IMPERIALISMO Y DEPENDENCIA

MARTA HARNECKER AKAL EDITOR, 19791

Las revoluciones sociales no las hacen los individuos, las personalidades, por muy brillantes o heroicas que ellas sean. Las revoluciones sociales las hacen las masas populares. Sin la participacin de las grandes masas no hay revolucin. Es por ello que una de las tareas ms urgentes del momento es que los trabajadores se eduquen, que se capaciten para responder a las nuevas responsabilidades que surgen del proceso revolucionario que vive nuestro pas. Pero, para poder transformar una sociedad determinada tenemos que hacer un anlisis de esa realidad que nos permita actuar sobre ella. El instrumento terico que usamos en este caso es el conocimiento cientfico de la sociedad o Materialismo Histrico. Esta serie de Cuadernos de Educacin Popular (CEP), se propone justamente tratar de entregar en forma pedaggica, y al mismo tiempo rigurosa, los instrumentos tericos ms importantes para comprender el proceso de cambio social y poder plantear cules deben ser las caractersticas de la nueva sociedad que queremos construir. Los seis primero ttulos de esta serie son los siguientes: 1. Explotados y Explotadores 2. Explotacin Capitalista 3. Capitalismo y Socialismo 4. Socialismo y Comunismo 5. Clases Sociales y Lucha de Clases 6. Imperialismo y Dependencia

1. CEP N 5 Imperialismo y dependencia, Publicado en: Chile, Editora Nacional Quimant, 1. ed., y 2. ed., 1972; Espaa, Ediciones De La Torre, sin fecha; Akal Editor, 1979; Brasil, Global Editora, 1980.

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NDICE
I. INTRODUCCIN ............................................................................................................................................ 5 1. EL SUBDESARROLLO Y EL CRCULO VICIOSO DE LA MISERIA................................................... 5 2. DESARROLLO Y SUBDESARROLLO: DOS CARAS DE LA MISMA MONEDA ................................ 8 II. PRIMERA PARTE: EL IMPERIALISMO ........................................................................................................ 9 1. EL DESARROLLO MUNDIAL DEL CAPITALISMO Y AMRICA LATINA ............................................... 9 2. LENIN Y EL IMPERIALISMO: NUEVA ETAPA DEL DESARROLLO CAPITALISTA............................. 10 a) El surgimiento de los monopolios. ..................................................................................................... 11 b) El surgimiento del capital financiero .................................................................................................. 11 c) La exportacin de capitales ............................................................................................................... 12 d) Formacin de las asociaciones internacionales monopolistas que se reparten el mundo................ 12 e)Trmino del reparto del mundo entre las grandes potencias ............................................................. 13 3. EL IMPERIALISMO Y LA POCA ACTUAL ........................................................................................... 13 III. SEGUNDA PARTE: LA DEPENDENCIA .................................................................................................... 17 1. INTRODUCCIN .................................................................................................................................... 17 2. RAZONES DE LA DEPENDENCIA ........................................................................................................ 18 a) El tipo de productos que estos pases exportan................................................................................ 18 b) A quienes se exporta ......................................................................................................................... 18 c) El capital extranjero: elemento deformador de la economa. ............................................................ 18 d) La dependencia industrial y tecnolgica: nueva forma de la dependencia ....................................... 19 3. LOS PASES DEPENDIENTES SON PASES EXPLOTADOS.............................................................. 21 a) La explotacin financiera ................................................................................................................... 21 b) Explotacin comercial: el deterioro de los trminos del intercambio................................................. 22 4. DEPENDENCIA ECONMICA Y DEPENDENCIA POLTICA. .............................................................. 22 a) Concesiones econmicas.................................................................................................................. 23 b) Concesiones poltico-militares ........................................................................................................... 23 c) Constitucin de aliados internos ........................................................................................................ 24 d) acciones para dividir el movimiento obrero ....................................................................................... 24 e) Creacin de instituciones y pactos que los favorezcan..................................................................... 24 f) El apoyo a las dictaduras y movimientos reaccionarios ..................................................................... 24 g) Las intervenciones directas ............................................................................................................... 25 5. EL DESARROLLO BLOQUEADO DE LOS PASES DEPENDIENTES.LLL........................................ 25 6. UNA LUCHA QUE YA HA COMENZADO .............................................................................................. 26 IV. CONCLUSIN............................................................................................................................................ 28 V. RESUMEN................................................................................................................................................... 29 VI. CUESTIONARIO ........................................................................................................................................ 29 VII. BIBLIOGRAFA.......................................................................................................................................... 30 1. TEXTOS CLSICOS .............................................................................................................................. 30 2. TEXTOS PARA PROFUNDIZAR............................................................................................................ 30

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PREFACIO A LA NUEVA VERSIN REVISADA Desde 1971 en que aparece el primer texto de esta primera serie han pasado ocho aos. Este esfuerzo pedaggico fue hecho con la colaboracin de Gabriela Uribe dentro de un contexto muy preciso: el triunfo del Gobierno Popular en Chile con todo el auge del movimiento de masas que ello implic y la imperiosa necesidad de elevar el nivel de conciencia de los trabajadores y capacitarlos para enfrentar las nuevas tareas. Desde entonces, en mltiples pases han aparecido ediciones, sea simples traducciones, manteniendo intacto el texto y las ilustraciones del original chileno, sea, versiones adaptadas a la realidad de cada pas. Hemos sabido que los Cuadernos de Educacin Popular han sido publicado en Argentina, Mxico, Venezuela, Per, Portugal, Italia, Holanda, Angola, Australia y recientemente en Espaa. Nos produce una inmensa alegra saber que un esfuerzo que fue destinado inicialmente a los trabajadores chilenos haya sido considerado til para los trabajadores de los ms diversos pases. Sin embargo, estas versiones en diferentes idiomas no siempre han respetado el espritu con que ellos fueron realizados. Se trata en primer lugar de un esfuerzo pedaggico por entregar a los trabajadores el conocimiento del marxismo-leninismo con una exposicin tan clara y razonada que evite la memorizacin y la repeticin mecnica de los conocimientos adquiridos. Para lograrlo, hemos evitado usar definiciones y esquemas demasiado complejos o abstractos para nuestro objetivo pedaggico preciso. En el mismo sentido hemos realizado un esfuerzo por exponer los conceptos en un orden que permita la correcta comprensin de cada uno de ellos. Por esta razn, por ejemplo, el concepto de fuerzas productivas no aparece en el primer cuaderno, sino en el sexto, ya que slo as es posible tratar de evitar la tan generalizada comprensin evolucionista-mecanicista de este concepto esencial al marxismo. Por otra parte, para hacer ms accesibles los conceptos usamos, donde nos fue posible, ejemplos de Chile. Es necesario aclarar, adems, que el espritu con que Gabriela y yo misma hicimos este trabajo fue un espritu unitario, al servicio de la revolucin chilena. A pesar de ser ambas militantes del Partido socialista de Chile, no hicimos uso partidario de este esfuerzo y evitamos toda interpretacin o ejemplo que permitiera ser usado por un partido contra otro. Los Cuadernos fueron publicados por la editorial estatal Quimant y fueron utilizados por todos los partidos de la izquierda chilena, por grupos independientes y por la Central nica de Trabajadores de Chile (CUT), alcanzando en menos de dos aos un tiraje de 130,000 ejemplares, cifra rcord para obras de este tipo en el mercado chileno. Por eso, si bien nos alegra enormemente que hayan aparecido ediciones en distintos pases, nos preocupa sobremanera ediciones en distintos pases, nos preocupa sobremanera que nuestra exposicin pueda ser alterada tanto en sus aspectos tericos como pedaggicos por una parte, como que sea utilizada polticamente por un grupo partidario contra otro. Por estas razones, desde su primera edicin en otro pas, nos planteamos con Gabriela Uribe la necesidad de hacer una nueva versin ms universal que permitiera su reproduccin textual en cualquier pas. Por limitaciones de tiempo y la prioridad de otras tareas, slo hoy materializamos este proyecto. La responsabilidad de esta nueva edicin revisada, en la que se pretende generalizar los ejemplos y referencias concretas, es exclusivamente ma. Pedimos a nuestros lectores, y especialmente a los

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trabajadores, que nos hagan llegar sus opiniones, crticas, sugerencias, para ir mejorando cada vez ms esta serie, de modo que ella cumpla de modo ms efectivo los objetivos que se ha planteado. Por ltimo, si algn grupo poltico quiere usar este material adaptndolo a la realidad concreta de su pas, el camino que debe seguir es anexar a la edicin de AKAL una cartilla con sus adaptaciones. Esta es la nica forma de diferenciar claramente entre el trabajo original de la autora y las modificaciones introducidas por los adaptadores.
MARTA HARNECKER LA HABANA, DICIEMBRE DE 1978.

I. PROLOGO Las revoluciones sociales no las hacen los individuos, las personalidades, por muy brillantes o heroicas que ellas sean. Las revoluciones sociales las hacen las masas populares. Sin la participacin de las grandes masas no hay revolucin. Es por ello que una de las tareas ms urgentes del momento es que los trabajadores se eduquen, que se capaciten para responder a las nuevas responsabilidades que surgen del proceso revolucionario que vive nuestro pas. Si queremos transformar nuestra sociedad en una nueva sociedad, tenemos que ser capaces, por una parte, de comprender cules son las caractersticas fundamentales de ella en la actualidad: su carcter capitalista o capitalista dependiente, el papel que juega en ella el capital extranjero y, por otra parte, saber con qu fuerzas sociales cuenta la clase obrera para luchar contra esta situacin: con una parte de la burguesa, con la pequea burguesa, con los campesinos en general o solo con los campesinos pobres, con los desempleados y subempleados? Adems , debemos conocer a travs de qu proceso histrico se pudo llegar a la actual situacin de las fuerzas populares, ya que ste slo ha sido el resultado final de un largo perodo de lucha de clases en la que nuestra tierra fue baada por la sangre de obreros, campesinos y estudiantes. Pero para poder responder a todas estas preguntas que nos plantea nuestra realidad y estar preparados para resolver otras que surgirn a medida que se desarrolla el proceso, necesitamos un conocimiento previo: un conocimiento que nos sirva de instrumento para analizar la realidad y guiar nuestra accin. Este conocimiento es el Materialismo Histrico, que es el conjunto de conocimiento cientficos acerca de la sociedad. Por medio de l sabemos qu es lo que determina la organizacin y el funcionamiento de la sociedad y por qu se produce el cambio de un tipo de sociedad a otro; es decir, conocemos sus leyes fundamentales. Es el conocimiento cientfico de cualquier realidad lo que permite actuar sobre ella y transformarla. As, por ejemplo, el mdico, para poder sanar a sus enfermos, necesita tener un conocimiento previo acerca de las enfermedades: cmo se producen, cmo se manifiestan y cmo se tratan, es decir, las leyes generales de la medicina. Este conocimiento es el instrumento terico que l usa para hacer el anlisis de un enfermo en particular, llegar a un diagnstico y hacer un tratamiento que transforme a ese enfermo en un hombre sano. Lo mismo ocurre con la realidad social: para poder transformar una sociedad determinada tenemos que hacer un anlisis de esa realidad que nos permita actuar sobre ella. El instrumento terico que usamos en este caso es el conocimiento cientfico de la sociedad o Materialismo Histrico. Esta serie de Cuadernos de Educacin Popular (CEP), se propone justamente tratar de entregar en forma pedaggica, y al mismo tiempo rigurosa, los instrumentos tericos ms importantes para comprender el proceso de cambio social y poder plantear cules deben ser las caractersticas de la nueva sociedad que queremos construir. Los seis primero ttulos de esta serie son los siguientes:

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1. Explotados y Explotadores 2. Explotacin Capitalista 3. Capitalismo y Socialismo 4. Socialismo y Comunismo 5. Clases Sociales y Lucha de Clases 6. Imperialismo y Dependencia Si bien cada uno de estos textos contiene un tema que podra ser comprendido sin que se necesite la lectura de los otros, la mejor manera de estudiarlos es siguiendo el orden de la serie, ya que los primeros teman van ayudando a comprender los que siguen. El tema de este primer Cuaderno, por ejemplo, es el estudio de los distintos aspectos de la sociedad y de cmo ellos se relacionan y estn organizados. Aqu slo se dice que esta organizacin cambia de una sociedad a otra, sin entrar al estudio de cmo se produce esta transformacin. Es recin en el Cuaderno N. 3: Capitalismo y Socialismo, donde se desarrollar ampliamente este tema, ya que para comprenderlo son necesarios otros elementos que estudiaremos en los Cuadernos anteriores a l. En todo caso, en cada Cuadernos, en que slo se menciona un tema, se indicar por medio de notas en qu nmero de la serie se puede estudiar esto en forma ms profunda. Cada Cuaderno contiene, adems del desarrollo del tema, un pequeo resumen, un cuestionario para que el lector pueda controlar su propia lectura y una bibliografa para quienes quieran estudiar ms a fondo cada una de las materias. Esto permite el estudio y lectura colectiva de los CEP, que recomendamos como la mejor forma de aprovechar esta publicacin, ya que as los trabajadores podrn ayudarse mutuamente para comprender el texto, podrn intercambiar experiencias, enriquecer el tema con ejemplos de su propia realidad y discutir en conjunto cmo aplicar estos conocimientos a la lucha diaria. II. INTRODUCCIN
1. EL SUBDESARROLLO Y EL CRCULO VICIOSO DE LA MISERIA

1. Ms de dos terceras partes de la poblacin mundial vive en pases con muy escaso desarrollo econmico. La mayor parte de estos pases estn situados en Asia, frica y Amrica Latina y se caracterizan por una alta taza de mortalidad infantil, un promedio de vida que en muchos casos no sobrepasa los 40 aos, la abundancia de enfermedades endmicas2 y la escasez de atencin mdica. 2. Una parte importante de su poblacin vive sub-alimentada, en viviendas insalubres y sin tener acceso a la educacin y la cultura. 3. Ejemplaricemos esta situacin a travs de algunas cifras ilustrativas: 150 de los 350 millones de habitantes de Amrica Latina viven sub-alimentados y al margen de los servicios bsicos de salud3. Esta situacin se agrava en Asia y frica. 4. Los efectos mortales del problema mundial del hambre son evidentes. En Brasil, por ejemplo, los nios menores de 5 aos representan menos de la quinta parte de la poblacin y, sin embargo,
2. Se llaman enfermedades endmicas a aquellas que se repiten constantemente en los habitantes de una regin, debido a las malas condiciones de salud que ah existen. Por ejemplo: tuberculosis, tifoidea, parasitosis, etc. 3. Datos proporcionados por Hctor Acua, Director de la OPS en abril de 1978 y por expertos en nutricin del SELA en julio del 78.

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constituyen las cuartas quintas partes del total de defunciones. Segn estudios de Alan Berg realizados en 1973, la malnutricin es la causa primaria o concomitante de la muerte del 57 % de todas las defunciones de nios de 1 a 4 aos, en el conjunto de Amrica Latina. Segn este autor unos 1000 millones de personas en el mundo sufre los efectos de la malnutricin y ms de 300 millones sufren graves retrasos en su desarrollo fsico porque no comen suficientemente. 5. Como se sabe, se ha comprobado que la malnutricin infantil afecta de manera permanente el cerebro de los nios que la sufrieron. Y cuando esta es menos grave produce efectos como la apata y el estupor, que observadores extranjeros, bien alimentados describen como pereza. 6. En la India, segn Berg, la falta de vitamina A es causa de ceguera en ms de 1 milln de personas4. 7. El porcentaje de la poblacin del tercer mundo que sufre de enfermedades endmicas es enorme. Sin embargo, contrastando con esta critica situacin de salud existe una mnima cantidad de mdicos. En 1965, por ejemplo, exista un mdico por cada 670 habitantes en estados Unidos mientras que en Etiopa exista un mdico por cada 68,000 habitantes y en Chad 1 por cada 73,000 habitantes5. 8. Desde el triunfo de la revolucin etope esta situacin est cambiando rpidamente con la colaboracin de contingentes de mdicos provenientes de pases socialistas, especialmente de Cuba. 9. En Amrica Latina, mientras 4 de cada 10 habitantes no reciben atencin mdica, 30,000 profesionales de la medicina emigraron a Estados Unidos en 19776. 10. Otro fenmeno caracterstico de estos pases en su atraso cultural. Hace 10 aos y es probable que esta situacin se mantenga actualmente o haya aumentado debido a la explosin demogrfica7, fenmeno caracterstico de estos pases alrededor del 80% de la poblacin de las regiones tropicales de frica era analfabeta; un 60% de los habitantes de frica y un 30% de los de Amrica Latina8. 11. La situacin de estos pases contrasta con la de los pases capitalistas desarrollados de Europa y especialmente de Estados Unidos. 12. Amrica Latina, por ejemplo, se encuentra el sur de la frontera con Estados Unidos, el pas ms desarrollado del mundo, a pesar de que ambos empezaron su existencia histrica en pocas relativamente cercanas.

Cmo explicar estos datos? Podemos decir que Amrica Latina es pobre? Cmo explicar entonces que los conquistadores espaoles y portugueses se hayan enriquecido
tanto con el oro y la plata de nuestros pases? 13. De hecho los pases de Amrica Latina poseen grandes riquezas naturales: cobre, estao, plata, petrleo, azcar, caf, etc.

4. Barnet y Muller. Los dirigentes del mundo(el poder de las multinacionales) , Grijalbo 1976. 5. Datos obtenidos del libro de Humberto Prez: El subdesarrollo y el desarrollo, Editorial de Ciencia Sociales, Instituto Cubano del Libro, La Habana, 1971. Este libro cuenta con una serie de datos muy interesantes sobre el subdesarrollo. 6. Declaracin de Guillermo Massieu, acdemico del Instituto Politcnico Nacional de Mxico, febrero de 1978. 7. Se llama explosin demogrfica al enorme aumento de la poblacin que han tenido los pases -subdesarrollados-. Ello se produce porque nacen ms personas de las que mueren en el mismo ao. 8. Discurso de McNamara en la Asamblea Anual del FMI y del Banco Mundial en 1968.

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Cmo explicar entonces que se haya llegado a la actual situacin de miseria en que vive gran
parte de la poblacin de Amrica Latina? 14. La explicacin que corrientemente se da a esta pregunta es la explicacin del llamado crculo vicioso de la miseria. 15. Ella sostiene que: los hombres son pobres porque producen poco y producen poco porque son demasiados pobres. 16. Veamos cules son los factores que toma en cuenta esta manera de explicar la situacin y cul es la solucin a que nos conduce. 17. En primer lugar, esta explicacin seala que los recursos naturales de estos pases subdesarrollados son enormes, pero que sus recursos humanos, siendo numerosos debido a la explosin demogrfica, son dbiles desde el punto de vista del rendimiento en el trabajo. Ello se debe al hambre, a las enfermedades, al analfabetismo, a la falta de especializacin de la mano de obra, etc. 18. En segundo lugar, considera el carcter poco desarrollado de sus medios de trabajo, comparndolos con los que se usan en los pases industrializados. En muchos de estos pases se usa todava el arado de madera, por ejemplo, mientras que en Estados Unidos y Europa se usan los tractores, las trilladoras mecnicas, etc. En muchos de estos lugares el vehculo de traccin animal es an el medio de transporte habitual de los campesinos, mientras que en los pases industrializados son los microbuses, las camionetas, los jeeps, etc.9 19. Segn esta explicacin, estos seran los factores que determinaran una produccin escasa, la que al ser enteramente consumida en la subsistencia de la poblacin, no permitira ahorrar para reinvertir en la produccin: es decir, mejorar los medios de trabajo, como son la maquinaria, las instalaciones, los medios y vas de transporte, etctera, o instalar nuevos centros de produccin. Por estas razones, no se podra elevar el nivel de desarrollo econmico de estos pases para acercarlo a aquel de los pases ms avanzados. 20. Esta situacin, agravada por el aumento de la poblacin, que significa ms personas que alimentar, vestir, educar, sanar, etctera, con los mismos recursos, producira un estancamiento en el desarrollo econmico de estos pases, cuando no un retroceso. 21. Siguiendo la lnea de esta explicacin, slo quedara una salida para romper este crculo vicioso de la miseria: recurrir a la ayuda externa. Slo mediante ello se podran hacer las inversiones necesarias para producir el avance econmico que se necesita para acortar la distancia que los separa de los pases avanzados. 22. Esta explicacin parece muy lgica, muy racional, pero no responde a nuestra pregunta inicial: por qu los pases de Amrica Latina son pobres y Estados Unidos es el pas ms rico del mundo? Algn fallo debe haber en esta explicacin que no le permite responder a este hecho fundamental. 23. Lo que ocurre es que esta explicacin parte de datos estadsticos puntuales, es decir, datos que muestran las diferencias actuales entre ambos grupos de pases. Ella se limita, entonces, a describir estas diferencias concluyendo que Estados Unidos es un pas muy desarrollado, y que los pases de Amrica Latina son poco desarrollados, o subdesarrollados, ya que no tienen los mismos altos niveles de vida o de produccin que los pases avanzados.

9. Ms adelante veremos como una de las caractersticas de los pases subdesarrolladoses combinar un alto desarrollo tecnolgico en determinadas regiones junto a un desarrollo muy atrasado, en este aspecto en otras regiones.

