VII CONSEJO DIRECTIVO

SINOPSIS DEL PROGRAMA N 24 17 de Octubre de 2012 CONSTRUCCION AL ALCANCE DE TODOS. Convergencia de la Infraestructura y Servicios Urbanos ( Infraestructura y Espacios Urbanos)

Nuestro invitado al Programa, ser el Dr. Felipe Rolando Menchaca Garca., es Ingeniero en Comunicaciones y Electrnica, egresado de la ESIME-IPN. Generacin 68-72, Maestro en Ciencias Especialidad en Ingeniera Elctrica Opcin Comunicaciones. CINVESTAV 1985 y Doctor en Ciencias Especialidad en Ingeniera Elctrica Opcin Comunicaciones. CINVESTAV 1989. Dentro de sus principales logros Profesionales, tenemos: Asesor e Investigador en la SCT 1974-78, TELMEX. 1982, IMSS. 1982-84, PEMEX. 1983, ICyTDF 2007-2008., Jefe de la Oficina de Telefona del Departamento de Normas y Estudios Tarifarios SCT 1972-74 Profesor Investigador del IPN (ESIME, CIC, ESCOM) y del CINVESTAV (Ingeniera Elctrica) 1973-2012., Jefe de la Divisin de Posgrado. Direccin de Estudios de Posgrado e Inv. del IPN. 1989-92., Jefe de la Seccin de Comunicaciones del CINVESTAV-IPN 199394., Subdirector Acadmico de la ESIME-IPN. 1995-97., Subdirector Cientfico del CIC IPN. 1998-2000., Director. Escuela Superior de Cmputo IPN. 2001- 2003., Director del CENAC- IPN. 2004-2005., Director de Tecnologas Urbanas del Instituto de Ciencia y Tecnologa del DF GDF 2007-2008 y Director General de Infraestructura de Cmputo y Comunicaciones. Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Puesto Actual. Ha tenido una importante actividad gremial y docente, entre las que podemos destacar: Acadmico Titular de la Academia de Ingeniera, Expresidente de la Comisin de Ingeniera en Comunicaciones y Electrnica, Expresidente de la Comisin de Educacin. Actual Secretario del Consejo Directivo., Miembro del CICE, CIME, IEEE, AMICEE, ACM, IMA., Expresidente de la AMICEE., Expresidente de la Sociedad de Exalumnos de la ESIME-IPN Tambin ha sido objeto de varios reconocimientos: Premio Ruta de la Independencia 1962 y Mejor Alumno de Mxico, Doctorado. CINVESTAV-IPN. 1989. Diario de Mxico. 1989 ANTECEDENTES: Espacio pblico Se llama espacio pblico al lugar donde cualquier persona tiene el derecho de circular, en oposicin a los espacios privados, donde el paso puede ser restringido, generalmente por criterios de propiedad privada, reserva gubernamental u otros. Por tanto, espacio pblico es aquel espacio de propiedad pblica, "dominio" y uso pblico. Entindase dominio en sentido estricto, ya que este no esta afectado a la generalidad de las personas. El espacio pblico tiene adems una dimensin social, cultural y poltica. Es un lugar de relacin y de identificacin, de manifestaciones polticas, de contacto entre la gente, de vida urbana y de expresin comunitaria. En este sentido, la calidad del espacio pblico se podr evaluar sobre todo por la intensidad y la calidad de las relaciones sociales que facilita, por su capacidad de acoger y mezclar distintos grupos y comportamientos, y por su capacidad de estimular la identificacin simblica, la expresin y la integracin cultural. El espacio pblico supone, pues, dominio pblico, uso social colectivo y diversidad de actividades, caractersticas entre las que existe gran cantidad de posibilidades hasta llegar al extremo del espacio virtual en Internet, que se configura actualmente como un espacio pblico no fsico pero de gran importancia. El espacio pblico abarca, por regla general, las vas de circulacin abiertas: calles, plazas, carreteras, parques, as como ciertos edificios pblicos, como estaciones, bibliotecas, escuelas, hospitales, ayuntamientos u otros, cuyo suelo es de propiedad pblica. Infraestructura Urbana: Se denomina infraestructura urbana (etimologa: Infra = debajo) a aquella realizacin humana diseada y dirigida por profesionales de Arquitectura, Ingeniera Civil, Urbanistas, etc., que sirven de soporte para el desarrollo de otras actividades y su funcionamiento, necesario en la organizacin estructural de las ciudades y empresas. El vocablo, utilizado habitualmente como sinnimo de obra pblica por haber sido el Estado el encargado de su construccin y mantenimiento, en razn de la utilidad pblica y de los costos de ejecucin, generalmente elevados, comprende:
Calle Natal # 700, Colonia Lindavista C. P. 07300. Delegacin Gustavo A. Madero. Mxico, D. F. Telfonos: 5521071723; 49879056, PIN. 92*11*68885; 5527277171; 5544378582; Twitter: @ColmexICAC ofranstar@hotmail.com; ofranstar@gmail.com; ofranstar@yahoo.com; cmicpresidente@hotmail.com; presidencia@colegiomexicanodeingenierosciviles.com; www.colegiomexicanodeingenierosciviles.com www.facebook.com/CMICAC

