UNIVERSIDAD AUTNOMA DE OCCIDENTE (CALI) MATERIA: POLTICA ECONMICA DOCENTE: WALTER SERNA BORJA TALLER: TERICO FINAL.

En este taller se busca abordar preguntas de cada uno de los captulos vistos en las exposiciones, para que el estudiante pueda resolverlo ms gilmente se indica el captulo pertinente.

Cuadrado, Captulo 4 La elaboracin de la poltica econmica.

1. Diga cuales son los actores que intervienen en el proceso de elaboracin de la poltica econmica y explquelos. Hay tres mbitos: Generacin de opciones, decisin y proyeccin de influencias. En el mbito de generacin de opciones intervienen todos los actores: sociedad civil, parlamento, gobierno, organismos pblicos, administracin pblica, grupos de presin, organismos econmicos internacionales, partidos polticos. Porque manifiestan sus preferencias, jerarquas de objetivos para transmitirse al pode pblico. mbito decisin: Toma de decisiones por parte del poder pblico. Intervienen el Parlamento (poder legislativo), Gobierno (poder ejecutivo), el poder judicial, otros organismos pblicos (agencias pblicas, empresas pblicas, banco central) y aparato burocratico (admn. publica que prepara lo tcnico administrativo para la toma de decisiones). mbito proyeccin de influencias: Intervienen los agentes sociales y polticos (grupos de presin, organismos internacionales, partidos polticos) tratan de influir para que la toma de decisiones segn sus intereses o que les causen el menor perjuicio. Tambin interviene el asesoramiento (asesor personal de un ministro, rganos de asesoramiento o consulta) que orientan y apoyan a los organismos decisores. Parlamento, gobierno, partidos polticos, medios de comunicacin, grupos de inters, organizaciones internacionales. FALTA QUE LOS EXPLIQUEN 2. Qu significa el trmino policy makers. Traduce -> autor de las polticas, son agentes econmicos

3. De acuerdo a la elaboracin de la poltica econmica: fases, contenido y actores, explique cada una de estas fases. Reconocimiento de problemas: obtencin de informacin Anlisis de problemas y alternativas: previsiones econmicas e interpretacin de los datos Diseo de medidas: planteamiento de medidas y de posibles alternativas Consultas: deliberaciones polticas Discusin y aprobacin Ejecucin FASES CONTENIDO ACTORES Administracin publica Obtencin de informacin. Gobierno Poltica a corto plazo se apoya en Reconocimiento Partidos polticos datos estadsticos. Poltica a largo del problema. Medios de comunicacin plazo se apoya en modelos y Grupos de presin previsiones Organizaciones internacionales. Anlisis de Previsiones econmicas e Gobierno problemas y interpretaciones de los datos. Administracin pblica (Burocracia) alternativas Desviaciones sobre los objetivos Asesores (individuales y colectivos) Gobierno Administracin pblica (Burocracia) Diseo de Planteamiento de medidas y de Asesores (individuales y colectivos) medidas posibles alternativas Grupos de presin Partidos polticos Organismos internacionales Consultas Deliberaciones polticas y tcnicas. Expertos previas a la Aportan sus puntos de vista y emiten Grupos de presin adopcin de un dictamen. Organismos internacionales medidas Debate y aprobacin de las medidas. Solo dos alternativas Mayora simple: alternativa que recibi ms de la mitad de los votos. Mayora cualificada: ms del 50%, Discusin y Partidos polticos (pactos, 2/3 partes. aprobacin encomiendas) Unanimidad: 100% parlamentaria Gobierno Ms de 2 alternativas: Mayora absoluta: la elegida tiene mayores votos que las dems juntas. Mayora relativa: la elegida tiene mayor voto que cualquier otra. Puesta en marcha de las medida Gobierno Ejecucin adoptadas Administracin publica
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i. ii. iii. iv. v. vi.

