EmiIio DanieI Cunjama Lpez (Ed.) Jos Luis Cisneros (Ed.

)
David Ordaz Hernndez (Ed.)
Prisin, reinsercin sociaI
y criminaIidad
RefIexiones sobre Ia situacin carceIaria y Ia
vioIencia sociaI en Mxico
Prisin, reinsercin sociaI y criminaIidad
Qu represehIah/sighi!icah/expresah/simbolizah los espacios
carcelarios eh esIe huevo ordehamiehIo global? Eh el presehIe Iraba|o,
diversas miradas soh ocupadas para describir y explicar los disIihIos
esceharios de la uIilidad de la prisih y de las violehcias que cohcurreh
eh l, as como de la crimihalidad !uera de ella y la crisis de seguridad a
la que hos eh!rehIamos. El ob|eIo de esIa obra es el de ahalizar la
prisih eh Mxico, y coh ello la vihculacih ehIre violehcia y EsIado eh
uh cohIexIo globalizado, la crimihalidad, la reihsercih social, la
violehcia urbaha y el ordeh social. Para ello, los coordihadores de la
presehIe obra decidieroh cohvocar a uh grupo de experIos para abordar
el Iema pehiIehciario, que eh la acIualidad exige uha visih rehovada
que ihcluya los grahdes cambios esIrucIurales del sisIema pehal
mexicaho coh uha posIura crIica e ihIers social, as como de la
violehcia urbaha, la cual hecesiIa uha explicacih sobre el papel que
|uegah los diversos agehIes del cohIrol social y su relacih coh la
sociedad.
Emilio Dahiel Cuh|ama Lpez
Licehciado eh Sociologa por la Uhiversidad
AuIhoma MeIropoliIaha Xochimilco, MaesIro eh
Crimihologa y PolIica Crimihal, y pro!esor
ihvesIigador del lhsIiIuIo Naciohal de Ciehcias
Pehales, Mxico.
978-3-8484-7896-5
P
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FmiIio DanieI Cunjama Lpez, Jos Luis Cisneros, David Ordaz
Hernndez (Fds.)
Prisin, reinsercin sociaI y criminaIidad
FmiIio DanieI Cunjama Lpez, Jos Luis Cisneros,
David Ordaz Hernndez (Fds.)
Prisin, reinsercin sociaI y
criminaIidad
e!Iexiones sobre Ia siIuacin carceIaria y Ia
vioIencia sociaI en Mxico
FdiIoriaI Acadmica FspaoIa
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Prisin, Reinsercin Social y
Criminalidad en Mxico
Emilio Daniel Cunjama Lpez
David Ordaz Hernndez
Jos Luis Cisneros
(Coordinadores)



Temario
Introduccin ..................................................................................................................... 5
Reinsercin social. Inflexiones de lo anormal .............................................................11
David Ordaz Hernndez
Emilio Daniel Cunjama Lpez
El trabajo como tratamiento en la prisin .................................................................. 33
Jos Luis Cisneros
La impunidad como maquinaria de produccin
delincuencial (Historias de vida) ................................................................................. 58
Ivonn Lpez Becerra
Ral Ren Villamil Uriarte
Crisis de Autoridad y Violencia Social:
Actores polticos y sociales frente a los linchamientos ............................................... 90
Ral Rodrguez Guillen
Mxico: Postmodernidad, Orden y Exclusin Social .............................................. 121
Pedro Jos Pealoza



Introduccin
El papel de las instituciones a lo largo de la humanidad ha tenido como principio y funcin
bsica la bsqueda de cohesin y unidad social para contener y evitar, tanto la
desintegracin social como el desorden social. No obstante, en fechas recientes la
convivencia planetaria se ha convertido en una especie de lucha de todos contra todos.
Paradjicamente, en esta bsqueda del hombre por establecer una convivencia social
'ordenada ha mostrado su ingenio para contener esta desintegracin pero tambin para
promoverla. En este camino el hombre se ha acompaado de una oscura y sinuosa sombra
que muestra la expresin de su naturaleza social que lo ha instalado en prcticas violentas
para mantener el control social, corrompiendo las voluntades y avasallando el inters y
beneficio colectivo. Este proceso es lo que los filsofos posmodernos como Lyotard, Beck
y Bauman, entre otros, han marcado como caracterstica del nuevo ordenamiento
planetario, pues como antesala, el pensamiento crtico de la escuela de Frankfurt, como por
ejemplo las ideas vertidas de Theodor Adorno, acentu las consecuencias de la racionalidad
moderna.
En nuestro pas, el escenario actual de violencia que se vive ha obligado a las diferentes
disciplinas cientficas a evocar sus miradas en estudios para describir y explicar los
diferentes escenarios de las violencias concurrentes en l. El espacio carcelario como
institucin preventiva-correctiva no podra pasar desapercibido, puesto que en ella recae la
responsabilidad del qu-hacer con los delincuentes, con aquellas personas que no respetan
los mandatos estatales representados en las disposiciones jurdico-penales. Las reflexiones
en torno a la utilidad de las prisiones como elemento disuasivo y corrector de la conducta
desviada se han puesto en grave duda, la continua comisin de delitos y la reincidencia son
fieles testigos de su complejidad, por ello la necesidad de abordar estos temas.
No obstante, la sociedad en general y los especialistas en particular, han exigido del sistema
penitenciario una impecabilidad en su funcin. Pero, Ser esto posible si nuestra sociedad
se encuentra inundada de actos corruptos, violencias y discriminaciones? Pareciera que se
exigen elementos aspticos que no cumple ni la misma sociedad del exterior. De esta

manera, es necesario puntualizar que los espacios carcelarios no son sino la imagen
magnificada de los vicios nauseabundos de nuestra sociedad, un reflejo potencializado del
afuera, es decir, de lo externo a la prisin. Adems de esta situacin, se le unen malestares
propios de una sociedad del encierro, en la que la contencin de los humanos sobreviene en
complejos conflictos por el espacio vital, por la desesperanza del cautiverio y la castracin
de lo social.
La reforma de junio de 2008, en la cual se modific el artculo 18, cambi el concepto de
readaptacin social por el de reinsercin social, adems de ingresar un nuevo actor judicial
en el artculo 21 constitucional, a saber: el juez de ejecucin de sentencias. Con estos
cambios, se espera que nuestra realidad penitenciaria sea distinta, no obstante gran parte de
las actuales fallas se han originado desde la operatividad de las prisiones y la aplicacin de
la normatividad en la materia, por ejemplo: el artculo 7 de la Ley de Normas Mnimas
Sobre Readaptacin Social de Sentenciados menciona que el rgimen penitenciario tendr
carcter progresivo y tcnico, y que los estudios de personalidad debern de ser
actualizados peridicamente. El elemento progresivo se ve reforzado en el artculo 27 del
Manual de Tratamiento de los Internos en Centros Federales de Readaptacin Social que a
la letra dice 'los internos sentenciados se les aplicar un tratamiento de carcter progresivo
y tcnico que tenga como finalidad la evolucin de su comportamiento hasta llegar a su
readaptacin social. Del mismo modo en el articulo 33 del mismo ordenamiento menciona
que 'el rea de criminologa es la responsable de realizar el estudio clnico-criminolgico o
de personalidad al ingreso de los internos al Centro Federal, el que ser actualizado cada
seis meses. Actos que no son viables por la demanda, los espacios y el escaso personal
penitenciario capacitado para la aplicacin de dichos estudios, si bien al ingreso a prisin se
les aplica el estudio clnico-criminolgico, durante su estancia no se vuelve aplicar, salvo a
inters de los trmites correspondientes para la obtencin de algn beneficio.
Este tipo de anomalas son las que han impedido, entre otras ms, el adecuado
funcionamiento del sistema penitenciario, esto quiere decir que si no se pone atencin en la
operatividad y aplicacin de la norma vigente, los cambios constitucionales de los artculos
18 y 21 se encuentran destinados al fracaso.

Esta obra tiene por objeto el de generar una radiografa analtica del espacio carcelario,
evidenciar los cambios por hacer de acuerdo al nuevo concepto de reinsercin social y
abordar la violencia urbana como una caracterstica sintomtica del orden social actual en
nuestro pas.
En este tenor, hemos reunido siete reflexiones que tienen como designio abordar los
problemas actuales de la prisin y la criminalidad en nuestro pas, el propsito no slo
aparece como resultado de un simple inters acadmico, ms bien como exigencia de un
inters social que se ha hecho presente en las dos ltimas dcadas, en tanto que dichos
fenmenos se encuentran ntimamente ligados al tema de la inseguridad, lo que incluso ha
provocado cambios en el inters que el Estado ha mostrado sobre dichos ejes al incluirlos
como uno de los grandes temas nacionales.
As la pretensin colectiva de estas reflexiones se encuentra articulada al estudio de la
criminalidad, a sus discursos, causas, consecuencia y estrategias de contencin. Nos queda
claro que nos enfrentamos a un fenmeno complejo y multidisciplinario que requiere, no
solo del anlisis del discurso, sino de un exhaustivo anlisis terico para facilitar una
aproximacin constante que nos permita entender las nebulosas manifestaciones del
fenmeno prisin criminalidad y abrir espacios reflexivos que den pie a la construccin
de propuestas viables para la administracin de las violencias de nuestro pas.
El primer artculo titulado Reinsercin social. Inflexiones de lo anormal, escrito por David
Ordaz Hernndez y Emilio Daniel Cunjama Lpez muestra algunas de las problemticas a
las que se enfrentar el sistema penitenciario en su adecuacin constitucional, es decir, los
cambios que se debern de hacer bajo el nuevo paradigma de la normalizacin social, la
reinsercin. En este artculo los autores ponen nfasis en las diferencias entre readaptar y
reinsertar y, los retos que habr que superar respecto a ello, de igual forma, acenta las
diferentes formas de normalizacin social por las que ha transitado el discurso de la prisin.

Jos Luis Cisneros titula su artculo El trabajo como tratamiento en prisin, en el cual
aborda el tema entre mercado laboral y prisin, todo ello bajo un contexto global en la cual
mantiene, desde la ptica del autor, una predominante lgica mercantilista. Bajo este
contexto, Cisneros afirma que la prisin, como institucin, debe de ser vista como un
sistema que mantiene relaciones exgenas y endgenas en las que el trabajo juega un papel
importante. Como prueba de ello Cisneros pone de ejemplo la privatizacin de las
prisiones.
En La crcel. La impunidad como maquinaria de produccin delincuencial (Historias de
vida) Ivonn Beccera y Ral Villamil muestran la realidad penitenciaria a travs de diversos
testimonios, dentro de los cuales se puede observar las formas de convivencia al interior de
la prisin. Como inicio, los autores explican categoras de anlisis para el espacio carcelario
tales como heterogestin, o la figura de la Mam, nombre que se le pone al prisionero que
mantiene un cierto poder dentro de la estancia, el dormitorio y la celda; que organiza los
campos de decisin y privilegios entre los internos, un jefe infrainstitucional que domina y
organiza el territorio. Es as que, bajo una metodologa cualitativa, los autores nos muestran
espacios y momentos caractersticos de la prisin.
Ral Rodrguez escribe Crisis de autoridad y violencia social. Actores polticos y sociales
frente a los linchamientos, artculo dentro del cual se exponen diferentes argumentos para
explicar el fenmeno de los linchamientos en nuestro pas, apuntalando a una
corresponsabilidad entre las autoridades gubernamentales y la sociedad. Con una base
hemerogrfica, Ral Rodrguez narra diferentes episodios de la historia de nuestro pas, en
que los linchamiento fueron base para un anlisis de diferentes actores sociales, polticos y
acadmicos.
Por ltimo, Pedro Jos Pealoza plantea en su artculo titulado Mxico: Postmodernidad,
orden y exclusin social, desde una visin multisistmica, una reflexin de la situacin de
nuestro pas ante la posmodernidad, sealando los antecedentes de la crisis de Estado que
padece la sociedad ante las obligaciones del sistema capitalista. Adems, realiza un anlisis
de la criminologa administrativa en Mxico, la cual muestra inters por un sistema penal

que siembra medidas de control ms severas, cuando las expectativas de vida de la sociedad
tropiezan con la desigualdad, la exclusin y carencias profundas.
Este libro es pieza fundamental para entender tres temas de gran importancia; la prisin, la
reinsercin social y la violencia urbana. De este modo la lectura de estos artculos invitan a
la reflexin y el anlisis desde diferentes miradas de la situacin actual en nuestro pas.
Bajo este esquema, cada autor es responsable del impacto que le pueda causar al lector.
Emilio Daniel Cunjama Lpez,
David Ordaz Hernndez
Jos Luis Cisneros



Reinsercin social: Inflexiones de lo anormal

David Ordaz Hernndez

*
Emilio Daniel Cunjama Lpez
**
Introduccin
Dentro de la reforma Constitucional de 2008 en materia penal se modific el artculo 18 y
con ello el sistema carcelario en Mxico dio un giro importante. As como sucedi en 1900
con la construccin de Lecumberri y posteriormente en la dcada de los setenta con la
publicacin de la Ley de Normas Mnimas sobre Readaptacin Social de Sentenciados, el
cambio de concepto de readaptacin social por el de reinsercin social implica reflexionar
sobre distintos aspectos. Con este cambio, se establece una apuesta diferente sobre la
estructura funcional de las prisiones, una dinmica que se concentra en el individuo y su
interior, una Iorma de pensar sobre la relacion 'individuo en encierro-sociedad en libertad.
Del mismo modo, se deber considerar que el sistema penal opera a travs de instituciones,
una de ellas es, por supuesto, la prisin. El sistema penal se conduce de manera especfica y
directa a travs de sus propias funciones, estructuras, actores, etc., pero sus acciones
emprendidas no tienen un inters individual o social, por lo contrario, su finalidad se
relaciona con un proyecto de normalizacin, de control y dominacin, un sirviente del
Estado para mantener su hegemona. Las instituciones que conforman el sistema penal tales
como, Cortes de justicia, procuraduras, policas y prisiones interpretan en diversa escala
social y con diversa intensidad la intencin disciplinadora del sistema sociopoltico y
econmico en cada sociedad. En este sentido, Foucault menciona que la disciplina es un
instrumento de poder por el cual se logra controlar en la sociedad no solo la masa social
sino hasta 'los propios atomos sociales, es decir, los individuos. El poder disciplinario se
ejerce sobre los cuerpos mediante las tcnicas de vigilancia, las sanciones normalizadoras y
el control permanente que ejercen las instituciones penales pero tambin las no penales
como la escuela, la iglesia y el trabajo.

Una versin anterior a este artculo se public en Iter Criminis, revista de Ciencias Penales N. 17.
Esta nueva versin aporta reflexiones sobre los procesos de normalizacin y los Derechos Humanos
en Prisin.
*
Criminlogo, Profesor Investigador del Instituto Nacional de Ciencias Penales
**
Socilogo, Profesor Investigador del Instituto Nacional de Ciencias Penales

As pues, el sistema penal aparece como legitimador de la ideologa imperante en la
sociedad, mediante las distintas funciones que posee; legislativa, ejecutiva, judicial y
autnoma y estas entidades sociales por supuesto, adquieren su carcter de institucin.
Derivado de esto, bajo un razonamiento primitivo y contractualista, toda persona que se
resista a la disciplina normalizadora del gobierno ser considerado como un sujeto
desviado, enemigo de la sociedad, puesto que al violentar el estado de derecho no queda
otra opcin que conducirlo al buen camino, al sendero de la obediencia pues sin ser un
sujeto 'normal debera de encauzarse. Para ello, el Estado ha destinado una institucin
especfica, la prisin.
Una de las funciones ejecutivas del sistema penal es la Prevencin y Readaptacin Social,
ahora llamada Reinsercin Social, dicha funcin se concretiza con el Sistema Penitenciario
Mexicano en su conjunto, que da lugar, en lo que nos compete, a abordar un aspecto
fundamental en la vida de los seres humanos en la crcel, que al mismo tiempo conforma
una paradoja, el respeto a los derechos humanos en el ejercicio de la normalizacin, es
decir de la reinsercin social.
Bajo esta tesitura, cabe la pregunta, la prisin sirve a la justicia, o es otro motivo de
injusticia? Es evidente, que uno de los sectores sociales que con mayor frecuencia es
vulnerado en sus derechos humanos es el de los internos en el Sistema Penitenciario
Mexicano. El control social es la base esencial del quehacer estatal, de este modo la crcel
se presenta como mecanismo de control y dominacin.
En este escrito se pretende reflexionar acerca de la reinsercin social como una estrategia
de normalizacin social, que al mismo tiempo se ejercita violando las mismas reglas que el
estado ha impuesto para su implementacin. Para ello, es indispensable discernir sobre lo
normal y lo anormal, la prisin y su estado de derecho.
Lo normal
La historia de las prisiones ha ido aparejada por los cambios estructurales de las sociedades
a las que han servido, de igual manera su razn ha sido producto de la forma en la que se ha
entendido la conducta criminal, la desviacin y la diferencia. Por ejemplo, podemos pensar
en las casas de correccin o de trabajo que a mediados del siglo XVI sirvieron a la

necesidad especifica de una sociedad en pleno desarrollo industrial
1
, el espacio carcelario
dej de ser un medio para la extirpacin social de los sujetos desviados y se consolid
como objetivo de la pena
2
, de este modo la crcel pas de ser un espacio de contencin y
aseguramiento de los sujetos desviados como medida de seguridad, a ser un espacio para
compurgar la pena de privacin de la libertad desplazando a la tortura y a la muerte como
eje central.
Con el advenimiento de las ideas iluministas se inaugura un proceso de humanizacin de
las sanciones penales cimentado en las severas crticas de la situacin deplorable en la que
los reos vivan las penas y el sometimiento de castigos excesivos, posteriormente la crcel
se postula como la pena por excelencia, ya no la tortura, ya no la muerte. 'La prision
signific la oportunidad que la pena de muerte y el destierro mismo no brindaban al reo,
regresar o al menos conservar la esperanza latente de volver al entorno social del que fue
originario
3
Poco despus, bajo una visin utilitarista, se crea la concepcin de que el
tiempo de encierro puede ser utilizado para corregir la conducta desviada, solo habra que
aplicar ciertas medidas durante el cautiverio; los trabajos forzados en un inicio y despus la
aplicacin de un tratamiento. Bajo esta enunciativa descripcin, es como nace el
tratamiento penitenciario con base en la firme conviccin de que el delincuente es un
desadaptado social. La prisin ha atravesado por cuatro funciones; a) la de contencin, b) la
privativa de libertad, c) la de trabajo forzoso y d) la de readaptacin social; que encierra en
s una racionalidad que sustenta su objetivo.
La reclusin como espacio de contencin se sita en plena edad media, la crcel solo era un
medio, lo que importaba entonces era la expiacion, pues las conductas 'desviadas o
'anormales eran observadas como oIensa a Dios. Esa asi que, el sujeto que no cumpliera
los mandatos divinos se consideraba como un agente del mal que solo por medio del
castigo podra refrendar su conducta, pero si esta fuese muy grave, la muerte era la
solucion. Poco despues, a Iinales de la edad media, la pena 'dejo de estar centrada en el

1
Vid. Rivera Iaki (coord.) Mitologas y discursos sobre el castigo Historia del presente y posibles
escenarios, Anthropos, Espaa 2004.
2
Bez Oscar Inflacin penal, determinismo criminal y segregacin, Mxico, Ubijus, 2008.
3
Ibid., p. 33.

suplicio como tcnica de sufrimiento; [y tom] como objeto principal la prdida de un
ELHQ
4
, la libertad. Las personas herejes dejaron de ser la preocupacin, ahora la proteccin
social tom la atencin, de este modo las crceles cumpliran una funcin especfica; la de
segregar a lo sujetos considerados como peligrosos por su anormalidad, es as como nacen
las grandes instituciones totales modernas, tales como: manicomios, asilos, lazaretos, y por
supuesto, las prisiones. Instituciones cimentadas bajo una tecnologa de poder ms suave
que la tortura pero ms intensa y perdurable que ella, la vigilancia disciplinaria.
Con el advenimiento de la revolucin industrial los espacios de reclusin se convirtieron
en casas de trabajo, en este periodo las necesidades de la naciente era Industrial aloj una
serie de valores encumbradas en la produccin y el aprovechamiento del tiempo. Estos
valores fungieron como soporte de la naciente industrializacin y expansin comercial. Las
casas de trabajo y de correccin se constituyeron como grandes espacios de adiestramiento
de vagos y mal-vivientes en la Europa del siglo XVI y XVII, en ellos se disciplinaba a los
sujetos para ajustarlos a la dinmica productiva de los talleres y las fbricas sometindolos
a trabajos forzados, de esta forma estos espacios jugaron un doble papel, a saber; disciplinar
para la vida laboral y al mismo tiempo generar capital. Las casas de trabajo tuvieron un
papel importante en tiempos en los que se necesitaba mano de obra gratuita en una sociedad
encaminada al desarrollo industrial. En este periodo el trabajo era visto como un castigo
adicional al de la privacin de la libertad, ejercitado con la plena idea de interiorizar en el
sujeto los valores de una nueva sociedad. Es as que esta dinmica se sita como la antesala
de la readaptacin social que tomar las riendas del discurso penal en los posteriores siglos.
Con la llegada del positivismo criminolgico se inaugura una nueva forma de pensar la
criminalidad, ya no ser la infraccin a la norma lo importante, como haba sido
contemplado por la criminologa clsica, ahora lo que importaba era conocer porqu el
sujeto trasgreda la norma. La pregunta rectora de los nuevos estudios positivistas en
criminologa fue Por qu el hombre delinque? Es as que la atencin se centrar en el
hombre delincuente y no en el delito (violacin a las leyes) como los ilustrados venan
problematizando.

4
Foucault, Michel, Vigilar y castigar. Nacimiento de la prisin. Mxico, Siglo XXI, 2003, p. 23.

La escuela de la criminologa positivista intent descubrir los factores que incidan en la
conducta criminal, apuntando a que dicho factores se encontraban en representaciones
innatas en el ser humano, es as que el infractor comienza a ser pensado como un sujeto
patologico, un enIermo que no es libre para discernir entre el 'bien y el mal, es decir, en
un anormal. Esta posicin se contrapuso con el pensamiento iluminista, pues dejar de lado
su visin crtica y reflexiva en cuanto al libre arbitrio, y pasar a construir una mirada
'cientiIica y determinante de la conducta antisocial.
5
La infraccin normativa ya no es
considerada como una eleccin sino una predeterminacin.
Ante la perspectiva positivista se otorga un nuevo sentido a las prisiones; el de aplicar un
tratamiento normalizador, para que regresen los delincuentes sanos al ncleo social, y de
esta forma, no vuelvan a poner en riesgo a la sociedad. El encierro no era suficiente, pues el
delincuente considerado como un enfermo, debera tener una intervencin, un tratamiento
penitenciario 'para el cual debe de prestar su apoyo la medicina, la psiquiatria y la recien
aparecida psicologia. El sistema penitenciario |se constituyo como| una suerte de hospital
que tendria la Iuncion de curar al delincuente mediante un tratamiento adecuado
6
Como podemos observar, la razn penal ha transcurrido por diferentes contextos y
reflexiones en torno a cmo se ha considerado la desviacin. Es as que tenemos por un
lado al apostata, al sujeto maligno que reniega de los mandatos divinos; al que se le
condena un suplicio por la 'oIensa hecha a Dios
7
. Bajo la visin iluminista el delincuente
es visto como un descarriado social que tiene que ser reeducado bajo el encierro y los
trabajos forzosos, con su contencin no ocasionar ms perjuicios a la sociedad (prevencin
especial) y su pena impuesta servir de ejemplo para disuadir el delito (prevencin general)
a los que haciendo uso de su libre arbitrio, intente daar la armonia social, 'La llamada
escuela clsica del derecho penal consider la pena como un absoluto, como un mal que

5
Vid. Bergalli, Roberto, El pensamiento criminolgico, Tomo I, Temis, Colombia, 1983.
6
Rivera., Op. Cit. p. 92.
7
Melossi Dario y Pavarini Massimo, Crcel y fabrica Los orgenes del sistema penitenciario, 6
ed.
,
Mxico, Siglo XXI, 2008, p. 20.

debe de eliminar otro mal
8
. Finalmente, a finales del siglo XIX el delincuente es
considerado como un enfermo que puede ser identificado fenotpicamente y su estado solo
ser corregido mediante la aplicacin de un tratamiento penitenciario que lo readapte a la
sociedad, no obstante el dominador comn de estas razones epistmicas es la necesidad de
contener las conductas consideradas como anormales para los dueos de la sociedad.
Mxico no escap a esta evolucin penal. En la poca prehispnica la prisin, al igual que
en la edad media, sirvi solo como un espacio de contencin temporal mientras que se
ejecutaba la sancin penal dispuesta, posteriormente bajo el rgimen de las Leyes de las
indias, la crcel se estipul como pena. Ya entrados a la etapa independentista, se instituye
en las crceles el trabajo forzoso como aadidura penal. Finalmente, en 1900 con la
construccin de la penitenciaria de Lecumberri se inaugura una nueva etapa en la historia
de las crceles en Mxico, para entonces, el tratamiento penitenciario se eriga como una
mxima del sistema penal. De esta manera se adopt la pena de prisin con fines
readaptatorios
9
. Es as que bajo este trinomio; finalidad de la pena-historia de la crcel-
concepcin del delincuente, podemos entender la lgica de la readaptacin social como un
instrumento de normalizacin y control social.
Lo anormal
El concepto de readaptacin social encierra un razonamiento epistemolgico proveniente de
la criminologa positivista. Entender al infractor de la norma penal como un ser que sufre
una patologa, era natural tratarlo como un enfermo, y como a todo enfermo, debera
aplicrsele un tratamiento que curara su enfermedad. Bajo esta lgica, el sntoma
preocupante del enfermo sera su conducta delictiva y en ella habra que incidir, por ello
uno de los pilares fundamentales del tratamiento penitenciario sera la elaboracin de un
diagnstico clnico-criminolgico que determinar el grado de peligrosidad del sujeto y en
razn de ello se aplicar un tratamiento progresivo basado en el trabajo, la capacitacin
para l mismo y la educacin. Pero, por qu tomar como base al trabajo si en tiempos

8
Bergalli, Op. Cit., p.30.
9
Vid. Baez, Op. Cit. y Villanueva Ruth (y otros) Mxico y su sistema penitenciario, Mxico,
INACIPE, 2006.

anteriores formaba parte anexa de la penalidad? En qu momento el trabajo forma parte de
un tratamiento para curar y no un mal del que hay que escapar?
Si en un sentido general entendemos al trabajo como 'la actividad racional encaminada a la
produccin de valores de uso, la asimilacin de las materias naturales al servicio de las
necesidades humanas, la condicin general del intercambio de materias entre la naturaleza
y el hombre, la condicion natural de la vida humana
10
, entonces el trabajo como motor de
transformacin del entorno y del hombre no puede ser ms que un bien de la humanidad.
Entonces Por qu en las casas de trabajo se tom como castigo adicional?
Por dos razones poderosas. La primera, y ms importante, es que el trabajo realizado por
los internos no transformaba ni beneficiaba su condicin, por lo contrario solo serva como
labor desgastante e insumo de las necesidades de una sociedad en pleno desarrollo
capitalista, y la segunda; las condiciones de trabajo eran tan deplorables que solo permita
recuperar las fuerzas productivas para amanecer y comenzar de nuevo. Es as que el trabajo
se convierte en una tortura en beneficio del desarrollo industrial y no un elemento creativo
y productivo del cual el hombre, que ha invertido su fuerza de trabajo, pueda beneficiarse.
Pues como apunto Engels 'en todos los modos de produccion anteriores |al desarrollo
capitalista| solo se buscaba el eIecto util del trabajo
11
.
Con la instauracin del nuevo sistema penitenciario, influenciado por el humanismo penal,
se rescatan las bondades del trabajo y se instituye como valor fundamental para la vida en
libertad, pues solo a travs de l se podr construir un sujeto que por su esfuerzo honrado se
gane el pan de cada da. De igual forma la educacin se considera como una puerta a la
consciencia moral y colectiva, un proceso reproductivo y normalizador, que despertar en
los prisioneros elementos reflexivos e implantar en el sujeto una conducta adaptada al
medio social, la educacin no solo tiene como encomienda; la enseanza de materias, sino
tambin, la normalizacin social.

10
Marx Karl El capital, Mxico, Tomo 1, FCE, 1959, 130.
11
Engels, Friedrich El papel del trabajo en la transformacin del mono en hombre, Mxico,
Parcifal, 2002, p.21.

En el caso de nuestro pas podemos observar que estos elementos aparecen como piedras
angulares del sistema penitenciario, pues bajo el artculo 18 se considera al trabajo, la
capacitacin para el mismo, la educacin; y ahora, la salud y el deporte como medios para
alcanzar la readaptacin-reinsercin social. As mismo, podemos observar que el
tratamiento penitenciario de acuerdo a la Ley de Normas Mnimas Sobre Readaptacin
Social de Sentenciados, implica la individualizacin del tratamiento (LNMSRS: 1971; art.
6) que adems ser aplicado por el rea tcnica, considerada sta como un grupo de
especialistas ad hoc a la labor encomendada que es; la readaptacin del sujeto al medio
social. Las profesiones que llevan la batuta en la aplicacin del tratamiento penitenciario
son el psiclogo y el criminlogo, este ltimo dedicado a elaborar el diagnstico clnico
criminolgico y estudios de personalidad para identificar el avance y grado de peligrosidad
del delincuente (MTICFRS; 2006: art. 28, 32 y 33.). En la prctica, solo el psiclogo
aparece en esta labor, puesto que, existen pocos criminlogos trabajando en las prisiones.
Como podemos advertir, en nuestro pas contina imperando un paradigma positivista de
entender la criminalidad, en el cual se asume que con la aplicacin del tratamiento
penitenciario el sujeto desviado recobrara su 'normalidad.
Inflexiones
En 1957 se aprob por la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) las Reglas Mnimas
para el Tratamiento de los Reclusos
12
, postura que llev a nuestro pas a crear y aprobar en
1971 la Ley que Establece las Normas Mnimas sobre Readaptacin Social de
Sentenciados
13
, documento que dio legitimidad al tratamiento de la readaptacin social en
nuestro pas. Con base en tal normatividad se puso en prctica un sistema progresivo y

12
Dichas Reglas fueron adoptadas por el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin
del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955, y aprobadas por el
Consejo Econmico y Social en sus resoluciones 663C (XXIV) de 31 de julio de 1957 y 2076
(LXII) de 13 de mayo de 1977. El espritu se enmarcaba no en un modelo penitenciario, sino en
establecer principios y reglas para una organizacin y buen funcionamiento del sistema,
recomendando en todo momento el respeto a los derechos humanos del individuo en su tratamiento.
Este marco penitenciario le da un razonamiento humanista a la prisin, buscando su aplicacin
precisa, aunque se considera que la utilidad dependera del pas que la aplicara. A fin de cuentas no
lleg a surtir el efecto esperado, la norma no puede controlar la dinmica social de un sistema
penitenciario, solo da garanta y validez de la norma.
13
Ley que se public en el Diario Oficial de la Federacin el 19 de mayo de 1971.

tcnico que mir al trabajo, la capacitacin y la educacin como principios del tratamiento
readaptatorio
14
.
En aquel tiempo se consider que tal propuesta le dara a nuestro sistema penitenciario un
toque de modernidad, no solo con su marco jurdico, sino tambin en el aspecto
criminolgico, pues la reglamentacin del tratamiento penitenciario ratificara los fines de
la prisin basada en la readaptacin social. Sin embargo, la crcel sucumbi a su propia
naturaleza. Las crticas se volcaron al objetivo primordial del sistema: la readaptacin
social. Nunca se defini formalmente el concepto, lo que ocasion una visin errnea del
problema, creer y confiar en tal posibilidad. Se instaur un procedimiento sin conocer
previamente el significado del encierro, por lo contrario, se pens que la crcel
ejemplificaba y podra crear individuos acordes a una realidad exterior. Realidad que se
basa en el orden social, caracterstica difcil de definir. De igual forma no se plantearon los
alcances del tratamiento, se gui el sistema por una normatividad complicada en su
aplicacin por la propia situacin y significado del encierro.
La Ley que Establece las Norma Mnimas Sobre Readaptacin Social menciona como
principales postulados de la readaptacin social los siguientes:
a) El tratamiento ser individualizado.
b) El rgimen penitenciario es de carcter progresivo y tcnico. Sus etapas mnimas
corresponden al periodo de estudio diagnstico y de tratamiento. El tratamiento se
fundar en los resultados del estudio de personalidad.
c) Se establece un Consejo Tcnico Interdisciplinario, el cual entre sus funciones
destaca: su perfil consultivo en la individualizacin del tratamiento y la ejecucin
de beneficios (Preliberacin, remisin parcial, libertad preparatoria, etc.)
d) El trabajo como medio de sustento al interior y para el exterior, con fines de
autosuficiencia y reincorporacin social.
e) La capacitacin laboral para el trabajo en libertad.