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Las infraestructuras de transporte. Terrestre: vas (caminos, calles, avenidas, calzadas, viaductos, carreteras perifricas, metro, tranvas, elctricos, carreteras o autopistas, lneas de ferrocarril y puentes, etc). Martimo: puertos y canales. Areo: aeropuertos y helipuertos

Las infraestructuras energticas. 2 Redes de electricidad: alta tensin, media tensin, baja tensin, transformacin, distribucin y Alumbrado pblico. Redes de distribucin de calor: Calefaccin urbana y aire acondicionado Redes de combustibles: oleoductos, gasoductos, concentradoras, distribucin. Otras fuentes de energa: presas, elicas, trmicas, nucleares, etc. Las infraestructuras hidrulicas. Redes de agua potable: embalses, depsitos, tratamiento y distribucin. Redes de desage: Alcantarillado o saneamiento y Estaciones depuradoras, Drenaje Profundo, sistemas de Alcantarillados, etc. Redes de reciclaje: Recogida de residuos, vertederos, incineradoras... Las infraestructuras de telecomunicaciones. Redes de telefona fija. Redes de televisin de seal abierta y cerrada. Repetidoras. Centralitas. Fibra ptica. Celdas de Telefona Celular. Telgrafos y otras Radio Internet Redes de Control Vehicular Alertas Ciudadanas y Emergencias Las infraestructuras de Usos, Consumos y Otros Servicios. Vivienda. Comercio. Abastos. Centrales de Abastos, Mercados, Supermercados, Etc. Industria. Salud: Hospitales, centros de salud... Educacin: Colegios, institutos y universidades. Recreacin: Parques y jardines, Centros de Diversin, cines, teatros., etc. etc. Seguridad Pblica Bomberos Ingeniera de Transito y Transportes Alumbrado Publico Transportes Deshechos Solidos o basura y de otros tipos Las grandes obras de infraestructura, muchas veces generan impactos sociales y ambientales, poniendo en riesgo la salud y bienestar de las comunidades afectadas, por lo que precisan de exhaustivos estudios de impacto ambiental previos a su realizacin. Los servicios urbanos, parte fundamental del proceso productivo de las ciudades y de la satisfaccin de las necesidades de sus habitantes, nunca han sido plenamente satisfechos plenamente, por el contrario, se asiste a un retroceso en su cantidad, calidad y
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equidad incrementando su rezago histrico. Esta condicin se agrava en la medida que la infraestructura y el equipamiento para agua, transporte, energa, abasto y reas verdes estn incompletos y, frecuentemente, deteriorados y obsoletos. Pese a los recientes esfuerzos realizados en sentido contrario, estas tendencias aun se mantienen en la ciudad de Mxico. Los Espacios Urbanos, La Infraestructura y Los Servicios Urbanos, en diferentes partes del planeta, se encuentran en muy diversos estados de evolucin, inclusive, dentro de un mismo pas, como es el caso de Mxico, hay grandes divergencias. La tendencia mundial, es que stos estn en franca mejora y evolucin y en sincrona con los grandes