Libro Final12marzocorregido Editorial

edicin de X.R. Pousa y F.
Campos
Investigar la comunicacin en Loja-Ecuador

J.P. Surez X. Lpez L. Gonzlez M.I. Punn A. Suing C. Mier J. Yaguache K. Valarezo C. Granda M. Otero D. Rivera G. Coronel B. Garca V. Gonzlez C. Ortiz P. Barrazueta F. Paladines X. Soengas H. Yaguana
Investigar la comunicacin en Loja - Ecuador (c) X.R. Pousa y F. Campos UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA Edicin: Diana Rivera Diseo: Mximo Alvarez - Lilia Carpio Diagramacin: Yomara Jimnez S. Traduccin de abstract: RESEC Impresin: Editorial de la Universidad Tcnica Particular de Loja Call Center: 593 - 7 - 2588730, Fax: 593 - 7 - 2585977 C.P.: 11 - 01 - 608 www.utpl.edu.ec San Cayetano Alto s/n Loja - Ecuador Primera Edicin ISBN: 978-9942-00-685-1
Diciembre, 2009 500 ejemplares
ndice
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Introduccin Dr. Juan Pablo Surez Dr. Xos Ramn Pousa I. FORMACIN E INVESTIGACIN EN COMUNICACIN SOCIAL Tendencias en la formacin de los periodistas Dr. Xos Lpez El autocontrol de la prensa y la enseanza de la tica en la regin andina. El caso de Ecuador, Per, Colombia, Chile y Venezuela Dra. Lujn Gonzlez Evaluacin del modelo de formacin de comunicacin en la Universidad Tcnica Particular de Loja Mgs. Mara Isabel Punn II. INDUSTRIAS CULTURALES, GESTIN Y POLTICAS DE COMUNICACIN Calidad, credibilidad, reputacin y buena gobernanza de las industrias de comunicacin Dr. Francisco Campos La TV local en Loja: estudio de las caractersticas de servicio, participacin y contenidos propios Mgs. Abel Suing La televisin en Ecuador Mgs. Catalina Mier La misin en la empresa informativa de Loja Mgs. Jenny Yaguache Comunicacin socialmente responsable Mgs. Karina Valarezo Posicionamiento de marca de las universidades ecuatorianas Mgs. Carlos Granda 5 7 13 15
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III. NUEVOS MEDIOS Y COMUNICACIN DIGITAL La construccin del periodismo en el universo digital Dra. M. Luisa Otero Evolucin del ciberperiodismo en Ecuador a travs de los peridicos de Loja Mgs. Diana Rivera Uso de los blogs en los diarios e incidencia del periodismo ciudadano en Ecuador Mgs. Gabriela Coronel IV. ESTUDIOS DE GNERO Y RECEPCIN La aproximacin a los medios a travs de una perspectiva de gnero Dra. Berta Garca Cine documental en Ecuador Mgs. Vernica Gonzlez La produccin documental en Loja Mgs. Carlos Ortiz Anlisis del fotoperiodismo impreso en Loja Mgs. Patricio Barrazueta La persuasin en la planificacin estratgica de la informacin en las organizaciones Mgs. Fanny Paladines V. RADIO Y COMUNICACIN PARA EL DESARROLLO Nuevos horizontes del periodismo radiofnico Dr. Xos Soengas Radio popular e Internet. Ecuador. Mgs. Hernn Yaguana Estudios de 12 casos en
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Introduccin
Juan Pablo Surez1

La Universidad Tcnica Particular de Loja (UTPL) tiene como misin: Buscar la verdad y formar al hombre a travs de la ciencia para que sirva a la sociedad. Cmo hacer esto posible en un entorno como el de Loja y el de Ecuador? Antes de nada es preciso presentar algunos indicadores claves para explicar la situacin de nuestro entorno. En ISI Web of KnowledgeSM para el ao 2008 constan 378 publicaciones de autores pertenecientes a una institucin ecuatoriana. Esto equivale a 28 publicaciones por milln de habitantes, valor que es significativamente menor al de otros pases de la regin, como es el caso de Colombia con 64 o el notable de Chile con 316 publicaciones por milln de habitantes. La produccin cientfica de un pas se apoya en la cantidad y calidad de sus investigadores. Un informe reciente de la SENACYT de Ecuador (Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnologa, 2009) indica que en los aos 2008 y 2009 esta entidad, dentro de su Programa de Fortalecimiento del Talento Humano CyT, est apoyando la formacin de 162 acadmicos en estudios de doctorado. Esto significa que este programa estatal est formado un equivalente a 12 doctores por milln de habitantes (sumando los becarios de los aos 2008 y 2009). En este contexto, la UTPL inici desde el ao 2003 un programa de formacin de sus docentes en una modalidad denominada de Doctorados de tiempo compartido. Este programa de formacin no vino solo, es slo una parte de todos lo cambios emprendidos por el Rector Dr. Luis Miguel Romero que, adems, incluyeron: pasar de tener una planta docente en su gran mayora de profesores invitados (profesores por horas) a tener casi un 90 % de la planta docente a tiempo completo; creacin de los CITTES (Centros de Investigacin, Transferencia de Tecnologa, Extensin y Servicios); vinculacin de estudiantes en proyectos reales a travs de la denominada Gestin Productiva; impulso de una estrategia agresiva de vinculacin de la
1 JUAN PABLO SUREZ. Doctor por la Universidad de Tbingen, Alemania. Director de los Centros de Investigacin, Transferencia de Tecnologa, Extensin y Servicios CITTES de la UTPL. Docente Investigador de la UTPL.
UTPL a redes internacionales consiguiendo la presidencia de la OUI (Organizacin Universitaria Interamericana) durante el periodo 20072009; entre otros. Actualmente 212 docentes de la UTPL estn cursando programas de doctorado de tiempo compartido o mster para doctorado en un total de 26 Universidades pertenecientes a 9 pases (DG-CITTES, 2009). Destaca especialmente la vinculacin con Espaa ya que 13 de las 26 Universidades son espaolas. Por qu la formacin de doctores en la modalidad de tiempo compartido? En Romero (2009) se mencionan los aspectos claves de este modelo. No se trata solamente de buscar que los docentes obtengan un ttulo de doctor, esto va ms all. El objetivo central es lograr una capacidad instalada que desde los CITTES permita generar nuevo conocimiento en respuesta a las necesidades de la sociedad. La modalidad de tiempo compartido permite que los doctorandos hagan varias estancias cortas (en su mayora de un semestre) en la Universidad que imparte el doctorado, pero y quiz lo ms importantesin perder el contacto con la UTPL y su CITTES correspondiente. Esto contrasta con los programas tradicionales de doctorado que requieren estancias de 3 a 4 aos en el extranjero y que en muchos casos no son efectivos en la formacin de capacidad instalada local debido a la frecuente fuga de cerebros. Un muy buen ejemplo de este programa es el Doctorado en Comunicacin Social que iniciamos con la Universidad Santiago de Compostela y que precisamente sus primeros frutos se presentan en este libro. Este libro y el trabajo investigativo que tiene detrs no hubiesen sido posibles sin el apoyo e ilusin demostrado por los profesores de la Universidad Santiago de Compostela y sin el esfuerzo desplegado por nuestros docentes que estn cursando el doctorado; para todos ellos nuestro agradecimiento institucional. Referencias bibliogrficas
DG-CITTES, Direccin General de CITTES, UTPL (2009): Informe de avance de los doctorandos en tiempo compartido, Diciembre 2009. Loja, Ecuador. Romero, L.M. (2009): Scientic Capacity Building Across Borders in Latin America: A Case Study on Inclusion. En Fegan, J.; Field, M.H. (eds): Education Across Borders. Springer, 61-75 Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnologa (2009): Resultados del Programa de Fortalecimiento del Talento Humano CyT. Quito, Ecuador.
Un programa doctoral con visin de futuro
Xos Ramn Pousa1
El intercambio de experiencias, la colaboracin entre universidades de distintos pases, facilitada por las nuevas tecnologas, no slo es el lado ms positivo de la globalizacin, sino que es una necesidad para que la mxima institucin educativa cumpla con su papel social de mejora de la educacin y la investigacin.
En este sentido, el convenio de colaboracin establecido a comienzos del 2008 entre la Universidad de Santiago de Compostela y la Universidad Tcnica Particular de Loja para la realizacin de un programa de doctorado semipresencial en Comunicacin y Periodismo est siendo una gran oportunidad para que doctores y doctorandos de Espaa y Ecuador intercambien conocimientos, contrasten realidades sociales y cientficas tan distantes y establezcan bases para una colaboracin futura que no debe acabar en la formacin de un importante nmero de nuevos doctores, sino que debe abrir las puertas a un escenario prximo en el que tengan cabida nuevos campos de investigacin conjunta que permitan el enriquecimiento de ambas instituciones y de sus recursos humanos: profesores y alumnos. Esta experiencia de colaboracin entre la Universidad de Santiago de Compostela (USC) y la Universidad Tcnica Particular de Loja (UTPL) ha sido posible gracias al acuerdo entre dos rectores con los pies en la tierra y gran visin de futuro, Lus Miguel Romero y Senn Barro, que confiaron en la lnea abierta cinco aos atrs por la Facultad de Ciencias de la Comunicacin de la USC, al establecer este mismo programa de formacin de doctores con la Universidad Autnoma de Tamaulipas (Mxico), que tan buenos resultados est dando. Pero tambin por el sacrificio y entrega de todos los que han participado en el
1 XOS RAMN POUSA. Profesor Titular de Comunicacin Audiovisual y Publicidad de la Universidad de Santiago de Compostela. Coordinador del Programa de Doctorado Comunicacin y Periodismo de la USC-UTPL
ABSTRACT This text explains the objective and content of the cooperative agreement established between the Universidad de Santiago de Compostela and the Universidad Tcnica Particular de Loja in order to create a semi-distance doctoral program about Communication and Journalism. The creation of this program has given rise to a bigger joint research program, which in turn has allowed the edition of this book. Key words: communication, journalism, joint doctoral program, scientific network.
Un programa doctoral con visin de futuro Xos Ramn Pousa
desarrollo de este programa que, ha llegado a su ecuador la obtencin del Diploma de Estudios Avanzados- con un ms que notable nivel de xito. La iniciativa y el desarrollo operativo de este programa doctoral correspondi a los dos responsables de los respectivos centros de estudios de Santiago de Compostela y Loja, Miguel Tez y Abel Suing, decano de la Facultad de Comunicacin de la USC y director de la Escuela de Comunicacin Social de la UTPL. La docencia universitaria debe ser el resultado de la investigacin cientfica y no hay investigacin sino existe dentro de una universidad un cuerpo de doctores que estimulen e impulsen esta actividad. Investigar es la mejor forma de gestionar el conocimiento y provocar el desarrollo cientfico de una comunidad. La funcin social y la misin de la Universidad estn directamente implicadas en la formacin de profesionales, de modo que adquieran los medios de transformacin necesarios para desarrollar competencias profesionales y poner a disposicin de la sociedad personas capaces de trabajar con xito en el campo de las actividades seleccionadas. La generacin de conocimiento a travs de la investigacin bsica, aplicada y de desarrollo, en funcin de las necesidades y de la demanda cientfica y cultural de un pas, es el reto al que debe responder cualquier universidad que quiera estar a la altura de la demanda institucional. Las competencias que definen la razn de ser de las instituciones de la Educacin Superior son aquellas relacionadas con la gestin del conocimiento. Algo que se pone de manifiesto en el nmero de investigadores y publicaciones, as como en la aplicacin de conocimiento en los procesos de cooperacin tcnica, asesoramiento, elaboracin de propuestas de intervencin y mejora de los servicios. Ser permeables y sensibles a las necesidades de la poblacin y dar respuesta a estas urgencias a travs de la investigacin, contribuyendo a resolver los problemas de la sociedad, es una exigencia para las Universidades vivas que quieran asumir su compromiso con quienes depositan en ella su confianza. La investigacin para la produccin de nuevos conocimientos y la cooperacin tcnica para la aplicacin de los mismos son dos vas que comparten plenamente tanto la USC como la UTPL. La problemtica de la educacin permanente del personal docente e investigador debe de ser una prioridad para ofrecer una enseanza de calidad, asumiendo, como en este caso, la necesidad de considerar el saber especializado y el saber operacional. Desde una ptica moderna, dentro de la calidad universitaria no debe faltar la relacin con el contexto y su compromiso social, uno de cuyos subsistemas puede inferirse de la relevancia profesional a travs de la formacin y desarrollo
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de los componentes de igual naturaleza, as como de otras dimensiones que se hallan al interior de dichas instituciones como la excelencia del saber especializado. La formacin de doctores es una de las principales tareas estratgicas llevadas a cabo por los pases avanzados en las ltimas dcadas, donde la figura del profesor va ligada inexcusablemente a su formacin como doctor. De igual modo, la inversin en Investigacin ms Desarrollo (I+D) en la ltima dcada se ha multiplicado por cinco en la universidad norteamericana y europea. Igualmente, los pases en vas de desarrollo estn realizando enormes esfuerzos para conseguir la formacin como doctores de sus docentes, as como la incorporacin de otros nuevos, tarea que no es fcil debido, por un lado, a la fuerte carga docente del profesorado y, por otro, a la escasez de programas de formacin de doctores. En casi todo el mundo, los principales problemas de los mtodos de formacin doctoral han estado centrados en la falta de estmulo y de distincin acadmica para los aspirantes a doctor, as como en los mtodos de formacin cerrados y aislados, con pobre desarrollo de habilidades cientficas de trabajo grupal, formas tradicionales e insuficientes de asesoras que alargaban innecesariamente el perodo de formacin, ineficiente preparacin para las lneas cientficas emergentes y el mercado laboral donde prevalece la interdisciplinaridad y el trabajo en equipos. A finales del siglo XX, en 1998, en Espaa se realizaron cambios importantes en el sistema de formacin doctoral, en el que se inserta el impartido en la Escuela de Comunicacin de Loja, buscando bajar la carga acadmica del proceso e incrementar la preparacin para la investigacin. Para ello se modific la normativa nacional que regula los doctorados. De esta forma, el doctorando, antes de realizar su tesis, deber completar un mnimo de 32 crditos (20 docentes + 12 de investigacin) en el programa al que est adscrito, distribuido en dos perodos de la forma siguiente: En el perodo de la docencia deber completar un mnimo de 20 crditos, a final de los cuales obtendr un Certificado que acreditar que el interesado ha superado el curso de docencia del tercer ciclo de estudios universitarios. Este certificado ser homologable en todas las universidades espaolas. En el perodo de investigacin deber completar un mnimo de 12 crditos, que se invertirn necesariamente en el desarrollo de un
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trabajo de investigacin tutelado. Para cursar este perodo de investigacin ser necesario haber completado el mnimo de 20 crditos de docencia. Al final de este segundo perodo se entregar un Certificado diploma acreditativo de los estudios avanzados realizados por el interesado, que equivale al de reconocimiento de suficiencia investigadora- que ser homologable en toda la Universidad espaola y que es un equivalente a la Maestra para el contexto latinoamericano. Algo que lograron ahora los doctorandos en Comunicacin y Periodismo de la UTPL. La inclusin de Espaa en el Espacio Europeo de la Educacin Superior, a partir del curso 2009-2010, supuso la homogeneizacin del sistema universitario, incluido el tercer ciclo, y forz una nueva adaptacin del modelo espaol y del resto de los pases de la Unin Europea. En este nuevo marco, en su primera fase, los seminarios de doctorado han sido sustituidos por un mster terico y prctico en el que confluyen estudiantes que quieren completar su formacin profesional especializada, para mejorar su posicin en el mercado laboral, con aquellos estudiantes que tienen una clara vocacin investigadora y que, en una segunda fase, van a doctorarse con un trabajo de investigacin original, siguiendo el modelo tradicional de estos estudios. En los programas espaoles, como ocurre con el presente de Comunicacin y Periodismo, se quiso dar prioridad a los programas de doctorado de calidad y experimentacin, apoyando programas interuniversitarios, interdepartamentales y que fomenten la movilidad estudiantil. Analizando las principales tendencias y transformaciones que se han operado en Norteamrica, Unin Europea y Japn en la ltima dcada, con relacin a los procesos de formacin de doctores, podemos concluir que existe una fuerte inclinacin a la estandarizacin de un modelo, como el presente, basado no solamente en la generalizacin de las mejores experiencias internacionales, sino en sus cualidades de homologacin internacional a fin de facilitar los procedimientos de intercambio, colaboracin y movilidad internacional de los aspirantes a investigadores. Uno de los resultados de este mtodo de formacin doctoral, no est solamente en la mejor calidad de sus graduados, traducida en un ms amplio perfil de los doctores formados, sino en dejar, como valor agregado, organizadas y funcionando las clulas del futuro tejido investigativo. Es decir: las redes, los equipos de trabajo y las pirmides acadmicas de investigacin. Este nuevo valor agregado es lo que diferencia cualitativamente la investigacin institucional respecto a la
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tradicional investigacin individual, obsoleta en una Universidad que mire al futuro. Formar doctores es un proceso lento, complejo y costoso, pero lleno de oportunidades para quienes emprenden un camino que rompe con en el aislamiento de instituciones ancladas en el pasado. Adems de los logros determinados por el enriquecedor proceso de intercambio entre doctores y doctorandos de Santiago de Compostela y Loja, no debe perderse de vista una de sus consecuencias inmediatas: el establecimiento de programas de cooperacin, intercambio e internacionalizacin multi institucionales alrededor de programas estratgicos. Este es uno de los elementos que caracteriza hoy da la formacin de doctores e investigadores en el primer mundo. Entre la USC y la UTPL se estn sentando las bases para la creacin de una red acadmica que supere el viejo esquema de las instituciones isla. Una red que no slo va a multiplicar el nmero de doctores, sino que va a generar investigacin bsica y aplicada para dos sociedades que, situadas a ms de 10.000 kilmetros de distancia fsica, tienen una gran proximidad cultural, social y emotiva. El programa Comunicacin y Periodismo de la Universidad de Santiago de Compostela en Loja estuvo integrado por ocho seminarios con una carga lectiva de tres crditos cada uno de ellos, que fueron impartidos entre enero y julio del 2008, en las instalaciones de la UTPL, por los doctores adscritos al mismo, conforme al siguiente orden: Participacin ciudadana y comunicacin local: modelos e instrumentos de investigacin, impartido por el Doctor Marcelo Martnez Hermida, profesor Titular de la Universidad de Santiago de Compostela. Instrumentos metodolgicos para la teora de la comunicacin y Diseo de la investigacin: fundamentos de la comunicacin sociocultural, impartidos ambos por el Doctor Angel Badillo Matos, Profesor Titular de la Universidad de Salamanca. Tendencias del periodismo en la sociedad actual: los cibermedios, impartido por el Doctor Xos Lpez Garca, Catedrtico de la Universidad de Santiago. El documental televisivo: modelos y funciones, impartido por la Doctora Margarita Ledo Andin, Catedrtica de la Universidad de Santiago de Compostela.
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Comunicacin en situacin de crisis, impartido por el Doctor Miguel Tnez Lpez, Profesor Titular de la Universidad de Santiago de Compostela. La televisin por Internet y los nuevos modelos de comunicacin audiovisual, impartido por el Doctor Francisco Campos Freire, Profesor Titular de la Universidad de Santiago de Compostela. La tecnologa digital y la evolucin de la programacin y de las audiencias radiofnicas, impartido por el Doctor Xos Ramn Pousa Estvez, Profesor Titular de la Universidad de Santiago de Compostela. Tras los seminarios de formacin doctoral, los doctorandos realizaron en 2009 sus trabajo de suficiencia investigadora, que superaron favorablemente. Tras la realizacin de esas investigaciones procedieron a preparar los trabajos que se recogen en el presente libro. Esta publicacin recoge, por lo tanto, un primer tramo de las investigaciones en curso y realizadas por los profesores de la Escuela de Comunicacin de la UTPL, agrupadas en cinco captulos o lneas que definen los perfiles y reas de investigacin establecidas. Cada uno de esos captulos y reas temticas se abre con una introduccin especfica de uno de los Doctores de la Facultad de Ciencias de la Comunicacin de la Universidad de Santiago de Compostela. Las reas en las que se agruparon las investigaciones fueron establecidas en funcin de las grandes temticas y de las orientaciones de perfil investigador de cada autora o autor. Esas cinco grandes reas temticas son Formacin e Investigacin en Comunicacin; Economa Poltica de la Comunicacin, Industrias Culturales, Polticas de Comunicacin, Gestin y Comunicacin Corporativa; Nuevos Medios y Comunicacin Digital; Estudios de Gnero y Recepcin; y Radio y Comunicacin para el Desarrollo.
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I.
Formacin e investigacin en comunicacin social
Tendencias en la formacin de los periodistas Xos Lpez1

La experiencia cosechada durante las ltimas dcadas por los estudios de Comunicacin en las universidades americanas y europeas ha tenido tres consecuencias claras: una progresiva incorporacin de estos estudios en la mayora de los centros de enseanza superior de los principales pases del mundo, con diferentes programas y por vas muy distintas; un incremento de las investigaciones sobre el sector, y un inters creciente por adaptar la formacin a los nuevos perfiles que han aparecido en los diferentes soportes.
ABSTRACT The knowledge acquired during the past decades regarding communication studies in American and European universities has brought about three clear consequences. First is the progressive inclusion of these studies in the majority of higher education centers in the most influential countries of the world (with different programs using different methods). The second consequence is the increasing research about the sector. The last consequence is the increasing interest in adapting this fields training techniques to the new profiles that have appeared in different platforms. Key words: communication, training, research, new profiles.
El papel central de la comunicacin en la sociedad del siglo XXI ha despejado el camino para un conjunto de titulaciones donde el periodismo sigue ocupando un lugar destacado. Es as como se ha llegado a un panorama con una buena oferta acadmica y con muchos ms periodistas con ttulo universitario. En el tercer milenio, cada da que pasa es mayor el nmero de informadores que dispone de formacin universitaria. Los datos indican que se ha incrementado el nivel de formacin de los periodistas y que la investigacin avanza con fuerza.
1.
Introduccin
La formacin de los periodistas en el siglo XXI es una cuestin que compete, sobre todo, a las Universidades. Al margen del camino elegido, existe en el hipersector de la Comunicacin y en importantes sectores ciudadanos el convencimiento bastante generalizado de que los profesionales de la informacin necesitan, como mnimo, un ttulo de grado o su equivalente para ejercer. Durante los ltimos aos se han dado pasos en esta direccin, con un impulso moral importante en todo
1 XOS LPEZ GARCA. Periodista y catedrtico de Periodismo de la Facultad de Ciencias de la Comunicacin de la Universidad de Santiago de Compostela (Espaa).
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Tendencias en la formacin de los periodistas Xos Lpez
el mbito europeo en el ao 1993, cuando la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa aprob el Cdigo Deontolgico Europeo de la Profesin Periodstica, que su artculo 31 dice: dada la complejidad del proceso informativo, basado cada vez ms en la utilizacin de nuevas tecnologas, la rapidez y la sntesis, se debe exigir a los periodistas una formacin profesional adecuada. Una radiografa rpida del panorama actual nos indica que la formacin en periodismo est presente en las universidades de Estados Unidos, en Latinoamrica y en la Unin Europea, por citar tres mbitos importantes de las sociedades contemporneas2. En estas ltimas dcadas las Ciencias de la Comunicacin han conquistado un espacio en el campo de las Ciencias Sociales y han mostrado buenas formas a la hora de afrontar algunos de los principales desafos surgidos tras la aparicin de Internet. Segn los pases y las tradiciones, coexisten tres tendencias3, una que camina de la mano de la Sociologa de la Comunicacin, la Comunicacin Poltica, la Semitica y la Teora de la Comunicacin es dominante en muchas universidades europeas-; una segunda ms prctica, inspirada en el modelo de muchos centros norteamericanos y con mayor carga de formacin con la mirada puesta en la actividad profesional, y una tercera que busca un equilibrio entre las dos varios de los nuevos centros espaoles creados a final de los ochenta y principios de los noventa del siglo XX, entre ellos, la Facultad de Ciencias de la Comunicacin de la Universidad de Santiago de Compostela. El debate sobre el modelo a seguir ha estado muy presente en todos los centros en las ltimas actualizaciones de los planes de estudio, en los que se han incorporado materias relativas al periodismo en Internet y algunas de las ltimas tendencias registradas en el sector, sobre todo referidas a las habilidades y competencias multimedia4. Ahora, en los ltimos aos de la primera dcada del tercer milenio, estas discusiones sobre los modelos y la presencia de las tecnologas actuales se han reabierto en los pases de la Unin Europea ante el objetivo
2 Resulta de gran inters la obra de Romy Frlich y Christina Holtz-Bacha titulada Journalism education in Europe and North America. An international comparison, que ofrece una visin global del estado de la enseanza del periodismo. 3 La mayora de los autores prestan especial atencin a las dos primeras y hacen lo correcto porque son las que estn ms definidas y cuentan con mayor tradicin en la prctica acadmica. El profesor Javier Daz Noci todava nos ha recordado las bases de esas dos principales escuelas en un reciente artculo publicado en el nmero 104 (ao X, Vol. 4, de junio de 2008) de Sala de Prensa (www.saladeprensa. org), titulado Hipertexto y redaccin periodstica: un nuevo campo de investigacin?. La consulta para este trabajo fue realizada el da 22 de junio. 4 Algunos de estos cambios y de las nuevas competencias y habilidades precisas para abordarlos los recoge Gabriel Galdn en el libro titulado La enseanza del periodismo. Una propuesta de futuro.
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planteado por las universidades de adaptar sus enseanzas al conocido como modelo Bolonia5. Desde hace cinco aos, en los principales pases de la Unin Europea se debate, con ms o menos intensidad, acerca de este nuevo proyecto que busca la unificacin de algunos aspectos de los distintos pases. Mientras esto ocurre en la Unin Europea, los norteamericanos prosiguen con su modelo profesional, con grados cortos, que incorpora nuevas especialidades y refuerza estrategias de investigacin en algunos campos, y los latinoamericanos actualizan sus planes y reflexionan sobre su modelo. Algunos pases, como Brasil, tienen ya el proyecto para, al mismo tiempo que sigue con el actual sistema, experimentar con un modelo que incluye una fase de grado, de tres aos, y una fase de especializacin de dos aos. Hay, por tanto, debates que reflejan preocupaciones comunes de los distintos mbitos geogrficos por perfilar modelos ms eficientes para la formacin de los periodistas y que permiten escuchar algn eco de fondo sobre los tres modelos a que hemos hecho referencia.
2. Revisin en fase de cambios El proceso de implantacin de los nuevos planes de estudio de Comunicacin en las universidades europeas, en marcha en esta primera dcada del tercer milenio, se produce en un momento de grandes cambios en el sector, con la aparicin de nuevos cometidos profesionales y renovados sistemas de produccin de los contenidos. En el caso de los periodistas, los importantes cambios que se han producido en el hipersector de la Comunicacin en los ltimos veinte aos no slo han obligado a los periodistas a ponerse al da para trabajar con las herramientas de la actual generacin, sino que han definido renovados perfiles profesionales.
5 El documento conocido como declaracin de Bolonia es un texto conjunto de los ministros europeos de Enseanza sobre el Espacio Europeo de Enseanza Superior, del 19 de junio de 1999, que desarrolla los planteamientos de una declaracin anterior de La Sorbona, del 25 de mayo de 1998, que subrayaba el papel central de las universidades en la dimensin europea. La declaracin de Bolonia fija los objetivos que los ministros consideran ms relevantes para el establecimiento del espacio europeo de enseanza superior y para la promocin mundial del sistema europeo de enseanza superior. Establece un marco comn y sienta las bases para potenciar la movilidad de profesores y alumnos. El documento puede consultarse en la siguiente direccin: http://universidades.universia.es/fuentes-info/documentos/bolonia. htm. La consulta para este trabajo se hizo el da 21 de junio de 2008.
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El nacimiento de nuevos medios, con Internet como paradigma de la comunicacin total, ha provocado la necesidad de experimentar con lenguajes, formatos,... Los periodistas, sobre todo aquellos que han optado por la formacin continua para la adquisicin de los conocimientos precisos para su trabajo en la denominada Sociedad de la Informacin y el Conocimiento, han tenido que adentrarse en la digitalizacin, en los secretos de la programacin informtica, en la interactividad, en las claves de la multimedia... Fue as como un nmero importante de periodistas ha conquistado posiciones en un terreno inicialmente reservado a los tecnlogos. Su apuesta ha marcado el inicio de un camino que tiene en la formacin con nuevos perfiles, que aportarn las Facultades de Ciencias de la Comunicacin, y en la educacin continua sus dos principales instrumentos para la superacin con xito de los desafos del futuro.
3. Miradas al pasado desde Europa La experiencia de la formacin de periodistas durante los ltimos veinticinco aos en los distintos mbitos geogrficos y culturales debe aportarnos datos para el nuevo modelo que demandan todos los sectores de la Comunicacin para el siglo XXI. Como he dicho, se trata de un conjunto de proyectos poco homogneos, al menos por lo que se refiere a Europa, ya que cada pas ha formado a los periodistas de manera diferente. A pesar del nuevo marco supranacional creado, la Unin Europea, todava no se han dado pasos para estudiar aspectos generales de un plan comn para la formacin de los futuros comunicadores. Pero lo cierto es que la Comunicacin despierta cada vez ms inters y las universidades han reforzado su atencin a esta materia, bien con la creacin de facultades o con departamentos para explicar en distintos mbitos de las ciencias sociales el papel de la comunicacin en la nueva era. Nadie -o casi nadie- duda que las transformaciones sociales y tecnolgicas del ltimo cuarto de siglo han creado un marco favorable para convertir numerosos oficios en profesiones especializadas, la mayora de las cuales han encontrado un hueco en la Universidad, necesitada de abrirse a la sociedad y de estar ms en contacto con las tendencias de la sociedad civil. Esto es, al menos, lo que ha ocurrido en Espaa, que en la dcada de los setenta llev a la Universidad el periodismo, hasta ese momento en escuelas de ciclo medio -diplomaturas de tres aos-.
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Otros pases no mostraron mucho antes inters por llevar los temas del periodismo a la Universidad. La preocupacin existente en Europa -especialmente en Alemania- por el papel del periodista en el siglo XVII no fragu en un proyecto para llevar la enseanza del periodismo a la Universidad. Tampoco en otros pases europeos hubo esta preocupacin. Fue en Estados Unidos 6 donde antes aflor este inters, a final del siglo XIX, y que desemboc en el siglo XX en la creacin de una gran red de universidades con estudios de comunicacin. El paso de los aos ha demostrado que han sido los norteamericanos los que ms esfuerzo han realizado por llevar la enseanza del periodismo a la Universidad. En Europa, durante el siglo XX, poco a poco han ido apareciendo facultades de comunicacin o departamentos de comunicacin, no se sabe muy bien si para seguir el modelo americano o como parte de un movimiento propio. Lo cierto es que todava hoy hay una gran diversidad de variantes de los tres modelos bsicos y que un repaso por los distintos pases muestra un mosaico singular.
4. La aportacin latinoamericana El anlisis de la evolucin de los estudios en Latinoamrica resulta vital para entender desde Europa otras aportaciones a partir de sus propias experiencias, al margen de los modelos en que se inspiraron o que trataron de establecer con sello propio. En este sentido hay que mirar a Argentina en el punto de partida, ya que fue en este pas donde, a principios del siglo XX, se fundaron las dos primeras escuelas de periodismo, y donde, en el ao 1940 la Universidad Nacional de La Plata incorpor los estudios para crear la Escuela de Periodismo. Y, de la misma forma, tenemos que centrar el foco en Brasil, ya que por la misma poca que Argentina los brasileos establecieron preparacin formal para periodistas. As, en la Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad de Ro de Janeiro, se impartieron durante un corto espacio de tiempo cursos de periodismo, hasta que en 1939 fue abolida esta facultad, y, posteriormente, en 1943, en la Universidad de Brasil, ubicada en Ro de Janeiro, se ofrecieron cursos de periodismo. Fue en 1947 cuando, en este
6 David Sloan sintetiza buena parte de la historia de la enseanza del periodismo en Estados Unidos en el libro Makers of the media Mind. Journalism Educators and their Ideas.
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pas, a travs de la Fundacin Csper Libero, se estableci el primer curso formal de grado de periodismo, al que sigui en 1948 el de la Facultad Nacional de Filosofia de la Universidade do Brasil hoy Universidade Federal do Rio de Janeiro-, como explica Eduardo Meditsch en varios de sus trabajos sobre los estudios de periodismo en Brasil. De principios de la dcada de los cuarenta del pasado siglo tambin datan otras escuelas. Es el caso de Cuba, que la fund en 1942; de Mxico, que la incorpor en 1943; de Ecuador y Per, en 1945; Venezuela, en 1947; Colombia, en 1949; Guatemala, en 1952; Chile y Repblica Dominicana, en 1953; El Salvador, en 1954; Nicaragua, en 1960; Panam, en 1961; Paraguay, en 1965, y Bolivia y Costa Rica, en 19687 . Hay, por tanto, una preocupacin temprana por estas cuestiones de la formacin de los comunicadores, que hoy hacen que dispongan de experiencias de un periodo de tiempo que, en muchos pases, data de cincuenta o ms aos y que ha obligado a constantes reflexiones para afrontar los nuevos desafos. Otro dato que conviene recordar es el crecimiento espectacular de los estudios de comunicacin en Latinoamrica en los ltimos veinte aos. Los datos de la Federacin Latinoamericana de Facultades de Comunicacin Social, la entidad de carcter no gubernamental que agrupa a muchas de ellas, son reveladores: ms de doscientas facultades de veintitrs pases forman parte de la entidad8 . Y a ellas hay que aadir decenas de facultades no integradas en FELAFACS, organizacin creada en 1981 con el propsito de contribuir al desarrollo de la enseanza y la prctica profesional de la comunicacin en sus diversas reas y reconocida por la UNESCO desde 1987. De la revisin que varios autores han hecho sobre la evolucin de estos planes en los ltimos aos, se deduce una incidencia de las escuelas similar a la que he apuntado para Espaa dos bsicas y una tercera emergente y en fase de consolidacin-, con modelos con distinta atencin a los contenidos tericos y a la prctica profesional. Para explicar esta posicin, seguir para el caso latinoamericano la
7 Los datos sobre las primeras escuelas de periodismo en Latinoamrica estn recogidos del interesante trabajo realizado por la Red ICOD y titulado Comunicacin digital. Competencias profesionales y desafos acadmicos. En su versin en ingls, el ttulo es: Digital Communication. Profesional skills and academia challenges. Puede consultarse en la siguiente direccin: http://www.icod.ubi.pt/home. html. Los datos de Brasil sobre la creacin de los primeros cursos de periodismo en Brasil en 1947 se pueden consultar en el artculo de Eduardo Meditsch sobre A qualidade do ensino na perspectiva do jornalismo: dos anos 1980 ao incio do novo sculo, pubicado en el libro colectivo Ensino de Comunicao, editado por Intercom y ECA-USP en 2007. 8 Los datos figuran en la propia pgina web de FELAFACS (http://www.felafacs.org ), consultada el da 6 de junio de 2008 para este trabajo.
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diferenciacin de tres modelos indicada por el profesor y periodista chileno Hctor Vera y aplicada al caso de Per por el tambin profesor y periodista peruano Juan Gargurevich, que diferencia entre planes culturalistas, profesionalistas y comunicolgicos. El modelo humanista o culturalista considera que el mejor comunicador es el ms culto, por lo que incide en cursos de ciencias sociales y humanas; por su parte, el modelo prctico profesional pone el acento en los aspectos de la prctica, en sintona con las recomendaciones de la Sociedad Interamericana de Prensa, mientras el modelo comunicacional entiende el periodismo como una de las variantes de la comunicacin, con la pretensin de formar profesionales preparados en sus diversos aspectos y luego fijar esfuerzos en una especialidad determinada9. Hay muchos otros datos del origen y consolidacin de los estudios de Comunicacin en la Universidad, con atencin a la formacin de los periodistas, que muestran algunas preocupaciones comunes y debates acerca de modelos. No abundar en datos porque entiendo que es suficiente para justificar el punto de partida de este anlisis comparado. De hecho, estas pinceladas aqu expuestas sobre el pasado de Europa, con referencias a Espaa y Alemania, y acerca de los comienzos en Latinoamrica tanto en el rea lusfona como en la hispana-, con datos de contexto del momento del nacimiento, nos ayudan a debatir en el momento actual, cuando es muy necesario analizar todos los pasos dados, los errores cometidos y buscar salidas para superar la situacin presente. Y es tambin el momento de mirar al futuro, de analizar los nuevos desafos, las implicaciones de la sociedad red para la comunicacin mediada tecnolgicamente, la convivencia de los medios con las redes horizontales de comunicacin, y los nuevos desafos a los que debern enfrentarse los periodistas.
5. Algunas experiencias de referencia en clave digital La mirada al futuro la podemos hacer, sobre todo, con el anlisis de algunas aportaciones interesantes de centros latinoamericanos y europeos. Algunos centros, adems de las evaluaciones de sus
9 Hctor Vera public un artculo en el nmero 51 de la revista Di-logos de la Comunicacin (Calidad de la informacin y modelo educativo, 1998, pginas 79-22) en el que fijaba estos criterios, luego aplicados por otros autores, como Juan Gargurevich al caso de Per en un artculo publicado en el nmero 30 de Sala de Prensa (Qu periodismo y cmo ensearlo, 2001, abril). El artculo de Gargurevich puede consultarse en la red en la siguiente direccin: http://www.saladeprensa.org/ art214.htm. La consulta para este trabajo se realiz el da 6 de junio de 2008.
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titulaciones, han realizado anlisis a travs de grupos de investigacin, con la consiguiente publicacin de artculos cientficos, lo que nos permite disponer de diversos puntos de vista para aprender de las experiencias pasadas. En los textos que he podido revisar 10 hay una coincidencia sobre la preocupacin por el desarrollo de lo que est establecido en los planes de estudio, los controles de calidad de la docencia y la investigacin, la incorporacin de nuevas materias que respondan a las caractersticas del mapa meditico actual y de la complejidad de la sociedad de la informacin y el conocimiento, la relacin con la industria sin mantener ninguna dependencia de sta, itinerarios o cursos de especializacin temtica y por soportes, y participacin en redes internacionales para intercambiar experiencias. Los resultados de los primeros pasos de la formacin en periodismo digital estn muy presentes en la mayora de las reflexiones de acadmicos espaoles y latinoamericanos. Conviene recordar que en el ao 2000, el profesor Ramn Salaverra expuso pblicamente11 sus criterios para la formacin de los periodistas en internet. En aquel momento, el profesor de la Universidad de Navarra asegur que era necesario que los planes de formacin se encaminasen a garantizar la preparacin de periodistas que entendiesen las tecnologas digitales como herramientas connaturales a cualquier actividad periodstica. Su voz se sum a las de Javier Daz Noci12, en varios libros y jornadas, o
10 Algunos de los artculos se han publicado en los ltimos aos en revistas como Zer, Estudios del Mensaje Periodstico, mbitos, Revista Latina de Comunicacin Social, Chasqui, Di-logos de la Comunicacin, y Comuicao e Sociedade, entre otras, as como en comunicaciones a congresos o encuentros cientficos, luego publicadas en captulos de libros y de las que son autores Ramn Salaverra, Elas Machado, Jorge Pedro Sousa, Marques de Melo, Marcos Palacios, Manuel Pinto, Emilio Prado y Marcial Murciano, entre otros. Tambin resulta de gran inters para este mbito la obra de Santiago Tejedor titulada La enseanza del ciberperiodismo. De la alfabetizacin digital a la alfabetizacin ciberperiodstica, que estudia la enseanza del ciberperiodismo en los planes de estudio de las Facultades de Periodismo de Espaa y donde realiza un anlisis de la situacin actual de la materia as como de los puntos fuertes que se deben fortalecer en el ejercicio de la misma. 11 Ramn Salaverra intervino en el I Congreso Nacional de Periodismo Digital, celebrado los das 14 y 15 de enero en Huesca, con una ponencia titulada Criterios para la formacin de periodistas en la era digital. Se puede acceder al texto en Internet en la siguiente direccin: http://www.unav.es/fcom/ mmlab/mmlab/investig/crite.htm. La fecha de consulta para este trabajo fue el 8 de junio. 12 Javier Daz Noci, despus de publicar varios libros sobre periodismo en la red con Koldo Meso, en los que ambos autores analizan la evolucin del ciberperiodismo en todos los mbitos, particip en varios congresos para defender la formacin de periodistas digitales. A modo de ejemplo, recordar que en el ao 2002, en las II Jornadas de Periodismo Digital, en la Universidad Cardenal Herrera de Valencia, intervino para explicar la presencia de los estudios de periodismo en la Universidad y los retos que se deban afrontar en este campo. Alguna informacin sobre esta intervencin y las jornadas puede verse en la siguiente pgina: http://www.universia.es/html_estatico/portada/actualidad/noticia_ actualidad/param/noticia/dgaeb.html. La consulta para este trabajo se realiz el da 20 de junio. El texto de la intervencin de Javier Diaz Noci est en su pgina personal, en el apartado de conferencias, en la siguiente direccin: http://www.ehu.es/diaz-noci/Conf/0.htm.
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a representantes de la Facultad de Ciencias de la Comunicacin de la Universidad de Santiago de Compostela, entre otros. Algunas voces latinoamericanas tambin han llamado la atencin desde el primer momento sobre la formacin de los periodistas para la era digital. En este sentido, sin duda una de las principales aportaciones, tras la investigacin y la reflexin, han sido las formuladas por Elas Machado y Marcos Palacios13, quienes defendieron con datos desde principios de la nueva dcada que la enseanza del periodismo en las redes es una necesidad tras la consolidacin de esta nueva forma de hacer periodismo. Apostaron por la defensa de metodologas especficas y por vincular la investigacin y la enseanza. Para ellos, la base tecnolgica que est detrs del periodismo en las redes pone de relieve la vocacin para la investigacin aplicada y la innovacin tecnolgica, hasta ese momento casi inexistente. 6. A modo de conclusin La importancia de los estudios de Comunicacin en Europa y Amrica es cada vez mayor, segn se constata en los datos de los ltimos veinte aos. Una primera consecuencia de esta situacin ha sido la multiplicacin de voces que desde la Universidad y desde distintos sectores profesionales y sociales han aconsejado prestar especial atencin a la calidad de la formacin. De hecho, en la actualidad, tanto en el mbito Americano como Europeo, hay diferentes programas para la mejora de los planes de formacin, con el objetivo de buscar la excelencia acadmica, y se constata un incremento de las actividades de investigacin con el objetivo de conocer mejor los entresijos de los procesos de comunicacin y los sistemas de comunicacin de cada pas, su funcionamiento y los efectos de sus mensajes. Los resultados de esas investigaciones redundarn en conocimiento que se podr aplicar en la formacin de los futuros periodistas y en la introduccin de mejoras tanto en los medios como en los distintos pasos de los procesos de comunicacin mediada tecnolgicamente.
13 Los dos autores han preparado un texto sobre la experiencia de la FACOM-UFBA (1995-2005) en la enseanza del periodismo digital, que presentaron y defendieron en el V Congreso Iberoamericano de Periodismo en Internet, celebrado los das 24 y 25 de noviembre del ao 2004 en Salvador da Baha. El texto completo puede consultarse en la siguiente direccin: http://www.periodistaseninternet.org/ docto_congresos-anteriores/VcongresoBrasil/AIAPI%202004%20Elias%20Machado_Marcos%20 Palacios.pdf. La consulta para este trabajo se realiz el da 7 de junio de 2008.
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Ahora, en la era digital, la enseanza y la investigacin tienen que afrontar nuevos desafos. Para investigar, ensear y ejercer la profesin no slo hay que conocer las tecnologas, sino que es necesario entenderlas para analizar mejor los procesos, objeto central de nuestro estudio. El desafo es muy claro. Se trata de un reto que explica con claridad el veterano y prestigioso investigador brasileo en Periodismo, Marques de Melo14, cuando dice: Se trata de corresponder a las expectativas de la sociedad brasilea, al ingresar en la era digital, demandando profesionales competentes para las industrias mediticas. Esta es la batalla que nos compete articular, como educadores, en este inicio de un nuevo siglo 15. Lo que Marques de Melo seala para Brasil lo podemos ampliar para el conjunto de la Unin Europea y Amrica. Es, pues, un objetivo compartido y en su consecucin podemos articular iniciativas conjuntas que redunden en beneficio de las sociedades europeas y americanas. Y Ecuador16 y Espaa disponen de experiencias y debates que deben coordinarse para hacer realidad este reto compartido de mejorar la formacin de los periodistas y la investigacin en comunicacin.
Bibliografa
Frlich, Romy; Holtz-Bacha, Christina. Journalism education in Europe and North America. An international comparison. New Jersey: Hampton Press, 2003. Galdn, Gabriel. La enseanza del periodismo. Una propuesta de futuro. Barcelona: Editorial CIMS, 1997. Krohling Kunsch, Margarida M. Ensino de Comunicao. Qualidade na Formao Acadmico-Profissional. ECA-USP: Intercom, 2007. Marques de Melo, Jose. A batalha da qualidade no ensino de comunicao: novos (antigos) desafios, en Krohling Kunsch, Margarida M., Ensino de Comunicao. Qualidade na Formao Acadmico-Profissional. ECA-USP: Intercom, 2007. Meditsch, Eduardo. A qualidade do ensino na perspectiva do jornalismo: dos anos 1980
14 El profesor Jose Marques de Melo es un referente en la enseanza e investigacin en Brasil, con reconocimiento en los distintos mbitos de las Ciencias de la Comunicacin. Marques de Melo dirigi la Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo ( ECA-USP) y en 2008 preside la Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares de Comunicao (Intercom). 15 El texto de Marques de Melo, traducido para esta referencia, figura en el ltimo prrafo de su texto a batalha da qualidade no ensino de Comunicao: novos (antigos) desafos, que es la contribucin del titular de la Ctedra UNESCO-Metodista de Comunicao para o Desenvolvimento Regional para el volumen colectivo sobre Ensino de Comuniacio, del 2007, publicado por la Intercom y la ECA-USP. 16 Ecuador, que se encuentra en el mbito latinoamericano, ha dado importantes pasos en el campo de la formacin de los periodistas. Esta reflexin est preparada precisamente para un libro en el campo de la Comunicacin fruto de la colaboracin entre las Universidades de Santiago de Compostela y la Universidad Particular de Loja. La experiencia de trabajo conjunto en el campo de la formacin y la investigacin en Comunicacin fue muy fructfera gracias a que las dos partes hicieron un esfuerzo por entender las coincidencias y diferencias entre los modelos de los dos centros a los que pertenecan las investigadores que pusieron en marcha el programa
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ao incio do novo sculo, en Krohling Kunsch, Margarida M., Ensino de Comunicao. Qualidade na Formao Acadmico-Profissional. ECA-USP: Intercom, 2007. Peixoto de Moura, Claudia. Padres de qualidade para o ensino de comunicao no Brasil, en Krohling Kunsch, Margarida M., Ensino de Comunicao. Qualidade na Formao Acadmico-Profissional. ECA-USP: Intercom, 2007. Red ICOD. Comunicacin digital. Competencias profesionales y desafos acadmicos. Red ICOD/Alfa Programme/Generalitat de Catalunya, Vic, 2006. http://www.icod.ubi. pt/home.html (texto consultado el 5 de junio de 2008). Est publicado en libro, con el ISBN: 10:84-934995-0-1, y en cdrom, con ISBN:13:978-:84-934995-0-1. Sloan, David (ed.). Makers of the media Mind. Journalism Educators and their Ideas. New Jersey: LEA, 1990. Tejedor Calvo, Santiago. La enseanza del ciberperiodismo. De la alfabetizacin digital a la alfabetizacin ciberperiodstica. Sevilla: Comunicacin Social, 2007. Ttulos de grado de comunicacin. Documento de la Conferencia de Decanos de Comunicacin (de la Facultades de Ciencias de la Comunicacin de Espaa) para la ANECA sobre los ttulos de grado en comunicacin el documento puede consultarse en la siguiente direccin: http://ccc-web.uab.es/pr.aneca.comunicacion/documentos.htm-
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El autocontrol de la prensa y la enseanza de la tica en la regin andina. El caso de Ecuador, Per, Colombia, Chile y Venezuela
Ma. Lujn Gonzlez Portela1

Este artculo sintetiza las conclusiones de un estudio histrico y comparado de los mecanismos de autocontrol de la prensa en cinco pases andinos: Per, Ecuador, Colombia, Venezuela y Chile, y su correlacin con la enseanza de la tica periodstica. El enfoque conceptual apuesta por articular la libertad y la responsabilidad de los periodistas a partir de la teora de la responsabilidad de la prensa y del derecho a la informacin, perspectiva que se materializa en las distintas formas de autorregulacin o autocontrol tico: los cdigos deontolgicos, los consejos de prensa, los tribunales de tica, los estatutos de redaccin, el Ombudsman y los observatorios de medios. El estudio constata, con un abundante corpus documental y una extensa investigacin de campo, el significativo desarrollo del autocontrol en la regin andina y la fuerte implantacin de la enseanza de la tica. Dada la nueva cultura meditica y movilizacin de los pblicos que estos mecanismos ponen en juego, fortalecido con la formacin tica en el aula de los futuros periodistas, las implicaciones son transcendentes para los pases andinos: la construccin de una ciudadana, desde la nueva esfera pblica meditica, sin la cual es inviable la democracia. 1. Introduccin Una de las cuestiones objeto de preocupacin permanente para los estudiosos
ABSTRACT This article summarizes the findings of a historical and comparative study of the mechanisms of self-control of the press in five Andean countries: Peru, Ecuador, Colombia, Venezuela and Chile, and its correlation with the teaching of journalistic ethics. The conceptual approach freedom joint commitment and responsibility of journalists from the theory of press responsibility and right to information, a perspective that is embodied in various forms of self-regulation or self ethical codes of conduct, press councils, courts of ethics, drafting statutes, the Ombudsman and the media observatories. The study noted, with a rich body of documentary and an extensive field research, the significant development of self in the Andean region and the strong presence of the teaching of ethics. Given the new media culture and public mobilization of these mechanisms come into play, strengthened ethics education in the classroom of the future journalists, with a great implication for the Andean countries: the construction of citizenship from the new media public sphere, without which democracy is unworkable. Keywords: selfcontrol/regulation, journalistic ethics, right to information, journalism ethics teaching, Andean countries citizenship.
1 MARA LUJN GONZLEZ PORTELA. Doctora en Ciencias de la Informacin por la Universidad Complutense de Madrid. Profesora-Investigadora de la UTPL (Loja-Ecuador)
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El autocontrol de la prensa y la enseanza de la tica en la regin andina El caso de Ecuador, Per, Colombia, Chile y Venezuela Ma. Lujn Gonzlez Portela
de la tica de la comunicacin y para otros investigadores sociales es la necesidad de conjugar la libertad de expresin de que gozan los medios de comunicacin con la responsabilidad que la sociedad est en obligacin de exigirles. En la presente investigacin, fruto de una tesis doctoral defendida en la Universidad Complutense de Madrid en octubre de 20081, partimos de que el autocontrol o la autorregulacin tica, sustentado en el enfoque que aporta el derecho a la informacin, es la mejor manera de articular esas dos caras de la misma moneda como son la libertad y la responsabilidad de la prensa. La razn es que el autocontrol implica, por un lado, que los profesionales y las empresas periodsticas deciden poner remedio por ellos mismos a sus deficiencias ticas, evitando las iniciativas externas legales o estatales, siempre incmodas y arriesgadas, pero a la vez, y lo que es ms importante, empiezan a tener en cuenta los derechos y las opiniones de sus audiencias. Asimismo, podramos considerar el autocontrol el fruto lgico de un cambio de paradigma: el paso de una libertad de expresin concebida desde y para la prensa, y entendida como conquista frente al poder, a un concepto de libertad derivada del derecho universal a la informacin, perteneciente a todo ser humano, y, por tanto, ni prerrogativa ni concesin de nadie. Con estos presupuestos, esta investigacin consisti, fundamentalmente, en dos puntos: el primero, constatar que el cambio de paradigma que implic el nacimiento del derecho a la informacin, en 1948, en paralelo a la teora de la responsabilidad social, se refleja, en la regin andina, en el progresivo desarrollo de mecanismos de autocontrol y en la enseanza de la tica periodstica. En segundo lugar, se busc comprobar que el grado de avance del autocontrol tico, con el aumento de conciencia profesional y social que ello significa, guarda bastante relacin con el nivel de insercin y el enfoque de la enseanza de la tica periodstica en las universidades. En este sentido, partimos de que por su funcin potenciadora y garantizadora del autocontrol, se puede considerar la enseanza de la tica, en s misma, como un modo ms de autocontrol, sumndonos al criterio de autores como Bertrand2. A la pertinencia del tema se unen, al menos, otros dos motivos que hacen oportuna esta investigacin. En primer lugar, que el mbito de estudio haya sido toda la Comunidad Andina de Naciones a excepcin de Bolivia, esto es: Per, Ecuador, Colombia, Venezuela y Chile, regin en la que no abundan investigaciones especializadas, menos an comparadas, en el campo del autocontrol de la prensa ni en la enseanza de la tica periodstica. En segundo lugar, la contribucin del desarrollo
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del autocontrol (deontologa, ombudsman, observatorios de medios, consejos de prensa, tribunales de tica, consejos de autorregulacin publicitaria) con los procesos de construccin democrtica, algo tan importante y necesario actualmente en estos pases. En este sentido, dichos mecanismos se estn constituyendo en verdaderos espacios de participacin y de ejercicio de ciudadana.
2. Desarrollo del autocontrol en la regin andina El nuevo paradigma del derecho a la informacin y de la responsabilidad social, y su materializacin en los distintos mecanismos de autocontrol o autorregulacin, se refleja en la regin andina en dos hechos: el resurgimiento de la deontologa, y el nacimiento, desde fines del siglo XX, de nuevos mecanismos de autorregulacin para promover la responsabilidad de los medios y la participacin, en esta misin, del pblico. El caso sintomtico lo presentan Per y Chile, que son los pases, de los cinco analizados, con una deontologa y autorregulacin ms desarrollada. Chile, con el Consejo de tica de los Medios de Comunicacin Social (1991) y el Tribunal de tica del Colegio de Periodistas (1999), que actualiz su cdigo de tica en diciembre de 2008; Per, con el Tribunal de tica del Consejo de la Prensa Peruana (2000) y con la Veedura Ciudadana de la Comunicacin Social (1999), y pas con el mayor nmero (6) de cdigos ticos periodsticos de mbito nacional. Adems, hay que mencionar que ambos pases cuentan con consejos de autorregulacin publicitaria (CONAR). Por su parte, Colombia y Venezuela tambin tienen un buen desarrollo deontolgico, y junto con Ecuador son de los pocos pases del continente que cuentan con la figura del ombudsman. Colombia tiene defensor del lector en varios diarios como El Tiempo (1990) y es la pionera en tener defensor del televidente (1989). En Ecuador, el diario Hoy tiene ombudsman desde 1993 y cuenta incluso con un Estatuto del Defensor. A ello se aade la reciente expansin de observatorios de medios en Colombia y, aunque en menor medida, en Venezuela y Ecuador. Dada la importante presencia de cdigos ticos en cada pas, optamos por hacer un estudio histrico y comparado de los mismos, para constatar la hiptesis enunciada: que el desarrollo del autocontrol
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en los pases andinos evidencia el cambio de concepcin de las libertades informativas.
3. Anlisis de la deontologa de cinco pases andinos El objeto de nuestro estudio fueron los cdigos de tica de la prensa de los cinco pases andinos seleccionados, teniendo en cuenta tres criterios: que se refiriesen al campo periodstico o informativo, excluyendo aquellos cdigos sobre la publicidad o sobre la televisin; que fueran de carcter nacional y que procediesen de organizaciones profesionales. Obtuvimos 19 textos, lo que supone una recopilacin exhaustiva y completa de la deontologa de dichos pases y un aporte importante para el estudio del autocontrol (tabla 1).
Pas
Per Per Per Per Per Per Ecuador Colombia Colombia Colombia Colombia Venezuela Venezuela Venezuela Venezuela Chile Chile Chile Chile
Cdigo
Cdigo de Honor del Periodista Cdigo de tica Carta de tica Profesional Cdigo de tica Profesional Principios de Lima Cdigo de tica Cdigo de tica Profesional del Periodista Cdigo de tica Cdigo Intergremial de tica Periodstica Cdigo de tica Cdigo de tica Modelo de tica Cdigo de tica del Periodista Venezolano Cdigo de tica del Periodista Venezolano Cdigo de tica del Periodista Venezolano Carta de tica Periodstica Carta de tica Periodstica Cdigo de tica Cdigo de tica
Federacin de Periodistas del Per Colegio de Periodistas del Per Asociacin Nacional de Periodistas Colegio de Periodistas del Per Consejo de Prensa del Per Federacin de Periodistas del Per Federacin Nacional de Periodistas Crculo de Periodistas de Antioquia Asociacin Nacional Intergremial Crculo de Periodistas de Bogot Crculo de Periodistas de Bogot Asociacin Venezolana de Periodistas Colegio Nacional de Periodistas Colegio Nacional de Periodistas Colegio Nacional de Periodistas Colegio de Periodistas de Chile Colegio de Periodistas de Chile Colegio de Periodistas de Chile Colegio de Periodistas de Chile (Tabla 1)
Organizacin
Ao
1950 1982 1988 1993 2000 2001 1978 1970 1974 1990 2006 1959 1976 1988 1997 1963 1968 1994 1999
La tcnica de anlisis fue el resumen interpretativo y la operativizacin de variables, de Lazarsfeld,3 que consiste en pasar gradualmente de conceptos o variables ms abstractas a conceptos o variables ms concretas. En nuestro caso, el concepto principal era que la forma de conjugar libertad y responsabilidad en la prensa es a travs del derecho a la informacin y el autocontrol. Esta idea la descompusimos en cinco criterios o aspectos especficos, que son: 1) La misin del periodismo es servir al derecho a la informacin; 2) La condicin para
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servir al derecho a la informacin es la libertad; 3) El deber fundamental del periodista es decir la verdad; 4) El lmite es el respeto ala dignidad humana y 5) La garanta del autocontrol es la existencia de mecanismos que lo tutelen. De estos cinco criterios se desprendieron 22 subcriterios. A partir del anlisis histrico y comparado de dichos documentos constatamos cmo estos cdigos son un catalizador de la nueva mentalidad sobre la libertad informativa, pues van incorporando con fuerza la importancia del derecho a la informacin como fundamento de la libertad de expresin y la necesidad del autocontrol tico. Y ello se va dando, claro est, en dilogo con el convulsivo contexto poltico y social de cada pas. En este sentido, la mayora de los ltimos cdigos son una reaccin a los gobiernos o a las polticas antidemocrticas sufridas por estas naciones. Por otro lado, la proliferacin y evolucin del contenido de los cdigos corre en paralelo con la emergencia de nuevos mecanismos de autocontrol. Un caso sintomtico es el de los Principios de Lima, de 2000, con una visin muy avanzada sobre el derecho a la informacin, surgido del seno del Consejo de la Prensa Peruana, ente que agrupa a los principales diarios peruanos y algn canal de televisin, los cuales voluntariamente se someten a la observacin y a los veredictos ticos de un Tribunal de tica. 4. Implantacin del autocontrol y enseanza universitaria de la tica periodstica El segundo eje de esta investigacin consisti en demostrar que la enseanza de la tica periodstica est jugando un papel importante en la aparicin y expansin de mecanismos de autocontrol, en todo lo cual el pblico tiene una funcin cada vez ms esencial. Este planteamiento se apoya en tres evidencias, una inicial y otras que corroboramos posteriormente: primera, que la materia de tica periodstica forma parte de casi la totalidad de los currcula universitarios de las cinco naciones como asignatura obligatoria; segunda, que hay una correlacin entre el enfoque de las asignaturas de tica periodstica y el grado de desarrollo del autocontrol en un pas; tercera, que en estos cinco pases andinos es donde se est dando el mayor auge y expansin del autocontrol en Latinoamrica, exceptuando Brasil que es el pas pionero en el tema. La investigacin implic dos acciones: en un primer momento, determinar el nivel de implantacin de la materia de tica periodstica en
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los currculos universitarios, trabajo que fundamentalmente fue a travs de la web y, en algunos casos, contactando telefnica o personalmente a las universidades. En un segundo momento, analizamos el enfoque y los contenidos de la materia de tica periodstica. Esto lo hicimos de dos formas: aplicando una encuesta, a travs de la web, a los profesores de tica periodstica, o materias afines, de todas las universidades de los pases seleccionados, y, por otra parte, recopilando y analizando los syllabus o programas acadmicos de dichos profesores. Por la interaccin y rapidez que, en un principio, se pensaba que proporcionara la web y el correo electrnico, se decidi trabajar con todo el universo de facultades y escuelas de comunicacin (160 entre los cinco pases), en un proceso largo en el que obtuvimos la siguiente informacin (tabla 2):
Universidades contactadas 157/1604 98% No de Universidades que respondieron 111/1515 74% No de Profesores que respondieron 120 No de Syllabus obtenidos 90/1436 63%
(Tabla 2) El abundante y valioso corpus documental obtenido consideramos que compensa sobradamente el esfuerzo y tiempo invertido (de enero 2007 a mayo 2008): la respuesta del 74% de los profesores de tica periodstica de los cinco pases (procedentes de 111 universidades de un total de 151 que disponen de la materia); y la recopilacin del 63% de los syllabus (un total de 90 syllabus, entre los cinco pases)7. Adems, la metodologa de anlisis diseada creemos que dota de importantes herramientas a los estudiosos del tema. De los datos arrojados por la encuesta y del anlisis de los 90 syllabus, nos remitimos aqu, dado los lmites espaciales de esta publicacin, a los resultados que se refieren al nivel de implantacin de la materia y al enfoque y contenidos de la misma. Estos tres aspectos, por otra parte, son evidencia suficiente de la orientacin con que se est formando ticamente a los periodistas de la subregin y demuestra la clara contribucin de la enseanza de la tica al desarrollo del autocontrol, con los rasgos comunes que comparten los cinco pases y las peculiaridades de cada uno. 4.1. Resultados de la encuesta a profesores de tica periodstica Sobre el nivel de implantacin de la materia (tabla 3), casi la totalidad de los currcula universitarios la contemplan: el 97% en Ecuador; el 95% en Colombia; el 94 % en Per, el 91% en Chile y el 80% en Venezuela, lo cual implica, en promedio, que el 91,4% de universidades imparten la materia, y de ellas, en el 98% de los casos la asignatura es
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obligatoria. Este dato habla por s mismo pues evidencia la importancia que le conceden a la formacin tica las universidades de nuestros cinco pases en porcentajes muy similares, en menor medida Venezuela. Esto nos permite afirmar que la enseanza universitaria puede convertirse en un importante espacio de autocontrol, como proceso a largo plazo. De este modo, si se aprovecha bien ese tiempo y contenido curricular, y se articula con el conjunto de la accin formativa, puede ser un medio muy eficaz de acompaamiento del futuro periodista en la permanente labor de hacerse con una recta conciencia moral.
Pas Per Ecuador Colombia Venezuela Chile Total % de Universidades con materia de tica periodstica 94% 97% 95% 80% 91% 91,4%
(Tabla 3) En cuanto a los contenidos de la materia (tabla 4), tanto en la encuesta como en el anlisis de los syllabus se confirma que la perspectiva con que se imparte la tica periodstica es la del derecho a la informacin y el autocontrol, que tambin hemos llamado la perspectiva de la responsabilidad de la prensa. La pregunta 12 era la que directamente aluda a ello, y rezaba de esta manera: En la enseanza de la tica de la comunicacin, qu importancia le da a los siguientes temas? Por favor, valrelos del 1 (nada importante) al 10 (muy importante): a) Libertad de expresin. Derechos y obstculos de los periodistas en el ejercicio de su libertad. b) La responsabilidad de la prensa. Deberes de los periodistas y de los medios. c) Derecho del pblico a la informacin: el deber del periodista de informar. d) Cdigos de tica periodstica. e) Fuentes confidenciales y leyes protectoras. Secreto profesional. f) Conflicto de intereses: econmicos (ratings de audiencia), empresariales, ideolgicos, fama. g) La responsabilidad de los medios hacia la verdad y la exactitud. h) Marco jurdico (constitucin y otras leyes) de proteccin del acceso a la informacin. i) Derechos de autor y propiedad intelectual. Plagio.
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j) tica de la imagen: fotogrfica, televisiva, publicitaria. tica de la fotografa de prensa. k) Teora tica: fundamentos de la tica, historia de la tica, principales corrientes. l) Correccin de errores y derecho de rectificacin y de rplica. Defensor del lector (ombudsman) y otros mecanismos. m) Injuria, calumnia, difamacin. El derecho al honor. n) El derecho a la vida privada de las personas. ) Relacin de equilibrio entre libertad de expresin y responsabilidad. o) Preponderancia de la libertad de expresin sobre la responsabilidad. p) Preponderancia de la responsabilidad de la prensa sobre la libertad de expresin q) Obscenidad y pornografa. r) Sensacionalismo o periodismo amarillo. s) Derecho a la proteccin de la infancia y la juventud frente a los medios de comunicacin. Otro tema: ........................................................................ Otro tema: ........................................................................
Pregunta 12 (Valoraciones de 8 a 1 0 /10)
100 90,5 87,1 92,2 88,8 88,8 82,8 84,4 90 79,4 77,6 80 71,6 70,7 69,9 89 69,8 64,6 70 60 50 40 30 20 10 0
68 55,2 39,7
75 62,1
Fuente: Elaboracin propia
Agrupando los temas que fueron valorados entre 8 a 10 puntos (tabla 4), aparecen en primer y segundo lugar el b) la responsabilidad de la prensa. Deberes de los periodistas y de los medios y el g) la responsabilidad de la prensa con la verdad y la exactitud, y en tercer lugar el tema c) Derecho del pblico a la informacin: el deber del periodista de informar (88,8%). Esto coincide con los temas valorados con el mximo puntaje (10) que fueron igualmente el g) (74,4%) y el
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b) (72%), seguidos del a) la libertad de expresin (69,3%) y del ) la relacin de equilibrio entre libertad y responsabilidad de la prensa (62%). Hay un hecho relevante que parece contradecir la importancia que los docentes le conceden a la responsabilidad y a los deberes de los periodistas y es que el tema de los cdigos (d) ocup un octavo lugar (79,4%) y el de correccin de errores, rectificacin, ombudsman y otros mecanismos (l) una 13. posicin (69,9%). No obstante, esto indica que la materia de tica se dedica ms a los fundamentos tericos de la responsabilidad y del derecho a la informacin que al anlisis detallado de los tipos de autocontrol. Si nos referimos al enfoque con que los profesores desarrollan la asignatura de tica periodstica, la pregunta 14 de la encuesta corrobora los resultados obtenidos en la 12. Su formulacin era la siguiente: Cul es el enfoque con el que cree Ud. que se debe impartir la tica Periodstica? (elija solo uno): a) Ms bien desde la importancia de la libertad de expresin y de informacin, frente a los lmites que impiden al periodista informar con verdad y objetividad. b) Ms bien desde la responsabilidad que tienen los periodistas para atender al derecho fundamental de toda persona a conocer la verdad y a ser informado con objetividad. c) Desde las normas deontolgicas y los sistemas de autorregulacin implantados en el pas. d) Otro enfoque (especifique cul): Una gran mayora de docentes, el 71%, se decant por la perspectiva de la responsabilidad y del derecho a la informacin, frente a un 20% que prefiri la perspectiva de la defensa de la libertad de expresin. Que solo un 5% escogiese como enfoque el anlisis de las normas deontolgicas y de los sistemas de autorregulacin refleja lo que acabamos de subrayar acerca de que los profesores prefieren analizar y profundizar los fundamentos tericos de la responsabilidad de la prensa. 4.2. Resultados del anlisis de los syllabus de tica periodstica Por otro lado, a travs del minucioso anlisis de los 90 syllabus o programas de tica periodstica se constat que stos tambin contemplan ampliamente el enfoque de la responsabilidad, derecho a la informacin y autocontrol. El estudio consisti en analizar cada programa a la luz
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de dicha perspectiva, que previamente fue desglosada en una matriz de cinco criterios y 22 subcriterios, segn la misma metodologa empleada para analizar los cdigos ticos8. La tabla siguiente resume los resultados del anlisis (tabla 5):
Criterios del enfoque de la responsabilidad de la prensa, derecho a la informacin y autocontrol
1: La misin del periodismo es servir al Derecho a la Informacin (DI) 2: La condicin para verificar el DI es la libertad (libertad al servicio del DI, libertad responsable, independencia) 3: El deber fundamental del periodista es decir la verdad 4: El lmite fundamental del DI es la persona 5: Existencia de mecanismos de autocontrol (como garanta para la eficacia del autocontrol)
Porcentaje (promedio de los cinco pases)