14
Artculo 18 Constitucional

f) La educacin con perspectiva acadmica, cvica, social, higinica, artstica, fsica y
tica.
g) Se establece la necesidad de fomentar las relaciones del interno con el exterior, as
como la visita ntima como un medio para mantener las relaciones maritales.
Los anteriores postulados dieron sustento al sistema penitenciario mexicano, cada Estado
los adopt como ejes rectores, construyeron as, la dinmica contempornea de la prisin en
Mxico. Esto edific la institucionalizacin de la readaptacin social, y la forma de ver al
sentenciado o procesado. Bajo tales premisas se mantuvo una visin segregativa del ser
delincuente, ms que una intencin de inclusin en la sociedad de donde provenan. La
postura del Consejo Tcnico Interdisciplinario se volc a etiquetar y elevar los prejuicios
sobre el delincuente, dej a un lado el conocimiento de su propia evolucin dentro del
mundo criminal, as como del impacto carcelario que influa en su devenir cotidiano en el
encierro.
Como podemos observar la readaptacin social se encuentra apoyada en 'tres estrategias
fundamentales; el rgimen ocupacional, rgimen educativo y rgimen disciplinario, con
ellos se pretendi modificar las tendencias e inclinaciones antisociales de los internos, as
como propiciar la adquisicin de conocimientos que puedan ser de utilidad en su vida
libre.
15
De igual manera adquiere una forma peculiar de entender al delincuente, a saber;
un inadaptado social, un ser anormal.
Siendo as, para entender la racionalidad del sistema carcelario, es necesario discutir sobre
la adaptacin social, puesto que, contrariamente, muchos de las personas que se encuentran
en prisin se hallan completamente adaptados en su entorno social, en cambio, esta lgica
sugiere que la adaptacin social se puede determinar por la no violacin de los
ordenamientos jurdicos, y no sobre la base de las normas sociales del grupo al que
pertenece, tal y como lo hace ver la teora de las subculturas criminales.
16
Bajo esta lgica
podemos observar que el sujeto que viola los ordenamientos penales, y es descubierto por

15
Cisneros, Jos Lus, Para qu sirven las prisiones? Elaleph.com, Argentina, 2008, p. 258.
16
Vid. Wolfgang Marvin y Franco Ferracutti, La subcultura de la violencia. Hacia una teora
criminolgica, FCE, 1971.

el estado punitivo, se considera como desadaptado; lo privan de su libertad y por medio de
un tratamiento el sistema carcelario lo intenta readaptar a la sociedad. Esta readaptacin
social se construye con base en un tratamiento penitenciario en el cual la psicologa
intentar, paradjicamente, por medio de la aplicacin de una terapia ocupacional,
readaptar al sujeto que se encontraba completamente adaptado en su medio social.
El trmino reinsercin social ya no implica desadaptacin, sino ahora desintegracin social;
no se ve en el delincuente un inadaptado sino un apartado social, un extranjero social, que
no le importa violentar las normas jurdicas bajo su andar. Con el cambio de concepto se
asume que el sujeto que cometa un acto delictivo se aparta de la sociedad, por tanto, no se
encuentra integrado como aqul que si cumple la norma, por ello habr que insertarlo de
nuevo. La reinsercin social tiene dos aspectos diferenciados de la readaptacin, a saber: a)
reconoce que la delincuencia es un problema social y no individual, es decir ya no se ve al
delincuente como un enfermo; b) el fin de la prisin cambia radicalmente, ya no intentar
readaptar (curar), sino ahora reinsertar, es decir, regresar al sujeto a la vida en sociedad,
integrarlo a ella. Con esto se asume que con la violacin de la norma, el sujeto se aparta de
la moralidad social, y que la prisin tiene la misin de regresarlo a ella; por medio del
trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte, herramientas que
debern ser otorgadas en los espacios carcelarios. Ya no un sujeto desadaptado que deber
de ser tratado casi como un enfermo, para mandarlo de regreso a la sociedad una vez
curado.
En la prisin ya no se tendr que ver un espacio teraputico, sino un espacio en el cual se
dotar de habilidades, conocimientos y herramientas para que el sujeto que cometi un
delito posea mayores elementos para la vida en sociedad. Con ello se ve en el delincuente a
un sujeto que, carente de herramientas para la vida social, ha cometido un delito. Entonces,
la prisin deber de entenderse como un espacio de socializacin.
La reinsercion social se 'focaliza a superar a la psicologa como disciplina privilegiada en
las decisiones penitenciarias, para dar lugar a la sociologa y los servicios sociales como la
estructura jerarquica en la nueva organizacion penitenciaria. dejando los deseos

pretenciosos de la rehabilitacin en el olvido. Lo que se expresa es la necesidad de reforzar
de manera efectiva la relacion entre sociedad y prision
17
. Con esto queda claro que el
paradigma positivista del entendimiento del crimen, y su tratamiento creado para encausar
al 'bien, deberia de quedar Iuera de nuestro sistema penitenciario, puesto que con el
cambio de concepto se inaugura una forma distinta de comprender la criminalidad.
Incluir el concepto de reinsercin en la Constitucin otorga un nuevo sentido a la prisin, y
sobre todo, obliga a mirar de manera distinta la dinmica entre institucin carcelaria y
prisionero. En opinin de Mapelli, el principio de reinsercin social 'nos situa Irente a un
condenado ms real, ms concreto; ante un sujeto con muchas carencias, algunas de las
cuales tiene su origen en su propia condicin de recluso. El sistema penitenciario no puede
pretender, ni es tampoco su misin hacer buenos a los hombres, pero si puede, en cambio,
tratar de conocer cules son aquellas carencias y ofrecerle al condenado unos recursos y
unos servicios de los que se pueda valer para superarlos. En cierta forma se propone que las
terapias resocializadoras y la psicologa sean desplazadas por la oferta de los servicios
sociales y la sociologia.
18
De esta manera la forma de organizacin carcelaria en lo que
concierne a su tratamiento debe de cambiar, puesto que, no solo se trata de obedecer una
norma superior, sino de evolucionar en la concepcin y trato de los sujetos que han
cometido un delito. Del mismo modo es fundamental construir nuevas relaciones entre
delincuente-Estado, delincuente-sociedad y entre delincuente-familia.
Tenemos que aceptar que la normalizacin social como fin primordial de la reinsercin
social solo se podra 'llegar por los caminos de la humanizacion del castigo mejor que con
pretensiones rehabilitadoras. La prisin no puede aadir ms castigo al condenado que la
privacion de su libertad ambulatoria.
19

17
Ordaz, David Sobre la reforma penitenciaria, de la readaptacin a la reinsercin social, El
INACIPE Opina, [En lneas], marzo 2009 disponible en:
http://www.inacipe.gob.mx/htm/QuienEsQuien/Investigacion/Opiniones/ReformaPenitenciaria.html
18
Una nueva versin de las normas penitenciarias Europeas. Traduccin y comentarios de Borja
Mapelli Caffarena, disponible en: http://criminet.ugr.es/recpc
19
Ibid.

Esto no quiere decir que esta nocin no tenga objeciones, puesto que desde la misma
estrategia de la prisin como forma de castigo, prevencin, espacio teraputico o
educacional ha sido cuestionada por distintos tericos del control social y del sistema penal
(Christie; Hulsman; Gmez, entre otros). Aquellos crticos del sistema carcelario parten de
una pregunta bsica Cmo puede preparase a un sujeto para la vida en libertad privndole
de su libertad? O como lo diria Kropotkin 'la prisin mata en el hombre todas las
cualidades que le hacen mas propio para la vida en sociedad
20
Es as que, dentro del anlisis de la readaptacin social o de la reinsercin social, no
podemos pasar por alto los efectos que la prisin provoca en el sujeto, y delinear si con ello
es posible alcanzar dichos fines. Esto permitir comprender aquellos aspectos negativos del
encierro, y de este modo, acercarnos a una realidad de la prisin y generar polticas
encaminadas a minimizar los estragos de una institucin totalitaria
21
mientras que ella sea
el paradigma del castigo en las sociedades actuales. No obstante la resistencia de los sujetos
al cambio social que se pretende en ellos, no se encuentra contrarrestada con los factores
que, precisamente, los llevaron a la transgresin de la norma penal, a saber; la injusticia
social. Puesto que en una sociedad en la que la exclusin social, la falta de oportunidades,
una exigente regulacin de la conducta, ideologas implantadas para la obediencia y la
sumisin, dificultad para la acceder a los derechos bsicos como vivienda y salud y muchos
otros, son factores que han hecho de los rebeldes de la norma, seres anormales. En lo que
no cabe duda es, que mientras las injusticias sociales no se aminoren, la ilusin de la
reinsercin social seguir imperando, pues dentro de los espacios carcelarios no solo stas
se reproducen sino que se acentan.
La crcel
Diversos estudios han demostrado los efectos perniciosos de la prisin, los cuales rompen
con los presupuestos positivos y alentadores de objetivos difciles de cumplir. Una de los

20
Kropotkin Piotr, Las prisiones, Difunde la idea, [En Lnea], Octubre 2001, Disponible en :
www.cgt.es/biblioteca.html
21
Vid. Goffman, Erving, Los internados, Argentina, Amorrortu, 2001; Baratta, Alessandro,
Criminologa crtica y crtica del derecho penal, Mxico, Siglo XXI, 2004; Foucault, Michel,
Vigilar y castigar. Nacimiento de la prisin, Mxico, Siglo XXI, 2003.

temas centrales en esta discusin es el llamado impacto carcelario y su consecuencia
denominada prisionalizacin.
Se piensa que efectivamente la prisin cuenta con las condiciones necesarias para que el
individuo se desarrolle con solvencia y responsabilidad al interior del espacio carcelario.
Entonces, cualquier falta a tal pensamiento se considera una responsabilidad del individuo
y no de la institucin. Tal planteamiento se presenta como complejo en el momento en que
se toman en cuenta las diferentes caractersticas negativas que se presentan durante la
estancia del individuo en prisin y debern ser consideradas por el personal penitenciario
para evitar menor dao en el interno. Si tal conocimiento se impulsa, es posible cambiar el
uso de la prisin. Ahora bien, considerar los efectos no garantiza un encierro diferente en su
totalidad, ms bien da lugar a un trato que se sustente en los efectos negativos, en la
igualdad de condiciones, en el respeto a los derechos humanos y en el cumplimiento de las
normas establecidas, tema tambin obligado para el personal penitenciario.
No hay duda, de que la prisin genera un tipo de sociedad con pautas de comportamiento
especfico y alejado de la realidad social. Esto se ve influenciado por los propios efectos del
encarcelamiento, los cuales debern ser atendidos en un futuro, si se piensa en mejorar y
cambiar la prctica en la reincorporacin social del individuo.
La prisin como institucin total establece una repeticin constante de la vida en
cautiverio, monotona que tiene consecuencias en el comportamiento social. Todo se
encuentra previamente ordenado y manejado de manera rutinaria, se sabe la direccin del
pasillo, se conoce la hora del almuerzo y de la cena, as como en qu momento el custodio
aparecer por la puerta, se conoce la manera de ser premiado y castigado. Foucault habl de
la prision como un lugar en donde 'el aislamiento de los condenados garantiza que se
puede ejercer sobre ellos, con el mximo de intensidad, un poder que no ser contrarrestado
por ninguna otra inIluencia.
22
Tales caractersticas van conformando una visin del
individuo sobre su propio encierro, sobre su propia crcel. Si a esto le aadimos los
problemas posteriores, como es la prdida de relaciones sociales del exterior y situaciones

22
Op. Cit., p. 240.

de desvinculacin con la familia, la situacin se dificulta para alcanzar el cometido de la
reinsercin social.
Todos estos datos deben ser tomados en cuenta si se pretende una efectiva reinsercin
social. Trmino que obliga constitucionalmente a reelaborar los fines de la prisin y las
posteriores consecuencias cuando el individuo obtenga su libertad. Esto por supuesto tiene
un fin, no solamente garantizar el adecuado reingreso a la sociedad del individuo que se
conden, sino tambin el de disminuir los efectos de la crcel traducidos en
comportamientos reincidentes y/o de la prdida de ejercer un rol social etiquetado.
En nuestro pas carecen los estudios sobre la reeducacin y desadaptacin que produce el
encierro. El anlisis de los mismos y sus posibles resultados daran un sustento ms acorde
del tratamiento carcelario. Tal como lo menciona Garca-Bores 'se entiende por proceso de
desocializacin la desaparicin de pautas y valores que el sujeto haba hecho propios
anteriormente y que, consecuentemente, Iormaban parte de su conjunto de reIerentes
23
,
esto conlleva a un impacto que se traduce en perder modelos del exterior y adoptar los del
interior, y con ello vislumbrar una nueva forma de construir objetivos de mediano y largo
plazo. Objetivos que pocas veces tienen que ver con la dinmica social esperada.
Ahora bien, Qu pasa con aquello sujetos que han adoptado la dinmica carcelaria como
una forma de vida? La respuesta es simple, son aquellos mismo que hacen de la prisin lo
que es, no por ellos sino por la propia institucin los ha marcado de esa manera. En prisin
se establece una dinmica de fuerte desconfianza, no solo de la institucin sino de sus
propios habitantes, el miedo y las formas violentas por las cuales se relacionan han hecho
de la prisin un esquema jerrquico y desigual en el cual el dinero es un semidis que
dirige la dinmica al interior, aunque sabemos que no slo en l.

23
Garcia, Bores, 'El impacto carcelario, en Bergalli, Roberto (coord.), Sistema penal y problemas
sociales, Valencia, Tirant lo Blanch, 2003, p. 413

Las reglas rotas. Prisin y derechos humanos
Le incorporacin del concepto de reinsercin social a la Constitucin implica cambios
estructurales que obligan a abrogar partes de la normatividad del sistema penitenciario y
construir nuevos ordenamientos que se ajusten al cambio constitucional en los que se
prevean, como apuntamos anteriormente, nuevas estrategias que fortalezcan los vnculos
entre prisioneros y familias, prisioneros y sociedad, prisioneros y Estado. Ya no se trata de
un tratamiento sino de un formacin para la vida en sociedad, es decir, normalizar a los
sujetos dotndoles de herramientas socialmente tiles para que se integren a la vida social.
Adems, esto implicara elaborar una serie de correcciones y adecuaciones tcnicas en la
dinmica carcelaria, pues por lo menos, el sistema deber de cumplir los derechos
otorgados para la aplicacin de las penas como medio de normalizacin social.
No se puede concebir una reestructura en el mbito procesal penal sin una revisin de la
situacin de la prisin. Cualquier logro procesal no puede ser satisfactorio sin un cambio
radical en el ltimo eslabn: el castigo penal. Tal reestructuracin debe encaminarse al
respeto ineludible de los derechos humanos del individuo sujeto a un proceso o sentencia
penal.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos reconoce un catlogo de
derechos Iundamentales de los internos, aunado al Ienomeno de la 'multiplicacion y
especiIicacion de los derechos humanos.
24
La revisin de los derechos que deben
reconocerse a las personas que se encuentran en situacin de encierro y constatan la
necesidad no slo de su reconocimiento sino la necesidad de proteccin, toda vez que
resulta inconstitucional la limitacin de sus derechos fundamentales con base en una norma
orientada a lograr los fines de la pena.
As, el castigo es un aspecto de la vida social extremadamente problemtico, las formas en
que es asumido nos llevan a reflexionar sobre l, de esta manera se nos induce a analizar las
polticas conforme el marco institucional vigente independientemente de que las
instituciones concentradas en el castigo legitimen mediante discursos las interacciones y

24
Rivera, Iaki, La devaluacin de los derechos fundamentales de los reclusos. La construccin
jurdica de un ciudadano de segunda categora, Barcelona, Bosch, 1997, p. 4.

prcticas sociales que se desarrollan en el espacio carcelario; abuso de autoridad, violencia
fsica y psicolgica, aislamiento, corrupcin, sobrepoblacin, falta de asistencia mdica, de
higiene, mala alimentacin, educacin y trabajo inadecuados e insuficientes, entre otras
cosas, y que por su naturaleza ponen en cuestin garantas constitucionales que el mismo
Estado ha cedido.
Por lo anterior, como es sealado por Rivera Beira, es de suma importancia cuestionar la
vigencia de todos los derechos humanos para los ciudadanos que se encuentran privados de
su libertad y que la Constitucin reconoce. Es as como las instituciones carcelarias no
pueden observarse como estticas e incuestionables sobre todo cuando no logran satisfacer
las necesidades de una sociedad, pese a su investidura institucional y a su arraigo histrico
desde el siglo XIX, existe una creciente insatisfaccin en relacin a los procedimientos
penales modernos, ms an en una sociedad que ha privilegiado la pena privativa de la
libertad como Iorma de punicion, con la Iinalidad, como reIiere Bergalli, 'de contener
determinados sujetos que por razones de exclusin no han podido vivir en libertad.
Observamos as, desde hace ya mucho tiempo, el fracaso del Sistema Penitenciario
Mexicano, como en la mayora de los sistemas de este tipo, en su objetivo de reinsercin,
fundado en la idea de que al someter al interno a tratamiento penitenciario pudiera llevar en
el futuro una vida sin la comisin de delitos o para que por medio de ste disminuyeran los
efectos negativos de la pena privativa de la libertad; propsito que desde su creacin le
confiri a las prisiones un objetivo inalcanzable: la normalizacin de los internos. Otro
aspecto que hay que resaltar es que los argumentos anteriores se contraponen con la
materializacin de la pena, principalmente porque la prisin es un mecanismo de
segregacin que lacera la dignidad humana.
25
A pesar del anterior panorama, este sistema sigue vigente, a la luz de una sociedad que
exige justicia para los 'delincuentes, la materializacion del castigo es importante para
garantizar que, indudablemente se ha hecho justicia. Pero, Las crceles cumplen esa

25
Rivera, Iaki, (Coord.), Crcel y Derechos Humanos. Un enfoque relativo a la defensa de los
derechos fundamentales de los reclusos, Barcelona, Bosch, 1992, p. 11.

funcin? Es posible acreditar que efectivamente se ha hecho justicia cuando se ve a los
delincuentes tras las rejas, sometidos y humillados ante la autoridad penitenciaria? La
prisin tambin sirve como una especie de tranquilizador social puesto que al ingresar a
un sujeto a la crcel se crea la expectativa de justicia, si son efectivamente culpables o no,
eso ya no es problema que le interese a la sociedad, al igual, el futuro de estas personas al
interior de las instituciones carcelarias.
Sin duda, el tema de las crceles y su objetivo de readaptacin al medio social despus de
haber aplicado un castigo, la privacin de la libertad, es slo un propsito fallido. Lo
alarmante es que siga imperando un discurso readaptatorio en donde la realidad que se
impone en los espacios carcelarios no se asemeja en nada a un proceso de reformacin que
ayude, en un futuro prximo, para la disminucin de la delincuencia, o ms aun, con un
objetivo de mantener la cohesin de la sociedad que se desenvuelve alrededor de un poder
que 'representa y deIiende sus intereses.
En ese sentido, la realidad penitenciaria presenta una severa problemtica, por lo que es
necesario la adopcin de mecanismos que coadyuven a resolver las diversas problemticas
en las instituciones carcelarias que permitan el real y efectivo disfrute de las garantas
constitucionales; como crear los mecanismos necesarios para que las personas que son
procesadas por delitos no graves, los enfrenten fuera de los centros de reclusin; aplicar las
penas alternativas para los delitos no graves, priorizando la reparacin del dao; ejecutar y
eficientar el programa de libertad anticipada para la obtencin de los beneficios, cuando as
se amerite; trasladar a la poblacin recluida por delitos del fuero federal a penales de ese
mbito, la correcta aplicacin de la ejecucin de penas, conservar las instalaciones de
reclusin dentro de los parmetros reales para asegurar una vida digna a los custodiados y
proponer cambios que vayan de acuerdo a nuestro contexto social, ya que es de gran
relevancia plantear la necesidad de lograr el respeto a los derechos humanos de los internos.
En un pais como Mexico en donde 'impera un Estado de Derecho se debe garantizar el
estricto respeto de los derechos humanos de los internos bajo un derecho penal mnimo y
garantista, ya que el reconocimiento y aplicacin de las garantas que establecen las
normatividades internacionales y locales a favor de las personas recluidas en centros

penitenciarios resulta fundamental en la consolidacin del Estado de Derecho. De esta
manera 'se advierte que el tratamiento penitenciario. |Debe adoptar| los cambios del
texto constitucional y atender lo previsto en los tratados internacionales ratificados por
Mxico bajo ese tenor: 1) Declaracin Universal de los Derechos Humanos (ONU), 2)
Reglas Mnimas para el Tratamiento de Reclusos (ONU), 3) Principios Bsicos para el
tratamiento de los reclusos (ONU), y 4) Reglas mnimas de las Naciones Unidas sobre las
Medidas no Privativas de la Libertad (Reglas de Tokio)
26
Anotaciones finales
Es fundamental apostar por nuevas formas para la resolucin de conflictos y por tanto dejar
al Derecho Penal como el ltimo recurso, tomando en cuenta la experiencia histrica de que
ninguna medida represiva funciona para la contencin de delitos, es entonces como lo
aIirmaba Diodoto, 'cuando un individuo o individuos tienen la conviccion de realizar una
conducta an y aunque esta vaya en contra de los valores de la sociedad, ni la ley ms
Iuerte ni la pena mas dura impedira la realizacion de esa accion.
27
El estado actual que guarda la prisin en nuestro pas es delicado, en todo el pas se
registran datos problemticos de diversa ndole,
28
e inclusive se han evidenciado otros
problemas que no se haban vislumbrado, tales como: el control y direccin de grupos
delincuenciales desde el interior de los muros del encierro, la comisin de extorsiones va
telefnica y la fuga de delincuentes bajo nuevas modalidades, entre otras. No obstante, la
situacin se vuelve ms compleja con el fortalecimiento del crimen organizado y su inters
del espacio carcelario, no solo por el hecho de que algunos de sus miembros lo habitan,
sino por el control que ejercitan en l. Esto se comprueba con los hechos violentos ms
recientes en algunas prisiones del pas (Tijuana, el 14 de septiembre de 2008, con resultado
de 21 muertos, el 20 de octubre de 2008 en Reynosa, y en Ciudad Jurez con un resultado

26
Cunjama, E. Daniel, Concepto: Reinsercin social, en: Dond Javier, (coord.) Impacto de la
Reforma Penal en la Jurisprudencia, Mxico, INACIPE, 2010, p.42.
27
Tucdides, Historia de la guerra del Peloponeso, Libro III, cap. IV, V, VI, VII y VIII, Porra.
p.p. 128-143.
28
Ibd.

de 21 muertos)
29
en donde parte del origen de los disturbios, es precisamente, la presencia
de individuos pertenecientes a colectivos criminales, aunado a las fallas inherentes a la
institucin carcelaria, tales como: corrupcin, trfico de drogas, impunidad, etc.
La reforma del artculo 18 inaugura un nuevo paradigma en la normalizacin social que
habr de sostener en la prctica, pues solo de este modo podremos encaminar nuestro
sistema penitenciario a su modernizacin. A ello se adhiere la creacin del juez de
ejecucin de sentencias y la mejora de las condiciones carcelarias para que el sistema
penitenciario sea distinto al que conocemos hoy en da. Sin duda las implicaciones de la
reinsercin social se dirigen una vez ms a la normalizacin de las personas que no
respetan los ordenamientos jurdicos, de esta manera se genera una lgica binaria en la cual
por un lado se encuentran los respetuosos de la ley y por el otro los anormales que sern
sujetos a un tratamiento penitenciario.
El respeto a los derecho humanos de los sujetos internos en las prisiones y en consecuencia
la mejor de sus condiciones, menguar el castigo desproporcional al que son sometidos y
proveer de condiciones ptimas para su regreso a la sociedad, sin embargo, no deber
dejarse de lado quines habitan las prisiones, reflexin que nos conduce a pensar sobre la
injusticia de la justicia penal en nuestro pas.

29
Vid. Ballino Vctor, existe vaco de autoridad en las crceles del pas: CNDH, La Jornada,
seccin Poltica, viernes 6 de marzo de 2009. [ En lnea] Obtenido en:
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/06/index.php?section=politica&article=007n1pol

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El trabajo como tratamiento en la prisin
Jos Lus Cisneros
*
Introduccin
La relacin existente entre prisin y mercado de trabajo, entre interaccin y adiestramiento,
no puede ponerse en duda al lado de la lgica econmica existente, sin dejar de pensar en
sus coberturas ideolgicas o justificaciones morales. Conviene tambin considerar otros
componentes ciertamente contradictorios y no menos racionales de un amplio abanico de
motivaciones claramente mistificadoras que van desde las exigencias de la defensa social,
hasta el mito de la recuperacin y reeducacin del delincuente; desde el castigo punitivo,
hasta los modelos utpicos de un microcosmo perfecto y disciplinario.
30
La prisin como sistema se compone de diferentes elementos que debieran lograr mantener
entre s un nivel de comunicacin y de cooperacin, que permiten llevar a cabo objetivos
comunes y propios de cada elemento agregador, de ste gran sistema de la sociedad. En
este sentido tanto las mujeres como los hombres no juegan un papel pasivo, por el contrario
se convierten en actores de ste gran sistema.
Desde esta perspectiva la prisin, como lo afirma Melossi, tiene que ser vista como un
sistema que establece una interaccin compleja e intensa con su ambiente interno y externo,
dicha comunicacin afecta a todo el conjunto de actores que la integran. Inconsecuencia, la
prisin es una estructura en intercambio con su entorno, tanto desde una perspectiva
histrica como sincrnica. Estructura que debera brindar a los internos, un tratamiento para
la readaptacin social basado; primero en el rea educativa y de formacin profesional; en
segundo lugar, en actividades ocupacionales y deportivas; y en tercer lugar, en un trabajo

*
Profesor Investigador de la Universidad Autnoma Metropolitana. Unidad Xochimilco, DCSyH.

Melossi, Daro. Crcel y fbrica. Los orgenes del sistema penitenciario. (Siglos XVI a XIX).
Siglo XXI, Mxico, 1985, p.10.

remunerado el cual debera en trminos formales, permitir a los internos obtener una
ganancia acorde al trabajo desempeado.
En este sentido, el trabajo para la readaptacin social (ahora llamada reinsercin)
31
de
sentenciados no es un tema novedoso, por el contrario es un problema que se viene
discutiendo desde 1955 en foros de las Naciones Unidas, particularmente desde el Primer
Congreso sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente. En esta reunin, se
especific que el tratamiento tiene como propsito preparar al delincuente para la vida
normal en sociedad, y deba comprender todos aquellos elementos apropiados para la
reeducacin y readaptacin.
Sin embargo, la relacin trabajo prisin, se encuentra condicionada tanto por el incremento
constante de la poblacin penitenciaria, como por las condiciones de vida en la prisin y
por la introduccin de nuevos y sofisticados equipos para la produccin y su consabido
efecto en la divisin internacional del trabajo, que en conjunto crean ms un efecto
simblico que real del proceso de readaptacin social. Este eslabonamiento entre las formas
de control y el tipo de economa son digmoslo as, aspectos que facilitan entender los
problemas de la prisin.
La condicin del trabajo en la prisin
Las condiciones del trabajo en reclusin, se encuentran relacionadas de manera directa a las
condiciones generales del mercado laboral en general, regulada sta, por principios
contenidos en las reglas mnimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los
Reclusos. Estas reglas se constituyen en el principio bsico para la organizacin, las
condiciones, el derecho y las obligaciones para el tratamiento, reinsercin o readaptacin
del interno, las cuales se encuentran expresadas en el artculo 18 de nuestra Constitucin,
as como en la Ley de Ejecuciones de Penas Privativas y Restrictivas de la Libertad del

31
Recientemente se reform el artculo 18 constitucional en el cual se cambio el concepto de
readaptacin social por el de reinsercin social, cambio que obliga a las leyes secundarias en la
materia a ajustarse en este tenor, no obstante dicha adecuacin, hasta el momento, no se ha
elaborado, por ello para efectos de este artculo seguir utilizando el concepto de readaptacin
social sin que ello implique la indiferencia del impacto que dicho cambio que tienen en el mbito
penitenciario.