4. Por qu es importante la interconexin de fases en la poltica econmica. Porque el orden de la fases puede experimentar cambios, algunas medidas se llevan a cabo con rapidez y autonomismo (no requieren cubrir todas las fases), se pueden genera retroalimentacin hacia fases precedentes, se pueden superponer las fases parcial o totalmente y acontecimientos externos pueden interrumpir el proceso (cambio de gobierno). 5. Existen varios retardos a la hora de realizar la poltica econmica, explique cada uno de ellos y de un ejemplo. Retardo Interno: tiempo que transcurre entre una perturbacin que afecta a la economa y la adopcin de medidas Retardo Externo: tiempo que transcurre entre la adopcin de una medida y su influencia en la economa Desde la deteccin del problema hasta la adopcin de medidas pueden pasar un periodo largo que disminuye la eficacia de las actuaciones pblicas. Retardo interno: Capacidad de los decisores de la poltica econmica para responder ante cambios econmicos. Se divide en dos: Retardo de reconocimiento: Tiempo entre el problema y la observancia de cambios en las variables econmicas que requieren cambios en la poltica econmica. Asociado a la fase de reconocimiento y anlisis. Y Retardo de accin: Tiempo desde que se reconoce la necesidad de las medidas hasta que las adoptan. Vincula la fase de anlisis, diseo, consulta, discusin y ejecucin. FALTAN LOS EJEMPLOS Retardo externo: Tiempo desde que se adoptan las medidas hasta que se notan los efectos en la actividad econmica. Depende del acierto al tomar las decisiones, la reaccin de los agentes econmicos y factores externos. FALTAN LOS EJEMPLOS 6. Cmo puede identificarse el sistema burocrtico? Estos se identifican por sus tipos de autoridad, estos ejercen poder desde dentro de las instituciones estatales. Se identifica con las estructuras de la administracin del estado (central, regional y local, Banco Central y empresas pblicas, funcionarios de carrera y personal contratado), se define como su servicio civil permanente.

7. Diga cuales son las funciones que desempea el sistema burocrtico en el proceso de toma de decisiones econmicas? Son dos funciones, colaborar al gobierno en el diseo y puesta en prctica de las actuaciones Suministrar informacin y elementos valorativos al Parlamento y gobierno para la toma de decisiones econmicas. Ejecuta las decisiones adoptadas en colaboracin con el poder ejecutivo 8. Las acciones burocrticas acaban generando dos tipos de ineficiencias bsicas, diga cules son? y explquelas Depende del sistema de incentivos para los funcionarios pblicos y gastan por encima de lo debido. Ineficiencia asignativa: la asignacin de los recursos derivada de la intervencin de los burocratas no coincide con la demanda ptima social. Ineficiencia X (tcnica): No minimiza los costos en el proceso de provisin de los bienes pblicos.