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24. Sin embargo, lo que a nosotros nos interesa saber es por qu Estados Unidos se ha desarrollado en forma tan rpida y los pases de Amrica Latina y del resto del tercer mundo en cambio, lo han hecho con tanta dificultad. 25. Para poder responder a nuestra pregunta debemos pasar a la descripcin a una verdadera explicacin de los hechos. No basta que describamos bien los sntomas de una enfermedad, es necesario que sepamos diagnosticar de que enfermedad se trata para poder sanarla. Para curar un determinado dolor de cabeza no nos basta con que el enfermo nos describa su dolor, es necesario que el mdico estudie y diagnostique la causa de l. Si el dolor se debe a un tumor cerebral, de muy poco servir que el enfermo tome aspirina para aliviarlo, ya que ste desaparecer slo cuando se opere el tumor.
2. DESARROLLO Y SUBDESARROLLO: DOS CARAS DE LA MISMA MONEDA

26. Veamos ahora cul es la explicacin cientfica de la situacin de atraso y escaso desarrollo de nuestros pases. 27. Pero, para poder lograrlo, lo primero que tenemos que hacer es abandonar la palabra subdesarrollo, porque esta palabra da una idea errada de esta situacin. 28. La palabra pas subdesarrollado es una palabra que surgi en los organismos internacionales despus de la Segunda Guerra Mundial. Desde entonces su uso se expandi con gran rapidez, debido a que en estos pases se dan las situaciones polticas y econmicas ms graves de la segunda mitad de este siglo. 29. Efectivamente, es en el curso de estos ltimos aos que los pueblos que constituyen los pases ms pobres, los ms desheredados y los ms numerosos de la humanidad han tomado conciencia de su suerte y afirman con fuerza cada vez mayor su voluntad de lograr un nivel de vida ms elevado y su decisin de poder beneficiarse de las posibilidades de desarrollo humano y social que ofrecen la ciencia y la tcnica contemporneas. 30. Pero esta palabra no es un trmino cientfico exacto, ella nos conduce a no preguntarnos acerca del origen del llamado subdesarrollo. A travs de su uso, la ideologa burguesa logra ocultar las verdaderas causas de esta situacin, y, al hacerlo, impide encontrar los verdaderos medios para superarla. 31. En efecto, la palabra subdesarrollo sugiere ideas falsas: hace pensar que estos pases estn simplemente atrasados en relacin a los llamados pases desarrolladoso avanzados. Esto es lo que los datos estadsticos nos dicen: bajo ingreso por persona, alta tasa de analfabetismo, alta tasa de enfermedades endmicas, escaso nmero de mdicos por habitante, etc. 32. No cabe duda de que el nivel de vida de estos pases es ms bajo que el de los pases industrializados, pero este hecho no est ligado a que ellos estn en un estado de evolucin menos avanzado que el de los pases industrializados. En realidad, los pases llamados subdesarrollados han evolucionado al mismo tiempo que los pases desarrollados, pero no han evolucionado en el mismo sentido ni de la misma manera. Esto es lo que pretende ocultar la nocin de subdesarrollo. Ella reemplaza la verdadera explicacin que tiene que ser una explicacin histrica basada en un anlisis cientfico por una simple descripcin basada en datos estadsticos10. 33. Para comprender el origen de la actual situacin de miseria de estos pases, era necesario conocer su historia, y al conocer esta historia podemos darnos cuenta de que ella est ligada a la
10. Hasta aqu gran parte de ste punto ha sido tomado de Bettelheim, CH., Planification et croissance acclr, Pequea coleccin Maspero, Paris, 1967. Cap. 3. La problemtica del Subdesarrollo, pgs. 26-44.

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historia del desarrollo capitalista mundial. Slo estudiando cules son las relaciones de produccin a nivel mundial y cules son las formas de intercambio que ellas generan, podremos explicar por qu existen pases pobres y pases ricos y podremos ver que la nica salida a esta situacin es la ruptura definitiva con el sistema capitalista imperialista: origen ltimo de nuestra situacin de dependencia y explotacin. 34. El desarrollo y el subdesarrollo son, por lo tanto, dos caras de la misma moneda: El desarrollo capitalista a nivel mundial.

El contenido de este cuaderno pretende ser una demostracin de lo que aqu estamos afirmando.
35. Estudiaremos, en una primera parte, el imperialismo, etapa actual del capitalismo en los pases llamados desarrollados, y luego, en una segunda parte: la dependencia, caracterstica fundamental de la economa de los pases llamados subdesarrollados.

III. PRIMERA PARTE: EL IMPERIALISMO

1. EL DESARROLLO MUNDIAL DEL CAPITALISMO Y AMRICA LATINA

(Algunos ejemplos histricos) 36. A comienzos del siglo XVI los pases de Amrica Latina fueron conquistados por Espaa y Portugal, pases europeos en que todava no se haba producido el proceso de industrializacin que ya estaba en marcha en Inglaterra. 37. Los conquistadores que provenan estos pases iban movidos por el inters de enriquecerse y alcanzar el poder econmico y el prestigio social que no haban podido alcanzar en la metrpoli11. En los primeros aos de su estado en el nuevo continente se dedicaron a extraer oro y toda clase de metales preciosos para llevarlos a sus pases de origen y muy poco se dedicaron a desarrollar la economa de estos pases. 38. Una cosa muy diferente ocurre con Estados Unidos. Este pas fue conquistado, algunas dcadas despus que los pases latinoamericanos, por los ingleses, en el momento en que Inglaterra estaba en plena expansin capitalista. Los conquistadores de Norteamrica iban en una actitud muy diferente: iban a instalarse en ese pas, a trabajar y a construir una nueva comunidad. Muchos de

11. Metrpoli quiere decir, en este caso, pas conquistador con respecto a sus colonias.

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ellos eran desempleados que tenan todas sus esperanzas puestas en el desarrollo econmico de su nueva patria. 39. De esta manera Estados Unidos pasa a ser colonia de Inglaterra y los pases de Amrica Latina pasan a ser colonias de Espaa y Portugal. 40. Los gobiernos de estos ltimos pases y sus burguesas comerciales se benefician a travs del intercambio comercial y a travs de los tributos que imponen en la produccin. Con ello, la mayor parte de las riquezas generadas por las colonias pasan a manos de Espaa y Portugal. 41. Sin embargo, el desarrollo capitalista del resto de Europa, donde se afirma definitivamente este sistema especialmente en Inglaterra, y la decadencia de Espaa y Portugal crean las condiciones externas que estimulan los movimientos de independencia nacional de sus colonias. 42. Con el desarrollo capitalista otros pases extranjeros empiezan a llegar a las costas de Amrica Latina y se inicia un intercambio comercial que ofrece mejores posibilidades a estas colonias que las que ofrecan Espaa y Portugal. Los grupos criollos se aprovechan de esta situacin mundial favorable para levantarse contra el dominio de la metrpoli. Los procesos de independencia nacional que se inician consiguen en general su objetivo en las primeras dcadas del siglo XIX. 43. Cortadas las amarras econmicas y polticas con Espaa y Portugal, los pases de Amrica Latina amplan sus relaciones con los pases capitalistas desarrollados, en especial con Inglaterra. Esto se hace principalmente a travs de dos vas: a) aumentando la exportacin de sus materias primas e importando productos manufacturados de esos pases, y b) estableciendo un sistema de prstamos que obliga a estos pases a pagar intereses cada vez ms subidos. 44. En este perodo se inicia la instalacin de un sistema de transportes mediante la construccin de obras portuarias y ferrocarriles. Ello abre un nuevo mercado a la industria pesada europea que recin comienza a afirmarse. 45. Hacia fines del siglo XIX, el capitalismo pasa a su etapa monoplica e imperialista. Como este es el perodo que se extiende hasta hoy y crea nuevas relaciones econmicas y polticas que marcan en forma definitiva la situacin de dependencia y explotacin de los pases subdesarrollados, lo estudiaremos en forma detallada en el punto que sigue.
2. LENIN Y EL IMPERIALISMO: NUEVA ETAPA DEL DESARROLLO CAPITALISTA12

46. El imperialismo no es un modo de produccin diferente al capitalismo. Es slo su etapa ms avanzada. En los ochenta aos transcurridos de este siglo, el capitalismo no ha perdido sus caractersticas fundamentales, a pesar de los cambios ocurridos en el mundo capitalista. Siguen vigentes las leyes del capitalismo: a) el proletariado tiene que seguir vendiendo su fuerza de trabajo a la burguesa; b) la burguesa sigue contratando obreros para apropiarse de la plusvala que stos producen; c) la ganancia sigue siendo la finalidad ltima del capitalismo.

12. Este punto lo hemos desarrollado siguiendo en gran medida el curso nmero 4 de Economa poltica marxista, tercera clase: El Imperialismo, del PC de Chile, folleto, pgs. 27 a 30.

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47. Pero junto, a estas caractersticas generales del modo de produccin capitalista en cualquier, etapa surgen a partir de fines del siglo pasado y comienzos de este siglo ciertas, caractersticas que marcan la aparicin de una nueva etapa dentro de este modo de produccin. 48. Lenin, el dirigente mximo de la revolucin rusa, se dedic a estudiar esta nueva etapa, a la que denomin: imperialista. Los rasgos fundamentales de este perodo, segn este autor, son: a) Surgimiento de los monopolios. b) Surgimiento del capital financiero. c) Exportacin de capitales. d) Formacin de las asociaciones internacionales monopolistas que se reparten el mundo. e) Trmino para el reparto del mundo entre las grandes potencias. 49. Aunque las tesis de Lenin13 sobre el imperialismo escritas hace ms de sesenta aos han sufrido algunos cambios con el desarrollo del capitalismo mundial, en sus aspectos ms fundamentales continan siendo vlidas en la actualidad. 50. A continuacin analizaremos, punto por punto su definicin y sealaremos luego las modificaciones que se han producido desde 1977 a esta parte.
A) EL SURGIMIENTO DE LOS MONOPOLIOS.

51. Los monopolios surgen a causa de la concentracin de la produccin en grandes empresas con miles de obreros, de las cuales son dueos unos pocos capitalistas14. 52. Los monopolios comienzan a dominar la economa capitalista y tratan de obligar a las empresas no monoplicas a ingresar a ellos o bien las arruinan a travs de precios competitivos. 53. Una vez establecidos como formas dominantes, los monopolios de un pas luchan por vencer a los monopolios de los otros pases en el mercado mundial capitalista. Esta lucha, que se da bajo diversas formas, lleg incluso a originar las dos guerras mundiales pasadas. Asimismo, al interior de los pases, los monopolios compiten entre s por dominar el mercado dentro de las distintas ramas de la produccin. 54. La competencia capitalista sigue existiendo, entonces, en la etapa imperialista bajo nuevas formas.
B) EL SURGIMIENTO DEL CAPITAL FINANCIERO

55. En la esfera de los bancos, que son empresas capitalistas que se dedican a prestar dinero a inters a los industriales, comerciantes y latifundistas y a financiar operaciones de tipo especulativo, tambin empiezan a formarse monopolios a fines del siglo XIX. Llegan a ser tan importantes que ellos determinan a quienes deben o no conceder crditos. Los bancos compran acciones de los monopolios industriales y estos adquieren acciones de los bancos. Se produce as, a comienzos del siglo XX, la unin del capital bancario e industrial, dando nacimiento al capital financiero. La capa de la burguesa que controla este capital se llama oligarqua financiera, debido a su gran podero econmico. Esta oligarqua financiera entra en contradiccin con los pequeos y medianos empresarios no monoplicos.
13. El imperialismo, fase superior del capitalismo. 14. Para comprender esta etapa del desarrollo capitalista y especialmente la formacin de los monopolios, es necesario leer previamente el Cuaderno nmero 2, Explotacin capitalista.