45 % 92 % 63 % 70 % 84 %
(tabla 5) Aunque a primera vista el tema del Derecho a la Informacin y la expresin literal derecho a la informacin del pblico parece el menos tratado de los cinco criterios, el sentido del mismo se desarrolla con amplitud en los otros criterios a travs de algunos temas recurrentes de los syllabus: la persona humana y su dignidad; la libertad limitada por esta dignidad y por el bien comn, la relacin libertad-responsabilidad y la necesidad del autocontrol. Prueba de ello es que el tema del autocontrol est presente en el 84 % de lo syllabus y el de una libertad responsable en el 92%. 5. Autocontrol, sociedad civil y democracia El nivel de insercin y la perspectiva con que se ensea la tica periodstica en estos pases, segn se ha visto en los epgrafes anteriores, guarda relacin con un fenmeno en plena ebullicin de modo especial en la regin andina como es la aparicin y diversificacin, sobre todo desde los 90, de formas alternativas de autocontrol que cuentan con la participacin del pblico, como son el defensor del lector o del televidente, los observatorios de medios y las veeduras ciudadanas, y las iniciativas de asociaciones de lectores y radiotelespectadores. Hay que destacar importantes iniciativas como la Veedura Ciudadana de la Comunicacin Social en Per; el continuo desarrollo de observatorios de medios en universidades colombianas; el Observatorio de Medios del Ecuador; el Observatorio Global de Medios, Captulo Venezuela; la reciente constitucin en Lima de la Red Latinoamericana de Observatorios de Medios, que incluye observatorios de Chile y Per, entre otros pases; el funcionamiento de defensoras del lector y del televidente en Colombia y Ecuador.
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Pero las implicaciones de estos hechos van mucho ms all: estos mecanismos alternativos de autocontrol, en los que el pblico es el vigilante y auditor de ejercicio tico de los medios, estn propiciando nuevos espacios de construccin de ciudadana en los pases andinos y demostrando que la informacin es una dimensin vital para fortalecer la sociedad civil, la cual cada vez es ms crtica y consciente de sus derechos. Lo que estn poniendo en juego dichos mecanismos, por tanto, es el desarrollo de una ciudadana meditica, ya no una masa consumidora sino un pblico ciudadano, consciente de sus derechos y cada vez con mayor formacin y estmulo para utilizar las herramientas que los nuevos tiempos les ponen a su alcance. Es lo que Ramonet llama quinto poder, que protege a la sociedad de los abusos de los medios, defiende la informacin como bien pblico y reivindica el derecho a saber y a dar a conocer de todo ciudadano9. 6. Conclusiones Podemos ordenar los resultados de esta investigacin en tres conclusiones generales. La primera, que los pases andinos estudiados: Per, Ecuador, Colombia, Chile y Venezuela cuentan con un significativo desarrollo de los mecanismos de autocontrol tico de la prensa, empezando por los tradicionales como los cdigos ticos y siguiendo por los ms recientes como el defensor del lector y los tribunales de tica, o por los alternativos como los observatorios de medios y las veeduras ciudadanas. Esto nos parece importante porque supone la presencia progresiva de la perspectiva del derecho a la informacin y la responsabilidad social de la prensa, desarrollado a partir de 1948, una de cuyas consecuencias importantes es la necesidad del autocontrol de los medios. En segundo lugar, existe una fructfera interrelacin entre la enseanza de la tica y el desarrollo del autocontrol en la regin. El 91,4% de escuelas y facultades de comunicacin de los cinco pases contemplan la asignatura en sus planes de estudio y analizan tanto los fundamentos tericos del autocontrol como sus principales mecanismos. Esto es una manera de promover dichos mecanismos entre los futuros periodistas y de crear una cultura de la responsabilidad que pueda ser un paso en la transformacin de las prcticas comunicativas. Adems, por su carcter de ciencia prctica, la tica se propone contribuir a formar la conciencia profesional de los futuros periodistas, que es, en ltimo trmino, la instancia donde stos se juegan las decisiones diarias y a travs de las cuales se van forjando un determinado ethos o carcter moral profesional. Aqu radica, a nuestro parecer, la eficacia de la enseanza de la tica
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periodstica pues, de algn modo, garantiza el funcionamiento de los diversos modos de autocontrol, que presuponen la rectitud e integridad del periodista. Sin profesionales convencidos de la necesidad tica de equilibrar su libertad con la responsabilidad contrada con el pblico, los mecanismos de autocontrol no seran ms que declaraciones de buenas intenciones o meras estrategias de marketing, llamados a desaparecer ms tarde o ms temprano. Dado todo lo anterior y que, a la vista de su implantacin, la enseanza de la tica es sentida como una necesidad para la formacin de periodistas, es obligacin de las facultades y escuelas de Periodismo no solo mantener ese espacio acadmico, sino fortalecerlo. Sin ignorar que la formacin tica no se reduce a los lmites de unos crditos acadmicos sino que debe ser una dimensin esencial de todo el plan de estudios, creemos que el campo especfico de la asignatura de tica periodstica es el espacio privilegiado para ello. En tercer lugar, los modos de autocontrol se estn vinculando a un fenmeno esperanzador y desafiante en la regin andina: el nacimiento de una sociedad civil cada vez ms madura y que reclama vas para su participacin, sobre todo en los procesos de comunicacin. Esto indica la creciente sensibilidad de las audiencias con sus derechos y de la comprensin de que actualmente los espacios de comunicacin, tanto de los medios tradicionales como de los comunitarios, as como los propiciados por las TICs, son los escenarios privilegiados para construir lo que se est denominando como esfera pblica comunicativa de la democracia. Para lograrlo, es una exigencia la cooperacin entre todos: ciudadana, medios pblicos y privados, periodistas y academia. Una forma muy concreta de articular este trabajo conjunto son precisamente los mecanismos de autocontrol, como modo idneo de participacin del pblico y de su transformacin en una ciudadana meditica activa.
Notas: 1
La cual est publicada electrnicamente por la Universidad Complutense de Madrid en: http://eprints.ucm.es/9411/1/T30820.pdf
2 Claude-Jean Bertrand incluye la educacin universitaria como un modo de asegurar la responsabilidad social, expresin que l empleaba para referirse a los mecanismos de autocontrol. Cfr. Claude-Jean Bertrand (1999): Larsenal de la dmocratie. Mdias, dontologie et M*A*R*S. Paris, Economica, p. 8.
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3 Cfr. Boudon, R. y otros (2002): Metodologa de las ciencias sociales. Vol. 1: Conceptos e ndices. Barcelona, Ed. Laia, citado por Restituto Sierra Bravo (2002): Tesis doctorales y trabajos de investigacin cientfica. Madrid, Thomson, p. 87. 4 Facultades y Escuelas de Comunicacin Social o Periodismo que fueron contactadas y que disponen de la materia de tica Periodstica o su equivalente (de un total de 160 facultades entre los cinco pases). Todas ellas fueron contactadas numerosas veces por correo electrnico, por telfono y personalmente, esto ltimo sobre todo en Ecuador, Per y Chile. 5 En el universo que se tuvo en cuenta para la aplicacin de la encuesta, se incluyeron aquellas universidades que aunque no tienen la materia en su currculum imparten los contenidos en otras materias y aquellas que disponen de profesor especializado de la materia, pese a no impartirla an por ser carrera nueva. 6 En el anlisis de los syllabus se excluyen del universo a aquellas universidades que no tienen la materia en su plan de estudios o que todava no la imparten por ser una carrera de reciente creacin. 7 Hay que mencionar que en Per, la aplicacin de la encuesta y la recopilacin de syllabus fue, en buena parte, realizada por la Dra. Rosa Zeta, de la Universidad de Piura. En Chile, fue de un importante apoyo el profesor Mario Urza, de la Universidad Catlica Santsima Concepcin. 8 Esta metodologa est desarrollada en el cap. VI de la tesis doctoral mencionada: Gonzlez Portela, Mara Lujn (2008): Libertad y responsabilidad de la prensa en el autocontrol y la enseanza de la tica de cinco pases andinos. Madrid, Universidad Complutense de Madrid, pp. 249-260. En http://eprints.ucm. es/9411/1/T30820.pdf. 9 Cfr. Concepcin Travesedo (2007): Observatorios de medios en Bernardo Daz Nosty (dir.): Medios de Comunicacin. El escenario iberoamericano. Tendencias 2007. Madrid/Barcelona, Fundacin Telefnica/Ariel. p. 235.
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Evaluacin del modelo de formacin de comunicadores en la UTPL Mara Isabel Punn Larrea1
Desde septiembre del 2007 la Universidad Tcnica Particular de Loja decidi adoptar el sistema de crditos europeo ECTS para la formacin de profesionales, lo que implica pasar de un modelo tradicional a un modelo por competencias. El presente trabajo describe las condiciones del entorno de la universidad latinoamericana, el nivel de sus profesores y el modelo que la UTPL propone para su desarrollo universitario. Hace una sntesis del acuerdo de Bolonia, el sistema europeo y los crdito ECTS. Luego analiza como se forman comunicadores en las principales universidades del pas y la metodologa que se emplea. Aborda adems el sistema UTPLECTS, sus fundamentos y su metodologa para terminar analizando las percepciones que sobre el modelo propuesto tienen tanto docentes, como estudiantes, directivos y observadores forneos vinculados a la Escuela de la Comunicacin de la UTPL.
ABSTRACT From September 2007, the UTPL, Loja Ecuador, is using the european credits system ECTS, in the professionals formation. It implies, the change from a traditional model, into a model of competitions. The present work, describes the conditions into the latin-american universities, their teachers levels, and the model proposed by the UTPLs for the university development. This works, shows a synthesis of the Bolonia agreement, the European system and the ECTS credits system. Then, comes the analysis of the journalists formation in the main universities of Ecuador and the used methods in their formation. Also, the UTPL ECTS system, the bases of the system and the methodology, ending with the analysis and the perceptions from the teachers, the students, authorities, and foreign viewers related with the journalism school of the UTPL.
Tipos de Universidades en Amrica Latina Las Universidades en Latinoamrica existen desde hace ms de 470 aos, algunas bajo la tutela de la iglesia catlica, otras imitando los modelos europeos (Bolonia-Pars) y en algunos casos, bajo el modelo de la primera universidad espaola, la de Salamanca.
1 MARA ISABEL PUNN LARREA. Profesora de la Escuela de Comunicacin Social de la Universidad Tcnica Particular de Loja- Ecuador. Realiza el Doctorado en Comunicacin y Periodismo Universidad Santiago de Compostela (Espaa).
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Evaluacin del modelo de formacin de comunicadores en la Universidad Tcnica Particular de Loja Mara Isabel Punn Larrea
En Amrica Latina y el Caribe, la Universidad fue creada antes que el resto de la educacin y, por muchsimo tiempo, fue la nica institucin que imparti enseanza postsecundaria. A menos de medio siglo del descubrimiento, cuando an ola a plvora y todava se trataba de limpiar las armas y herrar los caballos, segn la frase del cronista Vzquez, se establece en Santo Domingo, en 1538, la primera Universidad del Nuevo Mundo (Tnnerman, 1996: 17). Segn el mismo autor citado, y de acuerdo al orden de aparicin las primeras universidades que registran en la historia son: Oxford (1167) Cambridge (1209) Padua (1222) y la Universidad de Npoles (1224), considerndose las primeras instituciones de formacin superior en todo el mundo. Entre los siglos XVI y XVIII se fundan en el Nuevo Mundo alrededor de 32 universidades, con la de Santo Domingo, San Marcos de Lima y Mxico como las primeras, cuya influencia fue decisiva para la creacin de las restantes. Adems de Repblica Dominicana, Per y Mxico, las universidades coloniales aparecen, principalmente, en Argentina, Bolivia, Colombia, Cuba, Chile, Ecuador, Guatemala, Venezuela y Nicaragua, esta ltima fundada ya en 1812 2. El crecimiento de la Universidad, en relacin al ingreso de estudiantes no es muy alentador, en comparacin con la Comunidad Europea, por ejemplo ... durante la segunda mitad del Siglo XX se inicia una fuerte fase expansiva de la educacin superior iberoamericana. Entre 1950 y 1975, la matrcula se multiplica por una cifra cercana a 10 veces, hasta alcanzar un nmero superior a 4 millones de alumnos. La tasa de participacin en la enseanza superior llega este ao a un 13,8% en Amrica Latina; en Portugal es ms baja y en Espaa alcanza a un 20%, cifra situada en torno al promedio europeo 3. Pese a que la Conferencia Mundial de la UNESCO sobre Educacin Superior ( 1998) y la Cumbre de las Amricas (1998-2001) consideraron a la educacin superior como la columna vertebral del desarrollo de nuestro pas, el papel de la Universidad ha sido en algunos casos irregular e incipiente, lo que ha restado en gran medida el compromiso social para el cual la Universidad fue creada.
2 Santamara Ambriz, Roco. La unin de Universidad de Amrica latina. 51 aos en la historia de la ecuacin superior. www.udual.org/CIDU/Revista/21/51UDUAL.htm. 3 Educacin Superior en Iberoamrica. Informe 2007
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La regin ha pasado de modelo educativo universitario de elite cohesionados y homogneo, a sistemas terciarios populares y masivos altamente diferenciados socialmente e institucionalmente y que estn derivando en la conformacin de circuitos educativos diferenciados por la calidad en funcin de los sectores sociales 4. Hay abismales diferencias en la calidad de la educacin que ofertan las universidades privadas de las pblicas. Se suma adems la nueva dimensin de la Universidad en relacin a las modalidades de estudio, que ha hecho que universidades tradicionalmente presenciales migren sus programas a sistemas: semi presenciales y virtuales, en su gran mayora. Con lo cual se ha conjugado en alguna medida el ideal educativo propuesto por la UNESCO Educacin para todos en el 2015 ambicioso ideal, el mismo organismo afirma que uno de cada cinco adultos- y una de cada cuatro mujeres- son mantenidos en la ignorancia, el margen de la sociedad5. El mismo informe seala adems que, tomando como referencia el Indice de Desarrollo de la EPT, slo 51 pases, sobre un total de 129 han logrado: la universalizacin de la enseanza primaria, la alfabetizacin de los adultos, la paridad entre los sexos y la calidad de la educacin, parmetros que sin duda influyen en la calidad y el desarrollo de la educacin universitaria. De hecho, debemos recordar que la reforma de Crdova (1918), que busc una nueva dimensin y gestin entre la relacin de la universidad con la sociedad y el Estado, planteando como solucin un rgimen de autonoma, cuyo concepto dentro de nuestra regin tiene varias particularidades. Desde el grito de Crdova, la autonoma ha estado en la primera lnea de las reivindicaciones universitarias en Amrica Latina..... Representa una aspiracin permanente de los universitarios latinoamericanos y una de las condiciones que definen su universidad. Sin embargo, no existe en la actualidad un criterio uniforme acerca del sentido y al alcance de la autonoma 6. Luego de la Reforma de Crdova, la universidad pblica, en especial, ha centrado su debate y quehacer
4 Rama Vitale, Claudio (2008). Los nuevos estudiantes en circuitos diferencias de educacin. Educacin superior en Amrica latina y el Caribe: Sus estudiantes hoy. Coleccin Idea Latinoamericana. Editorial Latinoamericana 5 Informe de segumiento de la EPT en el mundo. 2008 6 Tunnermann Bernhein, Carlos. (2008). La autonoma universitaria en el contexto actual. Revista
Universidades, a IVIII, nueva poca. N. 36. . Mxico
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universitario en: autonoma universitaria, cogobierno-cogestin, el acceso gratuito y el derecho a una educacin laica. Un panorama que el latinoamericano Mario Bunge describa as: La Universidad del tercer mundo sigue siendo lo principal, una fbrica de profesionales y una proveedora de dirigentes. Pero ya no es centro de lites sino de masas Resultado de esta psima gestin universitaria es la reduccin del deber ser y misin del alma mter, siendo una comunidad destinada a impartir conocimientos, dejando de lado la bsqueda de la verdad legendaria y conocida misin de la universidad. En este escenario los temas de la ciencia y el conocimiento estn dados En los pases en vas de desarrollo se encuentran el 25% de los cientficos de todo el mundo y el 5% de los fondos para investigacin, pero nuestro aporte al grueso de las ciencias es del orden del 1%; lo que parece indicar que no es esencialmente un problema econmico, ni de disponibilidad de personal. Los indicadores de productividad cientfica sitan a la mayor parte de nuestros pases en Latinoamrica en niveles del orden de 10 artculos indexados por milln de habitantes y ao frente a ms de un millar en los pases desarrollados; y lo que es peor, solamente el 20% de nuestra poca ciencia es ciencia aplicada7. Estructura general de la Universidad en Ecuador Segn el rgano oficial y regulador de la educacin superior en el pas CONESUP y de acuerdo al informe sobre Estado de la educacin superior en el Ecuador 2007- 2008 se establece que existen 72 universidades ( 29 pblicas, 9 particulares y 34 autofinanciadas ) y algo ms de 350 institutos superiores. La educacin, en general, en el pas, est respaldada por la Constitucin Poltica, y la educacin superior ecuatoriana est considerada, como un rea de desarrollo estratgico dentro de la Ley Orgnica de Educacin Superior en tres artculos fundamentales: Otros datos ms actuales proporcionados por el CONESUP, dicen que el Sistema Nacional de Educacin Superior est conformado por 438 entidades, 366 (84%) son institutos superiores y 72 (16%) son
7 Romero Luis Miguel. ( 2007) . Un enfoque realista a las polticas de investigacin. Experiencias de la Universidad Tcnica Particular de Loja. Editorial UTPL- Ecuador
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universidades y escuelas politcnicas. De esta universidades 34 son autofinanciadas y 29 son pblicas que son las que mayor cantidad de alumnos tienen, y 9 con cofinanciadas. 8 Segn la UNESCO en el Ecuador existen una universidad por cada 187 mil habitantes, mientras que en Brasil hay una universidad por cada milln de habitantes, debemos reconocer que el Ecuador tiene 23 provincias, pero universidades privadas o pblicas solo existen en 13 provincias. En el primer perodo de creacin y establecimiento de la Universidad Ecuatoriana entre 1826-1989 existieron en el pas 21 Universidades y 4 Escuelas Politcnicas, hoy por hoy se habla de ms de 300 centros de educacin superior, incluyendo a los institutos. El actual presidente Rafael Correa Delgado, ha concentrado su propuesta entorno a la educacin superior9, en seis puntos estratgicos o principios,difundidos como el cambio social: 1.- Igualdad de oportunidades, ofreciendo las mismas oportunidades de ingreso, permanencia y egreso, sin discriminacin socioeconmica. 2.- Calidad: Reforzando los procesos de acreditacin y evaluacin que respondan a las necesidades del pas. Acreditaciones con modelos americanos, como mecanismo para la bsqueda sistemtica de la excelencia acadmica. 3.- Pertinencia: Responda a las necesidades del desarrollo nacional, institucionalidad y polticas pblicas para la universidad. 4.- Autodeterminacin en el pensamiento y la generacin del conocimiento estimulando la produccin del mismo. 5.- Integralidad del sistema, ver la educacin como un todo, articulando y coordinando todos los niveles de la educacin. 6.- Autonoma garantizada por el Estado en todos los centros de formacin acadmica. En el tema de inversin en educacin as como la generacin de proyecto de investigacin aplicada el camino por recorrer es muy largo an. La inversin ecuatoriana en educacin universitaria pblica
8 Estos datos pueden revisarse al detalle en la siguiente direccin: www.conesup.net 9 Discurso pronunciado por el presidente Correa, en el Congreso Universidad, Cooperacin y Desarrollo. 02-03-09. Cuenca Universidad Salesiana.
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respecto al PIB no es de las ms bajas de la regin (0.72% del PIB en el 2006), pero pases con tasas ms bajas como Argentina ( 0.5%) Per (0.67 %) Uruguay (0.67%) y Mxico (0.58%) presentan resultados mejores, si se considera el nmero de investigadores por milln de habitantes.10 Tampoco existen datos reales y actuales en relacin al nmero de investigadores del pas, pero se entiende que es reducido. En el 2003 Ecuador tuvo 0.16 investigadores por cada mil integrantes de la fuerza laboral, mientras que Venezuela cont con 0.5; Chile con 1,4; Espaa con 6,4 y Estados Unidos con 13,8.11 Las cifras citadas tienen mucha relacin con una encuesta realizada por FUNDACYT12 en el Ecuador en el ao 2003 hubo cerca de 845 profesionales trabajando en investigacin cientfica y tecnolgica, pero solo un 10% est dedicado a tiempo completo a dichas actividades y un 43% investigaba menos de la mitad de su jornada laboral. Solo un 10.4% de los investigadores tena ttulo de doctorado; un 24.6% estudios de maestra; y el resto, un 64.8%, apenas contaba con ttulo de pregrado. La encuesta encarna la realidad de la educacin ecuatoriana y la crisis de la Universidad en general en el pas, hoy por hoy, inmersa en un estril debate por la asignacin presupuestaria por parte del gobierno, a lo cual se suma una pugna permamente entre el Estado y casi todos los sectores de la sociedad civil.
Modelo de la UTPL de formacin del profesorado La Universidad Tcnica Particular de Loja es una institucin de Educacin Superior, inspirada en el humanismo cristiano y los derechos del hombre, es conocida en el contexto universitario ecuatoriano como la Universidad Catlica de Loja. La misin de la Universidad Catlica de Loja es buscar la verdad y formar al hombre, a travs de la ciencia para que sirva a la sociedad. Como Universidad Catlica basa su filosofa y principios educativos en el Humanismo Cristiano y en los derechos del hombre. El
10 Tapia Luis. ( 2008) . Universidad rima con gratuidad y tambin puede rimar con mediocridad. Revista Gestin No 173. Edicin Dinediciones 11 Informe Educacin Superior en Iberoamrica. Capitulo Ecuador. 12 FUNDACYT es una fundacin para la ciencia y la tecnologa creada por el gobierno nacional, entidad que ha sido reemplazada por la Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa (SENACYT).
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modelo educativo de la UTPL se centra en la Gestin Productiva (GP) proceso en el cual el estudiante y el profesor se vinculan en proyectos reales, tendientes a brindar soluciones a los problemas del entorno, en el cual se desenvuelve la universidad en general. Desde el 1999, la UTPL cuenta con 20 Centros de Investigacin, Transferencia de Tecnologa, Extensin y Servicios, conocidos por sus siglas como CITTES, y 23 Escuelas, cuya funcin es la investigacin y la extensin universitaria o servicios a la sociedad. Los CITTES son espacios de investigacin y gestin universitaria basada en el pluralismo, la solidaridad, tica, tolerancia a la diversidad y excelencia acadmica. En los CITTES residen estudiantes y profesores, estos ltimos integrados a tiempo completo a la vida universitaria, gracias a la Gestin Productiva. La GP es un mecanismo de gestin y liderazgo universitario propio de la UTPL que recoge dos grandes virtudes monsticas dedicacin personal y su traduccin en realizaciones concretas, en todos los campos de la actividad humana13. El sistema de crditos propuesto por esta Universidad respeta y cumple las normas contenidos en el proyecto Reglamento de Rgimen Acadmico de las Instituciones de Educacin Superior del Ecuador elaborado por el Consejo Nacional de Educacin Superior (CONESUP). Bajo ese marco, la propuesta institucional de la UTPL, parte de tres axiomas principales : Consolidacin de nuestro modelo acadmico e investigacin valorando las actividades que realizamos como universidad. Nos proponemos preparar al estudiante para el aprendizaje autnomo, en donde el profesor cumple el rol de gestor del proceso de su desarrollo, formando estudiantes competentes, crticos, creativos y responsables de su autoformacin. Manejo de currculos flexibles, centrados en competencias las que integran: conocimientos, habilidades y actitudes, que el alumno debe adquirir dentro y fuera del aula. Ubicacin en un escenario globalizado, potenciando la interdisciplinaridad, el dominio de lenguas extranjeras, la movilidad de docentes y estudiantes y el manejo de sistema de acreditacin compartida.
13 Polticas de beca de Gestin Productiva. Modalidad Clsica.
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El sistema de crditos ECTS es aplicado en la UTPL desde el 2007, en su Modalidad Presencial y desde el 2009 en su Modalidad Abierta. Sistema Europeo y el Acuerdo de Bolonia El acuerdo de Bolonia (1999) forma parte de una reforma liderada por los Ministros de Educacin Superior de Europea, cuya unidad busca, entre otras cosas, desarrollar el Espacio de Educacin Europeo antes del ao 2010. El Espacio de Educacin Superior Europeo (EEES) pretende ser un espacio en el que la educacin superior es responsabilidd pblica, y donde todas las instituciones de educacin superior deben responder a las necesidades ms amplias de la sociedad.El objetivo es garantizar que la educacin superior cuente con los recursos necesarios para seguir cumpliendo con su abanico completo de fines tales como, preparar a los alumnos para la vida 14 La declaracin o acuerdo de Bolonia, ha sido firmada por 29 Estados de la Unin Europea y ratificada en la reunin en Berln (2003). Todos los estados se comprometen a coordinar sus polticas educativas para conseguir a corto plazo, y en cualquier caso antes del 2010, la creacin del Espacio Europeo de Educacin Superior y la promocin mundial de un Sistema Europea de Educacin Superior 15. Pero tambin se ha generado un movimiento crtico de oposicin, que consideran al Acuerdo como una normativa disfrazada para privatizar la Educacin Superior. El acuerdo ha despertado todo un movimiento de discusin y de amplia repercusin en el mundo acadmico universitario de nuestra regin, en particular, Jos Joaqun Brunner,16 universitario Latinoamericano, seala algunos lmites y posibilidades que este proceso tendra en nuestro contexto, puntos que abren un amplio y polmico debate, al respecto: a.- La falta de un espacio comn y uniforme
14 Comunicado de la Conferencia de Ministros Europeos responsables de de Educacin Superior. Lovaina Abril 2009. 15 Programa de Convergencia Europea. El crdito europeo. Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin www.aneca.es 16 Brunner Jos Joaqun ( 2008) . El proceso de Bolonia en el horizonte latinoamericano: lmites y posibilidades. Revista de Educacin, nmero extraordinario.
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Amrica Latina se caracteriza por la diversidad desde el mbito poltico donde la democracia tiene una diversidad de tintes hasta en el mbito cultural, y la percepcin en general de la gente de los sistemas educativos. b.- La escasa evaluacin continua por parte de los gobiernos de turno, recordemos que adems en las universidad nuestras existe una burocracia histrica en algunos casos intocable. c.- Procesos dbiles auto evaluacin, hacen que los esfuerzos por mejorar la educacin sean aislados y de carcter individual, y no respondan al menos a la poltica de carcter nacional. En el caso de Europa, este es un proceso largo que inici con las declaraciones de la Sorbona (1998) Bolonia (1999) y el comunicado de Praga (2001), a las cuales se sum la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y Gobierno ( 2006). En esta cita se consolid el Espacio Iberoamericano de Conocimiento (EIC) ...orientado a la necesaria transformacin de la Educacin Superior y articulando en torno a la investigacin, el desarrollo y la innovacin 17 . Todos en su conjunto, y luego de largos y acolorados debates promovieron de manera definitiva la decisin de los mandatarios iberoamericanos de tomar como referente al Espacio Europeo de Educacin Superior (EEES). Crdito ECTS ECTS es un programa de educacin basado en la transferencia y acumulacin de crditos, que considera la carga de trabajo del estudiante, necesaria para llegar a un proceso de aprendizaje, en otras palabras, adquirir un serie de capacidades relacionadas con su futuro profesional. El sistema es aplicado con xito en toda Europa, en el marco del programa Erasmus, y ha sido considerado como una propuesta metodolgica y de organizacin curricular, cuya implementacin total tiene como plazo el 2010 .
17 XVI Cumbre Iberoamricana Montevideo. 2006. www.xvicumbre.org.uy
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Erasmus es la accin ms representativa de la Unin Europea en torno a la Educacin Superior, considerndose una de los programas ms fuertes dentro de las polticas de educacin global. El sistema de ECTS (European Credit Tranfer System) tiene como objetivo facilitar la movilidad de los estudiantes proporcionando un sistema unificado de crditos en todo la Unin Europea como un primer paso hacia un Espacio Europeo de Enseanza Superior (EEES).
Formacin de Comunicadores Sociales en Latinoamrica La historia nos da cuenta del inicio y consolidacin de la Primera Escuela de Periodismo en Amrica Latina, La Universidad de la Plata Argentina (1934) luego de ello podramos decir que los estudios de comunicacin y periodismo tiene dos vertientes natales: Argentina y Brasil, pases que aprovecharon en gran media la era industrial, que dej el intermedio de la Primera y la Segunda Guerra Mundial, y que hoy por hoy, gozan de niveles racionales de calidad en la Educacin Superior. A estos dos pases se sumaron ms de una docena de universidades e institutos de todo tipo, destinados de manera particular a la enseanza de la comunicacin en Latinoamrica. Este proceso que tiene ya ms de medio siglo. Actualmente, la carrera tiene una demanda que se debate entre la moda y el mercantilismo que rodea a la profesin, sumado a una dbil delimitacin del campo de las ciencias sociales y ciencias humansticas. Otra de las caractersticas singulares de esta carrera en Latinoamrica es la presencia mayoritaria de mujeres, factor que es muy comn en la tasa de matrcula, aunque en la mayora de las veces su ingreso est supeditado a la ilusin de ver su rostro en la pantalla chica. El origen de la formacin universitaria de Comunicadores Sociales en Amrica Latina puede situarse entre 1934 y 1935, cuando se comenzaron a impartir cursos de Periodismo a nivel superior en La Plata Argentina 18 Aproximadamente 20 aos ms tarde se fueron sumando otras escuelas en Colombia, Mxico, Venezuela, Ecuador hoy y otros pases del Latinoamrica ( Estudio R. Nixon) siendo hoy por una de las profesiones ms masivas de la regin.
18 La formacin universitaria de comunicadores sociales en Amrica latina. FELAFACS. Anlisis 10/11. 1986- 291-298.
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El crecimiento de los estudios de periodismo y/o comunicacin en Amrica Latina ha sido tan abrumador, que en la actualidad, el nmero de facultades de Comunicacin Social afiliadas a la Federacin Latinoamericana de Facultades de Comunicacin Social (FELAFACS) es de aproximadamente 450 facultades en 22 pases de Amrica Latina y muchas de ellas an no estn afiliadas 19. La FELAFACS es Federacin Latinoamericana de Facultades de Comunicacin, que agrupa en su seno a ms de 200 facultades y escuelas de Comunicacin, de 23 pases de Amrica Latina y otras regiones. La federacin es reconocida por la UNESCO. Actualmente se considera que, existen ms de cien mil estudiantes en ms de 250 escuelas de la Regin, la mayor concentracin de estudiantes de comunicacin y ciencias afines, la tienen Mxico y Brasil, este ltimo pas concentra a un gran nmero de investigadores y reconocidos tericos de la investigacin en comunicacin. En el caso del Ecuador, las carreras relacionadas con Ciencias Sociales y/o humansticas alcanzan un total del 61% de la tasa de matrcula, estos segn el informe sobre Educacin Superior del 20042005 que presenta el CONESUP. La mayor concentracin de escuelas est en Quito y Guayaquil.
El aporte de CIESPAL En 1964 nace en Ecuador la CIESPAL (Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicacin para Amrica Latina) organismo que impuls el Plan de Escuela de Ciencias de la Informacin Colectiva ensanchando los roles y ejercicios del comunicador social, cuyo perfil obedece a las demandas de las industrias culturales. La institucin quitea asimil en forma distorsionada el modelo norteamericano de la school of mass communication, en donde la polivalencia es institucional, albergando en un mismo espacio acadmico a diferentes especializaciones profesionales-periodismo, publicidad, radio, televisin, relaciones pblicas 20.
19 Lopez Jos y otros ( 2009): Planes de estudios de comunicacin en Amrica Latina. http:// chasqui.comunica.org/content/view/466/1/ 20 Marques de Melo Jos (2009): Desafos actuales de la enseanza de Comunicacin. Reflexiones en torno a la experiencia brasilea.
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Las tendencias norteamericanas dieron al mundo de la comunicacin tres orientaciones fundamentales para el estudio y trabajo con la informacin, que se puede resumir as: a.- El anlisis de contenidos b.- Los anlisis cuantitativos ( identificacin de audiencias) c.- El anlisis de los efectos Ciespal fue la meca de los acadmicos latinoamericanos donde se encubaron las primeras investigaciones de la Regin, lideradas por una especie de clubes de investigacin, cuyo principal motivador era Ecuador. Hoy por hoy, la entidad es un rganismo burocrtico, en manos del Gobierno Ecuatoriano, con un escaso presupuesto que le impide continuar siendo el eje coordinador y capacitador de los periodistas y comunicadores de Amrica Latina. En los sesenta surge un nuevo modelo humanstico, con las ciencias de la comunicacin (Fuentes Navarro 1998). Una tendencia de administracin acadmica que se repite en la mayora de las mallas curriculares de las escuelas y facultades de periodismo y comunicacin, bsicamente con el objetivo de ampliar el campo laboral y los conocimientos de los futuros profesionales. La orientacin de las mallas curriculares en lneas generales de Comunicacin Social, tienen dos evidencias paradigmticas fundamentales, por un lado, la informacin instrumental propuesta por los tericos norteamericanos, y por otro, la crtica ideolgicopoltica, que se centra en los estudios culturales, tema de gran impacto en nuestra regin, y en el cual los investigadores sociales del primer mundo han puesto especial dedicacin. Este panorama de formacin polivalente influye en el hecho de la escasa formacin y consolidacin de centros de investigacin en comunicacin, que solo surgen a raz de los 70s en Mxico y Brasil, principalmente., pases que mantienen la delantera en este campo. Las redes lideradas por Mxico y Brasil se extendieron a todo Latinoamrica, muchas de las cuales se agruparon alrededor de la Asociacin Latinoamericana de Investigadores de Comunicacin ALAIC. Hay que reconocer que la CIESPAL entre 1963-1964 impulsa algunas normas entre las cuales se destaca la necesidad que las escuelas
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tuvieran un nivel universitario, y que los programas duren como mnimo 4 aos. Recomendaciones que de una manera u otra han sido acogidas por la mayora de las Universidades en el Ecuador. Marques de Melo afirma que con su Plan tipo, propuesto en 1964 en CIESPAL, empuj a las escuelas latinoamericanas de periodismo y comunicacin a un callejn sin salida, con su concepcin del profesional polivalente, que amalgamaba en su curricula diversos conocimientos tcnicos para el manejo de los media con una concepcin positivista de la teora de la comunicacin (Marques de Melo 1988: 6). Una tendencia encabezada por lo que se conoce como la Escuela de Franckfort quienes estudiaron ampliamente el papel de los medios como instrumentos de conciencia social. Pero es a finales de los 90s cuando se discute acadmicamente la posibilidad de la existencia de una Escuela Latinoamericana de Comunicacin, un debate, que en nuestra regin, est liderado por Jess Martn Barbero desde Colombia y Jos Marqus de Melo en Brasil. La formacin tiene que desmitificar los instrumentos tecnolgicos y mitificar la transparencia y el periodismo de cdigo abierto21, cuyo nico objetivo sea mejorar la calidad de la relacin como mecanismos para mejor la calidad de la informacin que producimos y que nuestro pblico consume. En la otra orilla, y como parte de la realidad el ejercicio periodstico en el Ecuador y en algunas regiones de Latinoamrica, desde la visin de la administracin acadmica, est la ausencia de ttulos universitarios, y quienes los tienen muestran un vaco en el tema de capacitacin y actualizacin continua, relacionado o no con las nuevas tecnologas, que en la mayor parte de escuelas y facultades de Comunicacin no han sabido responder an. La Universidad tienen que responder tanto a las demandas de los futuros periodistas como a la necesidad de actualizacin de los profesionales que trabajan y estn dispuestos a buscar vas de reciclaje y de puesta al da 22. Si bien la FELAFACS ha realizado algunos intentos orientar la formacin y el rigor de las mallas curriculares, la propuesta no tiene
21 Lpez Xos y otros: El espacio universitario, Bolonia y la formacin del ciberperiodismo. 22 Lpez. Xos. El espacio universitario. Bolonia y la formacin del cyberperiodista.
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un peso colectivo, justamente por ser parte de las inexactas y amplias ciencias humansticas, y por los egoismos y divisiones reducidas de los directivos universitarios, con las excepcin que el caso amerita. Sistema UTPL-ECTS El programa formativo adaptado a las exigencias del ECTS de la UTPL maneja los siguientes bloques de asignaturas: Formacin Bsica: Son materias con temticas fundamentales que deben ser aprobadas por todos los estudiantes de la UTPL y constituyen el 10% del total de crditos de la carrera. Genricas de Carrera: Son materias consideradas como pilares de la profesin y ayudan a adquirir competencias genricas. Integran el 15% del total de crditos acadmicos. Troncales de carrera: Son materias que proporcionan los contenidos especficos y propios de la escuela a travs de los cuales se alcanzarn las competencias especficas de la carrera. Constituyen el 35% del total de crditos acadmicos. Complementarias: Son los seminarios, talleres, publicaciones cientficas, entre otras actividades acadmicas, de libre eleccin para el estudiantes, cuya finalidad es complementar la formacin en temticas y competencias propias de la carrera. Forman el 5% del total de crditos acadmicos. Libre configuracin: Son materias y/o actividades ofertadas por otras escuelas de la universidad, el estudiantes podr elegir y matricularse de acuerdo a su afinidad. Constituyen el 10% del total de crditos acadmicos. Gestin productiva: El sistema de Gestin Productiva como eje transversal constituye el 25% del total de crditos acadmicos, est formado por cuatro niveles, durante los cuales los estudiantes debern elaborar su proyecto de fin de carrera, luego de lo cual estarn aptos para recibir su investidura y ttulo profesional. El sistema de Gestin Productiva como eje transversal constituye el 25% del total de crditos acadmicos. Los estudiantes de Comunicacin Social matriculados en la Modalidad Presencial de la UTPL, desarrollara el modelo de GP en un laboratorio- CITTES ( VIA Comunicaciones).
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VIA Comunicaciones es un Centro de Investigacin, Transferencia de Tecnologa Extensin y servicios, que funciona en la UTPL desde 1996.
1. Metodologa 2.1. Hiptesis planteadas: 1. El modelo UTPL ECTS, en la Escuela de Comunicacin Social de la UTPL, es entendido por docentes y estudiantes de la Escuela 2. El modelo UTPL ECTS, en la Escuela de Comunicacin Social de la UTPL, es aceptado por docentes y estudiantes de la Escuela 3. El modelo UTPL- ECTS, en la Escuela de Comunicacin Social tiene un equilibrio acadmico entre la prctica y la teora bsica de la comunicacin y el periodismo 2.2. Hiptesis alternativas 1. El modelo UTPL ECTS, en la Escuela de Comunicacin Social de la UTPL, no es entendido por docentes y estudiantes de la Escuela 2. El modelo UTPL ECTS, en la Escuela de Comunicacin Social de la UTPL, no es aceptado por docentes y estudiantes de la Escuela 3. El modelo UTPL- ECTS, en la Escuela de Comunicacin Social no tiene un equilibrio acadmico entre la prctica y la teora bsica de la comunicacin y el periodismo.
2. Estrategias metodolgicas La metodologa que se aplic con el objetivo de realizar la evaluacin cualitativa y cuantitativa el sistema de estudios UTPL- ECTS fue la siguiente:
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Estudiantes La Escuela de Comunicacin Social de la UTPL est compuesta por ocho ciclos, para obtener resultados ms fiables aplicamos un cuestionario a todos los estudiantes de la Escuela, que se encuentran asistiendo de manera regular, el instrumento aplicado es un censo. El total de estudiantes matriculados es de 89 alumnos, divididos en 53 mujeres y 36 hombres. Con asistencia de carcter regular durante los tres das en los cuales se aplic la encuesta estn 52 estudiantes. Las variables que se midieron fueron : Conocimiento del Sistema, la aceptacin del sistema y la pertinencia del mismo. Docentes Se aplic una encuesta con preguntas cerradas a todos los docentes de la escuela. El total de los docentes de Comunicacin Social es de 18 docentes, 14 de ellos estn involucrados en procesos de educacin de cuarto nivel, tienen una contratacin a tiempo completo. El resto corresponde a profesores de reciente contratacin. La encuesta hace una evaluacin objetiva de los siguientes aspectos: Perfil ms adecuado para los profesionales titulados en Comunicacin Social, adems una evaluacin objetiva del sistema y el rol del docente en el Sistema de Crditos UTPL - ECTS Directivos Se entrevist de manera directa a 8 de los 12 miembros de Consejo Superior de la UTPL, responsables de la administracin, legislacin y poltica universitaria. La entrevista busc hacer una evaluacin objetiva de los cambios a raz de la implantacin del sistema, los mecanismos implementados para el control docente, y la repercusin del sistema. Observadores forneos Partimos del hecho que los observadores no conocen el sistema a ciencia cierta, por lo tanto previo a la realizacin del focus group, hicimos una breve presentacin a manera de charla informativa sobre el sistema UTPL- ECTS. Buscamos una versin-percepcin desde afuera sobre la aceptacin y pertinencia del sistema, y el aporte en la formacin de nuevos profesionales.
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4. Resultados Percepciones de los estudiantes Conocimiento del sistema de crditos ECTS La primera intencin de la encuesta fue sondear el conocimiento de sistema de crditos ECTS, cuyos resultados son:
Conocimiento del sistema
5,77% 9,61%
si no no sabe
84,62%
Estos datos que nos permiten deducir que mayoritariamente los estudiantes creen conocer el sistema porque viven da a da, los cambios en la polticas educativas y administrativas de la Escuela y de la Universidad en general. Sin embargo, el simple hecho de conocerlo, no implica que est de acuerdo con su aplicacin. Si sumamos las personas que dicen no conocer el sistema y las personas que no respondieron (no sabe) tenemos un total de 15.39 que no conoce el sistema pese a ser parte del proceso, porcentaje en los cuales se debera trabajar en una poltica de difusin.
Aceptacin del sistema
10%
si
36% 54%
no no sabe
El hecho de que el 54% de los encuestados est de acuerdo con la aplicacin el sistema, tiene una estrecha relacin, la respuesta de los estudiantes que s conocan el sistema, cuyo porcentaje fue de 84.62%,
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puesto que una hiptesis que podramos plantearnos es que un mayor conocimiento del modelo ECTS puede traer una mayor aceptacin. Para conocer el nivel de profundidad de su conocimiento (informacin bsica sobre el sistema ECTS) se pregunt sobre el origen del nacimiento del sistema, cuyos resultados son:
Dnde naci el sistema?
4% 4% 10% 15% 67%
Europa Loja
Datos optimistas en relacin al conocimiento del sistema de los estudiantes 67%, sin embargo, es pertinente reconocer la necesidad de trabajar en campaas de difusin masiva y continua de manera particular para los ciclos inferiores. La meta es primordialmente que el estudiante pase de conocer el sistema a entenderlo, y entenderlo implica estudiar su perfil, mirar y evaluar sus propias habilidades y conjugarlas con las competencias que cada materia plantea. Un protagonismo estudiantil que podra evidenciarse en darle al estudiante la libertad de elegir en cuntas y en cuales materias quiere matricularse de acuerdo a las competencias que la carrera plantea. Ante este interrogante, los resultados son:
Conocimiento sobre la libertad de eleccin de materias
10% 13%
si no no sabe
77%
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Las competencias permitirn al estudiante descubrir el sentido y prospectiva de su profesin, que sumado al modelo de Gestin Productiva, permiten un acercamiento real al mundo profesional. Las competencias estn medidas en crditos. Segn el modelo aplicado en la UTPL un crdito es la unidad de medida de la carga de trabajo de un estudiante dentro y fuera del aula, lo que involucra: asistencia a clases y seminarios, actividades de gestin productiva: pasantas y prcticas extras, prcticas de laboratorio, trabajos de investigacin, estudio personal y preparacin de exmenes, interaccin con herramientas de aprendizaje virtual, entre otras actividades acadmicas 23 Un crdito equivale a 30 horas de dedicacin del estudiante necesarias para egresar a la Carrera de Comunicacin Social de la UTPL, el estudiante debe al menos completar 240 crditos. Se interrog a los estudiantes en relacin al nmero de crditos que la carrera exige y los resultados fueron los siguientes:
Conocimiento sobre el nmero de crditos necesarios para titularse
6% 6% 2% 10%
30 240
59%
17%
60 120
Si el estudiante conoce cuantos crditos necesita para obtener su ttulo, si sabe que puede elegir libremente las materias, si conoce lo que es una competencia y si acepta el sistema, podemos decir que hay una buena difusin del modelo ECTS, aunque pueden existir ciertos temas en los que se debe trabajar. Para medir la aceptacin del sistema, segn la visin de los estudiantes de Comunicacin Social, en la encuesta se planteo de manera directa si cree que el sistema de crditos ECTS tiene o no ventajas.
23 Informacin Pgina web oficial de la informaciongeneralmodalidadpresencial. Visita. 10.06.09 UTPL. http://www.utpl.edu.ec/utpl/
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En relacin a las ventajas del sistema, un 56% considera que tiene ventajes un 21% que no tiene ventajas y un 23% no sabe.
Tiene ventajas el sistema?
23%
si no no sabe
56%
21%
El primer resultado tiene estrecha relacin con el grado de conocimiento que tienen sobre el sistema los estudiantes
Tiene ventajas el sistema?
4% 6% 8% 6% 17% 19%
Movilidad Gestin Internacional Internacionalizacin Calidad profesores Reduccin de carga horaria Formacin
40%
Los estudiantes reconocen como ventajas en un 40% el sistema de movilidad estudiantes, ahora mismo existen convenios con ms de 12 universidades para este propsito. En el segundo lugar y con un 19% est la proyeccin internacional de su ttulo y en tercer lugar el hecho que la Universidad maneje estndares de carcter internacional Un dato muy interesante de la encuesta aplicada es el tipo de estudiante que el sistema de crditos exige, un 38% se considera un alumno presencial lo cual es correcto, pero recordemos que el ECTS plantea la necesidad de un trabajo autnomo y un proceso de autoformacin sustentado en las nuevas tecnologas por lo cual es tambin un alumno a distancia con un amplio soporte virtual.
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El 31% considera las tres opciones como parte de las exigencias del sistema, las respuestas restantes nos llevara a pensar que falta definir el tipo de estudiante y el reconocimiento e identificacin del trabajo independiente que el sistema por si solo plantea. Bajo estos datos, los deberes del estudiante, segn las propias respuestas que los alumnos emiten a lo largo de la encuesta es leer, que alcanza un porcentaje de 47%, aceptando una proceso amplio de autoformacin. Luego la asistencia en un 35%, reconociendo la exigencia del sistema de vincularse a tiempo completo a la Universidad. Los porcentajes restantes hablan de posibilidad de proponer temas y debates de estudio y la responsabilidad individual de cada estudiante.
Deber del estudiante
6% 6% 6% 47% 35%
Asistir Leer Proponer Responsabilidad
10.2 Percepcin de los docentes Un 86% de los docentes entrevistados dice conocer el sistema de crditos ECTS y apenas un 14% afirma no conocerlo. Para confirmar la profundidad de su conocimiento, al igual que a los estudiantes, le preguntamos el lugar de nacimiento del sistema, porcentaje que comprueba de manera muy positiva su nivel de conocimiento.
Conoce Sistema ECTS
14%
Donde naci ECTS

100
Si No NSC
86%
75
93
50
25
00
0
07
00
00
EuropaLojaEEUUEspaaOtros
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Este dato es fundamental dentro del proceso de conocimiento de los docentes, puesto que ellos tienen la certeza, evidenciada en los resultados de la encuesta, que la administracin universitaria tom como referente un modelo y sus estndares de corte internacional probado, y que no responde a un experimento puntual. En el caso de la UTPL se ha planteado la exigencia que el docente pueda combinar su actividad docente (dar clases) con la investigacin aplicada que se desarrolla, en este caso, en VIA Comunicaciones. Propone que sus profesores dediquen la tercera parte de su tiempo a la docencia (presencial o a distancia) y los dos tercios restantes a actividades de investigacin o de extensin, o una de mezcla de ambas. Los profesores entrevistados conocen perfectamente de ello:
En ECTS docente es
7%
1/3 Docencia; 2/3 Investigacin Investigador TC

93%
Pero el cambio del rol docente, solo es importante, si el profesional es conciente de su nivel de responsabilidad frente al estudiante, si bien uno de los cambios tangibles del sistema UTPL- ECTS es la reduccin de la hora clase, para fomentar y fortalecer el trabajo autnomo del estudiante, este solo ser posible si el estudiante recibe una buena orientacin producto de una adecuada formacin docente y una permanente actualizacin que se da gracias a la investigacin.
Exigencia al profesor en sistema ECTS
47%
Rol activo
47% 47%
Motivador Facilitador
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Un 57% de los docentes reconocen su importante rol de motivador dentro del proceso, un 29% se considera un facilitador y un 14% tiene un rol activo, que tendra alguna relacin con el proceso de clase magistral. El sistema de crditos implementado por la UTPL, recomienda en primer lugar una clara identificacin de las competencias de cada materia, para poder determinar el nivel de influencia en la formacin del estudiante. En cuanto a la metodologa el sistema ECTS utepelino fija tres pasos fundamentales: a.-La preparacin previa del estudiante b.- La clase dictada por el docente, como un mecanismo de orientacin y fomento de inquietudes, que conduzcan a un proceso de autoformacin. c.- Las lecturas cientficas, trabajos, deberes, investigaciones y dems tareas extra clase. El trabajo del profesor va a ser pues, esencial para ayudar al alumno en su formacin fuera del aula. Es importante poner de manifiesto que esta propuesta no disminuye la dedicacin actual del profesorado sino que aparecen nuevos aspectos en su labor 24 . Debemos de reconocer que el sistema de estudios, profundiza el ejercicio de la famosa Libertad de ctedra proceso en el cual debe pesar sobre todas las cosas la honradez intelectual, esperando como deca Weber ( 1959) Todo profesor se expone a la crtica ms aguda ante el tribunal de su conciencia.
Formacin estudiante
100 50 0
93
00
07
00
00
CompetenciaContenidosAmbasNSCOtros