Cuadrado, Captulo 5 Tres cuestiones relevantes de teora de la poltica econmica

1. Explique qu es la economa del bienestar. Rama de la teora econmica que intenta determinar las condiciones que se requieren para alcanzar el mximo de bienestar social, propone incrementar el bienestar total o la Utilidad total existente en una Sociedad. Para ello establece las condiciones para conseguir la mxima Eficiencia Econmica en trminos de maximizar la produccin con una cantidad dada de Recursos y optimizar la Distribucin de Bienes y servicios, evaluando las polticas que persiguen la consecucin de ciertas metas que se consideran deseables desde el punto de vista del bienestar. 2. Seale las caractersticas que el economista Alfred Marshall identifico en la teora del bienestar. El resultado de sus esfuerzos fue la denominada sntesis neoclsica, base de la teora econmica. En 1890 public su obra capital, Principios de economa, que durante muchos aos fue el principal libro de economa de todo el mundo. En el primer volumen de la obra compagin conceptos de la economa clsica como riqueza, produccin, trabajo, capital o valor con aportaciones de la escuela marginalista como utilidad y utilidad marginal. A los agentes de la produccin (tierra, trabajo, capital) aadi un nuevo factor, el de la organizacin industrial. En el segundo volumen realiz una exposicin del funcionamiento de los mercados, un anlisis de oferta y demanda y expuso su teora del equilibrio parcial, de la formacin de la oferta, la
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incidencia de los monopolios y la distribucin de la riqueza nacional. Los problemas ms destacados que analiz fueron el de la formacin de los precios y la distribucin de la renta. En el primer caso estableci como determinantes del valor de un bien tanto el coste de produccin como la utilidad. A partir del valor del bien, la formacin de los precios vendra dada por la confluencia de la oferta y la demanda; la primera, determinada por los costes de produccin, y la segunda, por la utilidad marginal. Tambin estableci una relacin entre precio y cantidad demandada cuya sintaxis grfica (curvas de oferta y de demanda) sigue vigente hoy da. Marshall fue el economista britnico ms brillante de su poca. Tambin fue un profesor sobresaliente y ejerci una gran influencia sobre los economistas de aquella poca. Su mayor contribucin a la Economa fue sistematizar las teoras econmicas clsicas y el desarrollo del concepto de utilidad marginal. Subray la importancia del anlisis minucioso y la necesidad de adecuar las teoras a los nuevos acontecimientos. Se lo considera uno de los antecesores de la economa del bienestar. Entre sus obras destacan: Principios de Economa e Industria y comercio, publicadas en 1890 y 1919. 3. Explique el caso de las externalidades en la teora del bienestar. Se puede definir una externalidad como la situacin en la cual los costos o beneficios de produccin y/o consumo de algn bien o servicio no son reflejados en el precio de mercado de los mismos. En otras palabras, son externalidades aquellas "Actividades que afectan a otros para mejor o para peor, sin que stos paguen por ellas o sean compensados. Existen externalidades cuando los costos o los beneficios privados no son iguales a los costos o los beneficios sociales. Los dos tipos ms importantes son las economas externas o las deseconomas externas.". Para mayor clarificacin: una externalidad es el "Efecto negativo o positivo de la produccin o consumo de algunos agentes sobre la produccin o consumo de otros, por los cuales no se realiza ningn pago o cobro. Una definicin de uso comn es proveda por Jean-Jacques Laffont: Las externalidades son efectos indirectos de las actividades de consumo o produccin, es decir, los efectos sobre agentes otros que el originador de tal actividad y que no funcionan a travs del sistema de precios. En una economa competitiva privada, los equilibrios no estarn, en general, en un ptimo de Pareto, ya que slo reflejar efectos privados (directos) y no los efectos sociales (directo ms indirecto), de la actividad econmica. Tcnicamente eso se interpreta como: "cualquier efecto indirecto que ya sea una actividad de produccin o consumo tiene sobre una funcin de utilidad o sobre un "conjunto de consumo" o "conjunto de produccin" 4. Explique el caso del ptimo paretiano, terica y grficamente. La posicin de mxima satisfaccin entre el libre intercambio entre bienes y servicios con los individuos y as mejorar el grado de satisfaccin deseable
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En el diagrama que sigue, la curva MN es la frontera de utilidad social. El punto D corresponde a B en el primer diagrama (Es decir, es el punto en el cual la relacin marginal de sustitucin] (MRS, en ingls) est en equilibrio con la relacin marginal de transformacin (MRT), es decir, donde el consumo y la produccin se equilibran. (MRS = MRT). Punto D est en la frontera de utilidad social debido a que la tasa marginal de sustitucin en el punto B es igual a la tasa marginal de transformacin en el punto A. Punto E corresponde con el punto C en el diagrama anterior y est dentro de la frontera de utilidad social (indicando ineficiencia) debido a que MRS en C es diferente a MRT en A. A pesar que todos los puntos en la Gran Frontera de Utilidad Social son eficientes de acuerdo a Pareto, solo uno identifica cuando la utilidad social se maximiza. Este punto (Z) es aquel en el cual la frontera de utilidad social (MN) es tangente con la curva social de indiferencia (SI) ms alta posible. 5. Explique la funcin de bienestar y como puede ser usada para evaluar las polticas econmicas. 6. Explique el teorema de arrow. En teora de la decisin, la Paradoja de Arrow o Teorema de imposibilidad de Arrow establece que cuando se tienen tres o ms alternativas para que un cierto nmero de personas voten por ellas, no es posible disear un sistema de votacin que permita generalizar las preferencias de los individuos hacia una preferencia global de la comunidad, de modo que al mismo tiempo se cumplan ciertos criterios "racionales": Dominio no restringido, Ausencia de un "dictador", es decir, de una persona que tenga el poder para cambiar las preferencias del grupo.
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OTRA DEFINICIN El Teorema de Imposibilidad de Arrow plantea que no existen preferencias sociales transitivas y no dictatoriales (es decir, que no representen slo las preferencias de un individuo) que cumplan con las dos condiciones anteriores. En trminos generales el Teorema de Imposibilidad de Arrow sugiere que, bajo ciertos supuestos, la nica forma en la cual una sociedad compuesta por agentes heterogneos lograr elegir una nica poltica ser delegando la eleccin de dicha poltica en un dictador. Teorema de Imposibilidad de Arrow sugieren la dificultad para llegar a un equilibrio a travs de diferentes mecanismos de eleccin como la regla de mayora simple. Por ejemplo, la Junta Directiva de un Banco Central se rene regularmente para decidir sobre la tasa de inters de intervencin. En principio el mecanismo mediante el cual toman la decisin cumple con los tres supuestos que vimos al comienzo de la seccin y an as nadie ha escuchado al gerente del Banco decir despus de una reunin de la Junta: Lo sentimos pero en el proceso de votacin nos vimos inmersos en un ciclo interminable y no podremos tomar una decisin. 7. Diga los principales postulados de la teora clsica. Smith Defenda que era esencial permitir que los individuos intentaran alcanzar su propio bienestar como medio para aumentar la prosperidad de toda la sociedad Su principal exponente fue Adam Smith quien es llamado el padre de la economa. En su libro La Riqueza De Las Naciones (1776). Los postulados ms destacables se basan en el liberalismo econmico es decir: Propiedad privada, libertad personal, iniciativa y control individual y capacidad empresarial. Relacin Directa entre la divisin del trabajo y insistencia del mercado. Relacin directa entre la especializacin del trabajo y la ampliacin del mercado. Reinversin de las utilidades de la empresa en bienes de capital. A cada factor se le paga lo que corresponde segn su capacitacin. Existe una mano invisible que lleva a los individuos a actuar por beneficio propio a promover los beneficios de la sociedad. De esta manera los mercados asignan los recursos eficientemente para satisfacer las necesidades de los consumidores (dejar hacer, dejar pasar) 8. Plantee los postulados de la teora neoliberal y el monetarismo NEOLIBERAL: es posible pretender aumentar el poder del mercado a expensas del debilitamiento del Estado (neoliberalismo). El Estado deba ser un Estado mnimo, lo que significaba al menos cuatro cosas: primero, que dejara de encargarse de la produccin de determinados bienes bsicos relacionados con la infraestructura econmica; segundo, que desmontara el Estado social, es decir, el sistema de proteccin a travs del cual las sociedades
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modernas buscan corregir la ceguera del mercado en relacin con la justicia social; tercero, que dejara de inducir la inversin productiva y el desarrollo tecnolgico y cientfico (que dejara de liderar una estrategia nacional de desarrollo); y cuarto, que dejara de regular los mercados y, sobre todo, los mercados financieros, para que se auto regularan. MONETARISMO: Doctrina econmica que enfatiza la preponderancia de la Poltica Monetaria sobre la fiscal en el manejo de las variables econmicas, en especial, en el control de la Inflacin. El mximo exponente de esta teora es Milton Friedman, de la Escuela de Chicago. Unos de los principales postulados sostienen que las principales causas de la inestabilidad general de la economa estn dadas por las perturbaciones en el sector monetario. Surgi principalmente como una crtica a la economa keynesiana predominante a mediados del siglo XX.