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C) LA EXPORTACIN DE CAPITALES

56. En la etapa anterior al imperialismo los grandes pases capitalistas se dedicaban a la exportacin de mercancas, especialmente productos manufacturados. Con el dominio de los monopolios financieros pasa a ser ms importante la exportacin de capitales. Con el fin de dar salida a la gran cantidad de capital acumulado y para lograr obtener la mxima ganancia, los monopolios, invierten capitales en otros pases, construyendo grandes empresas, fundamentalmente de extraccin de materias primas, en una primera etapa. As logran obtener mercancas a costos muy bajos, debido a que la mano de obra es mucho ms barata en estos pases. Al mismo tiempo aseguran el control de las fuentes productoras de las materias primas necesarias para la produccin industrial de las metrpolis. 57. Otra forma de exportacin de capitales es la concesin de prstamos y la llamada ayuda econmica a otros pases. Los intereses que cobran por este dinero son riquezas extradas a estos pueblos, son recursos que se restan a la economa del pas dependiente y constituyen un verdadero saqueo. Adems, estos prstamos y esta ayuda son utilizados para presionar polticamente al pas deudor.
D) FORMACIN DE LAS ASOCIACIONES INTERNACIONALES MONOPOLISTAS QUE SE REPARTEN EL MUNDO

58. La exportacin de capitales se generaliza en una etapa precisa del desarrollo capitalista: la etapa de los monopolios, en la cual la agrupacin de capitalistas en carteles15, sindicatos16 y trusts17 domina ya amplios sectores de la economa de los pases metropolitanos. La exportacin de capital hacia los pases coloniales y semicoloniales es la exportacin del capital monoplico. 59. Ahora bien, a nivel internacional se forman los grandes trusts internacionales que monopolizan la produccin de materias primas a escala mundial. Como la competencia tiene consecuencias desastrosas para los precios y tasas de ganancia, estos trusts se ven obligados a llegar a acuerdos capitalistas a nivel internacional que fijan y limitan la produccin total, que aseguran a cada socio una cuota precisa de la produccin, que se reparten el mercado en zonas de venta exclusivas y de aprovisionamiento exclusivo de materias primas, aplicando sanciones a quienes no cumplen esta reglamentacin. 60. De esta manera, el control monoplico a nivel internacional es mayor, que el control monoplico en los propios pases de origen.

15. El cartel es una asociacin capitalista basada en un acuerdo sobre distribucin de mercados, precios nicos, reparto de materias primas, condiciones de contratacin de mano de obra, unidad de clculo de ganancias, limitacin de la produccin y establecimiento de una cuota para cada uno de los integrantes del cartel en la produccin y la venta. Conservan su autonoma productiva, comercial y jurdica.... Sin embargo, la constante competencia entre los capitalistas que componen el cartel hace poco slidas estas alianzas. N. S. Spiridonova y L. A. Cherkasova: Rasgos econmicos del imperialismo, Editorial Grijalbo, Mxico, 1970, pg. 21. 16. E1 sindicato constituye una alianza de capitalistas en la que la venta de la produccin de todos sus participantes, as como la compra de materia prima, se realiza a travs de oficinas comunes, lo que permite vender ms caro y comprar ms barato. Por consiguiente, los participantes en los sindicatos pierden su autonoma comercial, a diferencia de los carteles. Op. cit., pgina 22. 17. El trust, es una alianza de capitalistas cuyos componentes pierden por completo, su independencia productiva, comercial y jurdica, convirtindose en socios poseedores de acciones segn el valor de sus empresas.El trust es encabezado, bien, por una compaa especialmente constituida (la llamada holding company), o por una de las mayores empresas que forman parte de l. La direccin regula la produccin, determina las condiciones de venta y los precios, decide la distribucin de beneficio, etc.Op. cit., pgs. 22-23.

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E)TRMINO DEL REPARTO DEL MUNDO ENTRE LAS GRANDES POTENCIAS

61. Segn Lenin, la etapa imperialista del capitalismo se caracteriza, por el hecho de que los pases capitalistas ya han terminado por conquistar todas las tierras no ocupadas de nuestro planeta y, por lo tanto, por primera vez el mundo se encuentra ya repartido entre las grandes potencias. Esto no significa, sin embargo, que ese reparto deba mantenerse intocable. No, como hemos visto anteriormente, esto no ocurre; la competencia interimperialista lleva constantemente a nuevos repartos del mundo. En este caso ya no se trata del paso de un territorio sin propietario a un dueo, sino del paso de territorios de un propietario a otro. La lucha monopolista internacional se hace particularmente aguda. 62. Y Lenin concluye que no cabe duda que en esa etapa imperialista existe una socializacin tal de la produccin que hace cada vez ms inadecuada su envoltura, la propiedad privada, y que esta terminar, por ser suprimida aunque permanezca en estado de descomposicin por un perodo todava relativamente largo.
3. EL IMPERIALISMO Y LA POCA ACTUAL

63. Una de las caractersticas del imperialismo en la poca actual es la existencia de las grandes corporaciones trasnacionales. La concentracin monoplica ha llegado a constituir empresas gigantes con innumerables filiales en las ms diversas partes del mundo. 64. En la poca analizada por Lenin la exportacin de capitales se diriga principalmente a los pases coloniales, slo asuma, en parte la forma de inversin directa y las empresas creadas en los pases hacia donde se exportaba el capital eran unidades empresariales ms bien autnomas y no como ahora: una parte de la estructura orgnica de la firma matriz. 65. En la actualidad la parte ms importante de la exportacin de capitales no se dirige al Tercer Mundo, sino al mundo capitalista industrializado. El entrecruzamiento de la exportacin de capitales entre pases imperialistas, se acenta despus de la Segunda Guerra Mundial, pasando los capitales de Estados Unidos a tener una notable superioridad. 66. Veamos algunos datos. Sociedades norteamericanas tienen injerencia en: -El 30 por 100 de la industria automotriz europea. -El 25-30 por 100 de la industria petrolera en Gran Bretaa y la Comunidad Econmica Europea. -El 75 por 100 de la industria, de calculadoras y mquinas de contabilidad de Francia. -El 95 por 100 de la industria, del negro de carbn en Francia y el 75 por 100 en Inglaterra. -El 35 por 100 en lo que respecta a las mquinas agrcolas en Francia y el 40 por 100 en Inglaterra18. 67. Por otra parte, las empresas trasnacionales se funden con las economas de los pases hacia donde se desplazan. En lugar de constituir enclaves industriales dentro de estos dedicados a producir materias primas para el mercado externo, producen cada vez ms, junto a estas materias primas, productos manufacturados para el mercado interno y se articulan profundamente con la estructura productiva del pas donde se instalan. 68. En 1960 slo haba cuatro pases subdesarrollados que pudieran ser considerados exportadores importantes de productos manufacturados. En 1968, segn varios estudios eran 30, y este nmero

18. Jalee Pierre: El imperialismo en 1970, Siglo XXI, Mxico, 1970.

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ha ido en aumento en los ltimos aos. Por otra parte; se empez con industrias de poca complejidad tcnica, como la textil, para ir en el curso de la dcada del 60 a la fabricacin de productos ms sofisticados como: material electrnico, productos qumicos, acero, calculadoras, etctera. 69. En Amrica Latina, de 1970 a 1974 se produjo un aumento de las exportaciones de manufacturas concentradas bsicamente en tres pases: Argentina, Brasil y Mxico. Estos fueron los nicos pases que vendieron sus productos en mercados extrarregionales, ya que las exportaciones industriales del resto se destinaron fundamentalmente a otros pases latinoamericanos, al amparo de los distintos acuerdos de integracin. Estados Unidos absorbi el 40 por 100 de las manufacturas exportadas. 70. Se ha establecido as una nueva divisin internacional del trabajo que reserva a los pases capitalistas desarrollados el control monoplico de los sectores productivos de las ramas tcnicas ms avanzadas, como son la computacin y la energa nuclear, mientras los pases subdesarrollados van absorbiendo aquellas de menor complejidad tecnolgica y de mayor utilizacin de mano de obra, a la vez que continan exportando materias primas. 71. Por ltimo, en la poca actual, la gran corporacin trasnacional no slo concentra en sus manos gran parte de la produccin de un determinado producto: el petrleo, el cobre, los televisores, etc., sino que tiende cada vez ms a reunir bajo su control a empresas especializadas en los campos ms diversos. En Estados Unidos el 70 por 100 de las fusiones son de este tipo19. 72. Esta poltica es un intento por superar las contradicciones de la competencia moderna. Para competir hay que especializarse; pero cmo la especializacin hace que la empresa dependa de un solo mercado, esta se vuelve ms vulnerable. Al especializarse, no en un solo sector de la produccin, sino en sectores muy diferentes unos de otros, los capitalistas se esfuerzan por eliminar el lado negativo de la especializacin. En consecuencia, la tendencia actual se orienta hacia el multi-monopolio. 73. Para comprender el funcionamiento de las grandes empresas trasnacionales, para saber cmo logran su poder de mercado, cmo enfocan el problema de la competencia, cmo conservan o aumentan parte del mercado, cmo consiguen economas esenciales a base de aumentar su volumen y por que la bsqueda de la maximizacin de sus utilidades las empuja hacia Asia, frica y Amrica Latina, veamos, que ha ocurrido con la industria de la televisin en Estados Unidos20. 74. En 1948 el ciento por ciento de todos los receptores de televisin se fabricaron en los Estados Unidos. En el momento en que se pusieron a la venta los primeros aparatos al trmino de la guerra, la industria ya haba invertido millones en investigaciones y perfeccionamientos. La mayora de aquellos costos no tena relacin directa con la invencin en s mima, sino con los costos de postinvencin, destinados a adaptar el invento a la produccin en masa y a su comercializacin. (Recurdese que los aparatos de televisin ya se haban inventado a fines de los aos 20. La RCA public un anuncio en The New York Times en septiembre de 1929 prediciendo que los aparatos de televisin llegaran a los hogares norteamericanos aquel mismo otoo). Una porcin importante de los costos de post-invencin se dedican a la explotacin del mercado y, como han demostrado numerosos economistas, a la ampliacin del mismo. En esta primera fase del ciclo de vida del producto los beneficios son relativamente bajos porque esos costos son elevados y no existe todava una demanda mxima para un producto poco conocido.

19. Jalee, P. Op. cit., pg. 162. 20. El grueso del desarrollo que aqu sigue ha sido extrado del libro de Barnet y Mller ya citado, pgs. 172 y siguientes.