Estado (LEPPRLE) y en el Reglamento de los Centros Preventivos y de Readaptacin
Social. En dichos ordenamientos, se considera al trabajo penitenciario como la base para
que los internos alcancen la readaptacin social.
Particularmente, la ley (LEPPRLE) establece (artculo 4) que todo tratamiento en el marco
de los Derechos Humanos, debe tener como principio la readaptacin social de los internos,
y como base (artculo 44) el trabajo, la capacitacin para l mismo y la educacin.
Dicha tarea, recae normativamente (artculo 50) en el rea de la industria penitenciaria,
quien es la que organiza y administra el trabajo en los internos, procurando dar prioridad al
tratamiento readaptatorio. Esta misma rea, (artculo 57) es tambin la responsable de la
oportuna remuneracin de los internos y de la distribucin de sus ingresos, as como de
llevar el control de los das laborados por el interno para los efectos (artculo 100) de la
aplicacin del beneficio de la remisin parcial de la pena.
No obstante lo establecido por la ley, la participacin del sentenciado en la dimensin del
trabajo no se presenta de manera uniforme, debido a la existencia y concentracin
predominante de unas actividades sobre otras, al igual que unos centros sobre otros. Por
ejemplo, tal sera el caso de Almoloya de Jurez, Ecatepec, Texcoco, Tlalnepantla y
Nezahualcyotl Bordo, donde la industria penitenciaria mantiene de manera constante
talleres de costura, carpintera y herrera, en los cuales se producen artculos como pants,
chamarras, uniformes escolares y vestuario en general; mobiliario escolar, muebles
rsticos, parcket de pisos y herrera en general. Lo caracterstico de estos centros, es que
poseen en comn tres caractersticas; 1) Fueron creados de manera expresa para su
funcionamiento. 2) Son los que ms poblacin concentran. 3) Se encuentra ubicados en
zonas urbanas e industriales.
Observemos como estas caractersticas, entre la relacin prisin y trabajo productivo
guarda una estrecha correspondencia cuantitativa y temporalmente limitada, por lo cual ms
que hablar de prisin como un centro de readaptacin basado en el trabajo, se debe hablar

de la prisin como productora de hombres en el sentido de la transformacin del criminal
rebelde, en un sujeto disciplinado y adiestrado para las exigencias del mercado laboral.32
Otro aspecto relacionado a los problemas del trabajo en la prisin, es lo contradictorio de lo
expresado normativamente y la prctica de la prisin misma. Por ejemplo, en la regla
nmero 28 de las Normas Mnimas para el Tratamiento de Reclusos de las Naciones Unidas
la cual a su vez hace alusin al artculo 3 de la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, se estipula que el rgimen penitenciario deber emplear mtodos de tratamiento
conforme a las necesidades individuales de los delincuentes, recurriendo a cualquier medio
curativo, educativo, moral, espiritual, de capacitacin para el trabajo o de cualquier otra
naturaleza del que se pueda disponer a fin de poder lograr la incorporacin del delincuente
a la sociedad.
Por su parte, la regla nmero 92 de las Normas Mnimas, menciona que en la prctica se
deber procurar una vinculacin entre el trabajo de la prisin y la capacitacin, procurando
otorgar a los trabajadores un certificado de habilidad, o en su defecto, crear un marco de
experiencia previa en un determinado trabajo, a fin de que el interno a su egreso pueda
incorporarse de manera productiva a la sociedad. Para ello se deber organizar y vigilar que
los mtodos de trabajo se asemejen lo ms posible a los que se aplican en un trabajo similar
fuera de la prisin.
Sin embargo, en la prctica el sistema de trabajo empleado como tratamiento para los
internos, sigue las tendencias del comportamiento de desarrollo econmico de los pases en
los que se aplican, lo que ha facilitado algunas experiencias en las que el trabajo como
medida de readaptacin, logr importantes adecuaciones para la formacin y capacitacin
de la mano de obra, permitiendo as una estrecha vinculacin entre el trabajo de la prisin y
el trabajo fuera de la prisin, en trminos de produccin, competencia, rentabilidad y
eficacia. 33

32
Ibid., p. 13.
33
Los ejemplos tpicos, son las prisiones de pases como Estados Unidos de Amrica, Alemania e
Inglaterra. En estas prisiones existen programas de capacitacin tecnolgica, a los cuales son

Dicha vinculacin entre el trabajo dentro y fuera de prisin, no solo es la expresin de
adecuaciones exitosas, por el contrario tras ellas subyace la configuracin de una nueva
dimensin de castigo, facilitada en parte por las reformas de un cuerpo normativo que
permiti el mantenimiento de un equilibrio en el crecimiento de poblacin penitenciaria.
Este equilibrio en la demografa carcelaria, obedece en parte al endurecimiento de las penas
privativas, cuya expresin de ablandamiento se reflej con la puesta en marcha de medidas
alternativas a la prisin, las cuales se basan en la suspensin de la sentencia con el
beneficio de una multa, pero en caso de reincidencia el tiempo de condena se duplicara sin
posibilidad de una libertad condicional.
Esta nueva organizacin del castigo, aparece ligada a una estrecha relacin de control, de
una poblacin creciente de jvenes cuya situacin de escolaridad y trabajo es precaria, lo
que posibilita una reserva de mano de obra no calificada y poco exigente que es de utilidad
para el desarrollo del sector de servicios, as como a las nuevas formas de organizacin de
la produccin que aprovecha en gran medida la precariedad y la movilidad de este grupo de
poblacin. Esta reconfiguracin del castigo, ha permitido ejercer una presin penal no sobre
las clases 'peligrosas stricto sensu, sino sobre los elementos marginales del mercado
laboral, en particular los jvenes y los migrantes, a los que no se les ofrece como
perspectiva otra cosa ms que la insercin a un mercado de empleos precarios, o bien la
sancin carcelaria.34
Otro aspecto de estas prisiones, en las cuales se han diseado proyectos de capacitacin y
adiestramiento en reas de alta calificacin para el trabajo, logrando con ello diluir
parcialmente la carga financiera canalizada a la manutencin de las prisiones, radica en que
este proceso de adiestramiento de la mano de obra, es no solamente la respuesta justa y
humanitaria del Estado en la prisin, sino como hemos mencionado es el resultado de una

insertados obligatoriamente los internos, con la finalidad de otorgarles un nivel de calificacin
adecuado a las necesidades del desarrollo tecnolgico que el mercado laboral exige en su sociedad.
34
Wacquant, Loc Crceles de la Miseria, Manantial, Buenos Aires, 2000, p. p. 104-115.
35
El
peligro de la privatizacin de las prisiones no reside en lo inhumano de los tratos que caracteriz a
sus antecesoras en el siglo XIX, las Bridwells y woekhouses de Inglaterra, o las Rasphuis de
msterdam, sino en los incentivos econmicos aadidos que recompensan la crueldad.

reconfiguracin del castigo, que ha dado como consecuencia la privatizacin de las
prisiones, mediante un proceso de concesiones para su manutencin, explotacin,
capacitacin y contratacin de los internos, bajo un programa de flexibilizacin para el
trabajo carcelario. De ah, que no sea extrao que muchos de estos modelos de adecuacin
del trabajo a la prisin, han padecido severas crticas y paradjicamente se han convertido
en un modelo a seguir. 35
Por ejemplo, solo para precisar la importancia y magnitud de esta nueva lgica de castigo,
basta con precisar que la primera prisin privada fue fundada en 1983, bajo la
administracin Reagan, y con el apoyo del grupo de inversionistas de Kentucky Fried
Chicken en los Estados Unidos. Esta empresa, la Corrections Corporation of American,
CCA, es la que ms prisiones privadas tiene concesionadas en todo el mundo y sus
ganancias ascienden a unos 14.000 dlares por da, lo que la ubica como una de las cinco
empresas ms exitosas de la Bolsa de valores de Nueva York, ello implica que el valor de
sus acciones se ha incrementado de un capital inicial de 50 millones de dlares a 3.5
billones en los ltimos tres aos. La CCA, es considerada en la actualidad con el sexto
sistema de prisiones ms importante de EUA y opera mediante filiales en pases como
Reino Unido, Australia, Puerto Rico, Canad y Francia.36
El propsito de este gran negocio, se basa en un principio comercial aparentemente simple:
las empresas privadas pueden construir y gestionar las prisiones a precios ms bajos que el
gobierno y el secreto radica en que el sector privado no se encuentra sujeto a las ataduras
burocrticas e ineficaces procedimientos que hace despilfarrar el dinero de la hacienda
pblica, como seran el caso de las licitaciones ofertadas por el Estado. As, tarde o
temprano, la sociedad en general se dar cuenta que el gobierno por ms que intente, nada
podr hacer bien debido al exceso burocrtico, los escasos recursos econmicos y la
interferencia poltica de diversos grupos, por tal razn, este es el momento en el que ha de
venderse esta idea, igual que se venden coches, bienes inmuebles o hamburguesas, segn lo

35
El peligro de la privatizacin de las prisiones no reside en lo inhumano de los tratos que
caracteriz a sus antecesoras en el siglo XIX, las Bridwells y woekhouses de Inglaterra, o las
Rasphuis de msterdam, sino en los incentivos econmicos aadidos que recompensan la crueldad.
36
Ibid., p.p. 20 y 21.

declaro Thomas Beasley, cofundador de la CCA37 y antiguo presidente del Partido
Republicano de Tennessee.38
En este sentido con la puesta en marcha de este programa de privatizacin, se puso en
marcha una nueva lgica del castigo adecuada a las necesidades y exigencias econmicas y
polticas de la globalizacin, comandada por el capitalismo americano, bajo la coartada del
ahorro del gasto pblico. 39
Como se puede apreciar, esta nueva lgica del castigo se monta sobre la vieja idea del
trabajo en el siglo XIX, que estaba dirigido a doblegar la resistencia de la fuerza de trabajo,
al aceptar las condiciones que permitan el mximo grado de extraccin del plusvalor.40
Bajo esta idea, el delincuente es considerado como un trabajador cautivo y potencialmente
productivo, cuya extraccin de plusvala se encuentra respaldada por el Estado mismo, sin
embargo en pases como el nuestro, el delincuente en su mayora es un sujeto cuyo perfil
caracterstico, a pesar de no ser tan diferente al de estos pases, posee caractersticas propias
tales como; escaso nivel de calificacin escolar, desempleo constante, desintegracin
familiar, migracin del campo a la ciudad, producto de las escasas expectativas que poseen
en sus lugares de origen, as como por el espejismo del progreso que traen consigo las
grandes ciudades.

37
La influencia poltica de este grupo de inversionistas no solo se extiende a las filas del partido
Republicano, bajo el mandato de George Bush, padre. En las filas del partido Demcrata, tambin
cuentan con el apoyo de prominentes miembros del partido.
38
Idem.
39
Por fortuna existen muchas voces en todo el mundo, que muestran su rechazo a la perspectiva de
comerciar con seres humanos, como si fueran meros lotes de carne. Con la privatizacin del sistema
penitenciario, el gobierno, en resumidas cuentas, saca a subasta a los reclusos - la mayora jvenes
excluidos por las condiciones econmicas de la sociedad - dejndolos a merced del mejor postor.
Las voces crticas, de los defensores de los Derechos Humanos, mantienen que la justicia no puede
ponerse a la venta a ningn precio. El meollo de la cuestin es moral, pues no podemos permitir que
los intereses privados administren nuestro sistema de justicia. No se trata de la privatizacin del
servicio postal o de la gestin de desechos para proveer servicios a la comunidad. La prdida es ms
significativa y sino levantamos la voz, no nos extrae que maana, al ver el uniforme de un
funcionario de prisiones, o el de un interno uno se encuentre con un logro que en lugar de decir
'Administracion Federal de Prisiones o 'Departamento de Penitenciarias del Estado, diga
'Empresa Penitenciaria Acme. (Eric Bates. Private Prisons. Septiembre del 2000. The Nation
Magazine)
40
Melossi, Op. Cit., p.33.

Tales caractersticas, presuponen un problema de central importancia en nuestras prisiones,
problemas que no son de orden interno, sino el reflejo de un desajuste en las grandes
estructuras de la sociedad, para resolver este tipo de problemas que son cruciales para el
desarrollo y mantenimiento de toda sociedad : Primero, se debe dotar de una formacin
escolar bsica al interno, el segundo optar por una capacitacin adecuada y finalmente
enfrentarse a problemas de financiamiento y desfase estructural debido a las condiciones
por las que atraviesa nuestra sociedad.
En este sentido, los principios y ordenamientos diseados para regular el trabajo en la
prisin quedan distantes de la realidad carcelaria, pues lo que se plantea tras de s, como la
cara opuesta de una misma moneda, sera entonces el problema de la descalificacin, la
cual est presente en todas y cada una de las actividades propuestas por estos
ordenamientos, de hecho es tal el nivel de sub-valoracin de su fuerza de trabajo y las
actividades poco calificas que realizan que las remuneraciones de estos trabajadores llegan
a estar muy por debajo de la condicin del mercado laboral de nuestra sociedad.
Desde luego, en trminos de aspiracin ideal, la formacin para el trabajo y la ocupacin
laboral tcnica y profesional en la prisin, debera convertirse en un instrumento para la
formacin de habilidades y conocimientos prcticos, los cuales pudieran servir tanto al
desarrollo de quienes se encuentran en prisin, como al desarrollo de sus propios familiares
y de la sociedad en su conjunto. Con ello se lograra que los internos no se alejaran del
ritmo del mercado laboral, el cual es fuertemente competitivo en nuestros das.
Sin embargo, dadas las condiciones en las que se encuentra lo nico que se logra es que
estos sujetos sean expulsados del mismo mercado, pues al ingreso, los internos posean un
determinado conocimiento y habilidades que les permita sortear las exigencias de este
mercado laboral, no obstante que ellos no desarrollaran actividades alta o medianamente
calificadas. A su egreso, estos se encuentran descontextualizados y retrasados en cuanto a
los ajuste del propio mercado y con muy pocas posibilidad en el desarrollo de las
habilidades que posean si es que se desempeaban en un trabajo formal.

Esta situacin proviene del papel atribuido al trabajo para la readaptacin social, el cual es
contemplado de manera secundaria, es digmoslo as una actividad complementaria en la
que el trabajo no es considerado como productor de divisas ni como instrumento de terapia.
Adems habra que agregar, que no existe una infraestructura adecuada que permita
capacitar al interno en tareas complejas y de competencia con el mercado laboral externo,
as como el gasto que el Estado canaliza para la manutencin de cada uno de estos internos.
Otro aspecto a tomar en cuenta, es el referente al estado civil de los internos, a la
distribucin de edades y a las condiciones generales de ocupacin en el sector formal e
informal que muchos de estos tenan antes de ingresar a prisin, lo cual son aspectos que no
se tornan independientes a las condiciones sociales de nuestra sociedad. As como la
articulacin de la segmentacin del mercado laboral a las variables econmicas y
socioculturales de nuestra sociedad. En conjunto, estas situaciones propician un
distanciamiento de las condiciones objetivas del trabajo en la prisin.
En este sentido, resulta falso tratar de establecer una correspondencia entre trabajo como
medio de capacitacin y adiestramiento para la incorporacin del sujeto a la sociedad y su
actitud socializadora por una parte, y el trabajo como una actitud teraputica marcada como
una forma de control y castigo por la otra, sobre todo porque desde el surgimiento mismo
de la prisin ambas actitudes se han mantenido en una conexin de evidente carcter
punitivo, sin embargo las condiciones materiales de la vida en prisin; condiciones
higinicas, posibilidades de comunicacin y solidaridad entre los internos y alimentacin,
cambian segn se encuentre organizada la prisin en torno a sta hiptesis de trabajo
productivo o no, y esto por la sencilla razn de que para la administracin de la prisin se
presenta la doble necesidad de una explotacin organizada, de la manera ms racional
posible y de la reproduccin diaria de la fuerza de trabajo, que va ms all de la mera
subsistencia fsica, determinando una situacin en la cual la vida del interno es siempre
inferior al nivel ms bajo que puede tener un trabajador libre, pero superior a la del
desocupado.41

41
Ibid., p. 77.

El mundo del trabajo en la prisin
El trabajo en la prisin se encuentra ligado a factores diferentes entre s; La globalizacin
del trabajo y la divisin social tcnica, los cuales propician no solo la condicin actual del
interno, sino la expulsin del campo a la ciudad y junto con ello, la formacin de grandes
centros urbanos, los cuales son aspectos que han dado como consecuencia la concentracin
y el abaratamiento de la mano de obra.
Estos factores se encuentran ligados al diseo de polticas pblicas para la prevencin y
sancin de la delincuencia, todas stas atravesadas por las condiciones culturales, polticas
y econmicas que cuestionan el programa diseado para la readaptacin social y su impacto
en el abatimiento de la delincuencia. Sin embargo, el fin ltimo de la prisin y la imagen de
la falta de medidas acordes para el logro de la prevencin de la delincuencia, as como el
incremento constante de la violencia y la configuracin de redes cada vez ms sofisticadas
del crimen organizado, ponen en entredicho el xito de la operacin del modelo punitivo
plasmado por la reglamentacin jurdica y los preceptos constitucionales.
Dicha reglamentacin, posee una serie de consideraciones especficas marcadas para el
mbito laboral en las prisiones, sin embargo el reconocimiento legal de operacin del
mundo del trabajo en la prisin se encuentra marcado por profundas desigualdades que
obstaculizan lo expresado por la ley.
Se trata de condiciones propias que aluden a la vida cotidiana de la prisin y que ponen de
manifiesto las condiciones laborales y la formalizacin de la potestad punitiva expresada en
el concepto de trabajo, el cual representa la necesaria ligazn entre el contenido de la
institucin y su forma legal. Se trata pues, de una relacin de clculo, el cual se vuelve la
medida de la pena en trminos de valor trabajo, en unidades de tiempo, que hace posible el
castigo, en cuanto el castigo mismo se ha llenado de este significado, o bien cuando se
trabaja o se adiestra para el trabajo, aun cuando en la prisin no se trabaje, el tiempo
medido, regulado o suelto continua operando como uno de los grandes implementos de

innovacin y de control del castigo, el cual no solo es privativo de la prisin, pues tambin
tiende a operar en otras instituciones como la escuela.42
En este sentido, lo que subyace tras el sentido propio del trabajo en la prisin, es la idea de
castigo y no la visin de una falta de propuestas para la reglamentacin de las condiciones
de un trabajo utilitario o teraputico, ms bien lo que falta es inters y decisin poltica para
hacer ejercer y aplicar condiciones de existencia digna.
As, las caractersticas propias del modelo de organizacin, contradicciones y principales
problemas al interior del proceso de trabajo, como tratamiento, se encuentra basado en tres
aspectos de orden general, los cuales se expresan a continuacin.
Capacitacin para el interno; que tiene como objetivo proveer de habilidades laborales y el
manejo adecuado de herramientas. Para ello se imparten cursos de Valores y Aptitudes de
Electricidad, plomera, conservas, refrigeracin, corte de pelo, trazo de patrones y
panadera.
Beneficios; los cuales son contemplados como metas, jornadas de trabajo con medidas de
seguridad e higiene, disciplina, honradez, responsabilidad, dedicacin y disponibilidad, con
el propsito de obtener un apoyo econmico para la familia del interno y adquirir los
hbitos de trabajo como es la puntualidad, formalidad, obediencia, cumplimiento del deber
y calidad laboral.
Actividades; se desarrollan en base a las necesidades de los internos y las posibilidades
laborales de los CPRS. (DGPRS.2001)

42
Ibid., p. 83.

Cuadro9. Desarrollo del tratamiento laboral
Etapas del Tratamiento Laboral e Industria Penitenciaria.
Etapas de la
fases
Normas Valores Conocimientos Hbitos Habilidades
Procesados
Apoyo econmico a la
familia.
El trabajo como
solucin al ocio.
El trabajo
Asistencia a
cursos de
capacitacin.
Aprender
haciendo.
Laboriosidad
Para aprender
oficios.
Manejo de
herramientas.
Sentenciados
1 Etapa
Jornadas de Trabajo.
Medidas de seguridad
para el trabajo
Disciplina en el
trabajo.
Control de das
laborados.
Responsabilidad.
Honradez.
Compaerismo.
Amor al trabajo.
Cursos de
adiestramiento.
Seguridad e
Higiene.
Puntualidad.
Formalidad.
Solidaridad.
Actividades
manuales.
Destreza.
2 Etapa
Medidas de
Seguridad.
Cuidar el buen estado
de la maquinaria,
herramienta y equipo.
Respeto para con los
dems.
Dedicacin.
Esfuerzo.
Cumplimiento del
deber.
Cursos de
capacitacin.
Creatividad
laboral.
Manejo de
herramienta.
El trabajo como
servicio.
Amabilidad.
Higiene.
Obediencia.
Cumplimiento
del deber.
Para el
adecuado
manejo de
instrumento
de trabajo.
3 Etapa
Cumplir con las
rdenes de trabajo con
eficiencia y calidad.
Distribucin del
salario.
Causas de rescisin de
contrato.
Respeto.
Solidaridad.
Disponibilidad.
Estabilidad laboral.
Especializacin en
el trabajo.
El trabajo como el
nico medio lcito
para allegarse de
recursos.
Respeto a sus
compaeros de
trabajo.
Calidad laboral.
Cumplimiento
de contratos.
Para no
dejarse influir
de los dems.
Para
aprovechar el
tiempo libre.

Etapas del Tratamiento Laboral e Industria Penitenciaria.
Etapas de la
fases
Normas Valores Conocimientos Hbitos Habilidades
Tratamiento
preliberacional
Acciones
El rea laboral no contina con seguimiento en esta fase.
Acciones
Llenado de tarjeta del control del interno.
Ubicacin laboral de internos. Formacin
de grupos de trabajo.
Entrevistas individuales.
Platicas grupales.
Objetivo; Haber adquirido el hbito del trabajo, la
capacitacin y el conocimiento de que es la nica
forma de allegarse de recursos de manera lcita.
Fuente: Tomado de; DGPRSE. 2001.
Como se puede apreciar el tratamiento desde la dimensin del trabajo se encuentra
orientado por actividades que pretenden el desarrollo de oficios y de aptitudes, las cuales se
hallan ligadas a la exigencia de una sociedad que requiere una mano de obra dcil, sumisa y
disciplinada. Sin embargo, lo contradictorio de estas actividades, no obstante que se
establece que deben estar orientadas en funcin de las necesidades de los internos y las
posibilidades de los centros, encontramos que las condiciones de los centros y la vida en
prisin, demuestran que dichos objetivos no son otra cosa ms que parte de la retrica del
discurso del tratamiento. Tal y como lo expresa la citada Ley (LPPRLE) en su captulo 2
artculo 49, donde se hace referencia a que el trabajo y la capacitacin deben orientarse al
tratamiento, tomando en cuenta sus aptitudes y habilidades, en correlacin con las fuentes
ocupacionales que ofrezca cada centro.
Objetivos que solo pretenden asegurar la sofocacin de una multitud de impulsos y
aptitudes productivas, con el fin de valorizar solo aquella pequea parte del individuo que
sea til al proceso del trabajo capitalista, se trata digmoslo as, de unos objetivos cuya
funcin pretende imponerse bajo la bandera de un tratamiento que en el fondo produce una
depauperacin general del individuo mediante el adiestramiento, de manera tal que
garantice su lenta incorporacin a una red de instituciones cuyas caractersticas
fundamentales se constituyen exactamente de los mismos objetivos, como la escuela, la

fbrica y los hospitales, con los cuales se asegura la reproduccin de la fuerza de trabajo
necesaria para el capitalismo.43
En general, los sistemas de trabajo para el tratamiento de los internos en reclusin siguen
las tendencias del comportamiento de desarrollo econmico del pas en el que se aplican,
sin embargo existen algunas experiencias en las que el trabajo como medida de
readaptacin ha logrado experiencias importantes, e incluso debe mencionarse que existen
algunas prisiones en donde la gama de formacin y de capacitacin es tan variada que ha
permitido una estrecha vinculacin entre el trabajo de la prisin y el trabajo fuera de la
prisin en trminos de produccin, competencia, rentabilidad y eficacia44, aunque esto no
suceda en nuestro pas.
Desde luego tendramos que subrayar dos aspectos importantes, el primero radica en que
muchas de estas prisiones fundamentalmente se encuentran en los pases del primer mundo,
en donde existe un equilibrio de la poblacin penitenciaria. En segundo lugar en muchas de
estas prisiones se han diseado proyectos de capacitacin y adiestramiento en reas de alta
calificacin del trabajo, logrando con ello diluir parcialmente la enorme carga financiera
que los pases canalizan a las prisiones. Estos modelos de adecuacin del trabajo han
padecido severas crticas como las hemos mencionado en lneas anteriores, la cuales
paradjicamente se han convertido en un modelo a seguir.
Sin embargo lejos de seguir estos modelos, la administracin pblica en nuestro pas,
debera llevar a cabo un programa integral desde la prisin, donde se intentara promover el
empleo en las prisiones bajo condiciones idneas, con remuneracin y cobertura social, y
en donde el trabajo no se diera de manera diferenciada entre hombres y mujeres, as como
garantizndoles un marco de derechos mnimos acorde al derecho laboral.
Por ejemplo, existen experiencia en algunos pases, sobre todo europeos industrializados,
donde los internos en su mayora son considerados trabajadores productivos, desde luego

43
Ibid., p.43.
44
La importancia de tener un trabajo remunerado en la crcel, a la vez denuncia la realidad de una
clara explotacin econmica.

esta concepcin radica en que muchos de estos internos se encuentran inmersos en un
medio con gran progreso econmico y con hbitos de vida elevados; lo que sucede por el
contrario en pases como el nuestro, donde los internos en su mayora poseen un perfil
caracterstico que est dado por una baja calificacin escolar, desempleo, desintegracin
familiar y migracin del campo a la ciudad, expulsados por las escasas expectativas que en
muchos de los casos estas representa y desde luego, el espejismo de las grandes ciudades.
Ello presupone problemas centrales para estas prisiones, el primero dotar de una
capacitacin bsica a los internos, el segundo optar por una capacitacin adecuada y el
ltimo enfrentarse en conjunto a problemas de financiamiento y de desfase estructural por
las condiciones que atraviesa nuestra sociedad. Todo ello sin embargo se encuentra tambin
atravesado por la dimensin misma de la prisin.
De hecho la formacin para el trabajo y la ocupacin laboral profesional debera
convertirse en un instrumento para la formacin de habilidades y conocimientos tcnico
profesionales, los cuales pudieran servir tanto al desarrollo de quienes se encuentran en
prisin como para sus familiares y la sociedad. Con ello se lograra que los internos no se
alejaran del ritmo del mercado laboral, el cual es fuertemente competitivo en nuestros das.
Este distanciamiento se debe en parte a la relacin que guardan la condicin del trabajo y el
nivel de formacin, por ejemplo en caso especfico de las mujeres recluidas en el Estado de
Mxico, a travs de un estudio de campo, pudimos observar que 43 de ellas no tienen
estudios, 19 solo terminaron los estudios de primaria, 6 terminaron la secundaria, 1 el
bachillerato y la licenciatura, en lo que en su conjunto corresponde al 29.3% del total de la
poblacin. La mayora de estas mujeres trabajan como artesanas el 38.8%, en servicios
generales el 24.8% y el 17.4% son tejedoras y costureras.
Esta situacin, como lo hemos mencionado anteriormente, proviene, segn consideramos,
debido a que el papel atribuido al trabajo para la readaptacin social es contemplado de
manera secundaria, de hecho nos atrevemos a pensar que solo es una actividad
complementaria. Primero, porque no existe la infraestructura adecuada que permita
capacitar a la interna en tareas complejas y de competencia con el mercado laboral externo.

Agregando a esta idea se encuentra el gasto que el Estado canaliza para la manutencin de
cada una de estas internas, de hecho, segn datos de la Direccin General de Readaptacin
Social, diariamente en promedio se gasta por interna, alrededor de ciento sesenta y cinco
pesos ($165.00); si multiplicamos esta cantidad por el total de internas que es de 242 (en
total hombres y mujeres son 6227), nos resulta un gasto diario de treinta y nueve mil
novecientos treinta pesos ($39 930). Segundo, porque la segmentacin del mercado laboral
articulado a las variables econmicas y socioculturales, define las condiciones objetivas del
trabajo en la prisin. Lo cual se convierte en una dificultad para el grueso de la poblacin
penitenciaria que posee apenas un nivel bsico de formacin, ello habla por s mismo de las
condiciones en las que podra operar el trabajo en la prisin.
De ah que cuando observamos estos juicios a la luz de la condicin laboral de muchos de
los internos antes de su ingreso a prisin, encontramos que se trata de una poblacin cuyos
trabajos son de baja calificacin, de tal manera que el 10.7% se encontraban complemente
desempleados, el 1.1% realizaba trabajos calificados, y el 88.2% se desempeaba en oficios
y tareas menos calificadas, las cuales son consideradas en el mercado de trabajo como
actividades de baja calificacin, como se puede apreciar en la tabla siguiente.


Ocupacin antes de ingresar
Poblacin penitenciaria por ocupacin antes de ingresar a prisin.
Estado de Mxico
Ocupacin Frecuencias
Actividad relacionada con el campo 529
Ama de casa 108
Comerciante en va pblica 1027
Comerciante establecido 3
Desempleado 588
Empleada domestica 16
Empleado de gobierno 272
Empleado de iniciativa privada 952
Empresario 21
Estudiante 74
Jubilado 4
Obrero 529
Profesional independiente 49
Sin referencia 86
Trabajador por su cuenta 1969
Total 6227
Fuente: Elaboracin propia con base en los expedientes de los internos. 1999
En consecuencia, se trata de un sistema punitivo que apunta a la criminalizacin de la
miseria normalizada, va un trabajo asalariado precario, es pues un sistema penal de castigo
dirigido a la penalizacin de la pobreza, pues como se puede apreciar se trata de individuos
propiamente desempleados, y de baja calificacin que se desempean en trabajos de poca
calificacin en la medida que se ubican en el mercado laboral como comerciantes,
trabajadores por su cuenta, obreros, etc. Todos ellos se encuentran asociados a los delitos
tales como pequeos revendedores de drogas, ladrones ocasionales, prostitutas,

vagabundos, autores de grafitis y de criminales culposos. Se trata de un subproletariado que
representa una mancha y una amenaza para el bien pblico.45
Sin embargo, a todas luces resulta difcil imaginar por la magnitud de los datos expuestos,
que el trabajo bajo estas caractersticas y las condiciones de ocupacin a las que son
sometidos los internos, pueda ofrecer ventajosamente una condicin de tratamiento, por el
contrario, el trabajo en la prisin se torna una medida de ocupacin, que juega las veces de
actividad teraputica ms que de tratamiento integral como marca la ley.
Por ejemplo; el 66% de las actividades destinadas al trabajo de los internos en el Estado de
Mxico, son desempeadas en tareas ms teraputicas que propiamente laborales como son;
en actividades artesanales, el 22% a tareas de manutencin, y el 11% de la poblacin se
mantiene desocupada, y el restante 1% se encuentra dedicado a otras actividades no
consideradas por el reglamento interno; como mozos, zapateros, aseadores de calzado,
escoltas, cocineros, estafetas, etctera, tal y como se puede apreciar en la tabla 41, no
obstante que la misma ley en su artculo 51 especifica que se proporciona a los internos
trabajo suficiente y adecuado, el que en ningn caso podr ser objeto de contratacin
directa de particulares o personal de los centros.
Ocupacin al interior de los centros
Ocupacin al interior de los Centros de Prevencin y
Readaptacin Social
Estado de Mxico
Ocupacin Frecuencias
Albail 6
Almacn 6
Apoya en biblioteca 8
Apoya en escuela 4
Apoya en servicio medico 1
Apoyan en tienda 47

45
Wacquant, Op. Cit., p. 23.

Artesano 3514
Aseador de calzado 2
Calderas 5
Cocina de gobierno 8
Comedor y cocina 138
Conyugales 3
Cosido de balones 462
Encargado de almacn 1
Encargado de la biblioteca 1
Encargado de la bodega 1
Estafeta 44
Fajina 113
Jardinero 62
Lavandera 34
Limpieza 64
Mantenimiento 115
Panadero 51
Peluquero 11
Servicios generales 646
Sin datos 99
Sin ocupacin 594
Taller de tejido 171
Tortillera 15
Zapatero 1
Total 6227
Fuente: Elaboracin propia con base en los expedientes de los internos. 2000
Esta economa social del trabajo al interior de los centros obedece a tres causas; la primera
anclada en las caractersticas de sus propios pobladores. La segunda, obedece a la propia
dinmica del castigo, expresado en la denigracin y condicin de sometimiento a la
realizacin de ciertas actividades que nunca estarn por encima de la jerarqua de sus
cuidadores. La tercera, es la formacin de un vasto y lucrativo mercado de servicios.