24
IBIAS Antomil Ibias, J.; PARRA Arenas Parra. La reforma de los proyectos docentes en el espacio europeo de educacin superior. www.uv.es/asepuma/XI/La%20reforma
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En relacin a la formacin por contenidos, como lo plantea el esquema tradicional de estudios, solo un 7% considera que este sistema se mantiene y un 93% considerada que el sistema plantea una formacin por competencias. Para comprobar la pertinencia del sistema de crditos ECTS en la UTPL se plantearon las siguientes preguntas: El sistema de crditos UTPL ECTS hace que la dedicacin del estudiantes se de: a.- Ser un estudiante a tiempo completo b.- Un estudiante a medio tiempo c.- Un estudiante por horas d.- Una persona que vincula sus estudios con trabajos temporales La dedicacin estudiantil que debido a las propias exigencias del sistema y los mecanismos de Gestin Productiva, la meta es la vinculacin del estudiante a tiempo completo, que en la encuesta tiene un porcentaje del 79%, estudiante por horas el 14%, el resto de porcentajes se divide en estudiantes por horas o vinculado al mundo laboral fuera de la UTPL. La dedicacin a tiempo completo debe ser un dato de informacin fundamental para los estudiantes antes de elegir su modalidad de estudio, puesto que si bien dentro del sistema de crditos UTPL ECTS la asistencia a clases no tiene un mayor peso, la vinculacin del estudiante dentro de los programa de Gestin Productiva son de carcter fundamental y en cualquiera de los casos obligatoria. Los resultados de la encuesta nos dicen que un 21% de los profesionales cree que la dedicacin de los estudiantes es por horas o que los estudiantes pueden trabajar de manera independientemente mientras estudian, podra ser una evidencia de los vacios informativos que hay. Si bien el sistema plantea una dedicacin a tiempo completo debe estar acompaada de un proceso de evaluacin continua, que tambin plantea el sistema de crditos ECTS, cuyos resultados son: Los docentes son partidarios de una autoevaluacin por parte de los estudiantes 64% , un 14% considera que es importante que existe un monitoreo por parte del docente, pero se destaca tambin un 15% que
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deja el libertad al estudiante para asumir bajo su propio riesgo su nivel y ritmo de formacin universitaria. Hay que trabajar con ese 36% de los profesores que no tiene claro las exigencias de la evaluacin continua. El tema de las bondades y mecanismos de la evaluacin continua no es un tema de comprensin y acuerdo total en los docentes, motivo por el cual insistemos en la necesidad de la formacin didctica y pedaggica. La vinculacin entre la teoria y practica, que se gesta bajo el modelo de Gestin Productiva, esta vinculacin est ampliamente evidenciada por los profesores, quienes son los principales motivadores dentro de la GP, como lo evidencia el siguiente cuadro.
GP Permite
120 80 60 40 20 0
Vincular PrcticaTeora Desarrollar Desarrollar ms ms teora prctica Ninguna NSC Otros
Es importante mencionar que aunque la vinculacin teoria con la prctica sea evidente, hace falta un proceso de evaluacin pernamente.
Percepcin de los directivos universitarios Los directivos tienen un concenso global en relacin a que todos los miembros de la comunidad universitaria, debe impulsar el sistema de crditos, aseguran no conocer una negativa seria y frontal por parte de los estudiantes y/o profesores relacionados con la implementacin del sistema . Posicin que se evidenci ampliamente en las encuestas aplicadas a los estudiantes. Consideran que es responsabilidad de los directores de escuela y dems directivos organizar crculos de comunicacin y debate en
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relacin las competencias y el perfil profesional, respetando las propias inclinaciones y preferencias de los estudiantes. El director puede sugerir que materias tomar para que adquiera ciertas sensibilidades tcnicas, que deben unirse a los conocimientos Hay que ayudar en la seleccin, no forzar, los intereses personales son al fin y al cabo, los elementos que fortelecen una ilusin . Estn conscientes que el sistema es perfectible y que las mejoras deben hacerse en conjunto. Falta sistematizar las fortalezas de las buenas prcticas en educacin superior para poder replicarlas, la armonizacin de titulos es un buen primer paso. Los crditos ECTS son nuevos en Europa y ms nuevos en Ecuador pero tiene un futuro prometedor, si el estudiante reconoce la oportunidad de tener una mejor formacin hay que ensear al estudiante a elegir segn esas habilidades complementarias. El trabajo profesional no es en aula, la persona tiene que estudiar y ejercitarse, nuestras manos tienen que aprender de nuestras habilidades y esa es una de las mayores fortalezas del sistema. Una de las tareas pendientes es buscar los mecanismos para validar los intentos de investigacin que realizan los estudiantes en los CITTES.
Observadores forneos Los observadores forneos no tienen muy claro el modelo de estudios, conocen que se han experimentado cambios pero no saben con certeza que se trata de modelo de crditos UTPL ECTS. Desconocen tambin que el modelo aplicado en la UTPL recoge los estndares y normativas acadmicas de la Unin Europea. Tienen informacin de manera aislada de los cambios generados a nivel del sistema educativo, por informaciones fragmentadas y de carcter particular que han difundido los diferentes medios de comunicacin. Consideran que el potencial educativo de la UTPL est en los CITTES, los cuales tienen una estrecha relacin con la sociedad, dems de generar plazas de trabajo. La vinculacin con la sociedad que generan
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los CITTES es para los entrevistados un punto muy positivo para la UTPL, y marca la diferencia del quehacer docente entre las otras universidades, a criterio de los participantes en el sondeo. Quienes entrar a trabajar en la UTPL saben que no pueden dedicarse a otra cosa que no sea la Universidad, dar clase en otra universidad o en instituto en particular es impensable dijo un ex profesor de la escuela de Comunicacin Social. En su gran mayora reconocen el impulso de la UTPL por formar a sus profesionales (docentes) en Universidades del extranjero, tema que lo evidencian por la nutrida presencia de profesionales extranjeros en la ciudad, presencia que ha activado la economa de los lojanos. Segn un informe el Centro de Investigaciones Tursticas de la UTPL, en el 2008 se realizaron un promedio de 2.265 eventos culturales, acadmicos y sociales, a los cuales asistieron 9 584 personas. Los profesionales, que participaron de la investigacin, vinculados con el tema de la Comunicacin Social miran con buenos ojos el trabajo de VIA Comunicaciones, pero estn abiertos a la presencia de estudiantes dentro de las salas de redaccin y campos empresariales privados de la comunicacin. En VIA los chicos se forman en rutinas de la comunicacin de inters de la UTPL y no en la realidad periodstica local dijo uno de los periodistas entrevistados, lo cual plantea la necesidad de encaminar los procesos de Gestin Productiva para que tengan vinculacin con la empresa periodstica local y nacional.
5 . Anlisis y conclusiones a.- Estudiantes y profesores conocen y aceptan el sistema de crditos UTPL ECTS pero falta difundir informacin en relacin al perfil profesional, las competencias, las habilidades y los mecanismos para medicin por crditos que el sistema plantea. b.- Tanto estudiantes como profesores no tienen claro qu es y cules son las exigencias de un proceso de evaluacin continua. En ambos casos no hay una cultura de evaluacin objetiva. Se evidencia adems algunos vacios en la formacin pegaggica de los docentes por su escasa experiencia docente.
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c.- Todos los involucrados en la investigacin destacan la vinculacin de la teora con la prctica que se logran en los CITTES, pero falta sistematizar el proceso de Gestin Productiva para conocer de primera mano qu competencias y qu habilidades se estn formando en VIA Comunicaciones. d.- La movilidad estudiantil, la armonizacin de pensum y ttulos se reconocen como una las fortalezas del sistema, por parte de los estudiantes y profesores, pero tambin es importante que la sociedad conozca que el sistema UTPL ECTS responde a exigencias y normativas internacionales y no a un modelo particularmente local. e.- Se recomienda que la Escuela consolide un equipo de asesora acadmica para la matriculacin y permanencia del estudiantes dentro del sistema.
6 . Referencias bibliogrficas
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II.
Industrias culturales, gestin y polticas de comunicacin
Calidad, credibilidad, reputacin y buena gobernanza de las industrias de comunicacin
Francisco Campos1
Esta es una introduccin de contexto general a cinco trabajos de investigacin de profesores e investigadores de comunicacin de la Universidad Tcnica Particular de Loja que, desde los anlisis de estructura, la gestin y la comunicacin corporativa, estudian la televisin local y nacional ecuatoriana, la identidad estratgica de las marcas, la misin de la empresa informativa y la Responsabilidad Social en Ecuador. Este trabajo recoge, adems, una presentacin de la experiencia docente e investigadora del que suscribe durante un semestre en la Escuela de Comunicacin Social de la UTPL en Ecuador.
ABSTRACT The following research papers written by professors and researchers of the Universidad TcnicaParticulardeLojaanalyze the structure, management and corporate responsibility of local and national Ecuadorian TV channels. The research papers are also a result of the teaching and research experience personal during a semester teaching at the Social Comunication Faculty of the UTPL in Ecuador. Key concepts: Political economics, cultural studies, management, quality, trust, reputation, corporate responsibility
Este captulo agrupa bajo la sombra de la economa poltica cinco temticas o perspectivas de estudios contemporneos de las industrias culturales, dos de ellas ms veteranas y consolidadas y otras tres ms recientes e interdisciplinarias. Las investigaciones y autores o autoras que presentan a continuacin sus primeras aportaciones han bebido, de una forma u otra, con mayor o menor intensidad, en las fuentes epistemolgicas de la economa poltica y de los estudios de las industrias culturales para desarrollar sus trabajos sobre la estructura de la televisin nacional y local del Ecuador, las polticas de comunicacin en este pas, los sistemas de gestin de la empresa periodstica, el marketing estratgico y la Responsabilidad Social Corporativa. Esas cinco lneas asientan tambin la continuidad de otros tantos trabajos de investigacin iniciados por cada una de las autoras y autores sobre la estructura de la televisin pblica en Ecuador, el Consejo de Comunicacin y las polticas del pas en esta materia, los modelos y estrategias de gestin de la empresa periodstica nacional, la Responsabilidad Social Corporativa de las Universidades y las marcas
1 FRANCISCO CAMPOS FREIRE. Profesor - Doctor del Departamento de Comunicacin de la USC. Imparte Gestin de la Empresa Informativa y Audiovisual en la Facultad de Ciencias de Comunicacin de la Universidad de Santiago de Compostela. Anteriormente fue director del diario La Regin, director general de la compaa de radiotelevisin pblica de Galicia (CRTVG) y presidente de la Federacin de Radiotelevisiones Autonmicas (FORTA) de Espaa.
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Calidad, credibilidad, reputacin y buena gobernanza de las industrias de comunicacin Francisco Campos
pas de tres de sus principales ciudades. Estudios que miran al eje de la economa poltica y de la gestin de la comunicacin desde el prisma emprico de la comprobacin de los valores que adornan el discurso corporativo: calidad, credibilidad, reputacin, confianza, buenas prcticas y buen gobierno. El mrito de estos trabajos y de esas lneas de investigacin futuras es tanto la aportacin de los respectivos resultados como la explcita e implcita voluntad de contribuir a abrir vas, caminos, lneas, pautas, enfoques o perspectivas y sumar esfuerzos a una naciente comunidad de jvenes investigadores ecuatorianos que tiene por delante, entre otras tareas, la necesidad evidente de cubrir huecos bsicos de conocimiento y reducir brechas cientficas en el mbito de las ciencias de la comunicacin. Tiene importancia tambin que estos proyectos iniciticos de investigacin de la comunicacin injerten sus primeros brotes en paradigmas fuertes, solventes, crticos y comprometidos ms all de la teora y la aplicacin instrumental de la ciencia a la prctica para relacionarse con la adecuada dimensin de la realidad social. El filsofo espaol Xabier Zubiri, al recoger el premio Ramn Cajal a la Investigacin que le fue entregado en 1982, deca que investigar consiste en dedicarse a la realidad verdadera. Dedicacin es hacer que la realidad verdadera configure nuestras mentes. Vivir intelectivamente segn esta configuracin es aquello en que consiste lo que se llama profesin. El investigador profesa la realidad verdadera. En la investigacin vamos de la mano de la realidad verdadera, estamos arrastrados por ella, y este arrastre es justo el movimiento de la investigacin (Zubiri, 1982). Para estrechar an ms el inexorable cordn con el que el investigador se debe ligar a la realidad compleja, mltiple e inacabable, el filfoso espaol recordaba una clebre frase de San Agustn: Busquemos como buscan los que an no han encontrado, y encontremos como encuentran los que an han de buscar. Escogimos esas citas de Zubiri por la contemporaneidad del pensamiento de quien fue brillante discpulo de Ortega y Gasset, Husserl y Heidegger y maestro de Ignacio Ellacura que termina su obra pstuma El hombre y Dios (1983)- as como tambin autor influyente en la huella latinoamericana de la Teologa de la Liberacin. Pero especialmente porque esas referencias caracterizan la necesidad,
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pertinencia e importancia de la investigacin de las ciencias de la comunicacin en Ecuador as como la actitud intelectual con la que es conveniente enfrentarse a la realidad en cualquier parte del mundo. Con una evidente ausencia y bagaje de tradicin investigadora en el sistema universitario de Ecuador CIESPAL y algunas otras universidades quiteas (Escandn, 2009), aparte- estos profesores de la Escuela de Comunicacin de la Universidad Tcnica Particular de Loja se enfrentan al reto de mejorar su conocimiento cientfico, para potenciar su calidad docente, pero tambin para contribuir a la teora de la comunicacin afrontando alguno de los retos que en 2007 marcaba el presidente de la Asociacin Espaola de Investigadores de la Comunicacin (AE-IC), el profesor Miquel de Moragas Sp, en el nmero extraordinario de los 20 aos de la revista de la Federacin Latinoamericana de Facultades de Comunicacin Social (FELAFACS). Moragas Sp (2007) destacaba la necesidad de interpretar, al mismo tiempo, las prcticas permanentes de comunicacin, las innovaciones que surgen aceleradamente en los pases ms desarrollados y la diversidad (y desequilibrio) de sus implantaciones. Y aada que las ciencias de la comunicacin deben aprovechar ahora la experiencia de ms de cuarenta aos de estudios culturales e interpretar los nuevos fenmenos como prcticas culturales complejasQueda, finalmente, una importante tradicin terica cuya experiencia particularmente en Amrica Latina, debe recuperarse para una correcta interpretacin de los sistemas de comunicacin contemporneos: los estudios sobre polticas de comunicacin El reto de construir una teora pluridisciplinar que considere las aportaciones del conjunto de las ciencias sociales a nuestro campo de estudio no slo sigue vigente, sino que se manifiesta como ms necesaria que nunca. Las tres primeras investigaciones de este captulo tratan de engarzar as sus perspectivas con la tradicin de los estudios culturales, con la investigacin e interpretacin de las polticas de comunicacin y con la ampliacin del campo pluridisciplinar tambin de la gestin. El cuarto aspecto de la comunicacin del profesor Moragas , sobre el reto tico al que debemos responder tanto con la crtica como con el conocimiento prctico analizando las contradicciones del sistema de comunicaciones, est directamente relacionado con el sugerente enfoque emprico del trabajo sobre la Responsabilidad Social Corporativa en la Universidad de Ecuador, un importante concepto genrico de moda sobre el que se habla mucho ms de lo que se acta, a pesar de que muchas circunstancias de la sociedad actual causas y consecuencias de
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la crisis y la recesin econmica- exigen su incardinacin estratgica y operativa dentro de la gobernanza de las organizaciones. Tras la huella de CIESPAL La mencin anterior de Zubiri y CIESPAL no son casuales para situar tambin el contexto y las conexiones histricas del estudio de las ciencias de la comunicacin en el Ecuador con la trayectoria latinoamericana. Zubiri (1898-1983) y Ellacura (1930-1989), que tambin vivi en Quito, inspiraron a travs de la Teologa de la Liberacin los compromisos ticos del periodismo y la escuela latinoamericana de la comunicacin de los aos 70. Sobre la contribucin de CIESPAL, que celebraba en 2009 su cincuenta aniversario, al tiempo que se preparaba la edicin de esta publicacin, el profesor e investigador Erick Torrico Villanueva (2009), escriba en La Prensa de la Paz as: La comunicacin latinoamericana le debe mucho a las directrices, los procedimientos, las acciones y el personal del CIESPAL, que a partir de 1980 sustituy al Periodismo por la Comunicacin en su denominacin formal aunque sin modificar su sigla y que hoy, a sus 50 aos, retoma aquel impulso inicial que le llev a erigirse en un ncleo insoslayable para todos los profesionales de la regin. El derecho humano a la Comunicacin y sus imbricaciones con la democracia son los temas de su actuacin presente y para el futuro inmediato. Esa avanzada flecha de profesionalizacin y calidad de la comunicacin que significaba el proyecto CIESPAL hace medio siglo fue pocos aos despus recogida en Brasil por el ICIFORM (Instituto de Ciencias da Informaao), fundado en 1963 por Luiz Beltrao de Andrade (1918-1986) en la Universidad Catlica de Pernambuco de Recife. As propiedades estruturais de carcter prtico que geraram o Ciespal desde 1959 deixaram uma marca profunda nas pautas culturais do proceso de institucionalizaao do campo acadmico da comunicaao na Amrica Latina (Len Duarte, 2008). Los estudios de la economa poltica de la comunicacin y de las industrias culturales en Amrica Latina, despus del bache epistemolgico provocado en la dcada de los aos 80 del pasado siglo por el fracaso del NOMIC (Nuevo Orden Mundial de la Informacin y Comunicacin), resurgen a mediados de la dcada de los 90 influenciados por el mpetu
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renovador de la escuela crtica espaola (Zallo, 1988 y Bustamante, 1995) y por las estancias de jvenes investigadores latinoamericanos en Europa preferentemente en Madrid y Barcelona- para realizar sus doctorados y/o ampliacin de estudios. Esos nuevos investigadores latinoamericanos de la dcada de los 90, acadmicos asentados en la actualidad, se han preocupado luego por establecer puentes y conexiones con sus antecesores y maestros (Barbosa Lima, Luiz Beltrao, Dcio Pignatari, Muniz Sodr, Marques de Melo, en Brasil; Luis Ramiro Beltrn, Bolivia; Jess Martn Barbero, Colombia; Heriberto Muraro, Argentina; Nstor Garca Canclini, Mxico; Antonio Pascuali, Venezuela; Arturo Escobar, Colombia) a travs de la recapitulacin de teoras y/o actualizacin de algunos de sus enfoques. Csar Ricardo Siqueira Bolao y Valrio Cruz Brittos (2008) encuadran la trayectoria de la economa poltica de la comunicacin desde Brasil, por su parte, mientras que Martn Becerra y Guillermo Mastrini (2006) hacen lo propio desde Argentina. Estos ltimos, partiendo del paradigma de Heriberto Muraro (1987), trazan una revisin y relatan la continuidad de la produccin cientfica a travs de sus principales lneas. En polticas de comunicacin destacan, entre otros, las investigaciones de Mastrini, Bolao, Tremblay y Crovi, 1999; Albornoz, 2000; y Jambeiro, 2000. En estructura econmica y de las industrias culturales mencionan los trabajos de Canclini y Moneta, 1999; Getino, 2000; Bolao, 2000; Mastrini y Becerra, 2006; Guillermo Sunkel, 1999 y Carlos Guzmn, 2003 y 2004. A esas menciones, que el estudio de los autores argentinos limita a antes de 2006, se podran aadir nombres entre otros, porque es imposible efectuar un recuento general- como los de Cosette Castro, Elias Machado, Margarida M. Khroling, Claudia Peixoto, Itania Mota, Doris Fagundes, Sonia Virginia Moreira, Sandra Reimao, Raquel Paiva, en Brasil; Octavio Islas, Enrique Snchez Ruiz, Jos Carlos Lozano, Mireya Mrquez Ramrez en Mxico; Natalia Sandoval, en Per; Germn Rey, Rafael Obregn,Germn Arango y Oscar Lpez Olarte, en Colombia; Eliseo R. Coln Zayas, en Puerto Rico. Los citados investigadores argentinos concluyen que en los ltimos aos se ha producido un importante avance en materia de produccin de conocimiento de la relacin entre economa y comunicacin Los estudios de economa poltica de la comunicacin presentan una creciente amplitud que abarca el tradicional estudio de la estructura de las industrias, las transformaciones en el sistema productivo y las polticas de medios, pero que tambin busca indagar
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en la incidencia de los desarrollos tecnolgicos y en cmo las tendencias generales de la economa impactan especficamente en el rea de la cultura. Aunque sealan Becerra y Mastrini, a continuacin, que todava son escasos los trabajos referidos a los problemas ms especficos de la economa de la comunicacin, sobre todo los referidos a la socializacin de los agentes econmicos, a las modalidades cambiantes de produccin, diseminacin y apropiacin de tecnologas convergentes, a la incidencia de dichos cambios en la agenda gubernamental y en el comportamiento estratgico de las industrias culturales y a la produccin de saberes a partir de la realizacin de estudios de tipo emprico y comparativo. Creemos que esta zona de vacancia se puede a la vez enunciar como un atractivo desafo para la comunidad de investigadores del campo. El flujo y reflujo de las tendencias sociales tambin abraza a las corrientes de la investigacin priorizando enfoques y metamorfoseando denominaciones, como ha ocurrido con los estudios de las industrias culturales, ancho campo de conceptualizacin y dimensin transversal al que en el ltimo medio siglo le han salido epgonos denominativos tales como sector de la informacin y el entretenimiento, de los contenidos digitales y de la economa de la creatividad (Bustamante, 2009).
Mejorar la calidad docente y de las organizaciones mediticas La gestacin de esta edicin en Loja se produca casi al mismo tiempo que se celebraba en Quito esa conmemoracin del 50 aniversario de la creacin del Centro Internacional de Estudios Superiores de Periodismo para Amrica Latina (CIESPAL), durante un continuado perodo de actos que congregaron a numerosos investigadores y acadmicos de las principales Universidades iberoamericanas. Al mismo tiempo naca tambin (despus de algunos intentos anteriores no consumados) la Asociacin Ecuatoriana de Investigadores de la Comunicacin, la revista Chasqui (la ms antigua de Latinoamrica) publicaba su nmero 106 y la coleccin de textos de CIESPAL difunda su libro 56 sobre Transmetodologa de la investigacin en comunicacin. Actos que fueron impulsados por la nueva directiva de CIESPAL, que dirige Fernando Checa Montfar.
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Los foros y los ecos de la celebracin quitea fueron seguidos con atencin y estmulo por parte del grupo de investigacin de la Escuela de Comunicacin de Loja y algunos de ellos los aprovecharon para ampliar y estrechar relaciones de la UTPL con los investigadores y acadmicos participantes. En ese mbito hay que encuadrar la visita a Loja del grupo brasileo encabezado por Marques de Melo, Csar Siqueira Bolao y Elas Machado da Silva, que fue ms all de una protocolaria sesin de relaciones entre docentes y acadmicos. Fue un encuentro para el establecimiento de lazos y redes cientficas dentro del rea latinoamericana. El programa de doctorado compartido entre la USC y la UTPL sobre Comunicacin y Periodismo se ha convertido a la vez en una rica y estimulante experiencia para los doctores participantes de la Universidad de Santiago de Compostela. En ese mbito se ha enmarcado la participacin como profesor e investigador visitante de quien suscribe este texto durante todo el semestre de septiembre de 2009 a febrero de 2010. La labor docente, por una parte, se ha centrado en el trabajo sobre Mtodos y Tcnicas de Investigacin Social, tanto con los doctorandos como con los alumnos de grado. Y la tarea investigadora se ha dedicado a la preparacin de esta edicin, a la organizacin de las tareas de investigacin de corto y medio plazo y a la puesta en marcha de dos o tres proyectos concretos, adems de trece tesis doctorales. Entre esos primeros proyectos de investigacin hay que mencionar la creacin de un grupo de seguimiento y anlisis de la ley de comunicacin del Ecuador (en proceso de discusin poltica y social) y una revisin de la agenda temtica-framing de la prensa latinoamericana. Con ideas y proyectos a medio y largo plazo se trabaj en la definicin de lneas de investigacin ms amplias y concretas que los cinco temas o perspectivas que encuadran esta publicacin. Se present un plan de diez ideas, sugerencias y/o propuestas, entre las que se hallan en primer lugar el seguimiento en vivo de las tesis doctorales iniciadas, la continuidad y planificacin de un nuevo Posgrado-Mster sobre Comunicacin y Nuevos Medios adaptado al Plan Bolonia que ya ha iniciado la Facultad de Comunicacin de Santiago de Compostela, organizacin de un grupo de investigacin lojano, gestin del conocimiento para el mbito local de la comunicacin, establecimiento de objetivos de produccin cientfica, fortalecimiento combinado de la docencia e investigacin para el mejoramiento de la calidad, ampliacin de las redes cientficas de colaboracin e intercambio, previsin de participacin y organizacin de congresos, propuestas de gestin para la investigacin aplicada y establecimiento de un foro nodal activo de relaciones para la investigacin y la ciencia en comunicacin para el rea
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sur de la regin, aprovechando la infraestructura y valiosa experiencia de la red virtual de la Universidad Catlica de Loja.
El reto de la gestin de la calidad Si la gestin a nivel general, como objeto de investigacin, es una ciencia nueva con poco ms de medio siglo- lo es mucho ms la aplicada a las organizaciones, instituciones y agentes de la comunicacin. Es ms, an busca paradigma de unidad e instrumentos metodolgicos adecuados para aprehender la complejidad e interdisciplinariedad de su objeto de estudio. Los enfoques que se cultivan en el ltimo quinquenio sobre el management meditico fluctan entre la economa de los medios (centrados en microeconoma y aspectos internos de las organizaciones productivas) y quienes pensamos que tambin hay que aadirles perspectiva crtica, contextualizacin social y que, por lo tanto, se pueden enriquecer con las aportaciones de la economa poltica de la comunicacin o de los estudios sobre las industrias culturales. La profesora espaola Charo de Mateo (2009:9) nos recuerda que la gestin de las empresas de comunicacin aplica conocimientos de las ciencias econmicas y empresariales al estudio de un tipo particular de empresa, la de comunicacin, tomando en consideracin las particularidades de la comunicacin en tanto que actividad econmica con un componente ideolgico, poltico y cultural fundamental. Las estrategias y decisiones que toman los lderes de las organizaciones mediticas, en particular, y de las industrias de la cultura, en general, alcanzan ms all de las relaciones de propiedad porque, entre otras cuestiones, muchos de ellos son agentes gestores hasta hace poco enfocados al corto plazo (volatilidad burstil) y ahora obsesionados -al derrumbarse las cotizaciones por la crisis de las subprime (hipotecas de alto riesgo) y la recesin- por rescatar el valor real del capital de los accionistas. Muchos grupos y grandes empresas mediticas se estn quedando atrapadas en las consecuencias de la estrategia de la financierizacin (Almirn, 2009). La recesin y la crisis han flexibilizado tambin las polticas de control de la concentracin (supresin en Espaa de las barreras a la participacin cruzada de capital en las televisiones) y mayores facilidades para la comercializacin de publicidad (product placement) a travs de los servicios audiovisuales de carcter privado. La televisin pblica europea, por su parte, sufre un doble retroceso en su capacidad
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competitiva por causa del endurecimiento de su sistema mixto de financiacin y de la reduccin de la capacidad de difusin a travs de la TDT, que en Europa debe generalizarse a partir de 2012. Tambin en el mbito de las polticas de comunicacin, la crisis reabre la demanda sectorial de ayudas pblicas a la empresa privada de prensa escrita tanto en Europa como en Amrica del Norte, mientras en Amrica Latina algunos pases (Venezuela, Argentina, Bolivia, Ecuador) promueven nuevos medios pblicos y/o regulaciones poco claras sobre el marco de independencia y el riesgo de control gubernamental de la comunicacin. Contradicciones del liberalismo econmico, por una parte, y pretensiones de intervencionismo gubernamental, por otro. A la gestin le corresponde pilotaje y liderazgo de la centralidad de las relaciones internas y externas a travs de sus instrumentos de planificacin, organizacin, direccin y control. Todas esas funciones presuponen tareas de coordinacin en las que, desde la propia misin e identidad, se despliegan las visiones internas, externas y perifricas que se transforman en modelos de organizacin y tipos de direccin ms adecuados a los objetivos estratgicos con los que la empresa va conformando su propia estructura para afrontar los retos constantes del entorno. Por lo tanto, la gestin tiene que ser un proceso constante de interpretacin y adaptacin al cambio. Es decir, controlar el espacio interno, externo y perifrico de la organizacin. Esa triple perspectiva, que rememora la metfora del radar y del controlador areo, recuerda las dramticas lecciones del desastre de Pompeya anticipadas mediante el color y sabor del agua sulfurosa a la que nadie prest atencin hasta que el volcn entr en violenta erupcin destructiva o la inusitada huida de grandes oleadas de pjaros en las horas previas al tsunami del oriente asitico. La visin perifrica, por lo tanto, es necesario incorporarla tambin al radar permanente de la gestin, no slo para prevenir la crisis sino tambin para incorporarla a la planificacin del cambio. La teora y la investigacin aplicada a la gestin meditica es una ciencia compleja, interdisciplinaria, an sin paradigma de unidad, y el conocimiento que se genera dentro de las organizaciones es bastante repetitivo y rutinario, tanto por la falta de tradicin en la implementacin de procesos y metodologas cientficas como por el mutuo alejamiento con la Academia. El reto, para los investigadores de esta rea, es tanto lo primero como lo segundo, es decir, superar esa complejidad interdisciplinaria y despejar fantasmas para abrir muchas
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ms puertas dentro de las organizaciones para enriquecer la aplicacin cientfica (Campos, 2009). Las organizaciones necesitan pasar del modelo de prueba/error al mtodo cientfico y eso tambin es bueno tanto para la Academia como para la sociedad. Como lo es hallar instrumentos, herramientas y prcticas empricas para ayudar a pasar del mero discurso terico de los valores de la excelencia (calidad, reputacin, confianza) a la prctica de la eficiencia. Es decir: cmo lograr que en un medio de comunicacin convivan los conceptos de calidad y creatividad con los de eficiencia y productividad (Jornet, 2006:19). Sobre esas necesidades de mejora de la calidad de la comunicacin y de los retos para la investigacin escriba tambin Erick Torrico Villanueva al respecto de CIESPAL y de la organizacin por dicho centro del seminario sobre Periodismo, tica y Democracia: Entre los temas expuestos y debatidos durante el seminario destacaron los relativos al papel de los medios noticiosos y los periodistas en el rgimen democrtico, la importancia de la investigacin periodstica, la cuestin del sensacionalismo, la concentracin meditica internacional, el periodismo alternativo en Internet, la observacin de medios y la regulacin y la autorregulacin periodsticas. Las coincidencias principales en las exposiciones efectuadas se refirieron a la preocupacin por la desnaturalizacin que sufre el periodismo informativo gracias al info-entretenimiento, la creciente falta de rigor en el trabajo cotidiano, la deficiente utilizacin de las fuentes, la consiguiente prdida de calidad y credibilidad del periodismo, la instrumentalizacin de las noticias por el amarillismo, la confusin interesada de propaganda con informacin, la necesidad de recuperar la tica en el ejercicio de la profesin, la de trabajar con un enfoque de periodismo preventivo en un tiempo de agudizacin de los conflictos nacionales, regionales y globales, as como la de poner en la agenda el tema de los medios pblicos (La Prensa, 26-10-2009). La Responsabilidad Social Empresarial (RSE) tambin est en la agenda de casi todos los gobiernos y muchas empresas. La meloda suena bien pero la letra an desafina. Muchas empresas comparten la idea de la triple cuenta de resultados (triple bottom), pero decirlo es ms fcil que completar el balance econmico con los resultados de los impactos sociales y medioambientales. Y a algunas, incluso, les tienta grave error- el deseo de convertirla slo en comunicacin corporativa de imagen institucional.
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Pese a que institucionalmente el concepto de la RS se desarrolla con rapidez en el ltimo cuarto de siglo y cobra mayor auge a partir del cambio de milenio, no existe an consenso en los organismos internacionales sobre una definicin precisa sobre su prctica y reconocimiento. La ONU, en el Foro Econmico de Davos, en 1999, propuso a travs de su secretario general, Kofin Annan, un Pacto Mundial (Global Compact) para promover un declogo de principios sociales y ambientales de carcter universal. Responsabilidad Social Empresarial es el compromiso tico de la organizacin con la eficiencia econmica, ambiental y social con respecto a todos sus grupos de inters. Y gobernanza es sinnimo de gobernabilidad (administracin y gestin), de buen gobierno y buenas prcticas; pero actualmente ese concepto hay que leerlo tambin en el mbito de la convergencia del tringulo del estado, mercado y sociedad civil. Con buenas prcticas, eficiencia en la gobernanza y transparencia en la informacin corporativa no se hubiesen producido algunas de las grandes quiebras y fallas del sistema financiero en 2008 y 2009. Referencias bibliogrficas
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La TV local en Loja: estudio de las caractersticas de servicio, participacin y contenidos propios Abel Suing Ruiz1
La investigacin sobre las caractersticas de servicio, participacin y generacin de contenidos propios de las estaciones UVTelevisin y ECOTEL-TV nace de la necesidad de conocer el ejercicio de TV-Local en Ecuador. Este estudio es una aproximacin a entender el funcionamiento de la televisin local y para ello se han utilizado herramientas cualitativas y cuantitativas. En el trabajo se exponen los antecedentes del concepto de televisin local en Europa y Amrica, un resumen sobre el origen de la televisin en Ecuador en general y en Loja, en particular, la descripcin de los medios estudiados y el resultado de la investigacin en las variables expuestas.
ABSTRACT Research on the characteristics of service, participation and content generations own UVTV stations and TV ECOTELborn of the need to know the performance of TV-Local in Ecuador. This study is an approach to understand the functioning of local television, it has been used for qualitative and quantitative tools. The paper outlines the background of the concept of local television lived in Europe and America, an overview of the origins of television in Ecuador, the origins of television in Loja, a description of the media tested and the result of research in exposed variables. Key words: Loja; Participation; Programming; Service; Community Television; Local TV.
Introduccin
La televisin en Amrica Latina opera segn esquemas privados. En Ecuador la presencia de estaciones de televisin en ciudades de hasta 150.000 habitantes no responde a la creacin de medios comunitarios, locales o de proximidad con propsitos de participacin ciudadana y servicio pblico (Medina, 2005: 108), (Prado, 2007: 249). La experiencia indica que las estaciones de televisin se han establecido para diseminar modelos comerciales en pequea escala.
1 ABEL SUING RUIZ. Economista formado en la Universidad Tcnica Particular de Loja (UTPL). Master en Comunicacin por la Universidad Internacional de Andaluca. Titulado de Experto en Calidad de Educacin Superior por la Universidad de Sevilla. Diploma de Estudios Avanzados DEA- por la Universidad Santiago de Compostela en el Programa de Doctorado en Comunicacin y Periodismo. Ex - director del Centro de Investigacin, Transferencia de Tecnologa Extensin y Servicios (CITTES) VIA Comunicaciones - UTPL. Director de la Escuela de Comunicacin Social - UTPL. Ex - representante de la UTPL ante ATEI. Parte del Concejo Directivo de FELAFACS 2010 - 2012. Becario doctorando de la Secretaria de Ciencia y Tecnologa de Ecuador.
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La TV local en Loja: estudio de las caractersticas de servicio, participacin y contenidos propios Abel Suing Ruiz
Uno de los fines de la TV-Local, que se espera tambin ocurra en la regin sur de Ecuador, es que genere contenidos propios en funcin de la identidad social y cultural. Los programas seran propuestos y realizados por ciudadanos, colectivos o asociaciones en el marco de respeto a los derechos humanos y principios ticos de la comunicacin (Chaparro, 2002: 85). El potencial poltico, creativo e industrial de la televisin estara en comunicar para ciudadanos y no para consumidores (Rincn: 2005, citado en Rincn, 2006: 171). El propsito de la investigacin es determinar las formas en que las estaciones UV-Televisin y ECOTEL-TV, de Loja Ecuador cumplen las caractersticas de servicio, participacin y generacin de contenidos propios, naturales de la TV-Local.
Metodologa La metodologa que se emple fue cualitativa apoyada de instrumentos cuantitativos. Se realizaron entrevistas semi-estructuradas a los directivos de UV-Televisin y ECOTEL-TV. Tambin se manej el anlisis de contenido sobre la base de una semana compuesta entre el lunes 20 de julio y el viernes 21 de agosto de 2009. La muestra se conform de diez noticieros de la comunidad: 5 de UV-Televisin denominado UV-Noticias emitidos entre 7h00 y 8h00; y cinco de Mundovisin de ECOTEL-TV puestos al aire entre 13H00 y 14H00. No se incluyeron los de fin de semana porque son resmenes de los das previos.
1. Antecedentes de la TV-Local 1.1. La TV-Local en Europa En el estudio Televisin de proximidad en Europa: Experiencias de descentralizacin en la era digital se manifiesta que el concepto de TV-Local est vinculado a emisiones de cobertura especficamente local (generalmente de mbito urbano), cuyos contenidos son de proximidad relacionados, en mayor medida, con gneros de no ficcin (Moragas, Garitaonanda, Lpez. Eds. 1999: 18 - 19). En razn del desarrollo de los medios de comunicacin e Internet la nocin de territorio, que era referente para definir a un medio como local, se ha superado.
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Entenderemos por TV-Local a aquella televisin cercana a la comunidad, que presenta contenidos de relacin directa con la audiencia, pertinentes con sus costumbres, historia y particularidades de lengua, que abona en difundir cultura y tiende puentes entre los grupos sociales. El documento La situacin de la televisin local en Espaa (Lpez, 2005: 19) refiere como antecedentes de la TV-Local la trayectoria del modelo de televisin pblica de gestin comunitaria. Se desarrolla el concepto de public access iniciado en Qubec y que, posteriormente, dara lugar en Alemania y otros pases al concepto de canales abiertos que igual se venan desarrollando haca aos en Estados Unidos de Amrica (USA). De otro lado desde los aos 60, del siglo pasado, ya se ofrecan en USA programaciones locales a travs de los operadores de cable. Los contenidos locales junto a la programacin de carcter general se producan por el sistema de afiliacin de cadenas y sindicacin, siguiendo un modelo de televisin comercial descentralizada caracterizada por su desvinculacin de las instituciones pblicas. Para comprender los procesos presentes y futuros de la TVLocal se debera conocer mejor la evolucin de la televisin pblica (TVPblica). Hay ciertas facetas del contacto con la audiencia y respuestas a necesidades que se encausan mejor por la TV-Local y no por la TVPblica general, pensamos que sin ello no se lograra ocupar un espacio significativo en la oferta de contenidos. El espacio que postula la TV-Local debe llevar identidad a una audiencia dispuesta a seguirla (consumir) frente a la explosin de canales en cable, Internet y en un futuro prximo en la televisin digital terrestre (TDT), que se deber implementar en Ecuador.
1.2. La televisin en Amrica Latina Amrica Latina no guarda un pasado similar en TV-Pblica a Europa o USA, consecuentemente tampoco lo hace en TV-Local. La TVPblica en la regin no se consolid fundamentalmente en razn de: 1.-La primaca del inters privado sobre el pblico. En 1950 nace la televisin en Amrica Latina. Lo hace en relacin al modelo norteamericano y no al europeo. Se trabaj un rgimen de concesiones del espectro de frecuencias. Desde 1964, la Asociacin Interamericana de Radiodifusin (AIR), organismo impulsado por los representantes del capital RCA-NBC y CBS, foment el concepto de radiodifusin como una actividad de inters pblico y no como un
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servicio pblico segn proponan algunos gobiernos las emisoras quedaron principalmente en manos privadas y de manera secundaria bajo control estatal (Fernndez: 1987). 2.- La ambigedad en la direccin y gestin de la TV-Pblica entre el estado, y gobiernos de turno. Lo pblico de la TV-Pblica se ha confundido con lo estatal (Martn-Barbero: 1990) y peor an, lo estatal se confunde fcilmente con lo gubernamental la supuesta TV-Pblica la no privada entonces, ha sido la mayora de las veces, una televisin del grupo gobernante (Orozco: 1992). A ms de las dificultades de la TV-Pblica en Amrica Latina se vive la multiplicacin de estaciones privadas. La divisin de la torta publicitaria ha supuesto que para mantener las audiencias se deba recurrir a contenidos de baja calidad. Los contenidos se programan desde las ciudades de mayor poder poltico o econmico. Se configuran argumentos para concebir una propuesta de TV-Local que, an siendo privada, presente contenidos de servicio y calidad desde poblaciones que tradicionalmente han sido marginadas de los grandes medios. El objetivo de este tipo de televisin es servir de complemento desde lo ms cercano y como bsqueda de la referencialidad cultural, social, histrica e informativa de proximidad. (Arana, Azpillaga y Narbaiza: 2005). Sobre las caractersticas de la TV-Local y regional en Amrica Latina (Estrella y Rincn, 1999: 31), se menciona que: Se manejan como empresas imitativas de las cadenas nacionales o globales. Existe complejo de inferioridad frente a las otras televisoras. A travs de ellas se ejerce la centralidad del poder y la univocidad de voces polticas. Por lo tanto, expresan ms un inters comercial o de reparticin poltica que cultural. La programacin se disea a partir de contenidos y poderes ms que sobre necesidades de las audiencias o competencias expresivas de los profesionales del canal. No existe la bsqueda de lo local y lo regional como lugares de expresin e identidad. Promueve lo extrao como lo mejor.
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Lo regional slo es tomado en cuenta como el contenido que hay que transmitir, nunca como el referente de expresin y el potencial de nuevas formas de hacer televisin.
Estn por construirse experiencias de TV-Local como puntos de encuentro para la cultura, expresiones locales y escenarios de ejercicio de derechos y obligaciones. En un ambiente de tolerancia la TV-Local ayudara a potenciar las virtudes de los ciudadanos en la bsqueda de una mejor calidad de vida.
1.3. La televisin en Ecuador La televisin en Ecuador surge en 1959. La primera estacin al aire es Canal 4, Telecuatro (Egas, 1996), cuyo xito llev a que se organice Telecuador impulsada por Organizaciones Norlop. La empresa fue promovida por Presley Norton2, quien junto a Richard K. Hall lograron el concurso de la American Broadcasting Company. La iniciativa audiovisual empez a emitir de forma regular en 1965 en Quito y Guayaquil, luego en otras ciudades de la regin costa gracias a transmisores ubicados en Santa Elena y Puerto Bolvar. Posteriormente, se adquirieron nuevos equipos en Estados Unidos y se organizaron las estaciones en Cuenca (Canal 3), en Ambato (Canal 3), en Manta (Canal 4) y en Loja (Canal 4), contando con una nueva repetidora en la ciudad de Portoviejo. Todas estas estaciones pasaron a constituirse en afiliadas a TELECUADOR (Mora, 1982: 102). Se entiende que la televisin en Ecuador aparece como un hecho de iniciativa privada bajo una lgica de empresa. La Televisin Pblica se inaugura en el ao 2008. Frente a la lgica de programacin de los medios privados, presentar lo conocido y cercano como una cualidad de las estaciones de televisin es tarea de medios pblicos. Luego ante la ausencia de medios pblicos esta caracterstica se trabaja desde la TV-Local. Las iniciativas particulares
permiten se configure un servicio pblico.
2 Presley Norton fue el pionero de la televisin en Ecuador. En 1962 a partir la fundacin de la agencia Norlop de publicidad se propuso organizar el primer canal de televisin, el Canal 4 de Guayaquil, como elemento de apoyo al negocio de la publicidad. Para esta empresa cont con el respaldo de la American Broadcasting Inc. ABC de New York. Tomado de Rodolfo Prez, Diccionario biogrfico ecuatoriano. Recuperado el 8 de mayo de 2009, de: http://www.diccionariobiograficoecuador.com/tomos/tomo8/ n2.htm
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Las estaciones de televisin en Ecuador conforman sus parrillas de programacin con algunos espacios creados en otros pases. Si la programacin marca el carcter de un medio hay que desarrollar ms contenidos que hablen de lo prximo y cercano a la comunidad. Se aspira que los medios consideren accesos para que la comunidad comente sus vivencias y exterioricen necesidades.
En 1995 se cre la Asociacin de Canales Comunitarios y Regionales del Ecuador Asociados (CCREA)3 que agrupa cerca de sesenta canales de televisin, en frecuencias UHF y VHF. Los propsitos de CCREAhan sido generar propuestas para que sus integrantes accedan en mejores condiciones a programacin, participen en la discusin de polticas pblicas y negocien espacios publicitarios. Se constituyen en una alternativa a los grandes medios comerciales. La Asociacin es un actor reconocido que toma cuerpo en los debates de comunicacin ahora que en Ecuador se debe crear la Ley y Reglamento de Comunicacin dispuesto en la Constitucin de 2008.
2. Orgenes de la televisin en Loja En la provincia de Loja estn autorizadas 28 frecuencias de televisin4, que se dividen en 4 matrices y 24 repetidoras. Las estaciones matrices (3 en VHF y una en UHF) corresponden a TV. Educativa Calasancia, Televisora del Sur, UV-Televisin y ECOTEL-TV. Las dos ltimas tiene su domicilio y gestin operativa en la ciudad de Loja. TV. Educativa Calasancia se encuentra en Saraguro y Televisora del Sur lleva su administracin desde Cariamanga, aunque su domicilio se registre en Loja. En razn de ello se estudiar las estaciones UV-Televisin y ECOTELTV. Canal 4, hoy UV Televisin, realiza la primera emisin de televisin en la ciudad de Loja, en 1968. El contexto econmico poltico en que nace es de bipolaridad entre grupos de poder de Guayaquil y Quito que tenan fuerte incidencia en el marco regulatorio del pas. El impulso inicial lo dio Presley Norton quien pens se poda crear un canal de TV-Local en Loja como parte de una red nacional. El propsito fue alejarse del concepto de repetidora para pblicos perifricos. El Sr.
3 La organizacin fue inscrita en el Ministerio de Inclusin Econmica y Social mediante acuerdo N 0845 el 21 de Julio de 2008, segn su sitio Web. 4 El organismo encargado de autorizar frecuencias es el Concejo Nacional de Radio y Televisin de Ecuador CONARTEL
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Norton conoci a Walter Jaramillo Zarye, entonces locutor de radio en Guayaquil, y le propuso iniciar el proyecto de un canal de televisin en Loja. La propuesta de Norton inclua bsicamente la provisin de contenidos a una cadena nacional de canales locales. UV- Televisin nunca oper como parte de una red de canales locales, funcion de manera autnoma. Suspendi su emisin en 1978 afectada por la falta de recursos econmicos ante las actualizaciones tecnolgicas. No poda filmar y procesar en el mismo da para tener un informativo con sucesos de la ciudad. Dependa del mercado local y se enfrent a la presencia de canales nacionales que instalaron repetidoras de seal gracias al apoyo del Municipio de Loja. El pblico prefera una televisin de mayor calidad tcnica y a color. El cierre transitorio dur hasta 1988 en que las condiciones tcnicas y de formacin del recurso humano cambiaron. Un elemento interesante en la trayectoria de UV-Televisin es que pertenece a la Asociacin de Canales Comunitarios y Regionales del Ecuador Asociados (CCREA) desde su fundacin, lo que hace evidente su tendencia hacia la creacin de contenidos locales y el intercambio con otras estaciones similares. ECOTEL TV comenz con emisiones de prueba en febrero de 1997. La inauguracin del canal se realiz el 10 de mayo de 1997, la programacin de arranque fueron 8 espacios en vivo, 4 de ellos noticieros.
3. Descripcin de los medios estudiados 3.1 Cobertura y caractersticas tcnicas

Para la relacin de estos elementos se reproducen los datos de autorizacin emitidos por el Consejo Nacional de Radio y Televisin del Ecuador (CONARTEL), as:
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Tabla N1: UV-Televisin. Informacin General:

PARMETROS Nombre del concesionario: Nombre de la estacin: Categora de la estacin: Tipo de servicio: Direccin de estudio: Fecha de caducidad del contrato AUTORIZADO Jaramillo Zayre Walter Hrdos. UV Televisin Comercial Privada. Televisin Abierta. Av. Luciano Lasso y Zoilo Rodrguez 23 de junio de 2014
Fuente: CONARTEL
Elaboracin: Propia.
Tabla N2: Datos tcnicos:

COBERTURA PRINCIPAL TIPO DE ESTACIN FRECUENCIA PRINCIPAL Loja Matriz 4 VHF
Fuente: CONARTEL Elaboracin: Propia.
Tabla N3: ECOTEL-TV. Datos Generales:

PARMETROS Nombre del concesionario: Nombre de la estacin: Categora de la estacin: Tipo de servicio: Direccin de estudio: Fecha del contrato de concesin: Vigencia de la renovacin: AUTORIZADO Germn Ramiro Cueva Atarihuana. ECOTEL Comercial Privada. Televisin Abierta. Loja, 18 de noviembre 13 15 y Lourdes. 14 de agosto de 1995. Desde el 14 agosto 2005 hasta 14 agosto 2015.
Fuente y elaboracin: Resolucin 4876-08 del CONARTEL
Tabla N4: ECOTEL-TV. Datos tcnicos:

COBERTURA PRINCIPAL UBICACIN TRANSMISOR COORDENADAS GEOGRFICAS TIPO DE ESTACIN FRECUENCIA PRINCIPAL Loja Cerro Guachichambo (Ventanas). 040152.9S 791438.8 O Matriz 22 UHF
Fuente y elaboracin: Resolucin 4876-08 del CONARTEL
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3.2. Programacin
Tabla N 5: Estacin de televisin: UV-Televisin. Clasificacin de la programacin por gnero y tiempo de emisin, julio de 2009.
Nombre del programa. Agenda Sur Cadena presidencial Cocina con Pedro Subijana. Del pas de los Vascos. Destino Latinoamrica Documental. Documentales Vascos Rostros y Rastros Turismo Latinoamericano Aventureros Cubavisin El caminante (Prog. Nacional). Historias de desarrollo Informe mdico (VOA) Lo que t no sabias. Mirada Mgica Navegando por el mundo Prisma Rutas de solidaridad. Esto no es en serio Tres Patines Vaya Semanita Enlace Canal Vasco. Euskal / Basconia Teatro Nacional Sucre Vijame Enlace Telesur Punto G Gazeta (Incluye re-emisin). Pulso Urbano Rostros de mi ciudad Programa Mente y Cuerpo. Msica Latinoamericana Msica Nacional Gnero*. Anlisis y comentario Anlisis y comentario Culinario Documental Documental Documental Documental Documental Documental Documental Educativo Educativo Educativo Educativo Educativo Educativo Educativo Educativo Educativo Humor Humor Humor Inters general Inters general Inters general Inters general Inters general Inters general Inters general Inters general Inters general Juegos Musical Musical Contenidos locales. No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No No. No. Si (Propia) Si Si No No No Tiempo en antena por semana. 2:00:00 1:30:00 2:30:00 2:30:00 2:30:00 0:20:00 0:30:00 1:00:00 0:45:00 1:00:00 1:30:00 2:15:00 2:30:00 0:30:00 1:00:00 2:30:00 1:55:00 2:30:00 2:30:00 1:00:00 2:10:00 1:30:00 1:00:00 1:00:00 0:30:00 0:30:00 1:30:00 0:30:00 5:30:00 1:35:00 1:00:00 1:40:00 2:30:00 4:00:00
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Programa musical 10/10 Musical No Serenata Musical Si (Propia) Tabasco Music Musical Si (Propia) Informativo internacional Noticiero No Noticiero Telesur. Noticiero No Consejo Provincial Noticiero Si Loja para Todos. Noticiero Si Nuestra imagen Noticiero Si Sur Regin. Noticiero Si UV Deportes (Incluye reNoticiero Si (Propia) emisin). UV Noticias (incluye reNoticiero Si (Propia) emisin) Deportivsimo Noticiero Si (Propia) Pelcula Pelcula No Liga en el corazn Periodstico Si Canciones y Sueos Reality Show Si (Propia) Enlace Canal EWTN Religioso No Misa dominical Religioso Si (Propia) Programa Religioso Religioso Si Cara a Cara con Rosala Talk Show No Total de tiempo de emisin de produccin propia a la semana Total de tiempo de emisin de contenidos locales Total tiempo de emisin a la semana
5:50:00 1:15:00 2:30:00 2:30:00 7:30:00 0:20:00 0:20:00 1:00:00 0:20:00 4:10:00 22:30:00 2:00:00 1:10:00 0:55:00 4:30:00 0:30:00 0:40:00 1:00:00 1:00:00 43:05:00 49:35:00 117:40:00
Fuente: UV- Televisin. Elaboracin propia. * Las categoras de gneros se tomaron del ensayo Los gneros en la televisin pblica de Nora Mazziotti (Mazzziotti en VV. AA. 2001: 188)
Algunas observaciones son: Los gneros ms explotados en la programacin del medio son educativo, noticiero e inters general. Los programas de noticias son los que ocupan el mayor tiempo de emisin en UV-Televisin con un total de 40:40:00 minutos a la semana. Los gneros que trabajan contenidos locales son, noticieros, religiosos, talk show, periodstico, musicales, de inters general. 49:35:00 es el tiempo de emisin con contenidos locales, el 42,14% del total de emisin al aire del medio.
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Tabla N6: Estacin de televisin: ECOTEL-TV. Clasificacin de la programacin por gnero y tiempo de emisin, julio de 2009.
Nombre del programa. Opinin 2009 Zona virtual Dulce Casa (Gastronoma) (incluye re emisin) Dibujos animados Series documentales BBC Evidencia OVNI Desde Adentro Punto de vista (anlisis) Gnero*. Anlisis y comentario Anlisis y cometario Culinario Dibujos animados Documental Documental Documental Entrevista Entrevista / Inters General Juegos Musical Musical Musical Musical Noticiero Noticiero Noticiero Noticiero Noticiero Pelcula Pelcula Contenidos locales. No Si Si No No No Si Si Si Tiempo en antena por semana. 2:00:00 3:00:00 11:00:00 1:00:00 7:30:00 1:00:00 2:00:00 2:00:00 7:00:00
Ellas TV (Programa de mujer) No 2:00:00 En forma (aerbicos) No 2:00:00 Video clsicos No 1:00:00 Guitar Rock Si 1:00:00 Rueda tape Si 6:00:00 Eco hit (programa musical) No 3:45:00 Mundovisin internacional Si 24:45:00 Mundovisin (incluye re-emisin) Si 3:00:00 Revista Regin Sur Si 1:00:00 Siete das Si 10:00:00 Deportivo No 7:30:00 Pelcula de la tarde No 42:00:00 ECOTEL TV Continuo pelculas Pelcula del sbado y domingo Pelcula No 3:30:00 Periodstico Si 2:00:00 Deportemana Religioso Si 2:00:00 Fuego extremo Religioso Si 1:00:00 Misa dominical Serie No 3:30:00 Serie Variada Serie No 1:00:00 El desvn del to Ivn. Talk Show Si 10:00:00 Roho (Noticiero Rosa) (Incluye re emisin) 70:45:00 Total de tiempo de emisin de produccin propia a la semana 85:45:00 Total de tiempo de emisin de contenidos locales 163:30:00 Total tiempo de emisin a la semana Fuente: ECOTEL-TV. Elaboracin propia. * Las categoras de gneros se tomaron del ensayo Los gneros en la televisin pblica de Nora Mazziotti (Mazzziotti en VV. AA.; 2001: 188)
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Se destaca que: Los gneros noticieros y pelculas son los que ocupan mayor tiempo de emisin en el medio. El primero suma 42:30:00 y el segundo 53:00:00. Se emplean 13 gneros en la programacin del medio, 9 trabajan contenidos locales. 85:45:00 es el tiempo total de programacin con contenidos locales, aproximadamente el 52, 45% de la emisin total del medio.
4. Caractersticas en el contexto de televisin local 4.1. La funcin servicio La funcin de servicio de la televisin se ve implcita en el concepto clsico de informar, formar y entretener. Existe potencial para llevar conocimientos, educacin, oportunidades de saber en lo plural, diverso y sabio de la sociedad (Estrella y Rincn, 1999: 39). Se brindaran posibilidades de mejoramiento de calidad de vida para los ciudadanos en tanto se permita que las audiencias cuenten con condiciones para decidir y actuar con mejores saberes. Para conocer sobre servicio en la TV-Local se entiende la acepcin del trmino desde el mbito econmico. Servicio es la satisfaccin de alguna necesidad de terceros sin materializar los bienes (Ortega, 1989: 322). Al cubrir la demanda de informacin se satisface la carencia de datos, contextos, educacin, etc. de la poblacin. Existira mayor satisfaccin de la necesidad de informacin en grupos de ingresos bajos al ser una ventana hacia otros estilos de vida. El hecho de recibir informacin en seal abierta y en igualdad de condiciones atribuye a la televisin la funcin de servicio. Sin ser un servicio pblico las empresas de TV-Local bajo ciertas condiciones brindan espacios al aire para que la comunidad los use, as cumplen con una funcin que en otras sociedades esta a cargo del Estado.
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4.1.1. Servicios de los medios de TV-Local de Loja Las estaciones de TV-Local de Loja brindan servicio a sus televidentes, en las siguientes acciones: En el caso de UVTelevisin la funcin de servicio se sustenta en el sentido de lo pblico. Tiene presente que administra una frecuencia de propiedad del Estado. En su labor procura retribuir la concesin en la orientacin hacia el inters comn. La informacin, cultura y en general la promocin de valores de ciudadana y democracia se trabajan bajo estndares de calidad que superen el fin de alcanzar rating para obtener dinero. Gracias a la participacin del experto colombiano Omar Rincn se acu el trmino de la televisin til. Las posibilidades materiales de UV-Televisin son limitadas para alimentar todos los contenidos su programacin bajo los postulados de servicio pblico. Ha buscado alianzas con canales pblicos que persiguen fines similares. Uno de los acuerdos que mantiene es con TELESUR5. ECOTELTV es una estacin de propiedad privada y de servicio pblico. Hay un sentido de apropiacin en la medida de identificarlo como va para la solucin de problemas comunitarios. Los ciudadanos al hacer pblicas sus necesidades dan validez e influencia a la estacin en la comunidad. Convocan su participacin como un derecho que les asiste. En el caso de servicios sociales y comunicaciones religiosas se han transmitido cerca de 16.000 avisos sin costo para los usuarios, que equivalen aproximadamente a US$ 300.000,oo. La transmisin de comunicaciones religiosas ha posicionado a la televisora como medio de servicio pblico y va para ejercicio del derecho a comunicar. Los noticieros llevan una dimensin de servicio en estructura y cobertura. ECOTEL-TV ha trabajado para que su seal se difunda en los cantones de la provincia de Loja. La informacin normalmente se generaba en la urbe sin oportunidad de conocer lo que pasaba en otros centros poblados como Zapotillo, Celica, Alamor, Pindal, Saraguro. Se instituy una red de corresponsales en 13 de los 16 cantones. A los corresponsales se les provey de equipos para su labor. Se logr un registro cotidiano en emisiones de noticias y avances de programacin.
5 TELESUR, canal informativo 100% latinoamericano referencia comunicacional con la transmisin de contenidos noticiosos las 24 horas del daempresa multiestatal, creada con el apoyo de seis pases: Argentina, Bolivia, Cuba, Ecuador, Nicaragua y Venezuela segn se informa en su sitio Web. Recuperado el 20 de julio de 2009, de http://www.telesurtv.net/noticias/canal/index.php
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4.2. Participacin en los medios de TV-Local de Loja 4.2.1. Qu entendemos por participacin?
El concepto de participacin es uno de los componentes fundamentales en la definicin de ciudadana (Garca y Lukes, 1999: 222). A travs de la participacin se ejercen derechos polticos en el gobierno de un pas. Los medios de comunicacin permitiran se expresen los anhelos populares y se puedan vencer obstculos para que las mayoras tengan condiciones de participar en su propio desarrollo. Por participacin en el medio de comunicacin local entenderemos el contacto e intercambio entre los roles de emisor y receptor. Hace posible que la audiencia intervenga en el contenido de las emisiones. Se disponen de causes convencionales a travs de un ejercicio de mediacin profesional llevado a cabo en la ltima etapa del proceso comunicativo (Herrera, 2004: 7).
4.2.2. La participacin en UV-Televisin

UV-Televisin tiene una visin de transferir capacidades hacia la comunidad. No solo establecer una va de contacto sino brindar la posibilidad a los ciudadanos de ejercer el derecho a ser escuchados, a travs de contenidos que alimenten la seal. Que la audiencia pueda contar sus historias en su lenguaje y forma de relato va de la mano de producir reformas legales para que las repetidoras sean canales comunitarios. La tarea es pensar cmo democratizar el acceso y la participacin en televisin, planteada hoy como un horizonte a trabajar. Del anlisis del noticiero UV-Noticias dedicado a la comunidad, se llega a las siguientes conclusiones:
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Tabla N 7: Resultados de anlisis de contenido. Noticieros UV-Televisin. Datos del contenido del programa:
Promedios N Variable. Cantidad, notas 26,8 14 0 12,8 11,2 12,4 0,2 1,2 1,8 Duracin media. 0:01:12 0:01:05 0:00:00 0:01:35 0:00:26 0:01:35 0:00:28 0:02:14 0:00:15 Duracin total. 0:30:37 0:10:34 0:00:00 0:20:02 0:05:19 0:19:17 0:00:28 0:04:29 0:01:08 Relaciones porcentuales. Cantidad, notas 100,00% 52,24% 0,00% 47,76% 41,79% 46,27% 0,75% 4,48% 6,72% Duracin total. 100,00% 34,54% 0,00% 65,46% 17,36% 62,98% 1,55% 14,62% 3,71%
1 Piezas o unidades informativas 2 Piezas en directo por presentador Piezas o vdeos realizados 3 previamente por presentador Piezas o vdeos realizados 4 previamente por reporteros 5 Piezas de formato noticia 6 Piezas de formato reportaje 7 Piezas de formato crnica 8 Piezas de formato entrevista 9 Piezas de formato comentario/opinin
Caractersticas de la comunicacin participativa
Promedios N 1 2 3 4 5 6 7 Variable. Piezas de insertos de la calle. Piezas de entrevistas. Piezas de entradas por telfono de ciudadanos -incluyen mensajes de celularPiezas de encuestas a pie de calle Piezas de comunicados de ciudadanos (Incluyen notas de pesar) Nmero de piezas de elaboracin propia: Nmero de piezas de elaboracin externa (otros canales): Nmero total de piezas con opiniones e intervenciones participativas (ajenas a la propia Redaccin del canal, insertos de la calle, de entrevistas, etc.): Cantidad, notas 0 1,2 8,6 0 0,4 21,2 5,6 Duracin media. 0:00:00 0:02:14 0:00:11 0:00:00 0:00:04 0:01:11 0:00:45 Duracin total. 0:00:00 0:04:29 0:02:18 0:00:00 0:00:08 0:23:48 0:06:49
Relaciones porcentuales. Cantidad, notas 0 4,48% 32,09% 0 1,49% 79,10% 20,90% Duracin total. 0 14,62% 7,51% 0 0,42% 77,74% 22,26%
24,2
0:01:17
0:30:36
90,30%
99,96%
Fuente: Noticiero UV Noticias UV-Televisin. Elaboracin: Propia.
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Grfico N 1. UV-Televisin: Cantidad de notas por informativos, clasificacin por autor

5,6
Nmero de piezas de elaboracin propia Nmero de piezas de elaboracin externa (otros canales)
21,2
Grfico N 2. UV-Televisin: Cantidad de notas por informativos, clasificacin por realizacin.

Piezas en directo por presentador
12,8 14,0
Piezas o videos realizados previamente por presentador Piezas o videos realizados previamente por reporteros
Grfico N 3. UV-Televisin: Cantidad de notas por informativos, clasificacin por formatos.

4,48 6,72 0,75
Piezas de formato por noticia

41,79
46,27
Piezas de formato por reportaje Piezas de formato crnica Piezas de formato entrevista Piezas de formato comentario/ opinin
100
Grfico N 4. UV-Televisin: Duracin media de notas por informativos, clasificacin por formatos.
00:00:15 00:00:26 00:01:35
00:02:14
Piezas de formato por noticia Piezas de formato por reportaje Piezas de formato crnica Piezas de formato entrevista Piezas de formato comentario/ opinin
00:00:28
Todos los noticieros tienen una duracin de 0:60:00. El nmero promedio de piezas o unidades informativas en los noticieros (Grfico N 1) es de 27; 21 son de elaboracin del medio y 6 corresponden a piezas de elaboracin externa. El tiempo promedio de duracin de las unidades informativas es de 00:01:12. De las 27 notas en promedio de los noticieros (Grfico N 2). 14 son exhibidas de en directo por el presentador y 13 notas son elaboradas previamente por reporteros. Los formatos utilizados en los noticieros (Grfico N 3), se clasifican en reportaje (46,27%), noticia (41,79%), comentarios (6,72%), entrevistas (4,48%) y crnica (0,75%). Segn el orden de piezas empleadas. La duracin promedio de las piezas informativas (Grfico N 4) se clasifican en reportaje (62,98%), noticia (17,36%), entrevista (14,62%), comentario (3,71%) y crnica (1,55%). El formato que mayor tiempo medio de duracin (Grfico N 4), es el de entrevistas con 0:02:14 por unidad. Las emisiones de noticieros en UV-Televisin cubren el 51,02% del tiempo asignado en antena, 1 hora, con informacin. El 48,98% del espacio de los noticieros de dedica a publicidad. Del
101
tiempo til en informacin el 62,98% se emplea en la emisin de reportajes. El 99,96% del total del tiempo de informacin intervienen personas ajenas a la redaccin, en general con la mediacin de actores de la comunidad. Un 90,30% de los contenidos promedio se alimentan con participacin de actores locales ajenos a la propia redaccin del medio. Se considera por participacin de actores locales los aportes, opiniones, testimonios y mensajes emitidos para la elaboracin del material informativo. Un 32,09% de las piezas informativas emitidas corresponden a participaciones de la comunidad a travs de mensajes va telfono celular. Equivalen a 7,51% de tiempo de noticias. Es un servicio del medio, no tiene costo, que permite expresar opiniones, demandas, intereses, avisos, convocatorias, etc. de manera libre a la comunidad. Algunos de los mensajes va texto dan paso a comentarios de las presentadoras de noticias. Los comentarios de noticias son 6,72% de la notas promedio. Cerca de 39% de notas se refieren a participaciones de la comunidad o comentarios vinculados con esas participaciones.
4.2.3. La participacin en Ecotel-TV

ECOTEL-TV no dispone de un protocolo de acceso al medio. Las personas pueden acercarse indistintamente para solicitar ayuda o presentar los temas de inters que desean se aborden. A diferencia de muchas empresas privadas que en Loja emplean guardias, la estacin no lo hace en razn de que puede ser una barrera sicolgica para los ciudadanos. El gerente del medio estima que si una persona va a la televisin es porque cree es la salvacin o punta de lanza para su proyecto, o que ser la solucin al problema comunitario. Los ciudadanos sienten que pueden ejercer la facultad de ser escuchados y difundir sus voces, lo que en ciertas ocasiones lleva a demandar este derecho, segn refiri el Gerente de ECOTEL-TV. Del anlisis del noticiero Mundo Visin, se llega a las conclusiones:
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Tabla N 8: Resultados de anlisis de contenido. Noticieros ECOTEL - TV. Datos del contenido del programa:
N Variable. 1 Piezas o unidades informativas 2 Piezas en directo por presentador Piezas o vdeos realizados 3 previamente por presentador Piezas o vdeos realizados 4 previamente por reporteros 5 Piezas de formato noticia 6 Piezas de formato reportaje 7 Piezas de formato crnica 8 Piezas de formato entrevista Piezas de formato 9 comentario/opinin Cantidad, notas 17 9,8 1,8 5,4 8,6 6 0,4 2 0 Promedios Duracin media. 0:02:11 0:01:29 0:06:16 0:02:22 0:00:52 0:02:48 0:00:21 0:06:00 0:00:00 Duracin total. 0:36:10 0:13:16 0:10:22 0:12:32 0:07:16 0:16:44 0:00:42 0:11:28 0:00:00 Relaciones porcentuales. Cantidad, Duracin notas total. 100,00% 100,00% 57,65% 36,68% 10,59% 31,76% 50,59% 35,29% 2,35% 11,76% 0,00% 28,66% 34,65% 20,09% 46,27% 1,94% 31,71% 0,00%
Caractersticas de la comunicacin participativa N 1 2 3 4 5 6 7 Variable. Piezas de insertos de la calle. Piezas de entrevistas. Piezas de entradas por telfono de ciudadanos -incluyen mensajes de celularPiezas de encuestas a pie de calle Piezas de comunicados de ciudadanos (Incluyen notas de pesar) Nmero de piezas de elaboracin propia: Nmero de piezas de elaboracin externa (otros canales): Nmero total de piezas con opiniones e intervenciones participativas (ajenas a la propia Redaccin del canal, insertos de la calle, de entrevistas, etc.): Cantidad, notas 1,6 2 0 0 5,8 17 0 Promedios Duracin Duracin media. total. 0:04:57 0:08:06 0:06:00 0:11:28 0:00:00 0:00:00 0:00:24 0:02:11 0:00:00 0:00:00 0:00:00 0:02:41 0:36:10 0:00:00 Relaciones porcentuales. Cantidad, Duracin notas total. 9,41% 22,40% 11,76% 31,71% 0,00% 0 34,12% 100,00% 0,00% 0,00% 0 7,42% 100,00% 0,00%
8,4
0:03:38
0:28:54
49,41%
79,91%
103
Grfico N 5 ECOTEL-TV: Cantidad de notas por informativos, clasificacin por realizacin.

1,8 9,8
Piezas o unidades informativas Piezas en directo por presentador

17
Piezas o videos realizados previamente por preentador
Fuente: Noticiero Mundovisin - ECOTEL-TV. Elaboracin: Propia.
Grfico N 6 ECOTEL-TV: Cantidad de notas por informativos, clasificacin por formatos.

Fuente: Noticiero Mundovisin - ECOTEL-TV.
2,35% 11,76%
Piezas o unidades informativas Piezas de formato noticia

50,59%
35,29%
Piezas de formato reportaje Piezas de formato entrevista Piezas de formato crnica
Elaboracin: Propia.
104
Grfico N 7 ECOTEL-TV: Duracin media de notas por informativos, clasificacin por formatos.
00:00:21 00:00:52
Piezas de formato noticia Piezas de formato reportaje Piezas de formato entrevista Piezas de formato cronica
00:06:00
00:02:48
Fuente: Noticiero Mundovisin - ECOTEL-TV. Elaboracin: Propia.
Todos los noticieros, tienen una duracin de 0:60:00. El nmero promedio de piezas o unidades informativas en los noticieros es de 17. Todas las notas presentadas son de elaboracin propia del medio. El tiempo promedio de duracin de las unidades informativas es de 00:02:11. De las 17 notas en promedio de los noticieros (Grfico N 5), 10 son exhibidas de en directo, 2 son realizadas previamente por los presentadores y 5 se relacionan a notas elaboradas previamente por reporteros. Los formatos utilizados en los noticieros se clasifican (Grfico N 6) en noticias (50,59%), reportajes (35,29%), entrevistas (11,76%) y crnica (2,35%). Segn el orden de piezas. Segn a duracin (Grfico N 7) promedio se clasifican en reportaje (46,27%), entrevista (31,71%), noticia (20,09%), crnica (1,94%). El formato que mayor tiempo medio de duracin (Grfico N 7), es el de entrevistas con 0:06:00 por unidad.
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El formato en que se generan la mayor cantidad de notas es noticias (50,59%). Ocupa el 20,09% de tiempo del total de emisin de informacin. Las emisiones de noticieros en ECOTEL-TV cubren el 60% del tiempo asignado en antena, 1 hora, con informacin. El 40% del espacio de informacin se ocupa para publicidad. El 46,27% del tiempo de informacin se emplea en la emisin de reportajes. En el 79,91% del tiempo de informacin intervienen personas ajenas a la redaccin. En general con la mediacin de actores de la comunidad. El 9,41% de notas se alimentan con enlaces que se generan en la terminal aeroportuaria de Loja. Equivale al 22,40% del tiempo promedio total de noticieros. El 49,41% de los contenidos promedio se alimentan con participacin de actores locales ajenos a la redaccin del medio. Se considera participacin de actores locales a los aportes, opiniones, testimonios y reportes desde el aeropuerto. De entre los espacios abiertos al pblico en los noticieros debemos destacar dos que se han convertido en familiares y caractersticos del medio. El primero son los reportes desde el aeropuerto (9,41% del total de notas y 22,40% del tiempo de informacin) ya que Loja, ubicada al sur del pas, tiene dificultades en contar con suficientes medios de comunicacin. Hay inters en conocer quienes llegan y viajan a/desde Loja para aprovechar en gestiones comerciales, educativas o de otra ndole. El turismo se ha convertido en una buena fuente de recursos para la regin en la ltima dcada. Tambin la emigracin convoc la atencin de las familias por el trfico de personas sobre todo a Europa.
El otro espacio de servicio a la ciudad son las notas necrolgicas que se emiten al final de los noticieros. Representan el 34,12% del total de notas emitidas en 7,42% del tiempo promedio de emisin. Cerca de 1/3 del total de la informacin al aire tiene que ser con avisos de velaciones, misas y homenajes fnebres de los vecinos que han fallecido. La audiencia en su mayora es de devocin catlica, se entiende entonces la amplia aceptacin a este segmento.
106
4.3. Generacin de contenidos en la TV-Local de Loja 4.3.1. La produccin propia
Las parrillas de programacin de una estacin se conforman por contenidos de elaboracin propia, externa y en coproduccin. Los de produccin propia sern aquellos que se trabajen con recursos y por personal de la estacin en razn de cumplir con los objetivos del medio. En esta investigacin nos ocupamos de conocer los contenidos que abordan lo local, lo relacionado de forma directa con los habitantes de Loja, sus intereses, aspiraciones; y que de preferencia suceda en el rea geogrfica de la ciudad o provincia de Loja.
4.3.2. La produccin propia en UV-Televisin
Los programas de produccin propia de UV-Televisin son: Tabla N 9: Estacin de televisin: UV-Televisin. Programacin de produccin propia, febrero de 2009.
Nombre del programa. Gazeta (Incluye re-emisin). Serenata Tabasco Music UV Deportes (Incluye re-emisin). UV Noticias (incluye re-emisin) Gnero*. Inters general Musical Musical Noticiero Noticiero Contenidos locales. Si Si Si Si Si Si Si Si Tiempo en antena por semana. 5:30:00 1:15:00 2:30:00 4:10:00 22:30:00 2:00:00 4:30:00 0:40:00 28:40:00 43:05:00 49:05:00 117:40:00
Deportivsimo Noticiero Canciones y Sueos Reality Show Misa dominical Religioso Tiempo de emisin de gnero noticias a la semana Tiempo de emisin de produccin propia a la semana Total del tiempo de emisin de contenidos locales Total tiempo de emisin a la semana
Fuente: UV- Televisin. Elaboracin propia. * Las categoras de gneros se tomaron del ensayo Los gneros en la televisin pblica de Nora Mazziotti (Mazzziotti en VV. AA.; 2001: 188)
107
Los programas de produccin propia de UV-Televisin representan 36,61% del total de tiempo emitido a la semana. El 66,54% del total de tiempo de produccin propia corresponde al gnero noticias. Los contenidos locales representan 42,14% del total de tiempo de emisin a la semana. Todos los programas que realiza UV-Televisin son de contenido local. 86,89% del total de contenidos locales presentados en UVTelevisin son realizados por la propia estacin.
4.3.3. La produccin propia en Ecotel-TV Los programas de produccin propia de ECOTEL-TV, son Tabla N 10: Estacin de televisin: ECOTEL-Televisin. Programacin de produccin propia, febrero de 2009.
Nombre del programa. Dulce Casa (Gastronoma) (incluye re-emisin) Ellas TV (Programa de mujer) Gnero*. Culinario Entrevista / Inters General Musical Contenidos locales. Si Si Si Si Si Si Si Tiempo en antena por semana. 11:00:00 7:00:00 6:00:00 24:45:00 10:00:00 2:00:00 10:00:00 34:45:00 70:45:00 85:45:00 163:30:00
Eco hit (programa musical) Mundovisin (incluye reNoticiero emisin) Deportivo Noticiero Deportemana Periodstico Roho (Noticiero Rosa) (Incluye Talk Show re emisin) Tiempo de emisin de gnero noticias a la semana Tiempo de emisin de produccin propia a la semana Total del tiempo de emisin de contenidos locales Total tiempo de emisin a la semana
Fuente: ECOTEL- Televisin. Elaboracin propia. * Las categoras de gneros se tomaron del ensayo Los gneros en la televisin pblica de Nora Mazziotti (Mazzziotti en VV. AA.; 2001: 188)
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28 programas conforman la parrilla de ECOTEL-TV. 21 programas son de produccin externa, entre coproducciones y adquisiciones de terceros. 7 programas de produccin propia, que se ubican en el segmento de temas locales. 15 programas abordan temas locales y 13 producciones son temas de inters nacional o internacional. Los contenidos locales representan 52,45% del total de tiempo de emisin a la semana. Los programas de produccin propia de ECOTEL-TV representa el 43,27% del total de tiempo emitido a la semana. 49,12% de la produccin propia del medio se ubica en el gnero noticias. 82,51% ocupan los contenidos de produccin propia dentro de todos los contenidos locales que emite el medio.
5. Resultados
5.1. Comprobacin de las hiptesis

La primera hiptesis: o El acceso de los ciudadanos a las estaciones UVTelevisin y ECOTEL-TV, de Loja, se da a travs del desplazamiento del medio a los barrios para auscultar sus necesidades. No se verifica. Porque ninguna de las estaciones de televisin estudiadas enva unidades informativas a los barrios de la ciudad para auscultar necesidades de la comunidad. El acceso a los medios se da a travs de mensajes de texto va telfono celular, UV-Televisin; y con reportes desde aeropuerto y notas necrolgicas, ECOTEL-TV.
109
La segunda hiptesis: o Las estaciones UV-Televisin y ECOTEL-TV brindan cerca de una tercera parte del tiempo al aire, en los noticieros de la comunidad, para que los ciudadanos expresen sus necesidades e intereses.
Se verifica para una estacin. En razn a que UV-Televisin dedica el 22,56% de su tiempo al aire (entrevistas, mensajes va telfono celular) para las participaciones de la comunidad. ECOTEL-TV dedica 61,52% de tiempo de noticias para atender las expresiones de la comunidad (notas desde aeropuerto, entrevistas y notas necrolgicas). La tercera hiptesis: o Las estaciones de TV-Local estudiadas, UV-Televisin y ECOTEL-TV, alimentan sus programaciones en ms de 50% con contendidos locales, entre produccin propia y de terceros. Se verifica en parte. 42,14% de la emisin semanal de UVTelevisin se refiere a contenidos de cobertura e inters local. En ECOTEL-TV los contenidos locales representan 52,45% del total de tiempo de emisin a la semana. La cuarta hiptesis: o El gnero de mayor produccin propia es noticias en razn de la relacin cercana del medio con la comunidad. Se verifica. En UV-Televisin 66,54% del total de tiempo de produccin propia corresponde al gnero noticias. En ECOTEL-TV 49,12% de la produccin propia se ubica en el gnero noticias. La ltima hiptesis: o La tecnologa convencional y de uso masivo permite a los ciudadanos contar con vas de contacto a la TV-Local para participar en las agendas de noticias. Se verifica. El uso extendido de la telefona celular y la incorporacin de mensajera va SMS en el noticiero de UV-Televisin brinda a los ciudadanos la posibilidad de participar en los espacios de noticias. ECOTEL-TV recibe en sus estudios, cubre desde el aeropuerto
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y va facsmile o por telefona de cable recibe la informacin de los ciudadanos que se insertan las agendas diarias de noticias.
6. Conclusiones 1. La televisin en Ecuador se inicia en 1959 a travs de la iniciativa privada y bajo una lgica de empresa. Ha brindado espacio para desarrollar experiencias de TV-Local. Desde iniciativas particulares se configura un servicio pblico. No se viven prcticas generales de TV-Local en Loja. Las estaciones UV-Televisin y ECOTEL-TV cumplen de forma diferente el concepto de TV-Local. Los ciudadanos deben acudir o llamar a los medios para participar. El tiempo para notas de comunidad y sobre contenidos locales se priorizan en ECOTEL-TV. Elemento a destacar para el desarrollo del concepto de TV-Local es la masificacin de la tecnologa para comunicaciones. Falta animar a los ciudadanos para que se acerquen a los medios locales. Se deberan usar los informativos de televisin para expresar opiniones de la comunidad. El ideal es avanzar hacia un modelo de democracia participativa. La informacin sobre TV-Local en Ecuador debe sistematizarse. Hay valiosas prcticas de televisin en comunidades indgenas sobre las que no se ha investigado ni escrito. Hay formas alternativas para hacer TV-Local, supeditadas a la tecnologa. El uso de un canal de la TV-Cable y la Web 2.0 podran ayudar a los medios de Loja.
2.
3.
4.
5.
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La televisin en Ecuador
Aura Catalina Mier Sanmartn1

La investigacin y estudios sobre la televisin son escasos en Ecuador. Este trabajo ofrece una mirada general sobre el mercado televisivo ecuatoriano: comercial, de pago y pblico, as como el marco normativo referente a las concesiones de frecuencias, que han dado paso a la existencia de monopolios u oligopolios, directos o indirectos en el uso de las frecuencias y que mantienen participacin en el control del capital, la inversin o el patrimonio de los medios de comunicacin.
ABSTRACT In Ecuador it is difficult and little information, studies or research on television. This article gives an overview on Ecuadorean television market: commercial, and public payment and the policy framework for concessions of frequencies, which have given rise to the existence of direct or indirect monopolies or oligopolies use frequencies and maintaining participation in the control of capital, equity investment or the media. Key Words: Commercial, public, underwriting, regulatory framework
Mtodo
La presente investigacin hizo uso de la revisin documental, el anlisis cuantitativo y diferentes tipos de fuentes. La investigacin exploratoria tuvo como fin familiarizarse e indagar sobre la televisin en Ecuador ya que todava no existen estudios previos. Se utiliz el mtodo analtico cuantitativo y cualitativo para establecer proposiciones particulares a partir de propuestas generales y sintticas recurriendo a procedimientos deductivos e inductivos. Fue necesario estudiar la televisin en el Ecuador desde el mbito comercial hasta lo pblico para obtener un estado del arte sobre la temtica. La investigacin abarca un recorrido histrico por los primeros operadores televisivos en el Ecuador y analiza la situacin general de la televisin de audio y video por suscripcin en el pas. Se recurri al uso de la tcnica de revisin de documentos legales y administrativos, tanto impresos como digitales expuestos en Internet y fuentes periodsticas (Fundamedios, 2009), para conocer como se ha producido la concesin
1 AURA CATALINA MIER SANMARTIN. Comunicadora social, doctoranda en Comunicacin Social por la Universidad de Santiago de Compostela (Espaa), profesora y coordinadora del rea de investigacin y proyectos del CITTES VIA Comunicaciones Universidad Tcnica Particular de Loja, Ecuador, coordinadora en el rea andina de la Red de Jvenes OCLACC, vocal principal del directorio de SIGNIS Ecuador.
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La televisin en Ecuador Aura Catalina Mier Sanmartin
de frecuencias de radio y televisin en el pas. Finalmente fue realizada una exploracin sobre la organizacin y desarrollo de la televisin pblica en los dos ltimos aos. Marco contextual El crecimiento de los medios de comunicacin en Amrica Latina ha sido diferente y ha variado de acuerdo a los cambios econmicos, sociales y polticos de cada pas. La televisin en Ecuador aparece siete aos despus (1957) de las primeras transmisiones que se realizan en Venezuela en 1952, con Televisora Nacional de Caracas. En los aos ochenta el nmero de televisoras ascenda a 11 con matrices en Quito, Guayaquil, Cuenca, Esmeraldas y Galpagos. En 1994 Ecuador tena 16 canales de televisin, localizados en las ciudades ms importantes del pas y en las capitales provinciales. Pichincha concentraba el 36 por cien de la televisin nacional: Teleamazonas, Gamavisin, Ecuavisa Canal 8, Ortel (actualmente RTS), Teletrece y Telandina. En Guayaquil funcionaban estaciones matrices equivalentes al 29%: Ecuavisa Canal 2, Tesistema, Teleamazonas y Telecentro. Adems exista un canal en cada una de las siguientes ciudades: en Cuenca la estacin Telecuenca; Manavisin en Portoviejo; en Esmeraldas, Canal 6; en Ambato, Teleambato; y Telegalpagos, en Galpagos. A lo largo de la historia audiovisual del Ecuador se han constituido grupos de poder meditico y econmico que han controlado los medios de comunicacin radiales, televisin e impresos. En este sentido Borja (1998) cita explcitamente a los grupos Isaas, Egas Grijalva, Prez Perazo y Aspiazu, Mantilla, Mantilla Anderson y Alvarado Roca, los cuales compiten por la audiencia y la publicidad a costa, en algunos casos, de la calidad informativa.
Operadoras de audio y video por suscripcin en Ecuador La operadora de cable Satelcom fue la primera empresa que inici los servicios de televisin por pago. El Consejo Nacional de Radiodifusin y Televisin (CONARTEL) es el ente encargado de reglamentar los sistemas de audio y video por suscripcin y los ha
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dividido en diferentes modalidades: sistemas de televisin por cable fsico, televisin codificada terrestre y televisin codificada satelital. La Superintendencia de Telecomunicaciones (SUPERTEL2, 2009), en el informe total actualizado de suscriptores de los servicios de audio y video por suscripcin en Ecuador, informa de 241.484 abonados, con un nmero de estaciones y suscriptores distribuidos de la siguiente forma: Cuadro 1. SUSCRIPTORES DE TV DE PAGO EN ECUADOR, 2009
Servicios de audio y video por suscripcin 1 Televisin codificada satelital 2 Televisin codificada terrestre 3 Televisin por cable Fuente: SUPERTEL, 2009 No. No. estaciones autorizadas 1 27 261 No. suscriptores 29.906 56.251 155.327
El total de suscriptores en los servicios de audio y video por suscripcin son bajos en el pas, el 7,2% se estima que es el nivel de penetracin sumando todos los servicios de suscripcin, en comparacin con la poblacin que actualmente tiene el Ecuador, visualizando todo en el siguiente cuadro:
Cuadro 2. DENSIDAD POBLACIONAL DE LA TV DE PAGO