Captulo 7 de Cuadrado. La Estabilidad de precios

1. Qu es la estabilidad de precios. La estabilidad en los precios representa la falta de variaciones importantes en los precios de una economa, o de forma ms precisa, la permanencia del nivel de precios en el tiempo. 2. Plantee y explique la estabilidad de precios en la economa. Para definir si existe o no estabilidad de precios es necesario elegir un determinado indicador de precios y compararlo con su evolucin en el pasado para calificar si sus variaciones son o no importantes. La medicin de la estabilidad en los precios tiene un marcado carcter relativo; depende del indicador elegido, del periodo que se tome como referencia y finalmente del propio pas que se est analizando. 3. Explique qu es la inflacin y cul es su impacto en la economa. Es el aumento general de los precios, con la caracterstica de que sea sostenido, eliminando as los incrementos circunstanciales o coyunturales (por una mala cosecha, entre otras razones.). Su impacto es fuerte para los consumidores ya que al subir precios la cantidad productos que pueden comprar con la misma suma de dinero es inferior, por lo tanto el salario no alcanza para lo que normalmente se tena destinado, llevando a los consumidores a adquirir otras fuentes de financiacin, como lo son los crditos, que dependiendo de las tasas pueden llegar a afectar mucho ms los bolsillos de los consumidores.

