REPBUCADE

OOLOMBIA

nCIIUltlK 10

I~""

1-

DEC~E'O

--

MINISTERIO DE EDUCACiN NACIONAL

~iI

," r,..,.!
I .1.

..

Por el cual se reglamenta la evaluacin de 'm!et!l,Y;b d20Qn~ntes y directivos docentes regidos por el Decreto Ley 1278 de 2002 y se dictan otras disposiciones

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA,

en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas por el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, en concordancia con los pargrafos de los articulos 26 y 35 del Decreto Ley 1278 de 2002,

DECRETA:

CAPTULO I \ Aspectos Generales

Artculo 1. Objeto. El presente decreto tiene por objeto reglamentar la evaluacin de competencias de los servidores pblicos docentes y directivos docentes regidos por el Decreto Ley 1278 de 2002, as como la reubicacin de nivel salarial dentro del mismo grado y el ascenso de grado en el Escalafn Docente de aquellos que han alcanzado altos desarrollos en sus competencias laborales en el ejercicio de la docencia o la direccin educativa. Articulo 2. Requisitos para ascender y ser reubicado. El docente o directivo docente que en la evaluacin de competencias obtenga el puntaje a que se refiere el numeral 2 del articulo 36 del Decreto Ley 1278 de 2002, podr ascender o ser reubicado si cumple los siguientes requisitos: 1. Estar nombrado en propiedad e inscrito en el Escalafn Docente.

2. Haber cumpldo tres (3) aos de servicio contados a partir de la fecha de posesin en
periodo de prueba. 3. Haber obtenido una calificacin mnima del sesenta por ciento (60%) en la evaluacin ordinaria de desempeo anual durante los perodos inmediatamente anteriores a la inscripcin en el proceso de evaluacin de competencias, segn se trate de reubicacin o de ascenso. 4. Para el caso de ascenso, acreditar adicionalmente el ttulo acadmico exigido pa~ cada uno de los grados.

,'N

Artculo 3. Nombramiento en propiedad e inscripcin en el Escalafn Docente. Tiene derecho a ser nombrado en propiedad e inscrito en el Escalafn Docente el normalista superior, tecnlogo en educacin, profesional licenciado en educacin o profesional con ttulo diferente al de licenciado en educacin que haya sido vinculado mediante concurso, superado satisfactoriamente el periodo de prueba y cumplido los requisitos previstos en la Ley para este fin. El profesional con ttulo diferente al de licenciado en educacin debe acreditar, adicionalmente, que cursa o ha terminado un postgrado en educacin, o que ha realizado un

DECRETO NM~o2

715

de 2009

Hoja N. 2

Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta la evaluacin de competencias de los docentes y directivos docentes regidos por el Decreto Ley 1278 de 2002 y se dictan otras disposiciones."