Estimacin de la densidad del servicio de televisin por suscripcin Poblacin total del Ecuador (ltimo censo nacional del 2001) No. promedio de miembros por hogar No. de usuarios estimados del servicio de televisin por suscripcin Densidad estimada de la televisin por suscripcin en el Ecuador (penetracin del servicio) 14.103.624 4.2 1.014.233 7,2%
Fuente: INEC (www.inec.gov.ec) y proyeccin de poblacin a diciembre de 2008 (SUPERTEL, 2009)
2 La Superintendencia de Telecomunicaciones (SUPTEL) fue creada el 10 de agosto de 1992 mediante la Ley Especial de Telecomunicaciones. En 1995 se convierte en un organismo exclusivamente de control tcnico y actualmente es conocida como SUPERTEL. Su funcin es ejercer el control sobre los servicios de telecomunicaciones, radiodifusin y televisin; y vigila permanentemente el acatamiento de las normativas, leyes y reglamentos nacionales e internacionales.
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Sin embargo, el crecimiento de operadoras en el pas, en el caso del servicio de televisin por cable est distribuido entre mltiples empresas en total 261, en cifras de 2009- ubicadas en diferentes cantones de las 24 provincias. En algunos cantones la saturacin de empresas es alta en funcin de la respectiva poblacin local. En cuanto a la televisin satelital -as como en otros pases- la empresa Direct TV es el nico proveedor que cuenta con este servicio. Dentro de la televisin codificada terrestre hay empresas internacionales como Satelcom (presente en una gran proporcin de provincias del pas), y Univisa, entre otros, que llegan a ciertas partes del Ecuador.
Concentracin econmica y de canales En septiembre de 1928 se expidi en Ecuador el primer reglamento de instalaciones radioelctricas privadas. Antes de 1967 no exista en Ecuador un organismo que controle y administe las telecomunicaciones. En este ao se crea el Consejo Nacional de Telecomunicaciones, que se encargar de administrar y controlar el espectro radioelctrico. En 1975 se da paso a la primera Ley de Radiodifusin y Televisin, con el fin de regular la concesin de frecuencias para radio y televisin. Sin embargo en 1995, el ex presidente de la Repblica Sixto Durn Balln contempla un proyecto de reformas a la Ley de Radiodifusin y Televisin con carcter de urgente. Este cuerpo legal no haba sido reformado de manera sustancial desde su vigencia, tomando en cuenta que desde su publicacin, la radiodifusin, televisin y telecomunicaciones haban experimentado innovaciones profundas (Comercio, 2009). La reforma de 1995 a la Ley de Radiodifusin y Televisin facilita la creacin del CONARTEL, como nico rgano regulador encargado de otorgar frecuencias o canales para radiodifusin y televisin; regular y autorizar estos servicios en todo el territorio nacional, como lo especifica su artculo 23. Y por otro lado, se circunscriben las funciones de SUPERTEL para realizar el control tcnico y administrativo de las estaciones de radiodifusin y televisin y la posibilidad de suscribir
3 El Estado, a travs del Consejo Nacional de Radiodifusin y Televisin (CONARTEL), otorgar frecuencias o canales para radiodifusin y televisin, as como regular y autorizar estos servicios en todo el territorio nacional de conformidad con esta Ley, los convenios internacionales sobre la materia ratificados por el Gobierno ecuatoriano y los reglamentos.
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contratos de concesin, previa autorizacin del CONARTEL, como lo determina el art. 19 de la Ley de Radiodifusin y Televisin.4 En agosto de 2009, conforme al decreto ejecutivo nmero 8, se produce un nuevo cambio en algunas instituciones estatales. El presidente de la Repblica Rafael Correa crea un nuevo Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin, con el fin de que formule polticas pblicas en materia de informacin y que coordine las instituciones pblicas y privadas en materia de investigacin cientfica y tecnolgica. Este Ministerio fusion algunas entidades del Estado como: la Direccin del Registro Civil y la Agencia Nacional Postal, la Empresa Nacional de Correos y agrupa al Consejo Nacional de Radio y Telecomunicacin con el Consejo Nacional de Telecomunicaciones. Las competencias, atribuciones, funciones, representaciones y delegaciones que constan en la ley y atribuidas al CONARTEL sern ejercidas por el CONATEL en los mismos trminos constantes en la Ley de Radiodifusin y Televisin y las funciones administrativas ejercidas por el Presidente del CONARTEL las realizar la Secretara Nacional de Telecomunicaciones (CONARTEL, 2009).
Irregularidades en la concesin de frecuencias Algunos de los problemas que se presentaron en la Ley de Radiodifusin y Televisin de 1975, segn San Flix (1991), fueron los de no impedir el abuso y corrupcin en la concesin de frecuencias. Al respecto alegaba dicho autor que una legislacin que permita concentrar el poder de la comunicacin en poqusimas manos reedita la suerte de huasipungos radiales y permite tambin a las frecuencias ingresar en un espiral en que se transfieren derechos, arriendas o venden estaciones y hasta los herederos del concesionario pueden retener la frecuencia indefinidamente Borja (1998:76) considera que el boom tanto de la televisin como de la radio se present en el Gobierno de Sixto Durn Balln (1992-96). El Estado concedi frecuencias sin considerar que el espectro elctrico
4 Todo nuevo contrato de concesin de frecuencias para estacin de radiodifusin o televisin o de transferencia de la concesin, deber celebrarse por escritura pblica entre el Superintendente de Telecomunicaciones y el concesionario previa resolucin favorable del Consejo Nacional de Radiodifusin y Televisin.
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est considerado como un bien intangible de la Nacin, que debe ser administrado tcnicamente por el organismo respectivo del gobierno de turno y sin favoritismos polticos. Las frecuencias se concedieron generosamente a particulares, hasta 1997 existan algunas que no haban emitido seal y conformaban parte del patrimonio intangible de ciertas empresas de televisin que en muchos casos se haban vendido a terceros sin contar con seal en el aire (1998:56). Cuadro 3. EVOLUCIN DE TV POR TIPO DE ESTACIONES (1983-1996)
Ao 1983 1985 1987 1988 1989 1996 Productoras 10 10 11 16 15 58 Crecimiento (%) 0 10 60 50 480 Repetidoras 62 99 110 110 122 158 Crecimiento (%) 60 77 77 97 153
Fuente: Las telecomunicacin en la estrategia de desarrollo, Ecuador Siglo XXI, CONADE GTZ- Quito, 1991. Registro de estaciones de radio y TV, SENACOM, Quito, 1996. Elaboracin: Borja (1998).
Algunos grupos econmicos que han formado monopolios y oligopolios5 en torno a los medios de comunicacin en el Ecuador son ilegtimos. El artculo 3126 de la Constitucin vigente prohbe que las personas que estn relacionadas con grupos econmicos o con la banca participen como propietarios o accionistas de medios de comunicacin, en el caso de que contravengan esta disposicin los bienes debern ser enajenados de acuerdo a la disposicin transitoria vigesimonovena7.
5 Segn Roberto Dromi (citado en Televisin, C. p. l. A. d. F. d. R. y. (2009). "Informe de la Comisin para la Auditora de las Concesiones de las Frecuencias de Radio y Televisin Registro de estaciones de radio. Quito: 494: se caracteriza como monopolio a aquella situacin que se verifica en el mercado cuando, ya sea por la actuacin preponderante de un operador del mismo, por decisin de la autoridad o por condicionamientos materiales, la competencia se encuentra suprimida o acotada de tal forma que determina condiciones rgidas en la oferta de bienes y servicios o los oligopolios que son considerados segn la DRAE como aprovechamiento de alguna industria o comercio por reducido nmero de personas. Participacin de las entidades o grupos financieros,, representantes legales, directivos y accionistas en los medios de comunicacin. 6 Las entidades o grupos financieros no podrn poseer participaciones permanentes, totales o parciales, en empresas ajenas o la actividad financiera. Se prohbe la participacin en el control del capital, la inversin o el patrimonio de los medios de comunicacin social, a entidades o grupos financieros, sus representantes legales, miembros de su directorio y accionistas. 7 Las participaciones accionarias de las personas jurdicas del sector financiero sus representantes le-
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De conformidad con la transitoria vigsimocuarta de la Constitucin, aprobada en referndum el 28 de septiembre de 2008, el presidente de la Repblica, Rafael Correa Delgado, crea la Comisin para la Auditora de las Concesiones de Frecuencias de Radio y Televisin8, conformada por cinco miembros nacionales y dos extranjeros. (Televisin, 2009). El objetivo de esta comisin fue determinar la constitucionalidad, legitimidad y transparencia de las concesiones, tomando en cuenta el enfoque legal, financiero, social y comunicacional; as como identificar si existen monopolios u oligopolios directos o indirectos en el uso de las frecuencias; y si hay entidades o grupos financieros, con representantes legales, miembros de directorio y accionistas que mantienen participacin en el control del capital, inversin o el patrimonio de los medios de comunicacin. En el Informe9 entregado por dicha Comisin se presenta como resultado que la participacin de CONARTEL, establecida en el artculo 5-B de la Ley de Radiodifusin y Televisin, era contradictoria con la Constitucin poltica de 1998, porque el artculo 123 expresamente prohiba que los funcionarios o miembros de organismos directivos de entidades que ejerzan la potestad estatal de control y regulacin o quienes tengan intereses o representen a terceros tengan nexos en las reas que vayan a ser controladas o reguladas () Esto dio paso a un tipo de concentracin cruzada de diferentes medios de radio, y televisin an no se ha normado en Ecuador el tema de medios impresos-, visualizado en el siguiente cuadro.
gales y miembros de directorio y accionistas que tengan participacin en el capital pagado de medios de comunicacin social, debern ser enajenadas en el plazo de dos aos a partir de la entrada en vigencia de esta Constitucin. 8 Mediante Decreto Ejecutivo No. 1445 de 20 de noviembre de 2008. 9 Televisin", C. p. l. A. d. l. C. d. l. F. d. R. y. (2009). Informe definitivo y recomendaciones. Quito: 494.
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Cuadro 4. PROPIEDAD CRUZADA DE MEDIOS DE COMUNICACIN

CONCESIONARIO TELESATEL C. LTDA DENOMINACIN COMERCIAL HOY TV-CANAL 21 (UHF) PERIDICOS (EMPRESA EDITORA) PROVINCIA PRINCIPAL PICHINCHA
HOY (EDITORES E IMPRESORES EDIMPES S.A) EL UNIVERSO (COMPAA UNIVISA S.A ECUAVISA (VHF) ANNIMA EL UNIVERSO) EL COMERCIO ECUADORADIO RADIO PLATINUM (GRUPO EL S.A (FM), QUITO AM COMERCIO S.A) DIARIO EXPRESO CIA. EXTRA RADIO PUNTO ROJO FM (GRFICOS S.A NACIONALES S.A) Fuente: CONARTEL, SRI y SUPERCIAS (Televisin, 2009)
GUAYAS
PICHINCHA GUAYAS
Como parte de las reformas en la Constitucin del 2008 se contempla la igualdad de condiciones y oportunidades a los medios privados, comunitarios y pblicos. En el artculo 17, numeral 1, por ejemplo, se establece que el Estado fomentar la pluralidad y la diversidad en la comunicacin10 y de igual forma se incrementa el periodo de concesin a 10 aos renovables, sin otro trmite que la comprobacin de la Superintendencia de Telecomunicaciones a las actividades que la estacin realiza con observancia a la Ley, diferente al Artculo 911 que anteriormente rega en la Ley. Una breve mirada a la TV pblica de Ecuador Las investigaciones sobre la televisin pblica en Latinoamrica no han sido permanentes, sino aisladas y sin un seguimiento con permanencia en el tiempo. Las coyunturas polticas de cada pas han dado paso al nacimiento, fortalecimiento o desaparicin de estos medios segn el gobierno de turno, que ha modificado tanto las estructuras financieras como organizativas.
10 Garantizar la asignacin, a travs de mtodos transparentes y en igualdad de condiciones, de las frecuencias del espectro radioelctrico, para la gestin de estaciones de radio y televisin pblicas, privadas y comunitarias, as como el acceso a bandas libres para la explotacin de redes inalmbricas, y precautelar en su utilizacin prevalezca el inters colectivo. 11La explotacin y/o utilizacin de la radiodifusin y televisin se har mediante concesiones de hasta cinco aos, renovables por perodos iguales. Cuando la renovacin no sea solicitada conforme a la presente Ley, las frecuencias concedidas revertirn al Estado.
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Para Ramboy (1995), en Amrica Latina las televisiones nacen estatales ms que pblicas, y muy pronto, en cuanto se expande el nmero de receptores entre la poblacin, se privatizan, entrando a depender masivamente de la industria norteamericana no slo en programacin, sino en el modelo de produccin. En el Ecuador el mapa de medios de comunicacin no es diferente al proceso de concentracin de medios que han tenido muchos pases en el mundo. Como se ha revisado en este artculo, los canales que tienen cobertura nacional han sido de carcter privado y han pertenecido a grupos familiares, algunos relacionados con la banca y otros con poder poltico y econmico que han utilizado a las empresas informativas como cajas de resonancia con discursos de acuerdo a los intereses y a la lgica del sistema, favoreciendo a un conjunto reducido de personas. En el 2007, Rafael Correa inaugura el primer canal pblico, con el eslogan a partir de ahora la televisin ya es de todos, reactiva Radio Nacional y se renueva la imagen del diario El Telgrafo12. A estos medios el Estado decidi llamarlos pblicos13. El primer nombre con el que se registra el canal pblico fue Televisin Nacional del Ecuador TVECUADOR, en octubre de 2007. Posteriormente, en julio de 2008, el representante legal y presidente ejecutivo del canal, modifica mediante escritura pblica la denominacin pasando a convertirse en Televisin y Radio de Ecuador S.A RTVECUADOR. El canal estatal es concebido con la idea de orientar a la promocin ciudadana e intercultural, con el fin de que se visualicen los diferentes actores que durante toda la historia de la televisin comercial ecuatoriana no tuvieron espacio -pueblos en sus diversos idiomas, jvenes, ancianos, mujeres, discapacitados, pueblos de frontera, habitantes de las ciudades de provincia y de los barrios populares de las grandes ciudades- y circular las voces de todos los sectores sociales de la patria (Ecuador, 2007).
12 Diario El Telgrafo es el peridico reconocido como el ms antiguo del pas, con 124 aos, tuvo una serie de transiciones: en el 2007 la Superintendencia de Compaas certific que la AGD era la accionista mayoritaria pese a la oposicin del ex director del diario Carlos Navarro, quien apareca como dueo. A finales del 2007, pas a manos del Ministerio de Economa, siendo el Estado su mayor accionista y quien finalmente inyecta dinero para cancelar todas las deudas, pagar salarios atrasados, comprar equipos nuevos. 13 Las nuevas cabezas de estos medios prefieren que se los llame pblicos y no estatales, pues tienen una connotacin ms gobiernista. No nacimos ni moriremos con el Gobierno de turno, dijo Rubn Montoya, editor general de El Telgrafo.
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Para hacer efectiva la creacin del canal, el Gobierno ecuatoriano suscribe un convenio con Venezuela para obtener un crdito no reembolsable por un monto de 5,8 millones de dlares. Segn Donoso (2008) el primer desembolso fue de cinco millones de dlares que fueron invertidos en la compra de equipos. Los otros 800 mil dlares se destinaron a gastos operativos de RTVECUADOR. Programacin La perspectiva del canal ha sido vincularse a su propia industria de produccin para generar contenidos con calidad y compensar a la audiencia el patrimonio histrico y social que muchas veces ha sido deteriorado por el importe de otras culturas y producciones audiovisuales de diferentes entornos que se transmiten en la televisin comercial. Como parte del reglamento interno de RTVECUADOR S.A. se manifiesta en el artculo 1 que la funcin del canal es proveer a la ciudadana una programacin entretenida, educativa y que permita informar con imparcialidad y tica profesional. Entre los contenidos que abarca estn las actividades culturales de cada una de las regiones geogrficas, incluyendo sus festividades y actos relevantes propios de la identidad cultural, producidos a travs de reporteros que estn ubicados en algunas provincias del pas. La inauguracin de la Asamblea, en octubre de 2007, fue la primera transmisin con la que RTVECUADOR sali al aire. En marzo de 2008 realiza la compra de programacin por un importe de 50 mil dlares. De acuerdo con Enrique Arosemena este desembolso se utiliz para adquirir programas a la BBC de Londres, a la televisin alemana y a productoras como Childrens Television Workshop. Donoso (2008) menciona que el Estado destinara unos 250 mil dlares para adquirir programacin y produccin nacional. Ese capital formara parte de los seis millones que el Estado invertir anualmente (). El 1 de abril de 2008 el canal estatal inicia con nueva programacin. Actualmente RTVECUADOR programa informativos nacionales e internacionales, espacios de debate, documentales, cortos y largometrajes realizados en el pas, a travs del Consejo Nacional de Cinematografa del Ecuador. Tiene programas diversos: educativos, infantiles y juveniles, de artes populares y musicales, deportes, proteccin del medio ambiente y cadenas informativas de la presidencia de la Repblica. El canal no incluye crnica roja ni farndula en su programacin.
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Algunas producciones que se estn transmitiendo actualmente se trabajan con el potencial creativo de realizadores audiovisuales ecuatorianos, impulsando la produccin a nivel local en cada zona geogrfica de acuerdo a una programacin definida y combinando su parrilla con programacin generada en el extranjero por otros canales y redes de televisin pblica del continente. En Europa, el Estado asuma la gestin televisiva en la medida que se consideraba que dicho medio deba satisfacer unas necesidades generales vinculadas a la educacin, la promocin cultural, el derecho a la informacin y la cohesin nacional, entre otros (De Mateo Prez, 2009). Cuando hablamos de medios de comunicacin pblicos es indispensable comprender que responden al Estado y no a los gobiernos de turno. Los medios pblicos no obedecen a fines temporales, sino a polticas editoriales de largo alcance, donde se configuran contenidos y formatos educativos, culturales, sociales, econmicos, entre otros. Hay que cambiar la idea que estos medios de comunicacin deben seguir el criterio o la lnea poltica que rige en periodos determinados. Es interesante ver lo que sucede con canales pblicos europeos y tambin latinoamericanos de pases como Francia, Espaa, Inglaterra, Brasil, Chile, por citar unos pocos. En estos pases, la produccin del contenido para la televisin pblica es de calidad y por ende de exportacin, es necesaria la generacin de programas que reflejen la identidad del ecuatoriano y cuenten lo que cada uno es, siente y piensa, programas en los cuales todos sean visibilizados: negros, montubios, indgenas, mestizos, es tarea de todos los ciudadanos vigilar y estar pendientes de que el canal cumpla una funcin pblica en beneficio de todos. Conclusiones La revisin del desarrollo de la televisin en Ecuador permite concluir que las leyes y reglamentos no se han cumplido en este campo, tal como lo estipulan las Constituciones de 1998 y 2008. Los marcos legales y normativos que han existido no han permitido regular el mercado de las comunicaciones efectivamente y como consecuencia se ha generado una competencia desleal, sin equidad en el acceso de frecuencias y que no ha garantizado la pluralidad, la sana competencia y la diversidad en los medios de comunicacin. En el pas no existe ninguna entidad pblica que realice el monitoreo de la programacin y estudios de raiting, no se conoce cul es la inversin pblica y privada en publicidad o la cobertura de audiencias
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por poblacin y la penetracin por hogares. La informacin sobre reas de cobertura y audiencia potencial o referencias sobre propiedad vertical son inexistentes. Es importante destacar que los investigadores han dirigido los estudios sobre televisin a pases latinoamericanos que han tenido una evolucin importante en cuanto al mercado audiovisual. Es escasa la bibliografa en el continente sudamericano sobre la televisin comercial en Ecuador y es nula en cuanto a televisin pblica en el pas por ser un tema reciente. Es prematuro hablar de televisin pblica en el Ecuador. Luego de dos aos de emisin, el canal no tiene cobertura total en el pas, actualmente emite la seal por UHF en los canales 48 y 49, la banda VHF ha estado concesionada completamente para la televisin comercial. La programacin de RTVECUADOR se genera desde los estudios de Quito y Guayaquil y utiliza interconexiones de microonda y satelitales para receptar la informacin que se emite desde otras ciudades. Hay que destacar que el manejo de programacin tiene mejor calidad en comparacin con los medios privados; sin embargo, es necesario que exista un marco legal claro que regule el funcionamiento de los medios pblicos, como se da en otros pases, como Chile. Bibliografa
Borja, R. (1998). Comunicacin Social y Pueblos Indgenas del Ecuador. Quito, Abya Yala. CONARTEL (2009). CONARTEL se fusiona al Consejo Nacional de Telecomunicaciones CONATEL. Retrieved 26 de agosto de 2009, 2009, from http://www.conartel. gov.ec/web/guest/inicio?p_p_id=101_INSTANCE_Og7g&p_p_lifecycle=0&p_p_ state=normal&p_p_mode=view&p_p_col_id=column-5&p_p_col_count=1&_101_ INSTANCE_Og7g_struts_action=%2Ftagged_content%2Fview_content&_101_ INSTANCE_Og7g_redirect=%2Fweb%2Fguest%2Finicio&_101_INSTANCE_Og7g_ assetId=58619. De Mateo Prez, R. B. S., Laura (2009). Los retos de las televisiones pblicas financiacin, servicio pblico y libre mercado. Sevilla - Zamora, Comunicacin Social ediciones y publicaciones. Donoso, S. (2008). Medios pblicos, en la mira de la sociedad y de los medios privados. Quito: Diario Hoy. Ecuador, S. G. d. C. d. l. P. d. l. R. d. (2007). Proyecto TV Pas: Un servicio pblico de televisin con participacin ciudadana. Quito: 4. Ramboy, M. (1995). Public broadcasting for the 21st. CentuRary, John LibbeyUniversity Uton Press/Kent.
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San Flix, A. (1991). Radiodifusin en la mitad del mundo. Apuntes histricos. Quito, Editora nacional. SUPERTEL (2009). Estaciones y No. de suscriptores de los servicios de audio y video por suscripcin. D. G. d. R. y. Televisin. Quito, Superintendecia de Telecomunicaciones: 19. Televisin, C. p. l. A. d. l. C. d. l. F. d. R. y. (2009). Informe definitivo y recomendaciones. Quito, 494, Retrieved 15 de agosto de 2009, 2009, from http://www. fundamedios.org/home/index.php
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La misin en la empresa informativa de Loja
Jenny Yaguache1
Esta investigacin tuvo como objetivo comprobar cmo los directivos y ejecutivos de las principales empresas informativas de Loja Ecuador estn desarrollando la declaracin de misin. A travs de la metodologa de estudio de casos se identific e investig a 18 empresas que cumplan las siguientes caractersticas: domicilio social en Loja, contar con una declaracin de misin, nivel de sintona o circulacin y los aos de servicio. Se identific a siete de ellas y se seleccion a cuatro, que son las empresas analizadas. Al ser la primera investigacin de esta rea, adems, se analiz a la empresa informativa de Ecuador, registrando cuntas radios, televisoras, empresas editoras, agencias de relaciones pblicas y publicidad existen. El estudio dio como resultado que los propietarios de los medios de comunicacin paradjicamente no reconocen la misin que plantearon para su empresa y por lo tanto su gestin no nace de esa propuesta filosfica. Introduccin
ABSTRACT This study aimed to ascertain how managers and executives of major media companies Loja - Ecuador, are developing the mission statement. Through case study methodology was identified and studied 18 companies that met the following characteristics: established in Loja, have a mission statement or entry-level tuning and years of service. We identified a 7 and was selected to 4, which are the companies analyzed. Being the first research of this area also discussed the media company of Ecuador, recording how many radio, television, publishers, PR and advertising agencies exist. The study resulted in the owners of the media do not recognize the mission paradoxically they posed for their company and its management therefore is not born of that philosophical proposition. Key words: Ecuador, Loja, company information, management, corporate culture, mission, vision, values.
Las empresas informativas hoy en da estn afrontando tiempos turbulentos. Los cambios tecnolgicos, los nuevos productos informativos y de distribucin, la estructura organizativa y procesos de gestin, la competencia y las nuevas audiencias estn afectando a la forma de gestionar y organizar este tipo de empresas, que da a da son reconocidas en las economas de los pases.
1 JENNY YAGUACHE. Docente Investigadora de la Escuela de Comunicacin Social de la Universidad Tcnica Particular de Loja-UTPL. Master en Comunicacin y Periodismo por la Universidad Santiago de Compostela, Doctoranda por la misma Universidad. Diplomado en Editor de Medios Impresos. Coordinadora del Postgrado Comunicacin para el Desarrollo de la UTPL. jjyaguache@utpl.edu.ec
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La misin en la empresa informativa de Loja Jenny Yaguache
El inters sobre la esencia y el trabajo que desarrollan las empresas de comunicacin ha hecho que los administradores empiecen a disear planes estratgicos para afrontar los cambios, considerando las caractersticas singulares que determinan a la empresa informativa: el carcter perecedero de su oferta, la creatividad, rapidez y la innovacin de los mensajes. Ese proceso de planificacin estratgica, intuitiva o explcitamente, parte de la visin y la misin de la organizacin, que le permiten enrumbar sus actividades, la de los gerentes, los empleados y de la sociedad; aunque esta actividad no es fcil, los propietarios de las empresas estn dando el gran paso, pues la organizacin y trabajo son elementos esenciales de la empresa que necesariamente deben ir unidos. (Nieto e Iglesias, 2000:13) Empresa informativa del Ecuador Como un acercamiento al objeto de estudio, la investigacin requiri de un sondeo a la empresa informativa del Ecuador, en donde se obtuvo como resultado que existen 433 compaas activas, en base a la principal fuente: la Superintendencia de Compaas, segn la categorizacin por sector de actividad econmica que posee, elaborada de acuerdo a la clasificacin CIIU (Clasificacin Industrial Internacional Uniforme). Las empresas de comunicacin estn registradas en la actividad productiva transportes y comunicaciones Clasificar las empresas informativas supone ordenar diferentes entidades organizadas bajo diversos criterios: tipo de propiedad, servicio que ofrecen, mbito geogrfico e incluso la finalidad propietaria de los accionistas. Esta clasificacin permite mostrar las distintas configuraciones posibles de las empresas de comunicacin. Actualmente con la convergencia de los medios, la empresa informativa est cambiando su estructura empresarial, adaptndose a los cambios de un entorno cada da ms variado y con nuevos productos. Nieto e Iglesias (2000:94) realizan una clasificacin basada en: modos informativos, es decir, como se manifiesta el contenido de los mensajes objeto de difusin, y en medios de comunicacin, considerando que medio es el instrumento, por el cual se difunde el mensaje y llega a un objetivo meta a fin de recibir retroalimentacin. Para estos autores, el modo informativo da forma adecuada al contenido del producto, permite conocer su sentido y significado, y consideran que existen cuatro formas en que se manifiesta el modo informativo, que son: periodismo, publicidad, relaciones pblicas y propaganda, cada uno de ellos a su vez configuran su respectiva empresa informativa.
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Por lo tanto, a partir de esa clasificacin y la propuesta por otros autores (Campos, 2008; Caro, 2007; Snchez-Tabernero, 2000) se investig el nmero de empresas de comunicacin: radio, televisin, prensa, empresas de RRPP y Publicidad, inscritos en los organismos de regulacin y control como la Superintendencia de Telecomunicaciones del Ecuador, la Asociacin Ecuatoriana de Editores de Peridicos (AEDEP); y la Superintendencia de Compaas.
Cuadro 1. NMERO DE EMPRESAS DE COMUNICACIN DEL ECUADOR

Medio de comunicacin Radios (AM, FM, onda corta) Televisin (VHF, UHF, cable y codificada terrestre) Prensa (diarios y revistas) Agencias de publicidad Agencias de RRPP y noticias Total Nmero de empresas 1212 680 54 305 19 2244
Fuente: Elaboracin propia con datos de la Superintendencia de Telecomunicaciones, Asociacin Ecuatoriana de Editores de Peridicos, Superintendencia de Compaas. Fecha: julio de 2009.
Estructura y valores corporativos de la empresa informativa de Loja
Hay cuatro elementos fundamentales que configuran a todas las empresas, que las dotan de una determinada personalidad y que las diferencian de las dems: la misin, visin, objetivos y estrategias (Aguado y Cols., 2008:24). La misin es la razn de la existencia de la compaa. Mientras que la visin es un objetivo a futuro, la misin se focaliza en el hoy, en el qu, cmo y porqu se hacen las cosas, acta como mano invisible que orienta a la organizacin (Kotler, 2001) e influye en los otros elementos como la visin.
En las empresas informativas estos elementos deben ser expresados claramente, en sus documentos constitucionales, documentos oficiales y pginas web, ya que al estar escrita, todo el mundo puede saber a qu se dedica, a qu objetivo ltimo tiene que
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contribuir. Sirve para ayudar a transformar la organizacin, para alinear su cultura corporativa con el propsito ltimo, la visin, los valores, la filosofa empresarial y la estrategia corporativa (Sainz de Vicua, 2008). La visin es la imagen del futuro deseado por la organizacin. Establece las metas que la empresa desea alcanzar. En muchas ocasiones la visin es ideada por el nivel directivo de la empresa, el gerente o el administrador; ellos previamente deben valorar e incluir en su anlisis las aspiraciones de todos quienes conforman la organizacin. La sntesis de una visin implica mucho sentido comn y, a veces mucha intuicin y creatividad (Campbell, 1992). La visin se realiza diseando la idea del proyecto de crear el sueo, que es compartido por todos los que tomen parte en la iniciativa y trabajan da a da por lograr un crecimiento de la empresa. Los valores de la empresa guan la conducta cotidiana de todos los miembros de la organizacin, son los puntales que le brindan a las organizaciones, fortaleza, poder, y apoyan al cumplimiento de la visin y misin. Los valores son conceptos, hbitos, actitudes, conductas o ideologas que la empresa toma como normas o principios de conducta, caractersticas distintivas frente a otras empresas, logrando una ventaja competitiva. Cuando la empresa logra definir su ventaja competitiva, especficamente est determinando los elementos que le dan valor a la empresa. En virtud de ello, los medios de comunicacin al ser una empresa, se plantean tambin valores corporativos ya sea al inicio de sus actividades, cuando desean frente a la competencia, o cuando los cambios en la empresa empiezan a necesitarse. De acuerdo a la investigacin realizada, las empresas informativas de Loja no expresan pblicamente su visin y misin, pero ello no quiere decir que no las hayan planteado; algunas las tienen en su pgina web en el apartado Quines somos, en su folletera, etc. En cambio otros empresarios, responsables de la direccin de las empresas informativas, consideran que su misin es informar de manera veraz e independiente. Esta es la misin social que tienen todos los medios de comunicacin, pero se necesita que la empresa plantee aquella que la har diferente de las dems. Para Iglesias, F. y Blanco, M. (2005)2 la mayora de las empresas de comunicacin, o no tienen
2 Iglesias, F. y Blanco, M. (2005). Principios editoriales y principios configuradores en el pensamiento del Profesor Alfonso Nieto Tamargo. Espaa: Universidad CEU San Pablo. Disponible en: http://www. uspceu.com/ Recuperado el 1 de agosto de 2009 a las 23h00.
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formulados sus principios configuradores, o lo hacen de forma tan genrica y superficial que nada vienen a decir y a nada comprometen, siendo muy escasas, en cambio, las que los dan a conocer al pblico con detalle y concrecin. Esta investigacin registra de las dieciocho empresas estudiadas -seleccionadas por su domicilio social y nivel de sintona y circulacindatos como la familia que la administra, pgina web, declaracin de misin en documentos de la empresa y dicha explcitamente por los directores, pero que no consta en ningn documento oficial. El cuadro 2, muestra el primer acercamiento al objetivo de estudio, a travs del cual se conoci que de las dieciocho empresas, siete se han establecido su misin, pero slo cuatro medios de comunicacin la tiene implcita en los objetivos de la empresa.
Cuadro 2. DECLARACIN DE MISIN DE LAS EMPRESAS INFORMATIVAS DE LOJA

Nombre del medio
Radio Planeta
Familia Pg. y/o entidad administradora Web.

Vivanco No
No
Super Colosal
Barrazueta
No
No
Radio Loja
Ruiz - Luna Misioneras Oblatas de la Iglesia del Ecuador Coronel Illescas Coronel Vlez Martnez Cevallos Novillo
No
No Ser lder entre las radios emisoras del Sur de la Patria, con un alto nivel de audiencia. No No No No
Llegar a cubrir toda la provincia. Informar, educar y entretener todo enmarcado en un nuevo estilo periodstico que mantiene un lineamiento de respeto en el mensaje a la comunidad. Servicio a la comunidad
Radio Luz y Vida Centinela del Sur La Hechicera Ondas de Esperanza Poder
No www. radiolahechicera889fm. com.ec www. radiolahechicera889fm. com.ec No No
Dar a conocer la verdad y servir a la ciudadana.
No No
Domicilio Social
Loja Loja Loja Loja Loja Loja Loja Loja
Declaracin de la misin en documentos constitutivos
Declaracin de la misin manifestada por los propietarios
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Progreso Regional La Nueva Satelital Sociedad Sper Lser
Herrera Guerrero Espinoza Calva & Calva Meja Luzuriaga Ojeda Feij
No No www. radiolanuevasatelital. com No www. superlaserfm. com.ec/
No No No No No Editar un peridico de calidad ofreciendo a la comunidad la mejor opcin informativa, que satisfaga las necesidades de los lectores anunciantes y colaboradores, sirviendo a la comunidad con total independencia, pluralidad y credibilidad Crnica, el diario de Loja, desde 1979, con la mejor informacin, est atento al acontecer local, nacional e internacional, para ofrecer informacin veraz y oportuna a los lojanos y a todos sus lectores sobre los hechos de actualidad, para facilitar la toma de decisiones pblicas y/o privadas en defensa de la democracia y las libertades humanas y sociales.
No No No No No
Loja Loja Loja Loja Loja
Diario La Hora
Vivanco
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Loja
Diario Crnica de la Tarde
Sociedad Annima
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Loja
UV Televisin
Valdiviezo
No
No
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ECOTEL TV
Cueva
www.ecotel.tv
Contribuir a la orientacin de una comunidad que requiere ser bien informada. As como presentar informativos objetivos en los cuales prima notablemente el aspecto informativo y continuar constituyndonos en uno de los pocos medios audiovisuales del pas que no pertenece a grupos econmicos de poder ni responde a intereses polticos predeterminados"
No No
Loja
TV Sur
Bermeo - Montero
No
Loja
Fuente: Elaboracin propia con datos y revisin de los documentos constitucionales de las empresas estudiadas. Fecha: julio de 2009.
Mtodo y estrategias metodolgicas La investigacin se desarroll a travs del mtodo de estudio de casos que comprendi el anlisis de las misiones de las empresas Diario La Hora, Diario Crnica de la Tarde, Ecotel TV y Radio Luz y Vida, a travs de la observacin, entrevista, documentos de la empresa, bases de datos, bibliografa, legislacin y documentos oficiales. El estudio de casos es el estudio de la particularidad y de la complejidad de un caso singular, para llegar a comprender su actividad en circunstancias importantes Stake (1998). La hiptesis fue comprobar si la aplicacin de la misin en la empresa informativa promueve el desarrollo empresarial. La investigacin es la primera de este tipo que se ha hecho a nivel local y nacional y, por lo tanto, al no existir una base investigativa se analizaron a profundidad conceptos clave como: economa de la empresa,
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tipologa y clasificacin de empresas en Ecuador, legislacin empresarial de Ecuador y la clasificacin de sociedades mercantiles, conceptos y clasificacin de la empresa informativa, cultura corporativa, que comprendi el marco terico del trabajo. A partir de ello se desarroll un marco histrico, en el que se conoci la evolucin de la empresa informativa en la ciudad de Loja y los principales antecedentes de las empresas seleccionadas.
Poblacin y muestra En la ciudad de Loja Ecuador existen 31 empresas informativas: 2 empresas de prensa escrita; 26 radios, de las cuales, 13 tienen domicilio social en Loja y 13 estn ubicadas en los diversos cantones de la provincia; y 3 canales de televisin. A travs de las metodologas seleccionadas se tom como muestra a empresas que tuvieran domicilio social en Loja, que son 18, y se identific a aquellas que cuenten con una declaracin de misin. Siete empresas cumplan con dicha caracterstica. Al ser la metodologa, el estudio de casos, de las siete empresas se tom a 4, que son: Diario La Hora, Diario Crnica de la Tarde, Radio Luz y Vida y Ecotel TV.
Instrumentos de recogida de informacin La investigacin se apoy en una observacin directa no participante a los medios de comunicacin seleccionados y de entrevistas a los directores de los medios de comunicacin, de los datos obtenidos fue necesaria la elaboracin de fichas de anlisis que permitieron sintetizar la informacin y que detallan a continuacin: Cuadro 1. Nmero de empresas de comunicacin del Ecuador. Rene en resumen el nmero de empresas de comunicacin que existen en el Ecuador, los datos se obtuvieron de la Superintendencia de Telecomunicaciones, Asociacin Ecuatoriana de Editores de Peridicos, y Superintendencia de Compaas. Cuadro 2. Declaracin de misin de las empresas informativas de Loja. Es uno de los principales cuadros de la investigacin, pues contiene la existencia de misiones en las empresas informativas de Loja, a travs de este instrumento se hace la seleccin
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de los medios de comunicacin que sern estudiados. Adems el cuadro presenta datos como: familia que lo administra, pgina web y domicilio social. Cuadro 3. Estructura de las empresas seleccionadas. Este cuadro recoge algunos datos referentes para el anlisis de las empresas seleccionadas a fin de conocer su situacin jurdica y administrativa. Contiene: fecha de constitucin, tipo de sociedad, horas de emisin, tiraje, cobertura/alcance, director general, director de noticias Cuadro 3. ESTRUCTURA DE LAS EMPRESAS SELECCIONADAS
Medio Fecha de constitucin Tipo de sociedad Horas de emisin Tiraje cobertura/ alcance Loja y su provincia. Adems en Portovelo, Zamora Chinchipe y Zumba. Loja y provincia Loja y su provincia. Adems, El Oro, Zamora Chinchipe y Departamento de Piura Per: Loja y su provincia. Zamora Chinchipe Director General Director de noticias Dr. Antonio Jaramillo Peralta Lic. Csar Sandoya
Crnica de la Tarde
21 de Responsabilidad noviembre de limitada 1983
5.000 ejemplares
Dr. Antonio Jaramillo Peralta (Accionista) Dr. Eduardo Vivanco (Accionista)
Diario La Hora
22 de julio de 1997
Responsabilidad limitada
14.950 ejemplares
Radio Luz y Vida
11 de octubre del 1967
Persona natural
20 horas
Hna. Violeta Jaramillo
Ecotel TV
10 de junio de 1997
Persona natural
24 horas
Lic. Ramiro Cueva
Lic. Ramiro Cueva
Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos de las entrevistas a los directores y de la investigacin en organismos gubernamentales. Fecha: julio de 2009.
Entrevista estructurada. Para la investigacin se dise una entrevista estructurada compuesta de los siguientes apartados: declaracin de misin, visin, valores corporativos; existencia de manual de estilo, cdigo de tica; gestin organizativa; comercializacin; y, acciones sociales de RSE, que fue aplicada a los directivos y ejecutivos de las empresas informativas. Otra entrevista se aplic a los reporteros,
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estructurada bajo los siguientes puntos: Conocimiento de la misin, visin, valores corporativos, relacin con el manual de estilo, cdigo de tica, principios editoriales y gestin organizativa de la empresa donde labora. Procedimiento La investigacin se realiz a travs de tres fases: Primero: seleccin de las empresas Para el estudio e identificacin de las empresas informativas que posean una misin, se evalu a los 31 medios de comunicacin que existen en la ciudad y provincia de Loja, a travs de conversaciones formales y revisin de documentos constitutivos. Con la obtencin de dichos datos se identific a 18 empresas locales. De cada una de ellas se elaboraron fichas de evaluacin, que se resumen en el cuadro 1. De dichas empresas se identificaron a 7 y se seleccionaron a 4, por su nivel de sintona o circulacin y los aos de servicio. Segundo: aplicacin de las herramientas de investigacin. Seleccionadas las empresas se investig su estructura, para lo cual fue necesario tener un acercamiento ms preciso con los directores y principales ejecutivos de los medios, a travs de la aplicacin de una entrevista estructurada, se obtuvo informacin relevante para la investigacin y de la cual se dio la necesidad de aplicar otra entrevista a reporteros de los mismos medios y efectuar un breve anlisis de contenido de la seccin publicidad de los dos diarios. La entrevista a directores estuvo diseada en los siguientes bloques: declaracin de misin, visin, valores corporativos; existencia de manual de estilo, cdigo de tica; gestin organizativa; comercializacin y la entrevista a reporteros tena como objetivo contrastar lo dicho por los directores en cuanto a la existencia de valores, de un manual de estilo, y de la gestin organizativa que existe en la empresa, pues justamente es all, cuando se pudo analizar la efectividad de la misin de las empresas que debe ser el rumbo a travs del cual todo el personal encolumna su trabajo. Las entrevistas a directores y reporteros se realizaron en cada medio de comunicacin de acuerdo a las siguientes fechas: 15 de junio, Diario Crnica de la Tarde y Diario La Hora; 22 de junio, Ecotel TV; y el, 24 de junio, Radio Luz y Vida.
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El anlisis de contenido a la seccin publicidad de los medios impresos, se realiz en un mismo da, el 26 de agosto, y tuvo como finalidad comprobar lo dicho en la entrevista de parte de los directores en cuanto al tema comercializacin. Tercero: anlisis de los resultados y triangulacin de datos Considerando los resultados obtenidos en la revisin de documentos de las empresas, de las entrevistas aplicadas y del anlisis de contenido, la investigacin trata de contrastar la informacin, a travs de una triangulacin, tomando como referencia lo propuesto por (Denzin, 1978) en donde se refiere a que el cruce de datos obtenidos en un estudio se pueden contrastar a travs de una triangulacin de datos, el uso de distintas fuentes de informacin; de teoras, el uso de mltiple criterios para interpretar un conjunto de datos; y de mtodos, el uso de distintas metodologas e instrumentos de recopilacin de informacin. En la triangulacin de datos se recurri a varias fuentes: conversaciones formales con directores de los medios y sus periodistas, revisin de los documentos constitutivos de la empresa, anlisis del Cdigo de Comercio, Ley de Compaas, Cdigo Civil, que contribuyeron para acercarse al objeto de estudio, la empresa informativa, volcando la mirada a Ecuador como estudio de la cuestin. Adems, se revis otras fuentes de investigacin como las pginas web de las empresas y de las instituciones pblicas ecuatorianas relacionadas con la investigacin. La triangulacin de teoras ha sido utilizada para revisar las distintas fuentes bibliogrficas que se utilizaron en el estudio de la empresa informativa, pues el tema requiri revisar conceptos de economa de la empresa, administracin, comunicacin, y cultura corporativa. La teora de mtodos se cumpli gracias a la aplicacin de la entrevista a directores y a reporteros y la revisin de contenidos en la seccin publicidad de los dos diarios estudiados. La entrevista de directores se contrast con las entrevistas a reporteros y con la revisin del producto periodstico, integrndose ambas herramientas en la investigacin denominada estudio de caso. Resultados Quienes administran una empresa informativa se enfrentan a un gran reto, un desafo constante que consiste en gestionar con eficacia la empresa, en la que no slo esperan obtener resultados econmicos, pues son una empresa, sino que deben contribuir a la cultura y al logro
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de una ciudadana mejor informada, que es el objetivo general que se le atribuye a este tipo de empresas. Por consiguiente, mediante el estudio de cuatro casos, se ha logrado hacer una radiografa de las empresas periodsticas de la ciudad de Loja-Ecuador, la primera investigacin realizada en esta rea. La intencin del estudio se enfoc en comprobar cmo los directivos y ejecutivos de las empresas seleccionadas estn desarrollando la declaracin de misin, es decir si la cumplen o no, y si su actividad empresarial est cobijada bajo la misin de la empresa. Al realizar el estudio de campo y aplicar las herramientas de investigacin dio como resultado que los directores de los medios de comunicacin seleccionados plantearon su misin pero que la misma no promueve el desarrollo de sus empresas, por varias razones: la misin no ha sido trasladada a sus empleados peor an a sus clientes y no es la gua en el negocio ni en la gestin empresarial. Las entrevistas mostraron que los directores de los medios, haban planteado la misin como un acto de organizacin empresarial, pero con el da a da, han olvidado cul era ese principio filosfico que crean iba a definir su norte. La responsabilidad de informar veraz y oportunamente se ha convertido en la razn de ser de la empresa, partiendo de sus propios criterios de tica y objetividad, y de los principios que toda persona debe tener, pues slo un medio de comunicacin de los estudiados cuenta con un manual de estilo que contiene los principios editoriales del medio. La entrevista a los reporteros contrastada con la aplicada a los directores, permiti claramente evidenciar que la misin del medio no ha sido comunicada al personal administrativo y de redaccin o cobertura. Ese justamente es el desafo del empresario, por el que debe trabajar estratgicamente a fin de trasmitir al personal de manera clara, motivadora y decisiva cul es el norte de la empresa. Una evaluacin importante para comprobar la hiptesis fue analizar la trasversalidad de la misin con respecto a la comercializacin; es as que se pudo comprobar que la filosofa del medio no se refleja en las pginas de anuncios publicitarios. Se pregunt en la entrevista que nunca difundira el medio, los resultados fueron contrarios a lo expuesto por los directores. Discusin y conclusiones
Como se ha dicho a lo largo del presente documento, las empresas periodsticas deben comprender que son una empresa y que
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su estructura organizativa e informativa est sometida a un proceso de renovacin e innovacin continua, semejante a los que experimentan otros sectores empresariales en cuanto a organizacin se refiere. La empresa periodstica debe fortalecer o crear su filosofa- en algunos casos- como elemento principal para afianzar el desarrollo organizativo y generar procesos abiertos a los cambios internos y externos, que le permitirn reflexionar su accionar ante la sociedad. En el mbito empresarial, la declaracin de una misin, visin, valores institucionales ayudan a fortificar la estructura organizativa. La misin empresarial no debe ser una expresin potica puesta en el plan estratgico de la compaa, es una herramienta que responde al propsito de la organizacin y debe estar alineada a los valores organizacionales de la empresa. Esa justamente es la intencin de esta investigacin. Bibliografa
Aguado, G. y Cols. (2008). Organizacin y gestin de la empresa informativa. Espaa: Editorial Sntesis S.A. Albrecht, K. (1996). La misin de la empresa: Definir el espritu, establecer los propsitos, fijar el rumbo. Espaa: Ediciones Paids. Campbell, A. y Twadey, K. (1992). Misin de los negocios. Espaa: Ed. Ediciones Daz de Santos. Campos, F. (2008b). Gua didctica Gestin de Nuevas Empresas Periodsticas. Ecuador: Editorial UTPL. Caro, F., (2007). Gestin de Empresas Informativas. Madrid: Mc Graw Hill. Denzin, N.K. (1978), The Research Act. New York: McGraw Hill Kotler, P., Armstrong, G. (2001). Marketing. 8va. Edicin. Mxico: Pearson Educacin. Lavine, J.M. y Cols. (1992). Gestin de empresas informativas, Editorial Rialp, Madrid Nieto, A. (1973). La empresa periodstica en Espaa, Pamplona: Eunsa. Nieto, A. (1996). Tendencias en la configuracin de la empresa informativa Revista Derecho Privado y Constitucin. Espaa: Universidad de Navarra. Nmero 10. Nieto, A y Iglesias, F. (1992). Empresa Informativa. Espaa: Ed. Ariel Sainz de Vicua Ancin, J.M. (2008). La misin, hoy ms necesaria que nunca, Harvard Deusto Business Review. Snchez, A (2000). Direccin Estratgica de Empresas de Comunicacin, Espaa: Ediciones Ctedra. Shaw, J. (1991). Gestin de servicios: la consecucin del xito en empresas de servicios mediante el desarrollo de planes. Espaa: Ediciones Daz de Santos. Stake, R. (1998). Investigacin con estudio de casos, Madrid: Editorial Morata.
Referencias electrnicas
Iglesias, F. y Blanco, M. (2005). Principios editoriales y principios configuradores en el pensamiento del Profesor Alfonso Nieto Tamargo. Espaa: Universidad CEU San Pablo.
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Disponible en: http://www.uspceu.com/ Recuperado el 1 de agosto de 2009 a las 23h00. Asociacin Ecuatoriana de Editores de Peridicos del Ecuador www.aedep.org.ec/ Sitio oficial de la Superintendencia de Compaas del Ecuador http://www.supercias.gov. ec/ Caro, F. y Jimnez, G. (2006). Tendencias de cambio en las empresas informativas. Global Media Journal. Edicin Iberoamericana [Revista electrnica], 3 (5).
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Comunicacin socialmente responsable
Karina Valarezo Gonzlez1

La Responsabilidad Social (RS) permite a las organizaciones -ciudadanos corporativos- reflejar su compromiso tico con su recurso humano y con la sociedad al solventar sus demandas y aportar con soluciones viables que contribuyan al desarrollo sostenible. Implementar y sostener una gestin organizacional socialmente responsable es imposible sin una estrategia de comunicacin que permita consolidar a la RS como valor transversal, incorporarla en su identidad corporativa y lograr su proyeccin externa tanto en su cadena de valor como en la sociedad. De por medio debe existir una poltica de retroalimentacin con el entorno que tienda canales fluidos que permitan identificar cules son las necesidades del entorno y las expectativas de pblicos, stakeholders y opinin pblica en general respecto a la organizacin. La RS influye en la imagen y reputacin de las organizaciones pero no constituye su objetivo final.
ABSTRACT Social Responsibility RS, allows organizations to corporate citizens to reflect its ethical commitment to its human resources and society to meet their demands and provide sustainable solutions that contribute to sustainable development. Implement and sustain a socially responsible organizational management is impossible without a communication strategy to consolidate as the value of RS cross incorporate it into their corporate identity and achieve both its external value chain and in society. In between there must be a policy of feedback with the environment that tends fluid channels to identify what the needs of the environment and expectations of audiences, stakeholders and general public about the organization. The RS influences the image and reputation of organizations but not its ultimate goal.
1. Introduccin Las organizaciones han cambiado su visin ligada a la obtencin de rentabilidad y han asumido un rol menos egosta y proactivo dentro de la sociedad, contradiciendo la tesis de Milton Friedman (1962), quien sostena que la Responsabilidad Social (RS) de la empresa se limitaba a aumentar las utilidades o ganancias de los propietarios.
1 KARINA VALAREZO GONZLEZ. Licenciada en Relaciones Pblicas, Mster en Comunicacin y Periodismo USC, Doctoranda de la USC. Docente-Investigadora de la Universidad Tcnica Particular de Loja (UTPL). Coordinadora Acadmica del Diplomado de Comunicacin Corporativa de la Escuela de Comunicacin Social de UTPL. Directora del Centro de Investigacin y Transferencia de Tecnologa, Extensin y Servicios VIA Comunicaciones de UTPL. Representante de la UTPL ante ATEI. Ex coordinadora Operativa de VIA Comunicaciones, UTPL.
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Comunicacin socialmente responsable Karina Valarezo Gonzlez
La gnesis de la RS de las organizaciones para algunos autores se la puede situar a inicios del siglo XIX por actuaciones aisladas ligadas a la caridad. Para otros es slo en los ltimos cincuenta aos cuando las organizaciones han incorporado responsabilidades frente a la sociedad como forma de legitimarse ante ella. (Paul Capriotti, 2006; Wartick & Cochran, 1985; Word, 1991; Carroll, 1999; Waddock, 2004). Hoy la gestin de la RS constituye un reto para las organizaciones dadas las transformaciones del mundo actual: globalizacin, internacionalizacin de los mercados, nuevas tecnologas e inmediatez de la comunicacin, que han configurado un comportamiento de la sociedad que recaba de las organizaciones su papel de actores sociales y de ciudadanos corporativos. El trmino Responsabilidad Social y su gestin organizacional se encuentran en permanente construccin, por lo tanto, su campo de investigacin es amplio e interesante porque ha suscitado un cambio radical en la visin estratgica de la administracin y gestin de las organizaciones y en la comunicacin estratgica de las mismas. Lo dicho motiv la tesis de investigacin tutelada (TIT) que se resume en este trabajo: Responsabilidad Social y su vinculacin con la Comunicacin. El objetivo general fue: evidenciar el papel de la comunicacin en la gestin de la RS y su influencia en la reputacin e imagen de una institucin. Para conseguirlo se hizo necesario: realizar un acercamiento al nacimiento y a las diferentes acepciones de RS, que permita un marco para su anlisis y evaluacin; diferenciar la RS de otras acepciones con las que puede llegar a confundirse e identificar algunos de sus componentes; acercarse al campo recorrido por la RS en Ecuador y analizar dos organizaciones ecuatorianas. Los temas mencionados se constituyeron en objetivos especficos de la investigacin. La pregunta que se despej fue: a travs de la Responsabilidad Social las organizaciones colaboran con el desarrollo de la sociedad con el nico fin de consolidar y acrecentar la imagen y reputacin organizacional? 2. Mtodo La investigacin fue de tipo cualitativa. El anlisis se realiz desde la perspectiva de la Comunicacin Organizacional, priorizando el anlisis del contexto para inferir conclusiones que evidencien la prctica y solventen la escasa informacin disponible.
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2.1. Estrategias metodolgicas Los instrumentos para levantar la informacin fueron: la entrevista en profundidad y la observacin indirecta. Los datos recogidos a travs de stos, permitieron cotejar y confrontar la informacin recabada. Adems se llev un diario de campo. Se tom como objeto de acercamiento real a dos organizaciones ecuatorianas de las cuales se analiz sus memorias de sostenibilidad, sus pginas web y se indag otros aspectos relacionados con la comunicacin de la RS a travs de la entrevista en profundad a agentes internos de la organizacin. Para complementar el estudio se recab la opinin de un agente externo relacionado con el tema de RS en Ecuador. 2.1.2. Poblacin y muestra Para determinar la muestra de estudio, se analizaron las organizaciones que pertenecen en calidad de socias o aliadas estratgicas del Instituto de Responsabilidad Social del Ecuador, IRSE y del Consorcio Ecuatoriano de Responsabilidad Social, CERES, establecindose parmetros para su concrecin. Fruto de este anlisis se identificaron las dos organizaciones con las que se trabajaron: Mutualista Pichincha y PRONACA. 2.1.3. Instrumentos para recoleccin de informacin a) Observacin indirecta La observacin indirecta permiti recabar elementos que permitan tener un conocimiento cercano de las organizaciones identificadas y los lineamientos generales del contexto de estudio. Se realiz la visita a la web corporativa de las dos organizaciones; anlisis de las memorias de sostenibilidad; revisin genrica y ocasional de revistas divulgativas y de la prensa nacional, con el objeto de determinar la cobertura meditica para las organizaciones en relacin a su Responsabilidad Social en particular o en general sobre RS en Ecuador. b) Entrevista en profundidad Se aplic para levantar informacin que abone a cumplir con el objetivo general y especficos planteados en el estudio y, recabar
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informacin para hacer un breve estado de la Responsabilidad Social en Ecuador, en vista de la escasa informacin existente. Se elabor un patrn para la entrevista dirigida a los agentes de las organizaciones estudiadas y para el agente externo representante de una organizacin que asesore y/o trabaje el tema en Ecuador. 2.1.4. Procedimiento
FASE DESCRIPCION INTRUMENTOS AGENTES
1era.
Seleccin de la poblacin a estudiar. Aplicacin de los instrumentos en los agentes determinados: Mutualista Pichincha, PRONACA, CERES.
Observacin sobre criterios previamente establecidos.
Organizaciones asociadas a CERES e IRSE Poblacin seleccionada en la primera fase: Mutualista Pichincha y PRONACA. Agente externo vinculado: CERES. Anlisis de informacin obtenida en pginas web corporativas de Mutualista y PRONACA; memorias de sostenibilidad; revistas divulgativas: prensa nacional.
2da.
Observacin indirecta, Entrevista en profundidad bajo patrn.
3era.
Comparacin y sistematizacin de datos. Escritura del TIT.
Levantamiento, interpretacin y comparacin obtenida en los instrumentos de investigacin. Organizacin y priorizacin de material bibliogrfico revisado.
Cuadro 1. Fases del TIT. Responsbilidad Social y su vinculacin con la comunicacin. Fuente y elaboracin: Karina Paola Valarezo G.
En Mutualista Pichincha se entrevist a Mara del Rosario Garca, Directora de RRHH, Coordinadora de los lderes de sectores para la implementacin de la gestin de Responsabilidad Social y del levantamiento de informacin para la Memoria.
En PRONACA se entrevist a Mara Clara Herdoza, Gerente de Relaciones con Grupos de Inters y responsable del levantamiento de informacin para elaborar el primer Informe de Sostenibilidad 2007.
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Como agente externo vinculado al tema se entrevist al Director
del Consorcio Ecuatoriano para la Responsabilidad Social, CERES: Dr. Ramiro Alvear. 3. Resultados 3.1. La Responsabilidad Social entendida como un modelo de gestin Las organizaciones requieren legitimidad social o licencia para operar en base a una planificacin estratgica y operativa cuidadosa con el medio ambiente, con el desarrollo social y, por supuesto, con su legtimo derecho a obtener ganancia. La RS se traduce en la armonizacin del desempeo social, ambiental y econmico o triple cuenta de resultados. La RS es un modelo de gestin integral de las organizaciones. Debe ser parte de su misin, visin y valores y verse traducida en primera instancia en la identidad y cultura de los miembros de la organizacin y luego explicitada en su cadena de valor (proveedores, contratistas, socios comerciales) y, por supuesto, en el entorno. Solamente as se contribuir al desarrollo sostenible del mundo.
La RS como modelo de gestin tiene como fin ltimo la sostenibilidad. Est integrada en la razn de ser de la organizacin, por tanto las decisiones organizacionales se adoptan tomando en cuenta los valores, polticas y criterios ticos y morales ligados a la transparencia y rendicin de cuentas a la sociedad que rebasan las obligaciones legales existentes. La RS debe ser compartida por todos los niveles que integran las organizaciones y se relacionan con ella a nivel interno y externo (pblicos y stakeholders), en funcin de que la organizacin obtenga una mayor productividad y rentabilidad sin pasar por encima del bienestar social y econmico de sus colaboradores, ni tampoco de las expectativas de la comunidad en la que opera en la perspectiva de lograr desarrollo econmico, social y ambiental como premisas de su gestin responsable. En el proceso de diagnstico, implementacin, seguimiento y socializacin de la gestin socialmente responsable, la comunicacin estratgica cumple un papel indispensable.
Cuadro 2. Acepcin marco sobre RS como modelo de gestin Fuente y elaboracin: Karina Paola Valarezo G.
Las organizaciones al adoptar la RS aspiran al crecimiento sostenible tanto de las organizaciones como de las comunidades que interactan con ella. Lograrlo supone una vinculacin entre la organizacin y sus miembros y entre la organizacin y los pblicos
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externos con los que se relaciona, influyen o se ven influenciados por ella de forma directa o indirecta, en la perspectiva de sintonizar con sus intereses y expectativas, mediando en este proceso la comunicacin estratgica.
poltica SOSTENIBILIDAD
triple botton line
ORGANIZACIN RS: medio de gestin
valores
Comucicacin tica
Rendicin de cuentas Transparencia Reputacin
moral
Cultura Identidad
Cuadro No. 3. RS como modelo de gestin y la importancia de la comunicacin en esa estructura. Fuente: Karina Paola Valarezo G.
La Responsabilidad Social por lo tanto se diferencia de la caridad, ayuda social, o donaciones econmicas, que pueden responder a actividades de filantropa, beneficencia o mecenazgo, pero que no implican un cambio organizacional ni mucho menos constituyen un modelo de gestin sostenida en virtud de alcanzar el beneficio particular sin descuidar el colectivo. 3.2. La realidad de la Responsabilidad Social en el Ecuador Ecuador no destaca como pas en el que la RS haya despegado completamente, a diferencia por ejemplo de Argentina, Chile y de pases ms cercanos como Colombia y Per (CEPAL,2004). ESQUEL manifiesta que en el pas existen ciertos indicios de prcticas de RS desde los aos ochenta y que se debe entender su acepcin y ejercicio dentro de las caractersticas propias del Ecuador y las races histricas y tradiciones culturales de su gente.
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Ecuador es uno de los ltimos pases que desarroll el tema de RS, yo dira que todava es muy incipiente en el pas, que hay confusiones en los conceptos y en las herramientas. Ese desconocimiento desmotiva a muchas empresas (Alvear, 2009). Lo expresado coincide con el Primer Informe de RS que calcula que solo el 30% de los empresarios ecuatorianos conocen herramientas de la RS. (IDE, NNUU, 2008)
Se resalta que nicamente 7 u 8 empresas han elaborado su memoria de responsabilidad social en Ecuador, entre ellas se puede mencionar a PRONACA, Mutualista Pichincha, OCP, Dinners Club, Telefnica, Holcim, Banco Solidario. Entre el 5 y el 8% han introducido la RS en las organizaciones. (Diario HOY,2008. Fuente Ramiro Alvear). Como reto para la RS en Ecuador destaca el tema de erradicacin de trabajo infantil que para el pas es un tema sumamente sensible quiz porque persiste la confusin de conceptos y herramientas relacionadas con la implementacin de la RS. (Alvear 2009). En el pas no existe un monitoreo, ranking o top de organizaciones que hacen RS. Las organizaciones son evaluadas de acuerdo a sus ingresos, facturacin, capital, elementos que sin duda arrojan parmetros importantes, pero no constituyen una evaluacin integral de acuerdo a los parmetros actuales. Organizaciones ecuatorianas alejadas del modelo de gestin socialmente responsable han creado fundaciones desde las cuales se llevan programas y actividades de ayuda social, filantropa o beneficencia. Es el caso de la Fundacin NOBIS y su programa Ecuador Triunfador; DALE de la Transnacional Bananera DOLE; Smbolos de Libertad de ITABSA, Fundacin San Luis de PRONACA. El Banco de Pichincha y el Consejo Provincial de Pichincha han organizado reconocimientos a la gestin socialmente responsable enfocado en el tema de comunidad en el primer caso y con algunos indicadores relacionados con el medio ambiente e impacto econmico en el segundo. La ONG, ESQUEL, fue una de las pioneras en trabajar el tema de RS en el pas apoyando su reflexin y discusin en el plano acadmico y de investigacin que constituyen fuentes bibliogrficas valiosas. ESQUEL define a la RS como la actitud y las prcticas que asumen las organizaciones y los individuos para responder frente a la sociedad por las consecuencias de sus acciones, es la expresin de la solidaridad con los menos favorecidos por el modelo excluyente de desarrollo. Es el inters por construir una sociedad que sea democrtica,
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justa, equitativa, que privilegie el desarrollo sostenible y que trabaje en beneficio de quienes menos tienen. (ESQUEL) En Ecuador no exista un organismo dedicado exclusivamente al tratamiento de los temas de RS, hasta el ao 2002 en que se gesta lo que hoy se conoce como el Consorcio Ecuatoriano para la Responsabilidad Social en Ecuador, CERES que se constituye jurdicamente el ao 2006. Forma parte de la misin de CERES promover los conceptos y las prcticas de RS en los diferentes niveles de las organizaciones, para apuntar al desarrollo sostenible del Ecuador a travs de su capacitacin. CERES pertenece a la red continental FORUM EMPRESA y forma parte de un proyecto financiado por el RIDE y la OEA para consolidar los aspectos conceptuales metodolgicos y herramientas desde un enfoque netamente latinoamericano. De aqu han salido los paquetes metodolgicos y herramientas como la de autodiagnstico que se puede descargar de su pgina web. CERES llega al nivel de promover el tema y formar a consultores y ejecutivos de formar profesional. Para el proceso de acompaamiento provocan alianzas bajo la figura de consultora. Para CERES, el trabajo desarrollado hasta ahora ha provocado reacciones del sector empresarial especialmente de aquellas multinacionales en las cuales la RS viene mas bien de un carcter vertical, de una poltica regional y encuentran un espacio interesante para desarrollar en el pas (Alvear, 2009). El Instituto de Responsabilidad Social del Ecuador, IRSE, nace hace tres aos como una organizacin sin fines de lucro, por la necesidad de las organizaciones de contar con un acompaamiento para la implementacin de la RS. Su misin es acompaar a las organizaciones para la implantacin de una cultura y prctica de RS que coopere al desarrollo sostenible, a travs de un aporte tcnico metodolgico. Entre los objetivos de IRSE estn: informacin y difusin, formacin de capacidades, investigacin y desarrollo, implantacin del modelo de RSC. (IRSE) IRSE forma parte del Consejo Rumiahui del Ecuador que colabora para el desarrollo de la norma ISO 26000. Mantiene relacin con el Global Reporting Iniciative, GRI y FORETICA. Tanto CERES como IRSE son tomadas como fuente o referencia en las escasas publicaciones que los medios de comunicacin ecuatorianos hacen de temas de RS, lo que se presta para deducir el escaso peso e importancia que tiene la RS en la agenda de medios nacional.
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El IDE Business School en marzo de 2009, recibi de parte del GRI una certificacin internacional que la acredita como Socio Entrenador para Hispano Amrica, con el fin de impulsar la incorporacin de la Responsabilidad Social RSE a la visin y estrategia de las empresas en el mundo. (IDE) El Ministerio de Trabajo tiene en proyecto un sello social que acreditara a las organizaciones su desempeo en este tema, mantenindose la perspectiva de que es voluntario basado en valores ticos y morales que rebasan las regulaciones legales convencionales. La Superintendencia de Compaas del Ecuador apoya las iniciativas del Plan Andino de Bueno Gobierno Corporativo, desde la perspectiva de contribuir para que los actores que intervienen en el mercado de valores, conozcan y quieran participar activamente en este tema, e incentivar el desarrollo y dinamizacin del mercado de valores. (Superintendencia de Bancos). En el mbito de la Educacin Superior Ecuatoriana algunas de sus Instituciones se encuentran promoviendo a la RS incluyndola en su planificacin acadmica. Se pueden destacar a: la Escuela Superior Politcnica de Guayaquil, ESPOL-ESPAE, la Universidad Catlica de Guayaquil, la Escuela de Direccin de Empresas, IDE, la Universidad dos Hemisferios, la Universidad Catlica de Quito, la Universidad Tcnica Particular de Loja, UTPL y el IDE que desde el ao 2000 mantiene una rea acadmica sobre RS, ha realizado asesora y consultora a organizaciones como PRONACA y desarroll junto a otros organismos el Primer Estudio de RSE en Ecuador, 2008. Estas iniciativas universitarias aisladas dan cuenta de la falta del tratamiento de la Responsabilidad Social como conocimiento bsico afn a cualquier tipo de profesin, prctica que se viene realzando por ejemplo en Colombia desde fines de los aos 60. (Erika Silva, 2000, pg. 1) En esta lnea acadmica CIESPAL ha propiciado algunos eventos principalmente enfocados a dinamizar el tema de RS entre comunicadores: Seminario Internacional Ciudadana por los Derechos de la Comunicacin en 2009 y IV Congreso Iberoamericano de Comunicacin Organizacional. Responsabilidad Social Corporativa en 2008. La Constitucin menciona explcitamente a la RS en varios acpites, sin embargo en las nuevas leyes y reglamentos que se estn promoviendo se hace necesario introducir los mecanismos necesarios que hagan posible que la RS se viva en su magnitud real.
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Carta Magna del Ecuador Captulo sexto Derechos de libertad - Art.66.- Se reconoce y garantizar a las personas: 15. El derecho a desarrollar actividades econmicas, en forma individual o colectiva, conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental. - Art. 67.- Se reconoce la familia en sus diversos tipos. 26. El derecho a la propiedad en todas sus formas, con funcin y responsabilidad social y ambiental . TITULO VI RGIMEN DE DESARROLLO Captulo primero Principios generales -Art. 278.- Para la consecucin del buen vivir, a las personas y colectividades, y sus diversas formas, les corresponde: 2. Producir, intercambiar y consumir bienes y servicios con responsabilidad social y ambiental. Inclusin y equidad - Art. 355.- El Estado reconocer a las universidades y escuelas politcnicas autonoma acadmica, administrativa, financiera y orgnica, acorde con los objetivos del rgimen de desarrollo y los principios establecidos en la Constitucin. La autonoma no exime a las instituciones del sistema de ser fiscalizadas, de la responsabilidad social, rendicin de cuentas y participacin en la planificacin nacional.
Cuadro No.4 Revisin de la Carta Magna del Ecuador Fuente: Karina Paola Valarezo G.
El Primer Informe sobre RS (2008), elaborado por Unicef, Catholic Relief Services, Swisscontac, Care International e IDE Business School, afirma que la RS llega al Ecuador en el ao 2000. (IDE, NNUU, 2008). La investigacin recogi informacin de 892 empresas privadas, 140 instituciones pblicas y 80 organizaciones de la sociedad civil y consider tres ejes: interno, externo y ambiental.
1er Informe sobre RS. (IDE, NNUU,2008) -El 30% de la empresarios conocen de RS. Las organizaciones carecen de polticas claras para reducir y remediar el impacto ambiental. -El 50% de las Emp. Privadas revel estados financieros a sus empleados. En el sector pblico el 80%. -El 87% de organizaciones ecuatorianas pblicas y privadas, carece de sindicatos y asociaciones de empleados (mala imagen) (IDE, NNUU, 2008) -Empresas privadas y pblicas declaran hacer obra social: donaciones en efectivo o productos. Estas acciones tienen seguimiento (IDE, NNUU, 2008) -90% destin menos del 1% del total de ventas a RS (IDE, NNUU, 2008) -Las empresas privadas como las instituciones gubernamentales 152
declaran realizar acciones directas de beneficio social. Estos mecanismos poseen sistemas de seguimiento segn tambin lo evidencia la mitad de los encuestados. -En cuanto al eje ambiental existe un bajsimo porcentaje, de empresas que tienen polticas claras y explcitas que se ocupen de reducir o remediar el impacto ambiental de sus actividades. (IDE, NNUU, 2008). -En el 2008, el 90% de las empresas destin menos del 1% del total de sus ventas a la gestin socialmente responsable.
Cuadro No. 5.Datos importantes del Primer Informe sobre RS en Ecuador (IDE, NNUU, 2008 Fuente: Karina Paola Valarezo
3.3. Sntesis de los datos recogidos en: Mutualista Pichincha y PRONACA Mutualista Pichincha, MP: Es una institucin financiera constituida por inversionistas ecuatorianos en 1961 bajo la estructura de una institucin mutual. Est posicionada en Ecuador por el crdito para vivienda propia. Incorpor la gestin socialmente responsable en la Misin de la Organizacin. Mutualista recibi el acompaamiento del IRSE para la implementacin de la RS y la elaboracin de la memoria de sostenibilidad.
1 Autoevaluacin 4 Definicin Lderes 2 Anlisis de Resultados 3 Planeacin estratgica 6 Talleres de Planificacin 8 Sistema de control y Seguimiento
Definicin Principios Stakeholders
5 Aplicacin de Encuesta 7
Ejecucin Planes de Accin
9 Presentacin de Resultados a los Stakeholders Memoria de Sostenibilidad
Cuadro 6. Proceso de trabajo para delinear un modelo de accin. Estructura del proceso de implementacin de la RS Fuente: (Mutualista Pichincha, 2008). Pg. 9
Algunos otros aspectos a resaltar fruto de la entrevista a Mara del Rosario Garca (Garca, 2009) y de la Memoria de sostenibilidad (Mutualista Pichincha, 2008) son: La memoria de RS de MP fue la primera que se presento en el Ecuador con la gua G3 del GRI, y tuvimos la calificacin A por parte del GRI.. Se mencionan algunas
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herramientas para dar a conocer la gestin socialmente responsable: revista interna, intranet y correo electrnico institucional. Se ha trabajado en actividades que motiven las prcticas socialmente responsables y concursos que tienen el objetivo de mostrar y hacer vivir en detalles pequeos la responsabilidad con la sostenibilidad del mundo. (Garca, 2009). La memoria de sostenibilidad refiere que el Cdigo de tica y Reglamento Interno establecen las polticas, sanciones y controles frente a aspectos no ticos. Estos documentos son de conocimiento obligatorio de todos los colaboradores, es parte de la induccin institucional y luego se mantienen en el INTRANET para consulta permanente. (Mutualista Pichincha, 2008:83). La entrevistada mencion la incidencia de la RS en la imagen y reputacin al ser interrogada sobre los beneficios que cree vienen de la mano para las organizaciones socialmente responsables. Se ha iniciado el trabajo de induccin al tema de RS en la cadena de valor de la organizacin, introduciendo en los contratos a proveedores una clusula que tiene que ver con el respeto a las leyes vigentes a los principios del pacto global y los derechos humanos. En la acreditacin del Aspecto Formacin y Educacin a travs de un cuadro se refleja la inversin en capacitacin de su pblico interno. Los temas impartidos, en su mayora, tienen directa relacin con la funcin que desempean los diferentes estamentos, sin embargo, el porcentaje de inversin en capacitacin que corresponde al 1.72%, hace pensar que se debera trabajar ms en el tema. Del cuadro tambin se desprende la inexistencia de capacitaciones acadmico-formales sobre el modelo de responsabilidad social y su alcance.
Total indicadores GRI No Reportados En proceso de anlisis y/o en desarrollo para reporte futuro (a) Reportados (r) 79 10 23 46
No Reportados (n) En proceso de anlisis y/o en desarrollo para reporte futuro (a) Reportados (r)
Cuadro7.Resumen de status de indicadores Informe de RS de Mutualista Pichincha. Levantamiento y elaboracin: Valarezo, Karina (2009). Fuente: (Mutualista Pichincha, 2008)
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PRONACA: Procesadora Nacional de Alimentos C.A, PRONACA, es una empresa familiar que naci hace ms de 50 aos. Empez en el campo avcola con la incubacin y produccin de huevos y la produccin y venta de pollos y pavos. Luego incursionaron en balanceados y en los aos noventa en la produccin y comercializacin de crnicos de cerdo, embutidos y productos de origen del mar. Hoy tambin produce conservas y arroz; productos pre cocidos; alimentos para mascotas y animales de crianza. Han incurrido en la exportacin de palmito y alcachofas a Brasil y Colombia. PRONACA contabiliza 800 diferentes productos alimenticios, comercializados bajo 26 marcas. Para lograr la produccin diversificada sealada, la organizacin ofrece 6220 empleos directos a travs de sus centros de operacin en 13 provincias del territorio ecuatoriano. (PRONACA, Memoria de Sostenibilidad 2007, 2008) Para PRONACA, RS significa cultura, es tambin un modelo, que permite transparentar, reconocer y valorar cualitativamente, y hacer ahorro de recursos que esto permite hacer muy eficiente la gestin en forma cuantitativa. (Herdoiza, 2009). El proceso de diagnstico e introduccin de la RS en PRONACA, lo realiza el Instituto de Desarrollo Empresarial, IDE, quienes plantean la estructura del proceso, luego el IRSE imparte charlas sobre el tema. PRONACA pone en prctica el proyecto y elabora la Memoria de Sostenibilidad. Sin embargo tambin la organizacin ha tenido relacin con CERES para abordar temas de RS. PRONACA declara explcitamente que ha trabajado su Primer Informe de Responsabilidad Social bajo los principios del Pacto Global y la metodologa del GRI, versin G3. una tercera organizacin consultora: CONFIDENSA. (PRONACA, Memoria de Sostenibilidad 2007, 2008). Algunos aspectos a resaltar fruto de la entrevista y observacin indirecta: en el 2007 se efectuaron 3500 transacciones comerciales con proveedores de los cuales el 93% son de origen nacional. 104 de los 108 centros de operacin reciben alimentacin de proveedores locales que se encuentran en la zona de influencia. La filosofa corporativa de la organizacin menciona: Cada colaborador de PRONACA es responsable de cumplir con Nuestro Propsito y Principios a travs de la prctica de Nuestros Valores. (PRONACA, www.pronaca.com). PRONACA entrega reconocimientos para premiar la gestin eficiente de su personal: El gallo de oro; Menciones Honorficas; Mejor Trabajador Operativo y; reconocimientos por aos de servicio.
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El grado de satisfaccin de sus colaboradores se monitorea a travs de encuestas de satisfaccin peridicas, cuyos resultados son tomados en cuenta en los planes de trabajo y estrategias para mejorar las condiciones laborales. PRONOTICIAS creado en 1998 es el principal instrumento de comunicacin interna. Este medio ha servido tambin para comunicar el modelo de gestin socialmente responsable de la organizacin, incentivar la adopcin de una cultura de RS.
Sobre la fundacin San Lus que interacta con la organizacin la entrevistada dijo:
que existe desde 1997, como una aliada estratgica de la empresa y con ella se comparte la RS. San Lus brinda una educacin de calidad en zonas rurales y poblaciones vulnerables; por otra parte se apoya en alimentacin. Su ayuda llega aproximadamente a 62.200 personas, tienen alumnos de 5 a 18 aos subsidia la mayor parte de su educacin, se ofrecen becas a los mejores estudiantes. Adems se realizan estudios nutricionales para entregar alimentos que se requieren y se mantiene un seguimiento y control para que la ayuda no se degenere. (Herdoiza, 2009)
PRONACA percibe que sus consumidores o clientes ya no valoran en
sus productos nicamente los atributos de calidad y seguridad sino otros como: ser una empresa ecuatoriana, la cantidad de empleos que provee, y su RS. (PRONACA, Memoria de Sostenibilidad 2007, 2008) La MS analizada no menciona especficamente los temas de la capacitacin a los 6054 que se mencionan. Aparece el nmero de horas de capacitacin recibidos por cada nivel de funcin: operativos, administrativos, ejecutivos. (PRONACA, Memoria de Sostenibilidad 2007, 2008) En PRONACA resalta el hecho de la prctica de la comunicacin externa como forma de gestionar su imagen y reputacin y no solo del ejercicio del marketing y la publicidad para la comercializacin de sus productos. La estrategia de comunicacin se desarrolla sobre los valores de la empresa: integridad, responsabilidad y solidaridad. Los mensajes se construyen bajo el criterio de veracidad, transmitiendo los atributos de los productos y su aporte a una adecuada alimentacin.
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Total indicadores GRI No Reportados (NR) No Aplica (NA) Reportados (R)
79 27 3 49
No Reportados (NR) No Aplica (NA) Reportados (R)
Cuadro 8. Resumen de status de indicadores Informe de RS de PRONACA. Levantamiento y elaboracin: Karina Valarezo. Fuente: (Mutualista Pichincha, 2008)
En el siguiente cuadro se presenta un resumen de las entrevistas realizadas a los agentes de las organizaciones objeto de estudio.
TEMA PREGUNTA MUTUALISTA PICHINCHA PRONACA
Recibi asesora externa. SI De quin El proceso seguido para la implementacin Cmo Internamente desde qu instancia se ha promovido o motivado el ejercicio de RS del modelo RS Seguirn realizando reportes de RS Reporte 2008 IRSE
Persona a medio tiempo en la organizacin para autoevaluacin, implementacin y memoria de sostenibilidad
SI
IDE IRSE
IDE: En el proyecto base para la implemen tacin. IRSE: Capacitacin posterior en temas relacionados
No se ha creado una instancia especfica
Desde el 2006 a travs de se constituy una Direccin de RS. Es una de las nueve Direcciones Corporativas.
SI
SI NO ( a agosto 2009)
NO (a agosto 2009)
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La capacitacin y seguimiento que sobre RS se ha El papel y peso de la comunicacin en el proceso en dado a su pblico interno la implementacin de la RS e implicacin de todos los niveles?
Qu herramientas de comunicacin se utilizan para motivar el ejercicio de la RS en sus pblicos internos y externos
Reuniones Revista interna Intranet Concursos internos con participacin familiar Ayuda social
Revista interna Capacitacin Educacin Bsica Promocin laboral Colaboracin con proyecto nacional de discapacidades Comits de Seguridad y Salud Ocupaciones SSO Reconocimientos a labor de los empleados: Gallo de oro Existe una poltica de comunicacin articulada que incluye a las comunicaciones de marketing. Se cree que influir en la imagen y reputacin de la organizacin. El premio ganado en concurso internacional de RS en 2009 servir para posicionar el nombre de la organizacin que influir en los negocios que la organizacin tiene fuera del pas.
Existe una poltica de comunicacin externa de la RS en la organizacin? Se ha percibido incremento de la preferencia de la comunidad hacia la organizacin y sus productos luego de con la gestin de RS?
Se cree que a largo plazo, cuando en el pas est generalizada y concientizada la gestin de RS habrn beneficios en la imagen y reputacin.
Se ha capacitado especficamente en Responsabilidad Social al personal?. Qu tipo de capacitacin se ha dado.
Ninguna
No se reportan los temas especficos de las capacitaciones.
Reconocimientos de RS recibidos?
Premio de Consejo Provincial de Pichincha en el 2008 nicamente el GRI la aval
Premio de CEMEFI Mxico 2009 S, de CONFIDENSA.
Recibi Verificacin externa la MS
Cuadro 9. Sntesis de entrevista aplicada a Mutualista y PRONACA. Levantamiento y elaboracin: Karina Paola Valarezo G.
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3.5. Vinculacin de la Comunicacin con la gestin socialmente responsable La palabra comunicacin supone: participar, interrelacionarse, interactuar con la comunidad o entorno en donde una persona o ciudadano se encuentra, como medio fundamental para satisfacer sus necesidades y desarrollar sus proyectos. La comunicacin aplicada a las organizaciones, en su calidad de ciudadanos corporativos, ejerce exactamente la misma funcin. La comunicacin es la condicin que tienen las organizaciones para poder interactuar, convivir en una comunidad que a su vez va a facilitar las operaciones que la organizacin realiza. Las organizaciones constituyen una red interconectada; esta interconexin es viable y funcional si tiene como eje a la comunicacin. Al abordar los elementos que se los plantea como componentes de la gestin socialmente responsable: Ciudadana Corporativa, tica, Gobierno Corporativo, Inversin Socialmente Responsable, Vinculacin con Pblicos, Calidad del clima laboral, Cuidado en la Cadena de Valor, Respeto y contribucin con el ambiente, Sostenibilidad y Memorias de Sostenibilidad, se evidencia el papel de la Comunicacin Estratgica y su especial redundancia en la identidad, cultura corporativa, identificacin y gestin de pblicos y grupos de inters, comunicacin interna y el reflejo de estos valores en el entorno externo y su incidencia en la imagen y reputacin de las organizaciones. La puesta en comn, socializacin o comunicacin de una gestin organizacional responsable, que garantiza la rentabilidad y paralelamente la contribucin en el entorno social y ambiental, provoca una identidad y cultura corporativa que brinda soporte a las polticas del gobierno corporativo, que a su vez atrae la inversin socialmente responsable por los valores y principios ticos que recogen sus cdigos de conducta. La transparencia de los procesos, ejercicios econmicos y triple balance de resultados deben ser evidenciados o acreditados para dar cuenta de la contribucin con la sostenibilidad. La acreditacin de la triple cuenta de resultados fruto de la gestin organizacional responsable, trae adems beneficios trascendentales para la organizacin de hoy: la credibilidad, la imagen y reputacin de una organizacin. Estos valores intangibles difciles de cuantificar en trminos econmicos y numricos son los que estn marcando la diferencia entre organizaciones y garantizando o no su permanencia en el mercado. Para muchos expertos la reputacin constituye ms del 60% del valor de marca de una empresa.
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Hoy, la comunicacin es la inteligencia y la gestin estratgica de los activos intangibles. Ellos son la clave de la produccin de Valor, de la Fidelizacin y de la Sostenibilidad del negocio Organizar y controlar su funcionamiento, sus relaciones internas y con los actores sociales, velar por su imagen pblica y su reputacin y coordinar eficazmente sus recursos son exigencias que ninguna empresa puede despreciar en una era como la nuestra en donde la calidad de la conducta empresarial, de sus relaciones e interacciones y la buena consideracin pblica llegan a ser ms importantes incluso que los productos y los servicios En la nueva Economa, el xito ser para quien sepa gestionar mejor las relaciones. (Costa, 2009, pg. 9) Se debe recordar la recomendacin de Lo Voigt, especialista brasileo en RSE, quien afirma: Los medios son tcticamente los grandes aliados de esta estrategia de movilizacin social. Las organizaciones civiles son los actores que desarrollan las acciones en el terreno, mientras que los medios orientan esas acciones hacia el gran pblico. (Arabia, 2003) 4. Discusin y conclusiones La pregunta planteada en la investigacin, no se cumple si tomamos en cuenta que: el objetivo final de la RS es el Desarrollo Sostenible. La gestin de RS puede influir en la imagen y reputacin. Si las organizaciones la implementan con ese nico objetivo, no entraran en el esquema del modelo de gestin socialmente responsable. En Ecuador el ejercicio de la RS no constituye por ahora un atributo para la imagen de las organizaciones por cuanto este modelo de gestin no est generalizado ni tampoco constituye una demanda importante del entorno.
La RS influye en la imagen y reputacin de las organizaciones pero no constituye su objetivo final.