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75. Hacia mediados de los aos 50 la televisin se haba convertido en un artculo necesario para la existencia. A medida que se perfeccionaban las tcnicas de produccin y comercializacin masivas, los costos bajaban progresivamente. Los beneficios eran elevados. En resumen, esa fue la breve y dichosa infancia de los adelantados de la industria. Pero ya el cielo se empezaba a nublar. A medida que algunas patentes cruciales de los pioneros comenzaban a expirar y que se conocan sus tcnicas de comercializacin, otros empresarios menos arriesgados entraban en la industria de la televisin imitando la tecnologa de los pioneros a una fraccin de su costo original. Como para adquirir la tecnologa indispensable les bastaba con comprar un aparato de televisin en lugar de un laboratorio de investigacin, rpidamente se hicieron con una parte del mercado de los pioneros. Los beneficios de stos disminuyeron y los de los recin llegados aumentaron en la misma proporcin. 76. La saturacin previsiblemente inminente de la televisin oblig a los pioneros a pensar, en mercados nuevos, en mercados transcontinentales. La fase dos, la adolescencia de la industria, que empez a mediados del decenio 1951-1960, se caracteriz por el desarrollo de un mercado de exportacin, principalmente en Europa. Los pioneros pudieron aventajar de momento a los recin llegados a la industria porque les fue posible adaptar rpidamente a Europa, con un costo adicional reducido, los conocimientos sobre produccin, comercializacin y administracin, que haban perfeccionado para el mercado de los Estados Unidos. 77. Al hacerlo as pudieron recobrar su ventaja sobre los nuevos competidores aumentando su parte del mercado mundial, aun cuando su parte del mercado de los Estados Unidos estuviera reducindose. Esta ventaja competitiva daba a los pioneros unos beneficios relativamente ms elevados, los cuales podan ser invertidos en tina mayor publicidad y manipulacin del mercado, inversiones estas que son cruciales para permanecer en los puestos ms altos. Durante unos cuantos aos los recin llegados se encontraran, conque, en la prctica, aquellos nuevos mercados estaban cerrados para ellos, pues carecan de los conocimientos y los contactos especficos necesarios para vender receptores de televisin a franceses, alemanes o italianos. 78. Pero tambin en este caso las ventajas de los pioneros iban a ser efmeras. La fase tres comenz cuando los recin llegados empezaron a imitar lo que los pioneros haban estado haciendo en la segunda fase y comenzaron a exportar a Europa. Una vez ms pudieron copiar los mtodos de los adelantados a una fraccin de sus costos, apoderndose as, con una parte de los beneficios del mercado que correspondan a los pioneros. Adems, los pases europeos, habindose rehecho ya despus de la Segunda Guerra Mundial, empezaban a recobrar parte del mercado de exportacin con su propia produccin. En vista de ello los pioneros decidieron construir fbricas en el extranjero para producir los televisores para los mercados locales a un costo que los recin llegados, que estaban todava en la fase de exportacin, no podan igualar. En esta fase de sustitucin de las importaciones los costos se redujeron no slo gracias a las economas realizadas en los gastos de transporte, sino tambin, cosa ms importante todava, porque los gobiernos europeos (y ms tarde tambin los latinoamericanos y los asiticos) dispensaban a las compaas extranjeras que producan en su suelo un trato mucho ms favorable que a los exportadores. Cmo esos gobiernos deseaban ahorrar sus escasas divisas extranjeras y favorecer su produccin nacional, pusieron en vigor tarifas para limitar las importaciones. As pues, deslizarse por debajo de la barrera de las tarifas fue para los pioneros una buena manera de reducir costos y de restaurar su elevada tasa de beneficios. Una vez ms los pioneros consiguieron economas sustanciales por el simple procedimiento de adaptar unos conocimientos que ya haban pagado en el mercado interior, al mercado extranjero, en una espectacular ampliacin. Para ninguna compaa; como se seala en docenas de estudios llevados a cabo por las escuelas de comercio, fue una cuestin a decidir el situar instalaciones de produccin en el extranjero. En realidad, ninguna empresa que deseara

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conservar su preeminencia en el mercado y en los beneficios consiguientes, poda permitirse el lujo de abandonar el mercado a los recin llegados. 79. Fue en la tercera fase del ciclo de vida del producto cuando los pioneros de la televisin se convirtieron en verdaderas corporaciones mundiales. Sus inversiones en el extranjero se aceleraron a un ritmo espectacular, y los beneficios de ultramar pasaron a ser fundamentales en el conjunto de los beneficios mundiales. Al mismo tiempo, los conflictos propios del proceso de expansin se agudizaron. Las compaas norteamericanas se apoderaban de sus competidores locales y ejercan un poder creciente sobre las economas nacionales, con lo que pasaron a convertirse en causa de preocupacin para los gobiernos nacionales, sobre todo en Europa. Algunas compaas empezaron a emplear sus fbricas en el extranjero con preferencia a sus costosas instalaciones de los Estados Unidos, para fabricar productos destinados a su exportacin a otros pases extranjeros. En los Estados Unidos, el cierre de las fbricas que antes haban trabajado para esa exportacin, empez a provocar una poderosa reaccin por parte de los sindicatos. Pero, pese a esos problemas; los pioneros haban reconquistado, una gran parte del mercado mundial, y sus beneficios, por consiguiente, eran ms altos. 80. La fase cuatro, los aos de la madurez de la industria, se inici a mediados del decenio 1961-1970, cuando una nueva generacin de recin llegados lanz su desafo al predominio de los pioneros en el mercado. Esta vez muchos de los retadores eran extranjeros, y el centro focal del desafo era precisamente el mercado de los Estados Unidos. La expansin de la industria electrnica japonesa en el mercado norteamericano fue una recapitulacin de las primeras fases del ciclo del producto que haban resultado tan ventajosas para las empresas de los Estados Unidos. 81. Los japoneses haban calcado la tecnologa norteamericana a una fraccin del costo original que haban pagado las empresas de los Estados Unidos, y no robndola, como unos pocos hombres de negocios norteamericanos que no saben jugar limpio se complacen en decir, sino comprndola, aos atrs, mediante acuerdos de licencia o patentes, a las mismas empresas estadounidenses a las que ahora desafiaban. Casi la totalidad de las adquisiciones del Japn en materia de adelantos tecnolgicos se han hecho por medio de licencias y no de inversiones en el extranjero. Las compaas que, en busca de beneficios rpidos, haban vendido tecnologa a los japoneses en los aos 50, tuvieron motivos para lamentar su decisin en los aos 70. Japn gozaba de ciertas ventajas nicas. Tena un nivel de consumo relativamente bajo y, por ende, salarios bajos, y una elevada tasa de productividad, gracias a las licencias conseguidas de los Estados Unidos. As pues, las fbricas japonesas, con un costo laboral sustancialmente inferior, podan igualar o superar a las fbricas norteamericanas en productividad y en calidad. Como consecuencia de ello, las grandes empresas japonesas, apoyadas por las medidas favorables adoptadas por su gobierno, podan competir ventajosamente con las empresas norteamericanas en el propio mercado de los Estados Unidos. Nombres como Sony, Toyota, Nikon o Mitsubishi llegaron a hacerse familiares en los Estados Unidos. 82. La reaccin de los pioneros fue tratar de reconquistar el mercado nacional reduciendo los costos de produccin. Su estrategia consisti en crear en las zonas de salarios ms bajos del mundo, como Hong Kong, Formosa, Singapur y la zona fronteriza de Mxico con los Estados Unidos, lo que el economista brasileo Celso Furtado llama plataforma de exportacin, desde las cuales aparatos de televisin producidos a bajo costo (y cmaras, calculadoras, ordenadores, estreos, relojes, etc.) podan enviarse a los Estados Unidos y venderse a precios competitivos. As pues, es en la cuarta fase del ciclo vital del producto, que corresponde a lo que podramos llamar los aos dorados de las compaas pioneras, cuando el mundo subdesarrollado asume una funcin crtica en la fbrica mundial. A causa de la ndole de la competencia monopolista mundial durante un perodo de comercio relativamente libre, ninguna industria madura puede permitirse el lujo de no ampliar sus instalaciones de produccin llevndolas a las naciones pobres de frica, Asia y Amrica Latina.

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83. La fuerza impulsora de la competencia monopolista mundial es la necesidad de crecer para mantener o aumentar la participacin en los mercados. 84. Esto explica el inters de las corporaciones mundiales por los pases pobres, pero no explica porque estos pases son, de hecho, tan pobres. 85. Esto es lo que veremos a continuacin.

IV. SEGUNDA PARTE: LA DEPENDENCIA

1. INTRODUCCIN

86. En la primera parte de este texto hemos visto el desarrollo capitalista de los pases avanzados y nos hemos detenido especialmente en su etapa imperialista, ya que esta se prolonga hasta nuestros das y marca en forma muy definida el desarrollo econmico de los pases atrasados. 87. En esta segunda parte veremos la otra cara de la moneda. Estudiaremos el desarrollo capitalista desde el punto de vista de estos pases atrasados o subdesarrollados y demostraremos cmo el proceso de desarrollo capitalista a nivel mundial es el que explica su situacin actual. 88. Empezaremos por analizar, una a una, las razones de su dependencia econmica para indicar a continuacin cules son las relaciones de explotacin que se establecen entre los pases imperialistas y los pases dependientes. Veremos cmo esta situacin de dependencia y explotacin conduce al bloqueo del desarrollo de estos pases. Por ltimo, analizaremos cmo esta dependencia econmica se apoya y a la vez desarrolla una determinada dependencia poltica.

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2. RAZONES DE LA DEPENDENCIA
A) EL TIPO DE PRODUCTOS QUE ESTOS PASES EXPORTAN

89. Los pases subdesarrollados se caracterizan por el hecho de exportar slo una pequea variedad de productos, en general productos primarios21. 90. Este es el caso, por ejemplo, de Bolivia, donde el estao es el principal producto de exportacin. Una cosa similar ocurre con el petrleo en Venezuela, la carne y la lana en Argentina, el cobre en Chile, el arroz en Birmania, el t en Ceiln, el petrleo y sus derivados en Irn, etc.
B) A QUIENES SE EXPORTA

91. En la inmensa mayora de los casos no slo es muy limitado el nmero de productos que se exportan -nunca ms de uno, dos o tres productos ocupan un lugar de importancia dentro de las exportaciones-, sino que, al mismo tiempo, son muy escasos los pases a los cuales se venden estos productos y a los cuales se les compran los productos manufacturados. 92. Para Amrica Latina, por ejemplo, este pas es, Estados Unidos, cuya penetracin econmica y poltica llega a ser dominante despus de la Primera Guerra Mundial. Ella se consolida a travs de la Alianza para el Progreso y la Organizacin de Estados Americanos. En estas organizaciones todos los pases aparecen representados como iguales. Sin embargo, existe un real desequilibrio de fuerzas entre ellos. Estados Unidos, pas imperialista que domina los mercados externos de los pases latinoamericanos, utiliza las, ms variadas formas de presin a fin de logran ventajas para s en desmedro del desarrollo de estos pases22. 93. El hecho de comprar y vender sus productos fundamentalmente a un solo pas produce lo que se llama el fenmeno de la dependencia comercial.
C) EL CAPITAL EXTRANJERO: ELEMENTO DEFORMADOR DE LA ECONOMA.

94. El capital extranjero que se instala en los pases dependientes desarrolla, aquellas ramas de la actividad econmica que convienen a su pas. En una primera etapa precisamente en los sectores productores de materias primas para la exportacin. En Chile, por ejemplo, el capital norteamericano se hallaba concentrado en un comienzo principalmente en la extraccin de cobre. Estos centros mineros eran verdaderos territorios de los yanquis. En estos lugares todo era norteamericano: desde la comida hasta los tcnicos que dirigan las minas. 95. Por supuesto que el capital norteamericano no tuvo ningn inters de desarrollar aquellas ramas de la industria transformadora de este mineral. Era ms conveniente para ellos extraer el cobre y mandarlo en estado bruto a su propio pas, donde era elaborado y transformado en diferentes productos de cobre que volvan a Chile y a otros pases a un valor mucho mayor que el del mineral en bruto. 96. Esta poltica llevada a cabo por los pases avanzados produce una deformacin del desarrollo de los pases atrasados: se produce un crecimiento exagerado de algunas ramas de la produccin y de algunas ciudades, especialmente los puertos; es decir, se desarrollan aquellos centros que estn

21. Productos que se extraen directamente de la naturaleza: minerales, alimentos, etc. 22. En el punto nmero 5: Dependencia Econmica y Dependencia Poltica, de esta segunda parte, desarrollamos ms extensamente este tema.