4. Como se mide la inflacin. La va ms usual para medirla es el IPC el ndices del precio al consumidor, el cual mide las variaciones de precios al por menor - de una serie de artculos escogidos (de la canasta familiar), ponderados segn su consumo de una familia media representativa en un ao concreto, que se toma como base.

5. Plantee diferencias entre la inflacin y el deflactor del PIB.

En trminos comparativos con los otros indicadores mencionados tiene la ventaja de su amplia cobertura, adems de poder recoger para cada periodo de tiempo la introduccin de nuevos productos y/o servicios. 6. Explique qu es la estanflacin y la hiperinflacin. Este fenmeno combina recesin econmica e inflacin. Ni deflacin ni inflacin. La estanflacin es un escenario econmico diferente, que se define como una coyuntura econmica en la que se da una inflacin simultnea al estancamiento de la economa. En esta situacin, la inflacin no para de crecer y la economa tiende a derrumbarse, y se trata de uno de los escenarios econmicos ms difciles de manejar para los gobiernos. Las causas de estanflacin son bsicamente dos. La primera es la recesin de la economa (cuando el PBI cae durante dos trimestres consecutivos). La segunda es el acompaamiento de

esta contraccin de la economa por un alza de precios, lo cual presenta una paradoja en la que todas las posibles soluciones pueden perjudicar las cosas. Normalmente las medidas para incrementar el crecimiento econmico involucran un aumento de la inflacin. Por su parte, las medidas para reducir la inflacin conllevan una recesin econmica al menos notable. Por ello, en un contexto estanflacionario todas las medidas involucran prdida y no involucran ganancia. La estanflacin es un fenmeno interno. La hiperinflacin se produce cuando los precios crecen a tasas superiores al 100 % anual. Al ocurrir esto, los individuos tratan de desprenderse del dinero lquido de que disponen antes de que los precios crezcan ms y hagan que el dinero pierda an ms valor. Todo este fenmeno es conocido como la huda del dinero y consiste en la reduccin de los saldos reales posedos por los individuos, ya que la inflacin encarece la posesin del dinero. Las hiperinflaciones se consideran como algo extremo y vienen asociadas a guerras, consecuencias de dichas guerras, revoluciones, etc. 7. Explique cada uno de los diferentes tipos de inflacin que existen. -Inflacin moderada: los precios suben lentamente, por debajo del 10% anual. El poder adquisitivo de los trabajadores no se ver muy afectado. -Inflacin galopante: las tasas de inflacin anuales estn entre el 10% y el 1000%.Se mantendr en efectivo la mnima cantidad de dinero posible, y los individuos tratan de comprar bienes reales e inmuebles para desprenderse del dinero, que ha perdido su valor. -Hiperinflacin: las tasas anuales superan el 1000%. En estos casos el dinero apenas tiene valor. Est asociada a conflictos polticos y blicos. En este estado, el sistema monetario corre el riesgo de quebrar y de que la economa de ese pas vuelva a ser de trueque, es decir de intercambio de unos bienes o servicios por otros. - Estanflacin: este tipo de inflacin combina la inflacin con un proceso de recesin. Este proceso rompe con la llamada curva de Philips, que demuestra la relacin inversa entre la inflacin y la tasa de desempleo, y solamente se puede solucionar actuando sobre la demanda agregada, es decir, con polticas de demanda (aumento del gasto pblico, descenso de los tipos de inters y reduccin de los impuestos). -Deflacin: cada generalizada del nivel de inflacin producida por la falta de demanda, lo que genera un crculo vicioso, dado que los compradores para por lo menos cubrir los costes, bajan los precios, lo que hace que baje la inflacin, y al bajar los precios los consumidores no compran esperando que bajen ms aun, lo que genera que se repita el proceso. 8. Presente una diferencia entre la deflacin y la devaluacin. La devaluacin es la disminucin del valor nominal de una moneda corriente frente a otras monedas extranjeras. La devaluacin de una moneda puede tener muchas causas, entre stas una falta de demanda de la moneda local o una mayor demanda de la moneda extranjera. Lo
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anterior puede ocurrir por falta de confianza en la economa local, en su estabilidad, en la misma moneda, entre otros. El proceso contrario a una devaluacin se conoce como revaluacin. A diferencia de la devaluacin la deflacin es dada por el nivel de inflacin producida por la falta de demanda, de los productos y no de una moneda.