--~----------------------------------------------------------._------------.-----------------._-._--.--._-----------------programa de pedagoga bajo la responsabilidad de una institucin de educacin superior en los trminos del Decreto 2035 de 2005 y de las normas que lo modifiquen. Dicha acreditacin se debe efectuar a ms tardar al finalizar el ao acadmico siguiente al del nombramiento en perodo de prueba. El incumplimiento de esta exigencia dar lugar a la revocatoria del nombramiento por no acreditar los requisitos para desempear el empleo, de conformidad con el artculo 63, literal 1) del Decreto Ley 1278 de 2002. Pargrafo 1. En el acto administrativo de nombramiento en propiedad de un docente o directivo docente, el nominador ordenar la inscripcin en el Escalafn Docente y dispondr el registro correspondiente. Pargrafo 2. Cuando se hubiere expedido un acto administrativo de nombramiento en propiedad de un docente o directivo docente sin haber ordenado expresamente la inscripcin en el Escalafn Docente, dicha inscripcin se entender realizada y producir efectos a partir de la fecha de posesin del nombramiento en propiedad. En tal evento, la entidad territorial certificada respectiva actualizar el registro de la novedad dentro de los tres (3) meses siguientes a la expedicin del presente decreto. Artculo 4. Registro de novedades en el Escalafn. Sern sometidos a registro los actos administrativos de inscripcin, reubicacin de nivel salarial dentro del mismo grado. ascenso de grado y exclusin del Escalafn Docente. Artculo 5. Tiempo de servicio y evaluaciones de desempeo. Los tres aos de servicio a que se refiere el artculo 20 del Decreto Ley 1278 de 2002 se contarn a partir de la fecha de posesin en perodo de prueba para quienes aspiren por primera vez a ser reubicados en el nivel salarial siguiente dentro del mismo grado o ascendidos de grado en el Escalafn Docente. Para ser reubicado de nivel salarial con posterioridad a la primera reubicacin o ascenso, debern acreditarse dos (2) evaluaciones de desempeo satisfactorias correspondientes a los aos inmediatamente anteriores a la inscripcin en un nuevo proceso de evaluacin de competencias. Quienes aspiren a ser ascendidos de grado en el Escalafn Docente con posterioridad a la primera reubicacin o ascenso, debern acreditar, adems de los requisitos de ttulos acadmicos exigidos para cada grado, la evaluacin de desempeo satisfactoria correspondiente al ltimo periodo acadmico calificado antes de la inscripcin en el nuevo proceso de evaluacin de competencias. Pargrafo 1. El tiempo durante el cual el docente o directivo docente est suspendido en el ejercicio del cargo, en comisin para desempear un cargo de libre nombramiento y remocin o en licencia no remunerada que lo separe temporalmente del servicio, interrumpe el tiempo de servicio necesario para efectos de participar en la evaluacin de competencias y, por ende, para aspirar a la reubicacin o al ascenso. Pargrafo 2. El docente o directivo docente que a la fecha de inscripcin en la convocatoria para evaluacin de competencias se encuentre cursando una carrera profesional o uno de los postgrados necesarios para ascender de grado en el Escalafn Docente, en los trminos exigidos en el artculo 21 del Decreto Ley 1278 de 2002, o que habiendo terminado el programa acadmico no haya obtenido el titulo correspondiente, podr presentarse a evaluacin de competencias para reubicacin en el nivel salarial dentro del mismo grado. En el evento de superar satisfactoriamente las pruebas respectivas y ser efectivamente reubicado, el docente o directivo docente podr inscribirse en la siguiente convocatoria para ascenso, una vez obtenga el ttulo requerido para este fin, para lo cual acreditar la ltima evaluacin satisfactoria del desempeo anual.

'11_.

DECRETO Nn.GRc2

715

de 2009 Hoja N, 3

Cootinuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta la evaluacin de competencias de los docentes y directivos docentes regidos por el Decreto Ley 1278 de 2002 y se dictan otras disposiciones."

----.------------.---.--------.---.-------.--------.---._--._----------------------------._--._---------------._--.-------. CAPTULO 11 Responsabilidades Articulo 6. Responsabilidades del Ministerio Educacin Nacional ser responsable de: de Educacin Nacional. El Ministerio de

1. Establecer criterios para el diseo, la construccin y la aplicacin de pruebas para la evaluacin de competencias. 2. Definir anualmente el cronograma para el proceso de evaluacin de competencias. 3. Prestar asistencia tcnica y administrativa a las entidades territoriales certificadas para el desarrollo de la evaluacin de competencias. Artculo 7. Responsabilidades certificada ser responsable de: de la entidad territorial certificada. La entidad territorial

1. Identificar a los potenciales candidatos a ser reubicados anlisis de la planta de docentes y directivos docentes.

o ascender mediante un

2. Presupuestar y comprometer los recursos necesarios para las reubicaciones y los ascensos de los docentes y directivos docentes, as como los requeridos para el proceso de evaluacin de competencias. 3. Convocar a la evaluacin de competencias de conformidad con el cronograma definido por el Ministerio de Educacin Nacional. 4. Divulgar la convocatoria para la evaluacin de competencias y orientar a los docentes y directivos docentes de su jurisdiccin para facilitar su particpacin en el proceso. 5. Verificar los requisitos de los docentes y directivos docentes que obtuvieron ms del 80% en la evaluacin de competencias y pueden ser candidatos a la reubicacin salarial dentro del mismo grado o al ascenso en el Escalafn Docente. 6. Expedir los actos administrativos de reubicacin de nivel salarial o ascenso de grado en el Escalafn Docente. 7. Registrar las novedades de inscripcin, reubicacin y ascenso en el Escalafn Docente. 8. Conocer en primera instancia las reclamaciones relativas al proceso de evaluacin de competencias. Artculo 8. Responsabilidades del docente o directivo docente. El docente o directivo docente que voluntariamente se presente a la evaluacin de competencias ser responsable del pago del Nmero de Identificacin Personal (NIP), de la inscripcin en la prueba y de su presentacin oportuna, as como de la acreditacin de los requisitos exigidos para la reubicacin en el nivel salarial dentro del mismo grado o el ascenso de grado en el Escalafn Docente.