Con relacin a la poblacin dedicada a la manutencin, es prudente aclarar que existen
algunos lineamientos de las Naciones Unidas para la Readaptacin Social de Sentenciados,
que establecen la posibilidad de que los internos puedan ser ocupados en actividades
propias de la manutencin de los centros, siempre y cuando estos sean autogestivos, y las
actividades sean remuneradas de acuerdo a las condiciones externas en la que se encuentre
dicha prisin.
Sin embargo, ninguna de estas caractersticas pueden ser aplicadas en los penales del
Estado de Mxico, por el contrario, este 22% de la poblacin dedicado a las tareas de
manutencin no reciben remuneracin alguna tal y como lo establecen los lineamientos
internacionales y el artculo 57 de la citada ley.
Estas actividades, lejos de ser consideradas como una tarea trascendente y primordial para
que el interno se haga consiente de que el trabajo es un medio lcito para ganarse la vida, se
convierte en actividades cuyo fin es por un lado diluir el ocio, obtener beneficios personales
y conmutar su pena por buen comportamiento, tal y como lo establece el artculo 100 donde
se establece que por cada dos das de trabajo se har remisin de uno de prisin, siempre
que se observe buena conducta, y se participe en actividades recreativas y deportivas
organizadas por el personal tcnico y a juicio del consejo interdisciplinario. De igual
manera, este beneficio se extiende a todo aquel interno que por falta de ocupacin laboral
asistan regularmente a la escuela. En este sentido, se hace fcil entender por qu muchos
internos, aunque no tengan una actividad propiamente laboral buscan realizar cualquier otra
tarea con la finalidad de obtener el beneficio parcial de su pena, no obstante que la ley
establece que el trabajo debe ser obligatorio como parte del proceso de tratamiento.
Esta perversin en el uso y prctica de la reglamentacin al interior de la prisin tiene sus
causas primero: en la falta de infraestructura adecuada y las condiciones laborales del
contexto de la sociedad; la segunda, obedece por un lado al hacinamiento y la
promiscuidad, por el otro a la falta de capacitacin, profesionalizacin y baja remuneracin
econmica de sus operadores. La ltima causa, obedece a la expresin de un nuevo
mecanismo de control cuyo mrito es haber establecido una relacin entre tcnica e

ideologa del control. Se trata de un control no determinado necesariamente por la razn
moral, sino ms bien se produce como resultado de particulares tcnicas de control
expresadas mediante la obediencia y la disciplina del cuerpo, y cuyo objetivo se encuentra
dirigido a reconstituirlo como una parte de esa necesidad fundamental de aumentar el valor
capital.46
En consecuencia, las dimensiones del trabajo al interior de la prisin no son otra cosa ms
que el espectro prolongado de las mismas condiciones ocupacionales fuera de la prisin.
Ello presupone pensar que el trabajo propiamente no tiende a cambiar consustancialmente
de manera especfica para el tratamiento, ms bien el trabajo al interior de la prisin
simplemente es considerado como un espacio constituido por la persistencia de las
condiciones propias de ocupacin externa de sus pobladores, los cuales expresan la
desvalorizacin del trabajo, de sus relaciones, diferencias y criterios de desigualdad
montados a una dimensin de castigo.
Se trata que mediante el uso del trabajo en la prisin, como tratamiento, se continu
manteniendo una relacin atpica, si es que se puede llamar as, donde se logre la
produccin o mejor dicho transformacin de una cosa en otra cosa de mayor utilidad, es
decir la transformacin de un criminal en un obrero. El objetivo de esta produccin ha sido
por ende no tanto las mercancas, sino los hombres, en esto consisten las verdaderas
invenciones de la crcel. La crcel es como una mquina privilegiada de observacin
criminal, capaz de transformar al sujeto real en un sujeto ideal, disciplinado y mecnico. En
definitiva se trata de una funcin no solo ideolgica, sino tambin aunque sea en forma
atpica, econmica de produccin de sujetos aptos para una sociedad industrial, la
produccin en otras palabras de obreros a travs del aprendizaje forzado en la prisin de la
disciplina fabril.47

46
Melossi, Op. Cit., p. 70.
47
Ibid., p. p.189-190.

A manera de conclusin
En consecuencia, esta dimensin interna del trabajo en la prisin, aunada al uso
indiscriminado de la pena privativa de la libertad como nica forma de castigo, lo que nos
muestran es a un Estado que organiza metdicamente la violencia colectiva, con el nico
fin de mantener el orden mediante el sometimiento de todos aquellos calificados como
intiles e insumisos para el orden econmico, nos referimos a los sectores ms precarios de
la clase obrera, los cuales son objeto de mltiples discriminaciones; inmigrantes y jvenes
pertenecientes a familias populares, los cuales constituyen uno de los grupos ms
vulnerables tanto en el mercado laboral como asistencial por parte del Estado.
Aunado a esta concepcin de la aplicacin de la ley, habra que considerar aquellos
aspectos que impactan de manera profunda en la personalidad del sujeto y sus efectos para
la integracin de ste a las actividades propias de su medio. De hecho el abuso excesivo y
la prolongada estancia en la prisin lejos de convertirse en un instrumento de prevencin,
ofrece como resultado la conformacin de sujetos resentidos con la sociedad, cuyos efectos
pauperizantes no se limitan exclusivamente al interno, pues su permetro de influencia se
extiende ms all.
Se trata de individuos cuya profunda huella de su estancia en la prisin se ve reflejada al
insertarse de nuevo a su medio habitual, en el que se dejan de lado los posibles efectos
rehabilitadores, como consecuencia de la constante criminalizacin de la pobreza. No
obstante la funcin propia de la prisin, pensemos bajo el supuesto de que efectivamente
existiera un adiestramiento y capacitacin para el trabajo, dicho adiestramiento como
hemos visto, no sera un aspecto de apoyo para el interno una vez que egresara de prisin,
pues difcilmente se podra incorporar a las condiciones propias de competencia del
mercado laboral, ms an pensemos el caso de una persona que desempea en una
actividad calificada y por determinadas circunstancias ingresa a prisin, Cmo es que la
ocupacin destinada al interior le puede servir como medio de tratamiento? Por el contrario,
ms que ver dichas actividades como un principio de tratamiento, las ver como un castigo
agregado al estigma de la prisin misma.

Un aspecto ms a subrayar, radica en la no existencia de reglas claras para la puesta en
escena del mundo del trabajo en la prisin, nos referimos a que no existe un marco
normativo regulador por la Secretaria del Trabajo y Previsin Social, en el que se
establezcan los derechos y las responsabilidades de los trabajadores en prisin, junto a ello
aparece tambin la negativa de muchos empresarios a participar en la generacin de
empleos pues nadie puede garantizarles la seguridad de su inversin material, debido a las
constantes irregularidades producto de la corrupcin y de los mltiples interese creados al
interior de los CPRS.
Por tanto, los principios legales que enumeran al tratamiento como la expresin de
insercin ideal del interno a la sociedad, se ven negados por la realidad misma de su
organizacin, pues la reinsercin no est prevista ni en el uso del tiempo ni en los efectos
que pudiera causar mediante la formacin, instruccin, capacitacin para el trabajo, as
como por las consecuencias de la duracin prolongada de la pena privativa de la libertad, la
cual termina por reducir este ideal en una palabra y una falsa apariencia. Se trata del control
y la vigilancia extrema de aquellos sectores pauperizados del nuevo proletariado
posfordista que son sometidos a este nuevo tratamiento punitivo.
48


48
Wacquant, Op. Cit., p.124.

Bibliografa
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La impunidad como maquinaria de produccin delincuencial
(Historias de vida)
Ivonne Lpez Becerra
*
Ral R. Villamil U.
**
'Desde el punto de vista de un hombre alienado,
de su origen, la creacin surge de la
desesperacin y acaba en el fracaso. Pero un
hombre as no ha recorrido el sendero hacia el fin
del tiempo, el fin del espacio, el fin de la
oscuridad y el fin de la luz. No sabe que all
donde todo acaba, todo empieza
'La violencia intenta restringir la libertad del
otro, le fuerza a actuar del modo que nosotros
queremos, pero sin inters, con indiferencia por
la existencia de un destino para el otro.
R.D. Laing.
49
La liminaridad de los rituales de paso
Una de las intenciones que nos anima a escribir este artculo, parte de la necesidad que
como investigadores de las instituciones de encierro, nos conduce a problematizar qu
funcin tiene el castigo legalmente instituido que plantea la Constitucin mexicana, cuando
un ciudadano comete un delito que amerite la prdida de su libertad, de manera temporal,
por muchos aos o de manera definitiva.
Entre muchas otras cosas, este procedimiento, con todos sus elementos de complejidad, sus
formas perversas, la corrupcin que lo inunda y sus efectos contundentes en las historias de
vida de los reos, nos provoca a pensar sobre los submundos carcelarios, que se ocultan o
denuncian en todo el pas, como un infierno que analiza la procuracin de justicia y la
reclusin de miles y miles de personas, que en un porcentaje muy elevado son inocentes o

*
Licenciada en Psicologa. Candidata a Maestra en Criminologa.
**
Profesor-Investigador de T/C. Departamento de Educacin y Comunicacin. Universidad
Autnoma Metropolitana Xochimilco.
49
R.D. Laing. La poltica de la Experiencia, Grijalbo. Barcelona, 1978, p.39 y 52

son vctimas propiciatorias de un sistema social y poltico, que necesita de estadsticas para
legitimar su accin judicial.
La transversalidad
50
de este texto, nos conduce a construir una mirada sobre la prisin en el
momento presente por el que atraviesa nuestro pas.
Culpables, vctimas, responsables, inocentes o ingenuos, los miles de internos que habitan
la crcel, nos muestran una gran diversidad de itinerarios, promiscuidades, sobrepoblacin
al exceso ,trayectorias, motivaciones, fatalidades, casualidades y movimientos azarosos que
los producen como delincuentes, que cnicamente, el mismo aparato de Estado instalado
necesita.
Lo anterior sin demerito de la heterogestin penitenciaria, en dnde los grupos con ms
poder econmico y de corrupcin, establecen convenios y complicidades para obtener
privilegios inimaginables, para la situacin de encierro.
La microsociologa del laboratorio social de la prisin
La crcel es un espacio de clausurado, que produce sus propios cdigos de significacin. La
comunidad de internos, los custodios, las autoridades, los tcnicos penitenciarios y los
profesionistas que coinciden ah, con la presencia permanente de la familia del interno,
reproducen e inventan entre los muros y las rejas, el mundo social del 'aIuera que les toco
vivir en el suspenso e incertidumbre que provoca el encierro.
La microsociologa de la prisin, es un holograma de las comunidades que proyectan su
historia, sus vnculos y nudos en estos espacios de encierro. Las crceles son fundamentales
para la regulacin y la administracin de la violencia social, modelos de corrupcin total,
para ir un poco ms all de la propuesta de Erwing Goffman
51
.

50
Aqu queremos trabajar conceptualmente con la nocin de transversalidad, propuesta por Felix
Guattari, cuando rompe con el esquema horizontal y vertical de las organizaciones, y propone la
transversalidad, como el momento de la enunciacin del deseo institucional, cuando pueden
comunicarse, los reos ms desposedos con los custodios, administrativos o con las mismas
autoridades del penal. De tal forma que con estos niveles de comunicacin se dibujan otros
escenarios en los que se dirime la reclusin. Aqu surge el inframundo de la crcel que es poco
conocido. Guattari. F. Psicoanlisis y transversalidad.(1976 ) SXXI. Mxico.
51
Goffman. E. Internados, Amorrortu, Mxico.

Tambin, sus desafiliaciones, la corrupcin y la impunidad, que en este caso, configura
una realidad hiperdensa en el mundo de los lugares de castigo y de prdida de la libertad.
Historias de vida que recorren toda la novela familiar del mexicano, su educacin
sentimental, su laberinto de la soledad y su jaula de la melancola.
Nada ms ni nada menos, que el itinerario del mestizo perdido en una multiplicidad de
callejones sin salida, en un viaje a la crcel que en la organizacin falocntrica constituye
un ritual de paso.
Laberinto o jaula, soledad o melancola?
Soledad e indefensin del detenido, del presunto responsable o simplemente experiencia
traumtica por la prdida del objeto amado, o de las dos cosas?
Nos encontramos ante afecciones que nos conmocionan, la metfora del laberinto sin
salida, ante el dispositivo de la reja.
A la manera de un laboratorio social, se vuelven perceptibles, de manera contundente, con
ejemplos concretos, la tirana, el autoritarismo y la violencia de los mundos del castigo,
basados en la privacin de la libertad, como se da en los hospitales psiquitricos, los
hospicios, los orfanatorios, las instituciones asistenciales de custodia de menores, las
escuelas correccionales, los internados, los anexos, etc.
Instituciones de privacin de la libertad, que mantienen entre s fuertes correspondencias
con los mtodos y normatividades de castigo, que se experimentan en la crcel.
52

52
Es importante sealar el pensamiento de Jacques Donzelot en su texto La Polica de la Familia,
as como el de Rene Lourau en su trabajo sobre El Anlisis Institucional, para poder resaltar dos
momentos centrales en la reflexin sobre la prisin. Por un lado el lugar que toma el Estado como
tutor de los reos en la ortopedia social que le demanda su accin de readaptacin, y por otros las
mltiples segmentariedades y atravesamientos que se producen en la crcel de otras instituciones
equivalentes.

La aduana
La frontera del lente astigmtico de la vida exterior, y lo inimaginable del lmite que se fija
con microscopio, para delinear el territorio y el dominio simblico, entre un afuera y un
dentro, esa es la funcin de la aduana, que se privilegia para poder acceder a la crcel.
Una primera seal de su control, es la vigilancia extrema del cuerpo, que visita un cuerpo
detenido. Se vuelve sospechoso el cuerpo de la gente cercana al preso. Un familiar, un
amigo, la madre, la esposa, el abuelo, el hijo, la amante constituyen el cuerpo familiar al
que pertenece el cuerpo del delincuente, pero que con su detencin o condena, se ha
desprendido en una mutilacin, que lo ha tomado preso. El umbral es la demarcacin
violenta, artificial entre los ciudadanos libres y los prisioneros. Esto es uno de los
presupuestos de la llamada Ortopedia Social.
La aduana es un pliegue, el territorio del lmite que inevitablemente se desdobla, el s
mismo, al que se le devuelve la imagen del dominio del all y del aqu. Border line que
reclama su border patrol. Un territorio desquiciado delimitado por las fronteras de otro
intolerante. La aduana es la fijacin de lmites, de tiempo cronolgico y milenario en el
espacio de la experiencia humana que se da entre las rejas, entre suplantaciones de uno con
los otros.
La aduana es el pasaje de un mundo a otro, del mundo institucionalizado de lo normal al
mundo desconcertante de lo hiperreal, que analiza con bistur, nuestras instituciones
ntimas.
Estos establecimientos configuran una infinidad de redes sociales hacia dentro y hacia el
exterior,
53
baan incesantemente de sentido a los sistemas simblicos que surgen de lo
inesperado, del caos que altera las buenas conciencias, o de las protestas sociales que no
alteran las declaraciones cnicas del presidente.

53
La banda de Moebius es una buena metfora para entender el adentro-fuera de los grupos, aunque
la tecnologa de punta, nos pone los hologramas y la tercera dimensin, como una metfora que se
puede pensar con la nocin de frontera.

En este punto en el espacio y en el tiempo de encierro, se resignifica la imagen
cosmognica de la inversin del sentido de la realidad, la aduana es uno de los primeros
dispositivos que conducen a los internos y a los itinerantes a ste mundo.
La aduana nos deja en claro que si pasamos, nos encontraremos con un mundo raro, en el
que se llevan a cabo todo tipo de modelos de corrupcin que han penetrado todos los
pliegues sociales e institucionales. Asistimos al infierno del sistema poltico en la
cotidianidad de las crceles. Desde este planteamiento las crceles son un dispositivo clave
que modifica la sociedad de manera permanente, pero desde una dimensin del mundo al
revs.
La aduana es una cartografa, una geopoltica que localiza el miedo del sujeto a traspasar el
lmite. Aunque atravesar el lmite y quedarse en l, son dos cosas distintas en la aduana.
Sobre todo en la penitenciaria, porque estar ah describe un estado mental comparable a la
psicosis del vigilante, a su paranoia, para dejar pasar o prohibir la entrada y adems,
consigue su propsito, es perversamente sdica.
Entrar y suspenderse en la imposicin de otro tiempo ritual, en el estado antropolgico de
un proceso liminar, roza por su excepcin en el desequilibrio mental, en el delirio y en la
psicosis de un mundo replegado en s mismo, que se desdobla sobre el campo de lo social.
La aprobacin de la entrada, es un ritual de paso, es un regreso a casa, pero tambin a la
ilusin y a la supremaca del dinero y el poder y su imperativo categrico, la
hiperrealizacin de la crueldad y de la pobreza, econmica, moral y psicolgica que se
extrema en la prisin, lo que genera una especie de pedagoga terror, que intenta
atemorizar al ciudadano comn.
La arquitectura
En el tendido arquitectnico, que ocupan las instalaciones de la prisin existen muchas
cosas a tomar en cuenta para una lectura a profundidad. Por mucho que se tomaran en
cuenta las ltimas recomendaciones del diseo de las nuevas instituciones de encierro, lo
nico que no pudo ser pensado, con la intensidad que ste fenmeno se est dando dentro

de las prisiones, es el hacinamiento, con toda la catica que esto representa, para un sistema
de correccin de las conductas delictivas y violentas.
De tal forma que, son estas instituciones de encierro, los espacios arquitectnicos de las
rejas y del castigo, los lugares ms propicios para experimentar, ensayar e investigar sobre
la sociedad que est por venir. Sobre su sistema simblico, sobre la organizacin de los
objetos, sobre el ciudadano en ciernes.
Aqu, no existen las ms mnimas condiciones de higiene. El drenaje est tapado. Hay ratas
por todos lados. La arquitectura acta sobre el cuerpo en todo tiempo, cuando los encueran,
cuando los someten a punta de garrote y armas largas, todos pecho tierra. Todos los
espacios estn en malas condiciones. La arquitectura exige la grupalidad, para mejorar sus
condiciones de hospedaje. Compran el 'canton tiene que bajar a llenar las mamilas., no
hay agua corriente en las celdas. Espacios fsicos y aromas ftidos. La comida y su aspecto
nauseabundo 'para perros. Todo esta organizado en un sistema de relaciones objetales
para castigar, para exaltar la existencia ms repugnante del ser humano, para agarrar al
interno desde la necesidad urgente de pagar todo, para que su condicin de estancia, sea lo
menos aberrante posible.
Situacin que de manera contradictoria, puede observarse en las celdas de los 'peces
gordos, que cumplen la Iuncion simbolica de adornar la celda con todo el conIort y el lujo
del exterior, para minimizar mediante la simulacin y en lo posible, actuar en el estado
emocional y afectivo de los sujetos de la comunidad, que reproducen e inventan, todos los
das, una realidad que se basa en la prdida de la libertad, en la poltica, en la sexualidad, en
el Estado y el ejercicio del poder, aunque el que se sigue ejerciendo en la crcel, interviene
de manera muy importante, en la conIiguracion de los delitos que se cometen 'aIuera.
El proyecto de diseo arquitectnico, de las celdas, de los sanitarios, de las regaderas, de
los espacios de encuentro comunitario, del hospital, del hotel, del comedor, del infierno y
del purgatorio, se ha rebasado desde su origen. La promiscuidad, el hacinamiento obsceno,
los grupos de la delincuencia organizada, con la corrupcin de autoridades, son la frmula
que permanentemente amenaza con hacer explotar la institucin con motines, que cada vez
se les escapan de control a las autoridades con consecuencias ms radicales, autoritarias y

brutalmente crueles. Las prisiones son bombas de tiempo, que en cualquier momento hacen
estallar la granada de fragmentacin que intenta volar a toda la sociedad de presos y
custodios.
Organizacin de los espacios y sitematizacin de los objetos, es produccin de poder. Dotar
de un sentido al vaco, es tambin, dominio del territorio que se politiza. El panptico de la
arquitectura carcelaria, intenta una utopa presente en el discurso moderno de la
criminalstica, hacer cuerpos transparentes a la mirada del poder, y dciles en sus posturas
disciplinarias, aunque algo permanentemente hace fracasar esta intencin.
No obstante, la distribucin del cmo y porqu del encierro? de los delitos, de los riesgos,
de la peligrosidad y de los cuadros clnicos individuales, desde el diseo del proyecto
arquitectnico ya se ha imaginado la distribucin espacial del delito y su motivacin. El
sistema penitenciario desde esta perspectiva, est encargado de reproducir cotidianamente
desde los penales, la propaganda que avala a las sociedades de castigo y de encierro, en una
doble moral auto-sustentada en el resentimiento y cinismo entre poder adquisitivo y
capacidad de crdito, para ocupar los espacios y las celdas de la penitenciaria.
Instalando en la esttica de lo grotesco, la puesta en escena de la sociedad degradada,
vertical, autoritaria y que se consolida en estos espacios, con los privilegios de los que
gozan los internos ricos, entre los que se encuentran: ocupacin del espacio, comunicacin
con el exterior, proteccin y vigilancia, para que no los maten y heterogestin con las
autoridades del penal. Negocio redondo.
Condiciones de vida
Estn vestidos todos de color beige, pero ah adentro no faltaba ms- hay marcas de ropa,
clases sociales, diferencias de escalas econmicas de consumo, existen reclusos que no
comen el 'rancho, que tienen celulares, aparatos de sonido, television, Sky, Internet, y
apoyo servil de los custodios que los cuidan y procuran por ciertas cuotas. En algunos
privilegiados, se nota el apoyo de la familia, para que aun en el encierro se mantengan
ciertas condiciones de vida. Desde dentro se conoce la complejidad con la que transcurre la
impunidad, el cinismo y la tranza del afuera.

Las condiciones de vida de la crcel, son las metforas de miles de experimentos que se
ponen en escena en un laboratorio social, con personas de carne y hueso, no existe
propiamente un cientfico ortodoxo de las ciencias duras, detrs de un lente de microscopio
observando cmo se comporta la sociedad en condiciones de encierro, de manera
preconcebida
54
.
Pero si, con la accin del imaginario en el proceso de subjetivacin, se dan
permanentemente preguntas, cuestionamientos y situaciones inesperadas, que transitan y
relacionan, a muchos de los dominios disciplinarios de las humanidades y de la sociedad.
Estamos entrometidos en los vnculos, en los nexos, en las interdicciones, con una
estructura institucional cada vez ms corrupta y delirante, que tira por los suelos muchos de
los presupuestos sobre la constitucin de la oposicin, de la resistencia y la virulencia de la
autogestin.
Que se da de facto, en lo individual, en la consciencia de s, que genera la separacin de la
pareja, la reconstitucion melancolica de la Iamilia 'Rompecabezas
55
, la institucin de
encierro, como fbrica de experimentos sociales, recorre la descomposicin y rearticulacin
familiar, con el proyecto de inversin del mundo y produce delincuencia, cada vez ms
perversamente preparada, para la impunidad y la devastacin social de la confianza entre
vecinos.
Las condiciones de vida de la sociedad abierta, en un violento contraste con la crcel, se
condensan y se hacinan en las mazmorras ms abyectas de la crcel, lo que pone en las
primeras planas de los peridicos amarillistas, al descubierto, con lente de aumento, el
sentido del proyecto social de dominacin del encierro, en cuanto a la presencia de

54
Se han escrito millones de pginas, en todos los idiomas, en la diversidad discursiva de la
comunicacin, de la psicologa, de la sociologa, antropologa, la poltica, etc., rizomas que
configuran una red simblica e imaginaria de intercambios sobre la libertad y las instituciones que
la pueden extirpar.
55
Nos referimos a esas familias rotas, que se vinculan a otras familias con similares caractersticas
socio-histricas, para reconstruir el objeto perdido. La familia idealizada, con un cierto nivel de
cambio, en cuanto a que intentan que no se reproduzca lo mismo del pasado, pero sin poder romper
el esquema de recuperar a la familia feliz, que viaja en la educacin sentimental, como un lastre. Y
que en situacin de encierro se privilegia como una pedagoga de control. Si no existe readaptacin
social del delincuente, por lo menos simular la re-estructuracin de la familia, con los restos
humanos que quedan, con las reacciones en cadena que conmueven a los sujetos en encierro.
Aunque esta familia penitenciaria, tambin se proyecta como una sociedad en resistencia.

imgenes, videos, pelculas, blogs, redes sociales en espacios pblicos, y control social del
poder del diario devenir de la crcel.
No obstante, y cada vez con ms intensidad, el mundo interior de los sistemas
penitenciarios, ejerce ms dominio y terror sobre los espacios abiertos que lo que estaba
planeado, por las ciencias penitenciarias y criminalsticas. Los sistemas de comunicacin
del presido hacia el exterior y hacia el interior, no se han cortado, como nunca, por ms
aislamiento, ninguna prisin ha logrado cortar, las redes externas de los detenidos.
Todo lo que se diga sobre las crceles en Mxico es inexacto, porque son en s mismas,
dispositivos de impunidad y crueldad, fenmenos inimaginables, en sus orgenes, en su
desarrollo y en su definicin para el ciudadano comn. Situaciones que ya se han vuelto
cotidianamente sorpresivas, para todos nosotros como sujetos de la calle, pero que
rpidamente nos involucran de manera indirecta, cercana o personal como delincuentes o
como presuntos implicados.
Los penales de mxima seguridad, los Centros de Readaptacin Social, los reformatorios,
los internados, son fuente de creacin permanente de sentido, en estos lugares emana la
significacin y la imaginacin de la sociedad, para pervertirla, para violentarla, para
corromperla, para inundarla de terror cuando se aprende a transgredir las leyes y no pasa
nada. Esta es una de las funciones latentes de la crcel, producir sujetos con mejores
habilidades delictivas y con menos conciencia de culpa ante la violencia y crueldad de sus
actos, en contra de los dems, pero cada vez, son sujetos que delinquen de manera ms
delirante, como produccin de enfermedad mental, como proceso de subjetivacin de la
cultura del miedo
56
.
Las Mams
Las personas privadas de la libertad, que interpretan estos papeles, son los ms viejos de
cada estancia. Son los que imponen sus reglas en cada espacio que dominan. Son los que
imponen respeto, miedo, control, y se les pide permiso. Son los que en todo van primero.
Mantienen como estrategia la escena de suspenso que viven sus protegidos. A pesar de

56
Cabe la reflexin sobre los vnculos ntimos que establece la produccin social de la enfermedad
y la subjetivacin cultural.

otros, que impacientes quieren que ya se vaya, que se muera o que les concedan ms poder.
Las 'mamas son los que protegen y castigan. Protoedipos y dspotas del espacio
microsocial de la cruja que gobiernan. Vicevirreyes del espacio jurdico de la heterogestin
de la crcel.
La Iigura de las 'mamas ademas de tener un obvio signiIicado maternal, Ieminiza la
proteccin y poder de control de lo que sucede en la crcel. El encierro y la represin
exaltan la figura de la madre en el lder de la cruja. El negocio de la proteccin se ofrece y
se impone desde la violencia y el maltrato del que se puede ser sujeto si uno no se
encomienda a este jeIe 'mama.
57
La falicizacin de la figura materna, es en la fantasa del protegido, una doble seguridad
condesada en la imagen masculina que se fusiona con la funcin materna.
Chapultepec y la Alameda
(Espacios abiertos en lugares cerrados)
Paradojas del encierro, la construccin social de la subjetividad humana puede crear
alamedas y bosques en los patios centrales de la arquitectura de clausura. Por lo menos la
imagen, la fantasa de una sombra bajo un rbol. El da de campo del mexicano que no
tiene para ms. Pero la familia armada de manera violenta por la crcel reactiva los
recuerdos del porvenir, que Elena Garro nos hered, como educacin sentimental, como un
proceso ideolgico, Jos Revueltas no nos dejara mentir. Aunque no todos los familiares y
amigos los van a ver.

57
Desde el punto de vista psicoanalitico, esta Iigura de la 'mama es muy convulsionante, sobre
todo cuando es un punto nodal en las situaciones de encierro, ya que nos encontramos ante
fenmenos colectivos e individuales de una virulencia regresiva inconmensurable. La institucin
de castigo, echa a andar en los sujetos en cautiverio, una serie de mecanismos de orfandad, de
vulnerabilidad y de soledad, que los hace reaccionar, en el sentido ms abyecto y tierno, en
bsqueda de la madre. Lo que nos coloca como sujetos de una sociedad cerrada y abierta, como
una comunidad presente, actual. Llena de encontronazos y conflagraciones. Los que hace que
reaccionemos como un criminal, en bsqueda del tero perdido, proceso en el que estamos
implicados todos, ante la tendencia definitiva de desafiliarnos de las instituciones, amenaza que
paradjicamente tiene la misin de protegernos. Madre flica que nos brinde seguridad en la
prisin. Ver Anexo 2.

El pollito, el arroz, los frijoles, las quesadillas, la salsa, el chicharrn, los refrescos, la ta, el
ahijado, la comadre, el guisado, la pltica del que no quera venir, pero todos estn ah,
atestiguando la burocracia del penitenciarismo que detiene a un miembro de la familia. Que
lo atora en el tiempo y en el espacio.
Cmo se atreve un polica a quitarnos a un miembro de la familia?
Los patios en donde se rene la familia, son grandes tianguis con camioncitos que pasean a
los nios. El nombre de ambos lugares dentro de la crcel son muy melanclicos. Se ponen
tarimas con grupos de msica y se hace el baile. O se monta un ring y se contrata a la
Lucha Libre, con exluchadores convictos, que se prestan a la parafernalia de divertimento
familiar, y de paso se recuerdan aquellas viejas glorias.
La Alameda es el patio ms grande, el espacio meramente familiar, en donde se convive al
aire libre, tambin existen las salas de visita que en cuestiones econmicas resultan ms
caras, pues hay que pagar por la mesa, y lgicamente se tiene que consumir algo en el
restaurante. Ah es donde se instalan los cuartos hechos de tablaroca para la visita ntima
clandestina y el precio oscila entre los 100 y 200 pesos la hora, dependiendo tambin la
temporada del ao. Aunque lo que predomina son casas de campaa hechas con cobijas, la
Historia de la cndida Erndida y su abuela desalmada es el paraso de la prisin.
Para pasar de la alameda a Chapultepec, existen unas escaleras que los comunican,
Chapultepec es un patio mas pequeo lleno de puestos y en donde se colocan las 'cabaas
(una especie de casas de campaa hechas con cobijas) las cuales tambin son utilizadas
para visita ntima pero ms barata, ah pueden cobrar 50 pesos la hora.
El negocio es de varias personas, de ah tienen que repartir a todos los que colaboran en l
desde el que coloca la cabaa hasta el que va a conseguir clientes, comparten el mundo de
la resistencia en equipo, aunque tienen que mocharse con una lana.
En ambos lugares e incluso en el edificio oficial de la visita ntima, el negocio va desde
pedir un buen colchn, radio, televisin y alguno que otro accesorio extra, o cualquier otra
cosa que intente disfrazar el encierro.

