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La apicultura es una actividad de gran importancia econmica y social para la pennsula de Yucatn, ya que ms de 15,000 familias se ven beneficiadas con ella y la miel que se produce es una de las principales fuentes de divisas para la regin, ya que alrededor del 90 % de la produccin se exporta a mercados internacionales.
Esta actividad fue practicada en Yucatn por los mayas y en toda Amrica, utilizando abejas autctonas de distintas especies, meliponas y trigonas, caracterizadas por no tener aguijn. A la abeja nativa de la pennsula de Yucatn se le conoce como abeja melipona o Xunaan-cab (Carrillo, 1998). En la actualidad, dentro de las abejas nativas o sin aguijn la Melipona becheii beneth es la mayormente explotada y conocida por los habitantes de las zonas rurales, (Carrillo, 1998).
Productor Tecnificado
Proveedores de Insumo
Comercializa dor
Exportador
Industrial
Tiendas de Autoservicio
Hoteles y Restaurante s
1.1. INSUMOS Los proveedores de insumos, se identifican como proveedores de una gran variedad de productos, de de infraestructura (cajas, cuadros, piletas o bases), equipo de cosecha (extractor, banco desoperculador, tambor, cuchillo desoperculador, cubeta de plstico, tambor y embudo) e insumos (alimentacin: azcar, medicamentos: contra varroa, cera estampada, trajes de proteccin (velo, overol, botas), implementos de trabajo (alza prima, ahumador, cepillo, lima y coa), guantes, tinacos para agua y abejas reinas) y en forma complementaria proporcionan servicios de asesora. La adquisicin de medicamentos e insumos como el azcar para el mantenimiento de los apiarios se realiza en los establecimientos veterinarios y en las tiendas de la localidad. Los distribuidores de equipos estn establecidos en la ciudad de Mrida (existe un desorden en la actividad hay pocos proveedores confiables y surten con diferentes precios y calidades), y sus ventas en el interior del estado, lo realizan por medio de representantes y varios de stos tienen una relacin estrecha con el productor debido a que tambin funge como acopiador de producto. Las organizaciones de apicultores, en ocasiones fungen como proveedores de determinados equipos e insumos, sin que ello signifique una competencia desleal para los integrantes de este eslabn.
Los proveedores de servicios profesionales, se identifican como especialistas en el ramo y casi siempre la venta de los servicios est asociada a los subsidios que reciben los productores por conducto de la Alianza Contigo. Son pocos los extensionistas y tcnicos que reciben pagos por asesora y que sean desembolsados por los productores. Los productores privados normalmente contratan los servicios de expertos para la asistencia tcnica y son los responsables del logro de metas en cuanto a productividad y calidad. Ante el reto que tienen los apicultores para obtener miel inocua, las instituciones de investigacin (UADY) estn ofertando capacitacin especializada para los tcnicos ligados al ramo productivo. El INCA RURAL, est promoviendo cursos relacionados con las Buenas Prcticas de Produccin y de Manufactura.
1.2. PRODUCTO El producto de inters en este diagnstico es la miel, la cual es el producto alimenticio producido por las abejas melferas a partir del nctar de las flores o de las secreciones procedentes de partes vivas de las plantas o que se encuentran sobre ellas, que las abejas liban, transforman, combinan con sustancias especficas propias y almacenan y dejan madurar en los panales de la colmena. Este producto alimenticio puede ser fluido, espeso o cristalino (Persano, 1980 y Bancomex, Alemania, 2001). La miel presenta aroma, sabor y color variables, difieren en su composicin qumica, y tienen distinto grado de viscosidad. Estas caractersticas varan porque dependen de las caractersticas de la fuente floral que han libado, as como de la regin geogrfica en la que se ubica la colmena. Las mieles uniflorales definen aroma y sabor caractersticos por lo cual son altamente cotizadas en los mercados mundiales (Saenz de Rivas, 1978).
La miel se compone esencialmente de diferentes azcares, siendo los predominantes, con alrededor de un 70% la glucosa y la fructosa. Contiene adems pequeas cantidades de protenas, aminocidos, enzimas, cidos orgnicos, sustancias minerales, acetilcolina, sustancias antibacterianas, vitaminas, flavonoides, polen, agua, pigmentos, pequeas cantidades de compuestos voltiles que le dan el aroma caracterstico y cera (FAO, 1993; Dustman, 1993). Adems de estos componentes, en la miel se puede encontrar microorganismos (Snowdon y Cliver, 1996; Hauschild et al., 1888; Nakano et al., 1992; Nevas et al., 2002), hongos, restos de plantas e insectos etc., segn su grado de purificacin.
La mayor parte de la produccin de miel de la pennsula de Yucatn est constituida por nctar proveniente de dos floraciones, la conocida como miel de Tahonal (Viguiera dentata) y la de Dzidzilch (Gymnopodium floribundum), habiendo otras diferentes.
En los aos reciente ha habido inters de algunos nichos de mercado que demandan productos naturales y con propiedades bioactivas que pueden ayudar a mantener o a favorecer la salud del ser humano, (Mazza, 2000).