CAPTULO 111 Proceso de Evaluacin Articulo 9. Etapas del proceso. siguientes etapas: de Competencias

El proceso de evaluacin de competencias comprende las

1. Convocatoria y divulgacin de la misma. 2. Inscripcin. 3. Aplicacin de las pruebas. 4. Divulgacin de resultados.

\;.~-.----------------------_

......

DECRETO

N~02715

de 2009

Hoja N. 4

Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta la evaluacin de competencias de los docentes y directivos docentes regidos por el Decreto Ley 1278 de 2002 y se dictan otras disposiciones."

--------------.-------.---------------------------------------------------------------------------------------------------Artculo 10. Convocatoria. La entidad territorial certificada realizar la convocatoria para la evaluacin de competencias de acuerdo con el cronograma que defina anualmente el Ministerio de Educacin Nacional. El acto administrativo aspectos: de la convocatoria deber contener por lo menos los siguientes

1. Requisitos exigidos para reubicacin de nivel salarial dentro del mismo grado o ascenso de grado en el Escalafn Docente. 2. Metodologia y condiciones de inscripcin en la evaluacin de competencias, fecha y lugar de aplicacin de las pruebas, y forma de citacin a las mismas. 3. Costo, lugar y fechas para la adquisicin del NIP. 4. Informacin sobre las caractersticas de las pruebas que sern aplicadas. 5. Modalidades de consulta del resultado individual del docente o directivo docente. 6. Dependencia competente para resolver reclamaciones y trminos para presentarlas. 7. Nmero y monto del certificado de disponibilidad presupuestal. 8. Medios de divulgacin del proceso. La entidad territorial divulgar la convocatoria por medios masivos de comunicacin, con cargo a su presupuesto, e igualmente deber fijarla en un lugar de fcil acceso al pblico y publicarla en su sitio Web. Artculo 11. Inscripcin en el proceso. El docente o directivo docente que aspira a ser reubicado o a ser ascendido realizar la inscripcin respectiva dentro del trmino previsto en la convocatoria, de acuerdo con los procedimientos y requisitos sealados en la misma. Deber sealar en la inscripcin el grado y nivel al que aspira a ser reubicado o ascendido. Una vez efectuada la inscripcin no podr ser modificada. El trmino para realizar las inscripciones no podr ser menor de diez (10) das. Para inscribirse en la convocatoria, los interesados debern adquirir un Nmero de Identificacin Personal (NIP) destinado a sufragar los costos de las pruebas que se apliquen, el cual ser suministrado por la entidad que realice la prueba y tendr un valor equivalente a un dia y medio de salario minimo legal vigente. Pargrafo. La inscripcin y participacin voluntaria en la evaluacin de competencias y los resultados de las pruebas no afectarn la estabilidad laboral de los docentes y directivos docentes. Artculo 12. Pruebas. Las pruebas valorarn el nivel de desarrollo de las competencias alcanzadas en ejercicio de la docencia o la direccin educativa de conformidad con el articulo 35 del Decreto Ley 1278 de 2002. Artculo 13. Resultados. Los resultados de las pruebas para la evaluacin de competencias se expresarn en una escala de uno (1) a cien (100) puntos, con una parte entera y dos decimales. El resultado individual podr ser consultado condiciones dispuestas en la convocatoria. por el participante de acuerdo con las

\J'

Los resultados obtenidos por los participantes sern remitidos por la entidad pblica o privada que aplique las pruebas, en estricto orden descendente de puntajes, a cada una de las entidades territoriales certificadas. Artculo 14. Costos. Si el valor recaudado es insuficiente para cubrir los costos de la aplicacin y calificacin de las pruebas, la entidad territorial certificada deber cubrir el faltante, para lo cual podr autorizar a la Nacin para descontar la suma que resulte a su cargo de los recursos que le correspondan en la distribucin del Sistema General de

V-

DECRETO

NMRo2715

de 2009

Hoja N. 5

Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta la evaluacin de competencias de los docentes y directivos docentes regidos por el Decreto Ley 1278 de 2002 y se dictan otras disposiciones."