Se montan casas de campaa y escenarios pre-fabricados con tablaroca, para aislar en lo
posible, la atmsfera de la vendimia familiar que se desencadena en los patios, de las
escenas sexuales impacientes, en estos patios conviven los gritos alegricos de los nios
con los pujidos de los amantes furtivos. La administracin del placer en la crcel, es un
negociazo para los patrones del penal.
La visita ntima
El trmite oficial para tener visita ntima, es que solo pueden ir las esposas y las
concubinas, el trmite es sumamente burocrtico, tienen que presentar el acta de
matrimonio o la constancia de concubinato. Luego tienen que hacerse exmenes de
laboratorio, entre muchos otros trmites administrativos, para que las mujeres puedan ir a
una visita de siete horas
58
. Existe un edificio especial, construido inicialmente, para la
realizacin de estas actividades.
Es importante sealar que independientemente de estos enredosos trmites, solo tienen
derecho a solicitar dicho beneficio quienes estn comisionados y asisten al Centro Escolar.
Dependiendo de cmo se comporten pueden solicitar una visita doble, lo cual implica dos
turnos seguidos.
En esta dimensin, los homosexuales, las vestidas, los travestis, los trans-sexuales y los que
se operan los senos y/o las nalgas, cumplen una funcin primordial en el sistema de
regulacin de las pasiones libidinales que se destapan en situacin de encierro.
Las reglas de la heterogestin.
Hace algunas dcadas, se pensaba que como gente de 'aIuera, tenamos conocimiento de
lo que sucedia 'dentro de la prision. Suponiamos que la mirada de la sociedad podia
asomarse a las cloacas y hasta cierto punto, tener una idea de la dinmica de las relaciones

Cabe sealar, que en el espacio simblico de la crcel, la visita ntima juega un lugar estratgico,
tanto en el negocio que controla la sexualidad de los reos, como en el ejercicio del poder y del
sometimiento, que un grupo puede generar en contra de otro. Cabe sealar un acontecimiento de
imposicin y de venganza, que se gener en el penal de ciudad Jurez, justo a la salida de los reos
de la visita ntima en las primeras horas del da, fue planeado, para producir una venganza entre
pandillas, aprovechando el momento de mxima vulnerabilidad de los internos que regresaban a sus
celdas, justo despus de la visita ntima. Ver Anexo I.

humanas que se establecan en el encierro. Se pensaba que la autogestin de los internos era
una forma de gobierno del penal, pero no se conoca la complejidad de los vnculos y de los
nudos de complejidad que hacen el mundo de la heterogestin.
Ahora sabemos que esta idea est muy alejada de la realidad presente. Las prisiones tanto
los denominados (Centros de Readaptacin Social) CERESOS, como los (Centros
Federales de Readaptacin Social) CEFERESOS, en la medida que, el aparato de Estado, se
fractura cada vez de una manera ms contundente, la delincuencia organizada penetra los
pliegues ms ntimos de las instituciones, de las redes sociales que las soportan. Y que la
corrupcin y la impunidad toman de rehenes a la sociedad civil, propiciando que los
espacios de encierro se vuelquen sobre el dominio de los espacios abiertos.
El gran fracaso de los penales de Alta Seguridad, tiene que ver con esta lgica, en la que el
poder, el dinero y el desbordamiento de los valores ticos, han permitido que los penales se
conviertan en centros altamente conflictivos.
La heterogestin es la negociacin del poder delincuencial, de las grandes familias,
pandillas y guetos que operan al interior. Se lleva a cabo a todos los niveles, ya que la
crcel es un negocio a todos los niveles, que abarca desde la ddiva al custodio de la
entrada para que permita el acceso de todo tipo de productos y mercancas, hasta el pago
por poder pasar de un espacio enrejado a otro, la compraventa de drogas, bebidas
alcohlicas, de servicios sexuales entre los internos o del exterior. Como un burdo ejemplo
est el negocio y la venta de calefaccin. A los internos de nuevo ingreso, se les cobra el
uso de cobijas, as como de cartones y peridicos que instalan en las rejas para protegerse
del fro. Si no pagan, los custodios les queman estas protecciones.
Las vctimas propiciatorias
'El heroe es pura victima cargado de esta culpa con la que no tiene ninguna relacion. Esta
concepcion en sentido unico, meramente 'proyectivo es insuIiciente y Ialaz. SoIocles en
su profundidad, nos deja entender, como lo har ms adelante Dostoyevski en los
Hermanos Karamasov que, incluso cuando es acusada errneamente, la vctima
propiciatoria es tan culpable como los dems. A la concepcion habitual de la 'culpa que
perpeta la teologa, debe ser sustituida por violencia, pasada, futura y sobretodo presente,

la violencia igualmente compartida por todos(.) Gracias a la victima inocente con cuya
suerte se identifica, pasa a ser posible culpabilizar a todos los Ialsos inocentes.
59
Una de las nuevas polticas, que impactan de manera significativa la detencin de personas,
para ser puestas a disposicin del Ministerio Pblico, es el ofrecimiento a los policas y
granaderos de estmulos econmicos por cada detenido en flagrancia. Estmulo que
obviamente ha elevado las estadsticas de lucha contra la delincuencia. Pero la cuestin se
complejiza ante la corrupcin que se desborda en contra de los ciudadanos de la calle, ya
que existen miles de maneras de poner en situacin a una vctima propiciatoria.
La tendencia social, que se inici hace ya varias dcadas, de delincuentizar a los jvenes,
probablemente se dej ver con ms intensidad en 1968, con la masacre que el Estado
ejecut en contra de miles de estudiantes. La tragedia que se produjo en el antro del News
Divine, tiene que ver con esta lgica, con la produccin de vctimas propiciatorias que en
un mal manejo de los dispositivos de impunidad, se les van de las manos a las autoridades y
propician este lamentable acontecimiento.
Los que ya le encontraron el modo (produccin de sociopata)
Ante la falta de oportunidades, de empleo y de impulso econmico a negocios y comercios
de la pequea y de la mediana empresa, en la crcel se desarrollan empleos y negocios que
no necesariamente estn relacionados con la delincuencia y la corrupcin. Existen
restaurantes, puestos de carnitas, comidas corridas, jugos, complementos alimenticios,
alimentos naturistas, dulces, cigarros, artesanas, y todo tipo de maquila que las grandes
empresas concesionan a los internos, explotando su mano de obra, pero finalmente
ofreciendo un trabajo. No obstante, estas pequeas empresas y empleos tambin pagan una
cuota por el espacio que ocupan y tienen que dar dinero a los encargados o custodios, como
un porcentaje de sus ganancias.
De tal manera que, algunos personajes de la crcel prefieren quedarse ah, todo el tiempo
que puedan, ya que afuera no tienen las posibilidades de tener un negocio redituable, al
punto que varios padres de familia, se llevan a sus hijos al penal en das de visita para que

Girard.R. La violencia y lo sagrado, Anagrama, Espaa, 1995, p209

les ayuden con el negocio. Esta es una manera de producir conductas sociopticas, que se
han adaptado a la perversin de los espacios de encierro.
CASO 1
El palito de elote y una cubetita para sacar agua.
Edgar viene de una familia pequea, papa, mam y dos hermanas. Recuerda que cuando
tena entre 8 o 9 aos, su padre era alcohlico y drogadicto. Los golpeaba. Para ese
entonces, todava no naca la hermana menor, que de hecho es de otro pap.
Un da su madre despus de la golpiza que reciba de manera cotidiana, decide correr al
golpeador, quien se queda dos das afuera de la casa, esperando que le abran. Como esto no
sucede, se fue y desde ese da no saben nada de l. Es un caso ms del victimario que se
vuelve una vctima itinerante.
Su hermana, a partir de que va creciendo presenta problemas de alcoholismo y rebelda, es
llevada a tratamiento e internada por un tiempo en un hospital psiquitrico, al salir contina
con medicamentos, hasta un da que decide suspenderlos, pues ella ya se siente bien, el
diagnostico 'maniaco depresiva, lo que ahora en las revistas que venden en Sanborns la
denominan bipolar.
Hasta aqu, la familia, la violencia, la drogadiccin y el psiquitrico en una fuerte
complicidad para la produccin de delincuentes.
Para ese entonces Edgar se casa, se va a vivir a otro lado y tiene un hijo de cinco aos.
El destino le llama por telfono, alguna vez, en algn sitio, un to que le pide que baje de la
colonia de paracaidistas que form con otras familias, pues su hermana se puso mal, acude
al llamado inmediatamente, pero para su sorpresa, en cuando llega, su hermana ya estaba
muerta. .A sus 19 aos, haba bebido y se molest porque su mam sali por ella, se puso
agresiva, tir golpes a quin se le acercara y despus de un rato, se calm, se fue a dormir,
luego se levant, entr al bao y con la extensin de la lavadora se ahorc. No ms de la
historia melodramtica que nos ensea la TV.

Este suceso marca la vida de Edgar, quien ya haba probado la compulsin qumica de la
evasion. Ante el suicidio de su hermana, vuelve a consumir 'la piedra, aunque sea a ratos
para no pensar, para olvidar la crcel.
El vicio ha llevado a Edgar, a separarse de su esposa, y poco a poco va vendiendo todo, e
incluso en algn momento, es ingresado al Fray Bernardino, en donde lo atienden y le
diagnostican 'esquizoIrenia, pues dice que de repente escucha voces que lo atacan. Ha
estado medicado, pero en ningn momento deja la droga.
En un momento clave, en su vida delictiva, se encuentra en el punto de reunin en donde se
consume la piedra, se queda sin dinero, encuentra a un conocido y lo acompaa a robar. Es
aqu donde se interrumpe la biografa del sujeto con el estado de abstinencia que lo incita a
robar.
Dice que l ya haba robado antes, sin que nadie lo viera (tanques de gas, cartones, fierros
etc.).
El y su amigo, que lo haba invitado a robar, abordan un taxi y al llegar al lugar que ellos le
indican, el amigo amaga al taxista con un palito de elote y se produce el asalto, el taxista
los denuncia cuando pasa una patrulla, los detiene la polica y se encuentran ambos en
proceso por dicho delito.
l comenta que desde ese momento, solo ha consumido marihuana, que tiene deseos de
cambiar y que busca ayuda, pues van 5 veces que es llevado al CEVAREPSI (Centro
Varonil de Rehabilitacin Psicosocial) y nunca hay psiquiatra.
Cuenta un sueo: Est angustiado, frente a un estanque muy profundo, a punto de
desparramarse, lleno de tortugas y salamandras, l con una cubetita empieza a sacar el
agua y con ella los animales, unos vivos, otros muertos, saca agua, hasta que en una de
esas, se da cuenta que el estanque es muy pequeito y sin animales, entonces se tranquiliza.

Qu sucede con la relacin que se establece en la historia delincuencial del sujeto, entre el
palito de elote que los lleva a la crcel y la cubetita que saca agua con animales vivos y
muertos de su sueo?
CASO 2
El asesino de Xochimilco.
Israel, es un individuo pequeo, de tez morena y facciones no muy finas, usa lentes y dice
tener pocos amigos.
Su familia integrada por pap (50aos), Mam (49aos), hermanas (26 y 14 aos).
El pap se dedicaba a la mecnica y tena camiones en una ruta en Milpa Alta, Israel le
ayudaba en el taller y la mam administraba los bienes.
Menciona que siempre tuvo lo que quiso, su pap lo ayud a comprar dos camiones y
acababa de comprar un departamento y lo estaba amueblando, con la idea de que en el
momento que decidiera casarse ya tuviera a dnde vivir. Dice que tiene una novia de 26
aos, con la cual lleva dos de relacin y sin planes de matrimonio an.
Es muy notorio el tono aplanado de su discurso, su indiferencia, su palabra sin tonos
emotivos, su cara sin muecas de dolor, cuando narra la muerte de sus padres y de su
hermana, despus de que fueron golpeados a tubazos para despus ser incinerados.
No obstante, manifiesta ciertos ademanes y gestos, que hacen suponer una posible
homosexualidad, que l por supuesto niega.
Estudi hasta la preparatoria, no continu porque era ms importante apoyar a su padre en
los negocios, dice que se llevaban bien, aunque cuenta que no saba reconocer errores. l
decia 'eso es negro y es negro, con su mama las cosas eran diIerentes, platicaban y hasta
le daba consejos.
Vivan en un pueblo de Xochimilco llamado San Gregorio, al lado estaba la casa de sus
abuelos paternos.

Israel llega al reclusorio a sus 24 aos de edad el 26 de mayo del 2008, el delito.
Homicidio Calificado, lo acusan de asesinar a sus padres y hermana mayor.
Durante la entrevista permanece serio, su discurso es lento (tal parece que est pensando
rpidamente qu contestar para evitar dar datos que puedan contradecir lo que ante las
autoridades ha declarado).
Comenta que el da que sucedieron los hechos, sali de su casa como a las 7:00 a.m. con
destino al taller mecnico, al llegar a dicho lugar saluda a su vecino de enfrente, Jos
Miranda, quien ahora es su 'causa
60
-como se les denomina en la crcel- comenta de que
olvid en su coche, en su casa, unas facturas que le eran necesarias. Regresa a eso de las
10:30 a.m., entra directo al auto, saca los documentos necesarios y se encuentra a su abuela,
quin le pregunta dnde estn sus paps? Pues todas las puertas de la casa estn cerradas y
nadie responde, l le contesta que no sabe y sale de ah, regresa al taller y ms tarde, ya no
precisa la hora, sus choferes le llaman y le dicen que baje rpido pues se est quemando su
casa.
Llega al lugar, ya los vecinos estaban apagando el fuego por la parte de atrs, pues un
primo haba derribado la puerta.
l entra con su llave por la parte delantera, llega hasta el lugar de los hechos, haba mucho
humo en la casa, el lugar era la sala de televisin, pero antes de entrar lo interceptan los
vecinos, le dicen que sus paps y su hermana estn muertos, no lo dejan que los vea y lo
meten a casa de los abuelos, en donde se siente mal pues dice tener diabetes. llega una
enfermera, lo estabiliza.
Despus, llegan los policas e inician la investigacin, las puertas no estn forzadas, en el
interior las vctimas fueron salvajemente golpeadas con un tubo y se le prendi fuego al
cuarto.

60
'La causa son las personas que acompaan al delincuente por el mismo delito. En este caso el
acusado, le pide que se eche la culpa del homicidio y que como tiene dinero, l lo saca.

A Israel, se lo llevan a declarar y resulta ser el principal sospechoso, pues segn la versin
de muchas personas, le interesaban los bienes, quera proteger su herencia, en una rivalidad
abierta contra su padre, discuti con l, que ya saba de sus preferencias sexuales, de la vida
en comn que tena con otro hombre, al cual lo haba llevado a vivir en su departamento,
con la amenaza de su padre de quitarle todo y dejarlo en la calle.
Desde ese da l permanece encerrado junto con Jos Miranda, el vecino que lo salud al
llegar al taller.
Su hermana pequea est con una ta, hermana de su padre y toda la familia cree que l los
mat y los inciner. Motivo por el cual, le han llegado comentarios de que si sale de la
crcel, la gente del pueblo le prender fuego y lo pasearn arrastrando por todas las calles.
Inocente o culpable? No lo sabemos, lo que es visible es que los hechos no le producen
dolor, llanto o indignacin.
Tal vez, lo que realmente no aguant Israel, es la mirada inquisitiva de su padre ante sus
prcticas homosexuales, por lo que reaccion dndole de tubazos a l, a su madre y a su
hermana. Despus los inciner, con la fantasa perversa y delirante de desaparecerlos,
volverlos cenizas para depurar su imagen, para acabar de una vez por todas con la mirada
que lo denunciaba como 'desviado.
Impulso de desaparecerlos salvajemente, piromana y homosexualidad llevadas al extremo,
en el seno de la familia, en el centro de la sociedad.
CASO 3
El to chimuelo y el refrigerador
Gerardo tiene 18 aos, alto como de 1.80, luego, luego se le ve que no es de escasos
recursos, gerillo. Naci en Monterrey y tiene una hermana de 20 aos, su pap es
ingeniero mecnico y su mam se dedica al hogar. Pero no puede ocultar en el encierro, su
cara de nio.
Termin la preparatoria y en un acto de rebelda e independencia, decide venir a la ciudad
de Mxico a probar suerte solo, encuentra trabajo en una empresa de soporte tcnico en
internet, en la cual llevaba solo 4 meses trabajando.

Ahi conoce a una chava de 21 aos, con la cual entabla una relacion amorosa de 'Iree,
pues ella tena novio.
Su relacin, era un secreto a voces en el trabajo, pero ella decide terminar la relacin, pues
su novio sospechaba de qu sala con alguien ms. El comenta que hablaron sobre la
situacin, y sin mayor problema deciden quedar como amigos.
Esto ocurre a fines de Diciembre de 2008, por lo cual Gerardo decide ir unos das a
Monterrey, a pasar el fin de ao con su familia. Esos das se convierten en dos semanas,
durante las cuales su pap lo convence de regresar a casa, le comenta que l lo va a apoyar
para que entre a la universidad.
Acepta, pero regresa al D.F. a presentar su renuncia y dejar todo en orden.
Se dirige a la empresa, renuncia, le dan un da para presentarse a recibir su finiquito y al
salir se encuentra a un compaero que le comenta de la muerte de su amiga, Gerardo
sorprendido regresa y sube al rea donde laboraba, a buscar a la prima de la muchacha
asesinada, que tambin prestaba sus servicios en ese lugar. La encuentra y ella le sugiere
que se presenta a declarar, pues su prima fue asesinada y l es uno de los principales
sospechosos.
Le dan los datos y al salir del lugar, es aprehendido por judiciales y encarcelado, sin ms
averiguaciones.
Comenta que algunas veces fue con su amante a su departamento, ella viva sola y su to
ocupaba el departamento de al lado y tena llaves del departamento de su sobrina.
El to fue quin encontr el cuerpo desnudo dentro del refrigerador.
Con el paso de los das y con las investigaciones en curso, se descubre que la chica tena
una mordida en un seno, lo que con ayuda de peritos forenses, se determina que esa
mordida no corresponde a la de Gerardo, pero s a la del to que haba perdido un diente,
justo la misma pieza dental, que faltaba en las huellas que quedaron marcadas en el pecho
de la chica asesinada.

Qu relacin establecieron la sobrina y el to, para que ste tuviera en su poder la llave de
su departamento, la mordiera en un seno, la asesinara y luego la guardara en el
refrigerador?
Qu pasiones delirantes quiso marcar el asesino, mordiendo un seno?
61
Qu fantasas animan al asesino, para congelar un cuerpo?
CASO 4
Uno de nana y dos de buche.
El seor Jos tiene aproximadamente 55 aos y lleva seis cadas en la prisin, todos por
robos, los cuales le han hecho pasar no ms de tres aos por cada ingreso.
En esta ocasin tena pocos das de haber salido, pero como l lo menciona, afuera no la
hace, su vida est en la crcel en dnde el negocio de carnitas, le da para vivir y para
mantener a su familia afuera.
Se puede decir que tiene la concesin dentro del penal para tener esta manera de ganarse la
vida, por eso, cuando sale, deja a alguien encargado, pues tiene muy buenos ingresos, la
ltima vez comenta, haber obtenido ganancias de medio milln de pesos, obviamente
repartidas entre los lderes de los presos y las autoridades, aun as, es muy buen negocio,
concluye.
Ahora, el intento de robo fue en una farmacia cercana a la colonia donde vive su familia y
con un plus, en compaa de su hijo, que andaba de flojo, dej la escuela y no hallaba un
buen trabajo.
La pelcula delincuencial empieza a rodar, cuando padre e hijo, entran furtivamente a la
farmacia, procuran que la empleada los ubique perfectamente, le piden el dinero de la caja

61
La accin de marcar el cuerpo de la vctima nos remite a rituales sagrados de culturas aborgenes,
estudiadas por los antroplogos en todas las pocas de la historia y, entre todos, de manera
particular a las dos dcadas de asesinatos de mujeres en Ciudad Jurez, que durante o despus de su
calvario, han sido brutalmente marcadas, arrancando pezones, haciendo inscripciones en el cuerpo
de la vctima con arma blanca, etc.

e inconscientemente, dan tiempo para que la chica, avise a la polica y ms tardan en salir
que en ser aprehendidos. Un acuerdo de sangre que reactiva el vnculo del regreso al
encierro, al ncleo familiar, a la socializacin de un lugar de insercin y de incertidumbre
en comn.
Aqu el factor especial, es que cometen el delito mientras el reclusorio en el que tiene su
negocio est en turno. Para que los detengan y los enven ah. Despus coinciden que esto
es lo que buscaban, pero nunca lo planearon de manera consciente. Padre e hijo resolviendo
su relacin afectiva, mediante la adrenalina que se dispara en un asalto.
La esposa es quien se encarga del abasto y de la administracin de las ganancias.
El seor es muy conocido en prisin y los mismos internos comentan que no hay otras
carnitas como las de l. Al parecer, esta es la filosofa de esta familia dentro de las rejas,
que les da de comer y un lugar de pertenencia, que no lograron en la calle.
Uno de nana y dos de buche, es un clamor cotidiano, en la educacin sentimental del
mexicano, que atraviesa todas las instituciones, inclusive la penitenciara.
CASO 5
Los cobardes no heredarn el reino de Dios
Antonio tiene 23 aos, es el mayor de 6 hijos, su padre es bolero y su mam cocinera, de
hecho ella y l trabajan en el mismo restaurante de tacos, solo que l es subgerente, casado
y su esposa es cajera del mismo sitio, no tienen hijos, pues los dos coinciden en que
primero, deben tener qu ofrecerles y por ahora viven con la suegra, de no importa
realmente de quin.
En diciembre de 2008, el presunto culpable, sale de trabajar un da junto con dos
compaeros meseros y una amiga cajera, se dirigen a casa de uno de ellos a festejar las
fiestas navideas, abordan el metro y llegan a la estacin Centro Mdico, ah al ir subiendo
las escaleras hacia la salida, se topan con dos hombres que de inmediato les ensean un
arma y con palabras altisonantes les exigen celulares y todo lo que traigan de valor, ellos
temblando de miedo, les entregan todo. A l y a otro chavo, los asaltantes les dan con la
cacha de la pistola en la cabeza y se van.

A l le preocupaba su mochila, porque ah traa su uniforme de limpiabotas, su celular y el
de su esposa, as como su licencia de manejo.
Regresan al metro a dar aviso al polica, ste los acompaa a la salida, le preguntan a una
seora que venda dulces si los vio y les comenta, que los asaltantes se fueron en un auto
blanco.
El polica sugiere que vayan a levantar un acta al ministerio pblico porque ah, en el lugar
de los hechos no pueden hacer nada, lo que a ellos muy asustados, deciden no hacer nada.
El inculpado platica que en das posteriores, levanta un acta, por la prdida de la licencia,
para poder tramitar otra, pero para evitarse problemas lo hace por extravo.
Contina su vida normal, pero con la paranoia de que los asaltantes tenan su licencia y tal
vez intentaran hacer algo en su contra.
Recibe en su casa algunas llamadas telefnicas, en donde preguntaban por otras personas o
le ofrecan tarjetas de crdito, a altas horas de la noche, l solo colgaba.
Su suegra le dice que llamaron preguntando por l y que ella les dio el nmero de su
trabajo, la preocupacin aumenta.
Ya en Enero y estando en sus labores, se presentan tres hombres, judiciales que no se
identifican y con lujo de violencia lo detienen, lo suben a un auto, l no saba quines eran,
ni qu queran, estaba confundido y le empiezan a pregunta incisivamente, que con quin
iba ese da, l cree que se refieren al da del asalto y menciona con Eduardo. Todava no
termina de decir con quin ms cuando se bajan del auto, entran nuevamente al restaurante
y sacan a Eduardo quien es mesero y tiene 17 aos de edad, los golpean y los llevan a una
casa de arraigo y hasta ah Antonio se da cuenta que est en la Procuradura.

Sigue recibiendo golpes y le preguntan ahora sobre el Audi, l dice que no sabe de qu le
hablan y le ensean su licencia de manejo, les cuenta que lo asaltaron en diciembre y no lo
escuchan, le ponen una bolsa en la cabeza y continan los golpes.
Cuando queda casi desmallado lo dejan y le advierten que se va a 'chingar.
Al otro da aparecen otros tipos, ms tranquilos y le explican que hubo un robo de un Audi,
en el que adentro del auto, encontraron su licencia. Posteriormente en el mismo auto se
produjo un robo a un hombre de Nueva Guinea, que sala del aeropuerto y al resistirse al
robo, le disparan, razn por la cual a Antonio tambin lo acusan de intento de homicidio.
l intenta contar su versin, para contar lo que pas, pero los seores le dicen que confiese,
le sacan una cmara y le muestran una Ioto. era su esposa. comienza la tortura
psicolgica. Antonio sigue con su versin y se queda solo.
Ah sobreviene la idea del suicidio, pues siente que su vida ya no tendr sentido y lo nico
que ve en ese lugar, es una ventanita por la cual piensa en aventarse, pero en ese momento
aparecen sus creencias religiosas y piensa que no es la mejor opcin pues, los cobardes no
heredarn el reino de Dios y l tiene que afrontar su realidad.
Das despus es trasladado al Reclusorio y el proceso est en curso.
La seora del Audi, dice que no est segura si fue l quien la rob y el ciudadano de Guinea
que afortunadamente no muri, an no se ha presentado a declarar.
Antonio con la voz entrecortada y los ojos a punto de derramar lgrimas, comenta que solo
Dios sabe por qu le est pasando esto.
CASO 6
Edipo Buey
Carlos no conoci a su padre, pregunt y siempre recibi evasivas, su mam vena de una
familia completa y tradicional, con un hermano mayor que es el padrino de todos.

Cuando Carlos tena 12 aos, su mam conoci a un hombre con el cual se cas y tuvo tres
hijos. l nunca quiso a su padrastro, y lo nico que recuerda de l porque ya muri, es que
era un borracho, que se pona loco y le andaba poniendo el cuchillo en el cuello a quin
estuviera enfrente de l , en cualquier momento.
En esos das no era buena su relacin con su mam, por el intruso entre ellos, pero cuando
muere, las cosas vuelven a ser buenas entre ellos, de hecho l dice ser el consentido de su
mami.
Carlos trabaja desde hace 15 aos como instructor de manejo, entabla una relacin con la
secretaria de la empresa, se la presenta a su mam y se caen bien, claro hasta el da, en que
le dice que se quiere casar.
La seora llama a la novia del hijo para intentar persuadirla de que no se casen y le dice que
su hijo es un borracho y mujeriego, la chica le comenta a Carlos la pltica, y l se pelea con
su madre.
Contina los preparativos de la boda, que por supuesto sera por el civil y por la Iglesia, la
mam le comenta que su to Roberto ser su padrino de velacin, a lo cual Carlos reacciona
y dice que no.
Esa negativa produce una separacin con su madre, l se sale de la casa y antes de la boda
les manda la invitacin.
En la ceremonia religiosa, ve a lo lejos a su mam y al dicho to, corroborando que se
estaba casando sin su autorizacin.
A la salida, el to se acerca a ellos y les pide lo acompaen a la fiesta, pero ellos muy
ofendidos se niegan.
Pasan los aos y Carlos tiene un hijo varn, l cree que los problemas con su madre, no
tienen por qu repercutir en el nio y se lo lleva para que conviva con l.

Eso suaviza un poco la situacin y as, en ocasiones sin l quedarse ah, llevaba al nio a
casa de su madre. Hasta que un da, el nio le dice que su to (el hermano de 20 aos en ese
entonces) le quiso meter el pajarito por la pompi. l se vuelve loco, su hijo solo tena tres
aos (ahora tiene siete) y quiere ir a matar a su hermano, la esposa lo calma y le pide que
primero lleven al nio al doctor.
Lo hacen y verifican que el nio no fue penetrado, pero inicia el calvario en la
procuradura, a donde llega a denunciar y es retenido junto con el nio, el cual se dorma y
lo despertaban a declarar, toda la noche.
Finalmente los judiciales van por el hermano y llega tambin la mam y el to Roberto, lo
amenaza de contrademandarlo.
Continan los interrogatorios, la cmara de Gessell, en donde ponen al hermano esposado y
al nio para que lo reconozca.
(OSHTXHxRGLFHah est mi to gordo! Y sorprendido pregunta, qu rob pap porque lo
tienen esposado?
Finalmente le dicen a Carlos, que esa misma noche su hermano duerme en la crcel o existe
la opcin, de que l le otorgue el perdn por ser familiares.
Carlos lo perdona y nicamente existe una restriccin, que le impone a su hermano, no
acercarse en un permetro de10 km a la redonda a su familia.
Pero cmo es que cuatro aos despus de ese evento, el que est ahora en la crcel es
Carlos?
Entra a trabajar en una empresa, le asignan un vehculo pero cuando va a recogerlo, en ese
momento, dos hombres lo golpean y se llevan el carro, todo esto lo ve la esposa del dueo,
quien lo manda a levantar el acta por el robo del auto.

Acto seguido, la testigo llega y dice conocer a quienes se llevaron el carro, quienes en
realidad, lo alquilaban para la escuela de manejo y estaban molestos, pues el dueo les dio
tres cheques sin fondos.
Qu delito cometi Carlos?
Falsedad de declaraciones, pues segn la parte afectada no fue un robo sino un embargo,
pero a todo esto, es el dueo el que tendra que responder, a estas impugnaciones, pero se
encuentra prfugo y mientras son peras o manzanas, Carlos est encerrado.
Esta situacin lo lleva a reflexionar sobre su vida y lo que ms desea es salir y buscar a su
mam.
CASO 7
La Tierra Prometida
Sal tiene 21 aos y es hijo de padres separados, su padre jubilado de 63 aos es
alcohlico, su madre tiene 60 aos y es pensionada, tiene un hermano menor de 17 aos,
con el cual no se lleva bien pues dice que piensa como alguien de 50 aos.
Relata que lo que ms desea es ser judo, antes era catlico, hasta que encontr a quien
actualmente es su rabino y lo convenci de cambiar de religin, dicindole que todos somos
hijos de Dios y que es egosta que una sola persona, se atribuyera dicho beneficio.
Una vez tuvo una crisis, dice que le sucede seguido, pues escucha voces, ese da se puso a
gritar que faltaba poco para el fin del mundo, se lo llevan y lo internan en el psiquitrico, en
donde lo medican y diagnostican esquizofrenia, pas ah como dos meses.
Recuerda que cuando era pequeo, provoc un incendio como de dos hectreas, su mam lo
golpeaba y a la fecha vive un tiempo con ella y otro con su pap.
Lleva dos intentos de suicidio, uno con pastillas y otro cortndose las venas.
Parece que lo que ms le agrada es poner a sus padres en aprietos y que sientan culpa por lo
que a l le sucede.

Tuvo un segundo ingreso al psiquitrico, fue por un disgusto con sus padres, en donde los
amenaz de ir por su propio pie, a internarse en esta institucin y lo hizo. Ah le
confirman el diagnstico y por si fuera poco le agregan a su diagnstico, el cuadro de
paranoia limtrofe.
Su sueo. ir a Israel, su miedo. la soledad, cuando habla de este tema, se queda
pensando, dice que en realidad le gusta estar solo, pues odia a la gente.
El da que suceden los hechos, despierta y discute con su padre por tonteras y como es su
costumbre, termina amenazndolo con hacer algo y caer a la crcel, sale y va rumbo a casa
de su madre, en el camino mientras viajaba en el transporte pblico, se le quedaba viendo a
la gente, buscando bronca pero le evaden la mirada.
Sal es un sujeto delgado, con mirada penetrante y tal vez por su deseo, ha tomado
caractersticas que efectivamente tienen que ver con la comunidad juda.
Llega a casa de su madre, quien al abrir la puerta, lo primero que le dice, es que porqu se
pele con su pap, que l le llam por telfono y le cont las cosas.
l dice que esto le molest ms, tom un cuchillo de la cocina y sali corriendo.
Pas por un centro comercial, en el estacionamiento vio a una seora que viajaba en un
Pointer, intentando pagar en la salida del estacionamiento, en ese momento las voces que
escucha en su cabeza, le dijeron 'ahi esta y el les pregunto 'En el Pointer?, le
contestaron que 'si y de inmediato se dirige a la seora, la amaga con el cuchillo y se lleva
el auto el cual se le apaga adelante, muy enojado se baja y se encuentra a dos jvenes en
una motoneta, tambin los amenaza con el cuchillo y los despoja de la moto.
Adelante, la mquina se apaga, la avienta muy enojado pero para entonces, los policas ya
lo perseguan y soltaron varios balazos al aire, eso le dio miedo y se tir al piso.

Ahora, enfrenta cargos por robo, dice que lo nico que le preocupa es que no le brindan la
atencin mdica requerida y que l sabe, que es capaz de todo, porque por todo esto, no
pueda cumplir su sueo de viajar a Israel.
Sus padres lo visitan en la crcel, pero eso a l no le importa.
CASO 8
Zapatos Nuevos
Robin tiene 48 aos, es el cuarto de seis hermanos, sus padres ya fallecieron, ambos por
enfermedades.
Durante su infancia vivieron en Oaxaca de donde era originario su padre quien se dedicaba
al campo y perteneca a la comunidad indgena zoque.
Posteriormente y con la idea de mejorar emigra toda la familia al D.F. Robin estudia la
prepa y luego Medicina, especializndose en problemas de obesidad.
Vivi en unin libre con una mujer, con la que tuvo dos hijos gemelos, a los cuales no ve
desde hace mucho, pues al separarse, la esposa se los llev y jams dieron seales de vida,
l calcula que actualmente tendrn 28 aos sus hijos.
Conoci a su actual esposa con 3 hijos y se hizo cargo de ellos, l puso su clnica, en la que
atiende a 'gordos como el les llama, da masajes reductivos y relajantes para lo cual ha
entrenado a varias personas para que brinden el servicio con l.
Desde hace tiempo conoci a un Colombiano que fue su paciente y seguido lo visitaba en el
consultorio.
Robin dice asistir a congresos y cursos para actualizarse.
Fue invitado a un congreso en Bogot y decide ir, le comenta a uno de sus pacientes, que es
colombiano y ste le ofrece su casa.

Decide asistir y llegando, lo buscan unos amigos de su paciente, lo pasean por la ciudad,
asiste al congreso y el da que regresaba recibe varios obsequios entre ellos, unos zapatos
que le piden se lleve puestos, l los usa y siente que pesan demasiado.
Llegando al D.F. en el aeropuerto es detenido pues los agentes notaron que caminaba raro,
le hacen preguntas, le quitan los zapatos, con una navaja los abren y descubren que en las
suelas llevaba droga.
El sueo de ampliar su clnica se viene abajo, el paciente colombiano nunca ms apareci y
l se encuentra recluido y en proceso judicial por daos a la salud.
CASO 9
Mxico Lindo
Oscar vive en Estados Unidos, es el segundo de 4 hijos varones, su padre era contratista y
est enfermo de diabetes, por lo cual poco a poco ha ido perdiendo la vista.
El hermano mayor puso una empresa en E.U.A. y se llev a sus padres y posteriormente
emigr toda la familia.
Mientras vivi en Mxico, Oscar estuvo en unin libre y tuvo una hija que actualmente
tiene 8 aos, pero fue cuando la nia tena 1 ao que, ellos se separaron , l se va a Estados
Unidos, su familia paterna eran quienes estaban al pendiente de la nia, nunca ha dejado de
mandarle dinero.
Ahora vino a Mxico pues anda arreglando sus papeles para estar legal en el Norte, tuvo
una cita en la embajada de Mxico en Ciudad Jurez y le dan una nueva cita en dos meses,
razn por la cual decide venir al D.F. a pasar ese tiempo con su hija.
l se estaba quedando en casa de su abuela y ah se llev a su hija, quin les cont que sus
hermanos varones de 11 y 12 aos que no son hijos de Oscar, constantemente abusaban de
ella.