Variedades
La vegetacin ms comn alrededor de los apiarios es la selva baja caducifolia, produciendo unas cuatro o cinco cosechas durante el ao. En enero y febrero normalmente hay una o dos cosechas durante la floracin de Pajonal (Viguera dentata), y entre marzo y mayo dos o tres cosechas de miel de dzidzilch (Gymnopodium floribundum). La produccin obtenida de estas dos floraciones constituye alrededor del 90% de la produccin anual en el estado. En mayo se puede realizar otra cosecha si existe una adecuada floracin del tzalam (Lysiloma latisiliquum), y en octubre o noviembre se puede realizar una pequea cosecha, conocida por los apilcutores como limpieza, si la floracin de las enredaderas (principalmente de la familia convolvulcaea) es fuerte.
La miel de dzidzilch est considerada la de la mayor calidad, pero la de tajonal2 tambin tiene niveles de humedad adecuada y los dos cumplen todos los requisitos del Codex Alimentarius para la comercializacin y exportacin. Un anlisis fisico-qumico de la miel de pajonal, muestra que tiene una humedad promedio de 18.9%, acidez de 25 meqKg., contiene 0.29% de ceniza, contiene 75.7% azcar y una cero presencia de HMF (Sauri y Mangas, 1986).
30
250
27.7%
25
200
% Produccin de miel
20.6 %
20
19.3%
150
15
10%
10
10.9%
100
50
1.3%
2.2%
0
Meses del ao
Produccin de miel y Precipitacin pluvial en Yucatn. Produccin Anual (Barras), representa el 100%. Datos de cada mes representan el promedio de 7 aos (1987-1994). (Bee world 78(3): 115-127 (1997), Carlos Echazarreta, Javier Quezada,Luis Medina y Catherine L. Pasteur).
NO APLICA.
1.2.2. TAMAO DE LA PROPIEDAD En el estado existen 10129 productores, con una antigedad en la apicultura que va desde 1-70 aos, con un total de 14,226 apiarios y 270,151 Colmenas, en su mayora con tamao de colmenas dobles, predominantemente miel de Tahonal y Tzitzilch, una produccin total de 9795,921 Kg de miel y 98,431 Kg de cera. La principal enfermedad que se presenta es la Loque Americana y el parsito que ms afecta es la Varroa. Existe una dispersin de los productores ya que estn en los 106 municipios del Estado. (Censo Apcola 2003).
1.2.3. TECNOLOGA Los diferentes esquemas bajo los cuales los apilcutores llevan a cabo su actividad, se puede englobar en tres rubros:
Tecnificado En este grupo se ubican los productores que incorporan adelantos tecnolgicos de vanguardia e incluso generando tecnologa propia acorde a las caractersticas de su regin, dentro de ellas podemos citar a productores que manejan una apicultura diversificada y practican la movilizacin de apiarios en bsqueda de floraciones, lo que les permite mayores rendimientos de miel al ao. Tienen ms de 100 colmenas (2% de los productores).
Las explotaciones de este tipo se pueden encontrar en todas las entidades siendo ms frecuentes hacia el centro y norte del pas, obteniendo estos productores promedios de produccin por colmena de entre 60 y 70 Kg.
Semitecnificado Los apicultores de este grupo presentan diferentes grados de tecnificacin, sus niveles de produccin son menores y generalmente poseen entre 60 y 100 colmenas. Estos apicultores en su mayora comercializan su miel a los acopiadores que posteriormente la exportan al extranjero.
De acuerdo a estimaciones recientes, se calcula que bajo este sistema se produce el 7% del volumen estatal de miel, logrndose promedios de produccin por colmena en el orden de los 30 y 45 Kg por colmena.
Tradicional Los apilcutores que pueden agruparse dentro de esta modalidad cuentan entre 10 y 60 colmenas, practicando la apicultura como una actividad complementaria a otras labores, motivo por el cual comnmente no incorporan tecnologa. En muchos casos su tcnica es ancestral y por consiguiente sus niveles de produccin son bajos, promediando entre 25 y
30 Kg de miel por colmena al ao. (91% de los productores) (MVZ. Salvador Cajero Avelar/1998).
Tradicional 91%
1.2.4. TENENCIA DE LA TIERRA La base territorial de los pueblos indgenas fue modificada con la instauracin de las haciendas, las cuales afectaron la posesin. No obstante, hasta la fecha, existen pueblos y comunidades que estn asentados en forma permanente y continua en el mismo lugar desde hace ms de 2500 aos, lo que refleja la sustentabilidad histrica de estos pueblos campesinos indgenas con culturas propias. La entidad cuenta con 727 ejidos y comunidades agrarias, 116,068 ejidatarios y comuneros, 2,251,530.7 ha de superficie ejidal, 29.7% con rgimen de tenencia ejidal, 41.4% de superficie de labor, 81.5% con actividad agropecuaria y forestal y 10,848 unidades de produccin rurales.
En las regiones indgenas se identifican distintas formas de tenencia de la tierra, tales como la pequea propiedad, los terrenos de uso comn y los terrenos parcelados.
1) Bienes comunales. Abarcan un territorio que puede ser de una comunidad o de varias comunidades; en ocasiones con una cabecera municipal. El control de la tierra est determinado y regido por la asamblea de comuneros, la que elige a las autoridades tradicionales: gobernadores, principales, presidentes y agentes municipales. El tipo de
organizacin impuesta por la Ley de Reforma Agraria est subordinado a la organizacin tradicional y no al sistema oficial.
