El acuerdo de cooperacin Mxico-OCDE para mejorar la calidad de la educacin en las escuelas mexicanas: Presentacin de los Resultados

Envoyer Imprimer Palabras de Angel Gurra, Secretario General de la OCDE 19 de Octubre de 2010, Mxico DF, Mxico Secretario Lujambio, Seoras y Seores: Me da mucho gusto estar con ustedes para presentar los resultados del trabajo que hemos realizado con el Gobierno de Mxico para mejorar la calidad de las escuelas mexicanas; una iniciativa novedosa para la OCDE, que puede servir de modelo en las relaciones con sus pases miembros y con otras economas emergentes. Los resultados de este esfuerzo conjunto de dos aos ya los tiene hoy en sus manos el Secretario de Educacin Pblica. Permtanme compartir con ustedes algunas de sus principales reflexiones y recomendaciones. Los resultados de Mxico en diferentes pruebas internacionales como PISA y nacionales como ENLACE y EXCALE, han reflejado la dimensin del reto educativo que enfrenta el pas en un contexto econmico y social cada vez ms competitivo y globalizado. Hoy es una gran satisfaccin para la OCDE constatar cmo Mxico est enfrentando estos retos, asumindolos como una gran oportunidad. Nos da mucho gusto confirmar que el Gobierno de Mxico est consciente que el desarrollo econmico empieza en el aula, y que la educacin debe ser la prioridad nmero uno en todo gobierno, porque es la principal fuente de crecimiento econmico y progreso social. Un estudio reciente de la OCDE, titulado El Alto Costo del Bajo Desempeo Educacional, hace una estimacin contundente en este sentido: si Mxico lograra reducir las disparidades en el desempeo escolar y lograr un mnimo de 400 puntos en la prueba PISA para todos sus alumnos, podra registrar un aumento del PIB del 1200% en el ao 2090. Esto sera un avance enorme. Por ello Mxico debe poner a sus nios y a sus escuelas en el centro de su estrategia de desarrollo; justo en el centro del sistema educativo. Slo as Mxico lograr que sus jvenes desarrollen su pleno potencial, encuentren un buen empleo y ayuden a incrementar la productividad laboral, la competitividad y el crecimiento de la economa mexicana. Celebro ahora, como celebr entonces, la iniciativa del Gobierno Mexicano y la disposicin de los pases que componen la OCDE para trabajar juntos durante estos dos aos. Esta labor conjunta habla de un esfuerzo apasionado de Mxico por dar un salto cualitativo en su educacin y posicionarse como un jugador de grandes ligas en el contexto global. El Acuerdo de Cooperacin entre Mxico y la OCDE para Mejorar la Calidad de la Educacin en las Escuelas Mexicanas es una gran innovacin de la cooperacin entre la OCDE y un pas miembro.

