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1.- FECHA DE ELABORACIN:

02-09-2009

2.- DIRECCIN REMITENTE:

Direccin de Consultora Jurdica

3.- MATERIA:

Derecho Procesal Penal

4.- TEMA:

Acceso a las actas de la investigacin

5.- EXTRACTO

La Defensora del Pueblo tiene acceso a las actas que conforman una investigacin penal cuando se presuma la participacin de funcionarios de organismos de seguridad del estado.
6.- CONTENIDO 6.1.- COMUNICACIN N 6.2.- FECHA:

Memorndum DCJ-15-0814-2009

02-09-2009
6.3.- TRANSCRIPCIN

Me dirijo a usted, en la oportunidad de referirme a su memorndum (...) anexo al cual remite comunicacin () suscrito por la Fiscal Superior del Ministerio Pblico de la Circunscripcin Judicial del estado () quien a su vez anexa oficio signado por el Defensor del Pueblo del mencionado estado. En este sentido, en la comunicacin suscrita por el referido funcionario de la Defensora del Pueblo, se solicitan los buenos oficios del Fiscal Superior del Ministerio Pblico para que se facilite al personal adscrito a esa Defensora el acceso a los casos relacionados con el sector campesino, ello con el propsito de conocer su situacin actual. Se fundamenta el presente pedimento en las atribuciones constitucionales y legales asignadas a la referida Institucin. Ahora bien, a los fines de emitir un pronunciamiento en el caso que ahora nos ocupa, este rgano asesor estima necesario citar algunas de las competencias constitucionales otorgadas al citado ente.

Art. 281.- (...)

En el ejercicio de estas atribuciones constitucionales, la Defensora del Pueblo, puede realizar las averiguaciones que estime necesarias, tal como lo dispone el artculo 66 de la Ley Orgnica que rige esa Institucin: (...) Es importante destacar de la anterior transcripcin, que estas averiguaciones realizadas por la Defensora del Pueblo, en forma alguna suplen aquellas adelantadas por el Ministerio Pblico como titular de la accin penal, tal como lo dispone el numeral 4 del artculo 285 constitucional que establece como atribucin de esta Institucin: (...) Entonces, quedando claro que corresponde al Ministerio Pblico con exclusividad el ejercicio de la accin penal, aquellas averiguaciones adelantadas por la Defensora del Pueblo no tienen tal carcter, por lo que corresponde entonces determinar la participacin que tiene dicho organismo en las averiguaciones penales.

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A tales fines, se estima pertinente revisar el contenido del artculo 304 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, que pauta: (...) De la norma en cuestin se desprende que la Defensora del Pueblo nicamente tiene acceso a las actas que conforman la investigacin penal en aquellos casos en que se presuma la participacin de funcionarios de organismos de seguridad del Estado. Sin embargo, este acceso a las actas en aquellos casos predeterminados por la ley, no puede ser concedido a cualquier funcionario de la Institucin ya mencionada, sino a aquellos debidamente comisionados por la Defensora del Pueblo o por otra autoridad competente para ello, con el propsito de garantizar la reserva de las actuaciones, tal como se recoge en la Circular N DFGRDCJ-2-8-10-16-17-2008-015 de fecha 29 de octubre de 2008, relativa al procedimiento para la expedicin de copias, que dispone: (...) Entonces, los funcionarios especialmente comisionados por la autoridad competente de la Defensora del Pueblo, nicamente tendrn acceso a las investigaciones penales en aquellos casos previamente referidos, lo cual no obsta, para que en desarrollo de la mutua colaboracin que debe existir entre las distintas ramas del Poder Pblico, tal como lo dispone el artculo 136 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, se informe a la Defensora del Pueblo, sobre las partes de la averiguacin penal, los delitos imputados o cuya presunta comisin se investiga, si se ha realizado o no alguno de los actos conclusivos, y de ser el caso cualquier otro dato que se considere relevante y que no comprometa la reserva de las actuaciones.