Los bienes comunales estn distribuidos en parcelas agrcolas, que son utilizadas temporalmente de acuerdo con el sistema de roza-tumba y quema, que implica dejar descansar la tierra por varios aos (1 a 5 aos) y que poseen todos los comuneros. Existe tambin el usufructo permanente a favor de los comuneros y sus familias, quienes pueden heredarlas e intercambiarlas entre los miembros de la comunidad, pero no tiene categora de propiedad privada. La comunidad controla los bosques y agostaderos para la explotacin comunitaria de los recursos forestales o mineros. Lo ms importante de este sistema es que la tierra no puede venderse a personas extraas a la comunidad.
2) Ejidos. Son las tierras que les fueron reconocidas a comunidades que no posean documentacin colonial, pero actualmente operan y se organizan bajo las normas de bienes comunales.
3) Ejidos que operan de acuerdo con la normatividad de la Ley de la Reforma Agraria (implementada en la Constitucin de 1917). Estos son minora y estn parcelados individualmente y de acuerdo con la modificacin del artculo 27 constitucional de 1992, pueden optar por la apropiacin privada o mantener la propiedad colectiva ejidal. La reforma del artculo 27 contempla la privatizacin de los ejidos, despus de 60 aos de prohibida su enajenacin.
Se puede decir que los productores que habitan en este Estado, son principalmente ejidales, donde la tenencia de la tierra es ejidal y de uso comunal, en la grfica siguiente se puede observar la distribucin porcentual de los productores avcolas.
Distribucin Porcentual de Productores Apcolas del Estado de Yucat segn Tenencia de la Tierra
Ejidal, 77.0%
Yucatn es por tradicin una regin importante productora de miel a nivel mundial, ya que en gran proporcin (85%) su produccin se destina al mercado internacional, siendo inclusive considerando dentro de los primeros exportadores y productores de gran calidad en Europa y Estados Unidos, donde este producto es altamente demandado por sus caractersticas de origen botnico y propiedades mismas de la miel (SAGARPA, 2004).
Exportacin 85%
Exportacin
Nacional
Local
La apicultura yucateca tiene ante s un panorama incierto por los problemas que afronta desde hace tiempo y otros que se avecinan y el peligro de la llegada de una plaga de escarabajos, que se encuentran en Miami.
A pesar de muchos aos de produccin y subsidios para tratar de impulsar la actividad en la Pennsula, esta ha tenido que enfrentar graves problemas debido a la llegada de la abeja africana, a la deteccin del caro Varroa Jacobsoni Oudemans, a la competencia y a los bajos precios de la miel durante aos en el mercado internacional y el problema del intermediarismo, as como tambin los efectos climticos y la falta de organizacin de los productores para elevar sus niveles de productividad y de mejorar condiciones para producir con mayor calidad, certificacin y diversificacin de productos, pero a pesar de todo lo anterior la miel yucateca es reconocida internacionalmente, y demandada por una gran cantidad de mercados (Villanueva y Coll, 1996, Jimnez, 1998 y Guzmn, 2001).
Hasta hace pocos aos, la produccin apcola nacional se encontraba directamente influida por el comportamiento del mercado internacional de la miel, ya que cerca del 90% de la produccin mexicana de este alimento se destinaba a la exportacin; sin embargo, las acciones desarrolladas por productores y autoridades han conllevado a que en la actualidad aproximadamente el 50% de la produccin de miel en Mxico sea consumido
en el propio pas, de ah que la evolucin de la economa nacional, en especfico la de los consumidores, tenga cada vez mayor influencia sobre la produccin apcola.
Los mayores adelantos se observan en los apicultores tecnificados, los que han mejorado sus explotaciones en forma significativa, tanto con incorporacin de nuevas tecnologas, como por un manejo adecuado en el cambio del material biolgico, en especfico de abejas reina mejoradas genticamente que confieren una mayor productividad a las
colmenas. Tambin se observa una mejora en la produccin de los apicultores tradicionales, los cuales gracias a la capacitacin y a las acciones de control de la abeja africana y de la varroasis, han elevado su productividad.
En paralelo a la mejora en la produccin de miel y otros productos de la colmena, la apicultura tambin ha tenido un avance significativo en su empleo para la polinazacin de ultovos, principalmente hortalizas de exportacin, lo cual ha dado ocupacin a parte de la planta apcola, generando empleos e ingresos, aunque su traduccin en produccin de miel implica una baja en los rendimientos por colmena.
En este sector es en el que se observa un mayor impacto de los apoyos aplicados por los Gobiernos Federal y Estatales, a travs de la Alianza para el campo, los cuales se
destinan precisamente a la incorporacin de tecnologa, la renovacin y ampliacin del equipamiento y de la infraestructura, as como a la mejora gentica del material biolgico. (Gua de Exportacin de Miel Yucateca a Alemania, 2002, FCA/UADY).
1.3.2. SUPERFICIE
PRODUCTO/AO VOLUMEN DE PROD EN TON CERA MIEL PRECIO MEDIO AL PRODUCTOR ($/KG) CERA MIEL VALOR DE LA PRODUCCIN (MILES DE PESOS) CERA MIEL
1.4. CONSUMO El consumo de miel en Mxico ha sufrido cambios en los ltimos aos, ya que las tendencias del consumo por productos de origen natural en conjuncin con las importaciones campaas de promocin del consumo puestas en marcha por productores, envasadores y autoridades, han conllevado a que la demanda interna del producto se incremente (SAGAR,1999).