Oscar lleva a su hija a la procuradura, levantan el acta y determinan que la nia fue
abusada pero nunca penetrada (que para el caso es lo mismo, pero para las leyes no es
igual) y que se quedar con su pap.
La mam de la nia se molesta mucho, pues as ya no recibira dinero por parte de Oscar.
l est haciendo todo lo posible por obtener la patria potestad de la nia y llevrsela a
E.U.A. en donde est casado con una mujer americana que es enfermera y con quin tiene
otra nia de 2 aos.
El tiempo que llevaba en Mxico, transcurra entre juzgados, DIF, terapias para la nia,
pero afortunadamente su esposa le mandaba dinero y todo iba por buen camino, hasta el da
que sale al oxxo con su to, el cual se detiene en un telfono pblico a hacer una llamada,
Oscar se aleja unos metros para esperarlo y en eso llega una patrulla, lo revisan y acusan de
intentar quitarle los rines a un auto, no le encuentran nada, no llevaba herramientas, pero
mientras eso se resuelve est recluido y acusado de robo.
La nia sigue con su abuela, Oscar est haciendo todo lo posible por salir absuelto para
poder regresar a Estados Unidos con su hija y nunca regresar a Mxico.

Bibliografa
x Guattari. F. Psicoanlisis y transversalidad. (1976) SXXI. Mxico. Lourau. R El
Estado y el inconsciente (1980) Ed Kairs. Barcelona. Espaa
x Donzelot. J. La polica de las familias (1979) Ed. Pretextos. Espaa.
x Mlhlmann W. Mesianismos revolucionarios del tercer mundo. (1968) Ed.
Allimard. Pars. Francia. Traduccin al espaol Rafael Reygadas Robles Gil.

Crisis de Autoridad y Violencia Social: Actores polticos y sociales frente
a los linchamientos.
Ral Rodrguez Guilln
*
Los distintos rganos encargados de impartir
justicia no cumplen a cabalidad con las
funciones para las cuales fueron estatuidos,
creando un clima de indefensin de la
sociedad frente a los rganos del poder y de no
credibilidad en las instituciones y menos an
en los encargados de administrar la justicia. Lo
anterior ha provocado reacciones violentas de
la sociedad que ponen en entredicho al Estado
de Derecho.
Introduccin.
Es lugar comn en Mxico sealar la complicidad entre policas y ladrones, entre
Ministerio Pblico y ladrones o bandas organizadas, entre jueces y todo tipo de
delincuentes, as como entre lderes polticos y/o religiosos y delincuentes, y es
precisamente esa simbiosis entre autoridad y quien viola la ley la que ms ha erosionado la
confianza de la sociedad en quien representa la autoridad y algunas instituciones, dando pie
a la espiral de la violencia que mina algunos de los fundamentos del Estado de Derecho. Al
mismo tiempo es de sealar que son la impunidad, el abuso policaco, y la desconfianza de
la sociedad en algunas autoridades la razn de la crisis que hoy se manifiesta con acciones
colectivas de carcter violento, particularmente en los linchamientos.
Es tambin la espiral de la violencia una de las causas de la irritacin social, la prdida de
la seguridad de los bienes, la vida y la dignidad, que ponen a individuos y grupos sociales
en una situacin de indefensin y agravio permanente, que aunado a la desconfianza en las
autoridades a dado paso a la violencia colectiva de grupos indiferenciados que abusando del
anonimato que da el actuar en forma colectiva, desfogan la furia antes contenida, bajo la
forma de linchamientos.

*
Profesor-investigador Titular 'C del Departamento de Sociologa de la Universidad Autnoma
Metropolitana, Unidad Azcapotzalco. Coordinador del Grupo de Investigacin de Sociologa de la
Poltica y Polticas Pblicas.

Decir que la accin annima y espontnea es sinnimo de irracionalidad, o bien que carece
de planeacin, es querer negar las implicaciones de la accin colectiva de carcter violento,
que pone en duda a la autoridad misma y en cada linchamiento expresa su rechazo a la
negligencia, corrupcin, abuso policiaco, falta de probidad de Ministerios Pblicos, Jueces
y de los mismos Gobernadores de los estados de la Repblica mexicana.
Los linchamientos no son un fenmeno nuevo, por lo cual no se debe esperar a que sucedan
para tomar medidas. Las acciones del gobierno, deben ser una mejor procuracin de justicia
(pronta y expedita) y una mayor preparacin de los integrantes de las corporaciones
policaca y del Ministerio Pblico, un eficaz combate a la delincuencia tanto individual
como organizada, as como a la corrupcin de policas, Ministerios Pblicos, Jueces y toda
clase de funcionarios gubernamentales (del mbito local, estatal y/o federal).
Los linchamientos sin embargo expresan el malestar de grupos de la sociedad que no
solamente han perdido la confianza en las autoridades, tambin han identificado al
linchamiento como una forma de poner coto a la delincuencia y han logrado llamar la
atencin de los medios de comunicacin, de la jerarqua de la Iglesia catlica, de
Magistrados, Diputados y Senadores, as como de la sociedad, no solo en Mxico, sino
tambin a nivel internacional.
Son muchas y variadas las voces que se alzan en contra de la violencia y que al mismo
tiempo sealan uno o varios de los motivos de la violencia, al mismo tiempo que llaman la
atencin sobre la falta de autoridad, la debilidad de las instituciones o la crisis de valores y
si consideramos otros tipos de violencia, podemos afirmar que tambin se encuentra en
crisis el Estado de Derecho y particularmente el monopolio de la violencia de carcter
legtimo62.

62
Al respecto se puede consultar a Max Weber, Economa y Sociedad y El Poltico y el Cientfico.

1.- Estado de Derecho y Linchamientos.
En los tiempos prehistricos la sociedad no conoci de crceles, cdigos, jueces ni
verdugos. Al principio slo existi la venganza privada y durante milenios los individuos y
las comunidades recurrieron a la vendetta, hacindose justicia por propia mano y
cometiendo excesos y brutalidades sin cuento. Pero en los albores de la civilizacin, la
autoridad reconocida comenz a poner diques a la venganza privada, como la famosa Ley
del Talin. Esta ley no incita a la venganza, al contrario, le pone lmites. Ojo por ojo y
diente por diente significa que quien sufra un agravio slo tiene derecho a inferir otro
agravio de igual magnitud a su ofensor. Pero es con el Estado de Derecho que se da cauce
institucional a la conflictividad social y se establecen sistemas de penas con base en leyes
fijas.
La violencia se justifica, slo cuando esta se ejerce como forma de defensa, como razn
ltima. La violencia como venganza, entendida esta como forma nica de emparejar las
cosas, como medio para restablecer, la falta de un poder comn, de un juez imparcial o una
ley reconocida por la mayora son causa de la violencia, as como el no respeto a la ley por
parte de un miembro de la sociedad o por una autoridad que con sus actos agravia a la
sociedad. Se puede preguntar si en Mxico existe ley reconocida y juez imparcial, si la
autoridad cumple las funciones para las cuales fue investida, si la sociedad reconoce tal
autoridad o bien si la violencia es expresin de su crisis.
El ejercicio de la violencia se justifica en defensa de la propiedad, la vida y la dignidad; en
el mismo sentido, el cdigo penal del Distrito Federal seala en su artculo 15, fraccin II
que 'Irente a la inminencia de un ataque en que podriamos ser lesionados o en el que
incluso podriamos perder la vida, tenemos el derecho a deIendernos63, a lo que denomina
autotutela debidamente legalizada, que implica excluyentes del delito o excluyente de
responsabilidad, que garantiza 'que no habra secuelas pues el sujeto que actua en deIensa
propia no sera sancionado ni condenado64. El derecho de resistencia, lo mismo que el
derecho de defensa propia tienen un mismo origen; a saber, la necesidad de la sociedad de
defenderse en el acto en ausencia o bien frente al abuso de una autoridad.

63
.-Cardoso Miranda, Ral Efran., Aspectos Jurdicos 2, en 'Justicia por Propia Mano Comision
Nacional de Derechos Humanos, Mxico, 2002, p. 29.
64
.-Ibidem, p. 17.

Algunos juristas han sealado la ineficacia de los Ministerios Pblicos, la corrupcin que
los corroe y la necesidad de reformas radicales a los rganos encargados de hacer justicia
(ver cuadro 1). En tal sentido el ex Director de la Facultad de Derecho de la UNAM,
Mximo Carvajal considera que Mxico vive una etapa de transicin en mltiples mbitos
de la vida social. 'La complejidad de los Ienomenos que padece exige solidas convicciones,
principios y valores claros, cambios oportunos y sustnciales, as como abrir las estructuras
a la participacion y a la creatividad de los estudiosos. Luego, en entrevista manifest que
'son muy lamentables los hechos en que las personas, por Ialta de adecuada justicia, se la
estn haciendo por su propia mano. Destac, sin embargo, que la ineficiencia de las
autoridades se da principalmente a nivel de las ministeriales, 'porque entre los jueces no
hay tal 65. Seal que por actos de corrupcin, juego de intereses y presiones polticas las
averiguaciones se integran mal, y eso no conduce a nada positivo. El jurista asever que no
puede haber un sistema democrtico efectivo, una reforma poltica o una reforma
econmica adecuada, si no hay una justicia clara y lcida. Al reconocer que los
linchamientos podrian generalizarse, agrego que si no se remedia esta situacion 'quedara de
por medio el Estado de Derecho en que vivimos 66.
Ahora bien. Sealar que el problema radica en los funcionarios bajos de las instituciones
responsables de aplicar la justicia (a nivel de las ministeriales), en nada ayuda a las
autoridades ms altas, es decir, son tan culpables por permitir la corrupcin de los
funcionarios menores, como si ellos mismos cometieran acto de corrupcin. Es fcil sealar
que el Estado de Derecho est en crisis o bien que este an no ha logrado su total
consolidacin, o bien que algunos tipos de violencia, por ejemplo los linchamientos son
expresin de los usos y costumbres de comunidades agrarias e indgenas y a partir de esto
explicar la presencia de la violencia en algunas sociedades o regiones del pas.67 Lo

65
La Jornada. 'Muestran los linchamientos la Ialla en los sistemas de justicia: Opina el Director de
la Facultad de Derecho, 11 de septiembre de 1996, p. 14.
66
La Jornada. 'Muestran los linchamientos la Ialla en los sistemas de justicia: Opina el Director de
la Facultad de Derecho, 11 de septiembre de 1996, p. 14.
67
.-Carlos M. Vilas desarroll un modelo de explicacin de los linchamientos en Mxico, en el cual
pone el acento explicativo a partir de la simultaneidad de dos tipos de reglas sociales: jurdica o
positiva una y de usos y costumbres o tradicional la otra, sealando que los linchamientos son
prcticas tradicionales del Mxico Indgena y rural en donde el Estado de Derecho no opera y la
venganza como costumbre se impone, al margen del Mxico moderno de normas y leyes,
presuponiendo que la violencia a adquirido en la comunidades y pueblos del pas un rango de
practica cultural, de cultura de la violencia. '(In)justicia por propia mano: los linchamientos en el

anterior supone que los grupos indgenas y de campesinos son en esencia violentos (grupos
irracionales de la sociedad), as como los pobres de las sociedades son potencialmente
ladrones y asesinos (debido a sus carencias econmicas, son quienes tienen razones para
delinquir), mientras que en las zonas urbanas priva la racionalidad, lo cual rechazamos de
manera enftica, pero al mismo tiempo es necesario explicar cmo y porqu se desarrolla la
violencia en las zonas urbanas, a las cuales no les son ajenos los linchamientos68.
En la comunidad de Acalco, municipio de Chilapa de lvarez, estado de Guerrero,
'ahorcaron al campesino Marcos Garca Rodrguez, tras acusarlo de robo, violaciones y
abigeo (...), el campesino (...) fue detenido cuando robaba un cerdo y un burro, y lo
encerraron en la crcel local (...), Una vez que confes su participacin en asaltos,
violaciones y robo de ganado, junto con cinco personas ms. En asamblea realizada en la
comisaria, decidieron ahorcarlo69. La justificacin es la misma, es decir el no
cumplimiento por parte de la autoridad, que en palabras de uno de los pobladores dice:
'Estamos cansados de que la policia del estado deje libres a los delincuentes70, por lo cual
el Comisario Municipal de Acalco, Anastacio Castaeda Ramrez y un grupo de
campesinos expresaron que decidieron matar a Marcos Garca 'para que sirva de ejemplo a
los malhechores que tienen asolada a la regin71.

Mxico contemporneo en Revista Mexicana de Sociologa, Mxico, UNAM, # 1 ao 2000. El
problema radica en que el linchamiento no slo se expresa en zonas rurales o pueblos, sino tambin
en zonas urbanas, por colectivos indiferenciados que comparten un viaje en autobs y que frente a
un acto de despojo violento reaccionan violentamente, linchando al ladrn.
68
.- Los linchamientos en las ciudades, sobre todo a bordo de autobuses de pasajeros tras algn
intento de robo, son cada vez ms frecuentes, lo mismo en la ciudad de Mxico (el paradero de
autobuses urbanos que se localiza en las inmediaciones del Metro Indios Verdes ha sido escenario
de al menos 4 linchamientos), lo mismo ha sucedido en Guadalajara o en el estado de Mxico, en
donde no son comunidades tradicionales 'que aplican el principio de usos y costumbres, sino mas
bien grupos de vecinos de las colonias de la ciudades, que sin conocerse entre ellos, sin tener ms
all de experiencias compartidas, como son el robo a mano armada, frecuente en las grandes
ciudades, pero no menos indignante, grupos en sentido estricto, annimos, pues no se conocen entre
ellos, utilizan el recurso de la defensa legtima, del linchamiento. Puede uno preguntarse en tales
casos a quin o quines se va a castigar?, acaso al chofer, por su vnculo con el micro o autobs?,
casos hay que permiten reflexionar sobre este viejo y al mismo tiempo nuevo fenmeno, los
linchamientos. Lo nico que se puede castigar en caso de evidencia flmica o testimonial es por
lesiones, pero no por asesinato debido a que es imposible de entre la multitud determinar quien dio
el golpe de muerte.
69
.- Pacheco, Hugo y Rodolfo Villalva, "Pobladores de Chilapa, Guerrero, Ahorcaron a un presunto
violador", en La Jornada, 16 de abril de 1998. p.41.
70
.- Ibidem. p.41.
71
.-Ibidem. P. 41.

Decir que los linchamientos tienen un carcter ejemplar que pretende sealar a delincuentes
y autoridades que los limites sociales han sido rebasados, por lo cual en adelante tomaran
medidas iguales en contra de quien interrumpa la tranquilidad de los miembros de este
grupo de la sociedad, la ejemplaridad expresa la desconfianza en los cuerpos policacos y
Ministerio Pblico. Pero es al mismo tiempo un retroceso en el grado de
institucionalizacin de la autoridad, es volver a la ley del ms fuerte, no del ms justo, que
pone en entredicho por tal razn al aparato de justicia en su conjunto.
Sobre el mismo tema, el jurista Ral Carranc y Rivas seala que: 'los linchamientos son
injustificables, pero explicables. Manifest que, constitucionalmente es indebido que la
poblacin se haga justicia por su propia mano. Los linchamientos son injustificables, pero
tambin explicables, y revelan que la autoridad ha fallado, (...) porqu cuando ese tipo de
cosas suceden en el panorama social del pas es porque la autoridad no cumple
debidamente con sus obligaciones. Revelan que la poblacin ya no cree en sus autoridades,
que el pueblo se canso y se hace justicia por su propia mano.72 Mientras, el tambin
jurista Ignacio Burgoa Orihuela destaca que 'la corrupcion es lo que tiene a Mexico en el
estado actual73.
Ambos juristas consideran que de continuar con ese problema, se puede caer en la anarqua
y la barbarie, y resaltan la necesidad de reforzar los cuadros de justicia, para que
realmente actuen v el pueblo tenga lo que pida. fusticia pronta v expedita, 'fusticia a
secas`. La no aplicacion de la fusticia en forma rapida v oportuna, asi como las fallas
constantes de los cuerpos policacos generan irritacin en amplios grupos de la sociedad
que se expresan como violencia social, como linchamiento y expresan la situacin de crisis
en que se encuentra la autoridad.
La satisfaccin de la ira no siempre se rige por el sentimiento de justicia y muchas de las
veces se convierte en acto de injusticia, en abuso , el abuso que da la accin colectiva, que
encuentra forma en el anonimato, como paso en Zapotitlan de Tablas, Guerrero o en
Tlahuac, Distrito Federal, al respecto dice el Procurador de Justicia del Distrito Federal,

72
.-La Jornada. 'Muestran los linchamientos la Ialla en los sistemas de justicia: Opina el Director
de la Facultad de Derecho, 11 de septiembre de 1996, p. 14.
73
.-La Jornada. 'Muestran los linchamientos la Ialla en los sistemas de justicia: Opina el Director
de la Facultad de Derecho, 11 de septiembre de 1996, p. 14.

Bernardo Batiz, 'es difcil establecer culpabilidad y an ms reconocer sus causas (...) Son
demasiadas las personas responsables, y son tambin muchos los testigos, pero todos son
cercanos: familiares o vecinos, por lo que no es facil obtener la verdad`
74
.
Las autoridades saben que estn siendo rebasadas por la sociedad, en un punto que se
considera reservado para los rganos encargados de aplicar la justicia, al mismo tiempo que
no aciertan a castigar a quienes participan por no existir imputaciones directas, es decir el
espritu de Fuenteovejuna se impone al Estado de Derecho, la justicia por propia mano
expresa la crisis de autoridad y seala que las causas de la barbarie, que se expresan en
los linchamientos, tiene en la no aplicacin de la justicia el motivo que ms ofende a la
sociedad.
En el mismo sentido el entonces Subprocurador de Averiguaciones Previas de la PGJDF,
lvaro Arceo Corcuera, seala refirindose a un linchamiento ocurrido en el Distrito
Federal que 'los hechos ocurridos son una reminiscencia de Fuenteovejuna, de Canoa,
pues no hay imputaciones directas, es decir, Iueron todos y ninguno a la vez`, y se corre el
riesgo de que queden archivados de no existir denuncias o testimonios directos (...). Cuando
un sector de la poblacin llega a juicios inmediatos y una de esas condenas es la muerte, s
hay que preocuparse, ver qu est sucediendo, desde el punto de vista Psicolgico, sobre
todo cuando no debe proliferar como una forma de defensa, aun cuando no es un hecho
aislado
75
. La celeridad de los actos colectivos que expresan la furia y el deseo de venganza
son parte de la violencia sin freno, pero no coincidimos con el subprocurador Arceo
Corcuera en considerar al linchamiento como una forma de defensa, pues sera tanto como
darles la razn a los linchadores.
Como ya habamos sealado, las autoridades dependen de las testimoniales, de las
fotografas que se pudieron haber tomado y de la colaboracin del Pueblo, porque cuando
todos se asumen como culpables, se puede presumir que no habr castigo, menos an si la
autoridad depende de los testimonios de los mismos participantes, de sus familiares o
vecinos, es decir, se mantiene oculta la identidad de los actores ah radica el hecho del

74
La Jornada. 8 de diciembre del 2002, p. 32.
75
.- Gomez, Laura, Susana Gonzalez y Claudia Herrera Beltran. 'El linchamiento en Tlalpan, parte
de la cultura del Mexico proIundo: AMLO, en La Jornada, Mxico, 28 de julio del 2001, p. 30.

anonimato de quienes ocultan su participacin en el colectivo indiferenciado. La
declaracin de culpabilidad colectiva es la mejor manera de impedir el castigo de los
participantes, al mismo tiempo que genera la certeza de que al castigar por medio del
linchamiento se ha marcado el rumbo de que la autoridad debe de cumplir con sus
funciones para, de esta manera evitar otro linchamiento. Es el actor annimo, cuyos
participantes comparten solamente la accin violenta de manera espontnea o no pero de
manera ocasional.
El Presidente de la Suprema Corte de Justicia del Estado de Mxico, Luis Miranda Cardoso
seala, refirindose a un linchamiento, que: 'la actuacion de los pasaferos del autobus que
dieron muerte a un asaltante fue en defensa propia, debido a que estas personas vieron
en peligro su vida y su patrimonio. La ley nos faculta cuando vemos en peligro nuestra
vida, nuestro patrimonio. La ley autoriza a hacerse justicia por mano propia, la ley lo
permite, se llama legitima defensa`
76
. La ley autoriza a los miembros de la sociedad a
ejercer la defensa de su vida, propiedad y dignidad, como ya vimos, pero la defensa propia
no siempre funciona y en su nombre ejercen grupos sociales actos de violencia que nada
tienen de legtimos, justos, ni legales.
El riesgo de que escenas como las de Milpa Alta y Tlahuac en el Distrito Federal,
Axochiapan en Morelos, Zapotitlan en Guerrero, el Mexe en Hidalgo, entre otros de la
misma naturaleza, se generalicen o bien se considere como forma de solucin a la falta de
alternativas para erradicar la violencia, los linchamientos tendrn campo frtil, as lo
considera en un comunicado oficial, la CDHDF que asever que en las ltimas fechas, en
distintas partes de la Repblica, en reas rurales y urbanas, existe una recurrencia a los
linchamientos o de su tentativa. 'Fuenteovefuna, fusticia popular, fusticia paralela, fusticia
por propia mano, descomposicin social o falta de confianza en las instituciones de

76
.- Chvez Gonzlez, Silvia, 'Actuaron en deIensa propia los pasajeros que mataron a un ladron.
Luis Miranda Cardoso, Presidente del TSJ, en La Jornada, 20 de octubre de 1999, p. 62. El mismo
Magistrado agrego que 'los pasajeros Iueron victimas de un ataque violento, y que el artculo 17,
fraccin primera del Cdigo Penal, prev el uso de la violencia como ltimo recurso para defender
la vida, patrimonio u honor. (...) es un acto licito, y se legtima cuando ve amenazada su vida como
inevitable. Lo mismo se aplica cuando un miembro de alguna institucin, investido de autoridad
abusa de su cargo, tal como lo seala John Locke, en Ensayo Sobre el Gobierno Civil, Mxico, Ed.
Gernika, 1987. El derecho de rebelin, es un acto que se justifica frente al abuso de los gobernantes
y/o cualquier ciudadano que atente contra la vida, la propiedad o la dignidad de cualquier persona.

procuracin de justicia han sido algunas de las justificaciones con las que se ha tratado de
dar sentido a acontecimientos cuya naturaleza es necesario entender en su dimensin
precisa, remarco`
77
.
El buen funcionamiento del orden poltico y social, expresa el nivel de legitimidad que las
instituciones y quienes las representan han logrado, asimismo el respeto a las costumbres o
bien a las leyes son la medida de la creencia misma del orden que siempre 'aparece
referido a la voluntad de una conciencia colectiva que, al reducir la violencia a razn,
implementa su bsqueda de sentido, en el proyecto de un orden social deseable. Esta
voluntad de una conciencia colectiva es la esencia de lo que citamos al hablar de autoridad
politica
78
.
Es la restitucin de la autoridad, la recuperacin de la credibilidad, la aplicacin recta de la
justicia, el cumplimiento estricto de la funcin pblica son las vas para evitar qu el
espritu de Fuente Ovejuna siga recorriendo los diferentes estados de la Repblica, es la
autoridad la responsable del crecimiento de los linchamientos y de la violencia en general.
Son diversas las expresiones desde la sociedad e instituciones, pero en el fondo coinciden
en sealar la situacin de crisis de autoridad que est viviendo el pas, en tal sentido el
director de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico
(UNAM), Mximo Carvajal seala que 'los linchamientos tienen como una de sus causas
la falla de los sistemas de justicia. Los linchamientos en diversas partes del pas son una
muestra de que estan fallando los sistemas de fusticia locales`
79
.
Es recurrente el que miembros de los cuerpos policiacos en abuso de sus funciones, sin
orden judicial detengan o pretendan detener a ciudadanos comunes, a veces actuando con
prepotencia, golpean y extorsionan a los detenidos y sus familiares, acusan de actos no
cometidos y no presentan a los detenidos ante el Ministerio Pblico, lo que llega a provocar

77
.-Llanos Samaniego, Ral, La Jornada. 'Hacer justicia por propia mano, oIicio de tinieblas:
CDHDF Mexico, 9 de octubre de 1996, p. 40
78
.-Barbeito, Jos. La Violencia y la Poltica, en 'Violencia y Politica, Guillermo Yepes (coord..),
Monte vila editores, Venezuela, 1972. p. 71.
79
.-La Jornada. 'Muestran los linchamientos la Ialla en los sistemas de justicia: Opina el Director
de la Facultad de Derecho, 11 de septiembre de 1996, p. 14.

la ira de familiares, amigos y vecinos, generando la idea de que la autoridad abusa y
ofende, en tal sentido:
'Habitantes de la comunidad de Ocotepec intentaron linchar a un miembro
de la Polica Judicial, quien, acompaado de otros tres agentes, se
disponan a detener a un comunero sin la orden de aprehensin respectiva,
violentamente y sin identificarse. De acuerdo con versiones de testigos
presnciales, los policas judiciales Santiago Salgado Alonso, Arturo
Prez, Ernesto Alvarado y Rufino Arellano, a bordo de dos autos de
reciente modelo interceptaron la camioneta en que viajaba Jess Daz
Osorio en compaa de sus padres y, a golpes, intentaron subirlos a los
automviles. A Daz Osorio lo acusan los agentes de robo de vehculo y
despojo de tierras. (...) Esta accin de prepotencia provoc el enojo de los
vecinos del lugar, quienes exigieron a los policas la orden de aprehensin
y, a cambio, los judiciales les mostraron sus armas, por lo que los
lugareos los agredieron verbalmente. Ante esto, tres de los agresores
lograron escapar, mientras que a Santiago Salgado Alonso, despus de
golpearlo, intentaron quemarlo y hasta colgarlo de un rbol. Sin embargo,
el linchamiento fue frustrado por autoridades municipales, quienes
Iinalmente condujeron al judicial a la carcel

.
De la misma forma ya desde 2002 haba muchas voces de rechazo a los linchamientos, a la
vez de poner en tela de juicio a las autoridades, sobre todo policacas y jueces, aunque es
por igual, responsabilidad de las autoridades politicas. Es asi que 'Los Centros de
Derechos Humanos Fray Francisco de Victoria, Miguel Agustn Pro Jurez, la Comisin
Mexicana de Defensa y Promocin de los Derechos Humanos, Accin de los Cristianos
contra la tortura y el Centro Mexicano contra la Tortura y el Centro Nacional de
Comunicacin Social (Cencos), sealaron que los linchamientos son inaceptables e
injustiIicables y pidieron al gobierno capitalino aplicar la ley y no excusarse en que son
'pueblos barbaros los que lo cometen y que hay que respetar sus tradiciones. Ninguna
tradicion o cultura puede estar por encima de los derechos humanos ni de la ley.
81
Podemos afirmar que la corrupcin que mina a las instituciones pblicas se debe en gran
medida a la creciente brecha entre instituciones pblicas y sociedad, es decir, a la no

80
.- Guerrero, Francisco. 'Intentan linchar a un judicial habitantes de Ocotepec, Morelos: Pretendia
detener a un comunero sin identiIicarse, en La Jornada, 24 de enero de 1997, p. 16.
81
La Jornada. 'En Milpa Alta se dio mensaje de que la justicia no Iunciona, advierte la CNDHDF,
7 de diciembre. del 2002, p. 37.

separacin entre el bienestar pblico y el inters privado, que ha generado entre los
funcionarios una creciente utilizacin de la funcin pblica como medio para enriquecerse,
subordinando las instituciones y los valores polticos a los econmicos
82
, envileciendo el
orden y dando paso a la accin de los actores annimos, producto de las sociedades de
masas
83
, sociedades fragmentadas, cuya caracterstica es la heterogeneidad y el silencio en
un mundo de ruido que los prepara para actuar, para actuar de manera colectiva, de modo
indiferenciado, pero con el sentimiento comn de hacerse justicia, si es necesario, por
propia mano.
Seala, Ortega y Gasset, en su libro La Rebelion de la Masas, que 'En los motines que la
escasez provoca suelen las masas populares buscar pan, y el medio que emplean suele ser
destruir las panaderas. Esto puede servir como el smbolo del comportamiento que en ms
vastas y sutiles proporciones usan las masas actuales frente a la civilizacin que las
nutre
84
, Nosotros, parafraseando a Ortega y Gasset, creemos que los motines, las revueltas
y las rebeliones de la poca actual, que tienen como origen la crisis de autoridad, tienen
como medio de satisfacer su ira, la destruccin del smbolo de la autoridad, a saber
apropiarse de la imparticin de la justicia contra quienes la violentan o contra quienes dejan
de aplicarla, siendo este su deber. Ante la falta de autoridad, la sociedad toma en sus
manos los asuntos que le ofenden para darles solucin, no siempre la mejor ya que con
frecuencia comete abusos, esto debido a que precisamente para eso sirve la autoridad,
para evitar los abusos de la sociedad misma.

82
.- Cf. Al respecto se puede consultar la obra de Samuel Huntington. El Orden Poltico en las
Sociedades en Cambio. Pados, 1991, pp.63-64, en donde aborda el fenmeno de la crisis de valores
en momentos de cambio poltica, en donde corrupcin y violencia son las dos caras de la falta de
institucionalizacin de la participacin de la sociedad. Es Emile Durkheim quien mejor expresa la
crisis de valores como causa de la violencia, aunque destaca el carcter reactivo en un proceso de
modernizacin e individualizacin, algo diferente sucede en los linchamientos en donde la reaccin
violenta es frente a la violencia, no frente a la modernizacin.
83
.- A decir de Ortega y Gasset, "la masa es el conjunto de personas no especialmente cualificadas
(...) el hombre medio (...) es el hombre en cuanto no se diferencia de otros hombres, sino que se
repite en s un tipo genrico (...) la formacin normal de una muchedumbre implica la coincidencia
de deseos, de ideas, de modo de ser de los individuos que la integran" en La Rebelin de las Masas,
Alianza ed. p. 48. Mientras que para Elias Canetti, la masa "no conoce ni sexo, ni edad, ni rango:
todos actan como iguales", la masa es un fenmeno propio de la poca moderna, en Masa y Poder,
Alianza/Muchnik, Madrid, p.28. Ese actor annimo, indiferenciado, que coincide en deseos e ideas,
que no distingue edad, sexo, ni rango, es al que nos referimos, pero los deseos e ideas a que nos
referimos estn asociados a la bsqueda de la justicia, aunque esta sea por propia mano.
84
.- Ortega y Gasset La Rebelin de las Masas, Alianza Editorial, Madrid, 1984, p. 87.

