TALLER A LA INDUSTRIA Ciudad de Mxico Mxico Agosto 2222-23 Rgimen de Inspecciones e implementacin

Jorge E. Bernal Verificacin OPAQ La Haya

ARTCULO VI CAQ ACTIVIDADES NO PROHIBIDAS POR LA CONVENCIN

Artculo VI
Los Estados Partes (EPs) tienen el derecho a desarrollar, producir, etc, productos qumicos txicos y sus precursores con propsitos no prohibidos por la CAQ. Cada EP adoptar las medidas necesarias para asegurar que los qumicos txicos y sus precursores se destinen para propsitos no prohibidos bajo la CAQ.

Propsitos no prohibidos
Industriales, Agrcolas, Mdicos, Investigacin, Farmacuticos u otros propsitos pacficos

Propsitos Directamente relacionados con la proteccin CONTRA las armas qumicas y qumicos txicos

Obligaciones de los Estados Parte a recibir inspecciones bajo Art VI de la CAQ

cada Estado Parte someter a las medidas de verificacin previstas en el anexo, las sustancias qumicas txicas y sus precursores enumerados en las Listas 1,2 y 3 del anexo sobre sustancias qumicas, as como las instalaciones relacionadas con esas sustancias qumicas y las dems instalaciones especificadas en el anexo sobre verificacin ( Art.VI, p. 2)

Nmero y distribucin de inspecciones Artculo VI

Decisin anual de la Conferencia Para 2011 2011; ; total 209 de las cuales 11 Lista 1, 42 Lista 2, 29 Lista 3 y 127 OCPF

INSPECCIONES A LA INDUSTRIA Anexo de Verificacin CAQ.

Parte Parte Parte Parte

VI ( Lista 1) VII ( Lista 2) VIII (Lista 3) IX (OCPF OIPSQ)

Industria Qumica afectada por la CAQ

Pesticidas Farmacutica Petroqumica Fertilizantes (solo urea) Produccin de Detergentes, Cosmticos, Colorantes

Elementos Esenciales del regimen de Verificacin del Art.

VI
Monitoreo de la informacin declarada Verificacion In Situ En base a inspeccin rutinaria: inicial y sistemtica para instalaciones de Lista 1, inicial y subsecuente para instalaciones de Lista 2 Inspecciones In situ en instalaciones de Lista 3 y Sustancias Qumicas Orgnicas Definidas (SQOD/OCPF).
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Regla General para Seleccin de instalaciones para inspeccin

Toda Instalacin de Lista 1 esta sujeta a inspecciones Inicial y sistematicas (en base al riesgo) Todas las plantas de Lista 2 sujetas a inspecciones inicial y subsecuentes (en base al riesgo) Plantas de lista 3 y SQOD elegidas al azar
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Implementacin en la prctica
Inspecciones a complejos OCPF iniciaron en 2000 OCPF. par. 22 Parte IX de AV (En el cuarto ao despus de EEV) Nmero de inspecciones OCPF en continuo crecimiento 48 en 2000 a 129 en 2011 5% de re inspecciones a partir de 2004

Porqu OCPFs ?
La importancia de complejos OCPF para la CAQ no se basa en los productos qumicos perper-se, sino en las caractersticas de ingeniera y capacidades del complejo para producir diferentes sustancias qumicas

Caractersticas de Ingeniera
Equipos de produccin y su configuracin Infrastructura de soporte Sistemas de seguridad Elementos de proteccin Equipos auxiliares sistemas de ventilacin -

Implementacin
El nmero de inspecciones, Lista 3 se ha incrementado desde 13 en 1998 hasta 29 en 2011 A partir de 2004 una (1) re inspeccin anual (v.gr. 5% de el numero de inspecciones LL-3 presupuestado) In 2011 el nmero de inspecciones subsecuentes re inspeccionesinspecciones- increment hasta un 25% - 7 -

Seleccin de OCPF
Solamente inspecciones in-situ! Seleccin al azar Con el uso de software especializado y basado en; distribucin geogrfica equitativa, e informacin disponible en la Secretara Tcnica con respecto a los qumicos, las caractersticas del complejo y el tipo de actividades desarrolladas. El mximo nmero de inspecciones est limitado 3+ 5% de el total de sitios declarados bajo las Partes VIII y IX o; 20 inspecciones por ao. Actualmente se utiliza un mecanismo de seleccin en un slo paso basado en las probabilidades dadas por el nmero de sitios en cada Estado Parte y las caractersticas tcnicas de los sitios