Con base en informacin obtenida a nivel de campo de los mismos productores e intermediarios Gemez (2002), reporta que el consumo de miel en el mercado regional es en el mayor de los casos ocasional, y no tiene el nivel de exigencia de calidad del mercado internacional. La comercializacin de la miel se ha caracterizado por realizarse en envases de vidrio de coca cola de medio litro a razn de $10.00 a $12.00, en botellas de vino de de litro o de un litro que son lavadas a mano cuyos precios oscilan entre los $20.00 y los $25.00. Tambin se utilizan envases de alimento para bebs de la marca Gerber con capacidad de 350 gramos aproximadamente cuyo precio flucta entre $7.00 a $10.00. Esta ha sido la forma ms tradicional para la venta de la miel en los mercados populares donde es comn encontrarla, como el mercado Lucas de Glvez en el centro de la ciudad de Mrida o al interior de los mercados locales en los distintos municipios del estado de Yucatn.
Se reporta que el consumo directo absorbe ms del 50% del abasto nacional, seguido por la industria alimentaria y por ltimo por la industria cosmtica y de fines teraputicos. Esta consumo directo es relativamente importante, aunque no existe una cultura de consumo de la miel. (SAGAR, 1999).
2. DIRECTORIO 2.1 COMIT ESTATAL SISTEMA PRODUCTO APCOLA DEL ESTADO DE YUCATN.
Directorio de los integrantes del Comit Estatal Sistema Producto-Apcola de Yucatn Nombre completo Cargo dentro del Comit Actividad econmica preponderante Domicilio (calle, nmero, colonia, ciudad, estado. Codigo postal) Calle 21 No. 444 Ciudad Industrial, Mrida Yuc, CP. 97983 Calle 2- A No. 401 entre 4 y 6 Col. Daz Ordaz, Mrida Yuc, CP. 97140 Calle 21 No. 444 Ciudad Industrial, Mrida Yuc, CP. 97983 Calle 2- A No. 401 entre 4 y 6 Col. Daz Ordaz, Mrida Yuc, CP. 97140 Calle 22 No. 81 entre 19 y 21 Yaxcaba, Yuc. CP: Calle 38 No. 220-B entre 49 y 51, Valladolid, Yuc. CP. Calle 31-A No.204 X 22 Col.. Aleman Mrida, Yuc. CP. Calle 48 S/N entre 53 y 55, Mrida , Yuc. CP. Telfono Correo electrnico
Presidente
Servidor Pblico
01 9999 30 38 30
roger.gonzalez@yucatan.gob.mx
Secretario Tcnico
Servidor Pblico
delg@yct.sagarpa.gob.mx
Servidor Pblico
01 9999 30 38 30
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Servidor Pblico
suba@sagarpa.gob.mx
Apicultura
19858513017
N.D.
Apicultura
01 985 85 636 18
N.D.
Representante de los Proveedores de Equipos industriales e insumos apcolas Suplente del representante de los proveedores de equipos industriales e insumos apcolas Representante de Exportadores
Comercializador
forest@honey.com
Comercializador
01 9999 28 62 33
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Hermann Beutelspacher
Comercializador
01 9999-20-0818, 920-06-03
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Rommel Beutelspacher
Comercializador
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hermann@mayahoney.com httpwww.mayahoney.com
Representante de los prestadores de servicios profesionales Auplente del representante de los prestadores de servicios profesionales Representante de la Facultad de Medicina, Veterinaria y Zootecnia Representante del Director Regional de ASERCA Representante del FIRCO en Yucatn
Extensionismo y consultora
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Extensionismo y consultora
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Funcionario directivo
N.D
N.D.
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Agropecuarias de Yucatan
CP. 97983
2.1. CONSEJO ESTATAL DE PRODUCTORES APCOLAS DEL ESTADO DE YUCATN Los productores apcolas del estado de Yucatn decidieron conformar una Asociacin Civil para poder tener una figura jurdica legal, para lo cual se estn haciendo los trmites legales respectivos.
DIAGNSTICO DEL SISTEMA PRODUCTO APCOLA 1. Caracterizacin de los Actores del Sistema Producto
De acuerdo con la FAO la produccin mundial de miel para el ao de 1999 fue estimada en mas de 1 milln 200 mil toneladas, con un incremento global del 30% de 1979 a 1989, posteriormente en la dcada de 89-99 el crecimiento de la produccin se estabiliz en un 3%.
Es importante mencionar que aproximadamente el 25% de la miel mundial es objeto de intercambio a escala mundial.
La produccin mundial es del orden de las 1.2 millones de ton, de las que seis pases concentran el 50%. El Mercosur representa el 11% del total Mundial, y las zonas tropicales del mundo solamente aportan el 17%.
Los principales importadores de miel son Alemania, Estados Unidos, Japn, Francia y Reino Unido.
Los primeros exportadores son China, Argentina, y Mxico. Estos tres pases suman algo ms del 50% de las colocaciones totales.
Mxico es el cuarto productor mundial, despus de China, Estados Unidos y Argentina, y el tercer exportador.