Hoy la solidez econmica no es el nico referente para valorar a una organizacin; otros factores ligados a la RS: gobierno corporativo, cdigos de tica, memorias de sostenibilidad, identidad, imagen y reputacin forman parte de la apreciacin de: inversionistas, actores sociales, pblicos y stakeholders. La organizacin debe dar cuenta de la triple cuenta de resultados: econmico, social y ambiental de forma transparente y sistematizada. La memoria de sostenibilidad es una herramienta vlida.
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La RS podra servir como articuladora de los actores sociales: empresa, sociedad y Estado que permita superar la tensin negativa que se pone de manifiesto entre ellos, principalmente en Amrica Latina. La RS aporta beneficios. En su entorno interno a travs de la consolidacin y mejora de su identidad, cultura, clima laboral; entorno externo: imagen, reputacin, confianza, vnculos slidos con stakeholders y pblicos, que finalmente se ven reflejados en la rentabilidad de las organizaciones si paralelamente se tiene en cuenta el desarrollo ambiental y social. En AL la RS llega a tener especial significacin si se considera los ndices de pobreza y distancia entre las personas que ms tienen frente a las que menos tienen. En AL hay poca informacin levantada en torno a RS, su nivel de desarrollo y aplicacin prctica. Por lo tanto, la comunicacin estratgica de la RS tampoco ha sido investigada ni gestionada. En Ecuador y en alguna medida en Amrica Latina la RS sigue siendo desconocida y confundida para muchos, por ello no existe presin social para su puesta en prctica. En Ecuador, las organizaciones observadas a pesar de contar con memoria de sostenibilidad no cuentan con una poltica y planificacin de comunicacin interna y externa asociada con el modelo de gestin socialmente responsable. En PRONACA se vislumbra un mejor norte en este aspecto. Las organizaciones analizadas, estn consientes que su gestin de RS traer beneficios a su imagen y reputacin cuando en el pas la RS se convierta en un atributo importante para evaluar, monitorear y valorar a las organizaciones. Existe un vnculo real entre la gestin socialmente responsable y la comunicacin como disciplina estratgica. La comunicacin hace viable la aplicabilidad de la RS dentro de la organizacin y su proyeccin a la sociedad a travs de la consecucin de canales y vnculos claros y bidireccionales. Las Relaciones Pblicas o el DIRCOM de las organizaciones deben apoyar la gestin socialmente responsable porque forma parte de su razn de existir, de su tica profesional, y de la funcin directiva y asesora que cumplen en las organizaciones.
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Posicionamiento de marca de las Universidades ecuatorianas Carlos Granda Tandazo1

El presente trabajo es una aproximacin a la comunicacin corporativa universitaria, sobre el anlisis del posicionamiento de las universidades de Quito, entre sus potenciales estudiantes, en el marco de los cambios legales, econmicos y tecnolgicos a los que se ven avocadas y que, desde el punto de vista estratgico - organizacional, implicara la proyeccin clara de su identidad a travs de la gestin de marca. Es un estudio descriptivo, que llega a sus conclusiones finales a travs de la aplicacin de tcnicas cuantitativas como la encuesta hecha a una muestra representativa de potenciales estudiantes y cualitativas como la entrevista a responsables de comunicacin de las Universidades analizadas. Introduccin
Hay un nuevo orden vigente en el mbito universitario latinoamericano y, nos guste o no, el sostenimiento y crecimiento de las instituciones que lo componen implica una gestin diferente en un entorno con mayores regulaciones estatales, eminentemente competitivo y que consecuentemente, requiere del manejo estratgico de su comunicacin organizacional.
ABSTRACT This document is an approach to the University Corporative Communication, based on the Quito-Ecuador Universities Positioning, among its potential students, in the context legal, economic and technologic changes that affect them, and that from the strategicorganizational point of view would imply the clear projection of its identity through the brand accomplishment. Its a descriptive studio, that arrives to its final conclusions through the application of quantifier techniques such us the opinion poll, which was done to a potential students representative sample; and, qualitative like the interview to the people in charge of communication of Universities analyzed. Key words: Positioning; Corporate Communication; brand, university
La presente es una aproximacin a la comunicacin corporativa universitaria que se centra en la necesidad de conocer la situacin por la que atraviesan las instituciones ecuatorianas, en el marco de los cambios
1 CARLOS GRANDA TANDAZO. Director de Educacin Continua de la UTPL. Docente Investigador de la UTPL. Doctorando en Comunicacin Social por la Universidad Santiago de Compostela. Mster en Direccin de Marketing.
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Posicionamiento de marca de las Universidades ecuatorianas Carlos Granda Tandazo
legales y tecnolgicos, a los que se ven abocadas y que, desde el punto de vista estratgico - organizacional, implicara la proyeccin clara de su filosofa, valores y objetivos institucionales a travs de la marca, para garantizar su mantenimiento y desarrollo. En Ecuador, la vigencia de una nueva Ley Orgnica de Educacin Superior propuesta a la Asamblea Nacional, coloca a todas las instituciones del mbito ante una situacin especialmente crtica respecto de la forma de ser gobernadas, su oferta acadmica, la evaluacin de la calidad docente, su capacidad investigativa, relacin con la sociedad y por supuesto su financiacin. A nuestro criterio, coincidiendo con Jos J. Brunner, la situacin actual de las Universidades, encuentra su origen entre otros factores, en la transformacin de su base econmica de sustentacin y en la oposicin de dos corrientes filosficas coexistentes en el pensamiento universitario. La primera, las entiende como generadoras de un bien pblico y por tanto sujetas de financiacin total por parte del Estado y, la segunda, aquella que las concibe como organizaciones sin fines de lucro, que deben generar por s mismas sus recursos con base en la satisfaccin de las exigencias sociales. Esta realidad se sustenta en el pensamiento de universitarios latinoamericanos contemporneos como Juan de Dios Vial Correa, quien expresa: En todas partes del mundo se est fomentando, por todos los medios, el aumento de los ingresos propios de las Universidades, ya sea por servicios, ya por adelantos tecnolgicos, porque existe la conciencia de que el nivel acadmico, al que se aspira con razn, no se puede alcanzar con la simple combinacin de aportes estatales y aranceles de matrcula (Vial Correa, 1986-1987). En ese marco, la gestin de la comunicacin en las organizaciones tiene uno de sus mayores retos en la Universidad y en este anlisis nos proponemos conocer el estado actual de la gestin y desarrollo de la imagen institucional como parte de la comunicacin corporativa de las Universidades que actan en Quito. Aceptamos el enfoque de imagen corporativa como un concepto de recepcin2. Como lo plantean Costa, Villafae, Levy, Ries, entre otros, la imagen es una representacin o estructura mental que tiene un pblico acerca de una empresa, marca o producto, conformado por
2 Paul Capriotti. La imagen corporativa. Barcelona, 2004
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un conjunto de atributos. Se forma en los receptores como resultado de la interpretacin que hacen sus miembros de la informacin o desinformacin sobre la organizacin. Cuando hablamos de la imagen de una Universidad, nos referimos precisamente a la manera en que su filosofa y valores centrales se asocian a su nombre, en la representacin mental que de ella se hacen sus pblicos. Las instituciones analizadas estn entre las mayores Universidades de Quito por nmero de alumnos segn estadsticas del Consejo Nacional de Educacin Superior (CONESUP). Son Universidad Central del Ecuador, la Universidad Politcnica del Ejercito, la Universidad Tcnica Particular de Loja y la Universidad Tecnolgica Equinoccial. Como seala Losada Daz (2004), Los cambios desembocarn en un escenario, incluso a corto plazo, caracterizado por la necesidad de que cada universidad se presente ante sus pblicos como una oferta claramente diferenciada, condicin sin la cual la supervivencia continuada se ver seriamente comprometida. En Ecuador este proceso ya se ha puesto en marcha, aunque con diferentes enfoques, estilos y estrategias -en algunos casos, de manera casi inconsciente o disimulada- pero no se ha investigado a fondo el tema de la comunicacin corporativa universitaria, el desarrollo de marcas y su posicionamiento. El reto del presente estudio consiste en conocer si las prcticas de las Universidades analizadas se alinean o no con los planteamientos tericos y se centra especficamente en uno de sus pblicos: los potenciales alumnos. En Latinoamrica la base poblacional es muy joven, el acceso libre a la Universidad en Ecuador estaba, hasta ahora, garantizado por el Estado - aunque este no proveyera de todos los recursos necesarios para garantizar su calidad en las instituciones pblicas- por tanto era casi natural que el nmero potencial de estudiantes universitarios crezca, pero al mismo tiempo, se convierta en un muy atractivo mercado para ciertos inversionistas privados que no necesariamente tienen como objetivo primario la calidad acadmica. Bajo este anlisis, la Universidad tiene la obligacin consigo misma de generar a travs de su comunicacin, una imagen institucional clara que le permita cumplir con su rol social.
165
Estrategias metodolgicas Esta es una investigacin de carcter descriptivo, sobre la forma en que las universidades ecuatorianas llevan adelante el proceso de definicin y posicionamiento de su identidad corporativa traducida formalmente como una marca, entre uno de sus pblicos objetivos ms relevantes: los estudiantes potenciales. Se aplica el mtodo cientfico, inductivo y adicional al anlisis de contenido bibliogrfico, imprescindible para sustentar y enmarcar el tema, se realiz una combinacin de tcnicas de investigacin cuantitativa y cualitativa. Para analizar a los potenciales estudiantes se aplic una investigacin de carcter cuantitativa. La informacin se recab a travs de la aplicacin de encuestas directas, con cuestionarios estructurados con 26 preguntas dicotmicas y de eleccin mltiple y, una sola pregunta abierta. Se aplic muestreo aleatorio estratificado en funcin de la edad, sexo y el nivel socioeconmico. Universo: Est constituido por todas las personas que habitan en la ciudad de Quito que pueden acceder a una carrera profesional universitaria. Unidad de anlisis: Son los potenciales estudiantes (personas que han culminado la educacin secundaria o estn aprobando el ltimo ao de la misma) que residen en el rea metropolitana de Quito, donde a 2009 viven alrededor de 605.319 personas en el rango de edad de 17 a 40 aos, que corresponde al 37.2% , de un total de 2.240.000 habitantes, segn las proyecciones del Instituto Nacional de Estadsticas y Censos. Muestra: La muestra final es representativa del universo y se conform de 384 personas. Para definir el tamao de la muestra se aplic la siguiente frmula estadstica, usual en este tipo de estudios en los que se conoce el nmero de integrantes del universo en cuestin.
166
En donde:
Z= 1.96 para alfa de .05 y 2.58 para alfa de .01 P= probabilidad
e= error permitido N= universo
Aunque por investigaciones realizadas previamente, conocemos la probabilidad de que los integrantes de este universo vayan a cursar la universidad, asumimos condiciones desfavorables por lo que la probabilidad con que se realiza el clculo ser del 50% para P y Q respectivamente.
Variables al cuadrado N Z p q e 605,319 1,96 0,5 0,5 0,05 0,0025 3,8416
Dando como resultado:
n = 581348,3676
1514
n = 383, 9 integrantes de la muestra.

La distribucin final de la muestra por rangos de edad atendi a la estructura real de la poblacin estudiantil de las universidades bimodales segn estudios previos3, quedando de la siguiente manera:
3 Informes de impacto publicitario (2007, 2008, 2009). Departamento de Marketing de la UTPL
167
Finalmente, la conformacin de la muestra en cuanto a nivel socioeconmico se hizo en funcin de la realidad verificada en la poblacin nacional y en las propias universidades objeto de estudio, quedando en: 15% para el nivel medio-alto, 45% medio-tpico, y 40% para el medio-bajo. Se aplicaron adems preguntas filtro previas, para seleccionar la unidad de anlisis idnea. Luego de ello nmero final de entrevistas vlidas fue de 320. Universidades analizadas De otra parte, para conocer la gestin de la imagen universitaria y de sus marcas, as como los pblicos a los que se dirigen las Universidades analizadas en sus esfuerzos de comunicacin, se realizaron entrevistas de profundidad, con cuestionarios semi estructurados a los responsables de gabinetes de comunicacin o departamentos equivalentes de las cuatro (4) instituciones estudiadas. Estas Universidades, segn cifras no oficiales (no existe en Ecuador un dato de tal naturaleza que sea proporcionado por el CONESUP u otro organismo) proporcionadas por sus propios funcionarios tienen la siguiente cantidad de estudiantes en sus dos modalidades: UCE: 62.000 estudiantes. UTE: 18.000 estudiantes. ESPE: 16.000 estudiantes. UTPL: 22.500 estudiantes. En este caso se recurri de igual manera a una entrevista personal con un cuestionario no estructurado. Resultados sobre la comunicacin corporativa universitaria En el caso de las Universidades analizadas, encontramos que todas han hecho suyos por lo menos algunos de los planteamientos tericos centrales de la comunicacin corporativa moderna. De lo recabado en la investigacin de campo identificamos que las cuatro instituciones tienen dentro de su estructura organizacional a un responsable directo de la gestin de comunicacin de la institucin, aunque la denominacin de su cargo, las responsabilidades asignadas, la lnea de dependencia y el tamao de su equipo varan en todos los casos
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Los responsables coinciden en que el manejo de la comunicacin ha ganado importancia dentro de sus organizaciones y es un aspecto al que se destina especial atencin e importantes recursos desde los rganos directivos. Existe una tendencia clara en estas instituciones al fortalecimiento de los departamentos de comunicacin y las universidades que todava no los tienen, seguro los crearn pronto, en la lnea de comunicar su actividad, generar diferenciacin y fortalecer su posicin en el mercado. La identidad corporativa como base de la imagen de las Universidades De lo observado todas las instituciones universitarias estudiadas tienen definidos de manera oficial los elementos bsicos de identidad corporativa como son: Nombre Misin Visin Valores Institucionales (principios)
De acuerdo con los entrevistados, la planificacin estratgica central, incluye objetivos de comunicacin y la proyeccin de la imagen institucional parte de la identidad corporativa que se ha definido y declarado previamente, en todos los casos. Hasta hace poco, la definicin de la identidad corporativa, permaneca como una declaracin poco conocida y menos asumida por los miembros de la comunidad universitaria. Esto ha cambiado sustancialmente con la orientacin hacia la generacin de una imagen corporativa slida, de un valor de marca que les permita diferenciarse y se ha visto potenciado por la gestin de los departamentos de comunicacin e incluso por los procesos de evaluacin y acreditacin universitaria.
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Rol e importancia de la marca en la comunicacin de las Universidades
Si bien el manejo profesional de la comunicacin corporativa en las Universidades y la construccin de la imagen de marca es un proceso que requiere todava de la comprensin y maduracin de algunos conceptos al interior de las organizaciones universitarias, varias de ellas han transitado un largo camino en el posicionamiento de las mismas.
Para comprobar aqullo basta con revisar la presentacin de su imagen en diferentes mbitos y medios de comunicacin. A nuestro juicio, en Ecuador se puede hablar ya de competencia de las marcas universitarias y aunque, ciertas actividades caen en el plano del mero mercantilismo, desde un punto de vista menos conservador, diremos que la gestin de la marca no tiene porque desvirtuar la naturaleza de las universidades como prestatarias de un bien pblico y por el contrario, si mantiene como base la identidad real de la organizacin, contribuye a reducir las asimetras de informacin, entregando mejores y mayor cantidad de argumentos a quienes conforman sus stakeholders. Las cuatro instituciones objeto de este estudio presentan elementos que conforman su marca, al menos desde el punto de vista de la identidad visual: nombre, Iso-logotipo, eslogan, etc. Por otra parte los responsables de comunicacin coinciden en la necesidad de adaptar, con las salvedades correspondientes, las directrices empresariales al manejo de las marcas universitarias. La definicin de los pblicos El objetivo central de este estudio fue determinar si los pblicos externos y dentro de ellos los potenciales estudiantes estn bien identificados. Segn los entrevistados, los demandantes de formacin superior se diferencian principalmente en funcin del nivel acadmico al que desean acceder (Pregrado, o, Postgrado) y de la modalidad en la que van a estudiar (Presencial o, a distancia). Nos referimos en este caso a los potenciales estudiantes de Pregrado, de las dos modalidades, porque son el grupo ms grande y por lo tanto, hasta ahora (con la legislacin vigente), los que generan el sustento econmico para las universidades analizadas, incluso en el caso de las universidades estatales.
170
Segn los informantes, la definicin de los pblicos a los que se dirige la gestin de comunicacin, se hace fundamentalmente en base a la experiencia previa y a la verificacin de las caractersticas de los estudiantes segn las bases de datos internas. As: Universidad Central del Ecuador: MODALIDAD
SEXO: EDAD: LUGAR DE RESIDENCIA
PRESENCIAL Hombres y Mujeres de 17 a 21 aos

Distrito Metropolitano de Quito, San Rafel, Tumbaco, Machachi, Cayambe, Caldern y otras poblaciones aledaas Nacional Medio tpico, Medio bajo y Bajo Hijos de empleados pblicos, profesionales independientes, pequeos comerciantes y obreros asalariados. Alrededor del 40% busca posibilidad de trabajar y estudiar para financiarse su carrera. Orientacin por carreras del rea socio humanstica, ciencias mdicas y jurdicas
LUGAR DE PROCEDENCIA NIVEL SOCIO ECONOMICO OTRAS CARACTERSTICAS
INTERESES PARTICULARES
MODALIDAD
SEXO: EDAD: LUGAR DE RESIDENCIA LUGAR DE PROCEDENCIA NIVEL SOCIO ECONOMICO OTRAS CARACTERSTICAS INTERESES PARTICULARES
PRESENCIAL
Hombres y Mujeres De 20 aos en adelante Provincias de la sierra norte y oriente norte Preferentemente de provincias de la sierra norte y oriente norte Medio tpico, medio Bajo Empleados pblicos y privados que no pueden dejar de trabajar para estudiar Orientacin por carreras administrativas y ciencias de la educacin
Es la primera y ms grande Universidad de pas por nmero de alumnos. Al ser una Universidad estatal, los costos de matrcula
171
son los ms bajos en comparacin con todas las dems analizadas por lo que a ella acceden tradicionalmente personas de todos los niveles socioeconmicos. Su gestin ha estado enfocada en carreras tradicionales y una orientacin poltica definida. Escuela Superior Politcnica del Ejrcito: Esta institucin fue creada en el seno de la institucin militar y ofrece principalmente carreras tcnicas. Su modalidad a distancia es la segunda ms grande del pas por nmero de alumnos. La gran mayora de estudiantes actuales y potenciales son los hijos de los militares activos y retirados que viven en Quito. El perfil promedio es el siguiente: MODALIDAD
PRESENCIAL
Hombres y Mujeres De 17 a 20 aos Quito, San Rafael, otros valles aledaos Provincias de Pichincha, Imbabura, Cotopaxi, Sucumbios, Carchi, y Tungurahua principalmente. Medio tpico y Medio Bajo Hijos de militares en servicio activo, tanto oficiales como de tropa. Orientacin por carreras tcnicas
MODALIDAD
A DISTANCIA
Hombres y Mujeres De 20 a 25 aos Todo el pas Nacional Medio tpico, Medio Bajo Son militares en servicio activo, tanto oficiales como de tropa, que trabajan y no tiene ttulo universitario Orientacin por carreras administrativas
172
Universidad Tcnica Particular de Loja: Institucin catlica, fundada por la Comunidad Maristas y regentada actualmente por los Misioneros y Misioneras Identes. Su modalidad a Distancia fue la primera del pas. Con presencia en todo el pas, es la que mayor desarrollo ha tenido en esta modalidad. MODALIDAD
PRESENCIAL
Hombres (35%) y Mujeres (65%) De 17 a 19 aos Loja Provincia de Loja, Zamora y El Oro Medio tpico, medio Alto Hijos de profesionales, empleados pblicos y privados, conerciantes. Orientacin por carreras administrativas y del rea biolgica
MODALIDAD
A DISTANCIA
Hombres y Mujeres De 20 a 45 aos en adelante Todo el pas, Roma, Madrid, Nueva York, Londres. Todo el pas. Medio tpico, Medio Bajo y Medio Alto Trabajan, orientados al logro, emplados privados y pblicos, padres de familia. Orientacin por carreras del rea sociohumista y administrativa. Requieren trabajar y estudiar.
Universidad Tecnolgica Equinoccial: La de ms reciente creacin entre las analizadas (1986). Es una institucin privada, administrada bajo la modalidad de Fundacin universitaria sin fines de lucro. Desde su origen se ha orientado a ofrecer carreras innovadoras, para las que hay espacios laborales sobre todo en
173
sector privado. Desde hace ocho aos ha incursionado en la educacin a distancia, en la que ha tenido un crecimiento significativo. MODALIDAD
PRESENCIAL
Hombres y Mujeres De 17 a 22 aos Quito, San Rafael, otros valles aledaos Provincias de Pichincha, Imbabura, Cotopaxi, Manab, Loja, Esmeraldas, Los Ros. Medio tpico. Hijos de empleados pblicos comerciantes. Orientacin por carreras innovadoras.
MODALIDAD
A DISTANCIA
Hombres y Mujeres De 25 a 40 aos Todo el pas. Nacional Medio tpico y Medio Bajo Trabajan, orientados al logro, empleados privados y pblicos, padres de familia Orientacin por carreras administrativas cortas
Estrategias de comunicacin externa aplicadas Para cumplir con el objetivo de conocer la eficacia de la gestin de comunicaciones, en el posicionamiento de las marcas universitarias, es necesario referirnos y conocer las estrategias aplicadas para comunicarse y alcanzarlo. Partimos de la concepcin de que la Imagen Corporativa de todas las instituciones tiene como eje central a la Imagen de Marca, a travs de cuya gestin se pretende generar diferenciacin y proyectar valor a sus pblicos.
174
Pero como hemos planteado, lo que las organizaciones buscan es que la recordacin y afinidad conseguida con los pblicos, se concrete en acciones de seleccin, compra, afiliacin, matrcula, etc. Creemos por tanto, que a ese posicionamiento efectivo que se concreta en una transaccin y en fidelidad de los consumidores/usuarios, se llega solo a travs de una estrategia integral de comunicacin (en la lnea de la denominada global communication), que va ms all de la publicidad masiva y que se integra por la cultura corporativa, asumida y practicada por sus miembros. Las prioridades en cuanto a inversin en comunicacin son distintas en cada universidad. Esto depende de la magnitud que cada modalidad (presencial o a distancia) tiene dentro de las instituciones, a saber: en las Universidades Central y Tecnolgica Equinoccial, la gran mayora (entre el 60% y 80%) son estudiantes de modalidad presencial en cambio que, en la UTPL la cantidad de estudiantes a distancia corresponde al 85% del total y solo un 15% a estudiantes presenciales.
Elaboracin propia
175
Elaboracin propia
Como se ve en los cuadros anteriores, hay bastante similitud en las estrategias desarrolladas, para las dos modalidades en todas las instituciones. Adems, como es evidente, todas hacen publicidad pagada en medios tradicionales y no tradicionales que, como se sabe, suele ser la que mayor cantidad de recursos demanda dentro de los presupuestos de comunicacin externa. A manera de verificacin de lo mencionado, presentamos a continuacin los cuadros de inversin en medios realizada el ao 2008 por todas las Universidades a nivel nacional. Los datos son reales y corresponden a las publicaciones pagadas por las universidades y aparecidas en medios nacionales y medios locales de Quito y Guayaquil. Los valores se calculan en base a la tarifa publicada por los propios medios.
a) Inversin publicitaria por universidad en 2008 a nivel nacional, todas las modalidades y temas.
176
No
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Univ. de Las Amricas Univ. Internacional SEK Univ. Espritu Santo Univ. Tcnica Particular de Loja Univ. Tecnolgica Equinoccial Univ. Catlica Santiago de Guayaquil ESPOL Univ. Autnoma de Quito Escuela Politcnica del Ejrcito (ESPE) Univ. de Guayaquil Otras (90) TOTAL Inversin por marca
.Marca
Inversin $ 805,082.40 $ 731,466.40 $ 723,808.30 $ 498,459.80 $ 433,039.30 $ 431,594.80 $ 410,096.40 $ 335,734.50 $ 280,676.10 $ 261,832.60 $ 3,094,115.40 8,005,906.00
Como se aprecia, tres de las cuatro instituciones analizadas estn entre las que mayor inversin realizan en los medios masivos durante el ao 2008. Es preciso destacar que las tres primeras en la lista son universidades privadas, que no tienen formacin a distancia y cuyo mbito de accin es netamente la ciudad en donde tienen sus sedes. En el cuadro siguiente se aprecia la distribucin de la inversin
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por medio: Radio, prensa, televisin, revistas y suplementos para el mismo perodo y las mismas instituciones. b) Distribucin de la inversin publicitaria de las universidades por medios de comunicacin (mix de medios)
Televisin $2213,174.40
Radio $983643.00
Prensa $3952,516.00
Revistas $434,893.10
Suplementos $421,679.70
Fuente: Delta/infomedia
% Televisin % Radio
28%
% Prensa
12% 61% 74% 55%
% Revistas
% Suplementos
49% 13%
Peso de la marca
5% 5% 5%
Categora Univ. De Las Americas Univ. Internacional Sek Univ. Espiritu Santo Univ. Tecn. Part. De Loja Univ. Tecnologica Equinoccial Univ. Catolica Santiago De Guayaquil Espol Univ. Autonoma De Quito Escuela Politecnica Del Ejercito (Espe) Univ. De Guayaquil Otras (90)
7% 11% 10%
25% 10% 33% 16% 5% 6%
10% 9% 9% 6%
1% 29% 63% 64% 41%
19% 25%
8% 17% 43% 11% 9% 6% 1%
5% 5% 5%
25%
15% 99% 15% 97%
4% 4%
68%
1% 5%
3% 8% 39%
13%
65%
La televisin es el medio ms utilizado por toda la categora Universidades. No obstante, la radio y la prensa parecen ser las ms utilizadas por aquellas que hacen educacin a distancia. Posicionamiento real de las Universidades de Quito entre los potenciales estudiantes Nivel de recordacin (Top off mind) de los nombres de marca: Al grupo investigado se le pidi mencionar el nombre de las tres primeras universidades que se le vinieran a su mente, lo cual reflejara el nivel de recordacin de las marcas y es uno de los indicadores de gestin
178
que en el mbito empresarial suele asumirse como importante, pues mejora las posibilidades de que una marca sea elegida (o, dependiendo del tipo de bien o servicio, el consumidor por lo menos buscar informacin primero sobre la misma) cuando el potencial estudiante, siente realmente la necesidad y ha decidido satisfacerla. Debe tenerse en cuenta que esta pregunta abarca todas las universidades del pas y se tom las respuestas tal cual fueron expresadas por los entrevistados.
80,0%
TOP OFF MIND DE LAS UNIVERSIDADES EN QUITO
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Universidad Ponticia Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Central del Universidad Tecnolgica Politcnica Politcnica Politcnica San Francisco de las Tecnolgica Tcnica de Israel Ecuador (UC) Catlica del Equinoccial Salesiana del Ejrcito Nacional de Quito Amricas Amrica Par ticular de Ecuador (UTE) (UPS) (ESPE) (UPN) (USFQ) (UDLA) (UNITA) Loja (PUCE) UTPL Universidad SEK OTROS
Como se aprecia, la primera Universidad en la memoria de las personas es la Universidad Central del Ecuador con un 72,8% de las menciones. Entre las cuatro instituciones analizadas la segunda es la UTE con 26,6%. Finalmente en el caso de la UTPL se presenta una doble identificacin pues la gente menciona por separado a esta institucin por su nombre completo (7,8%) y por sus siglas (2,8%). Hay que tener en cuenta que la primera en mencin es una Universidad estatal, gratuita, con el mayor nmero de estudiantes en el pas y que tradicionalmente ha atendido a las clases sociales media y media baja. Esta Universidad tiene un mejor nivel de recordacin entre las mujeres el 76% de las entrevistadas la menciona- y en los grupos de mayor edad (90,2% de quienes estn entre 36 y 40 aos la mencionaron).
179
Intencin por seguir una carrera universitaria: Aqu auscultamos, primero sobre la intencin de las personas por iniciar o retomar una carrera profesional; luego, en qu modalidad y finalmente qu universidad elegiran para hacerlo, lo cual denota ya una intencin de parte de los entrevistados, en funcin de la informacin que manejan, sus percepciones y expectativas y por supuesto en la medida de
Intencin por seguir una carrera profesional
22%
Si No
78%
sus posibilidades de tiempo y dinero.

La intencin por seguir una carrera universitaria es mayoritariamente positiva y con especial nfasis entre las mujeres, entre las que el 80,4 % dijeron que si queran seguir una carrera. De igual manera esta intencin es mayor en las personas de menor edad. La Universidad Central es entre este grupo, la primera opcin para estudiar una carrera profesional. Probablemente esto se deba en gran parte a su posicionamiento como una universidad de larga trayectoria y con costos de matrcula accesibles.
180
50 45 40 35 30 25 20 15 10 05 0
En qu universidad ha pensado como primera opcin?
Universidad Central del Ecuador (UC)
Pontificia Universidad Universidad Tecnolgica Catlica del Equinoccial Ecuador (UTE) (PUCE)
Universidad Tcnica Particular de Loja
Universidad de las Amricas (UDLA)
Universidad Politcnica del Ejrcito (ESPE)
Universidad Politcnica Nacional (UPN)
Universidad Politcnica Salesiana (UPS)
UTPL
Universidad de Israel
Otras
Estos porcentajes constituyen la base de un posicionamiento efectivo, que slo se cumplira si los potenciales estudiantes se comportan segn sus respuestas el momento de matricularse en una Universidad. De otra parte hay clara diferencia en las preferencias entre los distintos niveles socioeconmicos de la poblacin. As, por ejemplo, la Universidad Central fue mencionada por el 55% de personas de estrato socioeconmico medio bajo y 43% de medio tpico. Posicionamiento de las marcas: Como citamos, la imagen de una organizacin se gesta en la mente de los individuos a travs de sus percepciones, formadas en funcin de la informacin a la que acceden (intencionada o casualmente), a la experiencia directa producto de cualquier tipo de interaccin e incluso al testimonio de otras personas de su entorno. En esa lnea les pedimos a los entrevistados que resumieran en una frase la razn de su preferencia por las universidades mencionadas, ante lo cual encontramos las siguientes respuestas:
181
100,0%
Por qu razn eligira la Universidad mencionada?
80,0%
60,0%
40,0%
20,0%
0,0%
Tiene Por el Facilidad Esta cerca/ Alto nivel Precios buenas prestigio de para por la acadmico/ cmodos/ carreras/ la estudiar y distancia Es la mejor econmicos carreras universidad trabajar tcnicas 30,5% 22,5% 17,3% 14,1% 2,8% 2,4%
Capacidad Por Por la Son ms de No Horarios referencia infraestruct Es popular conocimien fciles las de otras ura de la responde adecuados to de los carreras personas universidad docentes 2,4% 1,6% 1,6% 1,6% 1,6% 0,4% 1,2%
Series1
Adems de describir los atributos percibidos por los potenciales alumnos, estas respuestas reflejan un aspiracional, una especie de anhelo sobre lo que esas personas quieren de la universidad en la que piensan estudiar. En virtud de lo anterior se hace necesario conocer el posicionamiento de las instituciones universitarias en funcin del atributo fundamental que es el nivel acadmico.
182
Aqu encontramos que las personas tienen en su mente una especie de escala independiente respecto de este factor y, como se puede ver en el cuadro precedente, a excepcin de la Universidad Central, las otras tres universidades se encuentran rezagadas a lugares secundarios dentro de esa clasificacin. Impacto de la gestin de comunicacin no publicitaria: Para conocer algunos aspectos relacionados con el impacto de las acciones de comunicacin externa que no se considera publicidad consultamos a las personas si haban visto o escuchado informacin (aclarando al entrevistado que no nos referimos a publicidad) sobre alguna universidad. Ante ello, el 68% de los encuestados manifest que no haba estado expuesto a ese tipo de informacin. El restante 32% dijo si haber tenido acceso a informacin de las siguientes universidades:
De qu universidad ha visto o escuchado informacin?
UC UDLA UTE PUCE UAQ UPS UTPL Universidad de Loja UNITA OTROS
Por el contrario, cuando se les consult sobre si haban visto o escuchado publicidad de alguna universidad el 59% respondi positivamente. Las instituciones que en este sentido ven mejor justificados sus esfuerzos publicitarios son la Universidad de las Amricas (33%), la UTE (13%) y la UTPL (11%).
183
Lo anterior nos ratifica dos cosas: a) La necesidad de mejorar la gestin de comunicacin no publicitaria, al exterior de las universidades y; b) La preponderancia que sigue teniendo la publicidad en la gestin de la imagen institucional a pesar de sus costos y de la controversia que provoca Posicionamiento de las universidades en modalidad a distancia:
Atendiendo a la teora de la creacin de categoras en la mente de los consumidores/usuarios y a la naturaleza bimodal de las cuatro instituciones analizadas, decidimos conocer cul es su posicionamiento dentro de este tipo de pblico iniciando por definir el top off mind de la categora.
Nivel de recordacin de las universidades a distancia

2% 8% 9% 12% 13% 8% 24%
Universidad Central del Ecuador (UC) Universidad Tcnica Particular de Loja Universidad Tecnolgica Equinoccial (UTE) UTPL Universidad Politcnica del Ejrcito (ESPE) Universidad Tecnolgica Amrica (UNITA) OTROS No responde
24%
Se observa, por tanto, un cambio importante respecto de la recordacin de la categora universidades en general. Aqu el liderazgo de la UTPL es ostensible con un 36% si se consideran las dos formas de su nombre con que las personas la identifican.
184
Conclusiones La revisin bibliogrfica y los resultados cualitativos y cuantitativos obtenidos en esta investigacin nos permiten ensayar algunos comentarios finales sobre la situacin actual de la comunicacin corporativa en las universidades ecuatorianas, el estado de desarrollo y posicionamiento de sus marcas. Empezamos diciendo que, como generadora de innovacin, la Universidad est en plena capacidad de superar los retos que suponen los cambios en las estructuras sociales, ambientales y tecnolgicas del nuevo milenio. En tal virtud se desarrollar, adaptando su estructura organizacional a las exigencias que supone un nuevo marco legal o, la necesidad de proveerse de recursos propios que garanticen su supervivencia y crecimiento. Dentro de esos cambios resulta imprescindible incluir la gestin de la comunicacin como rea estratgica dentro de su planificacin central. Ello permitir encaminar a toda la organizacin, con los rasgos culturales que la distinguen, hacia el nuevo orden tanto interna como externamente. A manera de conclusiones diremos: 1. La gestin estratgica de la comunicacin en las Universidades puede nutrirse perfectamente de la experiencia de las organizaciones privadas y, con las salvedades que impone su rol distinto en la sociedad, integrar varias de sus estrategias para lograr el desarrollo y proyeccin de su identidad corporativa. La construccin de la imagen corporativa de una Universidad es consecuencia de su identidad y del nivel de cumplimiento de los roles que le ataan. Implica un compromiso de toda la organizacin y el respaldo directo de la alta direccin. La generacin de valor para los pblicos requiere de decisiones estratgicas al ms alto nivel 2. Las Universidades deben por principio diferenciar claramente sus fines, planes, estrategias y tcticas de comunicacin, de los que pone en marcha usualmente la empresa privada, evitando caer en la manipulacin de la opinin de sus pblicos, alejndose de las actividades mercantilistas y de las que promueven cualquier tipo de consumismo. 3. Es evidente la existencia de un cambio en la concepcin y ejecucin de los planes estratgicos de buena parte de las universidades ecuatorianas, en las que se empieza a integrar a la comunicacin como un componente sustancial para proyectar
185
una determinada identidad a los distintos stakeholders. No obstante, la comunicacin institucional en general no logra todava un espacio en el primer nivel directivo. 4. Estas instituciones han definido los factores bsicos de su identidad en procesos de planeacin estrategia altamente participativos. Esos principios de identidad son base integrante de la propuesta institucional de comunicacin. No obstante el sistema universitario en general est todava muy lejos de los estndares de gestin de las entidades empresariales. 5. Todas las instituciones estudiadas tienen un posicionamiento definido en el grupo de sus potenciales estudiantes y, en la mayora de los casos, es muy cercano al planificado y deseado por sus gestores. Segn los responsables de comunicacin en las universidades, este factor influye directamente en la captacin de nuevos alumnos. 6. Al igual que sucede en el mbito corporativo, los pblicos de las Universidades, categorizan segn su naturaleza (privada o pblica; a distancia, presencial o semi presencial; catlica o laica; etc.) y asignan diferentes atributos a las marcas universitarias segn esa clasificacin y sus percepciones. 7. Contrario a lo que suele ser el discurso oficial de sus responsables, la gestin de comunicacin externa sigue contando con la publicidad pagada, en medios masivos, como su principal estrategia para comunicarse y posicionar la marca de la institucin. 8. La Universidad mejor posicionada en la ciudad de Quito, en cuanto a la relacin calidad de formacin / costo de matrcula, segn los integrantes del grupo de potenciales estudiantes, es la Universidad Central del Ecuador. La ESPE es, entre las Universidades analizadas, la mejor posicionada en cuanto a capacidad investigativa. La UTPL tiene el mayor nivel de recordacin en la categora de Universidades a distancia y el mejor posicionamiento en cuanto a calidad de formacin /costo de matrcula. Bibliografa
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Artculos en bases electrnicas

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III. Nuevos medios y comunicacin digital
La construccin del periodismo en el universo digital M. Otero1