Es necesario agilizar la procuracin de justicia, hay que fortalecer rpidamente la cultura de
derechos humanos en el pas, que se conozca la ley, se aplique la cultura de la legalidad y
que la procuracin de justicia se haga ms eficiente. El camino ms corto, es el camino que
seala que es necesario corregir prepotencia, abuso de autoridad, as como negligencia y
corrupcin, son los linchamientos expresin de que es necesario corregir, de que la
sociedad lanzo un ya basta a las autoridades y que toca a estas corregir el camino. De lo
contrario tendremos que aceptar que el espritu de Fuenteovejuna se impuso al Estado de
Derecho. (Ver cuadro 1)
Si no queremos que el espritu de Fuenteovejuna siga recorriendo colonias y rancheras,
pueblos y comunidades, que siga viajando en microbs y linchando los smbolos de la
sociedad moderna, es decir leyes y autoridades instituidas, se requiere generar confianza en
instituciones y prcticas de aplicacin eficaz de la ley y la justicia. Es necesario tener
confianza en la autoridad y no intentar la justicia por propia mano, pues existen leyes. Es
necesario contar con mayor nmero de policas, mejor preparados, ms honestos y tener
un mayor acercamiento con la ciudadana para as evitar intentos de linchamiento.
La solucin est en el campo de las autoridades, en generar la confianza necesaria para que
la legitimidad perdida sea restituida a partir de actos apegados a la funcin pblica, a las
reglas que permitan una nueva relacin entre sociedad y autoridad, recomponer dicha
relacin depende del cumplimiento cabal de la ley, evitando corrupcin e impunidad, pues
el mayor mal de las instituciones es la impunidad asociada a la corrupcin y expresada
como violencia social, como violencia colectiva. Son diversas las expresiones, pero en el
fondo coinciden en sealar la situacin de crisis de autoridad que est viviendo el pas.
En el sentido antes expuesto la Comisin Nacional de Derechos Humanos lo mismo que la
del Distrito Federal, y algunas Organizaciones No Gubernamentales han puesto el dedo
sobre la llaga es en las fallas en la autoridad en donde hay que buscar al culpable de la
violencia. Podemos coincidir en la condena a la violencia social, as como en los yerros de
jueces y Ministerios Pblicos, en los excesos de los grupos policiacos, as como en la crisis
de legitimidad de la misma iglesia que no ha logrado influir en la sociedad religiosa para
que se abstenga de ejercer la violencia, a ello cabe agregar que existe una simbiosis de
policas y ladrones. Ex-policas convertidos a ladrones y ladrones convertidos a policas, o

bien ambas situaciones al mismo tiempo, lo cual es del dominio pblico
85
. Baste mencionar
solo algunos casos: El General Jess Gutirrez Rebollo, encargado de combatir al
narcotrfico, colaboraba con el mismo; el Capitn Jess Miyasagua, encargado de la
Brigada Anti-secuestros, actuaba en complicidad con los secuestradores en el estado de
Morelos; o bien, los encargados de combatir el robo de autos, de lo cual abundan casos, no
solamente participan, sino que hasta son los responsables de la organizacin de las mismas
bandas, y qu decir de los agentes que torturan, asaltan, matan, estafan, etc.
Un buen ejemplo de lo anterior es lo suscitado en el municipio de Jonacatepec, estado de
Morelos, donde los pobladores capturaron y encarcelaron al Subprocurador del estado,
hasta que se enjuiciara y condenara a los seis agentes responsables de la muerte de tres
pobladores, obligando al Gobernador del estado, Antonio Rivapalacio, a negociar
directamente, con un pueblo indignado
86
. Los resultados fueron el restablecimiento del
orden, en donde el gobierno estatal reconoce la justeza de las demandas y les da
satisfaccin, aunque la solucin es parcial y por lo tanto su temporalidad puede ser corta.
Cabe destacar que uno de los logros de esta comunidad de brindarse su propia seguridad
implica en el fondo la recuperacin de un principio de autonoma poltica, en donde la
comunidad ejerce legtimamente la autoridad que las instituciones han perdido. Cabe
preguntarse si lo anterior es el camino que la sociedad tiene que seguir para contener
delincuencia, impunidad y abuso de autoridad? O bien las instituciones han de corregir las
prcticas que hoy privan en la sociedad en Mxico.
Miguel Angel Granados Chapa, en su articulo 'Violencia de Jonacatepec analiza las
diIerentes versiones sobre los hechos, pero agrega que 'en Temoac, municipio inmediato a
Jonacatepec, un caso de violencia semejante tuvo lugar en 1974. Los agentes judiciales
cometan atrocidades a su antojo: culpables de golpear a vecinos del lugar, la poblacin
apres a unos agentes, y los entrego al cuartelillo de Cuautla, pero sus compaeros los
liberaron. Un par de meses ms tarde otros agentes entraron a Temoac con la intencin de

85
En Axochiapan, Morelos, nos dice Guillermo Correa, "Hartos de la inseguridad y de los abusos
de agentes judiciales involucrados en asaltos, una muchedumbre de indios nahuatlacos persigui y
detuvo a cuatro delincuentes que fueron golpeados, amarrados y trasladados al centro de la
poblacin Marcelino Rodrguez del Municipio de Axochiapan, donde despus de un juicio popular,
se decidi que murieran fusilados" Correa Guillermo. Proceso, nm. 917, 30 de mayo de 1994, p.
36.
86
.-La Jornada, 6 de Agosto de 1993, p. 17.

extorsionar a un curandero, puesto que ya haba sido su vctima, el mdico descalzo estaba
prevenido, convoco a gente que lo apreciaba y los judiciales fueron tambin detenidos para
que no se repitiera la engaifa de poco antes, esta vez no fueron entregados a autoridad
alguna. Al da siguiente, como parte de un ritual de la frustracin ciudadana, los agentes
(tres ms una persona que por casualidad los acompaaba) fueron quemados en la plaza del
pueblo. Acaso por recuerdos colectivos de la barbarie que convoca a la barbarie.
87

87
.- Miguel ngel Granados Chapa. en El Financiero, "Violencia de Jonacatepec", del 10 de agosto
de 1993, p. 41.

Cuadro 1
Magistrados y Juristas Frente a los Linchamientos.
Actores Posicin frente a los
linchamientos
Causas de los linchamientos
Presidente de la suprema corte de
Justicia del Estado de Mxico,
Luis Miranda Cardoso
La ley nos faculta cuando vemos
en peligro nuestra vida, nuestro
patrimonio. La ley autoriza a
hacerse justicia por mano propia,
la ley lo permite y se llama
legtima defensa
La actuacin de los pasajeros del
autobs que dieron muerte a un
asaltante fue en defensa propia,
debido a que estas personas
vieron en peligro su vida y su
patrimonio
Procurador de Justicia del
Distrito Federal, Bernardo Batz
V.
Son demasiadas las personas
responsables, y son tambin
muchos los testigos, pero todos
son cercanos: familiares o
vecinos, por lo que no es fcil
obtener la verdad
Es difcil establecer culpabilidad
y an ms reconocer sus causas
(...)
Sub procurador de
Averiguaciones previas
Desconcentradas (PGJDF),
lvaro Arceo Corcuera
Dependemos mucho de los
testimoniales, de las fotografas
que se puedan haber tomado y
que podamos conseguir en este
momento, porque hasta ahora no
hemos encontrado colaboracin
del pueblo
Cuando un sector de la poblacin
llega a juicios inmediatos y una
de esas condenas es la muerte, si
hay que preocuparse, ver que sta
sucediendo, desde el punto de
vista psicolgico, sobre todo
cuando no debe proliferar como
una forma de defensa, aun
cuando no es un hecho aislado.
Director de la Facultad de
Derecho de la UNAM, Mximo
Carvajal
Son muy lamentables los hechos
en que las personas, por falta de
adecuada justicia se la estn
haciendo por su propia mano
Los linchamientos en diversas
partes del pas son una muestra
de que estn fallando los sistemas
de justicia.
Destac que las ineficiencias de
las autoridades se dan
principalmente a nivel de las
ministeriales, porque entre los
jueces no hay tal.

Actores Posicin frente a los
linchamientos
Causas de los linchamientos
Jurista Ral Carranc y Rivas Los linchamientos son
injustificables, pero explicables.
(...) Constitucionalmente es
indebido que la poblacin se haga
justicia por su propia mano
Cuando ese tipo de cosa sucede
en el panorama social del pas es
porque la autoridad no cumple
debidamente con sus
obligaciones. Revelan que la
poblacin ya no cree en sus
autoridades, que el pueblo se
cans y se hace justicia por su
propia mano
Jurista Ignacio Burgoa Orihuela La corrupcin es lo que tiene a
Mxico en el estado actual.
Dirigentes de agrupaciones de
Abogados
Estos hechos son un sntoma de
la incapacidad de las autoridades
municipales y estatales para
contrarrestar los ndices de
inseguridad pblica en la zona
metropolitana de Guadalajara
Elaboracin propia, con informacin de La Jornada.
Como podemos apreciar en el cuadro, abogados, jueces y magistrados coinciden en sealar
la corrupcin y las fallas en los sistemas de justicia como las causas ms profundas de la
violencia social y en particular de los linchamientos. Es la falta de credibilidad en jueces y
ministerios pblicos, al mismo tiempo que los lmites de la sociedad han sido rebasados.
Corregir las faltas que comete la autoridad son un paso en la solucin de la violencia, no el
nico, pero si uno de los ms importantes para recuperar la credibilidad de las autoridades e
instituciones.
1.- Derechos humanos y linchamientos.
Los linchamientos, como hemos sealado lneas arriba, expresan rechazo a funcionarios e
instituciones; son una de las formas que diferentes grupos de la sociedad utilizan para
indirectamente linchar a las autoridades y sus smbolos, al mismo tiempo que ocupan el
lugar que las autoridades, tanto legales como tradicionales han dejado de ocupar. La

violencia es siempre un recurso extremo, es el ltimo, por medio del cual se dramatizan las
demandas de grupos que frente a la negligencia de las autoridades emplean para llamar la
atencin. Es de sealar que los linchamientos no son justificables desde ningn punto de
vista, pero no podemos dejar de observar que son un recurso extremo, polmico y
condenable.
Para los organismos encargados de la defensa de los derechos humanos, los linchamientos
ponen el acento en la necesidad de lograr una justicia pronta y eficaz, al mismo tiempo que
llaman la atencin de las autoridades policiacas y judiciales, lo mismo que polticas.
La justicia es un valor superior que implica interaccin entre grupos de individuos y es pilar
de la convivencia humana, pero es adems un objetivo profundamente enraizado desde el
surgimiento del Estado liberal y democrtico, ya que tiene como elemento constitutivo la
proteccin de los derechos fundamentales, de los derechos humanos; ende la justicia se
materializa en la proteccin de tales derechos por medio del entramado institucional del
Estado. La erosin del Estado de Derecho, que puede presentarse de diversas maneras,
socava la defensa de los derechos humanos y permite que la violencia exprese la crisis de la
aplicacin de la ley, al mismo tiempo que de sus instituciones.
Para algunos miembros de la Comisin Nacional y las Comisiones estatales de Derechos
Humanos el tema de los linchamientos ha merecido diversos comentarios, as como
recomendaciones, en algunos de los casos ms sonados en los medios de comunicacin,
decir que los linchamientos son en s una violacin a los derechos humanos obliga a buscar
la causa de los linchamientos y el papel de las autoridades frente a dicho fenmeno (ver
cuadro 2). Toda recomendacin de las Comisiones de Derechos Humanos implica
reconocer culpabilidad por negligencia u omisin de parte de la autoridad.
En tal sentido Jorge Madrazo Cuellar (siendo Ombudsman Nacional de los Derechos
Humanos) refirindose a los linchamientos, sealaba que ODOH\SURKtEHTXHODVSHUVRQDV
se hagan justicia por propia mano; las personas no pueden actuar delincuencialmente ante
los delincuentes; eso, con independencia de que es necesario que los sistemas de
procuracin y administracin de justicia trabajen de una manera ms gil, ms

eficiente`

, el no respet a la ley, a la autoridad, o al Estado expresa la crisis misma del

poder politico, del orden. Llevar a la practica 'el hacer justicia por propia mano, es
sinnimo de poner en tela de juicio a los rganos encargados de aplicarla, es en suma
expresin de crisis de autoridad.
Cuestionar la autoridad, las instituciones, las leyes o al mismo Estado de Derecho, implica
reconocer fallas en la aplicacin de la ley, negligencia de los responsables de aplicarla, pero
es ante todo falta de legitimidad, falta de autoridad, en el sentido planteado por Max Weber.
Cuando individuos o grupos de la sociedad han dejado de creer en quienes tienen la
responsabilidad de mantener el orden, considerando que quienes tienen como funcin
aplicar la ley han cedido, erosionando los fundamentos inmediatos de las instituciones no
podemos menos que sealar el vaco que se genera entre sociedad y representantes de las
instituciones. Es precisamente el vaco generado entre sociedad y autoridad el que posibilita
la accin violenta, al margen y an en contra de la ley, de las instituciones y sobre todo de
miembros de la misma sociedad, como sucede en casi todos los casos de linchamiento.
Al respecto Emilio lvarez De Icaza, siendo Ombudsman de la Ciudad de Mxico, tiene
razn cuando seala que: 'El grupo de Milpaltenses que decidio hacer fusticia por su
propia mano lanz un mensaje directo a las autoridades de que la fusticia no funciona`, o
expresado de manera diferente, pero en el mismo sentido: Jos Luis Soberanes Fernndez,
siendo Ombudsman Nacional, dice: 'considero un hecho grave que la sociedad civil tome
justicia por propia mano, pues pone en tela de juicio no solo el aparato de justicia, sino al
Estado de Derecho, (agrega) no hay ms que un paso para caer en la turba multa y en su
imperio irracional, ya que la turba multa no le da cuenta a nadie de sus actos, sino a s
misma. Se erige en pueblo pero en realidad es slo su imagen deforme, la que puede actuar
como horda, grito, siembra de imposicin, violencia, muerte y barbarie (...) Cuando un
grupo de la sociedad civil decide dejar de acatar la ley, debilita la posibilidad de un orden
democrtico con instituciones respetables y respetadas.

88
.-La Jornada. 'Muestran los linchamientos la Ialla en los sistemas de justicia: Opina el Director
de la Facultad de Derecho, 11 de septiembre de 1996, p. 14.

Es de sealar que los linchamientos expresan en trminos simblicos la destruccin de la
imagen y representacin de la autoridad, pero en trminos reales erosionan a la autoridad
misma, sus fundamentos expresados como mandatos que no son reconocidos ms por
grupos de la sociedad. La relacin entre sociedad y autoridad se manifiesta mediante
mandatos que significan reconocimiento, obediencia y expresan acuerdo y orden, si se
genera distancia entre sociedad y autoridad se genera un vaco que puede ser ocupado,
muchas veces por la violencia. A decir de Luis De la Barreda (siendo titular de la CDHDF)
como medida ejemplar, 'el linchamiento es evidente que no funciona. La experiencia
demuestra que la muerte en manos de multitudes enfebrecidas no ha evitado que se
cometan otros crmenes. Comenzaramos por justificar el homicidio de los homicidas,
luego el de los ladrones y as hasta legitimar la furia de quienes, con vocacin de verdugos,
tengan a bien considerar como crimen de lesa humanidad cualquier otro acto que, aun
imprudencialmente, pudiera cometerse en su molestia o perjuicio, (asimismo nos dice que):
el Estado de Derecho, aun siendo imperfecto, permite la existencia pacfica de la sociedad.
Si aceptamos el imperio de la fuerza sobre la razn y la ley, la seguridad de cada uno
estaria en constante peligro

.
El problema radica en que para los defensores de los derechos humanos la violencia no se
justifica, por lo cual es necesario condenarla, al mismo tiempo que defienden la necesidad
de fortalecer el Estado de Derecho, como forma de defensa de los derechos humanos, pero
nos podemos preguntar si el fortalecimiento del Estado en su fundamento jurdico no
requiere una reestructuracin del fundamento de su legitimidad, que pasa necesariamente
por la no tolerancia de los abusos cometidos por los funcionarios (Jueces, policas,
militares, autoridades polticas y civiles), as como el combate a la negligencia y
corrupcin. La condena a la violencia pierde sentido si no se hace lo propio con la
autoridad inmediata y a la responsable superior de los delitos que quedan impunes, as
como a quienes los cometen. (Ver cuadro 2)

89
Llanos Samaniego, Ral. La Jornada. 'Hacer justicia por propia mano, oficio de tinieblas:
CDHDF Mexico, 9 de octubre de 1996, p. 40.

Cuadro 2
Comisin de Derechos Humanos Frente a los Linchamientos.
Actores. Posicin frente a los
linchamientos.
Causas de los linchamientos.
Ombudsman Nacional (CND),
Jos Luis Soberanes Fernndez.
Considero un hecho grave que la
sociedad civil tome justicia por
propia mano, pues pone en tela de
juicio no solo el aparato de
justicia , sino al Estado de
Derecho
Cuando un grupo de la sociedad
civil decide dejar de acatar la ley,
debilita la posibilidad de un orden
democrtico con instituciones
respetables y respetadas
Ex Ombudsman (CNDH)
Nacional Jorge Madrazo Cuellar.
La ley prohbe que las personas
se hagan justicia por propia
mano; las personas no pueden
actuar delincuencialmente ante
los delincuentes
Es necesario que los sistemas de
procuracin y administracin de
justicia trabajen de una manera
ms gil, ms eficiente
Ex Ombudsman del
D.F.(CDHDF), Luis de la
Barreda S.
Como medida ejemplar es
evidente que el linchamiento no
funciona
Si aceptamos el imperio de la
fuerza sobre la razn y la ley, la
seguridad de cada uno estara en
constante peligro.
El Estado de Derecho aun siendo
imperfecto, permite la existencia
pacfica de la sociedad.
Ombudsman del D.F. (CDHDF),
Emilio lvarez de Icaza.
El grupo de Milpaltenses que
decidi hacer justicia por su
propia mano
El grupo de Milpaltenses que
decidi hacer justicia por su
propia mano lanz un mensaje
directo a las autoridades de que
la justicia no funciona
Elaboracin propia en base a informacin publicada en La Jornada.
Como podemos apreciar en el cuadro, el punto central para los responsables de defender el
respeto a los derechos humanos est en el respeto a las leyes, su aplicacin puntual y
pronta, as como la defensa del Estado de Derecho. El rechazo unnime al linchamiento
como un medio para la defensa de cualquier causa social, al mismo tiempo que se plantea el
fortalecimiento de las instituciones que emanan de las leyes. Ambos factores apuntan en

direccin a las autoridades como responsables de la violencia que se vive y de la erosin
del sistema de justicia, en suma de la crisis de autoridad que impera en Mxico.
3.- La Iglesia y los linchamientos.
Frente a los linchamientos existe una posicin de la jerarqua catlica que expresa condena
y hace llamados a los catlicos a no caer en la violencia (ver cuadro 3), pero no deja de
reconocer implcitamente que no se sorprende de los niveles de violencia que la sociedad
mexicana enfrenta desde hace ya ms de una dcada.
La violencia es producto de un periodo largo de erosin de diversas instituciones, por
prcticas irregulares de los responsables de aplicar la ley, pero tambin por la erosin de la
autoridad poltica que enfrenta un desgaste constante en su legitimidad, expresado en
enfrentamientos entre gobierno y partidos, abusos contra sindicatos y comunidades, as
como contra organizaciones civiles y polticas, un periodo caracterizado por prcticas
violentas y represivas por parte de los gobiernos locales, estatales y federal.
Refirindose a los linchamientos el Obispo Primado de Mxico, Norberto Rivera nos dice
que: Esos crmenes no pueden darse, pero tambin nos indican los niveles de inseguridad
en la que esta viviendo nuestra sociedad
90
. Los linchamientos no tienen su origen en la
inseguridad, pero la inseguridad es el caldo de cultivo y muchas veces el detonante. Como
ya vimos la inseguridad se puede presentar como robo, violacin o abuso policiaco, y es ese
contexto el que de manera coyuntural y directa sirve de excusa para los linchamientos.
Pero aos antes el Obispo de Ecatepec, Onesimo Zepeda Silva, 'exhorto (.) a los catolicos
a no caer en la tentacion de 'sucumbir ante el 'camino Iacil de la violencia ni de hacerse
justicia por su propia mano, en alusin a los ltimos acontecimientos violentos. Durante
su homila en la Baslica de Guadalupe dijo que no debe haber "ms muertes de cristianos
contra cristianos, ni 'bandoleros que se aprovechen de las necesidades del pueblo"
91
. La
tentacin, el camino fcil, el abuso de los bandoleros, sirven a los jerarcas de la iglesia

90
Roman, Jose Antonio. 'Rivera: reIlejo de la descomposicion social, los linchamientos en Milpa
Alta, en La Jornada, Mxico, 9 de diciembre del 2002, p. 45.
91
Elizalde, Triunfo y Jess Aranda, en La Jornada. 'Los linchamientos son como regresar a la ley
del Talion: Madrazo Cuellar, 8 de septiembre de 1996, p. 11

catlica para explicar la violencia que priva en la sociedad mexicana actual, en tal sentido,
para el Cardenal de la Arquidiocesis de Guadalajara, Juan Sandoval Iiguez, 'Los
linchamientos ocurridos en diferentes partes del pas nada tienen que ver con la pobreza; la
falta de justicia exaspera al pueblo y ste la busca y ejecuta por su propia mano (...). As
estn las cosas en este pas, donde pasa todo y al mismo tiempo no pasa nada, y aadi:
mucha gente ha perdido la fe y la confianza en las instituciones
92
.
Hemos sealado en los captulos anteriores que la pobreza es el caldo de cultivo, no la
causa y coincidimos con Sandoval Iiguez en que 'mucha gente ha perdido la Ie y la
conIianza en las instituciones, incluida la Iglesia catolica, pues a decir del sacerdote de
Magdalena Petlacalco, delegacin Tlalpan, ni en secreto de confesin, los participantes,
aceptan su participacin, dicen desconocer quin incito, as como no aceptan que el
linchamiento haya sido un error al no arrepentirse de los hechos. Al mismo tiempo
podemos afirmar que ni la autoridad moral de la Iglesia es suficiente para detener a un
colectivo enardecido que ha tomado la decisin de hacerse justicia por mano propia.
Al respecto aIirma que: 'Los dias lunes y martes se confesaron aproximadamente 500
personas del pueblo de Magdalena. Hay tanta gente que se ha arrepentido como gente que
no lo ha hecho. Ignoro quien haya incitado al linchamiento, y quin haya participado
directamente, ya que cuando llego no identifico a nadie ms que a los fiscales
mencionados

En trminos religiosos el arrepentimiento sera la salida y solucin a un acto de violencia,

de ah que no aceptar la culpa implica no arrepentirse, al mismo tiempo que no opera el
temor al castigo divino y podramos asegurar que es mayor el temor al castigo terreno. La
autoridad de la iglesia se pone en cuestin, al mismo tiempo que imposibilita tanto el
castigo divino como el castigo terreno, desafiando a la autoridad civil y religiosa.

92
Estrella, Hctor. La Jornada. 'Los Linchamientos ajenos a la Pobreza. Sandoval Iiguez:
necesaria la justicia, 13 de septiembre de 1996, p. 5
93
.- Comision de Derechos Humanos del Distrito Federal. 'Recomendacion 6/2002, Mexico, ao
2002, p. 7-42.

Por otra parte para el Obispo Zepeda Silva, 'Mexico 'esta enIermo, porque atraviesa una
crisis de violencia que 'agobia y preocupa, y pidio a las autoridades que gobiernen con
'honestidad y sinceridad

, es decir que gobiernen, en sentido estricto, que ejerzan la

autoridad para lo cual la sociedad los ha investido.
Como podemos apreciar, representantes de la Iglesia Catlica al mismo tiempo que
rechazan la violencia, sealan a la autoridad civil como responsable de la misma, al no
actuar o bien actuar en sentido contrario a lo que establece la ley y el sentido comn, es
decir, castigar a los delincuentes, cumplir con las funciones para los cuales fueron
investidos, gobernar bien. Al no recurrir la Iglesia catlica a una explicacin religiosa y
sealar a la autoridad policaca o poltica como responsable, justifica los linchamientos, no
obstante sealar que no son correctos. Los justifica desde el momento en que considera que
existen causas y responsabilidad de la autoridad civil, omitiendo la responsabilidad propia.
Asimismo el Cardenal de la Arquidicesis de Guadalajara, Juan Sandoval Iiguez, sealo
que 'Los linchamientos ocurridos en diferentes partes del pas nada tienen que ver con la
pobreza; la falta de justicia exaspera al pueblo y ste la busca y ejecuta por su propia
mano... Asi estan las cosas en este pais, donde pasa todo v al mismo tiempo no pasa nada`,
v aadio. 'Mucha gente ha perdido la fe v la confian:a en las instituciones`.

94
.-La Jornada. 'Muestran los linchamientos la Ialla en los sistemas de justicia: Opina el Director
de la Facultad de Derecho, 11 de septiembre de 1996, p. 14.
95
.-Estrella, Hctor. La Jornada. 'Los Linchamientos ajenos a la Pobreza. Sandoval Iiguez:
necesaria la justicia, 13 de septiembre de 1996, p. 5

Cuadro 3
La Iglesia Frente a los Linchamientos
Jerarqua Eclesistica
Posicin frente a los
linchamientos
Causas de los linchamientos
Obispo Primado de Mxico
Norberto Rivera
(si las autoridades) no ponen alto
a la impunidad, la gente seguir
cometiendo estos delitos
Nos indican los niveles de
inseguridad en la que sta
viviendo nuestra sociedad.
'no es un hongo que se de pronto
(...) sino algo que desde hace
tiempo se viene gestando por el
clima de violencia que se vive en
todo el pais
Cardenal de la Arquidicesis de
Guadalajara:: Juan Sandoval
Iiguez
As estn las cosas en este pas
donde pasa todo y no pasa nada
(...) mucha gente ha perdido la fe
en las instituciones
Los linchamientos ocurridos en
diferentes partes del pas nada
tienen que ver con la pobreza; la
falta de justicia exaspera al
pueblo y este la busca y ejecuta
por su propia mano
Obispo de Ecatepec, Onsimo
Zepeda Silva
Mxico sta enfermo porque
atraviesa una crisis de violencia
que agobia y preocupa y pidi a
las autoridades que gobiernen con
honestidad y sinceridad.
Exhorto a los catlicos a no caer
en la tentacin de sucumbir ante
el camino fcil de la violencia, ni
de hacerse justicia por propia
mano.
Elaboracin propia con base a informacin publicada en La Jornada.
En suma, lo que no se puede ocultar es que desde hace tiempo miembros de la autoridad
misma (Procuradores y Subprocuradores de Justicia), ministros de la alta jerarqua catlica
(obispos de Mxico, Ecatepec, Guadalajara), Ombudsman de los Derechos Humanos ( de
La CND, CDHDF) y miembros de organizaciones civiles de defensa de los Derechos
Humanos, as como Juristas y Magistrados coinciden en sealar que la mala o nula
aplicacin de justicia es una de las principales causas de los linchamientos y de la violencia
social en general. Tambin quienes de manera indirecta han participado en linchamientos
sealan que la desconfianza hacia las autoridades y cuerpos policacos son dos de las causas
que ms se aluden para explicar la violencia, a lo cual agregaramos: El robo con violencia,

la violacin, el abuso de autoridad (sobre todo de policas y agentes judiciales) y el
secuestro, son las causas coyunturales e inmediatas de los linchamientos.
Las autoridades saben que estn siendo rebasadas por la sociedad, en un punto que se
considera reservado para los rganos encargados de aplicar la justicia, al mismo tiempo que
no aciertan a castigar a quienes participan al no existir imputaciones directas, es decir el
espritu de Fuenteovejuna se impone al Estado de Derecho, la justicia por propia mano
expresa la crisis de autoridad y seala que las causas de la barbarie que se expresa en los
linchamientos tiene en la no aplicacin de la justicia el motivo que ms ofende a la
sociedad.
El riesgo de que escenas como las de Tlhuac y Milpa Alta en el Distrito Federal,
Axochiapan en Morelos, Zapotitln en Guerrero, el Mexe en Hidalgo, entre otros de la
misma naturaleza, se generalicen o bien se considere como una solucin a la falta de
alternativas para erradicar la violencia. As lo considera en un comunicado oficial
96
, la
CDHDF que asever que en las ltimas fechas, en distintas partes de la Repblica, en reas
rurales y urbanas, existe una recurrencia a los linchamientos en sus modalidades de
ejecucin o tentativa.
Para nadie es desconocido en nuestro pas que las instituciones encargadas de la seguridad
pblica (Procuradura General de la Repblica, PG de los estados, Ministerio Pblico,
Polica Judicial Federal y estatales, Polica Federal Preventiva y la Ministerial, FEADS,
Polica Municipal, Jueces y Magistrados), es decir las instituciones jurisdiccionales se
encuentran en franco deterioro debido a los abusos de que hacen gala los miembros de las
distintas corporaciones policacas, presas en su mayora de actos de corrupcin,
negligencia, abusos, y prepotencia. Asimismo, los distintos rganos encargados de impartir
justicia no cumplen a cabalidad con las funciones para las cuales fueron estatuidos, creando
un clima de indefensin de la sociedad frente a los rganos del poder y de no credibilidad
en las instituciones y menos an en los encargados de administrar la justicia. Lo anterior ha
provocado reacciones violentas de la sociedad que ponen en entredicho al Estado de

96
Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal, Recomendacin 6/2002, Mxico, ao 2002,
pp. 7-42.

Derecho, a las instituciones pblicas, y sobre todo a las personas encargadas de aplicar las
leyes.
Diferentes actores polticos y eclesisticos han sealado, que es necesario distinguir entre
un acto de abuso de quienes actan bajo el manto del anonimato y quienes lo hacen en
apego a lo que la misma ley permite, por ejemplo la defensa legtima. El no castigo o la
penalizacin insuficiente han irritado, a gran parte de la sociedad mexicana, dando lugar
a la duda, o la suspicacia, y a la creencia de la complicidad entre autoridades y ladrones,
crendose un sentimiento creciente de agravio, de agravio moral de ira, y de malestar,
primero individual y despus colectivo, que suele dar paso a la violencia social antes
contenida. La indignacin moral se expresa como violencia colectiva, es ese sentimiento de
ira, de malestar que antecede los estallidos violentos que tienen su explicacin en la crisis
de autoridad.
Conclusiones.
El vaco de autoridad es el origen de la violencia, sea por que la autoridad no cumple con la
funcin para la cual fue estatuida, bien sea por negligencia en sus funciones o bien por la
corrupcin en que incurren muchos integrantes de los agrupamientos policiacos, Ministerio
Pblico, y Jueces, etc.
Se puede establecer que es la crisis de autoridad la causa estructural, la causa ms profunda
de los linchamientos en Mxico, hay quienes confunden el nivel de anlisis y sealan que
es la crisis del Estado de Derecho o la crisis del monopolio legtimo de la violencia por
parte del Estado la causa de los linchamientos, pero es de sealar que tal fenmeno no se
presenta en todos los estados de la Repblica y en los que se presenta es con diferente
intensidad.
Para poder afirmar que la crisis es a nivel del Estado se requiere considerar al conjunto de
fenmenos asociados a la violencia (violencia guerrillera, violencia del narcotrfico,
violencia del gobierno contra las organizaciones civiles, etc.). Cuando la violencia rebasa
toda capacidad de control institucional suele desestabilizar y convertir un conflicto
localizado en un conflicto de carcter nacional y potencialmente transformador,(como el

caso de Chiapas) que no busca la satisfaccin parcial sino total del origen de los problemas
econmicos, polticos, sociales, as como culturales de grandes sectores de la sociedad que
dejan de ver en los partidos polticos y las instituciones nacionales a sus interlocutores,
generando en la poblacin expectativas de un mejor futuro.
Las revueltas, lo mismo que las rebeliones surgen cuando un significativo nmero de
ciudadanos ha llegado a convencerse o bien de que ya no funcionan los canales normales de
cambio y de que sus quejas no sern odas o no darn lugar a acciones ulteriores, o bien,
por el contrario, de que el Gobierno est a punto de cambiar y se ha embarcado y persiste
en modos de accin cuya legalidad y constitucionalidad quedan abiertas a graves dudas

.
El malestar individual y la transformacin de este en ira colectiva es un proceso largo,
silencioso y sirve de prembulo a la accin colectiva de carcter violento. Como vimos
anteriormente, ya desde el ao 2002 haba muchas voces de rechazo a los linchamientos, a
la vez de poner en tela de juicio a las autoridades, sobre todo policacas y jueces, aunque es
por igual, responsabilidad de las autoridades polticas. Es as que 'Los Centros de
Derechos Humanos Fray Francisco de Victoria, Miguel Agustn Pro Jurez, la Comisin
Mexicana de Defensa y Promocin de los Derechos Humanos, Accin de los Cristianos
contra la tortura y el Centro Mexicano contra la Tortura y el Centro Nacional de
Comunicacin Social (Cencos), sealaron que los linchamientos son inaceptables e
injustiIicables y pidieron al gobierno capitalino aplicar la ley y no excusarse en que son
'pueblos barbaros los que lo cometen y que hay que respetar sus tradiciones. Ninguna
tradicion o cultura puede estar por encima de los derechos humanos ni de la ley.
Lo que no se puede ocultar es que miembros de la autoridad misma (Procuradores y
Subprocuradores de Justicia), ministros de la alta jerarqua catlica (obispos de Mxico,
Ecatepec, Guadalajara), Ombudsman de los Derechos Humanos ( de la CND, CDHDF) y

97
El Procurador de la Ciudad de Mxico, Bernardo Bats Vzquez, afirmo que no ser fcil
determinar responsabilidades por el linchamiento de dos presuntos asaltantes de un taxista, la noche
del jueves en el pueblo de San Pablo Ozotepec, en la Delegacin Milpa Alta.
Record que la dependencia tiene pendiente otro caso de linchamiento, ocurrido el 25 de julio del
ao pasado (2001) en Magdalena Petlacalco, delegacin Tlalpan en el cual el Ministerio Pblico se
ha encontrado con el hermetismo de la gente 'nadie seala a nadie y tampoco situan el lugar de los
hechos. La Jornada 8 de diciembre del 2002, p. 32.

miembros de organizaciones civiles de deIensa de los Derechos Humanos (.), asi como
Juristas y Magistrados coinciden en sealar que la mala o nula aplicacin de justicia es una
de las principales causas de los linchamientos y de la violencia social en general. Tambin
quienes de manera indirecta han participado en linchamientos sealan que la desconfianza
hacia las autoridades y cuerpos policacos son dos de las causas que ms se aluden para
explicar la violencia, a lo cual agregaramos: El robo con violencia, la violacin, el abuso
de autoridad (sobre todo de policas y agentes judiciales) y el secuestro.
Como conclusin destacamos la coincidencia de Magistrados, Jueces Juristas, Jerarqua
Catlica, Ombudsman de los Derechos Humanos, entre otros actores polticos y sociales, al
sealar la nula o mala aplicacin de la ley y la justicia, asociada a la impunidad y la
corrupcin como las principales causas de los linchamientos. Es importante sealar que no
falta quien considera que el problema es mas de falta de eficacia de la polica, as como de
la intervencin oportuna, o bien de la falta de mayor nmero de elementos de la polica, es
decir reducen el problema a una cuestin de nmero y rapidez en la intervencin, sin
comprender que el problema no es evitar que se lleve a cabo uno de los casos de
linchamiento, con la oportuna intervencin policaca, pues la simple tentativa implica la
gravedad de la cuestin, es decir la crisis de autoridad como causante de los linchamientos
es el problema real.
Concluimos sealando que las autoridades saben que estn siendo rebasadas por la
sociedad, en un punto que se considera reservado para los rganos encargados de aplicar la
justicia, al mismo tiempo que no aciertan a castigar a quienes participan al no existir
imputaciones directas, es decir el espritu de Fuenteovejuna se impone al Estado de
Derecho, la justicia por propia mano expresa la crisis de autoridad y seala que las causas
de la barbarie que se expresa en los linchamientos tiene en la no aplicacin de la justicia el
motivo que ms ofende a la sociedad.