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mas ligados a la actividad econmica de la potencia extranjera, pero el resto del pas permanece en un nivel de desarrollo muy bajo. 97. La existencia de zonas muy desarrolladas junto a zonas de muy escaso desarrollo econmico dentro de un mismo pas es una de las deformaciones que caracterizan el desarrollo dependiente de nuestros pases. Esta situacin es un efecto de la accin del capitalismo mundial sobre nuestros pases y no la causa, de nuestro subdesarrollo.
D) LA DEPENDENCIA INDUSTRIAL Y TECNOLGICA: NUEVA FORMA DE LA DEPENDENCIA

98. En los ltimos aos, despus de la Segunda Guerra Mundial, empez a disminuir la demanda de materias primas. Por otra parte, debido a la crisis de los aos 30, en algunos pases de Amrica Latina se empez a desarrollar un sector industrial que produce para el pas bienes de consumo que hasta entonces se importaban. A esto se agrega un acelerado desarrollo tecnolgico en los pases metropolitanos que los obliga a renovar en plazos cada vez, ms cortos su maquinaria, mucho antes de que ella hubiese rendido todos los frutos que fsicamente poda rendir. Con ello se estimula la exportacin de maquinaria y equipos que resultan pasados de moda para los pases avanzados, pero que significan un gran avance tecnolgico para los pases atrasados. 99. La burguesa nativa puede compran esta tecnologa gracias a que cuenta con una gran acumulacin de capital comercial y financiero producto de sus actividades exportadoras de materias primas e importadoras de bienes de consumo. 100. Se establecen as industrias con una capacidad productiva muy grande. Pues bien, como el mercado es muy pequeo, porque los trabajadores ganan muy poco salario y tienen poco dinero para comprar, basta con muy pocas industrias, y a veces con una sola, para copar todo el mercado. 101. La forma tpica de desarrollo de los pases dependientes no ira de la libre competencia al monopolio, como en el caso de los pases capitalistas desarrollados, sino que tiende a darse desde su comienzo en forma combinada, coexistiendo desde la partida empresas monoplicas junto a una gran cantidad de pequeas empresas. 102. Pero este proceso de sustitucin de importaciones impulsado por la burguesa nacional mantiene slo un corto perodo su autonoma del capital extranjero. 103. Muy pronto el desarrollo capitalista, corno hemos visto anteriormente, impulsa al capital extranjero a instalarse cada vez ms en el sector industrial manufacturero de los pases subdesarrollados. 104. La burguesa nacional se ve aplastada por el capital forneo y su tecnologa, y para poder subsistir, no le queda otro camino que aliarse con l, perdiendo de esta manera su carcter nacional. Esta burguesa no desarrolla, entonces, la economa de su propio pas; por el contrario las posibilidades que ella abre conducen al pas a una dependencia cada vez mayor del capital extranjero. Esta burguesa monoplica pro-imperialista entra adems en contradiccin con los sectores de la pequea y mediana burguesa, que sufren las consecuencias de su explotacin monoplica. 105. Esta dependencia de la industria nacional de los prstamos e inversiones del capital extranjero es lo que se llama dependencia industrial. El control de la industria por los pases imperialistas hace que su desarrollo pase cada vez ms a servir a los intereses imperialistas. La economa debe adaptarse al ritmo y forma en que se desarrolla la industria de los pases avanzados, lo que implica usar en ella tecnologa moderna que los pases atrasados no producen. Se crean as las condiciones de una nueva forma de dependencia: la dependencia tecnolgica. Las industrias de los pases subdesarrollados no caminan sin sus mquinas, sin sus repuestos, sin sus frmulas de

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produccin, etc. Los pases dependientes no slo deben gastar grandes sumas de dinero en comprar esta maquinaria moderna, sino que tambin deben pagar los llamados servicios tecnolgicos, es decir, los derechos a usar estos adelantos23, los tcnicos que hacen las instalaciones, etc. 106. A la dependencia comercial (productos, que se compran y se venden a los pases metropolitanos) y a la dependencia financiera (emprstitos, inversiones, etc.) se agrega, por lo tanto, en los ltimos aos, la dependencia industrial y tecnolgica.

107. La dependencia tecnolgica es una de las amarras ms firmes, que atan a los pases subdesarrollados a las metrpolis imperialistas. 108. En India, Turqua, la Repblica rabe Unida, Pakistn y Trinidad, por tomar algunos ejemplos de un estudio realizado por las Naciones Unidas, ms del 89 por 100 de todas las patentes importantes eran de propiedad de extranjeros24. 109. La importacin de tecnologa fornea ha tenido importantes repercusiones en los pases dependientes.
23A esta suma de dinero, que corresponde al pago de las patentes de invencin de estos adelantos tcnicos, es lo que se llama royalties. 24. Barnet y Mller: Op. cit., pg. 186.

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110. Cuando la tecnologa, depende de un pas imperialista y es controlada por ste, los fondos para la investigacin y desarrollo van aparar a la empresa extranjera duea de la patente para permitirle perfeccionar ms an su tecnologa, la que tiene por objeto aumentar ms sus utilidades y no las necesidades de desarrollo de los pases pobres. 111. Por otra parte, esta transferencia de tecnologa se hace, en la mayora de los casos, en forma condicionada. Por ejemplo; un estudio de 409 contratos de transferencia de tecnologa entre corporaciones mundiales y sus sucursales en Ecuador, Bolivia, Per, Chile y Colombia muestra que cerca del 80 por 100 de ellos, prohbe totalmente el empleo de la tecnologa transferida para la produccin de artculos de exportacin. Las transnacionales buscan as restringir la competencia, pero a su vez perjudican a los pases dependientes que aspiran a obtener divisas extranjeras exportando bienes manufacturados. 112. Por otra parte, los intereses de estas grandes empresas impulsan a transferir precisamente la clase de tecnologa que los pases pobres menos necesitan. En su mayor parte destinada a estimular el consumo privado y no a resolver problemas sociales25. 113. Adems de aumentar el dinero que se paga por servicios tecnolgicos, a medida que pasan los aos estos servicios se van extendiendo a ms ramas industriales. Algunas de ellas, como la qumica pesada, la automotriz y la electrnica, dependen totalmente de la tecnologa extranjera. 114. La introduccin de una tecnologa tan avanzada en pases de escaso desarrollo econmico produce graves efectos deformadores de la economa. Entre otros, la rpida desaparicin de las pequeas industrias, que ya no pueden competir con las industrias modernas. Ello produce la cesanta de una creciente cantidad de mano de obra, despedida por las pequeas empresas que desaparecen. Estos trabajadores no logran ser enrolados en su totalidad en las grandes empresas, las que, por su alto nivel tecnolgico, ocupan una cantidad menor de trabajadores que las empresas tecnolgicamente ms atrasadas.
3. LOS PASES DEPENDIENTES SON PASES EXPLOTADOS

115. La finalidad ltima del sistema capitalista es la obtencin de la mxima ganancia. En su etapa imperialista, esta se expresa en las relaciones que se establecen entre pases imperialistas y pases dependientes. A travs de ellas los pases dominantes se esfuerzan por obtener de los pases satlites siempre ms de lo que invierten y logran llevar a cabo esta explotacin principalmente a travs de dos mecanismos:
A) LA EXPLOTACIN FINANCIERA

116. Las inversiones y prstamos que realizan las potencias imperialistas en los pases subdesarrollados no se hacen para ayudar a que pases atrasados se desarrollen, cmo se plantea demaggicamente, sino, por el contrario, estn destinadas a sacar el mximo de ganancia de nuestro territorio. 117. La ganancia del capital norteamericano invertido en Amrica Latina es de un 50 a un 200 por ciento ms elevada que la que obtiene en su propio pas26. 118. Las ganancias producidas por los capitales extranjeros, en lugar de quedar en estos pases, son exportadas hacia los pases imperialistas.

25. Ibid., pgs. 227-232. 26. Datos obtenidos de la revista Monthly Review, N. 14, 1964.

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119. Baste sealar que entre 1947 y 1973 los capitalistas norteamericanos invirtieron en Amrica Latina 9.239 millones de dlares, mientras en igual perodo las filiales de los monopolios remitieron a Estados Unidos 21.765 millones por concepto de utilidades. Mientras tanto la deuda externa27 de los pases latinoamericanos aument de 2.000 millones de dlares en 1950 a 30.000 millones de dlares en 1974. 120. Esta situacin de endeudamiento externo, caracterstica de los pases subdesarrollados, los obliga a otorgar ventajas adicionales al capital imperialista que se instala en estos pases. 121. Un claro ejemplo de esto ltimo lo constituye la poltica de ayuda externa del gobierno norteamericano a los pases atrasados, cuyo objetivo principal es crear una situacin favorable a los negocios de los grandes monopolios. 122. Los hombres de negocios norteamericanos y sus dirigentes polticos lo reconocen abiertamente: para ellos lo nico que se necesita, es hacer un uso astuto de las instalaciones entregadas por los programas de ayuda y la comunidad de negocios28. Igualmente reconocen que los tcnicos y los prstamos que ellos envan a estos pases ayudan a vender los productos norteamericanos. Los prstamos... financian la introduccin y amplio uso de las mercancas norteamericanas... Los extranjeros entrenados en este pas llegan a ser lderes en sus propios pases y su familiaridad, tanto con nuestras ideas como con nuestros productos, es til29.
B) EXPLOTACIN COMERCIAL: EL DETERIORO DE LOS TRMINOS DEL INTERCAMBIO

123. Despus de la Segunda Guerra Mundial, en general los precios de los productos manufacturados han aumentado y los de los productos, primarios han bajado. Esto tiene consecuencias muy graves para los pases subdesarrollados, ya que ellos exportan fundamentalmente productos primarios e importan productos manufacturados. Al bajar el precio de los primeros, tienen menos posibilidades de importar bienes manufacturados y mquinas e instrumentos de produccin, tan necesarios para su desarrollo. 124. Brasil, por ejemplo, en 1962 necesitaba el doble de caf para poder importar un tractor que en 1955. Y esto es ms grave si se piensa que alrededor de la mitad de las exportaciones de Brasil estn representadas por el caf30. 125. En 1965 Estados Unidos obtuvo con la venta de 52.00 tractores 415.000 millones de dlares; en 1970 por slo 25.000 recibi 444.100 millones de dlares.
4. DEPENDENCIA ECONMICA Y DEPENDENCIA POLTICA.

126. Los pases de Amrica Latina son independientes polticamente desde la primera mitad del siglo XIX, y cada da son ms los pases de Asia y frica que logran romper con el sistema colonial, pero esta independencia es en gran medida formal. Detrs de esta situacin de aparente

27. Se denomina deuda externa al total de dinero que debe el Estado de un pas a otros pases (sea a organismos pblicos o privados) que le han prestado dinero a largo plazo. Los pases dependientes tienen en general deudas externas muy grandes. 28. Comit sobre Ayuda, Comercio e Inversiones en los pases subdesarrollados del Consejo Nacional de Fomento de las Exportaciones, febrero de 1966. Citado por Hyson y Strout: Impact of Foreign Aid on US Exports, Harvard Business Review, enero-febrero de 1960, pg. 66. Nota citada por Sergio Ramos, Op. cit., pgina 64. 29. William Gaud (administrador de AID), citado en A Review of Balance of Payment Policies. Estas dos notas son a su vez citadas por Sergio Ramos, Chile, una economa de transicin? fomento de trabajo, Ceso, 1970, pg. 64. 30. Rodrguez y Fors: Los pases subdesarrollados frente a Estados Unidos, 1970-1975, Editorial Arte y Literatura, La Habana, 1978.