La situacin de crisis econmica que afecta a todos los pases est dejando una huella indeleble en el mapa de los medios de comunicacin. Diarios que desaparecen, prdidas de beneficios, cada de la difusin, reduccin de pginas, despidos de trabajadores, abandono del papel por la edicin digital, disminucin de la publicidad, entre otros2, son retazos de un panorama meditico que incide de manera sustancial sobre las organizaciones convencionales que arrastran, a pesar de los casi 15 aos3 transcurridos desde su desembarco en internet, todava la incertidumbre sobre s cobrar o no las noticias en lnea.
ABSTRACT The digital revolution makes the monopoly of certain enterprises look ridiculous because it opens a way for outsiders (i.e., information senders and sources) to perforate the monopoly. Internet users breaks models of what have been established as a tradition. Furthermore, the user performs various functions in order to create spaces for meaning. Journalists are in a position of leading the culture and sharing knowledge. Key words: cyberjournalism, cyber-participation, digital revolution.
Las posturas a favor y en contra en torno a un modelo de pago quedan plasmadas a veces en agrios debates4 entre representantes de los distintos puntos de vista. En todo caso, la estrategia del cobro por contenidos ya se puso en marcha en alguna de las primeras iniciativas difundidas alrededor de los ltimos cinco aos de la dcada de los noventa del siglo pasado. Fueron experiencias puntuales que no perduraron demasiado5. La red estableca otra manera de valorar los productos. La proliferacin de fuentes de informacin que no dependan de las cabeceras tradicionales, abra un sinfn de alternativas para el acceso a mensajes informativos. As que a
1 M. LUISA OTERO LPEZ. Profesora Titular del rea de Comunicacin Audiovisual y Publicidad de la Facultad de Ciencias de la Comunicacin de la Universidad de Santiago de Compostela e investigadora del Grupo de Nuevos Medios. 2 Ignacio Ramonet. La prensa diaria se muere [en lnea]. Le Monde diplomatique. Edicin espaola. Octubre 2009, n 168.<http://www.monde-diplomatique.es/cm/scm//$MONDIPLO/$/public/ articulos/$Guest/$es/$0/$vm/PortalContentPage.html/$%2Fpublic%2Farticulos%3A%2Fpublic%2F articulos%2Fscm20348.articulo?returnPage=vm/PortalCategoryPage.html&__cache=bypass> [Consulta: 9 octubre 2009]. 3 Se ha tomado como referencia 1994, ao en el que San Jose Mercury Center se empez a distribuir a travs de Internet. Otra publicacin Palo Alto Weekly reivindicaba el mrito de ser el primer peridico en Estados Unidos que haba publicado, el 19 de enero de 1994, su contenido editorial en la World Wide Web, aunque su presencia no era diaria. 4 The Guardian llama al director del Journal perro de presa de Murdoch [en lnea]. ElMundo. es. < http://www.elmundo.es/elmundo/2009/11/02/comunicacion/1257191586.html> [Consulta: 4 noviembre 2009]. 5 Una publicacin emblemtica en el cobro de sus contenidos ha sido The Wall Street Journal.
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La construccin del periodismo en el universo digital M. Otero
los vaivenes del sistema financiero es preciso aadir la inestabilidad del mismo modelo de negocio. La capacidad de discurrir por millones de obras y servicios se ha ido gestando a lo largo de las ltimas casi dos dcadas. La invencin de la World Wide Web, a principios de la dcada de los noventa del siglo XX, convirti el universo de las redes telemticas en un escaparate multicolor e inabarcable. Y en este marco, la evolucin del periodismo en red no tuvo obstculos a pesar de la falta de rentabilidad. El cambio ms espectacular ha girado alrededor de la figura del usuario. Con la expansin de la tecnologa, ha abandonado su papel de receptor pasivo para convertirse en un actor principal, en el protagonista de excepcin que observa, navega, busca, juega, habla, escribe, responde, crea, acta, debate, critica y participa. Toda una gama de actos creativos que desarrolla, usando todos los lenguajes, y sirvindose de una variada serie de artilugios. Convergencia meditica, desarrollo de la participacin, inteligencia de la comunidad, despliegue de un discurso conversacional son expresiones que plasman una transformacin paulatina en las estructuras y contenidos de la comunicacin en un momento en que las tecnologas inciden en todos y cada uno de los aspectos de la vida contempornea. El potente desarrollo de instrumentos y herramientas de todo tipo, que amplifican las capacidades de acceso, conectividad e intercambio es el eje en torno al que rotan acciones como producir, consumir, aprender, difundir y compartir a travs de las redes telemticas, indefectiblemente, enlazadas y utilizadas por millones de individuos. Una completa panoplia de mecanismos que modifican el estatuto del sistema comunicacional e informacional, tanto analgico como en lnea. En muy poco tiempo se ha pasado del prefijo hiper a la partcula multi, un afijo que se ha puesto de moda, como un patrn referencial, precediendo a palabras como direccin, soporte, tarea, plataforma o medio. El contenido que se bifurca en la urgencia del dilogo se modela desde un emisor cualquiera con la finalidad que se haga mensaje para mltiples dispositivos. La hibridacin de lenguajes y soportes; de lenguajes, soportes y formatos; de lenguajes, soportes, formatos y modalidades expresivas; de lenguajes, soportes, formatos, modalidades expresivas y productos u objetos o textos conforma un universo en el que desaparecen las fronteras entre los materiales que circulan por internet. Es la idea de narrativa transmeditica o transmedial, propuesta por Henry Jenkins.
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El autor estadounidense trabaja en el marco de la cultura digital exponiendo la importancia de los productos generados por los usuarios, en las relaciones comunitarias, en la cultura participativa, en la autora cooperativa y en la dimensin convergente, un paradigma que recoge el flujo de contenidos a travs de variedad de sistemas mediticos o la cooperacin entre industrias de los medios y del entretenimiento, la bsqueda de la conexin y de la inteligencia social. Jenkins defiende nuevos modos de construccin de conocimiento a travs de la posicin activa de los individuos que suman sus fuerzas cognitivas para poner en marcha comunidades que comparten y que combinan estmulos y saberes. Y piensa que la nica manera de producir un cambio en la sociedad de redes es empezar a formar parte de una red6. De ah la trascendencia que supone la combinacin de vdeo, soporte digital, diferentes tipos de presentacin de trabajos, proliferacin de cmaras, celulares y dispositivos mviles, y el uso cada vez ms amplio de la web, no como soporte nicamente sino tambin como contenedor de herramientas y servicios, que genera, as mismo, un abanico de nuevos medios, artefactos y formatos7. Productos, valores y calidad Inmersos en las redes informticas, los medios de comunicacin buscan desesperadamente frmulas de xito para adaptarse a unas modificadas formas de contar historias. La palabra ya no es el nico ingrediente que define a los textos que se difunden y expanden en el ciberespacio. El discurso informativo combina todo tipo de recursos visuales y de animacin para atraer a unos usuarios / consumidores que tienen ya identificada una amplia variedad de fuentes. La ceremonia de la seduccin incorpora mtodos con los que renovar la relacin entre emisor y lector. Los planos de interactividad y de participacin, cada vez ms numerosos, conforman un escenario en el que se promueve un contacto ms prximo y simultneo. La renovacin, redefinicin o renunciacin de la nueva modalidad narrativa, hipertextual e hipermedia, se dirige hacia un paisaje cuyos miembros estn dispuestos a practicar la migracin entre sitios.
6 Entrevista con Henry Jenkins en Educ.ar, <http://portal.educ.ar/noticias/entrevistas/henry-jenkins-sobre-como-sacar.php> y <http://portal.educ.ar/noticias/entrevistas/henry-jenkins-sobre-como-sacar-1.php>, [Consulta: 27 enero 2008]. 7 Carina Maguregui Narrativas transmediticas, interactividad, mashup y edupunk [en lnea]. Educ. ar. <http://portal.educ.ar/debates/educacionytic/formacion-docente> [Consulta: 11 noviembre 2009].
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Las publicaciones en lnea llevan aos definiendo pautas que influyan en los niveles de fidelidad de los pobladores de las redes. Es la venta de un producto, efecto, valor o proceso que requiere, segn Kevin Roberts, una conexin emocional de la marca con la persona en trminos de una actividad publicitaria eficaz que consistira en obtener una lealtad en el consumidor que vaya ms all de la razn. [] Antes ramos directores y ahora somos conectores. Porque hoy la gente elige su medio de comunicacin, en su propio contexto y elige leer el peridico en papel u online. Pienso que Marshall MacLuhan se equivoc al decir que el medio es el mensaje. Creo que hoy el mensaje es el medio8. Esa fascinacin del lector por la oferta informativa/opinativa/ interpretativa/entretenida de los medios es el objetivo de las cabeceras que necesitan encontrar un nuevo modelo de negocio que les permita mantenerse en el centro de las preferencias y que, al mismo tiempo, establezcan conexiones afectivas que determinen un consumo y apropiacin de la diversidad de servicios. La produccin meditica se encamina hacia diferentes sistemas de distribucin, ampliando el repertorio de expectativas. La atencin y el compromiso de unos voltiles internautas es el reto de las publicaciones digitales que tendrn que poner en funcionamiento mecanismos que desemboquen en la gnesis de comunidades de marca, de individuos identificados con la esfera del relato de actualidad. Los habitantes del ciberespacio han descubierto que tienen la oportunidad de incidir en el flujo y en el desarrollo de la agenda informativa. De ah que los emisores se sientan condicionados a reinventar e idear nuevos espacios para la actuacin. La configuracin de canales bidireccionales y de interacciones colaborativas fomenta experiencias de creacin en las que los contenidos discurren a travs de multi-plataformas para internautas multitareas. Esta construccin de nuevas formas de expresin, de nuevos modelos de organizacin y de nuevos enfoques de diseo conforman los sucesivos pasos que afrontarn los emisores en el proceso de convergencia. Los consumidores, enganchados a cualquiera de las herramientas que pueblan ese cambiante universo tecnolgico, estn en disposicin de interactuar, de generar diferentes maneras de expresarse, otras modalidades de construir comunidad y estilos de aproximacin al entorno. La puesta en comn de ideas a travs de esas redes grupales describe movimientos singulares que afectan, por
8 Entrevista con Kevin Roberts en El Pas, <http://www.elpais.com/articulo/empresas/sectores/ Creo/hoy/mensaje/medio/elpepueconeg/20080406elpnegemp_7/Tes>, [Consulta: 27 junio 2008]
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supuesto, a las estrategias de los medios de comunicacin, entre otro tipo de instituciones u organizaciones. El contexto en el que el ciudadano digital responde a los sistemas de informacin tradicionales condiciona la forma de producir y, evidentemente, de consumir noticias. Participacin y redes Los ciudadanos reconvertidos en protagonistas y consumidores se muestran ms motivados en la consecucin de objetivos como la veracidad, la transparencia, el rigor y la calidad. Vigilan la labor de las organizaciones que hasta ahora disponan del monopolio de fabricacin de la realidad y difunden su propia interpretacin, menos condicionada por un nico punto de vista. La conversacin y el dilogo que establecen los usuarios implican un contrapeso frente a las lneas informativas encorsetadas en parmetros que, a veces, se alejan de los intereses cotidianos y prximos del pblico. Superada la fase inicial en la que las publicaciones digitales eran copias de las ediciones en papel, el objetivo fue incorporar a las notas de actualidad servicios de valor aadido que hicieran ms atractiva la oferta informativa y esos complementos abrieron la puerta a nuevos canales de comunicacin a travs de herramientas que faciliten al lector una participacin fcil y continuada en el proceso productivo de la informacin. Por eso, se hicieron muy populares, entre los cibermedios, los instrumentos que permiten valorar noticias o incluir comentarios. La meta, ahora, es dotar de espacios para entablar una comunicacin a travs de las redes sociales, un fenmeno de la denominada Web 2.0, que constituyen un tipo de comunidades virtuales que ofrecen al usuario la posibilidad de construir un rea de atencin personalizado, definiendo sus preferencias y facilitando accesos para que deje sus visiones y opiniones. Las nuevas plataformas reconfiguran y amplan la estructura de la organizacin meditica y los sistemas de difusin de los sucesos novedosos. El desarrollo del ciberperiodismo supuso un giro copernicano en todo lo que se estaba haciendo hasta ahora. Con el nuevo milenio, llegaron la mayor parte de las modificaciones en las publicaciones digitales. Sus sitios web comenzaron una paulatina transformacin para llegar a un mayor nmero de lectores, buscando la adaptacin a los nuevos tiempos, servicios y apartados que reflejan la contemporaneidad de internet, una perspectiva dinmica y cambiante sin tregua. La confluencia de los roles de emisor y receptor, la facilidad para publicar documentos de toda envergadura y la necesidad de que a
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informacin se reencontrase con los verdaderos intereses de los lectores se erigieron en los ejes del cambio. A lo que habra que sumar tambin la cada vez mayor atencin que los internautas prestan a su mundo de proximidad, a su localidad de origen, a su entorno habitual, y que se dibuja como otra seal de aviso para las publicaciones, en general, que deben acercarse an ms al horizonte local. Como ya se ha dicho, al principio, la prensa en la red de redes era simplemente una digitalizacin del soporte papel pero, con el tiempo, se vieron en la obligacin de renovarse y explotar la infinidad de recursos y posibilidades que ofrece el sistema telemtico para la bsqueda de nuevos lectores, una audiencia con pocos aos, emprendedora y consumidora reactiva de mltiples mensajes. Un tramo de edad, representado por los nativos digitales, que dominan los engranajes e impulsan incorporaciones constantes de lo ms novedoso. Muchos recursos y aplicaciones tecnolgicas hacen factible otras formas de comunicacin, como la infografa interactiva, las imgenes de 360 o la localizacin geoestacionaria de las noticias. Internet plantea a los diarios la posibilidad de ampliar su agenda, cubrir asuntos y acontecimientos que de otra manera no podran abarcar y, sobre todo, de afianzar y fortalecer un pblico fiel que acuda con frecuencia a un medio que los escucha y que les permita opinar. Superados los primeros aos del siglo XXI, el mapa de medios se caracteriza, de forma general, por su cada vez ms fuerte implantacin en los mbitos de proximidad, algo que proporciona una aceptable sintona con los usuarios, por el predominio de la informacin propia frente a la producida en el exterior. Las noticias locales son tambin el producto de la participacin de los internautas que se convierten en rastreadores o cazadores de eventos que consideran relevantes y que divulgan en los huecos articulados por las publicaciones. La sociedad digital, la sociedad del conocimiento, cuenta con un escenario meditico diferente en fase de reordenacin, con la aparicin de nuevos medios, nuevos soportes y con la convergencia como teln de fondo. El periodismo participativo o la interactividad significativa del usuario toman cuerpo como un fenmeno emergente que contribuye a fomentar un debate sobre el estatus de las organizaciones, sobre cmo informan, cmo manejan los datos y cmo buscan y seleccionan la informacin. La red propici la conectividad de los internautas e increment las expectativas de interactividad, desconocidas hasta el momento. La introduccin de otras voces en la narracin de los hechos
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puede significar una nueva forma de valoracin de las cosas y una cierta ruptura con las prcticas y estndares tradicionales. Los cuadernos de bitcora o blogs se convirtieron en los principales impulsores de un modelo que tiene como ingredientes fundamentales la universalidad de la informacin, la participacin y la colaboracin ciudadana a la hora de seleccionar y configurar sus mensajes. Su presencia en la red modific los hbitos de lectura y de consumo de medios de los internautas, impulsando las relaciones personales entre ellos y propiciando la conformacin de corrientes de opinin en estas redes de participacin. Las tertulias, las conversaciones y los chats dispararon las opciones comunicativas de los individuos, pero tambin la posibilidad de desarrollar lazos de unin entre ellos y de creacin de comunidades en torno a intereses comunes o de ideas afines. Estas dimensiones de participacin estn prcticamente incorporadas en una buena parte de los rotativos y pueden identificarse fcilmente en sus respectivos mens. Debates, encuentros digitales, cartas al director, encuestas y otros servicios complementarios persiguen sin disimulo la adhesin del usuario. Una espiral de interactividad, con resultados desiguales segn las publicaciones, que marca un antes y un despus en la evolucin del periodismo en lnea. La movilidad y la multi-distribucin Tambin la redes sociales o redes de comunicacin social estn cambiando la manera de comunicar y de relacionarse en esa inmensa esfera reticular, permitiendo un contacto permanente entre los usuarios de una misma red. Estas tecnologas irrumpieron hace apenas unos aos pero ya estn experimentando un crecimiento exponencial, convirtindose en elementos claves de la navegacin web. Las caractersticas de la comunicacin digital permiten a una persona representar su propia malla con un nivel de estructuracin horizontal en la que se implican por afinidad y por la necesidad de prolongar en el tiempo la duracin de sus mensajes. Los miembros gestionan sus relaciones y, en especial, su visibilidad. La desconexin sera como la desaparicin inmediata del entramado. Ahora, lo que antes era un observador silencioso puede responder de forma inmediata y efectiva a casi cualquier cuestin y/o persona, y puede expresar su opinin sobre los hechos de actualidad ms destacados de cada momento. El derecho a rplica en la red no es una concesin de gracia, si no algo natural e inherente al soporte.
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Hay un pblico segmentado para el que se distribuyen los contenidos ya a travs del telfono mvil y otras plataformas que facilitan la portabilidad y movilidad. La diversidad de servicios que se lanzan en Internet obliga a los diarios digitales a prestar atencin a los nuevos compartimentos que definen la web social y acaparan el inters de un nmero cada vez ms elevado de usuarios. Blogs, wikis, podcast, vdeo, televisin radio, mensajera instantnea y redes sociales se mudan en espacios que exigen una presencia constante de los operadores mediticos. Los medios, al igual que decidieron formar parte del ciberespacio an sin prever su futuro, ya han comprendido la necesidad de apropiarse de cualquier signo de innovacin propiciado por los usuarios. As que lo mismo configuran un microbloging en Twitter o una ventana en Facebook como articulan la opinin a travs de las bitcoras, convocan entrevistas digitales, permiten comentar las informaciones, abren vas para la remisin de noticias y distribuyen los contenidos a travs de multi-soportes. A pesar de ciertas amenazas, como la reduccin de los estndares de calidad en los mensajes, ya impera una nueva forma de periodismo caracterizado por la actualizacin constantes de la informacin, el acceso fcil a la misma, la interactividad, los contenidos hipermedia y la personalizacin, entre otras cuestiones. Las tecnologas instrumentales seguirn evolucionando y ampliarn cada vez ms sus tentculos. El impacto de dispositivos mviles est cambiando el estilo de consumo y la tendencia predominante es mejorar la entrada, la conexin y la velocidad de respuesta. Los medios dedicados a la difusin de noticias irn adaptndose a las exigencias de una gramtica interactiva con reglas multi-dimensionales o transmediticas. Los caminos unvocos han dejado de reinar tambin para el discurso informativo, que se enlatar para una multi-distribucin y para un nano-fragmento de una audiencia global. De acuerdo con John Pavlik (2005, 301), las transformaciones para el ciberperiodista inciden en cinco importantes terrenos que engloban los mbitos de la estructuracin de los mensajes como son la recopilacin y elaboracin de informaciones; el almacenamiento, indexacin y recuperacin de la informacin, en especial de los contenidos hipermedia; el procesado, la produccin y la redaccin; la distribucin y la publicacin; y la presentacin, la visualizacin y el acceso. Es decir, reas que abarcan todo el engranaje productivo de las organizaciones y en las que estn involucrados todos los actores del universo meditico. La revolucin digital pone en solfa el monopolio de ciertas empresas y abre caminos para otros emisores y fuentes que horadan
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huecos de proximidad y apuestan por el reclamo del compromiso activo y cooperador de los posibles usuarios. Las rutinas de produccin tienen fechas de caducidad porque el internauta se mueve rompiendo los moldes de lo establecido, de la tradicin. Juega, simula, remezcla, colabora, navega por mltiples fuentes, dialoga. Crea espacios de significado. Los periodistas, el periodismo, estn en condiciones de encabezar esa cultura de la experiencia compartida. Las resistencias al cambio van esfumndose y cada vez aparecen ms casos de empresas que se cuelan por las rendijas de las innovadoras estructuras de comunicacin. Los medios se descuelgan en las mallas sociales como estrategia de acercamiento a los nativos y migrantes digitales, buscando incluso una retroalimentacin sincrnica, una experiencia creativa en tiempo real, como ya han propiciado Hoy y El Comercio de Ecuador. La presencia de ambos rotativos en Twitter se convierte en una eficaz arma de expansin y de posicionamiento en una red que moviliza micro-mensajes de temtica variada. La utilizacin y el desarrollo del universo en lnea son los objetivos de los trabajos de investigacin de Gabriela de las Mercedes Coronel Salas sobre Uso de los blogs en los diarios e incidencia del periodismo ciudadano en Ecuador y de Diana Elizabeth Rivera Rogel, centrado en el ciberperiodismo del pas andino, que se titula Evolucin del ciberperiodismo en Ecuador a travs de los peridicos de Loja. Ambos textos permiten una visin general en torno al proceso de entender y poner en marcha las nuevas formas de distribucin de la informacin en Ecuador.
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Evolucin del ciberperiodismo en Ecuador a travs de los peridicos de Loja
Diana Rivera1
La presente investigacin estudia el ciberperiodismo en Ecuador. El objetivo fue analizar las ediciones impresas y digitales de los diarios Crnica de la Tarde y La Hora, de la ciudad de Loja-Ecuador, para determinar si la estructura, forma y organizacin de los contenidos periodsticos de los diarios en sus dos versiones son equivalentes. Para el estudio de los diarios se sigui el mtodo de anlisis de contenido durante el mes de abril y mayo de 2009, a travs de un calendario aleatorio de semana compuesta. El anlisis comenz por la edicin impresa porque es el medio ms antiguo y ms conocido, para posteriormente ver cmo se transforma o muta en la red. Adems se realizaron entrevistas a editores y periodistas conocedores de la realidad digital en el Ecuador. 1. Introduccin El inmenso avance de la tecnologa y de Internet, y las transformaciones sociales y comunicativas que ha propiciado, y sigue propiciando, son los que han provocado un cambio radical en los medios de comunicacin y paralelo a ello, en el uso de herramientas y en la forma de pensar de sus audiencias. Ante esta situacin, las empresas informativas tradicionales se ven impulsadas a adaptar sus ediciones impresas a las nuevas corrientes.
ABSTRACT In our research we study the cyber journalism in Ecuador, this name is very common between majority and the most important researchers in our country. We do a pursuit from the origins of cyber journalism to the present time. The main objective is to analyze the printed and digital editions of the diaries: Crnica de la Tarde y La Hora, both at the city of Loja, Ecuador. In order to know if the structure, form and organization of the journalistic contents of these two newspapers in paper format and electronic form are equivalent or very similar. In our study, of these two newspapers, we have followed the method of content analysis and after comparative analysis during the months of April and May, this year 2009, through a random calendar of compound week . The analysis began for the printed edition because it is the most ancient and more known, in order to see if it is different or transforms or mutates in the electronic version. In addition we realize interviews to the some editors and knowledgeable journalists of the digital reality in the Ecuador. Key words: Cyberjournalism; cyberparticipation; cybermeans; convergence; hypertext; multimedia.
1 DIANA RIVERA ROGEL. Licenciada en Comunicacin Social. Doctoranda en Comunicacin y Periodismo por la Universidad Santiago de Compostela, Espaa. Docente Investigadora Universidad Tcnica Particular de Loja, Ecuador. derivera@utpl.edu.ec
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Evolucin del ciberperiodismo en Ecuador a travs de los peridicos de Loja Diana Rivera
Hace 14 aos los diarios empezaron a migrar sus contenidos a la Web; iniciaron el ciberperiodismo -trmino acuado, entre otros, por el espaol Ramn Salaverra (2005)- que enriquece el futuro de los medios, pues ya no solo ofrecern informacin en los canales y formatos tradicionales, sino tambin mediante interactividad, hipertextualidad y multimedialidad, tres elementos que se pueden conseguir con el soporte digital de la llamada red de redes. En este sentido, resulta interesante tomar como punto de partida la definicin que propone Ramn Salaverra: la especialidad del periodismo que emplea el ciberespacio para investigar, producir y, sobre todo, difundir contenidos periodsticos. En su definicin, Salaverra hace referencia a que existe un soporte diferente, que ha modificado los tres conceptos bsicos del periodismo tradicional: investigar, producir y difundir, deja entrever que pueden compartir elementos comunes, pero con manifestaciones distintas, con un slo objetivo mejorar la calidad de la informacin que se difunde. Al mismo tiempo el periodista espaol Quim Gil (1999), en su artculo Diseando el periodista digital (I) dice que el verdadero periodismo digital rompe con la comunicacin lineal y unidireccional de un emisor a un receptor. Es decir, se redefine la relacin emisor/ receptor, y da paso a una retroalimentacin real y permanente. La aproximacin al llamado ciberperiodismo exige indagar y comprender el proceso de la convergencia digital y los distintos medios tcnicos que propician el salto de la comunicacin impresa a la electrnica, virtual, multimedia e hipermedia. A pesar de la escasa penetracin de internet, en los aos 90 muchos peridicos del mundo empezaron a migrar sus contenidos impresos a la web. Nuestro pas no fue la excepcin, primero -aunque un poco tardamente- lo hizo diario Hoy. En la actualidad la mayora de diarios de Ecuador -por no decir todos- tienen su pgina web. En este contexto el periodista Jos Rivera (2007) seala que el primer intento de medio digital en Ecuador fue el boletn informativo de Diario Hoy, que apareci por el ao 1995 y en ese momento constituy el nico nexo para cientos de ecuatorianos en el exterior. Este boletn era un resumen diario de noticias; y el servicio fue realmente importante en el conflicto fronterizo del ao 1995. Posteriormente el grupo Hoy cre una pgina web, que ofreca una versin grfica de la primera plana
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del diario, as como informacin adicional, incluso con una edicin electrnica del suplemento La Epopeya del Cenepa. A la par Christian Espinosa en su blog Cobertura Digital manifiesta que otro de los pioneros es diario El Comercio, en el ao 1996. Su pgina principal era una nota escaneada de la edicin impresa con un enlace a la nota desplegada de la misma edicin, adems de un ndice de links adicionales hacia las otras secciones.2 Segn el mismo blog, para 1999 este medio contaba con una edicin parecida a la impresa, era plana pero estaba mejor organizada que la primera. En el 2000 incorpora el men de navegacin y banners juntamente con un servicio de envo de titulares por e-mail. En el mbito internacional hay que mencionar el panorama norteamericano. Los primeros diarios en estar en la web fueron: New York Times, The Wall Street Journal y Chicago Tribune. En el mbito del ciberperiodismo de Espaa, Daz y Meso (1999: 20) expresan que [...] es el veterano Boletn Oficial del Estado, el ms antiguo peridico espaol (La Gaceta de Madrid) quien tiene el honor de ser el primer diario electrnico espaol. Coinciden con estos autores Canga y Coca (2000: 26). Posteriormente Edo (2008: 183) dice que en 1995 aparecen las primeras ediciones electrnicas de Avui y de El Peridico. En junio de ese mismo ao comparece La Vanguardia y, en el mes de septiembre, el diario ABC. Marzo del 96 es la fecha de arranque de El Mundo, y El Pas pone en marcha la edicin digital al cumplir sus primeros veinte aos, en mayo de ese mismo ao. El objetivo de este trabajo de investigacin es ahondar en el ciberperiodismo en Ecuador, haciendo un repaso desde sus orgenes a la situacin actual. Asimismo, realiza un anlisis de las ediciones impresas y digitales de los diarios: Crnica de la Tarde y La Hora, de la ciudad de Loja. El estudio pretende aclarar el panorama actual del ciberperiodismo en Ecuador, y de manera particular en los cibermedios locales de la ciudad de Loja, con el propsito de deducir las diferencias entre el periodismo tradicional y el ciberperiodismo. La investigacin se sita en un tema actual y poco explorado en Ecuador, pues pocas son las investigaciones, congresos, eventos, etc. que se han realizado sobre ciberperiodismo. Uno de los hechos ms importantes fue el Congreso Periodismo en la Democracia Digital,
2 http://www.coberturadigital.com/2005/09/12/3er-rediseno-de-el-comerciocom/
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promovido por la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y el Centro de Estudios Superiores de Comunicacin para Amrica Latina (Ciespal) en Quito-Ecuador, del 27 de noviembre al 01 de diciembre de 2006. En el congreso se analiz el periodismo digital y sus desafos en el continente americano. En el 2009 han tenido lugar tres seminarios sobre herramientas web 2.0 enfocadas a los medios de comunicacin. Por lo que se refiere especficamente a la investigacin a nivel mundial, se adivinan diversos retos y tendencias. No se puede negar que investigadores como Ramn Salaverra, Xos Lpez, Concha Edo, Nicols Negroponte, Javier Daz Noci, entre otros, han avanzado bastante en este campo, y muestra de ello son las tesis doctorales, investigaciones, libros, etc. que se encuentran en la red y en las bibliotecas. Sin embargo, en Ecuador queda todava un largo camino por recorrer y asentar esta disciplina. Es importante indicar que, junto a la vertiente evolutiva del ciberperiodismo se encuentra la creacin de nuevos trminos que intentan explicar la realidad meditica en la que vivimos. Uno de los ms destacables es el cibermedio, cuyas acepciones son variadas3. El profesor Francisco Campos (2008: 148) lo define como aquellos medios de comunicacin social que emplean el ciberespacio como mbito para la difusin pblica de informaciones periodsticas. Se conciben como emisores de contenidos que tienen voluntad de mediacin entre hechos y pblico, utilizan fundamentalmente criterios y tcnicas periodsticas, usan el lenguaje multimedia, son interactivos e hipertextuales, se actualizan y se publican en Internet. La hipertextualidad y la multimedialidad le brindan al usuario una perspectiva ms amplia de la noticiabilidad segn sealan algunos expertos. Los links y elementos audiovisuales les permiten adentrarse al cibermedio, contextualizar y profundizar sobre los hechos, para validar de alguna manera lo que el periodista presenta. Algunos autores y bloggers proclaman la pureza del periodismo ciudadano -hiptesis muy discutible- y que los ciudadanos se han apropiado de la informacin periodstica a travs de los medios sociales (Varela, 2008).
3 Se los conoce tambin como medios on line, electrnicos, digitales, medios en internet, ciberperidicos, cibermedios, etc.
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2. Mtodo Para dar respuesta a las dudas que surgen en esta investigacin y para demostrar la hiptesis de trabajo, se aplic un anlisis de contenido a los diarios www.cronica.com.ec y www.lahora.com.ec. Asimismo, se realizaron entrevistas a editores y periodistas conocedores del tema en Ecuador con la enunciacin de una serie de preguntas especficas y relacionadas con el tema. 2.1. Estrategias metodolgicas Para lograr el objetivo propuesto, se efectu un anlisis de contenido durante los meses de abril y mayo de 2009, a travs de un calendario aleatorio, de semana compuesta. El uso en esta investigacin del anlisis de contenido es porque, segn afirma Krippendorff (1997: 27) ha llegado a ser un mtodo cientfico capaz de ofrecer inferencias a partir de datos esencialmente verbales, simblicos o comunicativos. Ms all de su continuo compromiso con cuestiones psicolgicas, sociolgicas y polticas sustanciales, en los ltimos ochenta aos ha aumentado de forma exponencial el inters por el uso de esta tcnica y se ha procurado establecer criterios adecuados de validez. Otra justificacin importante para optar por dicho tipo de anlisis, radica en que partimos de la premisa bsica de que los contenidos juegan un papel fundamental tanto en la edicin digital como impresa de un medio. Y para profundizar en el estudio fueron entrevistados cada uno de los editores de los medios locales.
2.1.2. Poblacin y muestra Se analizaron las portadas de siete ediciones de los dos medios: Crnica de la Tarde y La Hora, tanto en su edicin impresa como digital. La investigacin trabaj con las primeras pginas de las ediciones impresas de los dos diarios locales. En el caso de Crnica de la Tarde con los nmeros 7.418, 7.425, 7.430, 7.437, 7.449 y 7.4564, que corresponden a los das 1, 9 y 17 de abril y 3, 11 y 19 de mayo de 2009;
4 Hay que indicar que los das sbados el diario no se publica por motivos administrativos. Por ello la edicin del 25 de abril, no form parte de este anlisis.
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y con las respectivas ediciones digitales de esos mismos das. En cuanto a diario La Hora fueron los nmeros 4.418, 4.426, 4.434, 4.443, 4.450, 4.458 y 4.466, durante los das 1, 9, 17 y 25 de abril y 3, 11 y 19 de mayo de 2009. Al igual que el anterior medio fue analizada a la par la edicin digital. 2.1.3. Instrumentos de recogida de informacin El registro de la informacin fue realizado a travs de tablas cualitativas, en las que se puso total nfasis en los temas, fuentes, gneros periodsticos, grficos, enlaces, actualizacin, multimedia, elementos de ciberparticipacin e inclusin de herramientas web 2.0. Adems se realizaron una serie de entrevistas a los editores de los medios locales y nacionales, y a periodistas digitales. 2.1.4. Procedimiento Para el estudio de los dos diarios locales se analizaron las ediciones del mircoles 1, jueves 9, viernes 17 y sbado 25 de abril, y del domingo 3, lunes 11 y martes 19 de mayo de 2009. El anlisis comenz por la edicin impresa porque es el medio ms antiguo y ms conocido, para posteriormente ver cmo se est desarrollando en la red. La hora de recogida de informacin fue de 20h00 a 21h00, esto con la finalidad de evitar alteraciones, ya que en ese tiempo se dara por culminada la actualizacin de los diarios, salvo excepciones especficas. Se seleccion la portada, porque en los cibermedios sta es la pgina de apertura que mayor informacin contiene y en ella se encuentran los enlaces que le permiten al usuario ingresar a la informacin que le interesa y que necesita. La portada, normalmente, es la pgina de acceso a una edicin digital. En la edicin impresa la portada es como el escaparate en el que se muestra la seleccin ms relevante de la agenda temtica del medio. Posteriormente se entrevist a los editores de los dos medios de comunicacin locales y a tres nacionales, para conocer de primera mano la informacin referente al tratamiento de contenidos. Asimismo, se entrevist a tres periodistas conocedores de la realidad digital en Ecuador: Christian Espinosa, Pablo Escandn y Fernando Astudillo. El objetivo de estas entrevistas era el de obtener datos sobre el desarrollo de esta actividad, ejemplos emblemticos, barreras que impiden su consolidacin y algunas predicciones para el futuro.
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3. Resultados Ante la gran similitud de los dos diarios en estudio, hemos decidido unificar los resultados en dos grandes grupos: por un lado, los tems que arrojan datos que muestran coincidencias entre los medios, y en otro lado los que indican menos semejanzas. 3.1. Elementos comunes a los dos cibermedios La informacin de la portada de los dos cibermedios, es idntica a sus versiones tradicionales. Esto se debe bsicamente a que los medios an se manejan bajo un traslado de contenidos, no existen salas de redaccin especializadas que generen informacin para la Red. Ambos diarios dan prioridad a la informacin de mbito poltico, deportes, sociedad y sucesos en sus dos versiones. Grfico 1 y 2. Temas de Diario Crnica
Medio Impreso
4%4% 4% 7% 11%
50%
21%
Poltica Sociedad Deportes Sucesos Economa Cultura Tecnologa
Cibermedio
1% 3% 4% 7% 16%
26%
20%
23%
Poltica Deportes Sociedad Sucesos Cultura Economa Tecnologa Ciencia
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Grficos 3 y 4. Temas Diario La Hora

Medio Impreso
5% 5% 9% 59% 16% 2% 2% 2%
Poltica Sociedad Deportes Sucesos Educacin Justicia Economa Salud
Cibermedio
3% 12% 6%
53% 26%
Poltica Sociedad Deportes Sucesos Justicia
Los diarios locales tienen como fuentes de informacin: las instituciones pblicas y privadas, ciudadanos, fuentes directas y de vez en cuanto por el tema internacional acuden a los contenidos que publican las agencias de noticias. Lo mismo sucede con la versin digital porque bsicamente es una transferencia de contenidos. Grfico 5: Fuentes Diario Crnica
Fuentes
3% 31% 34%
Instituciones pblicas y privadas Ciudadanos Fuentes Directas Agencias de Noticias
31%
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Grfico 6: Fuentes Diario La Hora

Fuentes
10%
23%
42%
Instituciones pblicas y privadas Fuentes directas Ciudadanos Agencias de Noticias
25%
Del anlisis efectuado se deduce que el gnero ms utilizado en ambos diarios en sus dos versiones es la noticia. Grficos 7 y 8: Diario Crnica
Medio Impreso
3% 11% 4%
Noticia Reportaje Entrevista Crnica
82%
Cibermedio
1% 9% 1% 20%
Noticia Opinin Reportaje Entrevista Crnica
69%
209
Grficos 9 y 10: Diario La Hora

Medio Impreso
3% 2% 21% 74%
Noticia Reportaje Entrevista Crnica
Cibermedio
4% 14%
82%
Noticia Reportaje Crnica
En cuanto al uso de enlaces y frecuencia de actualizacin, el tratamiento es similar en los dos cibermedios, utilizan links internos y permiten ver la informacin completa haciendo clic en el titular. Actualizan la informacin todos los das. 3.2. Diferencias pequeas entre los dos cibermedios Es importante indicar que la concepcin periodstica de los dos sitios es idntica, abordan el mismo tipo de informacin y estn dirigidos al mismo tipo de pblico. Sin embargo, existen algunas diferencias bsicas, entre ellas el uso de grficos. Diario Crnica, de las 28 informaciones analizadas de la portada tradicional, 17 tienen fotografas (61%), y 11 no tienen (39%). En su versin digital sucede todo lo contrario, de las 114 informaciones, 30 hacen uso de fotografas (26%), y las 84 restantes nicamente constan de titular y texto lo que equivale al 74% de noticias que no tienen fotografas y ningn otro elemento grfico.
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La edicin impresa de La Hora publica cinco fotografas en la portada de cada edicin. La ms grande forma parte de la noticia de mayor importancia y el resto tienen un tamao casi similar, que suele variar de acuerdo a la relevancia de la informacin. En el cibermedio igual cinco son las fotografas que se publican en la portada, la foto de la noticia ms relevante se puede ampliar de tamao y el resto son de menor dimensin. Los dos diarios son pobres en el uso de multimedia. Crnica nicamente presenta fotografas estticas, en cambio La Hora hace uso de fotografas simples y saca provecho de las imgenes en movimiento en la publicidad. En cuanto al uso de elementos de ciberparticipacin, los dos cibermedios tienen un buscador, suscripcin de noticias, servicio de RSS, correos electrnicos. Sin embargo los usuarios de diario La Hora pueden participar en foros y encuestas. El manejo de herramientas 2.0 es un tema mejor explotado por diario Crnica, estn utilizando Flickr, Twitter y Facebook. La Hora a pesar de ser un medio mejor organizado, an no aprovecha estas herramientas.
4. Discusin y conclusiones El ciberperiodismo en Ecuador, de acuerdo a las entrevistas realizadas y al anlisis de contenido efectuado, se encuentra en una etapa inicial, pero con posibilidades de convertirse en una nueva forma de expresin periodstica. En resumen, y de acuerdo a los datos obtenidos a lo largo de la investigacin se puede definir las siguientes conclusiones: 1. Los peridicos locales de la ciudad de Loja se encuentran en la etapa inicial del ciberperiodismo, an no existen salas de redaccin especializadas que generen informacin para la Red. El proceso de migracin de contenidos lo realiza una persona que hace las veces de webmaster, quien recibe un bloque de informacin de parte del editor. 2. Los puntos analizados en los dos medios lojanos: temas, fuentes, gneros periodsticos, uso de grficos, enlaces, actualizacin, multimedia, elementos de ciberparticipacin y herramientas web 2.0, a travs de una semana compuesta durante el mes de
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abril y las tres primeras semanas de mayo de 2009, demuestran que el mbito temtico de la informacin en la portada de los dos cibermedios analizados, es idntico a sus ediciones tradicionales. Esto se debe bsicamente a que los medios an se manejan bajo un sistema de migracin ntegra de contenidos. 3. Los diarios locales estudiados no utilizan de forma eficaz los recursos tcnicos que Internet ofrece, solo hacen uso de fotos simples, no incluyen audios, videos, fotogaleras, como sucede en algunos diarios nacionales e internacionales que han explotado de manera eficaz estas herramientas. La parte grfica y multimedia es sin duda una posibilidad que hay que explotar en estos dos medios. De lo que se puede observar la publicidad es la nica que ha sabido sacar provecho de las imgenes en movimiento. 4. Por otra parte, tampoco parecen ser muy generosos en el empleo de hipervnculos, solo permiten visualizar las notas completas haciendo clic en el titular o en la palabra artculo completo. No tienen enlaces externos que permitan contrastar con otras informaciones del ciberespacio. 5. De acuerdo con las teoras de John Pavlik, que divide la presencia de los medios impresos en la Red en tres etapas, se podra decir que los medios ecuatorianos y de manera particular los de la ciudad de Loja, actualmente se encuentran en la primera fase. Esto quiere decir que se publica en la web la misma informacin del medio tradicional, sin modificacin alguna en el texto. A pesar de lo descrito, hay que sealar que los editores de las redacciones digitales de los medios analizados, en esta investigacin, estn conscientes que hay que cambiar el esquema de trabajo, para llegar a la tercera etapa que propone Pavlik: la generacin de noticias e historias pensando exclusivamente en los lenguajes de Internet. 6. Por otro lado, vemos que la revolucin digital se ha extendido por todo el mundo y en todos los mbitos, y esto influye en la forma de generar los contenidos. El periodismo digital exige cambios que afectan a las caractersticas de los mensajes informativos, a su produccin y a la organizacin interna de los medios. Es necesario un nuevo modelo para llegar a la informacin digital. 7. Las empresas periodsticas tradicionales consideran a la red como una plataforma interesante para publicar sus contenidos,
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y abandonar en cierta medida su papel tradicional de informar unidireccionalmente y propiciar con el uso de herramientas 2.0 una participacin activa con los usuarios. 8. Los medios tradicionales en la web comienzan a crear una filosofa enfocada en convertirse en verdaderos cibermedios, una de las propuestas es la inclusin de herramientas 2.0 en sus webs, como blogs, redes sociales, microblogging, etc. 9. El nuevo periodismo ha incorporado nuevos gneros, los llamados cibergneros, entre ellos: el foro, entrevista on line, el chat, la crnica minuto a minuto, entre otros.
5. Referencia bibliogrficas
Campos Freire, F. (2008): Gestin de nuevas empresas periodsticas, Universidad Tcnica Particular de Loja. Ecuador: Editorial Universitaria. Canga, J. y Coca, C. (2000): Diarios digitales. Apuntes sobre un Nuevo Medio. Bilbao: Daz, J. y Meso, K. (1999): Periodismo en Internet: Modelos de la prensa digital. Bilbao: Universidad del Pas Vasco, Servicio Editorial. Edo, C. (2008): Periodismo Informativo e Interpretativo. Loja: Editorial UTPL y Comunicacin Social Ediciones y Publicaciones. Gil, Q. (1999, noviembre): Diseando el periodista digital, en Sala de Prensa, 13, ao II, Vol. 2, recuperado el 16 de noviembre de 2009 de http://www.saladeprensa.org/art89. htm Krippendorff, K. (1997): Metodologa de anlisis de contenido. Teora y prctica. Buenos Aires: Editorial Paids, SAICF. Rivera, J. (2007): La internet y su repercusin en los medios de comunicacin del Ecuador. Monografa para Diplomado. Quito: Universidad Central del Ecuador. Varela, J. (2008): Blogs vs. MSM. Periodismo 3.0, la socializacin de la informacin. Madrid: Revista Telos Salaverra, R. (2005): Redaccin periodstica en Internet. Pamplona: EUNSA.
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Uso de los blogs en los diarios e incidencia del periodismo ciudadano en Ecuador
Gabriela Coronel Salas1

Los blogs, weblogs, bitcoras o diarios tienen una caracterstica principal, la de fomentar la participacin mediante la opinin a travs de sus entradas, y ms en los comentarios, y redes sociales. Cuatro de los cinco diarios en lnea analizados en Ecuador demuestran que el uso de las bitcoras se ve relegado a una seccin ms, un directorio Web, olvidndose de que las nuevas tendencias en la trasmisin de informacin implican la necesidad de mantener contacto directo con el usuario. Una excepcin podra ser el ejemplo del ciberdiario Ultimasnoticias.com.ec que, con alrededor de 350 vecinos reporteros trata de dar vida a la existencia de una voz activa de participacin. En la actualidad, Internet muestra que el ciudadano puede ser prosumidor de los hechos informativos. 1. Introduccin
ABSTRACT Blogs, weblogs, bitcoras or journals are a major feature, that of encouraging participation by the view through your posts, and more in the comments, and social networks. Four of the five online journals analyzed in Ecuador show that the use of blogs is relegated to a section below, a web directory, forgetting that the new trends in the transmission of information implies the need to maintain direct contact with the user . One exception might be the example of Ultimasnoticias. com.ec, with some 350 vecinos reporteros about giving life to the existence of an active voice for participation. Today, the Internet shows that the citizen can be prosumer of informative facts. Keywords: Blogs, mass media, citizen journalism, feedback, microblogging, prosumer.
Alrededor del mundo y en algunas esferas en especial se menciona que la llamada red de redes, Internet, muestra la capacidad de las personas para trascender las reglas institucionales, superar las barreras burocrticas y subvertir los valores establecidos en el proceso de creacin de un nuevo mundo (Castells, 2001). Desde su creacin hace ya 40 aos ha venido evolucionando y llegando a ms usuarios, dej de ser exclusivo para acciones militares y pas a formar parte de procesos inimaginables.
1 GABRIELA CORONEL SALAS. Licenciada en Comunicacin Social y docente de Pensamiento Sociopoltico y Contemporneo, Sociologa y Periodismo Digital en la Escuela de Comunicacin Social UTPL. Doctoranda en Comunicacin y Periodismo de la USC, bajo la lnea de investigacin en nuevas tecnologas.
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Uso de los blogs en los diarios e incidencia del periodismo ciudadano en Ecuador Gabriela Coronel Salas
Desde entonces el uso de la red en todo el mundo ha cobrado presencia, en el caso de Ecuador se hizo conocer a finales de los 90s, y actualmente el nivel de penetracin de Internet en los hogares, oficinas, cibercafs es de 12,5% siendo, 1,759.472 ecuatorianos2 en lnea, segn datos de la Superintendencia de Telecomunicaciones, a noviembre de 20093. Ahora est abierto a medios de comunicacin tradicionales -prensa, radio, televisin-, empresas industriales, financieras y comerciales, a la publicidad, al ocio, a los gobiernos, a la delincuencia internacional, a los centros educativos, a las iglesias, a los ciudadanos particulares, etc. Con la llegada de la Web Social o Web 2.0, promovida por OReilly y su equipo a mediados de 2004, empieza a surgir el cuestionamiento de la verdadera WWW (World, Wide, Web) y su implicacin con la sociedad y particularmente con el usuario de Internet. La diferencia radica en la participacin que tiene el usuario, ya sea desde el aporte de su conocimiento, redaccin, formando parte de redes sociales4, o siendo parte activa de la Web, en si, construyendo una arquitectura de la participacin 5.. (Cobo; Pardo, 2007) La investigacin profundiz sobre el uso de los herramientas sociales, y particularmente de los blogs dentro de los medios de comunicacin en lnea y su implicacin en el llamado periodismo ciudadano o participativo. Los blogs como una seccin ms en los diarios Segn Technorati, existen 133 millones de blogs indexados desde 2002, 7.4 millones de blogs actualizados en los ltimos 120 das, 1.5 millones de blogs actualizados en los ltimos 7 das, 900,000 las ltimas 24 horas.6 El perfil del bloguero ecuatoriano y en si el hispano, oscila entre los 25 a 35 aos de edad, el 81% son hombres, la diferencia se acenta en las bitcoras, ya que 2 de cada 10 bloggers, son mujeres7.
2 Usuarios Internet a junio 2009 (1,759.472) / poblacin a 2008 (14,077,696) = 12,498 3 Superintendencia de Telecomunicaciones, S. d. (2009). "Estadsticas acceso a Internet." 2009, de http://www.supertel.gov.ec/pdf/estadisticas/acceso_internet.pdf [Consulta: 12/noviembre/2009] 4 Comunidades virtuales que se relacionadas entre si y mantener constante comunicacin entre personas afines a ciertos temas de inters. Encontramos a Facebok, Hi5, Myspace, Twitter, Second Life. 5 Esta arquitectura se construye alrededor de las personas y no de las tecnologas () La idea de una arquitectura de la participacin se basa en el principio de que las nuevas tecnologas potencian el intercambio y la colaboracin entre los usuarios. (OReilly) 6 Vase: http://www.technorati.com/ Datos 2008. [Consulta: 20/abril/2009]. 7 Informe sobre el estado de la blogosfera hispana http://bitacoras.com/informe/099 [Consulta: 15/mayo/2009].
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Una de las principales plataformas para la creacin de blogs, Blogger 8, en el Ecuador estn registrados ms de 80.000 cuentas. Puede sonar un nmero exagerado, pero es importante ver cuntos de ese gran nmero mantienen una continua periodicidad en su publicacin. Segn el directorio de http://ecuablogs.com/, existen alrededor de 300 bitcoras activas, de las cuales ms del 37% son personales, los restantes tratan temas tecnolgicos, culturales, periodsticos, deportivos, artsticos, etc. Si bien se menciona el potencial de los blogs en el mundo entero, la situacin en Ecuador es otra. Con la convergencia de medios como El Comercio, Hoy, El Tiempo, Confirmado.net (este ltimo nativo) a la red (90s), stos tambin se unieron a la tendencia de incluir bitcoras dentro de sus secciones, pero, meramente como un directorio ElComercio.com9, invita a los lectores a formar parte de su directorio, y son 65 blog alojados en el diario tratando diversas temticas de tipo, personal, cultural, deportivo, ambiental, social, poltico, etc. Con Hoy.com,ec10 ocurre algo similar, los blogs estn alojados formando parte de una seccin, los periodistas no mantienen su propio espacio, sino son los usuarios/lectores quienes registran su URL y escriben desde su propia bitcora, resaltando temas como: poltica (19), literatura (12), periodismo y tecnologa (24), deportes (8), cultura (29), personales (53) y migrantes (17), y una categora enfocada a blogs Hoy (59). La misma situacin se da con El tiempo.com.ec, que tiene alrededor de 27 blogs suscritos al diario, abordando diversas
8 Vase: http://www.blogger.com/ [Consulta: 15/mayo/2009]. 9 Una de las ltimas tendencias del periodismo es la de dar a los lectores la oportunidad de relatar, desde su propia perspectiva, los hechos y las noticias que est viviendo. Un blog (diminutivo para Web Log, o Bitcora Web, en espaol) es un espacio pblico en la Web para publicar textos, fotos, videos, etc. que muestren una realidad especfica. Con los blogs de Elcomercio.com, los lectores ahora tienen la oportunidad de contar sus historias personales y los hechos que ocurren en Ecuador y en el mundo. Entre los trminos y condiciones de uso que el diario tienen para su portal de blogs, van desde la suscripcin, lenguaje a utilizar, propiedad intelectual y adems el diario podra retirar el blog si infringe alguna de las normas establecidas previa a la aceptacin del compromiso. Vase: http://www.elcomercio.com/ noticiaEC.asp?id_noticia=107709&id_seccion=1766 [Consulta: 15/mayo/2009]. 10 Se resalta una seccin especial, Hoy interacto, un espacio donde los nicos dueos de la informacin son los lectores, aqu publicas tus artculos de opinin, tus fotos, tus saludos, aqu interactas y haces t las entrevistas en los chats de Hoy. Desplegando despertadores de participacin como: Punto de encuentro del migrante, blogs, chats, mensajes, el editorialista online, chef interactivo, concursos, Hoy te entrevisto. Hoy lleva 27 aos en el mercado informativo del pas, cuenta con un tiraje de alrededor de 100.000 ejemplares. http://www.hoy.com.ec/ [Consulta: 15/mayo/2009].
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temticas. El caso del diario netamente nativo y que mantienen bitcoras en su web bajo el lema el espacio para comunicase, el espacio para expresarse es Confirmado.net, son 10 personajes (algunos reconocidos en el campo poltico) que tratan tpicos tales como: cultura, poltica, actualidad, anlisis, ecologa, tecnologa y cocina. Los blogs en los diarios en lnea forman una seccin ms, a diferencia de otros en Iberoamrica, como es el caso de El Clarn, La Nacin (Argentina), El Pas, (Espaa) quienes han mostrado real inters en las bitcoras, y es ms sus periodistas las mantienen actualizadas, dentro o fuera del medio. Periodismo ciudadano o participativo Conocido tambin como periodismo participativo o de cdigo abierto (open source journalism). Tiene sus origines antes del nacimiento de la propia prensa 11. En la actualidad, Dan Gillmor es considerado el padre del periodismo ciudadano o periodismo 3.0. Al usar esta terminologa hace referencia al cambio o vuelco que ha dado la comunicacin de masas, periodistas y medios. Es decir que los usuarios son quienes participan directamente en el hecho noticioso, mediante varios medios, uno de los principales, el blog12. El libro Planeta 2.0 hace referencia a las versiones del periodismo basado en la Web 2.0. Se compar al periodismo1.0 como la migracin que se hace de los contenidos de los medios analgicos a los digitales, el periodismo 2.0 como la creacin de contenidos de y para la red. Uno de los ms notables casos de periodismo ciudadano es el diario Oh My News [OMN], fundado por el periodista Oh Yeon Hom en Corea del Sur en el ao 2000. Actualmente son ms de 60.000 reporteros ubicados alrededor del mundo quienes envan sus notas, provenientes
11 () La primera edicin de lo que hoy se considera el primer diario norteamericano, el Publick Occurrences, Both Foreign and Domestick (25 de septiembre de 1690) un peridico de apenas cuatro pginas, con la particularidad de que la ltima era una pgina en blanco en la que el lector contaba con un espacio para escribir sus propias noticias y opiniones. La primera edicin del Publick Occurrences tambin fue la ltima, ya que dur slo un nmero. (Zanoni, 2008) 12 Semejante a las entradas o post en un blog.
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de 65 pases, las cuales son filtradas por un editor y posteriormente se da su publicacin. Son 5.000 noticias de las cuales el 70% son de los reporteros ciudadanos, y slo el 30% de los periodistas del propio diario. Ahora mismo se publica en tres idiomas, coreano, ingls y japons, y cuenta con su edicin impresa13. Caso ltimas Noticias El diario ltimas Noticias perteneciente al grupo El Comercio, naci con la idea de llevar las noticias a otras esferas, con el lema t haces el peridico buscan convertir al ciudadano comn en un reportero ms, el cual contar los hechos que suceden en su entorno, pueden enviar los textos, fotos o videos va telfono mvil, o por correo electrnico; ste lleva la denominacin de Vecino Reportero 14. Al momento cuenta con 342 Vecinos Reporteros (VR), uno de los cuales ha publicado ya 100 notas a lo largo de todo este tiempo. ltimas Noticias mantiene su edicin impresa diaria, y algunas de las notas de los VR son tomadas en cuenta para la publicacin en papel. Como todo diario que recibe las aportaciones de ciudadanos, stas se someten a verificacin, llamando al vecino y en ocasiones a corresponsales del grupo editorial que pudiera encontrarse en la provincia o ciudad donde se desarroll el acontecimiento, para realizar la debida contrastacin de informacin. ltimas Noticias en si es, uno de los pocos diarios en el pas donde permite al lector formar parte de su redaccin. Pero tambin es claro que sin el nimo de los ciudadanos, ste modelo de periodismo colaborativo el da de hoy no estara de pie. Microblogging y la inmediatez en la emisin de noticias En The digiactive guide to twitter for activism, realizada por Andreas Jungherr, define a ste servicio () Is a microblogging service
13 Uno de los bloggers y twiteros de mayor nombre y que sobrepasa los 2.000 followers en el Ecuador es http://twitter.com/palulo/, l opt por integrar Cover it live a su blog, con el tag #26, causando inters de algunos medios de comunicacin como, ltimas Noticias, El Tiempo, Fundamedio, entre otros, que hicieron lo mismo, colocaron en la pgina principal de su web la herramienta, permitiendo al lector y a sus reporteros conocer incidencias de las elecciones en las diferentes provincias del pas de primera mano, datos de ciudadanos. 14 Vase: http://www.ultimasnoticias.ec/comunidadvr.asp?id_seccion=13 [Consulta: 29/ mayo/2009].
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that enables its users to publish short messages, up to 140 characters in length, on a personalized news feed. () Uno de los servicios de microblogging de mayor relevancia en estos tres ltimos aos es Twitter. Muchos de los entendidos en comunicacin digital han visto gran potencial como herramienta de comunicacin, debido a la inmediatez en la transmisin de datos, en 140 caracteres o menos. En la candidatura presidencial del ahora primer mandatario de EE.UU., Barack Obama, se intensific y masific el uso de Twitter en campaas polticas, pero lo ms importante, el hecho de que alrededor de un milln de seguidores (followers) fueron testigos de cada tweets15enviado desde algn Estado del pas. Caso similar ocurri en las elecciones del 26 de abril de 2009, donde el Ecuador elega a las autoridades de gobierno nacional y local. El uso de hashtags para distinguir los tweets facilit la bsqueda antes, durante y luego del evento electoral 16. 2. Metodologa La metodologa empleada para la investigacin se bas en la definicin del problema, revisin bibliogrfica, la formulacin de hiptesis, seleccin del diseo de investigacin, realizacin de la investigacin, interpretacin e informe de resultados. Giddens (1993). Objetivo: Realizar la verificacin del uso de blogs dentro de los medios de comunicacin en lnea y su implicacin en el llamado periodismo ciudadano.
15 Semejante a las entradas o post en un blog. 16 Uno de los bloggers y twiteros de mayor nombre y que sobrepasa los 2.000 followers en el Ecuador es http://twitter.com/palulo/, l opt por integrar Cover it live a su blog, con el tag #26, causando inters de algunos medios de comunicacin como, ltimas Noticias, El Tiempo, Fundamedio, entre otros, que hicieron lo mismo, colocaron en la pgina principal de su web la herramienta, permitiendo al lector y a sus reporteros conocer incidencias de las elecciones en las diferentes provincias del pas de primera mano, datos de ciudadanos.
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Objetivos especficos: Conocer el papel que cumplen las bitcoras dentro de los diarios en lnea. Verificar la existencia del llamado periodismo ciudadano Creacin de una cultura o no de participacin ciudadana en los mass media, a travs de la red.
Se analiz el papel que cumplen los blogs dentro de los medios de comunicacin del Ecuador, en el caso especfico de los diarios, El Comercio, Hoy, El Tiempo, Confirmado.net y ltimas Noticias. Existen diferencias notables en lo que se desea conocer, si bien se pretende realizar la verificacin del uso de los blogs en los medios, por otra parte es importante analizar la apertura que los medios dan al ciudadano comn vido de informar sobre los acontecimientos que en su entorno suceden. Se indag en los diarios para conocer si existe o no el llamado periodismo ciudadano, adems cmo se desarrolla en las diferentes esferas comunicacionales, y si se va creando o reafirmando una cultura de participacin a travs de la red . El tipo de investigacin a emplear fue cualitativa y cuantitativa. Entendiendo por investigacin cualitativa los estudios que proporcionan una descripcin verbal o explicacin del fenmeno estudiado, su esencia, naturaleza, comportamiento en contraste con la exposicin ofrecida por la investigacin cuantitativa, que se basa fundamentalmente en cifras que cuantifican aspectos de nmero de bitcoras en los medios de comunicacin, bloggers que acceden a bitcoras en medios, conocimiento y aprobacin del periodismo ciudadano, entre otros. Diseo y nivel de investigacin descriptivo-exploratorio. Descriptivo en tanto que pretende describir el objeto de estudio y sus caractersticas, para llegar as a un diagnstico de la investigacin. Y exploratorio en tanto es un campo de investigacin indito ya que estudios con relacin a las bitcoras y los medios en el Ecuador no existen datos, esto hace ver que el tema es poco tratado dentro de las investigaciones que se han planteado sobre sta herramienta social.
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Diseo metodolgico La investigacin se dividi en las siguientes fases: - - - - Primera fase: Elaboracin del marco terico. Segunda fase: Elaboracin de categoras para el estudio de casos. Tercera fase: Trabajo de campo. Cuarta fase: Anlisis y conclusiones.
2.1.Estrategias metodolgicas 2.1.1. Poblacin y muestra El estudio se realiz con periodistas y bloggers del Ecuador, los mismos que tienen o no relacin con los diarios. Los medios que mantienen bitcoras dentro de sus secciones son: El Comercio, Diario Hoy, El Tiempo, Confirmado, y el caso de ltimas Noticias con su propia plataforma que aloja notas de sus Vecinos Reporteros. En principio se delimit encuestar a todos aquellos bloggers que estn dentro de los diarios quienes forman parte del directorio de blogs, pero no fue posible debido a que la persona (periodista, director, editor) encargada de manejar la seccin no contest al pedido realizado. Si bien no fue un impedimento, se logr encuestar a 30 blogueros que dieron su opinin sobre el uso de los blogs dentro de los medios, periodicidad en posteo, lectura, credibilidad, temticas de inters y evidencia de participacin ciudadana a travs de los blogs.
2.1.2. Instrumentos de recogida de informacin Para obtener informacin insitu se realiz entrevistas a dos periodistas que estn relacionados a los medios de comunicacin en la red, Jorge Cruz Silva de Diario ltimas Noticias y Christian Espinosa, director de Coberturadigital.com, freelancer que ha participado en la
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capacitacin e integracin de las salas de redacciones digitales. No se pudo contar con la opinin de quienes estn detrs de Diario El Comercio y Hoy, quienes no dieron respuesta a las peticiones enviadas para la realizacin de encuestas y dems datos. Para recoger la informacin de las encuestas se utiliz la herramienta formulario 17 de Google Docs, que permiti elaborar las preguntas, alternativas, facilitando el envo de respuestas. El llamado para que los bloggers se hagan eco de la encuesta se realiz mediante Twitter.
3. Resultados 3.1 Entrevistas Para el periodista Jorge Cruz Silva, generador de contenidos de ltimas Noticias, al preguntarle sobre si existe participacin ciudadana en el medio, responde: Si totalmente, naci de hecho con esa idea, lo lanzamos para que la gente pueda generar tambin informacin en UltimasNoticias.ec a travs del formato de Vecino Reportero. Las herramientas con las que cuentan para proyectar la participacin son muy bsicas envan mails como cualquier otro usuario o puede registrar en nuestra pgina y mandar sus noticias ya con un formato especfico, cargado fotos vdeo o audio, tambin la lnea 1-700 que llaman y nos cuentan sus noticias que se verifican, adems de pruebas con SMS. En el caso de las herramientas 2.0, an no estn integradas del todo, lo que hizo UN fue convertirse en una plataforma 2.0 a travs de correo electrnico, telfono mvil, y utilizando Twitter, o redes sociales como Facebook. La opinin que Christian Espinosa tiene acerca de los blogs es que los medios tardaron en adoptarlos y entender que este gnero nativo digital puede mejorar sus propuestas, recin cuando ya todo el mundo tena su blog, empezaron a aplicar blogs de toda las maneras que ya todos utilizaba y no tena sentido hacerlo igual, se necesitaba estar un paso adelante, pero para los medios fue complicado estar un paso adelante, porque ni siquiera los haban utilizado para contar cosas de su vida personal, como fue que empezamos todos.
17 Vase: http://spreadsheets.google.com/ [Consulta: 02/mayo/2009].
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Sobre el futuro de los blogs, menciona como en el caso del periodismo ciudadano, lo que queda claro es que las personas tendrn su propio medio de comunicacin, se ha demostrado que en muchas de las ocasiones ya no necesitan a los periodistas, eso se le puede llamar blog, bitcoras, eso es un poco relativo. Lo que si es cierto es que cada vez hay ms ruido, ms informacin y frente a eso los periodistas hacen falta el estar ah para poder encontrar entre esa maraa de informacin donde estn las fuentes ciudadanas que hay que seguir y estar enrolados en su conversacin. 4.2. Encuestas Geogrficamente los bloggers se encuentran distribuidos en ciudades como: Quito, Guayaquil, Cuenca, Ambato, Loja, Tulcn, entre otras. 1. Actualiza su blog
Espordicamente
28%
Al mes
24%
Diariamente
0%
Diariamente En el transcurso de la semana Al mes Espordicamente
0 14 7 8
0% 48 % 24% 28%
En el transcurso de la semana
48%
Demogrficamente, el perfil del blogger ecuatoriano flucta entre los 24 a 40 aos, teniendo una media de 25, 6 aos. 2. Sexo
Mujer 30%
Hombre 21 Mujer 9
70% 9%
Hombre 70%

