QUE HACER CON EL TRANSPORTE PBLICO INFORMAL EN LAS CIUDADES DE LATINOAMRICA

Qu es pblico?
El transporte pblico es aqul que se presta en condiciones de continuidad, regularidad, generalidad, obligatoriedad y uniformidad, en igualdad de condiciones para todos los usuarios

Qu informal?
El transporte informal es el que se presta sin apego a las normas que reglan la actividad

Puede haber transporte pblico informal?

Cuando las autoridades de transporte otorgan permisos de operacin pero los servicios se efectan fuera de lo autorizado y sin control. Cuando existen servicios no autorizados con caractersticas de servicios pblicos.

Consolidar el transporte pblico

Establecimiento de un marco regulatorio que tienda a: Redefinir relaciones operadores-estado. Transformar operadores individuales en empresas de transporte. Mejorar la gestin y control del sistema de transporte mediante la creacin de agencias gubernamentales eficaces.

Consolidar el transporte pblico

Metas a cumplir y proceso paulatino Recursos humanos y materiales de la agencia gubernamental Calidad y estructura de los operadores Falencias de capacitacin de los actores intervinientes Estructuracin de la red de transporte

El transporte informal
Caractersticas diferenciadas en las distintas ciudades en funcin de: Marco regulatorio de la actividad Aspectos macroeconmicos Organizacin y aptitud de las agencias de gestin del sistema.

Inflexibilidad de la regulacin
Las necesidades de transporte han cambiado en funcin de nuevas actividades de la poblacin. Se prioriza el tiempo de viaje y servicios ms personalizados. La red de transporte pblico se mantiene inmutable. Los vehculos son cada vez ms grandes. Los tiempos de viaje cada vez mayores.

Inflexibilidad de la regulacin
Existe una demanda insatisfecha en trminos de la calidad de transporte especialmente en lo que se refiere a:

Caracterizacin de los vehculos Tiempos de viaje Seguridad en el trayecto Tratamiento personalizado

Aspectos macroeconmicos
Altos niveles de desempleo: reduccin del sector pblico, cambios en los procesos productivos. Fcil acceso al crdito y baja del precio de los vehculos. Incremento en tarifas del transporte pblico. Costos diferenciados de la ilegalidad. Mrgenes atractivos de rentabilidad

Agencia de gestin
Responden tardamente y con controles ineficaces. No analizan las deficiencias del sistema pblico. Son permeables a presiones polticas y a los niveles de desempleo. No realizan un tratamiento integral multijurisdiccional y regional del problema

Qu hacer?
Regularizar el transporte informal? El aumento de costos de la actividad implicar el mantenimiento de un segmento fuera del sistema. Una regularizacin limitada no garantiza la prestacin irregular de otros servicios. La regularizacin sin limitaciones significa la desregulacin del sistema y la desaparicin el transporte pblico

Qu hacer?
Cambiar el marco regulatorio y mejorar la operacin del transporte pblico? Transformar al transporte pblico en una alternativa vlida mediante nuevas modalidades de servicios, ms flexibles y rpidos. Priorizar el transporte pblico en el uso de la vialidad

Qu hacer?
Cambiar la imagen del transporte pblico? Emplear las tcnicas del marketing en el transporte. Mejorar el conocimiento de las motivaciones de los usuarios en la eleccin de su forma de desplazarse. Implementar campaas institucionales de comunicacin y concientizacin respecto de la importancia del transporte pblico.

Qu hacer?
Mantener un control intenso sobre el transporte informal? Medida complementaria a los cambios en los servicios pblicos y a las campaas de concientizacin. Equipos especiales con la participacin de los organismos de gestin de transporte y las fuerzas policiales. La seguridad de los usuarios debe garantizarse en todo momento

Conclusiones
Si no entendemos que las necesidades de los usuarios cambiaron y modificamos los servicios pblicos para que satisfagan esta nueva realidad, los mecanismos de control sern insuficientes y el sistema de transporte pblico entrar en la espiral conocida de cada en la demanda, aumento tarifario, mayor rentabilidad del transporte informal, mayor cantidad de estos servicios, cada de la demanda del transporte pblico.