Verificacin en base a inspecciones inin-situ

Identificacin y seleccin de instalaciones para inspeccin Notificacin de las inspecciones Ejecucin de las inspecciones Reporte de hechos encontrados Acciones de seguimiento Cierre de el archivo de inspeccin

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Instalaciones de Lista 1 sujetas a inspeccin

Instalacin nica en pequea escala (SSSF) slo una se permite a
cada (EP) para investigacin mdica, farmacutica o con fines de proteccin

Otras instalaciones con Fines de Proteccin (OIFP) slo una por

EP

Otras instalaciones con Fines de investigacin mdica o Farmacutica, Farmacutica , (OIIMF) sin limite en cuanto a nmero

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Umbrales de Verificacin aplicables a Instalaciones de Lista 1

0 gramos en produccin en IUPE y OIFP 100 gramos en produccin en OIIMF Cantidades menores a 100 gramos pueden producirse con fines de investigacin mdica o farmacutica sin la obligacin de declarar

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Plantas de Lista 2 sujetas a inspeccin

Plantas que han producido, procesado o consumido en cualquiera de los tres aos anteriores o planean producir, procesar o consumir en el siguiente ao calendario mas de: - 10 kg BZ (2A*) - 1 ton Amiton o PFIB (2A) - 10 tons de cualquier qumico de la lista 2 parte B (2B)
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Implementacin de seleccin para Plantas de Lista 2 (1)

Plantas declaradas despus de EEV inspeccionadas dentro del ao posterior a su primera declaracin. Inspecciones subsiguientes dependiendo del riesgo determinado en la inspeccin inicial.
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Implementacin de seleccin para Plantas de Lista 2 (2)

La frecuencia debe estar relacionada con el riesgo relativo de la instalacin. Mayor frecuencia de inspeccin a Plantas con produccin de sustancias txicas (2A & 2A*) y alto volumen Menor Frecuencia en Plantas que solamente consumen o procesan qumicos de la lista 2B (frecuencia de 3 inspecciones en 10 aos).
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Plantas de Lista 3 y OCPF sujetas a inspeccin

Plantas que han producido durante el ltimo ao o planean producir en el siguiente ao calendario ms de 200t de una sustancia de la Lista 3 Plantas que han producido por sntesis durante el ao anterior ms de 200t de sustancias qumicas orgnicas definidas (SQODs SQODs) ) incluidas aquellas que contienen fosforo, azufre o flor (Qumicos PSF).
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Seleccin de instalaciones Lista 3 para inspeccin

Plantas produciendo ms de 200t/ao de una sustancia de Lista 3 se seleccionan aleatoriamente usando un software especficamente diseado para este fin ECECXVII/DEC.7 en dos etapas: etapas:
Distribucin geogrfica equitativa ( (seleccin seleccin del EP es funcin del nmero of plantas declaradas (x) f (x) = 0.5 x1/2 + 1 Informacin disponible de las plantas
Nmero de Qumicos Lista 3 Planta mixta ? Volmenes de produccin
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Seleccin de SQODs para inspeccin

Plantas produciendo ms de 200t/ao de qumicos orgnicos definidos (DOC) incluyendo qumicos PSF se seleccionan aleatoriamente usando un software especficamente diseado para este fin en base a:
Distribucin geogrfica Informacin disponible de las plantas declaradas
Qumicos PSF: DOC 7:1 Nmero de plantas Rangos de produccin cdigos SITC (mayor probabilidad para cdigos 541, 542, 591, 599)
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Implementacin
Las inspecciones OCPF se iniciaron en 2000. estipulado en par. 22 Parte IX del AV. (En el ao cuarto despues de EEV) Numero de inspecciones OCPF en aumento estable desde 48 en 2000 hasta 127 en 2011 Reinspecciones en 5% del numero presupuestado (o 6 inspecciones para 2011)

Distribucion de inspecciones Articulo VI

250 200 150
90 48 70 66 25 27 39 26 22 24 28 29 29 30 30 29 17 32 15 12 23 35 42 42 46 42 42 42 42 42 28 21 18 9 16 16 16 16 11 11 11 11 11 80 118 118 125 125127

L-1

L-2

L-3

OCPF

100 50

13 68 13

4 24

38 17

0 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010

Grupo de Inspeccin
Cuatro miembros para inspecciones iniciales de Lista 2 e inspecciones SQOD con un significativo numero de plantas Tres a cuatro miembros para inspecciones secuenciales Dos a Tres miembros para Lista 1 sistematica, sistematica , Lista 2 subsiguiente subsiguiente, , Lista 3 y SQOD (con reducido numero de plantas) plantas) Cinco miembros para inspecciones que involucren muestreo y analisis

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