Esta cooperacin ha involucrado no solamente la elaboracin de reportes analticos y documentos de trabajo, sino tambin la organizacin de numerosos talleres, seminarios, reuniones, visitas y trabajo conjunto con varios estados de la Repblica: Aguascalientes, Chiapas, el Distrito Federal, Guanajuato, Morelos, Nuevo Len, Puebla y Veracruz. Ha implicado igualmente consultas con numerosos expertos y actores clave de la educacin en Mxico y a nivel internacional. Por primera vez se convoc a dos grupos de expertos internacionales de primer nivel, un total de 16 expertos de 9 pases, que trabajaron con la OCDE y Mxico a lo largo de todo el proyecto. La Direccin de Educacin de la OCDE tambin asign por primera vez a dos de sus funcionarios para actuar como enlace permanente desde Mxico. Tambin se inauguraron, en cooperacin con la Universidad de Harvard, los Seminarios OCDE-Harvard para Lderes en Reformas Educativas. Por medio de estos seminarios, altos funcionarios de la SEP, de algunos estados, del Congreso Mexicano, del Sindicato y de la sociedad civil viajaron a Chile y a Ontario para analizar de primera mano cmo funcionan sistemas exitosos en poltica docente y gestin escolar, y para explorar cmo trasladar esas experiencias al contexto de Mxico. Los resultados recopilados en estos libros, Mejorar las Escuelas: Estrategias para la Accin en Mxico y Establishing a Framework for Evaluation and Teacher Incentives: Considerations for Mexico, presentan un anlisis llevado a cabo por expertos de la OCDE, junto con actores mexicanos a todos los niveles del sistema educativo. Hablan sobre el estado actual de la educacin en Mxico; sobre sus logros, retos y posibilidades para el futuro. Ofrecen una visin general de las ventanas de oportunidad que tiene Mxico para lograr el desarrollo de mejores docentes, mejores escuelas y, en consecuencia, mejores resultados de sus estudiantes. Este ltimo, es el objetivo fundamental de todo este esfuerzo. Este trabajo que estamos presentando, tambin propone acciones para establecer estndares claros para los maestros, asegurando programas de formacin profesional de alta calidad. Mxico necesita atraer a los mexicanos ms preparados hacia la profesin, y esto implica tambin la profesionalizacin del reclutamiento, de la seleccin y de la evaluacin de docentes. De la misma forma, fortalecer el liderazgo y la gestin escolar requiere establecer estndares claros para directores de escuelas, otorgar formacin y profesionalizar su reclutamiento. Las escuelas en Mxico, como en otros pases de la OCDE, necesitan de mayor apoyo a la autonoma escolar y de un fortalecimiento de la participacin social. Particularmente en el contexto mexicano, las escuelas tambin necesitan de recursos estables para su financiamiento, que correspondan a sus necesidades especficas. El sistema de educacin bsica en Mxico tiene poco ms de 220,000 escuelas, pero slo la mitad tiene acceso a los programas de apoyos estatales y federales. Cabe destacar que tambin se tiene que incentivar la efectividad con la que se utilizan los recursos financieros. Mxico no gasta poco en educacin y los resultados deberan ser mejores. Todo este esfuerzo, estas recomendaciones, apuntan hacia un objetivo central estratgico: la construccin de un sistema en el que todos los incentivos estn alineados para mejorar el desempeo estudiantil. Se trata de poner al alumno y a la

calidad de su aprendizaje justo en el centro de la estrategia educativa. Pero esto solamente ser posible si se mejoran los procesos. Mxico, como varios otros pases, necesita trabajar hacia la elaboracin de un marco adecuado de evaluacin e incentivos docentes, robustos e independientes, que midan las capacidades y no slo el currculo. Entre los elementos identificados por la OCDE como importantes para establecer dicho marco destaca la rendicin de cuentas. Este es el motor principal del mejoramiento de los resultados de los alumnos. Desde luego, una evaluacin necesita ir acompaada de un sistema de incentivos y estmulos transparente y bien delimitado; un sistema que refleje la calidad de la enseanza y motive a los maestros a mejorar. As, los maestros sabrn en qu necesitan mejorar, cmo pueden hacerlo y por qu el esfuerzo por mejorar se justifica plenamente. Secretario Lujambio, Seoras y Seores: Este ao Mxico celebra 200 aos como pas independiente. Debemos aprovechar esta celebracin para festejar sus grandes logros, pero tambin para reflexionar sobre todo lo que podemos llegar a ser como pas y sobre los medios que necesitamos para lograr esos sueos. No puedo pensar en un medio ms importante que la educacin de calidad. Por eso me da mucho gusto presentar estas nuevas herramientas. Esperamos que contribuyan a la reforma educativa. Permtanme dejarlos con una reflexin final: de acuerdo con estudios recientes de la OCDE, Mxico tiene la poblacin que ms tiempo dedica al trabajo entre los pases de esta Organizacin, pero al mismo tiempo tiene la productividad laboral ms baja, el ingreso per cpita ms bajo y los ingresos fiscales respecto al PIB ms limitados de la OCDE. Gran parte de este desfase tiene una explicacin y una solucin que podemos resumir en una palabra: educacin! Mejorar la calidad de las escuelas mexicanas es el primer paso para convertir a Mxico en un pas desarrollado. Se los garantizo, si los Gobiernos de Mxico, en todos sus niveles, mantienen esta poltica como prioridad uno, lo lograremos en menos de cinco dcadas. Cuenten con todo el apoyo de la OCDE. Muchas gracias.
Documentsconnexes:

Visit of the OECD Secretary-General to Mexico (Tijuana and Mexico, 16-19 October 2010) (Anglais )