1995
1997 207 89 70 53 30 15
EUA 8%
COMPORTAMIENTO DE LA PRODUCCIN DE MIEL EN EUROPA 70000 MILES DE TON. 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0
90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 01
Ucrania Alemania Espaa Francia Hungra Feder. Rusa
19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03
300,000 250,000
miles de ton.
19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00
350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 Produc. Europa. Miles de ton Import. Europa. Miles de ton
Importaciones Mundiales Desde finales de los aos setenta las importaciones mundiales han ido aumentado regularmente debido al incremento de consumo de productos naturales y dietticos, al dinamismo de algunos operadores a la hora de introducir mieles especiales o a precios reducidos, habitualmente en formas de mezclas, as como a la mayor utilizacin industrial de este producto en determinados pases. Para el ao 2000, la importacin de miel mundial presento el siguiente comportamiento:
Rango 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10
De acuerdo con la tabla el Reino Unido ocupa el cuarto lugar del mundo en importaciones de miel y el segundo lugar en importancia para el mismo rubro de la Unin Europa. Tal demanda se debe a que su produccin nacional no alcanza a cubrir la demanda de su mercado Exportaciones Mundiales Respecto a los principales exportadores de miel, para el periodo 1996-2000 sobresalen los siguientes: Aos
Pas
1996 1997 1998 1999 2000 1000t 1000$ 1000t 1000$ 1000t 1000$ 1000t 1000$ 1000t 1000$ 84 48 29 5 10 115 81 49 11 20 48 70 27 4 8 69 108 41 8 17 79 68 32 5 11 87 89 42 9 20 87 93 22 5 25 79 96 25 9 21 103 88 31 5 15 87 87 35 8 21
En 1998, las exportaciones mundiales de miel alcanzaron aproximadamente las 300 mil toneladas. Ese mismo ao China exporto el 37% de su produccin de miel, lo que representa el 26% total del comercio mundial total. Con lo cual se confirma que China es el principal exportador mundial de miel.
Consumo de Miel por Pas Pas Japn Austria Alemania EE.UU. Espaa Mxico Consumo (gr/hab/ao) 2,000 2,000 1,000 1,000 800 260
Fuente: USDA - FAO
comercial que le impide vender en Europa durante este ao, debido a la calidad de la miel y presencia de antibiticos Pas China Argentina Mxico Alemania Canad 1992 91756 55162 36093 12259 11137 1993 96597 55009 35998 13799 8275 1994 102285 62440 30167 13626 8431 1995 89942 63510 30000 14000 12000 1996 55000 53560 40000 14000 13500 1997 6000 7042 2270 1500 2900 1998 65000 68470 S/D S/D S/D 1999 88000 90730 22400 17100 14700
Fuente: SAGARPA/2002 Contexto a nivel nacional La explotacin de las abejas cuenta con una amplia tradicin en Mxico, principalmente en el sureste del pas, en donde se le practica desde antes del arribo de los espaoles a Amrica.
As, despus de sufrir transformaciones desde la orientacin de la produccin hasta las variedades de abejas explotadas, se desarroll una importante actividad para la produccin de miel y otros productos de la colmena, como la jalea real, el polen, los propleos y el servicio de polinizacin de cultivos agrcolas (Cajero Aguilar, 2001).
Con un nmero aproximado de 1.9 millones de colmenas, Mxico se encuentra entre los primeros cuatro lugares a nivel mundial en cuanto a produccin de miel se refiere, alcanzando cifras de produccin de hasta 56 mil toneladas en el 2000
A nivel nacional en el 2002 el principal productor de miel fue Yucatn con17% de la produccin nacional, siguindole campeche con 13.7%, Veracruz con 11.6%, Jalisco con 9.8%, Guerrero con 6.3%, Chipas con 5.8% y Puebla con 5.4 %.
Zona Norte: la de menor participacin en la industria apcola, debido a que las condiciones ecolgicas y climatolgicas son poco favorables, entre las que sobresalen la variabilidad del clima, las temperaturas elevadas y la poca precipitacin pluvial. Destacan como principales productores los estados de Zacatecas, San Luis Potos y Sinaloa. Zona Centro: la segunda en importancia, sus condiciones para la actividad apcola son ms favorables, destacan los estados de Jalisco, Michoacn, Veracruz., Mxico Puebla, e Hidalgo.. Zona Sureste: esta es la primera en importancia, ya que contribuye con ms del 50% de la produccin nacional. Destacan los estados de Campeche, Yucatn , Chiapas, Guerrero, Oaxaca y Quintana Roo. De acuerdo a las cifras del cuadro siguiente, el volumen
La apicultura esta manejada por casi 40,000 apicultores distribuidos por todo el pas registrando una mayor concentracin en la pennsula de Yucatn con aproximadamente
16,360 apicultores, destacando como segundo lugar la regin de pacifico con aproximadamente 6,800 apicultores.