cambios tecnolgicos, que no necesariamente deben ser los ms caros, tambin hay una gran tendencia a que sean Sustentables 3 En este programa se analizarn las tendencias de las tecnologas inherentes a los servicios urbanos de las ciudades modernas y particularmente el concepto de convergencia de servicios e instalaciones que est haciendo del desarrollo urbano algo cada vez ms funcional y cada vez ms accesible a la totalidad de la poblacin de las ciudades ms avanzadas. Tanto es as que el concepto de derecho a la ciudad y de ciudades del bienestar se multiplica constantemente en el mundo desarrollado y en desarrollo. Se analizan las tendencias de los servicios urbanos fundamentales y de sus tecnologas y se analizan las ventajas econmicas y sociales que tiene la convergencia de servicios e instalaciones. Se culmina con una serie de recomendaciones puntuales que pueden constituir importantes estrategias para el desarrollo de Mxico. Se enfatiza los grandes avances de la tecnologa de materiales para las instalaciones urbanas, como los modernos plsticos utilizados en las tuberas de agua y drenaje, las fibras pticas que se perfilan como las supercarreteras de informacin esenciales para el desarrollo de las ciudades digitales e inteligentes, los leds como elementos base de los modernos alumbrados, etc. Se culmina con una serie de recomendaciones puntuales que pueden constituir importantes estrategias para el desarrollo de Mxico. Etapas del Desarrollo Urbano: Se propone que el desarrollo urbano se clasifique en siete etapas que van de las ciudades ms pobres y atrasadas tecnolgica y socialmente, hasta las ciudades ms avanzadas en todos los aspectos denominadas aqu ciudades del bienestar. Estas siete etapas o niveles de desarrollo son las siguientes: 1. Ciudad o Poblacin Atrasada 2. Ciudad en Desarrollo 3. Ciudad Digital 4. Ciudad del Conocimiento y la Informacin 5. Ciudad Inteligente 6. Ciudad Verde 7. Ciudad del Bienestar Una ciudad o poblacin atrasada es aquella que todava adolece de problemas como: Cinturn de Miseria Cobertura educativa insuficiente y de mala calidad Problemas de acceso a la educacin superior Puestos de trabajo insuficientes y de bajos salarios Problemas de abasto alimentario Servicios de comercio irregulares y/o desorganizados Servicio de agua insuficiente y/o de mala calidad Energa elctrica costosa y con fallas frecuentes Transporte insuficiente Contaminacin ambiental Tiraderos insalubres Servicios deportivos insuficientes o inexistentes Servicios de salud insuficiente y/o de mala calidad, con altos ndices de morbilidad Servicios de emergencias insuficientes y/o de mala calidad Inundaciones Drenajes a cielo abierto, con malos olores y/o problemas de contaminacin Servicios de entretenimiento inexistentes o de mala calidad Servicios de Gobierno de mala calidad Corrupcin
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Inseguridad Congestin del trfico urbano Servicios financieros de mala calidad