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Mxico: postmodernidad, orden y exclusin social
Pedro Jos Pealoza
i
El hombre ms pobre desafa en su
morada a todas las fuerzas de la corona,
su choza puede ser endeble, su techo
puede temblar, el viento puede soplar
entre las puertas mal unidas, la
tormenta puede entrar, pero el Rey de
Inglaterra no puede entrar.
Lord Chatham.
1. El abordaje de la ya larga crisis mexicana requiere obligatoriamente de una mirada
con gafas bifocales, alzar la mira y contextualizar sus expresiones vernculas con las
coordenadas internacionales y regionales. Como es ms que evidente, Mxico est
prisionero de fantasmas locales y externos, todos ellos depredadores y mortferos. La
nueva economa globalizada y sus efectos trepidatorios infectaron a los pases
subdesarrollados, adems de las deformaciones histricas y de carcter estructural,
producto de la vieja divisin internacional del trabajo, se han presentado nuevos
elementos que le dan otro rostro al capitalismo, desnudando, sin ambages, su esencia
y propsito primario, a saber, profundizar el carcter excluyente y de inequidad social
que dinamitan instituciones de proteccin social estatal, y que slo favorecen y
priorizan la libre circulacin de mercancas.
Segn G. H. Von Wright, parece que el Estado nacional se erosiona, o acaso se
'extingue. Las Iuerzas que lo erosionan son transnacionales. Puesto que los Estados
nacionales son el nico marco existente para los balances contables y las nicas
fuentes efectivas de iniciativa poltica, la transnacionalidad de las fuerzas que los
erosionan los excluye del terreno de la accin deliberada, resulta potencialmente
racional.
98
Las fuerzas forjadoras de carcter transnacional son en gran medida annimas y, por
ello, difciles de identificar. No conforman un sistema u orden unificado. Son una

i
Doctor en Ciencias Penales y Poltica Criminal; Catedrtico de Criminologa y Miembro del
Sistema Nacional de Investigadores (SNI). pedropenaloza@yahoo.com
98
Zygmunt Bauman, 'La globali:acion. Consecuencias humanas`. Edit. FCE. Mxico. Pg. 77.
Sexta reimpresin 2011.

aglomeracion de sistemas manipulados por actores en su mayoria 'invisibles. (No
existen) unidad ni coordinacion premeditada de estas Iuerzas.El 'mercado no es la
negociacin interactiva de fuerzas en competencia, sino ms bien el tira y afloja de
exigencias manipuladas, necesidades artificiales y la avidez por las ganancias
rpidas.
99
2. Es decir, es el surgimiento de la posmodernidad, del 'Iin de la historia, 'de la
modernidad, 'la muerte de dios, 'del hombre, 'del sujeto social, de 'la
transIormacion y mediatizacion del Estado, 'el Iin de los discursos totalizadores, la
implantacin del neoliberalismo y el surgimiento de una nueva globalizacin
econmica regida por el desorden, la anarquia, sin principios, 'sin Estado. Todo este
sin nmero de acontecimientos histricos han estado penetrados por las crisis
permanentes, porque la crisis es la caracterstica del sistema capitalista.
100
3. Por eso hay que ser sensibles y agudos a los cambios que se han operado no solo en lo
marco social, sino tambin en el sujeto concreto, Dany- Robert Dufor lo describe de la
siguiente manera:
Ese proceso de fractura simultanea del sujeto moderno y elaboracin de un
nuevo sujeto (llammoslo posmoderno) se desarrolla a gran velocidad. Por
cierto, el sujeto critico Kantiano, nacido en los alrededores del 1800, ya ha
cumplido dos siglos. As mismo, el sujeto neurtico de Freud, nacido cerca del
1900, perdura hasta nuestros das, al punto de ocupar buena parte del
escenario del pensamiento del siglo XX. Pero esos dos sujetos cuya edad
venerable pareca protegerlos de toda ejecucin sumaria, estn desapareciendo
ante nuestros ofos a una velocidad pasmosa.La potencia del enfoque filosofico
que los constitua parecen desvanecerse en la historia. Se vuelven borrosos. Sus

99
dem.
100
Lyotard, Jean-Franois. 'La condicion Posmoderna. Informe Sobre el Saber`. Citado por Mario
Magalln Anaya en, 'La democracia en America Latina`. Edit. Plaza y Valdez. Mxico DF. Pg.
40. Primera edicin2003.

contornos se desdibujan. Estamos pasando a otra forma de sujeto.
101
4. As, desde la visin de Lipovetsky, el mismo retorno a lo sagrado queda difuminado
por la celeridad y la precariedad de existencias individuales regidas nicamente por s
mismas. La indiferencia pura designa la apoteosis de lo temporal y del sincretismo
individualista. De este modo se puede ser a la vez cosmopolita y regionalista,
racionalista en el trabajo y discpulo intermitente de tal gur, oriental, vivir al estilo
permisivo y respetar, a la carta por los dems, las prescripciones religiosas. El
individuo posmoderno esta desestabilizado, de algn modo resulta <ubicuista>. El
posmodernismo no es ms que un grado suplementario en la escalada de la
personalizacin del individuo dedicado al self-service narcisista y a combinaciones
caleidoscpicas indiferentes.
102
5. La posmodernidad es nuestra poca, en ella pensamos y (mal) vivimos. La
posmodernidad radicaliza la lgica y las aporas de la modernidad. En particular, el
sujeto se convierte en engranaje del sistema y en funcin de orden. Pero si la
modernidad era una mediacin que no consegua mediarse a s misma, la
posmodernidad gira an ms en el vaco, sin capacidad alguna de autojustificarse.
103
En la postmodernidad la realidad coincide con el capitalismo. Eso significa que todas
las categorias espaciales de la modernidad (dentro/Iuera/paz/orden/desorden.) han
saltado por los aires. Estamos ante un continuum indiscernible en el que se mezclan
interioridad y exterioridad, guerra y paz, orden y desorden. No existe la coyuntura. La
coyuntura tiene que ser arrancada a la realidad misma.
104
6. En este marco complejo y polidrico, lo nico que le est quedando a los estados de
los pases subdesarrollados, es apostar al endurecimiento del sistema penal, no pueden
realizar otra actividad, en tanto se han asumido como guardianes de las empresas

101
Dany- Robert DuIour. 'El arte de reducir cabezas. Sobre la nueva servidumbre del hombre
liberado en la era del capitalismo total`. Edit.Paidos. Buenos Aires, Argentina. Primera
reimpresin. Pg. 17.
102
Guilles Lipovtsky. 'La era del Jacio`. Edit. Anagrama. Novena edicin. 2010. Pg. 41.
103
Santiago Lopez Petit. 'La humillacin Tcnicas y discursos para la exclusion social`. Obra
colectiva. Edit. Bellaterra. Espaa. Pg. 15.
104
dem.

globalizadas.
Un eje neuralgico para mantener el estatus y el 'orden, es el miedo, el cual es
consustancial a una sociedad en constante expansin; es una categora de lo global. El
mercado, al exacerbar la adquisicion de objetos materiales, o 'arteIactos culturales,
reclama tambin la atencin de los delincuentes. La sociedad de consumo, al emplear
el catlogo de cosas para robar, crea vctimas potenciales.
105
La naciente criminologa administrativa, surgida en Inglaterra y Estados Unidos,
convierte a la vctima en culpable del delito: el consumidor de drogas es cmplice del
narcotraficante; la ostentacin de lujo es una invitacin al robo; a su vez, los datos
constatan la presencia de factores de riesgo asociados a la jerarqua social: la clase, el
origen tnico o el gnero. La xenofobia es el alimento de los miedos modernos.
106
Beck, Bauman y Giddens premonitoriamente anuncian el advenimiento de una
sociedad de riesgos, cuya base es el crecimiento de la economa global. La expansin
del mercado y el desarrollo tecnolgico, procuran el surgimiento de formas delictivas
inditas. El delincuente ya no se detiene en la billetera del transente, el objeto
romntico de los ladrones clsicos, estudiados por Sutherland, sino en el atraco con
violencia.
107
La respuesta propagandstica y cuasiteraputica, es desplegar como estrategia de
'seguridad ciudadana un sistema basado en la vigilancia electronica. Las camaras de
video se incrustan en las calles, bancos y residencias; alarmas vecinales, armas de
fuego, seguridad privada, guardaespaldas, complementan el aparato punitivo estricto e
invulnerable. En el nivel comunal (o barrial), se impulsa un sistema de denuncia
ciudadana: se insta a los vecinos a delatar ante las autoridades 'las presencias
sospechosas. Bajo esta optica, 'realista de derecha, se abandona el interes por el
origen del delito y los delincuentes y se insiste en la necesidad de trabajar en la
prevencin (situacional) del delito y en otorgar seguridad en la eliminacin del riesgo,

105
Cajas, Juan. 'Los desviados, la cartografia urbana v criminali:acion de la vida cotidiana`. Edit.
Miguel ngel Porra. 2009. Pg. 300.
106
dem.
107
Ibdem.

prembulo de la tolerancia cero.
108
Para Giddens, la idea de la autodefensa social genera la popularizacin y puesta en
escena de un espritu vecinal de fortaleza o sociedad acorazada, de encierro
domiciliario; un patron arquitectonico de 'enclaves IortiIicados o countres, a imagen
y semejanza de las ciudades medievales, o de la Muralla China, construida para
repeler a los mongoles. El concepto de 'enclaves IortiIicados Iue acuado por Teresa
Caldeira, una sociloga que ha analizado el fenmeno en Buenos Aires y Sao
Paulo.
109
7. En contraste con la vision 'administrativista, el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD) pone a la seguridad humana en directa relacin con el
desarrollo global de la sociedad y, desde esta perspectiva, se asocia con cambios y
condiciones sociales, polticas, culturales y econmicas. Se destaca la relevancia de
diversas dimensiones y niveles de la seguridad, en especial el carcter subjetivo
vinculado a la calidad de vida, la dignidad humana en trminos de libertad de acceso
al mercado y a las libertades sociales.
110
8. Mxico se subsume en las anteriores categoras, y localiza la singularidad de su
desarrollo econmico, y en especial de la desigualdad social, a partir de un proceso
aejo y ancestral, que podramos calificar de desigual y combinado.
No iremos demasiado atrs. Durante el periodo que va de 1911 a 1920 que incluye la
etapa armada de la revolucin-, el PIB por persona en trminos reales prcticamente
se mantiene estables, y su nivel en 1920 fue similar al de 1910. Crece a partir de 1921
y hasta 1926, para despus descender hasta 1932 el ao ms duro de la depresin en
Mxico-, cuando su nivel fue similar al de 1906. De 1933 en delante se inicia,
primero, la recuperacin y despus, una expansin acelerada y sostenida de la
economa, que despus de 1954, y durante casi 20 aos, se combin con una relativa
estabilidad de los precios. Fueron tambin los aos dorados del crecimiento

108
dem.
109
dem.
110
Jaramiilo Medina, Andres. 'Percepcion social de la delincuencia y seguridad ciudadana. Serie
anlisis No. 2. Gobierno de Chile, Ministerio del Interior. Junio, 2002. Pg. 2.

econmico mundial que el pas pudo aprovechar.
111
El crecimiento del PIB por persona entre 1933 y 1982, fue, en promedio, superior al 3
por ciento anual en trminos reales. Cinco dcadas de crecimiento econmico
acelerado y sostenido prcticamente sin interrupcin, por lo que no todos llegaron a
caliIicarlo como 'el milagro mexicano.
112

La pregunta clave consiste en indagar por qu Mxico hoy y desde hace un buen
nmero de dcadas presenta una inocultable sintomatologa de pobreza y desigualdad.
Dejemos que C. Tello nos lo explique: Mxico es un pas marcado histricamente por
la desigualdad. La caracterstica ms notable de Mxico es su polarizacin social y
econmica. Extremos de miseria y de opulencia se observan y contratan
cotidianamente en todas partes.
La desigualdad en la distribucin de la riqueza y del ingreso ya exista en el mundo
prehispnico. Se agrav durante los 300 aos de subordinacin de Espaa. Y ha
persistido a los largo de los aos de la vida independiente del pas, a pesar de los
afanes de justicia social que animaron al movimiento por la independencia, el
liberalismo compendiado en la Constitucin de 1857, la Revolucin de 1910 y la
Revolucin de 1917. La sociedad mexicana es desigual porque la desigualdad se
estableci desde el principio y en ella se bas, en buena medida, el desarrollo
econmico y social de Mxico.
113
9. La persistencia y amplitud de la desigualdad en nuestro pas tiene signos de carcter
estructural que impiden cualquier cambio cualitativo en la insercin de Mxico en la
competencia internacional y en mejoramiento del nivel de vida de las mayoras
asalariadas.
Ahora bien, para seguir utilizando instrumentos reconocidos y medibles, habra que
recordar que adems de la seguridad humana, explicada lneas arriba, tambin

111
Tello, Carlos. 'Sobre la desigualdad en Mexico. Edit. Facultad de Economia de la UNAM. 1.
Edicin 2010. Pg.188.
112
dem.
113
Ibdem. Pg. 5.

contamos con el ndice de Desarrollo Humano (IDH), que en sus inicios fue diseado
para observar la situacin integral de naciones enteras. El PNUD (1990) realiz la
primera estimacin de los IDH por pases, incluido Mxico. Sin embargo, el indicador
puede referirse a otras circunscripciones, como estados y municipios.
En el caso mexicano, el PNUD (2003), inform sobre el primer clculo del IDH para
todas las entidades federativas del pas, y PNUD (2004), la correspondiente para los
municipios. Se midi el IDH por quintiles de ingreso, utilizando encuestas de hogares.
Se detect, ya sea por hogares o individuos, la notable marcada desigualdad en el
indicador educativo, mientras los logros de menores disparidades se registraron en la
dimensin de salud; por otra parte, se manifest un considerable rezago de la
poblacin indgena respecto a la no indgena; un mayor desarrollo en las zonas
urbanas que en las rurales, y un mejor desempeo en trminos del IDH para los
hombres que para las mujeres, ya sea al ejercer la jefatura del hogar o como
individuos aislados.
114
10. Como es visible el comportamiento y la tendencia de la desigualdad social en Mxico
se ha mantenido de manera constante. Un elemento central que favorece los
insultantes contrastes sociales, es el acceso a los alimentos. El porcentaje de personas
que no pueden comprar una canasta alimentaria con el ingreso que perciben en su
trabajo creci 20% en el pas durante los ltimos cinco aos.
115
El costo de una canasta bsica en Mxico en las zonas urbanas en promedio es de mil
35 pesos, cuando en octubre de 2006, se necesitaban 798.95 pesos para requerirla.
Para la zona rural ahora es de 728. 86 pesos, mientras que hace cinco aos tan solo era
de 569.83 pesos.
116
No perdamos de vista que de los 46.8 millones de trabajadores formales e informales
en el pas, 26.6 millones (56.8% de la poblacin ocupada en Mxico) ganan entre uno

114
ndice de Desarrollo Humano de Hogares e Individuos, 2008. PNUD. Introduccin y
comentarios finales.
115
Consejo Nacional de Evaluacin (CONEVAL). Milenio. 25 de diciembre de 2011. Pg. 16.
116
dem.

y hasta tres salarios mnimos, es decir, entre mil 800 y 5 mil 400 pesos mensuales.
Alrededor de 4 millones no recibe ningn tipo de ingreso monetario.
117
Si observamos de manera retrospectiva el comportamiento del salario mnimo,
tendremos una mirada mucho ms certera del deterioro y precariedad que viven
amplias capas de la poblacin en Mxico.
El salario mnimo actual equivale a la tercera parte de lo que constitua en la dcada
de los setenta, por lo que los 26.5 millones de mexicanos que perciben como mximo
tres minisueldos tienen un poder adquisitivo inferos al de entonces.
118
Aunado a lo anterior, y que dibuja el panorama alimentario del pas, el CIEN nos
informa que Mxico no cuenta con la capacidad productiva para satisfacer la demanda
de alimentos. Si se supone que toda la produccin del maz blanco (21.6 millones de
toneladas en 2008) se utiliza para la alimentacin de los 113 millones de mexicanos,
ello implicara que por da el consumo potencial sera solo de medio kilo por persona.
Una situacin menos favorable se tiene para los casos del trigo y el arroz; en el primer
caso sera de 42 gramos y en el segundo de slo cinco gramos por persona.
119

De manera contrastante e ilustrativa, y que exhibe las distorsiones estructurales que
permean nuestra economa y las relaciones sociales, tengamos presente un elemento
clave para establecer un anlisis comparado.
En el ltimo ao, el ingreso de las personas que se encuentran en alguna actividad
informal creci a un ritmo tres veces mayor en comparacin con el de aquellos que se
desempean en un trabajo formal. Para 2001, la variacin de los ingresos de quienes
trabajan por cuenta propia fue de 8.4%, con un salario mensual de 6 mil 667 pesos,
mientras que la remuneracin de aquellos que reciben un salario formal creci 2.8%
para llegar a 6 mil 929.
120

117
dem.
118
Centro de Investigacin Econmica y Negocios (CIEN) del Tec. de Monterrey, Campus Estado
de Mxico. La Jornada. 22 de enero de 2012. Pg. 30.
119
dem.
120
dem.

La diferencia entre los trabajadores que laboran por cuenta propia y los asalariados es
de solo 262 pesos mensuales, cuando hace un ao esta era de 593 pesos en
promedio.
121
Y lo anterior slo es una parte del proceso de amplitud y consolidacin de la fuerza
laboral denominada informal. Los trabajadores ocupados por su cuenta alcanzaron una
cifra sin precedente: 14 millones al cierre del ao pasado. Esto significa que 29.2% de
la poblacin ocupada del pas se dedica a esas actividades, lo cual se traduce en que
una de cada tres personas empleadas en Mxico prefiri una oportunidad de empleo
en el sector informal.
122
Tan slo en un ao (cierre de 2010 contra 2011) se agregaron 1.6 millones de
personas a la tambin denominada economa subterrnea. La desagregacin por sexo
resulta interesante: de las 14 millones de personas que en el cuarto trimestre de 2011
se dedicaron a actividades informales, 8.3 millones fueron hombres y 5.7 millones
mujeres. La traduccin de este comportamiento tiene rasgos preocupantes, puesto que
es creciente la proporcin de mujeres que trabajan en la economa informal, ya que
representan el 31.05%, mientras que el total de hombres es de 28.04%, con lo que la
discriminacin adquiere rostro femenino.
123
Contrario al discurso oficialista, que propagandiza un desarrollo estable y promisorio,
los resultados de las empresa instaladas, distan de estas cclicas arengas. Se sabe que
ms de 120 mil empresas han cerrado o se han dado de baja del Sistema de
Informacin Empresarial Mexicano (SIEM) en lo que va del ao.
Las cifras no pueden ser ms contundentes: hasta el cierre de 2011, haba 778 mil 564
registros empresariales en la base datos, mientras en lo que va del 2012, slo se
contabilizan 656 mil 247 (es decir 122 mil 317 unidades menos), la cifra ms baja en

121
dem.
122
INEGI. Milenio. 11 de febrero de 2012. Pg. 16.
123
dem.

todo el sexenio.
124
Y no es una cifra que pueda atribuirse a una omisin casustica,
puesto que de acuerdo con el artculo 30 de la Ley de Cmaras Empresariales y sus
confederaciones, todos los comerciantes e industriales sin excepcin debern de
registrar y actualizar anualmente cada uno de sus establecimientos en el SIEM. Del
total de unidades que reporta el INEGI (3 millones 724 mil 19 empresas), el SIEM
slo representan el 17.6%.
125
En medio de este desolador panorama, la fractura social y la desigualdad en su
expresin ms acabada se corrobora cuando abordamos la concentracin del ingreso.
Es decir, cuando buceamos en la apropiacin de riqueza y su respectivo consumo,
ratificamos las distancias entre quienes slo poseen su fuerza de trabajo para competir
en el mercado, y quienes detentan la posesin de los bienes de produccin y sus
expresiones de acumulacin de capital.
22.6 Millones de personas que se ubican en la parte baja de la pirmide del ingreso,
representan una quinta parte de la poblacin total del pas, participan solo con 3.8%
del consumo nacional de bienes; en otro extremo, 20% de la poblacin de mayor
ingreso en el pas, realiza un gasto en bienes que equivale a 56.7% del consumo total
en la economa.
126
La concentracin que se observa en Mxico en el estrato de poblacin de mayor
ingreso es comparable con la que se observa en pases de la regin como Guatemala,
Nicaragua, Panam o Paraguay, donde la quinta parte de sus habitantes en la punta de
la pirmide realizan el 58% del consumo, en el primer caso, y 57% en cada uno de los
siguientes.
127
Los pases con mayor concentracin son: Colombia, con 62% del consumo en el 20%
de la poblacin de mayor ingreso; Bolivia, 61%, y Brasil, 58%. Con tasas menores de
concentracin aparecen: Venezuela y Uruguay, sociedades en las que el 20% ms rico

124
Portal de la Secretaria de Economa. La Jornada. 23 de febrero de 2012. Pg. 25.
125
dem.
126
Banco Mundial. La Jornada. 1 de marzo de 2012. Pg. 29.
127
dem.

realiza 49% del consumo en cada caso.
128
No olvidemos que en Amrica Latina y el Caribe, 28.2 millones de personas vivan en
extrema pobreza, con un ingreso hasta de un dlar por da, en 2008 (ltimo ao para el
que hay datos disponibles de todos los pases, pero que no consideran los efectos de la
crisis de 2008-2009). Ese universo era equivalente al 5% de los habitantes de la
Regin. Al comienzo de la dcada, en 2002, el nmero de latinoamericanos en esta
condicin era de 47 millones, 8.9% de la poblacin.
11. La crisis mexicana est localizada en todos los rubros. Es de carcter multisistmica y
cada da adquiere dimensiones ms preocupantes e incluso dramticas. Crisis
econmica, crisis social, crisis educativa y crisis en la concepcin de la llamada
seguridad pblica.
Es decir, Mxico est metido en un tobogn del cual es materialmente imposible salir,
y menos en el contexto global en que est inserto; y adems con una clase gobernante
inepta e incapaz de proponer una va alternativa a la impuesta por los grandes centros
financieros y comerciales, la perspectiva se torna ms que compleja.
El simplismo es la frmula nica de la clase poltica. Para encarar a la criminalidad lo
nico que contiene la agenda dominante es la fiebre punitiva, no slo del panismo, la
supersticion del 'populismo punitivo contiene como Ietiche la idea absurda e
incomprobable, de que a mayor nmero de presos, ms seguridad; idea anmica y
sustentada slo en el impacto publicitario, pero no en los vectores que disparan los
comportamientos delictivos y/o violentos. Por ejemplo: en el ao 2006 la poblacin
penitenciaria se ubicaba en los 210 mil 140 reos, de los cuales 49 mil 217 eran del
fuero federal, mientras que en 2010 el registro fue de 226 mil 976 y, de stos, 50 mil
467 correspondieron a delitos del orden federal. Este aumento de presos no se tradujo
en mejores niveles de percepcin de la seguridad entre los ciudadanos, al contrario,
creci la sensacin de vulnerabilidad de amplias capas de la poblacin.

128
dem.

Actualmente, de acuerdo con las cifras oficiales, se registra una sobrepoblacin
penitenciaria de ms de 31%, ya que la capacidad es de no ms de 172 mil 418
espacios, contra los casi 227 mil reos que se encuentran internados en los 429 centros
penitenciarios.
Dicho de manera plstica y sinttica, las polticas impulsadas por el gobierno lejos de
mejorar las condiciones de seguridad cotidiana de los gobernados, produjeron un
efecto exponencial en la colectivizacin del miedo frente al crimen y un vaco ante las
expectativas de mejorar las condiciones de vida de los asalariados proletarios y de los
segmentos de la pequea burguesa con determinada formacin acadmica.
Durante los cinco aos recientes del gobierno panista, slo se produjeron un milln
369 mil 21 empleos! 14 por ciento ms que en los seis aos del gobierno de Fox, pero
muy lejana a la necesidad de satisfacer a una demanda de al menos, un milln de
plazas laborales anuales que se incorporan al mercado. A la par, como resultado de
esta poltica econmica del calderonismo, en trminos netos, el sector formal slo
creo uno de cada cuatro puestos de trabajo! de los 10.8 millones en que aumento la
poblacin ocupada de diciembre de 2000 hasta finales de 2011.
Por otro lado, pero en esta misma planicie de inequidad y de exclusin, el panorama
no es nada estimulante. La cuarta parte de la juventud mexicana no cuenta con comida
suficiente para una vida sana y activa, ya que de los ms de 36 millones de jvenes de
entre 12 y 29 aos, 9 millones padecen pobreza alimentaria. Adems, otras asignaturas
no resueltas que afectan a esta porcin significativa de la poblacin, son: la falta de
acceso a servicios de salud, seguridad social, vivienda, ingresos y rezago educativo.
12. Las perspectivas de modificacin de las tendencias de marginacin e inequidad en
Mxico estn a debate. Por ahora, las voces predominantes, en una temporada
electoral de candidaturas sin impacto programtico y en duelo de lugares comunes,
nos anuncian que para los prximos aos no se vislumbra ningn horizonte
cualitativamente distinto al que se vivi en la larga y longeva noche del priismo, ni
tampoco en los efmeros 12 aos de la derecha panista.

La debacle mexicana, adems de los factores exgenos que ya hemos descrito, tiene
una matriz inocultable: el agotamiento del modelo de desarrollo orientado a perpetuar,
por el lado poltico, el corporativismo y el clientelismo; y por la vertiente econmica,
el impulso de un modelo de acumulacin capitalista centrado en proteger y estimular a
una burguesa parasitaria y oportunista.
El debate deseable y necesario para que Mxico trascienda las frivolidades de la
coyuntura sexenal y abordar una reflexin incluyente y multisectorial, que ponga en el
centro de las deliberaciones qu tipo de pas se requiere para (re)construirlo en un
contexto internacional voltil y hegemnico.
La sociodemografa mexicana nos muestra una radiografa nada gratificante. Un gran
porcentaje de la poblacin est agrupada en el llamado bono demogrfico, pero no
cuenta con ningn rasgo de que su futuro inmediato pueda llenarle sus expectativas
econmicas y de movilidad social.
En sntesis: la frmula ejercitada por la clase poltica mexicana de slo pensar y actuar
en Iuncion del 'orden y no de inIluir en los vectores sociales que estan produciendo
ejrcitos de jvenes con gran rencor social, tiene instalado al pas en las fronteras de la
ingobernabilidad y de la fractura creciente del tejido social y de la solidaridad
comunitaria.
Por supuesto, para la ideologa de la globalidad autoritaria y del consumo de
mercancas como nica divisa para socializar entre los distintos, las cosas en Mxico
van muy bien; sin embargo, las contradicciones multiclacistas generadas por las
groseras desigualdades sociales y la concentracin del ingreso, puede convertirse en
una pesadilla incontrolable, y de la sintomatologa del rencor social, podramos pasar
a la crisis poltica; y de ah, a la confrontacin callejera, y finalmente podr venir el
triunfo de las bayonetas o la movilizacin social al margen y contra los partidos y el
sistema de dominacin. La pradera est seca.

Bibliohemerografa
x Banco Mundial. La Jornada. 1 de marzo de 2012.
x Cajas, Juan. Los desviados; la cartografa urbana y criminalizacin de la vida
cotidiana. Edit. Miguel ngel Porra. 2009.
x Centro de Investigacin Econmica y Negocios (CIEN) del Tecnolgico de
Monterrey, Campus Estado de Mxico. La Jornada. 22 de enero de 2012.
x Consejo Nacional de Evaluacin (CONEVAL). Milenio. 25 de diciembre de 2011.
x Dany- Robert DuIour. 'El arte de reducir cabezas. Sobre la nueva servidumbre del
hombre liberado en la era del capitalismo total`. Edit. Paids. Buenos Aires,
Argentina. Primera reimpresin.
x Guilles Lipovtsky. La era del Vaco. Edit. Anagrama. Novena edicin. 2010.
x ndice de Desarrollo Humano de Hogares e Individuos, 2008. PNUD. Introduccin
y comentarios finales.
x INEGI. Milenio. 11 de febrero de 2012.
x Jaramiilo Medina, Andrs. Percepcin social de la delincuencia y seguridad
ciudadana. Serie anlisis No. 2. Gobierno de Chile, Ministerio del Interior. Junio,
2002.
x Lyotard, Jean-Franois. La condicin Posmoderna. Informe Sobre el Saber. Citado
por Mario Magalln Anaya en, La democracia en Amrica Latina. Edit. Plaza y
Valdez. Mxico DF. Primera edicin2003.
x Portal de la Secretaria de Economa. La Jornada. 23 de febrero de 2012.
x Santiago Lpez Petit. La humillacin Tcnicas y discursos para la exclusin social.
Obra colectiva. Edit. Bellaterra. Espaa. Pg. 15
x Tello, Carlos. Sobre la desigualdad en Mxico. Edit. Facultad de Economa de la
UNAM. 1. Edicin 2010.
x Zygmunt Bauman, La globalizacin. Consecuencias humanas. Edit. FCE. Mxico.
Sexta reimpresin 2011.
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