10
8 6.8 5.8
5
3.7 3.4 3.2
SAGARPA-SIEAP,
2003
Yucatn
Campeche
Veracruz
Jalisco
Guerrero
Chiapas
Puebla
50
39.9
40 30 20 10 0
BCs Ags
38.5
Tlax
Gro
Ver
Mor
Camp
Yuc
Qroo
SAGARPA-PNCAA, 2000
Estado
Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla
Toneladas
2001 2001 250 267 210 8,521 256 477 2,957 539 100 327 1,062 3,836 817 5,621 1,220 1,915 875 283 345 2,172 2,900 2002 300 123 292 8,047 294 342 3,421 574 100 398 814 3,702 790 5,785 896 1,786 465 526 445 2,222 3,200 17.00 22.39 22.15 14.10 22.60 14.00 17.55 18.94 21.50 21.00 15.00 15.34 19.71 22.92 16.87 20.50 21.27 20.66 15.00 21.97 20.78 2002 22.00 25.00 22.74 14.42 18.42 16.53 17.02 20.83 25.00 19.70 21.56 18.33 18.25 18.07 23.88 21.25 21.80 21.46 15.97 23.91 20.51
2001
2002
4,250 5,977 4,652 120,180 5,785 6,679 51,903 10,208 2,150 6,867 15,930 58,829 16,099 128,859 20,583 39,258 18,609 5,848 5,175 47.722 60,263
6,600 3,065 6,635 116,033 5,407 5,651 58,213 11,954 2,500 7,847 17.550 67,861 14.410 104,563 21,398 37,953 10,137 11,287 7,105 53.137 64,617
Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas Total Nacional
99 2,544 930 1,540 478 118 573 568 6,614 9,169 1,486 59,069
78 2,486 1,000 1,105 313 193 495 455 6,800 10,020 1,423 58,890
21.78 14.60 18.44 19.83 15.82 20.34 16.65 20.02 14.33 14.32 18.18 17.04
22.03 14.53 17.96 23.38 15.53 24.09 20.02 18.60 15.00 15.36 22.87 17.54
2,156 37,149 17,145 30,531 7,564 2,400 9,541 11,372 94,752 131,279 27,021 1,006,736
1,715 36,116 17,953 25,825 4,867 4,660 9,914 8,465 102,000 153,948 32,531 1,032,916
EL TOTAL NACIONAL DE LA PRODUCCIN Y VALOR DE LA PRODUCCIN PODRIA NO COINCIDIR CON LA SUMA DE LOS ESTADOS DEBIDO A QUE LOS DECIMALES ESTAN REDONDEADOS A ENTEROS. FUENTE: ELABORADO POR EL SERVICIO DE INFORMACIN Y ESTADSTICA AGROALIMENTARIA Y PESQUERA (SIAP) CON INFORMACIN DE LA SAGARPA.
Yucatn 17.0 %
Veracruz 11.6 %
Jalisco 9.8 %
Chiapas 5.8 %
Yucatn 18%
Otros 38%
Fuente:
SAGARPA/CEA/2001
Yucatn 9980
Guerrero 5899
Veracruz 5669
Jalisco 5004
Otros 20908
Total 55021
Alemania 70%
Fuente: SAGARPA/2002
Participacin Regional
Yucatn 46%
Campeche 34%
Yucatn 271137 Campeche Quintana Roo 195168 113530 Total 579835
Contexto Estatal
Dentro de la Repblica Mexicana, el Estado de Yucatn es el ms importante productor de miel y su comercializacin aporta el mayor ingreso de divisas en el sector agropecuario. La actividad apcola est extendida en todo el estado y es responsabilidad de 10,129 pequeos productores apcolas (en un 85% campesinos) que en conjunto poseen aproximadamente 270,151 colonias, de las cuales se obtiene en promedio 37 Kg. de miel por colmena al ao (Censo Apcola, 2003).
Segn datos del Censo apcola 1990-2000 (SAGARPA/2002) e informacin de la coordinacin del Programa de Control de la abeja africana- Delegacin SAGARPA en Segn datos del Censo apcola 1990-2000 (SAGARPA/2002) e informacin de la
coordinacin del Programa de Control de la abeja africana- Delegacin SAGARPA en Yucatn (2002), el volumen de miel obtenido desde 1990 se ha mantenido en un promedio de 9,700 toneladas por ao y un promedio de 36.8 Kilogramos de miel por colmena. As mismo segn datos del censo apcola 2003 (SAGARPA/2004), el volumen promedio de miel obtenido en 2003 fue de 9,795 toneladas por ao y un promedio de 34.78 Kilogramos de miel por colmena.
Para los productores yucatecos, la apicultura constituye una actividad secundaria importante, ya que de su actividad primaria (agricultura de temporal) reciben un ingreso econmico muy bajo. Poseen un nmero promedio de 26.6 colonias las cuales maneja a nivel familiar con poca tecnologa y poca inversin econmica, sin embargo la venta de sus productos apcolas apoya en forma importante su economa familiar. PRODUCCIN, PRECIO Y VALOR DE LA PRODUCCIN EN EL ESTADO DE YUCATN 2001-2002
Produccin Precio Valor de la Produccin
Miles de Pesos
Estado
Yucatn
2002 15.36
2001 131,279
2002 153,948
Tendencia del Volumen y Valor de la produccin de miel en Yucatan 12,000 10,000 Toneladas 8,000 6,000 4,000 2,000 0
19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02
Millones de pesos
11040 9980
Ton
9701
1999 Ao
2000
2001
Fuente:SAGARPA/CEA/2001
40
40 39 38 37 36 35 34
39
Kg/Colmena
36
36
36
1997
1998
1999 Ao
2000
2001
Fuente: SAGARPA/CEA/2001
Precios
Los precios registrados desde 1995 a la fecha, han sido insuficientes para garantizar mejores condiciones a los apicultores. Estos varan de un municipio a otro dependiendo del intermediario y el esfuerzo de las organizaciones, o bien de la venta directa del productor a los coyotes a fin de mejorar un poco el precio. Los precios promedio han fluctuado de $7.45 por Kg en 1995 hasta alcanzar un mximo de $15.36 en 2002.