Evidentemente, el grado de atraso de la ciudad es funcin de lo crtico que son los problemas sealados y del potencial de solucin que tiene la ciudad. Ciudad en desarrollo es aquella que adolece de algunos problemas como los de las ciudades atrasadas, pero en su mayora estn en vas de solucin. Los ndices de calidad de los servicios tienen francas tendencias hacia la mejora. 4 Ciudad Digital es aquella que ya cuenta con servicios de gobierno digital consolidados, es alto el porcentaje de la poblacin con acceso a Internet y a travs de dicha red el acceso a servicios de informacin de educacin, de entretenimiento, de banca digital etc. Hay una fuerte tendencia mundial a garantizar el acceso universal a la red digital de banda ancha; a la convergencia digital y a las redes multiservicio de telecomunicaciones. Igualmente es muy fuerte la tendencia a que todas las redes de acceso a los hogares, industrias e instituciones sean por medio de fibras pticas. Este es el servicio moderno conocido como FTTH (Acceso directo al hogar por fibra ptica). Hay pases como los del Bltico que han implantado programas para instalar fibra ptica a todas las viviendas, empresas e instituciones de todo el pas. Tambin hay ciudades como Beijing que estn en vas de alcanzar esta meta, independientemente que el resto del pas lleve otro ritmo de desarrollo. Ciudad del Conocimiento y la Informacin es la que cuenta con una cobertura universitaria bastante superior al cincuenta por ciento y adems posee un alto grado de desarrollo de su economa basada en el conocimiento que se refleja en industria de alta tecnologa con alto grado de automatizacin y de mquinas con control digital; servicios mdicos, de ingeniera y de consultora de alto nivel e importante apoyo a las empresas micro, pequeas y medianas. Estas ciudades cuentan con sistemas de innovacin y con los llamados clusters de desarrollo y de conocimiento o clusters de desarrollo. Ciudad Inteligente es aquella que cuenta con servicios urbanos modernos, eficaces y eficientes que permiten brindar al ciudadano altos niveles de vida. El derecho a los servicios fundamentales de trabajo, alimentacin, educacin, vivienda, agua, energa, transporte y vida digna esta garantizado en prcticamente la totalidad de la poblacin. Ciudad Verde es aquella ciudad inteligente que adems ha logrado un equilibrio arquitectnico tal que las reas verdes dominan tanto en las calles como en los edificios y la contaminacin ha pasado a se cosa del pasado. Ciudad del Bienestar es aquella que ha llegado a una franca economa del bienestar, en la cual la inmensa mayora de la poblacin disfruta de un alto nivel de bienestar en todos los renglones de la vida cotidiana como: educacin, alimentacin, vivienda, vestido, salud, cultura, etc. De acuerdo con la visin del Dr. Menchaca, Servicios Urbanos, los avances que experimenta la tecnologa de los servicios urbanos son definitivamente portentosos. Adems los propios avances producen bienes y servicios ms baratos y por ende ms accesibles a toda la poblacin. Algunos ejemplos palpables son los decrecimientos fabulosos que han venido experimentando los equipos de cmputo, las fibras pticas y los equipos de telecomunicaciones en general. Lo que a su vez conlleva a servicios ms baratos y a una penetracin por dems importante de los mismos; como es el caso de la telefona celular que en algunos pases ya ha alcanzado al 100% de la poblacin. La lista de los 16 servicios mostrada a continuacin, no es totalmente exhaustiva; sin embargo es significativa sobre todo en lo que respecta a la convergencia de infraestructura: Suministro de Energa Elctrica (1) Alumbrado Pblico (2 ) Suministro de Agua (3) Drenaje Sanitario (4) Drenaje Pluvial (5) Control del Trfico Urbano (6) Video vigilancia (7) Servicios de Emergencia (8) Servicio Telefnico (Red Fija) 9 TV abierta y TV Digital Terrestre (TDT) 10 Redes de TV Restringida (11) Acceso Pblico Inalmbrico a Internet (Ciudad Digital) 12 Redes de Telecomunicaciones Multiservicio (Mltiple Play) 13
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Gobierno Digital (14) Red de Salud (15) Red de Sealizacin (16)

Todos estos servicios experimentan cambios tecnolgicos importantes que en algunos casos representan verdaderas revoluciones, como es el caso de la revolucin de la informacin y el conocimiento. A continuacin discutimos de manera sucinta algunos de tales avances. 5

Atentamente M en I Francisco Lpez Rivas Presidente del VII Consejo Directivo

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