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La actualizacin de sus blogs vara de acuerdo al contenido y a su inters de publicacin, el 48% lo hace en el transcurso de la semana, el restante 28% espordicamente, y el 24% cada mes 3. Desde dnde lee frecuentemente blogs?
Lector de feeds (RSS) 60% Correo electrnico 3% Desde el blog 33%
Desde el blog Lector de feeds (RSS) Correo electrnico
10 14 1
33% 60 % 3%
La tendencia se mantienen no slo en habla hispana o anglosajona, sino tambin en el Ecuador, el 70% de los bloggers son hombres, y el restante 30% mujeres que se dedican a esta actividad. 4. Actividad
Estudiante Abogado Diseador Mdico Periodista Informtico Comunicador Otros 0 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00
Estudiante Abogado Diseador Mdico Periodista Informtico Comunicador/MKT y Publi/ RR PP Otros 4 0 6 0 0 11 3 5 13% 0% 20% 0% 0% 37% 10% 17%
La lectura de blogs la hacen principalmente desde un lector de feeds (RSS), abarcando el 60%, y quienes visitan los blogs directamente equivale a un 33%. En relacin a la actividad o profesin que poseen, principalmente se puede apreciar que el 37% tiene relacin a la informtica o electrnica y telecomunicaciones, seguido de quienes se desenvuelven como diseadores grficos en un 20%, el restante 17%, 13% y 10% se dedican a otro tipo de actividad ya se como estudiante, o comunicado.
225
Qu tipo de temas se abordan en el blog que visita con mayor frecuencia (seale mximo 3)?
Vivencias Personales Poltica Deportes Tecnologa Informatica Ciencia Noticias / actualidad Arte (literatura, msica, pintura) Periodismo Farndula Conservacin / Ecologa Corporativos Otros 5 10 15 20 25
Las personas pueden seleccionar ms de una casilla, por lo que los porcentajes pueden ascender a ms del 100%
Entre las temticas que ms interesan a quines visitan blogs estn: Tecnologa e informtica el 77%, seguido por una de las premisa para la creacin de un blog, el contar vivencias personales, abarcando la atencin en un 50%, seguidos de un 27% y en menores porcentajes quienes tratan de temas noticiosos, actualidad, arte, poltica, periodismos, farndula, ciencia, deportes, etc. Visita frecuentemente blogs que estn dentro de medios de comunicacin
30%
SI NO
9 21
30% 70 %
70%
Al preguntarles si visitan blogs que estn dentro del directorio de los medios, el 70% no visita estos, mientras que el 30% si lo hace. Esto se puede deber a un sinnmero de aspectos, como la falta de promocin que desde los medios hagan a los blogs, que puede denotar la falta de inters en la herramienta.
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La receptividad a estos blogs es baja, y el inters de los bloggers se ve evidenciado en sus respuestas. 13. Cree que estos blogs cuentan con credibilidad?
NO 13%
SI NO
SI 87%
26 4
87% 13 %
En cambio a la pregunta sobre credibilidad de stos blogs, el 27% respondi que si la poseen, y por ende que creen en lo ah escrito, esto podra denotar una especie de compaerismo blogger, en vista que todos mantienen su bitcora, y se sienten parte de aquella credibilidad, hayan o no ledo blogs alojados en el diario. 13. Se est fomentando la participacin ciudadana dentro de estos?
NO 30% SI 70%
SI NO
21 9
70% 30 %
En relacin al apoyo o fomento de la participacin ciudadana dentro de estos espacios, el 70% creo que si se est desarrollando o trabajado, adems que considera que es importante mantener una relacin directa de ciudadano a ciudadano.
227
15. Usted aceptara las reglas del medio para incluir su blog ah?
NO 53%
SI 47%
SI NO
14 16
47% 53 %
La opinin se divide al consultarse si ellos se someteran o aceptaran las reglas que los medios tienen para aquellos bloggers que deseen tener su blog dentro de las secciones destinadas para esto, el 53% no las aceptara, mientras que el 47% si lo hara.
NO 3%
SI NO
29 1
97% 3%
SI 97%
16. Considera a los blogs como medios de informacin?
Los encuestados responden positivamente en un 97% al considerar a los blogs como medios de informacin, enterndose en ocasiones ms temprano de la noticia misma, antes que sea publicada por uno de los diarios. A decir de los blogueros y blogueras, el 73% responde que las bitcoras si son consideradas como una nueva forma de periodismo, mostrando los hechos de otra manera, mientras que el restante 27% no lo considera de tal de esa forma.
228
17. Los blog son una nueva forma de periodismo?
NO 27%
SI
SI 73%
22 8
73% 27 %
NO
Los encuestados y los periodistas entrevistados afirman la existencia de participacin ciudadana, otros no lo ven como periodismo, sino como una forma de comunicarse ante los dems, de contar qu est ocurriendo desde algn rincn del pas o del mundo.
4. A modo de conclusiones Se verific que los blogs que estn dentro de los medios de comunicacin en lnea de los diarios ElComercio.com, Hoy.com.ec, El Tiempo.com.ec y Confirmado.net, poseen la seccin dedicada a las bitcoras, pero no es ms que eso, una seccin o directorio de blogs ecuatorianos que se han suscrito para alojar ah sus URL. Si bien los diarios han querido estar a la tendencia de la ola 2.0, no han dado el siguiente paso, el darle vitalidad, tal como lo hacen diarios como ElClarin.com, El Pais.es, LaNacin.com.ar, y ms. Con los datos obtenidos a lo largo de este trabajo de investigacin se pueden inferir las siguientes conclusiones: 1. Los medios de comunicacin no convergen del todo de tal forma que hagan partcipes a los ciudadanos de su evolucin, por ejemplo, a travs del uso real de bitcoras. 2. En el Ecuador, los diarios no estn dando la real importancia que tienen los blogs, se conformaron con crear un directorio y destinarles una seccin. Es decir, contina existiendo la unidireccionalidad de la informacin y escasez en interaccin, medio-ciudadano, ciudadano-medio.
229
3. Los medios de comunicacin seguirn siendo medios, y los blogs seguirn siendo blogs. Los papeles son distintos, sus recursos, acciones, y formas de presentar los hechos son diferentes, lo que los hace confluir es informar y comunicar. 4. Para los medios el ciudadano debera ser aliado, son fuentes valiosas de informacin al instante. 5. Se est fomentando una cultura de participacin ciudadana, lo podemos llamar periodismo, colaboracin, o darle otro nombre, el hecho es que la gente ha despertado desde hace ya 10 aos. Tienen en los blogs un medio, en ocasiones estarn involucrados directamente en un hecho, lo que har que redacten, graben, fotografen y publiquen lo que est viviendo. 6. La empresa periodstica necesita replantearse si su modelo informativo online cumple con las expectativas de sus lectores, y lo sabrn cuando escuchen la voz de quines consumen su producto. 7. La convergencia de un medio no radica en la cantidad de herramientas de Web Social que posean, sino en el buen uso y provecho que le sepan dar. No basta con tener, basta con saber hacer. 8. La gran parte de bitcoras que existen en el Ecuador, son usadas por bloggers de distintas profesiones, tratando temas que van desde tecnologa, cultura, deportes, investigacin, etc. Siendo la contraparte aquellos periodistas de planta, comunicadores, freelancer que mantienen su blog, claro est, alojadas fuera del medio. 9. El claro ejemplo de la voz activa de los ciudadanos se da en diario ltimas Noticias, con los denominados Vecinos Reporteros, pero no es una constante en los dems diarios. 10. El uso del microblogging, caso especfico de Twitter, est cambiando la manera de informar y conocer las noticias, por su inmediatez y sobre todo por quin narra el hecho. Actualmente diario El Comercio hace llamados para que los tuiteros narren qu ocurre en el trfico, en su barrio, en el transporte pblico; delimitndolos con tags especficos y siendo portada de su web. Posteriormente la nota es publicada en el impreso.
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11. El estudio de periodismo, comunicacin digital, nuevas tecnologas, blogs y su incidencia en medios de comunicacin an no forma parte del colectivo acadmico en el Ecuador, es por esto que el acceso a la informacin tanto documental, bibliogrfica, estadstica es mnima o casi nula, en universidades, medios de comunicacin, organizaciones, etc.
5. Bibliografa
Albornoz, Luis A. (2007): Periodismo digital. Los grandes diarios en la red. Buenos Aires, La Cruja ediciones. Boczkowski, Pablo J. (2006): Digitalizar las noticias: Innovacin en los diarios online, Buenos Aires, Manantial. Castells, Manuel (2001): La galaxia Internet, Barcelona, Plaza y Jans. Cebrin Herreros, Mariano, Flores Vivar, Jess (coord.) (2007): Blogs y periodismo en la red. Madrid. Editorial Fragua. Gillmor, Dan (2006): We the media. Grassroots Journalism by the people, for the people. O.Reilly. Sebastopol. Versin online en: http://safari.oreilly.com/0596007337 Lpez Garca, Guillermo (2005): Modelos de comunicacin en Internet, Valencia, Tirant lo blanch. Mattelart, Armand, (2007). Historia de la sociedad de la informacin. Nueva revisin y ampliada. Pars, Paids. Orihuela, Jos Luis (2006): La revolucin de los blogs, Madrid. La esfera de los libros. Parra Valcarce, David, lvarez Marcos, Jos (2004): Ciberperiodismo, Madrid, Ed. Sntesis. Pavlik, John (2005): El periodismo y los nuevos medios de comunicacin, Barcelona, Paids Comunicacin 160. Piscitelli, Alejandro (2005): Internet, la imprenta del siglo XXI, Barcelona, Editorial Gedisa. Rojas, Octavio, Alonso, Julio, Antnez, Jos Luis, Orihuela, Jos Luis, Varela, Juan (2005): Blogs. La conversacin en Internet que est revolucionando medios, empresas y a ciudadanos. Esic. Madrid. Salaverra, Ramn; Cores, Rafael: Gneros periodsticos en los cibermedios hispanos, en Salaverra (coord.)(2005): CIBERMEDIOS. El impacto de Internet en los medios de comunicacin en Espaa. Sevilla, Comunicacin Social. Trejo Delarbre, Ral. (2006) Viviendo en el Aleph: la sociedad de la informacin y sus laberintos. Barcelona, Gedisa editorial. e-Books Canavilhas, Joo. (2007) Webnoticia: propuesta de modelo periodstico para la WWW. Universidade da Beira Interior. Cobo Roman, Cristbal; Pardo Kuklinski,Hugo (2007). Planeta Web 2.0.Inteligencia
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IV.
Estudios de gnero y recepcin
La aproximacin a los medios a travs de una perspectiva de gnero
Berta Garca Orosa1
La emergencia de los estudios de gnero en el campo de las Ciencias de la Comunicacin sigui, en muchos aspectos, una evolucin similar a la trayectoria general del feminismo y, concretamente, al discurrir de la investigacin en comunicacin. Los investigadores adoptan en su trabajo cientfico la perspectiva de gnero especialmente a partir del desarrollo de la segunda ola del feminismo alrededor de la dcada de los sesenta y setenta del pasado siglo, al socaire de la necesidad de ste de elaborar un discurso cientfico propio.
En sintona con el desarrollo de la perspectiva de gnero en otras Ciencias Sociales, su aplicacin en comunicacin se increment durante los ltimos aos y contina siendo un marco terico importante utilizado en la actualidad en muchos lugares del mundo. No obstante, a partir de la dcada de los noventa del pasado siglo, las primeras manifestaciones de la llamada tercera ola del feminismo influida por las teoras postestructuralistas de J. Derrida, M. Foucault, y G. Deleuze, han replanteado el estatus, alcance y categoras de los estudios feministas experimentando una mayor apertura y problematizacin de sus anlisis. De este modo, en el momento actual el debate sobre su futuro est abierto y habitualmente las perspectivas feministas dialogan con otras perspectivas de estudio relacionadas como los queer studies, los estudios poscoloniales, los estudios subalternos o los estudios sobre etnicidad.
1 BERTA GARCIA OROSA. Profesora de la Facultad de Ciencias de la Comunicacin de la USC. Sus investigaciones analizan los medios de comunicacin impresos y electrnicos y los gabinetes de comunicacin. Entre sus ltimas publicaciones destacan Los gabinetes de comunicacin on line. Claves para generar informacin corporativa en la red (2009) y Los altavoces de la actualidad. Radiografa de los gabinetes de comunicacin en Espaa (2005).
ABSTRACT The emergence of genre studies in the field of communication sciences followed, in several aspects, an evolution similar to the general path of feminism, and specifically the research discourse in communication. From the development of the second-wave feminism in the 1960s and 1970s, researchers adopt the genres approach in their scientific work in order to elaborate their own scientific discourse. Key words: communication and genre, cyber-feminism, inequality, identity
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La aproximacin a los medios a travs de una perspectiva de gnero Berta Garca Orosa
Como en todas las perspectivas cientficas, la evolucin en cada mbito, pas, momento histrico se vio afectado por diversos factores y condicionantes con resultados diferentes. Es por ello que no pretendemos en las prximas lneas presentar un recorrido exhaustivo en la presentacin de trabajos realizados en diferentes partes del mundo durante las cuatro ltimas dcadas2. Ms bien, recogeremos aqu algunos aspectos fundamentales de la evolucin de esta perspectiva de anlisis de la comunicacin, as como algunos hallazgos de los mismos tratando de ofrecer una narrativa que de cuenta de las principales lneas de tensin que han atravesado las corrientes feministas. Finalmente realizaremos algunas breves aportaciones sobre las ltimas lneas de investigacin, tendencias y debates abiertos en el campo en los ltimos aos. Claves de los estudios de gnero y comunicacin Los presupuestos generales de la teora feminista han permeabilizado la investigacin sobre comunicacin y gnero, aunque la teora feminista todava no ha alcanzado un estatus acadmico reconocido en el campo de los estudios de comunicacin en algunos lugares como Espaa (Gallego, 2002, p. 21) pero s una fuerte presencia institucional en la academia anglosajona. En este sentido, podemos delimitar su campo de actuacin, de acuerdo con Bonnie J. Dow y Celeste M. Condit, del siguiente modo: In our mind, the field of comunication has come too far to categoriza all resarch on women, or even gender, as feminist in its orientation. Rather, the moniker of feminist is reserved for research for research that studies communication theories and practices form a perspective that ultimately is oriented toward the achievement of gender justice, a goal that takes into account the ways that gender always already intersects with race, ethnicity, sexuality, and class ( Dow, 2005, p. 449). Los estudios de comunicacin hacen suyos los principales conceptos de la perspectiva feminista: gnero, poder, ideologa, agency y empowerment (a veces vertidos al castellano como agentividad o agencia y potenciacin o empoderamiento, respectivamente). El concepto de gnero es presentado como la piedra de toque terica, el marco que
2 Peridicamente se realizan retrospectivas de los estudios de comunicacin desde la perspectiva de gnero. Se puede consultar, entre otros, los siguientes: Allen Rush; Kaufman, 1996; Bowen; Wyatt, 1993; Foss; Foss, 1983; McLaughlin, 1993; Rakow, 1992; Stephen, 2000.
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permite una perspectiva crtica, pues supone adoptar una nueva clave interpretativa y transformadora3 (Puleo, 2007, p. 13-33). Esta idea ha permitido introducir la perspectiva relacional, interdependiente y comparativa en el anlisis de esa representacin meditica de los gneros. Como explica Izquierdo (1998), <el concepto de gnero hace posible conceptualizar los aspectos estructurales de la desigualdad social de las mujeres, por lo que la mujer o lo femenino dejan de ser hechos aislados para pasar a ser concebidos como aspectos de una relacin con el hombre o lo masculino> (Gallego, 2002, p. 14). Las aportaciones de la teora feminista a las Ciencias de la Comunicacin han coincidido tambin en sealar como elementos bsicos en la interpretacin de la construccin social, adems del gnero, el poder y la ideologa. A pesar de que, como seala Van Zoonen (1994), la fragmentacin poltica del feminismo ha propiciado mltiples desarrollos, segn el marco terico al que hacen referencia, el poder y la ideologa se han mantenido como ejes vertebradores del discurso feminista (Gallego, 2002, p. 14). Los dos ltimos son, quizs, los empleados ms tardamente por los estudios de comunicacin aunque estn presentes en la finalidad y el objetivo de todas las investigaciones. La nocin de agency, debe interpretarse como la capacidad efectiva de actuar autnomamente, la posibilidad de emprender una accin significativa en el campo discursivo o en la vida social; por su parte, la nocin de empowerment, remite a las acciones polticas, sociales y culturales encaminadas a adquirir el poder de actuacin, la capacitacin de un sujeto para alcanzar un lugar desde el que manejarse y participar. Ambos conceptos estn ntimamente relacionados pues el empowerment habilita al sujeto a disponer de una mayor agency. La evolucin de la aplicacin de la perspectiva de gnero a los estudios de comunicacin fue paralela al discurrir de la propia investigacin dentro de las Ciencias de la Comunicacin (Scott, 2006) y del desarrollo de los estudios realizados desde la perspectiva de gnero, concretamente a la denominada segunda etapa del feminismo. El objetivo principal o la idea subyacente de los estudios de feminismo en esta segunda etapa es el descubrimiento de aquellos aspectos culturales y sociales que perpetan la imagen de la mujer como un actor inferior al hombre. Por lo tanto, se prodigan los estudios sobre anlisis de discurso y de transmisin de valores, una vez que se asume el espacio de comunicacin como un espacio de poder y es necesario analizar y cambiar
3 Para ampliar el concepto de gnero puede consultarse: Puleo, Alicia H., 2007, p.13-32
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la transmisin de valores (Muoz Lpez, 1997), a la vez que capacita a las propias mujeres para la accin y en la consecucin de poder. En este sentido, los estudios de comunicacin desde la perspectiva de gnero se orientaron inicialmente hacia la descripcin de las imgenes de las mujeres en los medios de comunicacin. Analizaban la representacin de la mujer transmitida en los diferentes medios en busca de los estereotipos y las claves de la construccin de un mundo androcntrico (sobre todo en medios impresos, publicidad, televisin y, en los ltimos aos, internet) (Kivikuru et al, 1999; Media Watch, 1983). De este modo se trataba de desvelar las implicaciones ideolgicas de los distintos conceptos de gnero que empleaban los discursos sociales con el fin de tomar conciencia de la violencia simblica que significaban concepciones de la mujer como ngel del hogar y de la negacin de la mujer como sujeto social. En ltima instancia, se describa cmo a las mujeres se les negaba la posibilidad de narrarse a s mismas. En funcin de las teoras de la produccin de la informacin (Tuchman, 1983; Fishman, 1980) y, bajo la perspectiva que explica la informacin periodstica como una construccin de la realidad, surge tambin otro grupo de investigaciones que intentan ver la presencia e importancia de la mujer en el proceso productivo de los medios de comunicacin (Gallego, 2002) cuando los investigadores destapan como insuficiente el anlisis de los discursos ya elaborados y comprenden la importancia de analizar todas las fases del proceso productivo desde la perspectiva de gnero. En general e, insistimos, dependiendo de cada pas y momento, los temas trabajados en el mbito de la comunicacin y la perspectiva de gnero son los siguientes4:
1. Anlisis de la comunicacin pblica de las mujeres y las feministas. 2. Anlisis del sexo/gnero como una variable en la prctica de comunicacin. 3. Anlisis del rol de la prctica de la comunicacin en la diseminacin de la perspectiva de gnero.
4 Dow, Bonnie J.; Condit, Celeste M.,2005. Para ampliar se pueden consultar las siguientes obras: Kivikuru, Ullamaija (coord), 1999; Alts, Elvira, 2000.
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4. Anlisis de la prctica comunicativa en cuanto su funcin de combatir las injusticias de gnero y proveer de modelos progresivos para la prctica de la comunicacin. 5. Construccin de los marcos de la teora feminista. Dentro de la filosofa referida anteriormente de la teora feminista, los estudios de comunicacin no se reducen al mero anlisis sino que tratan de estar orientados a una transformacin positiva del discurso social. Es ms, la concepcin del quehacer terico se concibe como una prctica que trata de subvertir las representaciones culturales androcntricas que circulan en los medios. En los ltimos aos, por ejemplo, este objetivo se ha plasmado en propuestas concretas en el mbito del periodismo profesional. No slo creemos que es importante descubrir y constatar- los mecanismos concretos mediante los cuales se reproducen los estereotipos de gnero, sino que nos gustara provocar cambios visibles en el discurso informativo; nos gustara incidir con nuestras propuestas en los contenidos de los medios de comunicacin. Para ello es fundamental, primero, sealar y desmenuzar los intrincados mecanismos conscientes e inconscientes que se ponen en juego a la hora de reproducir unas imgenes determinadas de los hombres y las mujeresproponer vas alternativas para llevar a la prctica (Gallego, 2002, p. 14). Salvo excepciones, se utiliza fundamentalmente una metodologa cuantitativa y, sobre todo, el anlisis de contenido. Las conclusiones de las investigaciones emprendidas en los ltimos decenios del siglo XX han comprendido a los medios como constructores de la realidad y, por lo tanto, como los instrumentos fundamentales para la transmisin de valores estereotipados y patriarcales sobre las mujeres y los valores femeninos. Un discurso meditico que se construye de forma hegemnica, aunque, desde la teora feminista, la clase dirigente est atravesada por el gnero como elemento estratificador que la define (Gallego, 2002, p. 23; Jorge Alonso, 2004, p. 69). La comunicloga y feminista Liesbet Van Zoonen afirma que para que se originara un cambio significativo en el paradigma que informa la relacin mujer y medios de comunicacin, haba de promoverse un
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reequilibrio de varones y mujeres en las redacciones para conseguir la paridad en el mbito profesional; era imprescindible tambin para que se produjera un incremento de las mujeres como personajes referenciales y, por ltimo, era indispensable una reevaluacin de los valores noticiables (Creedon, P.J., 1989) (Vera Balanza, Mara Teresa, 2004, p. 135). Si como indicbamos estos fueron los campos ms analizados durante las ltimas dcadas desde la perspectiva de gnero en las Ciencias de la Comunicacin, los resultados obtenidos y las conclusiones alcanzadas por diversos estudios no son demasiado halageos para la figura femenina en los medios. Podemos, en lneas generales, hacer referencia a dos grandes conclusiones: a) Pese a que la presencia de la mujer en los medios de comunicacin ha aumentado (Alts, 2000, p. 474), lo ha hecho en una proporcin inferior al incremento de su actividad y presencia en la sociedad. De todos modos, su imagen contina siendo estereotipada y con un enfoque reducido a los roles tradicionales. Valga el ejemplo de la eleccin de Nancy Pelosi a la presidencia de la Cmara de Representantes de EEUU un hito histrico en la democracia estadounidense. A la hora de trazar su perfil el The Washington Post opt por calificarla de abuela de cinco nietos dejando en el tintero una presentacin ms adecuada, como podra ser una veterana con veinte aos en el Congreso de EEUU un dato que probablemente tiene ms que ver con su eleccin. b) Se ha incrementado el nmero de mujeres en la redaccin, aunque no en puestos directivos y, por lo tanto, sin influencia directa en el discurso transmitido. La realidad de las mujeres sigue siendo contada por hombres desde su visin androcntrica del mundo, ofreciendo una imagen convencional que refuerza los valores dominantes y favorece los prejuicios sexistas. Debate a propsito de la tercera ola y tendencias en el campo de la comunicacin Desde la dcada de los noventa del pasado siglo el feminismo y, por ende, los estudios planificados desde la perspectiva de gnero, estn sometidos a un debate y redefinicin pblicos sobre los que todava hoy no hay consenso. Bajo la denominacin de tercera ola (Bronstein, 2005) o postfeminismo (Levine, 2008), algunos indican una ruptura epistemolgica con el feminismo de la segunda ola; la tendencia del feminismo que critica la postura blancocntrica del movimiento en los ltimos aos y abogan por una nueva perspectiva que incluya a otras mujeres y realidades:
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Authors Duch as bell hooks, Gloria Anzalda, Chela Sandoval, Chirre Moraga and Patricia Hill Collins criticized second wave theory and practice for privileging the homogeneous World view of white, middle class, heterosexual women and ignoring the perspectivas and life experiences of other women, particularly women of color and poor women. They argued that ana improved feminism, termed third wave bye the early 1990s, would forgo the notion of a universal sisterhood, and would work toward an intersectional analysis of class, race, and gender-based oppressions (Bronstein, 2005, p. 784) A da de hoy todava contina abierto el debate sobre la definicin y el futuro de la perspectiva de gnero incluida, supuestamente, en esta tercera ola (McRobbie, 2004): The problem with these conceptualisations of postfeminism is the difficulty in specifying with any rigour what features constitute postfeminism. That is, the do not tell us what makes something (a media text, and audience reaction, a set or production values) postfeminist. The term is frequently invoked rhetorically, but lacks any analytic purchase (Gill, 2007). En este momento de cambios y debates, dentro de los estudios de medios, relativamente influidos por estas reflexiones, podemos detectar tres grandes evoluciones o tendencias en los ltimos aos: a) Propuestas para la accin. Aplicacin de los resultados, como objetivo ya incluido en el inicio del movimiento feminista y desarrollado y/o asumido desde el inicio del desarrollo de la perspectiva de gnero en la investigacin cientfica. En este sentido, no se realiza, en la mayora de los casos, todava un seguimiento y auditora de esta aplicacin, sino que los resultados obtenidos desde la universidad u otras instituciones responsables de investigaciones se plasman en cdigos deontolgicos o aplicaciones prcticas para los profesionales de los medios de comunicacin (Plaza; Delgado, 2007). Desde este punto de vista apoyado por la normativa internacional y, en algunos casos, nacional se habla ya de implementar lo que se ha dado en llamar perspectiva de gnero que, siguiendo a Pilar Lpez (2008, p. 96) podemos resumir en los siguientes puntos:
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1. Que los medios de comunicacin asuman la situacin de discriminacin de las mujeres y las consecuencias que les han acarreado dicha posicin. 2. Que cuestionen y combatan la desigualdad en que se ha situado a las mujeres respecto a los hombres, acercando a la ciudadana las dificultades estructurales que todava hoy encuentran las mujeres para desarrollarse en la sociedad. 3. Que observen y comprendan cmo opera la discriminacin negativa hacia las mujeres (invisibilizndolas y minimizando sus logros y aportaciones); y la discriminacin positiva hacia los hombres (destacando en sus prcticas profesionales las actuaciones masculinas e invisibilizando o justificando comportamientos indeseados, incluso punibles, de los hombres). 4. Que colaboren, de forma activa y comprometida, en la erradicacin de dicha desigualdad (en las redacciones, eligiendo idneamente al personal responsable, sin discriminacin de sexo, y dedicando medios y recursos para crear las condiciones precisas para que los medios de comunicacin contribuyan a que las mujeres desarrollen su potencial humano y su autonoma; es decir, para que tomen el control de su vida en todos los mbitos, sin la tutela masculina). Como ejemplos en forma de discurso pueden servir en el caso de Espaa el Manual de Urgencia para el tratamiento de las noticias de violencia de gnero de TVE (2002) o los similares realizados por RTVA de Andaluca, Catalua CAC-, Islas Baleares, Aragn o la Comunidad Valenciana. b) El denominado ciberfeminismo. En el mbito de los estudios de comunicacin, podramos vincular esta tendencia con los primeros estudios sobre la representacin de la mujer en la red. Con una metodologa similar a la utilizada anteriormente, analizan los nuevos medios desde una perspectiva de gnero (Silva Echeto, 2003; Larrondo Ureta, 2005; Pech, 2006, entre otros). c) En vinculacin directa con la llamada tercera ola, ampliacin a otros conceptos como identidad, masculidad, gnero en sentido amplio, etc. utilizando el trmino identidad para referirse a las identidades sociales que, como recuerda Rosario de Mateo (Perez-Amat, 2008, p. 34) resalt, por primera vez, en la psicologa social de la dcada de los cincuenta del siglo pasado, particularmente en los trabajos de Eric
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Ericsson y Alvin Gouldner. Como ejemplos en este caso podemos indicar los trabajos de Florencia Rovetto Gonem o Prez-Amat. d) Finalmente, debemos constatar que este debate sobre el futuro del feminismo est ya en los medios de comunicacin como un actor del discurso, pero no por ello los medios se han convertido en feministas. Los periodistas se limitan a dejar que el feminismo como movimiento social se incluya en la agenda temtica. En relacin con esta situacin, se encuentran los primeros estudios que analizan esta presencia en el discurso meditico (Bronstein, 2005). Bibliografa
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Cine documental en Ecuador
Vernica Gonzlez Rentera1
El cine documental ecuatoriano se encuentra en un momento privilegiado, lo que sobran son temas y cada vez hay ms realizadores interesados en construir una mirada ms personal, ms subjetiva de lo que pasa en el Ecuador multicultural y biodiverso. Es una perspectiva desde la cual se narra una parte de la realidad dando cuenta de una bsqueda, de un proceso que pregunta y que a veces encuentra respuestas. Son historias con gente de carne y hueso, que cuentan y exponen sus verdades.
ABSTRACT The Ecuadorian documentary cinema is progressing nowadays. There are avariety of topics presented because more producers are interested in constructing a more personal and subjective glance at what is happening in the multicultural and biodiverse territory of Ecuador. It is a perspective from which a part of reality is narrated through the process of asking questions and sometimes answers. History is told by real people who tell and expose their truths.
Introduccin El documental conserva la responsabilidad residual de describir e interpretar el mundo de la experiencia colectiva (Nichols, 1997: 40). Con esa cita presentamos la presente investigacin, que versa sobre el cine documental en Ecuador, sus inicios y desarrollo. El campo documental es muy amplio ya que abarca desde una mnima crnica hasta un largometraje de cuatro horas. En una primera mirada conoceremos los inicios del cine documental y sus principales exponentes, los que generaron todo un movimiento del llamado cine de lo real y sus distinta clasificaciones. El cine en Ecuador se ha desarrollado a travs de su larga historia de produccin audiovisual, que inicia en la dcada de los aos 20, en la que podemos encontrar cortos, documentales y largometrajes. Cabe mencionar que a pesar de su valor histrico algunas de estas obras no han alcanzado el reconocimiento que se merecen.
1 VERNICA GONZLEZ RENTERA. Licenciada en Comunicacin Social. Docente Investigador de la Escuela de Comunicacin Social de la UTPL-Ecuador. Realizadora y directora de documentales. Doctoranda en la Universidad de Santiago de Compostela (Espaa).
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Cine documental en Ecuador Vernica Gonzlez Rentera
Estrategias metodolgicas Para la presente investigacin se utiliz la metodologa tericodescriptiva. Los estudios descriptivos se utilizan cuando se desea describir una realidad en todos sus componentes principales. Tambin consiste en caracterizar un hecho, fenmeno o grupo de sujetos, con el fin de establecer su estructura o comportamiento (Arias, 1999), describiendo minuciosamente cada aspecto de lo manifestado y observado por el evento estudiado. Por su parte, Hernndez y otros (2003) proponen que en un estudio descriptivo se seleccione una serie de cuestiones y se mida o recolecte informacin sobre cada una de ellas. En esta clase de estudios el investigador debe definir qu se va a medir o sobre qu se habrn de recolectar los datos y cuya descripcin deber ser ms o menos profunda independientemente del tipo de diseo que se seleccione para la investigacin2. Universo y muestra El punto de partida de esta investigacin fue en primer lugar la revisin bibliogrfica acerca del estado del arte del cine en Ecuador, haciendo nfasis en el gnero documental, delimitando la investigacin al objeto de estudio que es la Corporacin Cinememoria, institucin encargada de difundir el cine documental. Instrumentos de recogida de informacin La investigacin bibliogrfica fue iniciada con una referencia general sobre la historia del cine documental, conceptos, caractersticas y modalidades. Para luego hacer una mirada ms centrada al cinedocumental en Ecuador, sus referencias histricas, sin olvidar que es parte de un trabajo ya antes iniciado por cineastas de ficcin por lo que es vlido mencionar en esta investigacin las pelculas emblemticas del pas as como su reciente Ley de Cine. Procedimiento Lo antes expuesto se complementa tambin con un breve anlisis descriptivo de cuntos documentales ecuatorianos existen del archivo flmico de la Corporacin Cinememoria.
2 http://www.rena.edu.ve/cuartaEtapa/metodologia/Te4b.html
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Para fortalecer la investigacin bibliogrfica se aplicaron entrevistas a cineastas ecuatorianos para tomar el pulso de lo que est ocurriendo en el pas con respecto a este tema. Las versiones de estos actores abonan a la investigacin ya que son personajes referentes a nivel nacional en este tema. La seleccin de los sujetos y o entrevistados sirven para contrastar las versiones vertidas entre la Corporacin Cinememoria y la realidad que viven los realizadores audiovisuales.
Un poco de historia y conceptos Se puede decir que el cine naci en Francia hacia 1894, cuando los hermanos Louis y Auguste Lumire demuestran (filmando la salida de los obreros de una fbrica) los resultados obtenidos a partir de la investigacin que haban hecho en torno al kinetoscopio, que les permiti registrar finalmente el movimiento de las cosas. Tal movilidad de las imgenes habr de definir desde entonces la esencia de la experiencia cinematogrfica. Los primeros registros fueron de carcter documental, pero an estaba lejos de elaborarse el concepto de documental. Tampoco se pretenda que fuera un arte. Ello ocurri recin iniciada la segunda dcada del siglo veinte, como consecuencia de dos notorios avances la invencin del primer plano, atribuida a Griffith, y la del nuevo mtodo de interpolacin que se llam montaje, obra de los rusos, lo que permiti crear un estilo expresionista apto para traducir estados de nimo en relacin al puro movimiento. El cine va pasar a convertirse en el primer arte que llega a grandes sectores populares (Colombres 2004:12). Conceptualmente la terminologa del documental surge a partir de la palabra francesa documentaire, utilizada hasta entonces para referirse a los filmes de viajes. La palabra documental, empleada generalmente para nombrar el tratamiento creativo de la realidad, se utiliz al escribir un artculo en el The New York Sun en 1926 sobre el film Moana de Robert Flaherty (Grierson, 1966:11). El trmino latino es documentum y desprende una serie de acepciones en relacin con la recopilacin de materiales o documentos escritos, sonoros o de imgenes. Estos materiales pueden tener carcter probatorio o de justificacin ante cualquier argumentacin (Francs 2003: 19).
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El realismo en el cine documental En el inicio de la dcada de 1960 el cine asiste a un sorprendente cruce de caminos en el que se encuentran y dialogan -no sin tensiones y malentendidos- bsquedas de naturaleza muy diferente que auguran una nueva era de ruptura con las tradiciones flmicas anteriores. Ese cruce se hizo visible, como en las redes viarias, por una suerte de seales indicativas que marcaban derroteros diversos pero encontraban un lugar de confluencia. Los primeros documentalistas, como John Grierson, entendan el documental como un tratamiento creativo de la realidad; mientras que Paul Rotha, productor ingls discpulo de Grierson (Rotha, 1970: 71), cree que el mtodo del documental est plenamente ligado con el nacimiento del cine creativo. Ambos dan por entendido que el tratamiento de la realidad tiene un componente creativo sobre diferentes temas y una relacin directa con el cine. Para Richard Barsam, son documentales aquellos enunciados que tengan un mensaje y puedan ser considerados obras de arte (Barsam, 1974: 4-5). Un conjunto discreto de pelculas que procedan de la experimentacin en el seno de prcticas documentales estaban ejercitando en sus tanteos con lo real una libertad con la que otros muchos cineastas soaban. Las cmaras se liberaban de los trpodes, se situaban a la altura del hombre, se movan como aqul y como l parecan responder al azar y lo imprevisto, al movimiento y las acciones de los cuerpos de los otros a los que el cineasta intentaba acoplarse; y tambin escuchaban, registraban los sonidos rugosos y texturados del mundo y las voces, la palabra espontnea o provocada, de una manera nunca antes practicada, ni en el cine industrial ni en anteriores corrientes de ruptura ni en el documental clsico (Luisa Ortega, 2008: 17). Sin embargo, el realismo documental no es el realismo de la ficcin. Posee antecedentes y caractersticas propias; responde a necesidades e indica tensiones que difieren de las de la ficcin narrativa. En la ficcin, el realismo hace que un mundo verosmil parezca real; en el documental, el realismo hace que una argumentacin acerca del mundo histrico resulte persuasiva. La visin o estilo de un director realista surge de los ritmos y texturas de un mundo imaginario, de aspectos de la puesta en escena, los movimientos de cmara, el sonido, el montaje, etctera, que en un primer momento dan la impresin de ser naturales, inevitables o simplemente de estar al servicio de la historia. La visin del documentalista es ms bien una cuestin de voz: cmo se manifiesta un punto de vista acerca del mundo histrico (Nichols, 1997: 218).
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El documentalista del direct cinema colocaba su cmara ante una situacin de tensin y esperaba a que se produjese una crisis; en su versin del cinma vrit, Rouch trataba de precipitarla. El artista del direct cinema aspiraba a la invisibilidad; el artista del cinma vrit de Rouch era a menudo un participante confeso El direct cinema extraa su verdad de los hechos que se le presentaban a la cmara; el cinma vrit se consagraba a una paradoja: las circunstancias artificiales podan sacar la verdad oculta a la superficie (Barnouw, 1993: 254-255).
Cine documental en Ecuador El signo del cine nacional ecuatoriano ha sido la intermitencia. Con bsquedas y rupturas, tras un sentido que, en su generalidad y cercano a la centuria, se le plantea vigente: producir imgenes como factor comunicacional y como parte de la cultura, procurando acercarse a los ms amplios pblicos (Granda, 1995: 9). En 1906 lleg a Guayaquil el italiano Carlos Valenti quien, junto con las novedades de vistas extranjeras, registr Vistas de cuadros y figuras locales. Luego de presentar Las fiestas de Minerva en Guatemala film y estren La Procesin del Corpus en Guayaquil, una fiesta religiosa celebrada el 14 de junio. Con un lleno completo en el Teatro Olmedo, los guayaquileos atnitos, confirmaron su semejanza asombrosa. Este hecho inicia el registro cinematogrfico en el pas ecuatoriano (Granda, 1995: 18). En 1910, siempre en Guayaquil, se funda la primera sociedad ecuatoriana de produccin y distribucin cinematogrfica, la Empresa Nacional de Cine Ambos Mundos, perteneciente a Francisco Parra y Eduardo Rivas Ors, con una identidad de marcada basada en un fundido en oro del capital guayaquileo y barcelons. En estos aos las dos ciudades ms importantes asisten a la construccin e inauguracin de varias salas; capitalinos y porteos tienen oportunidad de admirar la culminacin del realismo.
Pequea edad de oro: el noticiero, el documental y la ficcin en 1920 La dcada de los aos veinte del siglo pasado fue prolfica para el cine nacional. Cerca de cincuenta filmaciones documentales y
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argumentales se realizaron en un marco de recesin econmica y de crisis en la direccin poltica del Estado. Se activ la participacin popular mediante manifestaciones pblicas, huelgas o barras en los Congresos. Al mismo tiempo que se debata sobre el socialismo, se buscaba una modernizacin de las ciudades. La relacin entre cine y realismo es estrecha. La invencin misma del cine es una expresin del desarrollo del realismo, su cumbre. El cine no es ms que el aspecto ms desarrollado del realismo plstico que comenz con el Renacimiento, y encontr su expresin lmite en la pintura barroca, segn deca Malraux refirindose, sin duda, al uso de la perspectiva renacentista que los objetos fotogrficos, primero, y la ptica cinematogrfica, despus, llevaron a su culminacin mecnica a travs de la profundidad de campo (Serrano, 2001; 43). El cine ecuatoriano de los ochenta del pasado siglo XX participa de esa sinrazn poltica. Mientras las artes plsticas y la literatura ecuatoriana se encontraban en proceso de transicin, nuestros cineastas cultivaban una visin del cine, y del arte en general, como instrumento de denuncia (Serrano, 2001; 45). Una de las primeras producciones ecuatorianas que pretende ser algo ms que un registro de imgenes es un vacilante y adelantado documental: Los funerales del General Alfaro, producido por Ambos Mundos y Rivas Films, que se estrenara con gran impacto el 26 de diciembre de 1921, nueve aos despus del arrastre y quema del caudillo liberal en Quito. Ese film anuncia la vocacin documentalista de nuestro cine ecuatoriano (Serrano, 2001; 32-33). Segn Granda, la visualizacin de estos momentos histricos dej en la retina de los espectadores, lecciones y llamados de conciencia que posibilitaron la inscripcin de las imgenes en movimiento como un soporte en la clarificacin poltica (Granda, 1995: 73).
Las honras funerales del General Eloy Alfaro Los restos haban sido trados a Guayaquil, nueve aos despus de su asesinato, para que las autoridades y el pueblo le rindieran honores. Rescatar la figura de Alfaro era de inters del partido liberal y del Gobierno para retornar la conduccin poltica en un perodo en el que, sin el favor de las masas, sentan fuera de su mbito plantear
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reivindicaciones populares que una incipiente doctrina socialista iba asumiendo. En esos aos, Luis Napolen Dillon, lder de la juventud liberal propuso la renovacin del ideario y del programa para adaptarlo a cambios necesarios (Granda, 1995: 73).
El tesoro de Atahualpa El 7 de agosto de 1924, en funciones simultneas del Edn y Coln de Guayaquil, se estren la primera pelcula nacional de ficcin. Se basa en la leyenda, segn la cual, el Inca quiteo Atahualpa escondi el oro para preservarlo de la voracidad de los conquistadores espaoles. Su trama estructur un supuesto viaje de exploradores interesados en recuperar la inmensa fortuna. Un estudiante de medicina auxili a un indio viejo y enfermo, a cambio de los planos para encontrar el tesoro. En esa bsqueda transcurri la pelcula que propuso lecciones morales y esquemas humorsticos en medio de la aventura. (Granda, 1995: 83-84).
Pelculas emblemticas del Ecuador Entre 1930 y 1931, el advenimiento del cine sonoro detuvo el desarrollo de la industria cinematogrfica nacional, que intent hacer frente a las nuevas pelculas por medio de la sonorizacin en vivo. Por eso cerca de dos dcadas el cine nacional de Ecuador se dedic a los documentales, los noticieros y los reportajes tursticos promocinales. Sin embargo, el cine ecuatoriano fue promovido por los intelectuales en la dcada de 1960, entre ellos Ulises Estrella, director de la Cinemateca Nacional. Durante ese perodo proliferaron las coproducciones mexicano-ecuatorianas. Durante la siguiente dcada, se fortaleci el gnero documental, y en 1977 se legaliz la Asociacin de Autores Cinematogrficos del Ecuador. Desde la dcada de 1980 hasta la actualidad, la cinematografa ecuatoriana retorn a la produccin de largometrajes. Cabe anotar algunas de las pelculas ms emblemticas de Ecuador:
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Ttulo
DOS PARA EL CAMINO LA TIGRA ENTRE MARX Y UNA MUJER DESNUDA RATAS, RATONES Y RATEROS UN TITN EN EL RING CRNICAS QU TAN LEJOS ESAS NO SON PENAS PROMETEO DEPORTADO CUANDO ME TOQUE A MI BLAK MAMA IMPULSO
Director
Director: Jaime Cuesta y Alfonso Naranjo Camilo Luzuriaga Camilo Luzuriaga Sebastin Cordero Viviana Cordero Sebastin Cordero Tania Hermida Anah Honeisen y Daniel Andrade Fernando Mieles Vctor Arregui Miguel Alvear y Patricio Andrade Mateo Herrera
Ao
1981 1989 1996 1999 2002 2004 2006 2006 2007 2007 2008 2008
N
1 2 3 4 5 6 7
PRODUCCIONES ECUATORIANAS CON MAYOR ESPECTADORES Pelcula Espectadores Director Ao

Ratas, Ratones y Rateros La Tigra Un Titn en el Ring Que tan lejos Crnica Retazos de Vida Cuando me toque a mi Total 135,000 250,000 20,000 220,000 60,000 150,000 81,000 916,336
Fuente: Consejo Nacional de Cinematografa del Ecuador 2008
Sebastin Cordero Camilo Luzuriaga Viviana Cordero Tania Hermida Sebastin Cordero Viviana Cordero Vctor Arregui
1999 1990 2003 2006 2006 2008 2008
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La opinin de los documentalistas A continuacin ofrecemos una seleccin de frases titulares de documentalistas y expertos ecuatorianos: Manolo Sarmiento, director documentalista: audiovisual es el soporte de la cultura contempornea El
Csar Ricaurte, director de Fundamedios: A travs del Audiovisual nos estamos viendo a nosotros mismos Jos Ypez, director-documentalista: Si no generamos nuestras propias imgenes es como si no existiramos Felipe Tern, director: Y si no nos permitimos vernos no podemos saber en qu estamos bien y en qu estamos mal El cine documental es un gnero que goza en el Ecuador no slo de buena salud presente, sino de dcadas de rica produccin eso a decir de una serie de documentalistas, autores cinematogrficos , crticos y programadores del pas. A pesar de las dificultades propias de formatos como el cortometraje y el documental, el pblico, aunque leal y creciente, es todava un porcentaje discreto del mercado local (Revista Dinners). El auge del documental no es un caso aislado dentro del cine ecuatoriano. Segn el director Pablo Mogrovejo hay un buen clima para el gnero documental en todo el mundo, y el Ecuador est conectado. As mismo en el pas, en lo que respecta a documentales, se viven aos increbles: hay diversidad y hay calidad, hay una sensibilidad y una inteligencia que destacar (R. Dinners).
Conclusiones Con el despertar del cine documental en Ecuador se genera, se permite, se ampla y se promociona el acceso de la ciudadana a contenidos audiovisuales diversos, en los que se manifieste la pluralidad cultural del Ecuador fortaleciendo la identidad y sobre todo la soberana audiovisual del pas. En Ecuador el cine documental tiene por objetivo promover la libertad de expresin y su desarrollo cumple un doble papel de medio
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de expresin artstica y de testimonio de la realidad social, poltica y cultural que nuestro pas. Cada espectador ecuatoriano tiene una avidez por verse reflejado en sus propias historias y sus vivencias se identifican con ellas. El documentalista no puede mentirles ni a los protagonistas del documental, ni a los que rodean su quehacer realizativo, ni a los espectadores.
Bibliografa
Granda, W. (1995). Cine Silente en Ecuador (1895-1935). Casa de la Cultura Ecuatoriana Cinemateca Nacional. Ecuador: Editorial CCE. Falcon, V. y Regalado, B. Compilacin. (2008). Inicio y memoria. Cinemateca Nacional 1932-2007. Ecuador: Editorial CCE. Varios autores. (2002). Cuadernos de Cinemateca. La vigencia de Documental, Verde a lo Hollywood, Cuerpo y video clip, San Miguel: utopa y cine: N 4. Ecuador: Editorial CCE. Varios autores (2004). Cuadernos de Cinemateca. Cine y Marginalidad. Relecturas de archivo, Mirada de mujer, Cine Contemporneo, Imagen y subalternidad, Cinefilia: N 5. Ecuador: Editorial CCE. Cinemateca Nacional (2008). Tesoros del Archivo Flmico Ecuatoriano. Primer semestre. Quito, Ecuador: Autor. Cinemateca Nacional. (2008). Segunda Muestra Cine Ecuatoriano de Nuevo Milenio. Quito, Ecuador: Autor. Serrano, J. 2001. El nacimiento de una nocin. Apuntes sobre el cine ecuatoriano. Ecuador: Editorial Ecuador F.B.T. Ca Ltda. Orozco, G. (2002). Historias de la televisin en Amrica Latina. Argentina, Brasil, Colombia, Chile, Mxico, Venezuela. Espaa: Editorial Gedisa. Gaudreault, A. y Jost, F. (1995). El relato cinematogrfico. Cine y narratologa. Barcelona: Ediciones Paids. Breschand, J. (2004). El documental. La otra cara del cine, traduc. del fr. por Carles Roche, Colec. Los pequeos cuadernos de Cahiers du Cinma, N, 3. Barcelona: Ediciones Paids. Aumont, J. y Marie, M. (1990). Anlisis del film, Traduc. del fr. por Carlos Losilla. Barcelona: Ediciones Paids. Truffaunt, F. (1974). El cine segn Hitchcock, Traduc. del fr. por Ramn G. Redondo. Madrid: Alianza Editorial. Casetti, F. (2000). Teoras del cine 1945-1990, Traduc. por Pepa Linares, segunda edicin. Madrid: Ediciones Ctedra. Nichols, B. (1997). La representacin de la realidad. Cuestiones y conceptos sobre el documental, Tradu. del ingls por Josetxo Cerdn y Eduardo Iriarte. Barcelona: Ediciones Paids. Joly, M. (2003). La interpretacin de la imagen: entre la memoria estereotipo y seduccin, Traduc. del fr. por Gilles Multigner. Barcelona: Ediciones Paids. Francs, M. (2003). La produccin de documentales en la Era Digital. Modalidades,
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La produccin documental en Loja
Carlos Ortiz Len1
La presente investigacin tiene como finalidad hacer una recopilacin de los documentales realizados en la ciudad de Loja Ecuador entre los aos 19801990, adems de hacer una cronologa de la historia acerca del nacimiento, desarrollo y proyeccin de la produccin audiovisual en la ciudad, basada sobre todo en entrevistas realizadas a personas que iniciaron esta actividad en la ciudad. El patrimonio flmico de una ciudad o un pas es muy importante porque forma parte de su historia, en Loja todo este material no se ha organizado ni reposa en un lugar, de ah la importancia de este tema, que permite conocer los documentales que se realizaron. Cabe indicar tambin que se eligi esos aos porque precisamente durante ese tiempo es que se empieza a desarrollar esta industria en la ciudad.
ABSTRACT This research is intended to make a compilation of documentaries made in the city of Loja Ecuador between 1980 - 1990, in addition to a chronology of the story about the birth, development and projection of audiovisual production in the city, based mainly on interviews with people who started this activity in the city. The film heritage of a city or a country is very important because it is part of its history, in Loja all this material is not organized nor rests in one place, hence the importance of this subject, which show the documentaries that were made. It should also indicate those years was chosen because it is precisely during such times is that you start development this industry in the city. Key words: audiovisual production; documentary; Loja; film heritage.
1. Introduccin El documental es un gnero cinematogrfico y televisivo, realizado sobre imgenes tomadas de la realidad que nos muestran acontecimientos o sucesos que forman parte identificable de una experiencia colectiva: el mundo histrico tal y como lo conocemos, como lo encontramos o como creemos que otros lo encuentran. Los documentales provocan y dan respuestas, crean actitudes y suposiciones.
1 CARLOS ORTIZ LEN. Docente Investigador de la UTPL. Productor del Programa Miradas. Trabajo en temas de documental. Doctorando de la Universidad de Santiago de Compostela
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La produccin documental en Loja Carlos Ortiz Len
El documental como concepto o prctica no ocupa un territorio fijo. El propio concepto de documental debe entenderse de un modo muy similar al mundo que conocemos y compartimos. Consideremos pues el documental desde el punto de vista del realizador, el texto y el espectador. Cada punto de partida nos lleva a una definicin distinta aunque no contradictoria (Nichols,1997: 42) En la ciudad de Loja se ha producido a partir de los aos ochenta un importante nmero de documentales realizados por profesionales y tambin por personas afines a la actividad audiovisual, aunque lamentablemente no muchas saben de la existencia de todos ellos. Adems en Loja no se ha escrito hasta la fecha nada sobre la historia de la produccin audiovisual en la ciudad; es decir sus orgenes, su desarrollo y la proyeccin a futuro que sta puede tener, dejando de lado una parte importante de la historia de la ciudad No existe un lugar en donde conserven los trabajos audiovisuales que se han desarrollado en la ciudad, los mismos que reflejan el sentir y pensamiento de cada poca y autor que desarrolla cada documental. Las fuentes principales con las que se cuenta para realizar este trabajo son precisamente los directores y realizadores de los aos ochenta con los que naci esta industria en la ciudad. 2. Mtodo Para realizar el trabajo de investigacin comenc haciendo una conceptualizacin del documental, en general, su nacimiento, sus impulsores y las modalidades de representacin. Luego hice una revisin de la historia del cine en el Ecuador (orgenes, principales trabajos, estado actual). El desarrollo de esta fase se realiz con bibliografa publicada desde el ao 1996 al 2009. La metodologa que utilic fue de tipo cualitativa y cuantitativa. Primero llev a cabo una investigacin documental de bases de datos, bibliografa, documentos oficiales, peridicos, pginas web, etc. En el mbito cualitativo hay que mencionar la intepretacin narrativa de la documentacin flmica y las entrevistas en profundidad a directores, productores y realizadores audiovisuales. De la parte cuantitativa hay que mencionar la recoleccin de documentacin y materiales en las bases de datos en donde reposen documentales que se han realizado en la ciudad de Loja, en instituciones pblicas, privadas y particulares. Tambin he cruzado el anlisis de
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dichos materiales con la bibliografa que se ha escrito sobre el tema, pues es una estrategia bsica de investigacin acudir a archivos de datos y fuentes bibliogrficas en busca de la informacin que otros autores han reunido, concerniente al problema de estudio (Cea, 2001: 219) Una vez identificados los documentales, proced a observarlos con la finalidad de poder elaborar una ficha tcnica por cada uno de ellos, y as mismo realizar una pequea sinopsis de cada documental. En esta ficha tcnica se incluye la informacin necesaria que posea cada pelcula documental, en la que se destaca: titulo original, director, gnero, ao de realizacin, produccin, cmaras y edicin, duracin, pas, formato y lugar de accin. Luego al final de cada ficha se incluye la sinopsis.
2.1. Estrategias metodolgicas La entrevista fue la principal herramienta que utilic en la investigacin, especialmente para indagar todo lo relacionado a la produccin audiovisual en Loja, porque no hay bibliografa escrita respecto al tema; adems me pareci muy importante aprovechar el acceso a las fuentes primarias, es decir poder realizar las entrevistas a las personas que han estado vinculadas directamente con este tema.
2.1.2. Poblacin y muestra Para la eleccin de la muestra, en este caso me bas en los aos, debido a que los inicios de la produccin audiovisual en Loja se dio en la dcada del ochenta, un periodo en el que hubo un amplio trabajo en este campo, y digo amplio porque eran los inicios de este arte en la ciudad y pese a esto se produjeron varios documentales. Tard mucho tiempo en llegar a Loja la produccin audiovisual porque si vemos en qu aos se inicia en el pas, observamos que los primeros pasos que se da en produccin flmica datan aproximadamente de 1906 en que llega a Guayaquil el italiano Carlo Valentas, quien junto con las novedades de vistas extranjeras, registr tomas de cuadros y figuras locales, film y estren la Procesin del Corpus. Agrad muchsimo la procesin del Corpus pues el movimiento exacto y el parecido igual de las personas all retratadas, caus agradabilsima impresin al auditorio que, con continuados aplausos, pidi repeticin de tan curiosa cinta (Granda, 1995: 18).
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La investigacin est delimitada a la bsqueda de documentales desde el ao 1980 a 1990. En la fase terica, donde se habla de la historia de la produccin audiovisual en Loja, se hace un anlisis desde sus inicios, se observa el estado actual y como se proyecta hacia el futuro, con la visin de los realizadores y directores que actualmente se encuentran trabajando en varios proyectos relacionados con la produccin audiovisual.
2.1.3. Instrumentos de recogida de informacin Para localizar los documentales que se realizaron entre los periodos de estudio sealados para la investigacin la herramienta principal fue la entrevista con los directores y dems personas que estuvieron involucradas en la produccin en esos aos. El siguiente paso fue visitar la Cinemateca Nacional, sitiuada en la ciudad de Quito, asi como los archivos de la Universidad Nacional de Loja y del Canal UV Televisin, lugares en donde existen varios archivos de la produccin audiovisual que se ha desarrollado en la ciudad. Una vez localizados los documentales proced a ordenarlos de acuerdo al ao de su realizacin y de esta forma comenzar el proceso de realizacin de fichas tcnicas de cada uno de ellos. 3. El documental en Loja Una vez concluidas las entrevistas y la localizacin de materiales flmicos proced a elaborar el trabajo escrito en el cual se pudieron identificar los siguientes resultados en lo referente a la produccin audiovisual en la ciudad de Loja. Si preguntramos a los documentalistas lo que es un documental, con seguridad no se pondran de acuerdo. Con el paso del tiempo, los parmetros se van ampliando y las nuevas generaciones continan con la misma discusin. Lo que s resulta incontestable es el meollo del espritu documental. Es la nocin de que el documental explora personas y situaciones reales. El documental suele cubrir el presente o el pasado, aunque puede proyectarse tambin hacia el futuro (Rabiger, 1998: 17) Loja, por el aporte de sus Universidades y el talento de algunos creadores, ha sido un lugar que registra condiciones adecuadas para la
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realizacin de documentales, ya que presenta diferentes aspectos que pueden ser vistos como temas filmables. Segn afirma Carlos Velo, el cine documental es el que trabaja con la realidad misma de los hechos de la vida, tanto de la vida que pueda analizar un cientfico, un bilogo, como de la vida social de los seres humanos, o tambin de la vida social de los animales (Paranagua, 2003: 80). La mayora de trabajos audiovisuales que se realizaron en los primeros aos en que empez la produccin lojana, especficamente en la dcada de los ochenta, fueron de carcter documental. As lo manifiesta Rubn Torres: el hecho de que en los primeros aos de nuestras producciones audiovisuales sean nicamente documentales se debe a que no se reconoca el potencial para la intepretacin; la filmacin se dedic a recoger lo que haba en el entorno. Surgieron muchos tcnicos en la parte de sonido, direccin de fotografa, iluminadores, operadores de gra, de dolly, etc; entonces poco a poco la lgica de la produccin va creciendo. Tambin esto se fue dando en base a los recursos que se ha tenido. Creo que el nivel es bueno y en algn momento llegar a ser excelente, no pienso que sea posible una industria ya que esta mata tambin la frescura de la creacin. Adems es importante destacar que todo lo que se produca era con la finalidad de difundir el trabajo que realizaba el CATER. Vale la pena mencionar tambin la serie Memoria Viva, producida por la Universidad Tcnica Particular de Loja y que recoge la vida y pensamiento de los hombres y mujeres ms destacados de la localidad. Abel Suing manifiesta que el proyecto surgi de la dinmica interna del equipo; en su primera etapa trabajamos con Rubn Torres, quien es un cineasta reconocido en la localidad y el Ecuador. Luego con el apoyo de las autoridades se fue mejorando el proyecto. Abel Suing, de Via Comunicaciones, recuenta la realizacin de documentales como: Bosque Nublado, Los Saraguros, Las Orqudeas, Virgen del Cisne, Misioneros Identes o Medicina Ancestral. Todos esos ttulos fueron realizados a partir del ao 2000. Omar Burneo, un hombre de cine y televisin lojana, ha realizado varios especiales como El oso de anteojos, en coproduccin con la televisin alemana, que llev a la pantalla pequea la realidad de uno de los 10 hot spots de biodiversidad del mundo. Tambin ha producido Historia de un conserje, considerado como el primer trabajo cinematogrfico de ficcin realizado en Loja (1991), realizado en formato de cine y varias producciones ms que se han exhibido en festivales internacionales.
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Destacan igualmente la realizacin sobre El coro de Santa Cecilia dirigida por Rubn Torres, en el ao 2005. La importancia de Torres radica en que adems de impulsar ciertos proyectos televisivos, sus rodajes los realiza generalmente en Loja y los temas sobre los que versan sus trabajos son histricos, musicales y de la cultura lojana.
3.1. Documentales lojanos entre los aos 1980-1990 Para la recopilacin de los documentales ha sido necesario realizar algunas entrevistas, entre ellas a Omar Burneo, actualmente gerente del Canal UV Televisin de la ciudad de Loja y a Reinaldo Soto, gestor de la produccin audiovisual en Loja. Omar Burneo ha sido el lojano precursor de la produccin audiovisual en la ciudad de Loja, pues junto a otras personas fundaron el CUDIC, y algunos departamentos anexos como el Centro Audiovisual Universitario (CAU). Adems visit las videotecas del CERACYT, del Canal UV Televisin y la Cinemateca Nacional en la Ciudad de Quito, donde se conservan algunas copias de la produccin realizada, para luego proceder a clasificar todo el material encontrado. A decir de Reinaldo Soto, en la dcada de los ochentas del pasado siglo XX lo nico que se produjo fue en el gnero documental. No se realiz nada de ficcin ni siquiera reportajes. Es a partir de los aos noventa cuando se comienza a producir ficcin y algunos reportajes para medios nacionales como Telesistema (actualmente RTS) y posteriormente para Teleamazonas. Una vez listo el material proced a realizar las fichas tcnicas correspondiente por cada documental. Valindome de la definicin de Grierson sobre el documental -es el tratamiento creativo de la realidadclasifiqu a cada produccin para ver si se ajustaba a ciertos parmetros como:Cuenta una historia que sucedi o est sucediendo.
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Muestra una realidad observada desde un punto de vista. Se utilizan entrevistas, que autentifiquen lo que se est diciendo. Hay imgenes que muestren la veracidad de un hecho en particular.
Si el director concibi a esa produccin como un trabajo documental. Es un reflejo de la memoria colectiva de un pueblo.
3.2. Elaboracin de fichas tcnicas Luego de dicho anlisis, proced a elaborar una ficha por cada pelcula seleccionada. En ella inclu los datos que considero necesario deben ir en la misma, porque son importantes y fundamentales para caracterizar a cada pelcula. Cada ficha contiene la informacin del ttulo original, nombre con el que se la concibi desde un inicio, y que trata de reflejar el contenido del documental. Direccin: en este item consta el nombre de la persona que dirigi el documental. En este caso es muy importante saber que la nica persona que en este tiempo dirigi los documentales es Omar Burneo, quien fue el fundador y principal precursor para la produccin audiovisual lojana. Gnero: Fue incluido este item porque es importante que en la ficha tcnica de una produccin se identifique a qu gnero audiovisual pertenece tal trabajo. Adems, como va ser un trabajo publicable no todos quienes accedan al mismo podrn saber a qu gnero representa cada produccin. Ao de realizacin: Como se trataba de una recopilacin de los documentales realizados en Loja entre los aos 80 y 90 es necesario que se incluya el ao exacto de realizacin y observar como fue evolucionando la forma de realizar la produccin en nuestra ciudad. Produccin: Este aspecto nos permite saber quin o quines produjeron dicho documental. As podremos observar que no todas estas pelculas documentales han sido financidas no slo por lojanos, sino tambin por organismos tanto nacionales como internacionales. Cmaras y edicin: Consta el nombre del camargrafo y del editor del documental. Curiosamente, como era nicamente un grupo de personas quienes realizaron estas producciones consta el nombre de quien realiz esta parte del proceso de produccin.
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Duracin: Todos los documentales tienen una duracin aproximada de 20 a 35 minutos como mximo, lo que evidencia que la produccin en Loja se estaba iniciando en esos aos a buen ritmo. Otra limitante es el costo de la produccin, que era muy escaso, y refleja lo difcil que supona conseguir financiacin. Pas: Es importante identificar en qu pas se realiz. Claro que la tesis abarca lo que es Loja, pero es importante que una ficha tcnica contenga estos datos, necesarios para identificar un trabajo audiovisual. Muchos lojanos ni siquiera saben que existe este tipo de producciones realizadas en su ciudad. Formato: No todas las producciones que se realizaron fueron grabadas en el mismo formato por lo que es importante saber en cul se realizaron. Lugar de la accin: Hay que destacar que si bien todas las producciones son lojanas, la accin de algunas de ellas se desarrolla en otras localidades fuera de la ciudad, como en la Amazona, y otras ciudades. Al final de cada ficha se encuentra una sinopsis, realizada luego de haber observado cada documental.
3.3. Fichas tcnicas de los documentales Ficha 1: Yamayia Shuar (Los Shuar Ahora)
TITULO ORIGINAL Direccin: Omar Burneo Gnero: Documental YAMAYIA SHUAR (Los Shuar ahora) Ao de realizacin: 1984
Produccin: Universidad Nacional de Loja Cmaras y edicin: Jos Cuesta y Omar Burneo Duracin: 25. min Formato: 16mm. Pas: Ecuador (Loja) Lugar de la accin: (Amazona Ecuatoriana.)
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Sinopsis: Enfrentando la agresin de la civilizacin de jbaros indios de la Amazona ecuatoriana, los Shuars pierden su identidad poco a poco. Yamayia Shuar (Los Shuar Ahora) es la primera pelcula documental realizada en la ciudad de Loja. Cont con un presupuesto de 400 dlares y debido al bajo presupuesto, nicamente se obtuvieron dos copias. Particip en el VII Festival de Cine de la Realidad Pars 1985, y fue la nica pelcula ecuatoriana que estuvo entre las 30 mejores de una seleccin de ms de 500 presentaciones de varios pases.
Ficha 2: Por los caminos polvorientos de la Patria

TITULO ORIGINAL Direccin: Omar Burneo POR LOS CAMINOS POLVORIENTOS DE LA PATRIA Gnero: Documental Ao de realizacin: 1986
Produccin: Centro Universitario de Difusin Cultural (CUDIC) Cmaras y edicin: Reinaldo Soto Duracin: 40. min Formato: U- matic, color Pas: Ecuador (Loja) Lugar de accin: Loja, Gualaceo
Sinopsis: Por los caminos polvorientos de la patria trata de las vivencias por tres das en la vida del grupo universitario de danzas folclricas del CUDIC. Aqu se observa los repasos diarios, viajes y sus presentaciones.
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Ficha 3: El maz es el hombre

TITULO ORIGINAL Direccin: Omar Burneo Gnero: Documental EL MAIZ ES EL HOMBRE Ao de realizacin: 1987
Produccin: Centro Universitario de Difusin Cultural (CUDIC) / Centro Andino de Tecnologa Rural (CATER) Cmaras y edicin: Reinaldo Soto Duracin: 40. min Formato: U- matic, color Pas: Ecuador (Loja) Lugar de accin: Loja (Ecuador)
Sinopsis: El documental El maz es el hombre filma una investigacin cientfica y tcnica sobre el origen del maz y la relacin con el hombre latinoamericano, que utiliza este producto para su alimentacin casi a diario. Ficha 4: Difusin selectiva de resultados de proyectos realizados por el PADT rural en Ecuador
TITULO ORIGINAL Direccin: Omar Burneo DIFUSIN SELECTIVA DE RESULTADOS DE PROYECTOS REALIZADOS POR EL PADT RURAL EN ECUADOR Gnero: Documental Ao de realizacin: 1987
Produccin: JUNTA DE ACUERDO DE CARTAGENA Y CONACYT Cmaras y edicin: Reinaldo Soto Duracin: 24.15. min Formato: U- matic, color Pas: Ecuador (Loja) Lugar de accin: Centro Loja
Sinopsis: Sobre las diferentes tecnologas de riego, almacenamiento de granos, sistemas de arado que desarrollan los campesinos del centro de Loja, con el apoyo del Centro Andino de Tecnologa Rural CATER
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Ficha 5: De Loja al Brasil- Ecuador presente

TITULO ORIGINAL Direccin: Omar Burneo DE LOJA AL BRASIL ECUADOR PRESENTE Gnero: Documental Ao de realizacin: 1987
Produccin: Convenio Andrs Bello Cmaras y edicin: Reinaldo Soto Duracin: 47.40 min Formato: U- matic, color Pas: Ecuador (Loja) Lugar de accin: Brasilia.
Sinopsis: Viaje del grupo universitario de danzas folklricas al Brasil y las incidencias del Primer Festival Latinoamericano de Arte y Cultura desarrollado por la Universidad Nacional de Brasilia.
Ficha 6: Dando forma a la esperanza

TITULO ORIGINAL Direccin: Omar Burneo DANDO FORMA A LA ESPERANZA Gnero: Documental Ao de realizacin: 1988
Produccin: JUNTA DE ACUERDO DE CARTAGENA Y LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA Cmaras y edicin: Reinaldo Soto Duracin: 35. Min Formato: U- matic, color Pas: Ecuador (Loja) Lugar de accin: Loja
Sinopsis: En este documental se muestra la tecnologa agraria que aplican los habitantes de Loja para el cultivo de sus productos.
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Ficha 7: Monito UME

TITULO ORIGINAL Direccin: Omar Burneo Gnero: Documental MONITO UME Ao de realizacin: 1989
Produccin: UNIVERSIDAD DE COPENHAGUE (Dinamarca) y el CENTRO DE DIFUSIN CULTURAL (CUDIC) Cmaras y edicin: Reinaldo Soto Duracin: 24.15. min Formato: U- matic, color Pas: Ecuador (Loja) Lugar de accin: Comunidades indgenas de Golondrina, Curaray y Guamuno. (Napo)
Sinopsis: Enfoca aspectos de la actividad petrolera de la Amazonia ecuatoriana y de las comunidades indgenas de los Guaoranis.
Ficha 8: El espacio y el vuelo

TITULO ORIGINAL Direccin: Omar Burneo Gnero: Documental EL ESPACIO Y EL VUELO Ao de realizacin: 1989 - 1990
Produccin:SUBSECRETARIA DE LA CULTURA DEL ECUADOR Y LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA Cmaras y edicin: Reinaldo Soto Duracin: 45.12. min Formato: U- matic, color Pas: Ecuador (Loja) Lugar de accin: Loja
Sinopsis: Este documental trata sobre la obra del artista plstico Estuardo Maldonado y su propuesta del trabajo en el acero inoxcolor.
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Ficha 9: Tierra en Agona

TITULO ORIGINAL Direccin: Omar Burneo Gnero: Documental TIERRA EN AGONIA Ao de realizacin: 1990
Produccin:Convenio Andrs Bello y el Programa expedicin Andina. Cmaras y edicin: Reinaldo Soto Duracin: 10. min Formato: U- matic, color

Pas: Ecuador (Loja) Lugar de accin: Cordn fronterizo con el Per.
Sinopsis: La desertificacin en el Ecuador, bsicamente en lo que es el cordn fronterizo con el Per, en la provincia de Santa Elena y Malacatos en el Ecuador.
Ficha 10: Toquilla Amarga

TITULO ORIGINAL Direccin: Omar Burneo Gnero: Documental TOQUILLA AMARGA Ao de realizacin: 1986
Produccin: Universidad Nacional de Loja Cmaras y edicin: Reinaldo Soto Duracin: 24 min. Formato: U- matic, color Pas: Ecuador (Loja) Lugar de accin: Azuay, Santa Elena, Jipijapa, y Montecristi
Sinopsis: En este documental se muestra el tratamiento del material y confeccin del sombrero de paja toquilla.
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Ficha 11: El Dimensionalismo

TITULO ORIGINAL Direccin: Omar Burneo Gnero: Documental EL DIMENSIONALISMO Ao de realizacin: 1990
Produccin: Convenio Andrs Bello y el Programa expedicin Andina. Cmaras y edicin: Reinaldo Soto Duracin: 10 min. Formato: U- matic, color Pas: Ecuador (Loja) Lugar de accin: Loja
Sinopsis: Sobre la obra de Estuardo Maldonado y su concepcin filosfica de los hiper espacios y las dimensiones.
4. Conclusiones Entre los aos 1980 1990 en la ciudad de Loja se realizaron 11 producciones, todas ellas del gnero documental. Como se puede evidenciar, cuando inicia la produccin audiovisual en Loja, los pocos trabajos que se realizaron fueron del gnero documental. Se realiz un promedio de uno por ao. Esto tiene su explicacin debido a que hubo nicamente un pequeo grupo de personas que se organizaron para llevar a cabo estas iniciativas. El CAU fue clave para que Loja diera sus primeros pasos, en lo que tiene que ver con la produccin. Todas las producciones fueron dirigidas por una sola persona, en este caso Omar Burneo, que tena formacin en esta rea y que fue quien tom la iniciativa e incentiv a ms personas para que apostaran por la actividad audiovisual. Toda la produccin responda a la necesidad y a la finalidad del CATER de difundir el trabajo que realizaban. Todos los documentales que se encontraron no responden necesariamente a una temtica histrica, sino ms bien a hechos un poco aislados de la historia y que tienen que ver con sucesos importantes y trascendentes a la vista de sus realizadores, quienes en un consenso
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con el CATER elegan sobre qu tema trabajar y qu enfoque darle. Los temas giran en torno a la cultura, a las vivencias, viajes, agricultura, etc. Existe una tendencia por el rescate de la cultura. Esto se evidencia por ejemplo en la produccin Yamaya Shuar, donde se observa como la inmigracin de personas pertenecientes a otra cultura hace que los usaras vayan poco a poco perdiendo su identidad y sus principales rasgos culturales. En el documental Del Ecuador al Brasil, el Ecuador presente se observa como los lojanos conocen una nueva cultura y viceversa, la forma de actuar que tienen los brasileos al ver gente de otro pas, su forma de comportamiento, sus costumbres, la lengua o el modo de vestir incluso. Es muy rico ver como la mezcla y el conocimiento de nuevas culturas hacen unir a los pueblos, en este caso a travs de la danza. Existe gran inters por el tratamiento de temas agrcolas. Varios de los documentales realizados responden a temas netamente de agricultura. Este aspecto tiene que ver con las polticas de produccin del CATER y de la Universidad Nacional de Loja. Sealar tambin que en Loja no hay casi nada escrito sobre la produccin audiovisual. Este aspecto fue constatado al realizar la investigacin bibliogrfica y la bsqueda de documentos concretos al respecto. Esta constatacin pone en evidencia la necesidad de proseguir la investigacin en esta lnea y tratar de realizar un inventario de la produccin audiovisual de Loja.
5. Referencias bibliogrficas
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Entrevistas:
Omar Burneo. Gerente General de UV Televisin. Fundador del CUDIC. Director y Productor de Cine y Televisin. Abel Suing. Director de la Escuela de Comunicacin Social de la UTPL. Reinaldo Soto. Director del Centro Universitario de Difusin Cultural (CUDIC) Jos Pal Moreira. Director y Productor de Cine y Televisin Torres, Rubn. Director y productor de cine lojano.
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Anlisis del fotoperiodismo impreso en Loja
Patricio Barrazueta Molina1

"En el fondo, la fotografa es subversiva, y no cuando asusta, trastorna o incluso estigmatiza; sino cuando es pensativa. ROLAND BARTHES
Hasta la presente fecha son muy contadas las investigaciones que se han realizado sobre el fotoperiodismo en el Ecuador. Las pocas que se han aplicado se concentran en las ciudades que tradicionalmente han presentado mayor desarrollo acadmico e investigativo. Estudiar la perspectiva de los peridicos locales da una visin sobre el desarrollo de esos medios, para contraponerlos a los de otras latitudes, o los diarios nacionales de referencia. Los resultados obtenidos dan una cuenta previa para proyectar el fotoperiodismo, desde la docencia, la investigacin y la prctica. Este es el primer resultado de la investigacin en fotoperiodismo en el sur de Ecuador.
Introduccin
ABSTRACT To this date very few investigations have been conducted on photojournalism in Ecuador. The few that have been implemented are concentrated in cities that traditionally have had greater research and academic development. Study the perspective of local newspapers, gives an overview on the development of local media, to oppose the newspapers in other regions, or national reference newspapers. The results give an account prior to project photojournalism, from teaching, research and practice. This is the first result of research in photoperiodism in southern Ecuador. Key words: Photoperiodism photography journalism newspaper image Ecuador
El presente trabajo de investigacin es el resultado de la primera fase del trabajo de un Doctorado en Comunicacin y Periodismo, resultante del compromiso institucional entre la Universidad Santiago de Compostela (Espaa) y la Universidad Tcnica Particular de Loja (Ecuador). Luego de un tiempo de investigar y practicar la docencia universitaria en relacin al fotoperiodismo, puedo decir que hay tres formas de hacer fotografa.
1 PATRICIO BARRAZUETA MOLINA. Licenciado en Publicidad por la Universidad Tecnolgica Equinoccial. Doctorando en Comunicacin y Periodismo por la Universidad Santiago de Compostela. Docente investigador de la Universidad Tcnica Particular de Loja.
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Anlisis del fotoperiodismo impreso en Loja Patricio Barrazueta Molina
Por un lado est ese grupo casi siempre incomprendido de personajes que muy a su manera recorren el mundo o sus propias ciudades con sus cmaras al hombro y que no pueden dejar de pensar sino es a travs de sus lentes y siempre dentro del recuadro de la imagen final. A estos valientes que muchas veces se juegan la vida en situaciones de peligro, les debemos impactantes recuerdos, y an muchas ms interrogantes. Por otro lado los estudiosos de la imagen conocen la retrica y los significados a la perfeccin, semilogos indiscutibles de los que intentamos aprender lo que de alguna manera vivimos por la prctica. Van ms all de las tcnicas, de los sentimientos y de los recursos. Finalmente estamos los fotgrafos de aula, los que hacemos todo lo que est a nuestro alcance por seguir a unos y a otros, los que estudiamos ambas vertientes, los que nos exigimos por aprender e investigar Hay que aclarar que hay una incipiente investigacin sobre el fotoperiodismo en el Ecuador. Existe, eso s, una coleccin de imgenes perfectas sobre sus paisajes y sus personas, realizadas por varios fotgrafos locales y extranjeros. Hallar un resultado en investigacin en fotoperiodismo es un reto que debemos asumir quienes desde cualquier perspectiva estemos involucrados con este quehacer comunicativo. Uno de los principales objetivos para desarrollar esta investigacin fue determinar las condiciones actuales del fotoperiodismo en el Ecuador, empezando por lo ms cercano; es decir, el entorno local. Este sera el paso fundamental para desarrollar las estrategias de estudio de la temtica a nivel nacional, tema que ser parte de otra investigacin que ya se encuentra en curso. Como punto de partida se han tomado principalmente los trabajos de Lorenzo Vilches y de Carlos Abreu, adems de muchos otros investigadores cuyos aportes tericos y conceptuales fueron de vital importancia.
Preguntas de investigacin y metodologa Cambiando de alguna forma la pregunta de Ignacio Ramonet, vale preguntarse: cules son los problemas para los que la fotografa tiene la solucin?
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Una de las mejores descripciones para la fotografa, es que sta es funcional; es decir, que se asemeja a la realidad, esa es su funcin. Cualquiera sea el uso que se le de a la fotografa (familiar, social, periodstico, cientfico, etc.) su propsito principal es ilustrar un tema; eso la transforma al mismo tiempo en un documento. Por lo que podemos afirmar que toda fotografa es documental. Esa caracterstica que convierte a cada imagen fotogrfica en nica e irrepetible es la que concentr el presente estudio. Para la investigacin de las imgenes se realiz anlisis de contenidos, partiendo de la descripcin general de los trabajos de Lorenzo Vilches y Carlos Abreu, cuyos estudios en un tiempo y lugar determinado ayudaron a establecer parmetros comparativos entre las diferentes imgenes. Uno de los factores importantes fue determinar el espacio que cada peridico dedica a la fotografa, adems de varios aspectos que determinan la calidad del trabajo periodstico, como reconocimiento de los autores, existencia de pie de foto adecuado, descripcin de la imagen, y el tamao que ocupa en la pgina. Se analiz adems la relacin que existe entre la superficie total del peridico y el espacio dedicado a la fotografa, el promedio de imgenes por cada noticia, promedio de fotografas por pgina. Al tratarse de un anlisis de fotoperiodismo local, se elimin las partes de los peridicos que no coincidan con esa descripcin: anuncios clasificados, secciones nacionales, noticias internacionales, fotografas sociales, columnas de opinin, y farndula internacional. El anlisis realizado en relacin a los contenidos de las imgenes dio como resultado un listado de tipos de imgenes que fueron: Testimoniales, Referenciales, de Reportaje e Ilustrativas. En cuanto a la descripcin de la imagen, se clasificaron en retrato, grupo, lugar, objetos, sucesos e ilustraciones. Para la medicin realizada se tom como muestra todos los ejemplares de los peridicos diarios de edicin local del mes de junio de 2009. Se hizo el estudio de los dos peridicos que circulan diariamente en la ciudad, Diario Crnica de la Tarde y Diario La Hora Loja. Deliberadamente, se elimin un semanario local que inici su circulacin pocas semanas antes del estudio, y que por su reciente aparicin no fue tomado en cuenta; ya que es imposible determinar su acogida y permanencia; adems su periodicidad no corresponde al estudio.
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El instrumento que se utiliz para el estudio fue el anlisis de contenidos, observando todos los ejemplares antes descritos. Para realizar los anlisis se utiliz como medida el centmetro, sistema que se utiliza en el pas. La misma unidad de medida fue empleada para determinar la superficie total de ambos peridicos, y las relaciones que veremos adelante. La descripcin detallada de cada imagen se levant en una hoja de clculo de tal manera que se pudo automatizar el procesamiento de los resultados, utilizando para ello operaciones matemticas bsicas y algunas funciones propias del programa.
Resultados
La intencin de este estudio, por supuesto, no es la comparativa de los medios presentes en la ciudad; sino el anlisis de cada uno de ellos. Para el anlisis se tom en cuenta aspectos cuantificables como la superficie de cada fotografa, especificidad cromtica, existencia del pie de foto, descripcin de la fotografa y tipo de imagen. Adems se analiz la proporcin entre la superficie total del peridico y la superficie dedicada a las fotografas blanco y negro y a color, cantidad de fotografas por pgina y promedio de fotos por noticia. Intencionalmente se excluyeron cuestiones que entran en el plano tcnico, como lentes utilizados, planos, ngulos, iluminacin, composicin, simetra, tiempos de exposicin y aperturas; ya estos detalles no son desconocidos por la mayor parte del pblico. Para la clasificacin de las fotografas se consider su contenido, agrupndolas por retrato, grupo, lugar, objetos, sucesos e ilustraciones.
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Retrato.- Se incluy a los retratos de personas desde el primer plano, hasta plano general. Grupo.- Fotografas de grupos de personas en distintas actividades (deportivas, recreativas, culturales, etc.). Lugar.Fotografas que dan cuenta de diversos lugares,
incluyendo paisajes rurales y urbanos. (carreteras, paisajes, canchas deportivas, etc.). Edificios.- Imgenes de edificaciones dentro y fuera de la ciudad. Objetos.- Diversos elementos registrados en cmara; ya sean de uso comn o que por su naturaleza han destacado en los titulares de los diarios (electrodomsticos, automotores, paquetes de droga, etc.) Sucesos.- Se incluy las fotografas de hechos de sangre y actos delictivos. Ilustraciones.- Imgenes que fueron captadas con propsitos generales originadas en bancos de imgenes o que simplemente no estn en relacin directa con las noticias (una pelota de bsquet en relacin a un campeonato local, por ejemplo).
Crnica de la Tarde El diario Crnica de la Tarde dedica un promedio de 65,19 centmetros cuadrados por cada foto; dedicando un 20,1% de su superficie total a la fotografa. Este peridico presenta un promedio de 2,25 fotografas en cada pgina. El cociente de imgenes por cada noticia es de 0,93 En cuanto a la diagramacin de este peridico se puede concluir que hay imgenes recortadas o troqueladas y no existe un diseo que se vea como exclusivo para una nota en el peridico. La totalidad de los ejemplares analizados muestran cajas de texto y cuadros para imgenes con diseos previamente elaborados El 86% de fotogramas de ese peridico se imprime en blanco y negro, o con escala de grises. Esto se produce porque nicamente la portada y contraportada del peridico se imprimen en colores. Es de anotar adems que la contraportada dedica parte de su espacio a publicidad en un 50% de su espacio. De acuerdo a la observacin, se puede concluir que nicamente 26 de cada cien fotos cuentan con el pie de imagen. Al observar las imgenes del diario, se puede constatar que cuentan con ttulos insertos en las imgenes o que las imgenes pertenecen a notas cortas, de no
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ms de 8 lneas de texto, en estos casos, los titulares han cumplido una funcin forzada como pie de foto. En el anlisis del diario Crnica de la Tarde se pudo constatar que nicamente una de las 731 tiene como crdito archivo (lase foro de archivo); una sola va acompaada por el nombre de la agencia de la cual fue tomada. En base a eso se puede afirmar que no hay reconocimiento de crdito de las imgenes. Esto puede tener repercusiones ticas y de propiedad intelectual; especialmente por aquellas fotografas que han sido tomadas de fuentes con derechos de autor. La principal fuente de acceso a imgenes ajenas es la Internet. Ms de la mitad de las fotografas del peridico son retratos tanto individuales como de grupos humanos. En porcentajes menores se hace uso de fotografas de lugares, objetos, edificios, sucesos e ilustraciones. Este ltimo dato de las ilustraciones (1%) no llama la atencin, ya que al ser un peridico de frecuencia diaria, las ilustraciones tienen menos aceptacin por parte del pblico. Las fotos cuya funcin es testimonial son las que ocupan el mayor peso grfico dentro del diario, alcanzando el 59 %. Treinta de cada cien imgenes corresponden a fotos referenciales y apenas el 1% a fotos ilustrativas. Uniendo las variables de descripcin y tipo de imagen, podemos ver que las descripciones concuerdan con la funcin de las fotografas en una cantidad de:
Ilustrativa Edificio Grupo Ilustracin Lugar Objeto Retrato Suceso Total general