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independencia se esconde una dominacin poltica que surge y se mantiene a travs de la dependencia econmica. Esta dominacin toma formas menos directas que en los pases coloniales, pero es igualmente efectiva y, cuando las condiciones lo requieren, se manifiesta directamente sin necesidad, de ningn disimulo. Ella va desde simples concesiones econmicas que logra el capital extranjero a travs de su influencia en los gobiernos de los pases subdesarrollados, hasta la intervencin directa cuando los pueblos amenazan con poner en peligro el sistema de dominacin imperialista.

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A) CONCESIONES ECONMICAS.

127. En general, los pases imperialistas hacen prstamos y conceden ayuda econmica a los pases donde han logrado determinadas ventajas econmicas que expresan una dominacin poltica indirecta de los gobiernos de esos pases: Reduccin o supresin completa de las disposiciones que puedan entrabar la importacin de mercancas. Igualdad de derechos entre los monopolios extranjeros y los capitalistas de esos pases. Autorizacin para exportar las ganancias. Atribucin o prolongacin de concesiones a estos monopolios extranjeros para explotar los recursos mineros, agrcolas, ganaderos, etc. Establecimiento de tratados comerciales que facilitan la penetracin del capital trasnacional en estos pases garantizndole ganancias elevadas.
B) CONCESIONES POLTICO-MILITARES

128. Los pases imperialistas usan directamente su dominacin econmica y poltica para lograr mantener el control poltico-militar de esa regin a travs de medidas como: Firma de acuerdos militares bilaterales previos al otorgamiento de crditos. Cesin de bases militares.

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C) CONSTITUCIN DE ALIADOS INTERNOS

129. A lo largo de la historia de sus relaciones los pases imperialistas se dieron cuenta que los mtodos ocasionales o externos de presin no eran suficientes. Para asegurar su poltica a largo plazo les era necesario contar con una base de apoyo interna en cada pas. La mayor parte de las veces esta base social est formada por los terratenientes y capitalistas monoplicos, que constituyen un reducido grupo de la poblacin, pero que dirigen el aparato de Estado, las fuerzas armadas, la polica, las instituciones jurdicas y administrativas etc. Cuando estos grupos no logran establecer una dominacin clara, los pases imperialistas no vacilan en usar su influencia para instalar a grupos militares en el poder que les den mayores garantas de estabilidad.
D) ACCIONES PARA DIVIDIR EL MOVIMIENTO OBRERO

130. Los pases imperialistas estimulan la creacin de sindicatos reformistas, paralelos a los sindicatos de orientacin antiimperialista y clasista. Para ello se aprovechan de las debilidades polticas del movimiento obrero.
E) CREACIN DE INSTITUCIONES Y PACTOS QUE LOS FAVOREZCAN.

131. La ms importante de estas instituciones en Amrica Latina es la OEA. Hasta hoy todas las conferencias de la OEA han sido preparadas, financiadas, dirigidas y controladas por el gobierno de los Estados Unidos y han servido a sus proyectos expansionistas. 132. La conferencia de Ro de Janeiro, en 1947, estableci el Pacto de Ro de Janeiro, en el que se estableci que en caso de agresin no armada a un pas sudamericano por una potencia extrajera que tuviera por objeto la instauracin de un rgimen que amenazara la libertad y la paz del hemisferio, los signatarios de este pacto deban tomar medidas para la defensa colectiva de este continente. Y qu entiende el imperialismo por esta agresin no armada? La introduccin en Amrica Latina de relaciones econmicas contrarias a los intereses de los monopolios norteamericanos. 133. En la conferencia de Caracas de 1954, J. F. Dulles logr imponer una declaracin de solidaridad por la proteccin de la independencia poltica de los Estados Americanos contra la penetracin del comunismo internacional. 134. En 1959, en Santiago de Chile, y en 1960, en San Jos de Costa Rica, trataron de provocar una accin comn contra Cuba.
F) EL APOYO A LAS DICTADURAS Y MOVIMIENTOS REACCIONARIOS

135. Estados Unidos ha prestado apoyo econmico, poltico y militar a las dictaduras ms sangrientas de Amrica Latina. Por ejemplo, a Rojas Pinilla, en Colombia; Prez Jimnez, en Venezuela; Batista, en Cuba; Odra y Manuel Prado, en Per; Strossner, en Paraguay; Castello Branco, en Brasil, etc. Adems, cada vez que surge un gobierno progresista en Amrica Latina, Estados Unidos apoya directa o indirectamente la organizacin de movimientos reaccionarios para derrocarlo. Casos recientes son los de Goulart en Brasil, Torres en Bolivia y Allende en Chile. 136. Cuando algn dirigente rabe ha querido negociar con las grandes corporaciones petroleras ha puesto en peligro sus intereses polticos o ha mencionado la posibilidad de nacionalizacin, stas han reaccionado en forma brutal, apoyadas por el gobierno norteamericano.

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137. Entre los crmenes acreditables a las trasnacionales del petrleo est el asesinato del primer ministro iran Ali Razmara el 7 de marzo de 1951, al igual que el asesinato del rey Faisal de Arabia Saudita el 25 de marzo de 1975. 138. La CIA organiza el derrocamiento del primer ministro de Irn, Muhamad Mossadegh el 19 de agosto de 1953, despus que ste aprueba un proyecto de ley de nacionalizacin del petrleo. La misma agencia, apoyada por intereses occidentales, perpetra el asesinato de Rifai Mohamed Murtala, presidente de Nigeria, que haba saludado la solidaridad de la URSS y Cuba con Angola el 13 de febrero de 1976. Trece meses despus, el 18 de marzo de 1977, el presidente de la Repblica Popular del Congo, Marien Ngouabi, fue asesinado en circunstancias similares. La reaccin internacional cobr as el eficaz apoyo, que report la decidida actitud de Ngouabi a la liberacin de Angola31.
G) LAS INTERVENCIONES DIRECTAS

139. Cuando estos mecanismos no son suficientes, Estados Unidos no vacila en emplear directamente sus Fuerzas Armadas. En los primeros decenios del siglo XX hubo ataques militares dirigidos contra Mxico; Hait y Nicaragua; en 1954, contra Guatemala; en 1961, contra Cuba; en 1965, contra Santo Domingo. 140. Todas estas acciones que desarrolla el imperialismo en nuestros pases se organizan por intermedio de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), organismo policial del Estado norteamericano, encargado a nivel internacional de velar por la mantencin del control poltico imperialista de Estados Unidos en el mundo.
5. EL DESARROLLO BLOQUEADO DE LOS PASES DEPENDIENTES32.

141. En las pginas anteriores hemos visto cmo la economa de los pases del Tercer Mundo es una economa satlite o integrada al sistema imperialista y cmo esta relacin de dependencia es la que explica su situacin de pobreza y escaso desarrollo econmico. 142. No se trata simplemente de que estos pases estn retrasados en su desarrollo respecto de otros que estaran en etapas ms avanzadas. Lo dramtico de la situacin es que los pases subdesarrollados han evolucionado al mismo tiempo que los pases avanzados, pero no lo han hecho en el mismo sentido ni de la misma manera. 143. Un dato ilustrativo: en 1900 las poblaciones de los pases pobres tenan un ingreso correspondiente a la mitad, ms o menos, que los pases ricos. En 1970 los ingresos por habitante eran una vigsima parte de los correspondientes a los pases avanzados (medidos en dlares de 1900)33. 144. No puede negarse que desde 1900 a esta parte ha existido un cierto desarrollo econmico en los pases pobres y que ste se ha debido en parte a la accin del capital extranjero, pero lo cierto es que este desarrollo en lugar de acercar a estos pases del nivel de vida de los pases avanzados ha creado por el contrario, una mayor distancia. Los pases ricos se han enriquecido a un ritmo mucho mayor que los pases pobres.

31. Rodrguez y Fors: Los pases subdesarrollados frente a Estados Unidas, 1970-1975. Op. cit., pgs. 182-184. 32. Las ideas centrales de este punto pertenecen a Charles Bettelheim y fueron desarrolladas en su libro: Planification et croissance acclr, Maspero, 1967. 33. Barnet y Mller. Op. cit., pg. 279.

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145. Esto tiene una explicacin cientfica. Los pases subdesarrollados han sido explotados, dominados y su economa ha sido deformada por la accin del capital proveniente de los pases avanzados. 146. Por esta razn la situacin de los pases pobres no puede compararse con la situacin que experimentaron los pases avanzados en los momentos en que iniciaron su industrializacin. Las economas de estos pases estaban integradas y auto concentradas en cambio, las economas de los pases subdesarrollados estn bloqueadas por la explotacin imperialista y no podrn abrirse paso sino mediante la ruptura de esta explotacin.
6. UNA LUCHA QUE YA HA COMENZADO

147. Mientras los pases imperialistas afrontan hoy en diversas magnitudes la falta de materias primas, los pases subdesarrollados, apoyados por el campo socialista, han emprendido diversas acciones para proteger sus recursos bsicos y venderlos a un precio razonable y tratan de crear industrias de transformacin en sus propios pases. 148. En 1975, segn Le Monde Diplomatique, los pases subdesarrollados producan el 40 por ciento del hierro consumido por los pases capitalistas industrializados, pero slo participaban con el 4,5 por 100 en la fabricacin de acero. Esto es vlido para todas las materias primas que produce el Tercer Mundo. En la bauxita, por ejemplo, la produccin conjunta de los subdesarrollados constituye el 64,5 por 100 del total, mientras que su participacin en la produccin de aluminio se limita a un 6,5 por 10034. 149. En esa misma poca: la dependencia norteamericana de minerales extranjeros haba crecido a un ritmo difcil de soportar. 150. Estados Unidos carece del titanio, platino y colombio que emplea su industria aeronutica, para fabricar aleaciones metlicas resistentes. Importa de Brasil y Gabn el 95 por 100 de manganeso que demandan sus altos hornos para producir hierro en lingotes. La industria del aluminio importa el 92 por 100 de la bauxita que necesita. 151. El zinc, utilizado en la fabricacin de hierro galvanizado, se trae, en un 59 por 100, del exterior, y el esta, empleado en la fabricacin de envases, se importa en un 79por 100. El tungsteno, vital para endurecer las herramientas cortadoras de alta velocidad, es importado en un 50 por 100. 152. Estados Unidos es el mayor productor de cobre y un importante productor de hierro; sin embargo, es cada vez mayor su dependencia de las importaciones de estos minerales. Tiene necesidad de importar el 84 por 100 del nquel que consume, y aunque el 63 por 100 de esas importaciones proviene de Canad, queda un 21 por 100 que le es suministrado por el Tercer Mundo35. 153. A los pueblos del Tercer Mundo no les queda ms remedio que luchar para conseguir esta ruptura, pero tampoco el imperialismo puede hacer otra cosa ms que luchar contra esta ruptura que marcara para l la hora final. Lo que para uno es el nico camino hacia la vida, para el otro es anuncio de la muerte. No hay conciliacin posible36.

