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LIBERTAD DE SINDICACION

Articulo 28: el estado reconoce los derechos de sindicacin, negociacin colectiva y huelga. Cautela su derecho democrtico: 1.- garantiza la libertad sindical.

2.- fomenta la negociacin colectiva y promueve formas de solucin


pacifica de los conflictos laborales. La convencin colectiva tiene fuerza vinculante en el mbito de lo concertado. 3.- regula el derecho de huelga para que se ejerza en armona con el inters social. Seala sus excepciones y limitaciones.

Subrayando la palabra garantiza, que deriva del verbo garantizar. Situacin, entidad, persona que asegura y protege contra algn riesgo.

Al estar contemplada en la Constitucin, la


libertad sindical es una de las garantas constitucionales que debe servirnos de respaldo legal para enfrentar cualquier situacin que ponga en tela de juicio el derecho de sindicacin.

La libertad sindical comprende la libertad


de constituir organizaciones sindicales y de adherirse o no a ellas; y la libertad de ejercitar las actividades propias a su naturaleza. El concepto libertad sindical comprende todo ello y mucho ms.

Histricamente, la libertad sindical se entiende en el sentido de la coalicin y del

fortalecimiento de la coalicin. Segn el


artculo nuevo, el derecho de sindicacin que las leyes ordinarias deben asegurar, pertenecenal trabajador. A cualquier trabajador sin distincin alguna.

Al hablar del trabajador, en singular, la ley fundamental contempla en primer trmino, el Derecho Individual de Organizacin, esto es, el derecho de participar en la Constitucin de Sindicatos o de adherirse a

un sindicato existente.

El ejercicio de este derecho no debe ser obstruido o dificultado de ninguna manera ni por el Estado, ni por el empleado, ni por otro sindicato. Sin embargo al afirmar la organizacin libre y democrtica, reconocida por la simple inscripcin en un registro especial; la Constitucin no slo manda proteger el derecho individual de cada trabajador sino que al mismo tiempo extiende esta proteccin a la organizacin misma.

Esta ltima garanta comprende, por un lado la existencia de la organizacin, a la cual, sobre todo se preserva interferencia del Estado, pero tambin del

empleador: prohibicin de intervenir en la direccin


o administracin; recurso judicial contra resoluciones del Ministerio de Trabajo, que afecten la existencia de la asociacin.

Por otro lado se asegura a la asociacin el derecho a una actuacin especfica sindical. Esta garanta se infiere ya del texto mismo

de la Constitucin, que garantiza a los


gremios concertar convenios colectivos de trabajo, recurrir a la conciliacin y el arbitraje, as como el derecho de huelga.

La historia del sindicalismo y la evolucin de la libertad sindical muestran que esta se extendi siempre

como extensiva a la organizacin como tal y a sus


actividades, en cuanto tengan por objeto la defensa y el fomento de los intereses profesionales. La libertad

sindical quedara truncada si se la quisiera reconocer slo


con respecto al individuo, y no tambin, en el plano colectivo, al sindicato mismo.

En relacin al tema expuesto, el Dr. Jorge Rendn Vsquez, aade: la libertad sindical es la facultad que tiene toda persona de asociarse en una organizacin sindical y de practicar los actos inherentes a ella. Est conformada por los siguientes derechos: la libertad de constituir organizaciones sindicales, la libertad de administrar, la organizacin y la libertad de realizar los fines de esta. Sus fuentes ms importantes son varios instrumentos normativos internacionales y la Constitucin.

Convenio 87 de la OIT: Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distincin y

sin autorizacin previa tienen el derecho de


constituir las organizaciones que estimen convenientes. As como el de afiliarse a estas organizaciones con la sola condicin de observar los estatutos de los mismos.

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