Cuadrado Captulo 8 y Crdenas Captulo 3. Crecimiento Econmico

1. Qu es el crecimiento econmico. Es el aumento de la renta o valor de bienes y servicios finales producidos por una economa (generalmente un pas o una regin) en un determinado perodo. A grandes rasgos, el crecimiento econmico se refiere al incremento de ciertos indicadores, como la produccin de bienes y servicios, el mayor consumo de energa, el ahorro, la inversin, una balanza comercial favorable, el aumento de consumo de caloras per cpita, etc. El mejoramiento de estos indicadores debera llevar tericamente a un alza en los estndares de vida de la poblacin. 2. Qu es la divergencia. Divergencia: partarse, bifurcarse, desviarse, alejarse, disentir, discrepar, diferir, discordar 3. Qu es la convergencia. Se define como la reduccin de las disparidades del ingreso entre pases ricos y pobres a travs del tiempo. La convergencia hace referencia a la disminucin de las diferencias econmicas, comnmente medidas en trminos de renta per cpita u otros grandes indicadores (PIB, empleo...) de relevancia econmica y social entre pases o regiones. Es la accin de dirigir algo hacia un mismo punto Existe convergencia condicionada a que los pases sean similares en algunas dimensiones importantes, como su nivel educativo, su posicin geogrfica e incluso la orientacin de sus polticas. Un punto de vista dira que los pases que ms xito han tenido son aquellos en donde se ha adoptado la economa de mercado, aquellos que han estado ms abiertos al comercio internacional y/o la inversin extranjera. Otro punto de vista dice que las naciones pobres han sido explotadas, que el capital extranjero no promueve el desarrollo y que los precios que recibimos por nuestras exportaciones son demasiado bajos. 4. Mencione y explique los determinantes prximos del crecimiento econmico Son la inversin en capital, la inversin en infraestructura y la inversin en capital humano

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CAPITAL HUMANO: Mejoras en productividad (tecnologa) Conjunto de calificaciones y conocimientos adquiridos por los trabajadores. Est relacionado con la educacin intencional (escuelas, universidades), o a travs de la experiencia. La formacin de capital humano es remunerada en el mercado bajo mayores salarios. En Colombia represente hasta un 15% en los ingresos de los individuos. Segn el banco mundial, la escolaridad promedio de los colombianos fue de 5.3 aos en el 2000, que si bien representa un incremento de dos aos frente al nivel de 1970, es muy precario en comparacin con el de otros pases del mundo. Adems del capital humano es indispensable la mano de obra disponible potencialmente, tambin conocida como en edad de trabajar (quienes tengan entre 12 y 65 aos) que aument de 8.8 millones de personas en 1964 a 35.5 millones en el 2007. CAPITAL FSICO: El continuo proceso de inversin permite acumular mquinas, equipos, edificaciones, carreteras o hidroelctricas, que constituyen el capital fsico de la economa. (Se deprecia con su uso) INFRAESTRUCTURA: Es un tipo especial de capital fsico. Constituida por vas, redes de comunicaciones, hidroelctricas o acueductos. Estrechamente ligada con la eficiencia del aparato productivo y se hace relevante en economas que buscan integracin internacional y el acceso a mercados mundiales. Una Parte de la inversin se destina para la infraestructura La produccin de bienes y servicios se beneficia con la presencia de infraestructura fsica. TECNOLOGA: es la forma especfica como se combinan y mezclan los factores productivos. Mano de obra, capital humano, capital fsico y recursos naturales. 5. Mencione y explique los determinantes fundamentales a largo plazo. Las Buenas instituciones, las condiciones geogrficas y la integracin con la economa global, son los determinantes a largo plazo. En conclusin la productividad es fundamental para entender el proceso de crecimiento econmico a largo plazo de cualquier economa. Cuando ocurre una mejora tecnolgica es decir, cuando aumenta la productividad la economa amplia sus posibilidades de consumo si incurrir en costo adicional alguno.

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