Los precios de la miel pagados al productor en Mxico se encuentran ntimamente ligados al precio internacional del producto, mercado hacia el cual se desplaza en forma
mayoritaria, distinguindose precios diferenciales por el tipo de producto, pero siempre indexado al precio del mercado externo.
Por su parte, los precios pagados por el consumidor se determinan de acuerdo a la calidad del producto, al punto de venta y a la zona del pas, aunque se estima un amplio margen de intermediacin al observarse los precios pagados al productor y los pagados por el consumidor.
El precio promedio que Alemania pag por la miel mexicana fue de 1.26 dlares por kilogramo, mientras que la miel de Argentina y China se pag en promedio 1.10 y 0.95 dlares en promedio respectivamente. En el mercado de Estados Unidos, la miel mexicana marc una variacin en el precio promedio por kilogramo entre 0.9 y 1.17 dlares, mientras que la miel de Argentina y China se pag en promedio a razn de 0.9 dlares (Braunstein, 2001).
Superficie
Sembrada Cosechada.
Contexto Estatal
La apicultura es una actividad de gran importancia econmica y social para la pennsula de Yucatn, ya que ms de 15,000 familias se ven beneficiadas con ella y la miel que se produce es una de las principales fuentes de divisas para la regin, pues alrededor del 90 % de la produccin se exporta a mercados internacionales. Asimismo, en la pennsula de Yucatn se cosecha alrededor del 30 al 40 % de la miel que se produce en la repblica mexicana.
En Yucatn se cosecha de diversas flores, siendo dos las floraciones mayoritarias, la de tahonal y de dzidzilche y menores cantidades de otros tipos de flores como la miel de bejuco o enredaderas, de haabin, dzalam, dzolenak, xtabentun y otras.
Los Volmenes de produccin obtenidos desde 1993 se expresan en el siguiente cuadro, as como los rendimientos promedio.
PRODUCTO/AO VOLUM EN DE PROD EN TON CERA MIEL PRECIO MEDIO AL PRODUCTOR ($/KG) CERA MIEL VALOR DE LA PRODUCCIN (MILES DE PESOS) CERA MIEL
Aunque el contexto natural en el cual se desenvuelve la apicultura no ha sido un enfoque por si mismo, existe informacin y antecedentes que relacionan el tema ambiental con la produccin apcola. En este sentido se encuentra la zonificacin del territorio mexicano ubicado dentro de la zona intertropical, con zonas donde las temperaturas no son tan altas debido a la elevacin sobre el nivel del mar y zonas ridas y desrticas que predominan hacia el norte (Garca, 1989). Estas condiciones hacen que en el pas se presente un mosaico de ecosistemas desde templados a tropicales, en los que la apicultura presenta segn la regin, caractersticas propias de la apicultura templada como la migracin de colmenas y la muerte estacional de las abejas o de la tropical como las mieles poliflorales y la permanencia de las colonias de abejas.
Por las diferentes caractersticas ambientales como clima, tipo de vegetacin predominante, suelo y condiciones particulares de la explotacin apcola, el pas se divide
en cinco regiones apcolas: Norte, Centro, Pacfico, Golfo y Pennsula de Yucatn (Labougle y Zozaya, 1986; Labougle, 1991; Cajero, 1999).
La Pennsula de Yucatn incluida dentro de la zona tropical del pas, es un caso particular de la apicultura nacional, por las condiciones socioambientales en que se desarrolla. La apicultura de la Pennsula de Yucatn se sustenta en una diversidad de vegetacin natural constituida predominantemente por vegetacin secundaria que se desarrolla en las zonas agrcolas dedicadas al cultivo de la milpa (Labougle y Zozaya, 1986; Labougle, 1991; Cajero, 1999), en las selvas medianas subcaducifolias y perennifolias en diferentes fases de sucesin arbustivas o arbreas.
La apicultura en la Pennsula de Yucatn guarda una relacin directa con las caractersticas del medio tropical. El clima es determinante en la floracin de las plantas y en la afluencia de nctar (Sanford, 1973). La diversidad de la vegetacin determina los ciclos de floracin; el suelo y la geologa limitan las fuentes superficiales de agua. Por las caractersticas particulares de esta regin la apicultura presenta especificidades ambientales que la distinguen de la del resto del pas y del mundo.
El entorno ambiental de la Pennsula es relativamente homogneo, caracterizado por un clima tropical, sin embargo existen variaciones en clima y suelo, que a su vez generan diferentes tipos de vegetacin.