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Participaciones, y transferirla pruebas. con destino a la entidad pblica o privada que deba aplicar las

CAPTULO IV Reubicacin de nivel salarial dentro del mismo grado y ascensos Escalafn Docente de grado en el

Artculo 15. Reubicacin de nivel salarial y ascenso de grado. Constituye reubicacin de nivel salarial el paso de un docente o directivo docente al nivel inmediatamente siguiente dentro del mismo grado del Escalafn Docente. Constituye ascenso la promocin de un docente o directivo docente a otro grado del Escalafn Docente. Quien asciende conserva el nivel (A-B-C-D) alcanzado en el grado anterior. Artculo 16. Procedimiento. La entidad territorial certificada publicar en su sitio Web y en un lugar de fcil acceso al pblico la lista de docentes y directivos docentes que obtengan un puntaje superior al 80% en la evaluacin de competencias. El candidato a ascenso que haya obtenido un ttulo de educacin superior que no repose en su historia laboral o que no haya acreditado las evaluaciones de desempeo requeridas segn sea el caso o la constancia de haberla solicitado oportunamente, tendr un plazo de hasta quince (15) dias contados a partir de la publicacin de la lista de candidatos para aportar la documentacin pertinente ante la secretaria de educacin. Dentro de los quince (15) dias siguientes a la acreditacin de tales requisitos, la entidad territorial certificada expedir los actos administrativos de reubicacin salarial dentro del mismo grado o de ascenso de grado en el Escalafn Docente, segn el caso. Una vez agotada la respectiva disponibilidad presupuestal anual, si procede efectuar otras reubicaciones o ascensos en estricto orden de puntaje, la entidad territorial certificada deber apropiar los recursos correspondientes y expedir la nueva disponibilidad presupuestal que ampare la ejecucin y los pagos originados en los correspondientes actos administrativos que se hayan proferido. El acto administrativo de reubicacin de nivel salarial o de ascenso de grado en el escalafn surte efectos fiscales a partir de la fecha de su expedicin y deber ser notificado a los interesados. Pargrafo 1. En el evento en que el docente o directivo docente haya obtenido un puntaje superior al 80% en la evaluacin de competencias y no cumpla los dems requisitos previstos en la Ley, la entidad territorial certificada proferir, dentro de los quince (15) das siguientes al vencimiento del trmino sealado en el inciso segundo del presente artculo, el correspondiente acto administrativo motivado que niega la reubicacin o el ascenso en el Escalafn Docente, el cual se notificar al interesado. Pargrafo 2. La entidad territorial certificada no podr exigir al docente o directivo docente certificaciones relativas a los requisitos de tiempo de servicio o a la evaluacin anual de desempeo que deben reposar en sus archivos.

\\.N

Articulo 17. Acreditacin del programa de pedagoga y de la evaluacin del desempeo del ao acadmico 2007-2008. El profesional no licenciado en educacin que a la fecha de expedicin de este decreto no haya cumplido con el requisito de acreditacin del programa de pedagoga establecido en el pargrafo 1 del artculo 12 del Decreto Ley 1278 de 2002, podr acreditarlo hasta la finalizacin del ao acadmico 2009, con las implicaciones y consecuencias establecidas en el artculo 63, literal 1) del Decreto Ley 1278 de 2002. Una vez acreditado el requisito en el plazo indicado, el nominador ordenar la inscripcin en el Escalafn Docente mediante acto administrativo.

DECRETONn@Rce715

de 2009 Hoja N. 6

Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta la evaluacin de competencias de los docentes y directivos docentes regidos por el Decreto Ley 1278 de 2002 y se dictan otras disposiciones."

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Los docentes y directivos docentes que se desempeen en una entidad territorial certificada, que laboran en establecimientos educativos con calendario B y que participen en el ao 2009 en la evaluacin de competencias para efectos de la reubicacin de nivel salarial dentro del mismo grado o ascenso de grado en Escalafn Docente, acreditarn la evaluacin anual del desempeo correspondiente al ao acadmico 2007-2008, junto con el cumplimiento de los dems requisitos exigidos.

Artculo

18. El presente decreto rige a partir de su publicacin. PUBLaUESE y CMPLASE

21 JUL DD9

Dado en Bogot, D. C., a los

LA MINISTRA DE EDUCACiN NACIONAL,

LA DIRECTORA DEL DEPARTAMENTO DE LA FUNCiN PBLICA,

ADMINISTRATIVO

L)11
RODRGUEZ TAYLOR

-'1V

ELlZABETH