34. Rodrguez y Fors: Op. cit., pg. 32 35. Ibid., pgs. 33-34. 36. Jalee, P.: Op, cit., pg. 213.

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154. Y en esta lucha las masas populares de los pases explotados no pueden contar con todas las clases sociales nacionales. Cmo hemos visto, los intereses de la gran burguesa monoplica (sea industrial o agraria) estn estrechamente ligados al imperialismo y contribuyen al bloqueo del desarrollo y a acentuar la dependencia, del capital extranjero. Estos capitalistas monoplicos nacionales fomentan la penetracin del capital imperialista en el sector manufacturero, formando empresas mixtas con l, ya que saben que slo con el alto nivel tecnolgico que este capital aporta, ellos estn en condiciones de competir con las industrias de otros pases. 155. Por estas razones los procesos de liberacin nacional debern hacerse contra el imperialismo y sus aliados internos: los grandes capitalistas monoplicos y los grandes terratenientes. Estos slo lograrn cumplir sus objetivos si son dirigidos por el proletariado, nica clase capaz de luchar contra toda explotacin y capaz de unificar tras sus propsitos a todo el pueblo. 156. El aspecto ms espectacular de la nueva estrategia para el trato con las compaas mundiales es la creacin de carteles de vendedores para contrarrestar los carteles de compradores que han venido dominando tradicionalmente los mercados de recursos. Durante la mayor parte del siglo los pases pobres, faltos de toda organizacin, fueron fcilmente manipulados por el puado de compaas que controlaban las principales industrias. (El petrleo estaba en manos de las siete hermanas. En poca tan reciente como los ltimos aos 60, siete corporaciones mundiales con direcciones entrelazadas controlaban el 83 por 100 de la produccin de cobre fuera de los pases socialistas.) 157. A causa de esta concentracin en manos de unos pocos propietarios y gerentes, y de las divisiones y rivalidades en el seno del antiguo mundo colonial les era fcil a las corporaciones mundiales enfrentar a los pases pobres unos contra otros y mantener as el bajo precio de las materias primas. Pero actualmente los polticos de muchos pases son conscientes de la necesidad de superar las tradicionales diferencias tribales, religiosas y polticas en inters de la supervivencia econmica. Cada vez resulta ms evidente que la negociacin colectiva, cuando se trata de la explotacin de recursos naturales, es la clave para poner coto al poder de las corporaciones mundiales37. 158. El primer empleo eficaz de la negociacin colectiva contra las compaas fue la OPEP, Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo. La coordinacin de las naciones ricas en petrleo, principalmente rabes, ha hecho subir el precio de un barril de petrleo del Oriente Medio de un dlar y medio en 1970 a ms de 14 dlares en 1978. 159. El establecimiento de la OPEP facilit que muchos gobiernos exportadores promovieran, en unos casos, y profundizaran, en otros, la participacin estatal efectiva en el negocio del petrleo. 160. Argelia, que inici el proceso de nacionalizacin en 1962, logra en 1977 la produccin y comercializacin del 77 por 100 del petrleo crudo y el 100 por 100 de la explotacin, refinacin y distribucin del gas natural. 161. En 1975 el Estado de Kuwai asume el control total de la industria petrolera. 162. Ocho das despus Irak sigue sus pasos y se convierte en el segundo pas del Medio Oriente que asume el control total de sus recursos petroleros. 163. Ese mismo ao Venezuela transfiere a control del Estado la industria y el comercio de los hidrocarburos. 164. Existen maniobras similares a las de la OPEP en otros sectores de materias primas estratgicas. As los cuatro pases que controlan ms del 80 por 100 de los suministros exportables de cobre del

37. Barnet y Mller: Op. cit., pgs. 288-289

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mundo, a saber, Zambia, Chile, Per y Zaire, dieron nacimiento al CIPEC. Cuatro pases subdesarrollados controlan cerca del 95 por 100 del suministro mundial de estao. Cuatro naciones pobres controlan aproximadamente el 50 por 100 del suministro de caucho y el 50 por 100 de toda la bauxita del mundo, material indispensable para la fabricacin del aluminio. Slo unos pocos pases pobres dominan los mercados regionales de la madera. 165. Estos pases empiezan adems a sentirse solidarios con otros que no producen exactamente las mismas materias primas. As, por ejemplo, los pases productores de cobre y los pases productores de aluminio tratan dee coordinar su estrategia para impedir que las compaas sustituyan un metal por otro. De manera parecida, los productores de caf y los productores de t estn considerando las posibilidades de fortalecerse mutuamente en sus tratos con las corporaciones38. 166. El poder de negociacin de los pases subdesarrollados ha mejorado enormemente en los ltimos aos. Las intereses comunes frente a los grandes colosos imperialistas han primado sobre sus diferencias, dando origen a un frente comn que cuenta con el apoyo entusiasta del campo socialista. 167. La correlacin mundial de fuerzas ha cambiado en favor de los movimientos de liberacin nacional y el campo socialista. Los das del imperialismo estn contados. V. CONCLUSIN 168. Resumiendo lo que hemos visto hasta aqu, podemos decir, que si bien la extensin del capitalismo ha sido mundial, la mayor parte del mundo slo ha sufrido sus efectos negativos, sin gozar de sus efectos, civilizadores. Ms an, el gran desarrollo industrial del mundo occidental slo ha podido efectuarse en desmedro del mundo llamado subdesarrollado, condenndolo al retroceso y a la miseria. 169. Tres cuartos de siglo despus del comienzo de la era imperialista, las Naciones Unidas se han visto obligadas a aceptar que, a pesar de los planes de ayuda a los pases subdesarrollados, los pases ricos son cada vez ms ricos y los pases pobres van siendo cada vez ms pobres39. 170. La divisin actual del mundo en naciones industrializadas y naciones subdesarrolladas no es el resultado de un capricho fatal de la naturaleza de una distribucin desigual de los recursos naturales o de una densidad relativamente grande o pequea de la poblacin. En realidad la divisin del mundo en naciones ricas y naciones pobres slo se explica por razones histricas y sociales, en gran medida por la historia del mismo capitalismo40. 171. En la descripcin que hace Lenin del imperialismo como etapa superior del capitalismo, seala como caractersticas fundamentales el reparto del globo entre las grandes potencias y el reparto del mundo entre los grandes trusts internacionales para poder aduearse de las fuentes de materias primas y poder exportar los capitales que difcilmente podan ser invertidos dentro de su propio territorio. Este primer anlisis del problema ha experimentado variaciones y agregados de importancia; pero lo esencial se mantiene: las relaciones de explotacin a las que esta sometido el Tercer Mundo por las potencias imperialistas. 172. Es por ello que estos pases no tienen ninguna esperanza de salir de su situacin de subdesarrollo y de explotacin dentro del sistema imperialista.

38. Barnet y Mller: Op. cit., pg. 290. 39. E. Mandel: Tratado de economa marxista, Ed. Eras, Mxico, 1970. Cap. XIII: El Imperialismo, vol. II. 40. E. Mandel: Op. cit.

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173. El camino de liberacin de los pases subdesarrollados pasa por la ruptura definitiva de los lazos que los atan a las potencias imperialistas y por su participacin en el proceso de la, revolucin socialista mundial. 174. Slo el socialismo ha vencido el hambre y ha convertido a los esclavos en hombres libres. VI. RESUMEN 175. En este Cuaderno de Educacin Popular hemos tratado de explicar a que se debe la situacin de atraso y subdesarrollo que viven los pases de Amrica Latina. Para ello hemos partido describiendo brevemente la situacin de estos pases, luego hemos visto de que manera pretende explicarnos este fenmeno la tesis del crculo vicioso de la miseria, para terminar haciendo la crtica a la palabra subdesarrollo: palabra que usa la burguesa para ocultar las verdaderas causas de este fenmeno. Hemos visto la necesidad de reemplazar la palabra subdesarrollo por la palabra dependencia, que refleja mejor nuestra situacin. 176. El desarrollo y el subdesarrollo son dos caras de la misma moneda. El imperialismo es la cara de los pases capitalistas desarrollados y la dependencia es la cara de los pases subdesarrollados, que son explotados a travs de las relaciones que se establecen entre ambos grupos de pases. 177. Luego hemos estudiado en detalle el imperialismo y la dependencia, sealando los mecanismos econmicos y polticos que mantienen estas relaciones de explotacin imperialista. VII. CUESTIONARIO 1. Qu sostiene la tesis del crculo vicioso de la miseria acerca del subdesarrollo? 2. Por qu esta explicacin no sirve para entender el subdesarrollo? 3. En qu sentido el desarrollo y el subdesarrollo son dos caras de una misma moneda? 4. Por qu surge la necesidad de exportar capitales? 5. Qu formas toma esta expresin de capitales? 6. De un ejemplo de un monopolio internacional. 7. Por qu el imperialismo implica una lucha constante por el reparto del mundo? Qu cambios ha sufrido el desarrollo imperialista de Lenin a nuestros das? 8. Enumere las razones de la dependencia de los pases pobres, poniendo en cada caso un ejemplo de un pas. 9. Podemos decir que el capital extranjero ha sido una gran ayuda para los pases independientes? 10. Por qu es tan grave la dependencia tecnolgica? 11. Qu se entiende por explotacin financiera? 12. Qu se entiende por deterioro de los trminos del intercambio? 13. En qu sentido los pases capitalistas avanzados bloquean nuestra economa? 14. Qu mtodos de presin econmica se han usado con los pases subdesarrollados? 15. El imperialismo necesita un apoyo interno permanente en los pases subdesarrollados?

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16. Nombre otras formas de presin poltica. 17. Podemos decir que los pases subdesarrollados son polticamente independientes? 18. Cul es la nica manera de terminar con la dependencia? VIII. BIBLIOGRAFA
1. TEXTOS CLSICOS

LENIN: El Imperialismo, Etapa Superior del Capitalismo, folleto, Ediciones Progreso, Mosc. En Akal editor, Obras Escogidas, t. 1, pp. 689-798, y Obras Completas, tomo XXIII.
2. TEXTOS PARA PROFUNDIZAR

MANDEL: Tratado de economa marxista, Ed. Eras, Mxico, 1970. Cap. XIII: El Imperialismo, volumen II. BETTELHEIM: Planification et Croissance: Acclr. (Existe versin espaola, Fondo Cultura Econmica, Mxico.) PEREZ, H.: El subdesarrollo y la va del desarrollo, Instituto Cubano del Libro, La Habana, 1973. DOS SANTOS, TH.: El Nuevo Carcter de la Dependencia, Cuaderno nm. 10, CESO, Fac. de Economa, 1968. CAPUTO Y PIZARRO: Imperialismo, Dependencia y Relaciones Econmicas Internacionales, Cuaderno nmero 12-13, CESO, 1970. MARINI, R. M.: Subdesarrollo y Revolucin, Siglo XXI, Mxico, 1969, Cap. I, pgs. 3-28. FRANK: Capitalismo y Subdesarrollo en Amrica Latina, Ed. Signos, Buenos Aires, 1970. BARAN: La Economa Poltica del Crecimiento, Fondo de Cultura, Mxico, 1964, 3.ed. SPIRIDONOVA Y CHERKASOVA: Rasgos Econmicos del Imperialismo, Ed. Grijalbo, Mxico, 1970. BARNET Y MULLER: Los dirigentes del mundo (El poder de las multinacionales), Ed. Grijalbo, Barcelona, 1976. JALEE, P.: El imperialismo en 1970, Siglo XXI, Mxico, 1971, 2. ed. RODRIGUEZ Y FORS: Los pases subdesarrollados frente a Estados Unidos (1970 1975), Ed. Arte y Literatura, La Habana, 1978.

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