12 1 13
Referencial 11 43 21 24 186 285
Testimonial 11 81 23 30 282 6 433
Total general 22 124 12 44 55 468 6 731
De lo anterior se concluye que dicho diario no es un peridico grfico, pese a la cantidad de imgenes que presenta. No tiene un diseo que se pueda apreciar como dedicado o exclusivo. Las imgenes no cuentan con crdito de autor, la cromtica del diario est en desuso por la mayor parte de los peridicos impresos en la actualidad.
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Diario La Hora Para realizar el anlisis de la fotografas de diario La Hora se tom en cuenta la seccin local; descartando anuncios clasificados, la Revista Judicial, y la seccin pas, en cuya diagramacin se encuentran miscelneas, farndula internacional y novedades varias. No se incluy para el anlisis los suplementos del peridico, tanto los de periodicidad fija (sabatinos y dominicales), como los espordicos (suplementos especiales). Se excluy tambin la parte correspondiente a opinin. Al analizar este peridico, se nota como constante la presencia de dos pginas completas y a todo color de fotografas sociales, denominado Bulliciosos. Para el anlisis de las fotografas se excluy estas pginas, ya que son dedicadas especialmente a la vida social local y, en buena parte, corresponden a eventos ocurridos con varios das de diferencia a la fecha de publicacin. Es de anotar adems que hay una fotgrafa asignada especialmente para estas pginas, y que es exclusiva para esta seccin; mientras que para el resto del diario, hay un solo fotgrafo que se encarga del resto de pginas. Se evidencia que el peridico destina un promedio de 75,10 centmetros cuadrados a cada imagen, dedicando una superficie de aproximadamente el 21% a imgenes fotogrficas. En cada ejemplar del peridico hay un total de 34 fotografas, distribuidas en 13 pginas, dando una resultante de 2,64 fotos por cada pgina. En este diario lojano se observa la impresin media de 12,18 fotografas a color, con una superficie de aproximadamente el 16% del total. Con un total de noticias promedio en 39,18, se puede ver que la media de fotos por noticia es de 0,88. De lo anterior podemos concluir que La Hora de Loja dedica mayor cantidad de espacio a la fotografa en color en relacin con el otro diario local. Se conoce que la cantidad de publicidad inserta en sus pginas se presenta en color. En este peridico, pese a la existencia de infografa, no se puede encontrar diseos con imgenes troqueladas o exclusivas. La totalidad del peridico est diseado bajo cajas de imagen y cuadros de texto fijos. En este peridico hay una proporcin de dos a uno , en relacin a las fotografas en blanco y negro con respecto a las fotografas de color. Las imgenes a color ocupan tanto la primera y ltima pgina, como algunas de las interiores. Es de especial atencin que en algunos casos hubo que eliminar la contraportada; ya que su contenido era especficamente de farndula internacional.
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Se pudo comprobar que en la portada de algunos ejemplares se incluyen fotografas en blanco y negro, en estos casos, se trat siempre de retratos personales. La mayor parte de las fotografas cuentan con su pie de foto. Aquellas que no traen texto especfico, pertenecen a notas de tipo corto, con una extensin de no ms de 20 lneas. No se observ ningn caso en el que el titular se repita con el pie de foto. La inmensa mayora de las fotografas no tienen crdito, en los caso en los que hay alguna indicacin sobre el origen de la imagen podemos constatar que tan solo 5 tienen el indicativo archivo, 24 fotografas tienen el nombre del autor de las grficas resaltando que, entre ellas, existen grupos de imgenes que comprenden un reportaje determinado realizadas por el mismo autor. Las tres cuartas partes de las fotografa del peridico estn dedicadas a retratos individuales y de grupo. En contraste, las ilustraciones son mnimas, se puede explicar, al igual que el diario anteriormente examinado, a la periodicidad y al inters de los lectores por las imgenes ms cercanas. La principal funcin que cumplen las fotografas de este diario es testimonial, superando ampliamente a la funcin referencial en relacin de dos a uno. Los reportajes ocupan una espacio muy pequeo y finalmente, las ilustraciones tienen una presencia que puede pasar desapercibida por la mayora del pblico. La cantidad de fotografas que se utilizan en su relacin tipo/ descripcin corresponde a:
Ilustrativa
Testimonial Referencial
Reportaje
Ilustracin
Edificio Grupo Ilustracin Lugar Objeto Retrato Suceso Total general
1 1
2 2 7
11 108 43 19 84 265
1 5 13 31 50
8 215 86 56 258 14 637
20 331 1 142 77 375 14 960
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Total general
Conclusiones Cada imagen publicada en un medio de comunicacin obedece a un acto fotogrfico; no slo a una toma. En este sentido, no es nicamente la imagen captada por la cmara; sino que hay un trabajo previo de seleccin del tema, generalmente a cargo del criterio del editor del medio; seleccin del lugar, seleccin del personaje u objeto, y finalmente seleccin de la toma fotogrfica. Recordemos el viejo y muy ilustrativo eslogan de la compaa Kodak: Usted aplasta un botn, y nosotros hacemos el resto. Debemos empearnos a que no hagan el resto, es decir la toma de conciencia y la crtica por nosotros. Bibliografa
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La persuasin en la planificacin estratgica de la informacin en las organizaciones Fanny Paladines1
El presente estudio provee informacin sobre una lnea de investigacin poco explorada en nuestro entorno local: el anlisis de la aplicacin de recursos persuasivos por parte de emisores institucionales, en la planificacin estratgica de la informacin y como ejemplo se aplica en una organizacin pblica, en donde la gestin comunicacional gira en torno a la noticia que se genera a diario desde los actores internos y en donde la persuasin juega un rol muy importante por su intencin de influir y provocar cambios de actitudes. Adems intenta abrir una brecha para otros estudios, en donde no slo se asuma que la persuasin est implcita en todo acto de comunicacin informativa, sino que se entienda cmo se la puede aplicar en planes de informacin. 1. Introduccin
ABSTRACT This research provides information about an unexplored field in our local environment; the analysis of the application of techniques to persuade, from people in charge of communication manage. In the application of information strategies, as an example, we are applying this in a public organization, where the communication manage goes around daily news from internal actors and where to persuade people is the main purpose, so that we can influence to create attitude changes. Besides this, it tries to open the way to other investigation, where not only to persuade is implicit, but also we need to be clear about how to apply this in information plans.
La persuasin, por su constante intencin de influir sobre la actitud de las personas, es un tipo especial de comunicacin y una de las tcnicas ms utilizadas por el ser humano en todas las relaciones que establece con su entorno. Sin embargo, los estudios sobre la aplicacin de la persuasin son ms analizados en publicidad, en la propaganda, en la poltica, en relaciones pblicas y en sus herramientas. Poco se puede encontrar de su aplicacin en los procesos informativos.
1 FANNY PALADINES GALARZA. Lic. en Publicidad en la Universidad Tecnolgica Equinoccial. Diplomado en Gerencia Estratgica de Mecadeo. Diplomado en Gerencia Estratgica en Desempeo Empresarial. Master Executive en Direccin y Gestin de Marketing Estratgico. Master en Comunicacin y Periodismo en la Universidad Santiago de Compostela. Doctoranda de la USC. Docente Investigadora de la Universidad Tcnica Particular de Loja. Profesora de Publicidad y Comunicacin Organizacional en la Escuela de Comunicacin Social. Actualmente es Directora del Departamento de Marketing y Publicidad de la UTPL.
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La persuasin en la planificacin estratgica de la informacin en las organizaciones Fanny Paladines
En la comunicacin comercial se puede observar como a travs de subliminales mensajes se incita a comprar indiscriminadamente y por otra parte la ideolgica en donde la insidiosa movilizacin de las masas por parte de los demagogos busca una adhesin ideolgica. Sin embargo para los responsables de la comunicacin e informacin surgen algunas preguntas: Cmo venderan un producto o un servicio los publicistas y la gente de marketing sin el uso de algn elemento persuasivo?, o Cmo colocaran los periodistas sus artculos y reportajes? y en s Cmo los comunicadores lograran la adhesin a la organizacin de los pblicos externos e internos? Por lo tanto la persuasin es una tcnica implcita a todo acto de comunicacin humana. Cuando suplicamos o debatimos, tratamos de convencer a otro de que tenemos la razn y procuramos vender nuestras ideas y palabras como si fueran un producto. Es decir procuramos en lo posible negociar y hacemos que nuestro discurso sea de lo ms elocuente y convincente a fin de evitar cualquier negativa. La idea es presentar en el discurso persuasivo compensaciones para las partes. Por otro lado, esta tcnica puede ser utilizada en funcin de informar y educar a los pblicos. Por lo tanto surgen algunas interrogantes que dan pie a esta investigacin Hay persuasin cuando se comunica con los empleados?, Hay persuasin en las estrategias informativas deuna rueda o nota de prensa o de una entrevista? Existen formas para decir o escribir lo que uno tiene que decir, a fin de causar el mximo impacto en las audiencias. Los periodistas tienen un orden en su redaccin Pero, y la persuasin, en qu parte de sus escritos la incluyen? E ah la importancia de saber escribir mensajes persuasivos bajo una estructura. Todos sabemos o intuimos lo que es la persuasin, pero pocos somos los que estamos preparados. Este trabajo establece un anlisis de la aplicacin de recursos persuasivos por parte de los emisores institucionales, en la planificacin estratgica de la informacin para en una segunda parte establecer un modelo de comunicacin e informacin persuasivo en base a tcnicas, normas y procedimientos. A manera de ejemplo, se propone el Ilustre Municipio de Loja que por su naturaleza es una institucin de representacin pblica en donde todas sus actividades generan noticia de inters para la comunidad. Este ejemplo resulta interesante porque el Municipio a travs del cumplimiento de la obra debe cohesionar y convencer a toda la comunidad en donde slo una parte comprometi su voto. Por lo tanto la persuasin juega un rol muy importante por su intencin de influir y provocar cambios de actitud.
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El recorrido de la persuasin La concepcin de la persuasin se fortalece entre otros, con los aportes de Fonseca y Herrera; Miguel Roiz; Santamara y Casals, Martn, Miguel Moya, Reardon, junto a tericos de la Universidad de Yale. Fonseca y Herrera se apoyan en las aportaciones de Blair (1804) y Bettinghaus (1973). Los citados investigadores concluyen que la persuasin es una intencin consciente que busca convencer, seducir y cambiar las actitudes y conductas de los individuos a travs de los mensajes, consiguiendo de esta manera una adhesin voluntaria a la propia opinin. Por lo tanto la persuasin es intencionada de lo contrario de que otra manera se puede obtener votos a favor de un poltico, convencer a los fumadores de que dejen el cigarrillo, propiciar el consumo de productos o servicios, concienciar a la gente para que utilice el cinturn de seguridad, o que se unan a una causa. Entonces el objetivo comn a todos los esfuerzos de persuasin es influir en las creencias, las actitudes y la conducta; la conducta es la accin. Sin embargo, en algunas ocasiones pueda que no se de esta intencin consciente para influir, pero para este estudio se aborda a la persuasin como un acto del emisor que tiene la intencin de influir. Cuando se busca influir, se busca una adhesin para lo cual es imprescindible que el emisor tenga algn referente de sus receptores, por ello la importancia de la segmentacin de audiencias. Segn Martn (2002), todo acto de persuasin conlleva una recomendacin clara, as sea manifestada o no explcitamente a travs de sus mensajes, pero esta recomendacin debe ser entendida por el pblico al que se dirige. Si el pblico no logra entender la recomendacin entonces no se puede hablar de un acto de persuasin. La retrica clsica es el mejor ejemplo para evidenciar que la efectividad del mensaje a los medios no slo depende de su contenido sino de cmo y hasta de dnde se enuncie, y de ella se deducirn las jerarquas y las enfatizaciones en el temario. Y a este aporte se suma Tez (2004: 226), cuando seala que el xito ante los medios depende, pues, de cmo se convoque, de dnde se celebre, de qu se hable y de cmo se transmita el mensaje. Al ser la persuasin un tipo de comunicacin humana, involucra a la tica. Toda accin que incluya una intencin consciente y voluntaria
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es un acto tico en donde cumple un rol importante tanto el que persuade como responsable de sus intenciones y el persuadido como responsable de dar una respuesta libre. Al respecto Burgoon y Miller (1998) destacan una reflexin, cuando sealan que la persuasin se constituye en una herramienta poderosa al servicio del bien y del mal. Puede resultar cuestionable de que se proporcione estos conocimientos a la gente para que aprenda a influir en sus semejantes, pero al respecto surgen dos acepciones: la una, que la gente conozca como persuadir en forma efectiva y pueda aplicarlo en su entorno y la otra es que la gente aprende a resistirse ante situaciones negativas. Se coincide con Roiz (1996), cuando se concibe que la educacin es fundamental para que las personas tengan un conocimiento sobre las diferentes formas de manipulacin persuasiva, para que bajo su propia formacin e informacin, sepan que mecanismos adoptan. Adems con un conocimiento previo, las personas podrn decidir si las acciones de persuasin permitirn enriquecer su opinin, su cultura o si es algo contraproducente y afecta a su formacin personal, social, de lenguaje e incluso de los sentimientos. 2. Aplicacin metodolgica Para seleccionar a la organizacin, se realiz un sondeo a seis organizaciones, cuyo criterio de seleccin fue si sta cuenta con un departamento estructurado de comunicacin. En efecto slo dos instituciones cumplieron con esta caracterstica: El Municipio de Loja y la UTPL. El resto se rigen a la estructura y actividades de un departamento de marketing y publicidad. Entre los instrumentos que se utilizaron para la investigacin: Entrevistas al director, periodistas, secretarias y productor del Departamento de Relaciones Pblicas del Municipio de Loja. Pautas de entrevistas semiestructuradas. Esquema de preguntas para la observacin directa. Diario de campo.
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Aplicacin de tcnicas metodolgicas En un primer momento de insercin, se privilegi la observacin directa, con el objeto de mirar como el equipo de trabajo maneja la informacin que les llega, ordenan los canales informativos, como construyen los mensajes y en todo ese proceso analizar como aplican recursos persuasivos. Luego se aplic la entrevista al director y asistentes, en donde se pudo constatar la ausencia de planificacin documentada en el departamento, por lo que se vio necesario volver aplicar la observacin a travs de las reuniones de trabajo, y observar como establecen su propia planificacin estratgica de toda la informacin que acontece en torno al accionar del Municipio. Dentro de la observacin directa se utiliz otras tcnicas para la obtencin de datos: notas de campo y diario de campo donde se registr tanto las peculiaridades contextuales como todos aquellos datos susceptibles de medicin. De los resultados de la aplicacin de la tcnica de la observacin, se logr escrutar datos para la elaboracin de la entrevista. Por la subjetividad del tema, se vio necesario aplicar un tipo de entrevista semiestructura. Al ser la persuasin un tema poco comn y no planteado sobre todo en procedimientos informativos, la principal ventaja de la entrevista fue el lograr establecer una conversacin con preguntas directas que apelaron a la sensibilidad y a la sinceridad del entrevistado. Y el mismo hecho de provocar ese inters en el tema hizo que vayan fluyendo las preguntas y la informacin se vuelva mucho ms rica al momento de la interpretacin de resultados. De pronto con otro mtodo, el tema por su particularidad no podra haberse abordado tan profundamente. En s cada tcnica tiene su riqueza y en la triangulacin de resultados todas se complementan entre s. En efecto, una vez analizada la teora de la investigacin, esta condujo a establecer la combinacin de dos vas de obtencin de datos (observaciones y entrevistas) con cada una de las personas examinadas. Esta combinacin da paso a la triangulacin, lo que proporciona una perspectiva adicional de dichos datos, ya que las explicaciones dadas en la entrevista se pueden confirmar total o parcialmente con los resultados de las observaciones. Sobre lo expuesto, Gaitn y Piuel (1998: 88), sealan que la observacin () si se realiza con antelacin a la entrevista, puede proporcionar al investigador datos relevantes del contexto, as como suscitarle cuestiones que antes no se hubiera planteado y que, en su caso, pueden elucidarse en el curso de la entrevista misma.
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3. Anlisis de resultados A manera de resumen, se plantea la aplicacin de recursos persuasivos en el proceso del manejo de la informacin en el Departamento de Relaciones Pblicas del Municipio de Loja.
Cuadro 1: Resumen del manejo de informacin. Elaboracin propia. Basado en Weinten Wayne: 2006, 665.
El emisor lo constituye el Departamento de Relaciones Pblicas, quien codifica el mensaje, pero tambin actan como emisores los jefes departamentales, que seran los voceros institucionales porque estn sujetos a la opinin pblica ante la rendicin de cuentas sobre el cumplimiento de las obras. Y por su experiencia los emisores transmiten credibilidad que es una de las principales caractersticas para una persuasin efectiva. El mensaje es diseado en funcin del inters periodstico para la audiencia y sobre algunas estrategias persuasivas: Los testimonios de las personas beneficiadas por las obras. Mensajes racionales basados en cifras y datos, son los que generan mayor credibilidad, ms an cuando estn cargados de valores aadidos o beneficios que son visibles para la comunidad. Los Mensajes simplificados tienen veracidad y se rigen a las normas periodsticas que incluye el lid y todo lo que conlleva la elaboracin de un mensaje. La repeticin del mensaje a travs de los avances de la obra. Es clave la continuidad y consistencia de los mensajes en el proceso de persuasin.
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La estrategia de ensear e informar es bsica ya que a travs de sus campaas de comunicacin informativa, concienciacin, sentido de pertenencia o campaas de cambio de comportamiento, buscan informar y a la vez ensear y formar a la comunidad sobre sentimientos positivos y constructivos, prevencin de enfermedades y accidentes, proteccin del medio ambiente, conservacin de la urbe, etc. En cada una de estas campaas se busca un cambio de actitud, y las cuas de radio y spot de televisin permiten reforzar la accin persuasiva en el momento que se utiliza argumentos de educacin y de formacin. Entre los principales canales que utilizan para hacer llegar la informacin se destacan: boletines que es el principal instrumento de informacin ya que se emiten de 3 a 4 diarios. Las ruedas de prensa son las ms efectivas ya que convocan al 95% de los medios de comunicacin. Las visitas guiadas o recorrido de obra con medios locales y nacionales lo que implica la trascendencia de la obra municipal, en donde resulta clave la aplicacin de uno de los principios de las Relaciones Pblicas, lograr que otros hablen por ti. Por la continua informacin que se genera desde el interior del Municipio y que se da a conocer a la comunidad, es indispensable que se trabaje sobre una estructura formal y organizada que sea sujeta de credibilidad a fin de que sus mensajes sean incluidos en el temario por parte del medio, sin ser sujetos a cambios y modificaciones.
4. Conclusiones y recomendaciones Se verifica la primera hiptesis. La persuasin es una tcnica implcita a todas las estrategias informativas que utiliza el Departamento de Relaciones Pblicas del Municipio. Tiene una intencin persuasiva que busca inducir hacia un cambio de actitud, sea por las disposiciones de la ordenanza municipal a las que toda la comunidad esta sujeta, por la realizacin de la obra que busca el bienestar comn o por campaas que buscan concienciar a la poblacin. Los emisores usan la persuasin en forma emprica. Se insiste en la importancia de establecer un manual de comunicacin/informacin persuasiva en base a tcnicas, reglas y procedimientos, que permitan orientar lo que se dice o escribe a una estructura o a un patrn de persuasin para obtener de esta manera respuestas efectivas y rpidas por parte de los pblicos persuadidos.
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La institucin aplica recursos persuasivos a travs del uso de herramientas de comunicacin propias (por ejemplo el email, el blog) que utiliza para su comunicacin y llegar cada vez ms a los pblicos a travs de medios personalizados, en donde los mensajes se tornan directos y por lo tanto persuasivos ya que atienden y tratan de dar solucin a los problemas expuestos por la comunidad. No se comprueba la hiptesis dos, ya que de lo que se pudo contrastar entre la observacin y la aplicacin de la entrevista, no existe una poltica clara de estructuracin de estrategias informativas por parte del Departamento de Relaciones Pblicas del Municipio dirigidas para los pblicos internos. De la entrevista al grupo de emisores, surgen criterios dispersos respecto al manejo de la comunicacin interna. Al respecto se ratifica la teora de Fonseca y Herrera (2002) cuando seala que la informacin por s sola no cumple su funcin persuasiva. No es suficiente dirigirse a los empleados a travs de folletos, peridicos o revistas, es por ello que se destaca la importancia del uso de recursos persuasivos en el manejo de la informacin. Para que el empleado adopte una actitud de cambio, debe ser motivado por parte de la organizacin. El grupo de emisores institucionales no trabajan sobre una planificacin documentada, sin embargo definen sus estrategias informativas a travs de reuniones de trabajo, en donde la asignacin de actividades se realiza en base a la experiencia y funciones de sus integrantes. Algunos medios mantienen una actitud hostil y siempre tratarn de propiciar polmica y difundir lo que ellos consideran. El Departamento debe dominar las relaciones con los medios a travs de tcnicas persuasivas como el publicity que le permita aumentar el nmero de publicaciones y la publicacin ntegra de los mensajes. La persuasin no es una tcnica de la que slo se sirve el marketing, la publicidad, la propaganda o la poltica (en donde es ms evidente), sta tambin se aplica en el diseo y ejecucin de las estrategias informativas de una organizacin. Cuando se informa a la vez se persuade cuando se trata de convencer o modificar la opinin y/o actitud de las personas sujetas a esta informacin. En la ciudad, la mayora de organizaciones no cuenta con un departamento estructurado de comunicacin. Por su naturaleza y objetivos se apoyan en un departamento de marketing y publicidad
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o realizan actividades escuetas y aisladas de publicidad a travs de diseadores grficos y planes de medios. Y si son organizaciones provenientes de franquicias, cuando tienen alguna campaa recurren a los servicios de sus respectivas agencias de publicidad. Los resultados del estudio de la persuasin desde los emisores, pueden ser utilizados como diagnstico para el planteamiento de un modelo de comunicacin e informacin persuasivo que incluya el uso de la persuasin en las tcnicas de comunicacin: informacin, publicidad, relaciones pblicas y protocolo as como en las herramientas de cada una de ellas. En una siguiente fase el estudio abarcara todo el proceso persuasivo y sus consecuencias, es decir se partira desde el anlisis del emisor, al anlisis de los contenidos de los mensajes, y al anlisis de los receptores como pblico sujeto a los mensajes persuasivos. Esta investigacin se constituye en un punto de partida para el tratamiento de mensajes persuasivos hacia los pblicos internos.
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V. Radio y comunicacin para el desarrollo
Nuevos horizontes del periodismo radiofnico
Xos Soengas Prez1

Los contenidos de la radio han experimentado una evolucin importante en los ltimos aos, influidos por una serie de factores que han obligado a replantearse muchas cuestiones, tanto en el campo de los informativos como en la ficcin. La tecnologa es uno de los elementos que ms ha contribuido a esos cambios, ya que los avances introducidos posibilitan nuevas formas de narrar. Adems, muchas redacciones se han informatizado, modernizando y agilizando los protocolos en los procesos de produccin de la informacin. Al mismo tiempo, la competencia obliga a disear productos nuevos para diferenciarse de los dems y ofrecer alternativas con caractersticas novedosas que atraigan a la audiencia. El formato clsico de noticia y de programa empieza a estar en desuso y en los ltimos aos se han introducido nuevas variantes de narracin radiofnica, tanto en el campo de los informativos como en la ficcin. Hay varios factores que influyen en esta evolucin:
ABSTRACT The contents of radio broadcast have had an important development in the last years. They have been influenced by different factors, which have forced us to reexamine several points related to the nonfiction and fiction fields. Technology is one of the elements that has contributed the most to these changes. It is due to the fact that new technological advances facilitate new ways of narration. Furthermore, a lot of radio scripts have been computerized and updated; this permits the protocol for processing information production to be faster. At the same time, the competency forces people to design new products that help to make them stand out among other products; moreover, it offers alternatives, which provide new qualities that attract more people. Key words: radio, information, technology, formats.
La tecnologa, que posibilita nuevas formas de narrar, y as se pueden incluir en el discurso, ya sea informativo o de ficcin, elementos que antes era materialmente imposible incorporar, sobre todo cuando se pretenda hacerlo en directo. La propia evolucin de los medios, que ha sido vertiginosa en los ltimos aos (Cebrin, 2001). Prcticamente todas las redacciones se
1 XOS SOENGAS. Catedrtico de Comunicacin Audiovisual de la Universidad de Santiago de Compostela y Director del Departamento de Ciencias de la Comunicacin
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Nuevos horizontes del periodismo radiofnico Xos Soengas Prez
han informatizado y muchas de ellas ya consideran superado y anticuado este avance tecnolgico y han comenzado un proceso de digitalizacin. Los medios estn vivos y por lo tanto se han ido adaptando a la evolucin y a la modernizacin de la sociedad, ofreciendo productos acordes con las necesidades de los consumidores e incluso con las modas del momento. La influencia recproca de unos medios sobre otros, que adoptan caractersticas mutuamente debido al mimetismo generado fundamentalmente por el proceso de convergencia. Las influencias externas. Los avances tecnolgicos facilitan un acceso rpido y permanente a productos de otros pases, ya no slo gracias a internet, sino que los satlites permiten recibir informacin de casi todo el mundo y muchos programas sirven de influencia para crear otros similares o prcticamente idnticos. La competencia, cada vez mayor, que obliga a disear productos nuevos para diferenciarse de los dems y ofrecer alternativas con caractersticas novedosas que atraigan a la audiencia en un mercado saturado. La constatacin de que entre los ciudadanos existe ya una cultura audiovisual interiorizada (y un aumento del nivel cultural en general) y ya no es necesario utilizar frmulas narrativas tan evidentes que limitaban la creatividad de los propios programas (Haye, 2000). La lucha por la audiencia conduce a buscar frmulas lo ms atractivas posible, orientando los contenidos, a veces, hacia una espectacularizacin excesiva. Por ejemplo, es habitual ver como se incorporan -y se admiten- en los informativos elementos que, originalmente, eran propios de otro tipo de programas, como la publicidad (para rentabilizar al mximo los espacios) y el tratamiento demasiado espectacular de algunas informaciones, o la presencia en los informativos de temas que se identifican con otros gneros (acontecimientos relacionados con la prensa rosa, etc.). En los nuevos formatos, como ya se adelantaba, se deben diferenciar dos campos: los programas informativos (Soengas, 2003) y los programas de ficcin, porque tienen caractersticas y objetivos distintos, aunque en ambos casos se han producido evoluciones interesantes como se ver luego y muchos gneros han incorporado y explotado exitosamente elementos propios de otros.
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Nuevos formatos informativos La noticia con estructura clsica sigue utilizndose en los medios audiovisuales como frmula de referencia y como estructura bsica (Prado, 1980), pero ya no es el nico formato posible porque la evolucin y la modernizacin de los medios ha hecho surgir nuevas formas de contar las cosas, ms acordes con los momentos y las exigencias actuales y, por lo tanto, nuevas variedades informativas. Ahora se contemplan frmulas periodsticas y propuestas narrativas que hasta hace poco eran impensables (Saiz Olmo, 1998). La tecnologa es uno de los principales factores responsables de esta evolucin, ya que ampla las posibilidades narrativas al permitir trabajar con elementos y con tcnicas nuevas que antes no se podan incorporar y que ahora contribuyen en el proceso de elaboracin del discurso radiofnico, algo que ayuda a ilustrar las informaciones y facilita una mejor y ms rpida comprensin de los contenidos (Saiz Olmo, 1995). La tecnologa tambin permite realizar varias conexiones en directo de forma simultnea o consecutiva, que facilitan un tratamiento ms completo de las noticias con foco mltiple, algo que hasta hace poco era imposible, lo cual limitaba considerablemente la oferta instantnea de puntos de vista en una informacin. La tecnologa, adems de facilitar las conexiones en directo en cualquier momento, ofrece la posibilidad de ampliar o actualizar una informacin si se produce algn detalle interesante una vez que ya se ha emitido la noticia en el informativo, ya que el minutado se puede variar sobre la marcha sin mayor problema porque los sistemas de edicin de noticias estn automatizados y, por lo tanto, preparados para realizar modificaciones constantes o incluso alterar el orden de las informaciones. Hasta no hace muchos aos introducir una novedad sobre lo previsto inicialmente supona un gran contratiempo para el correcto desarrollo de un informativo. Ahora se puede hacer sin mayor problema. La tecnologa, en este sentido, adems de facilitar el proceso de trabajo (Lpez y Peafiel, 2000), ayuda a reforzar la sensacin de actualidad de los informativos ya que el oyente recibe las noticias casi en el mismo momento en el que se producen y adems existe la posibilidad de una actualizacin permanente de los acontecimientos. Las conexiones en directo tambin se han visto favorecidas por las aportaciones tecnolgicas, tanto desde el punto de vista de la estructura y del contenido de las mismas, como en la facilidad para dar a conocer algo de manera casi inmediata o instantnea. Esta evolucin
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ha influido de una manera determinante en la estructura de algunas noticias, pues ahora una informacin puede ser contada en directo desde el lugar de los hechos por un corresponsal y as ste se reparte las tareas de narracin con el locutor que se encuentra en el estudio, lo cual afecta de una manera directa a las caractersticas de elaboracin de la informacin, a la esttica y al ritmo del informativo. Adems se puede reforzar la sensacin de credibilidad ofreciendo la versin de los protagonistas del acontecimiento. Algunas noticias incluso brindan la posibilidad de realizar directos reales. Las innovaciones en los formatos audiovisuales se han producido tanto en el caso de la radio como en la televisin, aunque son ms evidentes en este ltimo medio, debido a que las innovaciones en formatos con contenidos visuales siempre son ms impactantes. Adems la televisin tiene ms posibilidades combinatorias ya que juega con ms elementos: imagen, sonido, texto y grafismo. Esta variedad favorece la creacin de discursos ms heterogneos desde el punto de vista esttico, que luego acaban influyendo tambin en los contenidos. Los formatos condicionan el tratamiento de los contenidos y con esta evolucin se han enriquecido muchos gneros que tradicionalmente tenan un tratamiento demasiado formalista o esquematizado como, por ejemplo, la entrevista, las mesas redondas, las retransmisiones en directo, los reportajes, etc. Ahora la tecnologa permite introducir elementos complementarios y novedosos que dinamizan el ritmo y enriquecen los contenidos de estos gneros que se tenan que adaptar a unas estructuras rgidas que no permitan demasiadas posibilidades creativas. Pueden alternarse varios mensajes y, gracias a la tecnologa, estos mensajes enriquecen el discurso, porque no se anulan ni se eclipsan, sino que se complementan y se favorecen mutuamente. Pueden convivir varios mensajes. Por ejemplo, se puede superponer msica mientras se le hace una entrevista a un personaje manteniendo el sonido de la conversacin y as se ofrecen en simultneo dos niveles de descodificacin que ayudan a ilustrar la trayectoria o la personalidad del entrevistado. La digitalizacin de las redacciones (Saiz Olmo, 1995) y, sobre todo, la proliferacin tecnolgica facilitan estas creaciones estticas que ofrecen la posibilidad de utilizar nuevas formas narrativas para relatar los contenidos. Innovaciones en los reportajes El reportaje es uno de los gneros que admite ms variaciones, tanto en su estructura como en la narracin, y precisamente gracias a su
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versatilidad ha evolucionado de una manera importante, incorporando nuevos lenguajes y utilizando elementos narrativos innovadores que todava tienen poca presencia en otro tipo de programas (Cebrin, 1992). La tecnologa ha sido un factor cmplice en la renovacin y en la evolucin de este gnero. Las caractersticas de este formato favorecen la incorporacin de todas las posibilidades narrativas que brindan las nuevas tecnologas, ya que en el reportaje convive de una manera perfecta la informacin estricta con la creacin y no es obligatorio ceirse a unas normas rgidas como sucede, por ejemplo, con la noticia estricta. La posibilidad de trabajar en diferido en algunos reportajes tambin facilita las cosas a la hora de incorporar frmulas creativas que requieren una elaboracin esmerada y que por razones de tiempo no siempre es posible incluirlas en gneros que obligatoriamente exigen un tratamiento informativo en directo. Los programas en diferido siempre ofrecen la oportunidad de explotar mejor los recursos creativos en la fase de postproduccin ya que se dispone del tiempo suficiente para seleccionar y fabricar los efectos ms adecuados para enriquecer el discurso, tanto desde el punto de vista esttico como en lo referente a los contenidos.
Los debates y las entrevistas La tecnologa permite hacer un debate a distancia (Cebrin, 1983). Los avances tecnolgicos multiplican las posibilidades de participacin en directo en programas en los que intervienen personajes desde distintos lugares. Esto favorece la emisin de formatos ms completos en los que se pueden ofrecer sin problemas, y a la vez, todas las versiones necesarias aunque los protagonistas estn dispersos. Con los avances tecnolgicos han desaparecido los problemas de las distancias y las dificultades para reunir en un momento y lugar concretos a personas que tienen mltiples ocupaciones y que interesa contar con su opinin o que intercambien sus impresiones con otros invitados del programa. La lejana de algunos sujetos ya no es una excusa para no ofrecer todos los puntos de vista necesarios en una informacin, ya que gracias a la tecnologa se tarda prcticamente el mismo tiempo en obtener las declaraciones de una persona que est en el estudio que las de otra que se encuentra a miles de kilmetros de distancia, siempre y cuando se disponga de un equipo de produccin adecuado que pueda localizar al sujeto que se encuentra lejos.
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La tecnologa y los medios La tecnologa y los medios estn obligados a convivir y el resultado casi siempre es positivo (Martnez Costa, 1997), aunque a veces se dan variantes peligrosas en los intercambios de contraprestaciones. En principio la tecnologa es un elemento importante al servicio de los medios, pero tambin puede aparecer una variante perversa cuando los medios se ponen al servicio de la tecnologa. Si antes se mencionaban los beneficios que aporta la tecnologa a los medios audiovisuales y las posibilidades que ofrece, no se debe olvidar que la tecnologa tambin tiene una funcin perversa y que, si el profesional de la comunicacin no tiene escrpulos, puede ser utilizada de una forma negativa para tergiversar informaciones o alterar el contenido de los mensajes sin que los oyentes se percaten del engao. La tecnologa tambin permite vender lo falso como verdadero, o simplemente ofrecer una informacin parcial ocultando o suprimiendo detalles que no interesa que se conozcan. La mayor parte de las informaciones sufren un proceso de montaje en el que obligatoriamente hay una seleccin. En este proceso, si no se aplican los principios ticos, es posible cambiar el orden de los elementos alterando completamente el significado del discurso. La tecnologa, por lo tanto, tambin tiene una funcin perversa que permite cambiar la realidad de los hechos o la intencionalidad del mensaje, pero siempre con colaboracin personal, porque el que elabora la noticia es el periodista. Otro de los riesgos que se deben evitar es la exhibicin gratuita de la tecnologa. Algunos profesionales incluyen en las crnicas y en las conexiones en directo un relato innecesario sobre los medios utilizados para cubrir el acontecimiento y a veces el despliegue tecnolgico se convierte en noticia eclipsando los contenidos propios del evento informativo. A la audiencia le interesa el contenido de los hechos, no los procedimientos o los medios utilizados para elaborar la informacin. La exhibicin tecnolgica que se produce en algunos espacios, tanto informativos como de ficcin, tiene su explicacin, que no justificacin, en una necesidad permanente de las empresas de demostrar su podero. La competencia exagerada de los medios lleva a poner en prctica un sistema de exhibicin de recursos para publicitar todos sus potenciales de infraestructura humana y tcnica como smbolo de sus posibilidades y dar en todo momento una sensacin de poder y de liderazgo en un mundo (mercado) caracterizado por la competencia permanente.
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Como se deca antes, resulta chocante, y es innecesario, que se comience la narracin de una crnica detallando la infraestructura que se utiliza para llevar a cabo la retransmisin, cuando en realidad a la audiencia lo nico que le interesa es la informacin sobre los hechos y no el nmero de periodistas que han colaborado en la elaboracin de la misma o los recursos que se han utilizado para conseguir los datos. Adems la descripcin del despliegue tecnolgico ocupa un tiempo valioso que el periodista podra emplear en facilitar a la audiencia ms datos sobre el acontecimiento y as elaborar un relato ms completo.
La informacin como negocio Pero la informacin, cada vez ms, se est convirtiendo en un negocio y, paralelamente, dejando de ser un servicio pblico (Balsebre, 1994). La extraordinaria competencia que impera hoy en los medios de comunicacin y en particular en el mundo audiovisual ha condicionado la manera de trabajar y eso ha influido en las caractersticas de los productos, que, en la mayora de los casos, estn elaborados con finalidades comerciales relegando as los valores informativos o artsticos a un segundo plano. La informacin ya no es vista como un servicio social que los medios (sobre todo los pblicos) tienen la obligacin de facilitar de una forma objetiva a los ciudadanos para que stos tengan conocimiento de lo que sucede en su entorno, de los acontecimientos que condicionan su vida. Actualmente los criterios informativos se plantean desde perspectivas comerciales y polticas detrs de las cuales subyacen unos intereses muy concretos (Chomsky y Herman, 1990). Muchos de los formatos radiofnicos, tanto informativos como de ficcin, reflejan claramente estos planteamientos, con la incorporacin de recursos capaces de llamar la atencin y ganar audiencia a cualquier precio sin que preocupe demasiado la calidad de los contenidos. Un caso evidente es la progresiva espectacularizacin de la informacin a la que ya se aluda antes y la degradacin de los contenidos de los programas de ficcin, carentes de propuestas formativas. El mercado condujo a los medios al terreno que le interesaba. Los medios de comunicacin se han dejado conquistar por el mercado en lugar de conquistar ellos al mercado y esta inversin de papeles condicion de una manera determinante los formatos y, sobre todo, los contenidos porque los medios han abandonado su funcin formativa, optando por un enfoque comercial. Es significativo el hecho de que la
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mayora de los medios ya se denominan empresas de comunicacin, con lo cual ya queda clara la finalidad principal. Desde esta perspectiva de rentabilizar los contenidos poltica o econmicamente (segn se trate de medios pblicos o privados) se limitan a ofrecer a los ciudadanos aquello que obedece a los planteamientos ms perversos que prevalecen hoy en la mayora de los organigramas directivos de los medios de comunicacin y que consisten fundamentalmente en emitir programas tendenciosos para favorecer polticamente al Gobierno de turno y, por otra parte, ya buscando la rentabilidad econmica de un modo ms preciso, de acuerdo con la otra tendencia que predomina hoy, ofertar contenidos de baja calidad elaborados con elementos capaces de atraer la mxima audiencia posible en el menor tiempo porque el mercado exige resultados inmediatos. La seleccin de las noticias ya no se hace con criterios periodsticos (Huertas y Perona, 1999), sino con intereses polticos y comerciales. La imposicin de los criterios comerciales ya no impera slo en los programas de ficcin, sino que ya se empieza a introducir de una manera evidente en los informativos. No se trata simplemente de una cuestin de censura sino de un intento de transformar los informativos en unos formatos que se intentan rentabilizar como cualquier otro espacio, aplicando los mismos mtodos que se utilizan para explotar los programas comerciales, olvidando y obviando los principios deontolgicos que deben estar presentes en todo momento en cualquier informacin. As se produce una devaluacin de los informativos con la consiguiente prdida de autonoma y de credibilidad, pues las condiciones impuestas impiden trabajar con la libertad necesaria para elaborar una informacin plural y objetiva. La obsesin por los ndices de audiencia (Blanch, 1998), tambin en los informativos, influye a la hora de seleccionar los contenidos de estos espacios y a veces se introducen temas demasiado espectaculares con poco o ningn inters informativo pero con el suficiente gancho para llamar la atencin de la audiencia. Y otros temas que s tienen inters periodstico son enfocados desde un punto de vista demasiado morboso, ofreciendo detalles que a veces afectan a la intimidad y al honor de los protagonistas y que no tienen otra finalidad que crear espectculo, pues no son necesarios para la comprensin de la informacin. Al anteponer los planteamientos comerciales se desvirtan los contenidos de los informativos.
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El acercamiento peligroso de los medios pblicos a los privados Los medios de comunicacin pblicos y los privados, inicialmente, tenan funciones distintas determinadas por unas caractersticas especficas en cada caso que les obligaban a cumplir unos objetivos concretos a cada uno de ellos: entindase, grosso modo, finalidad comercial para los medios privados y servicio a la sociedad para los medios pblicos. Hoy se puede decir que estas premisas casi nunca se cumplen, ya que los medios de comunicacin pblicos han experimentado un acercamiento acelerado y peligroso a las caractersticas y objetivos de los medios privados y prima el inters comercial por encima de cualquier otro objetivo que tenga que ver con la finalidad de servicio pblico. En otros casos los medios pblicos han dejado de cumplir su funcin social y no precisamente por buscar una rentabilidad comercial, sino que se han convertido en medios gubernamentales al servicio de intereses polticos concretos. Esta desviacin de funciones es posible debido a que los medios pblicos estn dirigidos por comisarios polticos a las rdenes y al servicio del partido gobernante, con lo cual se da una apropiacin de las posibilidades y de las funciones de los medios de comunicacin en beneficio de unos intereses concretos. Dentro de esta obsesin por obtener el mayor beneficio econmico posible, los medios privados han potenciado al mximo sus objetivos comerciales buscando la manera de conseguir la mxima rentabilidad en cada uno de los espacios, sin preocuparse por la calidad de los contenidos. Un buen ejemplo es la inclusin de publicidad en los informativos, algo absolutamente aberrante, fundamentalmente por dos razones: rompe el ritmo de continuidad del informativo y resulta incongruente incluir en un mismo formato dos elementos de caractersticas distintas como es la publicidad y la informacin que, por naturaleza, son incompatibles ya que se rigen por cdigos deontolgicos diferentes y tienen objetivos opuestos: persuadir en el caso de la publicidad y ser objetivo en el caso de la informacin. Esta desviacin de objetivos influye de una manera determinante en los formatos (Mart, 1990), ya que condiciona los contenidos y la mayora de las veces esta poltica censora sin criterio impide a los profesionales trabajar con libertad y elaborar productos creativos e innovadores que, desde luego, influyen en la imagen de los medios. Esta censura permanente que se est dando llega a obstaculizar el desarrollo de propuestas que cuestionen lo polticamente correcto, sobre todo en
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lo referente a los contenidos porque se descarta todo aquello que no es rentable o que es incmodo aunque sea interesante. Y como ya se apuntaba antes los contenidos tambin influyen en los formatos. La publicidad en los informativos es algo relativamente reciente pero ya empieza a ser aceptada con normalidad con el consiguiente peligro de que se acaben relacionando los dos elementos y se llegue a olvidar cul es el objetivo concreto de cada uno de ellos. Incluso en algunos casos ya se coloca la publicidad en la cabecera del informativo despus de los titulares, antes incluso de desarrollar las noticias ms importantes. Esta frmula causa dos efectos negativos: rompe el ritmo del informativo, como ya se indicaba, y, adems, da la sensacin de que la publicidad tiene preferencia sobre los contenidos pues tiene un lugar privilegiado en el minutado.
La desaparicin de los formatos puros La convivencia en un mismo formato de gneros distintos y de elementos contradictorios es algo que se ha puesto de moda con la proliferacin de los magazin, que estn copando importantes franjas de las parrillas de programacin, tanto en el caso de la radio como en la televisin. El magazin es un formato que soporta bien la convivencia de diversos gneros. Pero lo preocupante es cuando se incluyen en determinados formatos espacios con contenidos ajenos a sus caractersticas esenciales, lo cual conduce a un producto mosaico en el que se encuentran todo tipo de fragmentos generando as tremendas contradicciones derivadas de la convivencia obligada de elementos antagnicos que necesitan un tratamiento especial y aislado en cada caso y que no admiten ser mezclados ni relacionados de una manera gratuita. A veces incluso es difcil encontrar una frmula de transicin digna que permita pasar de un espacio a otro totalmente diferente sin producir un efecto chocante o correr el riesgo de dar una sensacin de frivolidad. Por ejemplo una seccin de humor a continuacin de un debate sobre una tragedia. Esta mezcla gratuita de contenidos produce serias dificultades para mantener un hilo conductor en todo el programa y dar una sensacin de continuidad coherente.
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La mezcla de informacin y de opinin La mezcla de informacin y de opinin es otra de las consecuencias de la distorsin (desnaturalizacin) en la que se encuentran muchas emisoras (y muchos programas) debido a la prdida de valores generada por una competencia feroz que ha provocado tambin una prdida de autonoma que afecta directamente al tratamiento de los contenidos. Y muchos de estos medios estn inmersos en un empeo terrible de cumplir las exigencias de los poderes polticos o econmicos y acaban ofreciendo una informacin tendenciosa y posicionndose sobre determinados temas cuando en realidad deberan limitarse nicamente a informar. Si bien es verdad que cada medio tiene su propia lnea editorial que lo identifica y lo diferencia de los dems (aqu es donde radica la oferta plural que debe existir en toda sociedad democrtica), muchas veces se acaban tomando posiciones y haciendo valoraciones ideolgicas en el tratamiento de noticias delicadas cuando lo ms correcto sera limitarse a informar de los acontecimientos de una forma objetiva. Lo mismo sucede con la mezcla de informacin y espectculo en un ansia de atraer la atencin de una manera permanente, aunque para ello haya que adornar una noticia con elementos que son ms propios de programas de variedades y que, sin duda, le aaden morbo pero le quitan objetividad. El ensayo arriesgado de nuevas frmulas para atraer la atencin de un mercado saturado. La saturacin del mercado de la comunicacin, especialmente en el campo audiovisual, ha obligado a ensayar todo tipo de frmulas para intentar mantenerse en un lugar digno. La raz del problema estriba en que existe ms oferta de la que puede absorber el mercado y esto genera una lucha permanente y encarnizada que obliga a recurrir o todo tipo de reclamos desvindose muchas veces de los objetivos que deberan cumplir los programas de acuerdo con las caractersticas de cada formato. Es frecuente ver todo tipo de exhibiciones en varios programas, muchas veces con espectculos ofensivos para la propia dignidad del ser humano, o utilizar personajes indefensos para exponerlos como si se tratara de un circo, explotando detalles ntimos que carecen de inters informativo. La proliferacin de sucedneos tambin es habitual. La mayora de las emisoras no tienen escrpulos en copiar programas de la competencia que han conseguido xito. Con esta prctica intentan robar
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audiencia al rival en el que est triunfando el programa que copian y as apropiarse de los oyentes fieles al formato plagiado. Tambin se recurre a la recuperacin de formatos clsicos (avalados por un xito de audiencia largo y permanente) como garanta o valor fijo cuando fracasan las novedades. Pero los plagios y las reposiciones implican unos riesgos como consecuencia de la desubicacin de los formatos. Es un error creer que un programa exitoso puede triunfar en cualquier circunstancia, hay que tener en cuenta el contexto y considerar las posibilidades de xito y de fracaso antes de arriesgarse. Basta recordar los rechazos que han sufrido formatos importados del extranjero porque se trataba de frmulas adaptadas a las caractersticas de una sociedad determinada y que no encajan de la misma forma en todos los pases porque la audiencia de cada lugar tiene unas caractersticas especiales y unas preferencias concretas. Los formatos tambin son un reflejo de los gustos sociales, aunque es verdad que algunas frmulas han triunfado en muchos pases. La extrapolacin de formatos cambiando el soporte es otra prctica que se da en algunos casos como resultado de la convivencia de los distintos medios de comunicacin, que tambin son elementos vivos, sujetos a cambios y transformaciones. Y estos medios de comunicacin, aunque tengan caractersticas distintas conviven en un espacio comn que posibilita los intercambios que luego condicionarn las caractersticas de los formatos y de los gneros porque los medios son una fuente para los medios. Con frecuencia se han visto frmulas radiofnicas adaptadas a la televisin y viceversa. Algunos formatos se han creado como una exigencia o un reclamo de la audiencia despus de un proceso de investigacin en el que se haban detectado ciertas carencias en la oferta existente. La audiencia se manifiesta, cada vez ms, como factor determinante de las polticas de programacin. Los medios tienden a ofrecer directamente productos que ya se sabe de antemano que van a tener una buena acogida. Con esta prctica se est perdiendo la funcin formativa y la posibilidad de lanzar propuestas arriesgadas e innovadoras. La influencia mutua formato-gnero/gnero-formato es una constante que no hay que olvidar. Los formatos y los gneros se han influido mtuamente, de hecho ambos se condicionan de una manera inevitable, ya que las estructuras de los programas determinan los contenidos y, por otra parte, cada tipo de programa requiere una estructura propia. La tecnologa ha jugado un papel fundamental en
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ambos casos a la hora de incorporar nuevas formas de narrar acordes con la evolucin del lenguaje audiovisual. La influencia de las tendencias de otros pases tambin ha sido importante. La intercomunicacin que existe en la actualidad permite que los medios audiovisuales incorporen caractersticas de programas extranjeros, nutrindose, a veces, de innovaciones exitosas que fueron puestas en marcha en una cultura y en un contexto totalmente diferentes.
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Radio popular e Internet. Estudio de 12 casos en Ecuador
Hernn Antonio Yaguana Romero1

Desde hace aos la radio popular ecuatoriana no incide en la opinin pblica, ha perdido la eficacia y el sentido de servicio; algunas han tenido que desaparecer y otras cambiarse a comerciales. El boom de la internet trae consigo, ms que una moda, una nueva forma de hacer comunicacin y es ah donde la radio popular ecuatoriana est dando sus primeros pasos, buscando incidir y ser ms interactiva. El presente trabajo analiza el uso y la aplicacin que las radios populares ecuatorianas le dan a internet, ya sea como medio de consulta o de difusin. Como objeto de estudio hemos tomado 12 emisoras que forman parte de la Coordinadora de Radios Populares del Ecuador (CORAPE), pertenecientes a provincias de la regin interandina y de la regin oriental ecuatoriana.
ABSTRACT The present work analyzes the use and the application that the popular Ecuadoran radio gives to the Internet; already it is like a way of consultation or diffusion. Since we have taken object of study 12 issuers who form a part of the Coordinator of Popular Radio of the Ecuador (CORAPE), belonging to provinces of the inter Andean region and of the oriental Ecuadoran region. For years, the popular Ecuadoran radio does not affect in the public opinion, has lost the efficiency and the sense of service; some of them have had to disappear and others to change to commercial. The boom of the Internet brings more than a mode, a new way of doing communication and is there where the popular Ecuadoran radio is giving his first steps, seeking to affect and to be more interactive. Keywords: Popular radio, Internet, hearing in line, social networks, programming, citizenship
Introduccin
La radio popular o comunitaria siempre ha estado al lado de la gente, apoyando labores de desarrollo colectivo. La historia ecuatoriana nos recuerda que aos atrs, en la dcada de los sesenta y setenta, se constituy en el primer medio inalmbrico portador de educacin y capacitacin, sobre todo para el sector campesino; en los aos 80 acompa a la gente en las luchas permanentes por el reclamo de sus tierras y la estabilidad laboral. Para nadie es nuevo reconocer el rol protagnico que ha tenido en lo social, poltico y cultural del pas
1 HERNN ANTONIO YAGUANA ROMERO. Doctorando de la Universidad de Santiago de Compostela (Espaa). Profesor de la Escuela de Comunicacin Social. Universidad Tcnica Particular de Loja Ecuador. hayaguana@utpl.edu.ec
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Radio popular e Internet. Estudio de 12 casos en Ecuador Hernn Antonio Yaguana Romero
han cumplido un papel fundamental en el desarrollo de la sociedad ecuatoriana a nivel de educativo, organizacin popular, participacin ciudadana, etc. (Carrin, 2007, p. 31)
Problemtica actual Las leyes impuestas para la radiodifusin popular por parte de la Superintendencia de frecuencias y telecomunicaciones, permanentemente fueron duras. Una emisora popular hasta antes del 2002 no poda ofertar publicidad de ningn tipo, su cobertura siempre se vio limitada debido a la baja potencia con que funcionaban. Hasta ahora no han sido reconocidas dentro de las leyes de difusin por su propio nombre, sino que constan como emisoras pblicas. En la actualidad la radio popular vive una crisis originada por el estatismo en cuanto a contenidos y programas, segn Contreras2: () No hay una visin estratgica clara del rol que tienen que jugar las emisoras en este momento() El discurso del pasado ya no alcanza y no se han preocupado por dotarse de un discurso actualizado y hacia delante. Muchas siguen trabajando desde la mirada de aos anteriores, sin tomar en cuenta el contexto actual que viene marcado ampliamente por la insercin de las nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin. A la crisis de contenidos se suma la econmica. A inicios de esta dcada buena parte de los organismos mundiales dejaron de apoyarlas, lo cual empeor la situacin drsticamente, tanto as que algunas tuvieron que salir del aire y otras volverse comerciales. A la crisis econmica se suma tambin el incremento abrupto de radios comerciales en todo el pas. Esta crisis prolongada 2000 2005 hace que las radios populares comiencen a buscar nuevas alternativas; entre ellas aparece Internet, un medio extrao pero seductor el cual abre un abanico de posibilidades para la radio popular, ya sea como fuente de consulta o medio de difusin. La radiodifusin a travs de la red (webcasting en ingls) se vuelve cada da ms comn, con miles de emisoras de radio alrededor del mundo poniendo a disposicin toda o parte de su programacin en Internet (Gerard, 2005, p. 19).
2 Forma parte de los 30 especialistas latinoamericanos entrevistados en la obra Siguen vigentes las radios populares?, pgina 6
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Radio popular e Internet. Estudios de 12 casos en Ecuador Hernn Antonio Yaguana Romero
El informe elaborado por la red Infodesarrollo3 respecto a la situacin de la radio comunitaria en Ecuador (2007) se propone el uso de internet como alternativa para las radios comunitarias: () un reto importante digno de ser tomado en cuenta, es la forma de potenciar el papel de la radio comunitario a travs del uso creativo de las llamadas nuevas tecnologas de informacin y comunicaciones en especial Internet. Por esta razn sugerimos identificar formas concretas en que las radios comunitarias hagan uso de la posibilidad de trabajo colaborativo, mayor cobertura, interaccin e interactividad, que provee la red de redes. Algunos organismos internacionales se han sumado en el afn de ayudar a ubicar la radio popular dentro del rol protagnico en la sociedad. En julio del 2005 la Universidad Tcnica Particular de Loja (UTPL), con el auspicio de UNESCO, emprendi el proceso de capacitacin llamado Aprenda a crear, producir y dirigir una radio por Internet, cuyo objetivo fue promover la presencia de radios populares en Internet. Participaron alrededor de 300 personas, representantes de radios populares, gremios y asociaciones de comunicacin; entre las que destacan la Coordinadora de Radios Populares del Ecuador (CORAPE); la Asociacin Latinoamrica de Educacin Radiofnica (ALER) y, La Organizacin Catlica Latinoamericana y Caribea de Comunicacin (OCLACC). Esta experiencia nos llev a plantear la iniciativa de averiguar en qu se han beneficiado las emisoras populares respecto al uso del internet, es importante saber que hacen ah: repiten contenidos; obtienen informacin, suben informacin complementaria del medio, llegan a otros pblicos, crean nuevos formatos radiofnicos, se financian, etc.
Estrategias metodolgicas La metodologa utilizada para nuestra investigacin, principalmente, fue cuantitativa y el estudio exploratorio / descriptivo. Como base primordial est la ficha de anlisis de programacin, que nos ayud a sistematizar la informacin requerida de lo que hacen las radios populares con la inclusin de Internet. Para lo cual me he
3 La red Infodesarrollo.ec public el informe sobre las radios comunitarias situacin en el Ecuador 2007, como parte del reporte trimestral nmero 3 de conectividad, Internet en el Ecuador.
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valido en la propuesta metodolgica de Yaguana & Rivera4 (2007). Metodologa que plantea el anlisis de ciertos elementos que ayudan a crear ciudadana en la red, aplicando la tcnica de la semana cruzada. Adicionalmente utilizamos la tcnica de la encuesta, determinar aspectos que complementan la ficha.
ELEMENTOS QUE AYUDAN A CREAR CIUDADANA A UNA RADIO POR INTERNET Hipervnculos Asincronismo
para
Emisora: Personalizacin
Interactividad
Actualizacin
Convergencia
participacin ciudadana
Contexto
Credibilidad
A parte de los datos cuantitativos, fue necesario aplicar una metodologa cualitativa de tipo exploratorio que permita analizar los cambios que genera la relacin radio popular e Internet teniendo como objeto la observacin y anlisis de algunos aspectos relacionados a la radio popular, como son: Identidad y objetivos. Programacin y audiencias. Uso y aplicacin de Internet.
A estos dos espacios de investigacin, le sumamos toda la informacin recopilada sobre las investigaciones anteriores publicadas por ALER, que si bien, no se centran especficamente en Ecuador, nos dan el contexto latinoamericano. Unidades de anlisis Las unidades de anlisis base de la produccin de datos se pueden clasificar en las siguientes:
4 Rivera & Yaguana: Ciberespacio: medios y ciudadana, III Congreso Latinoamericano y Caribeo de Comunicacin, UTPL 2007.
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Contenidos
Inmediatez
Usabilidad
Semana
Diseo
1 Ficha de anlisis de la incursin de las radios populares en internet 74 encuestas al personal de las radios en mencin. Entrevistas a 12 directores y personal de las radios populares escogidas para el estudio. Documentos e investigaciones de ALER, antecedentes de estudio de las radios populares.
La muestra Para emprender la investigacin hemos tomado como muestra 12 de las 26 emisoras que pertenecen a la Coordinadora de Radios Populares del Ecuador, de acuerdo a los siguientes criterios: Por historia y trascendencia: ERPE. Por ser el referente ms importante del pas en cuanto a emisoras populares. Pertenece a la provincia de Chimborazo, centro del Ecuador. IRFEYAL. Es la nica emisora del pas que an imparte educacin formal por radio. Pertenece a la provincia de Pichincha, norte del Ecuador. Latacunga. Al igual que ERPE es pionera en el movimiento de radios populares en el pas. Pertenece a la provincia de Cotopaxi, centro norte del Ecuador. Por su vinculacin con la Iglesia: Catlica de Cuenca. Forma parte de la Archidicesis de la provincia del Azuay. Pertenece a la provincia del Azuay, centro sur del Ecuador La Voz del Upano. Vocera del Vicariato Apostlico de Mndez, en la provincia de Morona Santiago, oriente ecuatoriano Matovelle. Est vinculada a la comunidad de Misioneros Oblatos de Ecuador. Pertenece a la provincia de Loja, Sur del Ecuador.
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Luz y vida. Es parte de la comunidad de Misioneras Catlicas de la Iglesia con sede en la ciudad de Loja. Pertenece a la provincia de Loja, sur del Ecuador. Por ser parte de una comunidad territorial: Runacunapac Yachana Huasi. Es propiedad de la comunidad que habita en Simiatug cantn de la provincia de Bolvar, centro del Ecuador. La Voz de Guamote. Es propiedad de fundacin Guamote que habita en el cantn del mismo nombre, provincia de Chimborazo, centro del Ecuador. Buen Pastor. Su accionar se debe y depende de la comunidad de Saraguros en la provincia de Loja, sur del Ecuador. Chaguarurco. Funciona en la localidad de Santa Isabel y Pucar en la provincia del Azuay, centro sur del Ecuador; su objetivo es la comunidad de esos sectores. La Voz de Ingapirca. Dedicada a fortalecer la comunicacin y desarrollo de las comunidades indgenas de la provincia de Caar, centro del Ecuador.
Resultados
Motivos por lo que usan internet como fuente de consulta
60% 40% 20% 0% Rapidez Economa Comodidad Actualidad Necesidad
Series
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Internet en la radio Como fuente de consulta, Internet se ha constituido en una herramienta importante para las radios populares ecuatorianas. Radio Runacunapac Yachana Huasi, de la provincia de Bolvar, que no dispone de una conexin de red propia, se las ingenia para aprovechar ese nuevo medio. Su personal sale a las ciudades cercanas y a cyber-cafs para recoger informacin para luego difundirla en los diversos programas. Radio Buen Pastor, de la provincia de Loja, segn su director: Obtiene de Internet el 60% de las noticias difundidas en el informativo () tienen fuentes escogidas que les permiten ubicar directamente las informaciones necesarias y oportunas. Radio la Voz de Guamote, de la provincia del Chimborazo, utiliza Internet como fuente de noticias debido a que los peridicos no llegan a esa localidad. Radio la Voz de Ingapirca, de la provincia de Caar, tambin lo hace, segn su personal: Es ms barato bajar de Internet las noticias que comprar un peridico. En conclusin el cien por cien de las emisoras analizadas usan Internet como fuente para obtener informacin. En el grfico, detallamos los motivos ms frecuentes porque las radios populares usan Internet como medio de consulta y fuente informativa:
Uso del correo electrnico

Uso del correo electrnico
19%
No usan Si usan
81%
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De las 74 personas encuestadas, el 81% dispone de una cuenta de correo electrnico y slo el 19% no la tiene; regularmente quienes no usan el correo electrnico son personas de edad avanzada. Entre los usos que le dan al correo electrnico, principalmente est la comunicacin con los emigrantes. Se han dado cuenta que existe un nexo importante con las personas que dejaron el pas. La mayora coincide en manifestar que los migrantes buscan establecer vnculos con su tierra natal. El correo tambin le sirve al personal de la radio para establecer contactos con personas u organismos de fuera y para recibir suscripciones y noticias de agencias. En el caso de las radios investigadas, slo el 50% tienen correo con dominio propio, el resto son dominios dependientes, como sucede con Radio Catlica de Cuenca, que es de la arquidiocesisdecuenca.org.ec, propio de la comunidad religiosa a la que pertenece. En otros casos el personal opta por tener correos de cuentas libres como hotmail, gmail, yahoo, etc. Vale la pena recalcar que las radios que no disponen de correo electrnico propio no siempre son de zonas aisladas. Detectamos que hay emisoras de ciudad que no tienen este servicio como Radio Luz y Vida y Radio Matovelle de la ciudad de Loja, igual sucede con IRFEYAL, cuya sede est en Quito. Uso del blog
Blogs de las radios
17%
Si dispone No dispone
83%
Pese a ser un servicio gratuito y de fcil manejo, slo el 17% ( es decir, 2 de las 12 emisoras analizadas) disponen de un blog. En realidad no todos los directores conocen de lo que se trata, confunden al blog con pgina web o mail. Radio la Voz de Guamote dispone de un blog http://www.radioguamote.blogspot.com/, quiz el mejor diseado, en
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el que se encuentra informacin sobre la historia de la emisora y de la fundacin a la que pertenece. Tiene enlaces con sitios relacionados, ltimamente a cada noticia escrita le estn agregando audios. La otra emisora que dispone de un blog es Radio la Voz del Upano. Es un fotoblog 5, dentro de su pgina web, que muestra algo sencillo por la identidad: fotografas que describen la historia de la radio mezcladas con los atractivos tursticos del lugar. En ninguno de los blogs descritos existen comentarios, lo cual indica que son poco visitados. La publicacin de los contenidos no tiene una cierta regularidad, dependen ms del tiempo del administrador, que en este caso es el mismo coordinador de la radio. Uso del chat
Uso del Chat
8%
Si usan No usan
92%
El chat es una herramienta poco utilizada por las radios populares ecuatorianas, slo la Voz del Upano la incluye. Su uso se da como un servicio adicional, el cual permite, principalmente, que se comuniquen los jvenes emigrantes con la emisora, enviando saludos o pidiendo alguna cancin. En el estudio detectamos que es mnima la participacin que se genera en el chat; son mensajes espordicos y hay ocasiones que no est en funcionamiento. En resumen: no es el mejor aliado para una radio popular que no tiene un pblico establecido en la red.
5 Citado en: http://www.radioupano.com/documents/fotoblog.php
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Uso de las redes sociales De todas las redes sociales que existen en Internet (Facebook, Del.icio.us, Twitter, MySpace, etc.) ninguna es utilizada por las emisoras analizadas. En el mejor de los casos, hay empleados que por cuenta propia estn insertos dentro de alguna red, saben de su valor, pero no pasa de ser una experiencia personal. A decir de algunos directores: La inclusin de la radio en una red social puede traer descuidos en la programacin normal. Hay directores que al explicarles el funcionamiento de las redes dicen que les gustara hacerlas parte de su emisora, pero que necesitan instruirse. Usos de pginas Web Como antecedente al tema: En un estudio realizado en el 2001 por ALER respecto a la inclusin de las nuevas tecnologas en la radio popular, ya se adverta que en los pases de Colombia, El Salvador, Ecuador, Per y Venezuela ninguna emisora tena pgina de Internet (Geerts & Van Eoyen, 2001, p. 153). Ocho aos despus comprobamos con nuestro estudio que la realidad no es la ms satisfactoria. De las doce emisoras que tomamos para el estudio nicamente el 42% tienen pgina web. Eso equivale a cinco emisoras: ERPE, IRFEYAL, La Voz de Ingapirca, La Voz del Upano y Buen Pastor. Son pginas Web ms de presencia en la red, donde resaltan la informacin de la institucin, historia de la comunidad o del grupo religioso al que pertenecen y en ocasiones se puede encontrar la programacin. Hay emisoras, como Radio Catlica de Cuenca, IRFEYAL y Buen Pastor de Saraguro donde la pgina de la radio es un link a un portal mayor. En el caso de Radio Catlica de Cuenca el portal principal es el de la Arquidicesis del Azuay; radio IRFEYAL tiene de pgina principal al instituto FE y Alegra; y Radio Buen Pastor por su parte est incluida dentro del portal Saraguros.com.
Audio bajo demanda De las 12 emisoras en estudio nicamente tres ofrecen audio bajo demanda: ERPE, la voz de Guamote y Radio Catlica de Cuenca.
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Servicio de audio bajo demanda
25%
75%
En el caso de ERPE son programas que se encuentran ubicados en la pgina principal de la institucin, la actualizacin no es permanente, sino semanal. Por su parte La Voz de Guamote recientemente incorpor el servicio de incluir audio al pie de las noticias escritas, la actualizacin es quincenal y no tiene actualidad. Radio Catlica de Cuenca, en vez de subir programas a Internet, agrega campaas de publicidad, que son utilizadas incluso por otras emisoras. El audio bajo demanda no lo ven como un servicio imprescindible, sino como una moda. El director de Radio la Voz de Guamote opina que hay ocasiones en las cuales es importante subir los audios a la red, como en las fiestas o fechas especiales del cantn. El resto de emisoras que no tienen este servicio aluden que la mayor limitante es la conexin, hay algunas que se conectan por hilo telefnico, lo cual vuelve muy lenta la subida de los programas; otras no lo hacen debido a la poca capacitacin que tienen en el manejo de las nuevas tecnologas.
Emisin igual a la tradicional
17%
83%
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Seal igual a la hertziana Es importante sealar que hasta la fecha (julio del 2009) no exista una radio popular que disponga de contenidos propios en Internet. El 17% (2 emisoras) han colgado su seal tradicional en la red: La Voz de Ingapirca y la Voz del Upano, de hecho son dos de las emisoras populares que mejor presentacin tienen en sus portales. En las dos radios la seal est permanentemente al aire, aunque en ocasiones por problemas tcnicos no se la puede sintonizar; el streaming que se hace desde la cabina de control no demanda de un mayor ancho de banda. Audiencia en la red En el caso de las radios populares que disponen del servicio de audio por Internet, se da ms, por la necesidad de comunicar a sus emigrantes. Ecuador es uno de los pases latinoamericanos con un alto porcentaje de emigracin, de manera especial en las provincias de la regin interandina y en la Amazona. Por lo tanto, poner la seal por Internet est ms que justificado. Los integrantes de ambas radios coinciden en decir que la seal por Internet hace que las familias que estn en el extranjero se mantengan comunicadas con sus allegados en el pas, ayuda a cumplir con ese objetivo de excelente forma hay gente que ingresa a la pgina dejan los datos de ellos, a veces algn comunicado para sus familiares de ac, etc.. La nueva audiencia que logran tener por Internet son los emigrantes, sobre todo de Espaa y EEUU. La decisin de poner la seal en red, segn sus directivos surge de la necesidad de disponer un medio que alcance a la poblacin que es quechua hablante. Para comprobar las visitas Radio la Voz de Ingapirca dispone de un sistema de monitoreo que le permite verificar la audiencia; en su caso, el nmero de audiencia diaria es de por lo menos 40 personas.
Identidad de la emisora Es prudente aclarar que cuando un medio de comunicacin ocupa un espacio dentro de Internet, pasa a ser parte de ese mundo virtual, donde el entorno y los elementos cambian.
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El anlisis fue hecho en las pginas web que mantienen cada una de las emisoras: Radio la Voz del Upano, Radio la Voz de Ingapirca y ERPE).
ELEMENTOS QUE AYUDAN A CREAR CIUDADANA A UNA RADIO POR INTERNET Elementos Personalizacin Usabilidad Asincronismo Hipervnculos Interactividad Inmediatez Diseo Convergencia Contexto Participacin ciudadana Actualizacin Credibilidad Contenidos

Emisoras de radio La voz de La voz del Ingapirca Upano No No No No No No No No No Si Si Si No No No No No No No No No No Si Si Si Si

ERPE Si Si Si No No No Si No No No No Si Si
Las radios populares cuando hacen uso de la Internet como medio de difusin de contenidos no mantienen su identidad. El nuevo contexto que crea internet, para el cual deben cumplir con la mayora de los elementos indicados en la ficha, hacen ver que an no estn preparadas. Conclusiones 1.-Las radios populares en el Ecuador estn utilizando Internet como fuente de consulta, antes que como medio de difusin. Al mismo tiempo hemos podido apreciar el poco uso que hacen de las herramientas de Internet. No estn trabajando en la elaboracin de productos multimedia, lo mximo que se ha observado son pginas web, acompaadas de la seal tradicional de audio.
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2.-Los emigrantes se constituyen en el principal pblico a conquistar por parte de las radios populares, para lo cual debern trabajar bastante en el uso correcto de las nuevas tecnologas; la competencia que tienen es abrumadora por parte de las radios comerciales. 3.-La capacitacin en el manejo de las nuevas tecnologas que trae consigo Internet es un tema urgente. Hasta el momento el desconocimiento del nuevo entorno ha trado consigo miedo y temores y, por ende, una prdida de identidad en red, al no posesionar bien los pocos productos que se generan. 4.-Se debe comenzar a utilizar Internet no slo para el envo de correos o para estar presentes en la red, sino como motor generador de redes de noticias, cultura y educacin. En el pas sera innovador que las radios populares cuenten con un portal de recursos creado por y para ellos. 5.- Se deben mirar las experiencias que se estn dando en las radios populares africanas, caso concreto de Radio Kothmale, que utiliza Internet para difundir conocimiento entre su gente. 6.- A la radio popular actual le hace falta un bao de actualidad, siguen pensando y actuando bajo la mirada de aos pasados; no generan opinin pblica, ni en su versin tradicional y mucho menos en Internet. 7.- Radio popular e Internet en Ecuador es un tema que est abierto para futuras investigaciones y proyectos. El iniciado por la UTPL en el 2005 es un referente muy importante a seguir. Referencias bibliogrficas
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edicin de X.R. Pousa y F.

Investigar la comunicacin en Loja-Ecuador

Diciembre, 2009 500 ejemplares

85 115 129 143

235 245 257 275

283 295 297

Juan Pablo Surez1

Un programa doctoral con visin de futuro

Xos Ramn Pousa1

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Formacin e investigacin en comunicacin social

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Ma. Lujn Gonzlez Portela1

en los pases andinos evidencia el cambio de concepcin de las libertades informativas.

Fuente: Elaboracin propia

Porcentaje (promedio de los cinco pases)

Universidades, a IVIII, nueva poca. N. 36. . Mxico

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Asistir Leer Proponer Responsabilidad

Fuente: Elaboracin propia

Donde naci ECTS

Fuente: Elaboracin propia

1/3 Docencia; 2/3 Investigacin Investigador TC

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Industrias culturales, gestin y polticas de comunicacin

Calidad, credibilidad, reputacin y buena gobernanza de las industrias de comunicacin

permiten se configure un servicio pblico.

3. Descripcin de los medios estudiados 3.1 Cobertura y caractersticas tcnicas

Tabla N1: UV-Televisin. Informacin General:

Tabla N2: Datos tcnicos:

Fuente: CONARTEL Elaboracin: Propia.

Tabla N3: ECOTEL-TV. Datos Generales:

Fuente y elaboracin: Resolucin 4876-08 del CONARTEL

Tabla N4: ECOTEL-TV. Datos tcnicos:

Fuente y elaboracin: Resolucin 4876-08 del CONARTEL

4.2.2. La participacin en UV-Televisin

Caractersticas de la comunicacin participativa

Fuente: Noticiero UV Noticias UV-Televisin. Elaboracin: Propia.

Grfico N 1. UV-Televisin: Cantidad de notas por informativos, clasificacin por autor

Fuente: Noticiero UV Noticias UV-Televisin. Elaboracin: Propia.

Grfico N 2. UV-Televisin: Cantidad de notas por informativos, clasificacin por realizacin.