La Pennsula de Yucatn se caracteriza por ser una plataforma de naturaleza calcrea con poco relieve a excepcin de algunas zonas con lomeros bajos. La permeabilidad de la capa de piedra caliza no permite la formacin de corrientes superficiales, pero a su vez ha facilitado que el agua de lluvia se filtre hacia el subsuelo formando un sistema hidrolgico subterrneo. Slo hacia el sur de la Pennsula, en los estados de Campeche y Quintana Roo se presentan ros, lagos, lagunas y grandes zonas pantanosas. En Yucatn existen ras importantes, fuentes de aguas superficiales como la penilaguna que corre paralela al litoral norte del estado y ciertas aguadas y cenotes, estos ltimos distribuidos en una gran
extensin de Yucatn, con predominancia en un semicrculo, al que se ha denominado anillo de cenotes (Duch, 1991).
Los tipos de suelo encontrados en la Pennsula de Yucatn, son predominantemente de origen orgnico (Dachary y Arnaiz-Burne, 1984 citado en De Jong, 1999) y muestran una notable variacin que se expresa en la presencia de numerosos conjuntos de distintos tipos y subtipos de suelo.
La vegetacin es la fuente primordial de recursos para las abejas y por ello la abundancia y tipo de floraciones durante el ao determinan la produccin apcola.
Es importante tanto la vegetacin de selva en sus diferentes estados como la vegetacin secundaria que se encuentra en los terrenos en descanso o barbecho de la milpa. En los tres estados que conforman la Pennsula podemos encontrar diferentes tipos de vegetacin, como la selva alta o mediana subperennifolia, presente en parte de Campeche, Quintana Roo y los lmites con Yucatn.
Destacan como especies importantes Brosinum alicastrum, Manilkara zapota, Pimienta dioica, Aphananthe monoica y Bursera simaruba (Pennington y Sarukhn, 1998). La selva baja subperennifolia se ubica principalmente en la Pennsula de Yucatn y se encuentra siempre en hondonadas o bajos. Destaca la especie Haematoxylum campechianum conocido como tintal y reconocido entre los apicultores como una planta melfera.
Estos ecosistemas y su diversidad de vegetacin han sufrido distintos grados de perturbacin ocasionados por el incremento del uso del suelo en actividades ganaderas, agrcolas y de extraccin forestal.
Por otro lado, la vegetacin secundaria que crece en los terrenos en barbecho, hubchs y milpas, como ya se mencion, reviste importancia para el apicultor pues le permite mantener a sus abejas y obtener importantes cosechas de miel. En este rubro destacan
por su importancia apcola tsitsilch (Gymnopodium antigonoides) y tajonal (Viguiera dentata), existen otras especies como tzalam (Lysiloma bahamense), jabin (Piscidia piscidia), chakah (Bursera simaruba), boxkatzim (Acacia gaumeri) y kitamche (Caesalpinia gaumeri) (Sanford, 1973; Merrill, 1984; Echazarreta, Quezada-Euan, Medina y Pasteur, 1997a; Meja y Echazarreta, 1999).
La vegetacin constituye un elemento primordial para que subsista la apicultura. Sobre esto Eva Crane en su libro sobre la miel (1975) menciona que cualquier cambio en la vegetacin o el clima puede afectar la produccin de miel.
En la siguiente figura se muestran los niveles de productividad promedio anual obtenidos por la apicultura de la Pennsula de Yucatn para el ao de 1998. Destaca la zona noreste del estado de Yucatn, antigua regin henequenera y, el este de Campeche con una productividad de ms de 45 kg por colmena, en estas zonas la apicultura tiene un amplio desarrollo y casi no existe ganadera bovina. Por su parte, la regin central de Yucatn y algunas zonas del oriente de este mismo estado presentan una productividad media de 23 a 45 kg. Mientras que la apicultura en la regin oriente de Yucatn, sur de Quintana Roo y este de Campeche reporta una productividad promedio baja de menos de 23 kg de miel por colmena. Los valores de productividad promedio en kilogramos por colmena reportados por Hernndez (2001) son similares a los mencionados por los apicultores entrevistados de cada regin de estudio.
PRINCIPALES MUNICIPIOS PRODUCTORES DE MIEL POR DISTRITO DE DESARROLLO RURAL EN YUCATAN. CICLO 2002 MIEL MIEL MIEL MIEL (Tone(Tone(Tone(Toneladas) ladas) ladas) ladas) MERIDA TICUL TIZIMIN VALLADOLID IZAMAL MAXCANU HALACHO TEKANTO CACALCHEN TEKAL DE V. SUBTOTAL 273 257 240 226 215 194 1,405 TEKAX PETO TZUCACAB OXKUTZCAB MUNA MAMA 515 233 230 211 150 136 1,476 TIZIMIN TEMOZON CALOTMUL ESPITA TUNKAS DZITAS 662 90 80 65 53 34 985 VALLADOLID CHEMAX YAXCABA CHICHIMILA SOTUTA TIXCACALCUPUL 408 306 276 157 134 110 1,391
TOTAL DISTRITO
5,012
2,951
1,969
2,781
Distrito
Mrida Ticul Tizimn Valladolid Total
Fuente: SAGARPA/CEA/2001
No. de Municipios 60 15 13 8 96
Infraestructura Disponible Receptores Sociales Receptores Privados Total 32 18 50 No. de Centros de Acopio 8 1 1 1 1 1 1 1 3 18 Total
Municipios
Mrida Maxcan Tekax Peto Ticul Tizimn Sotuta Umn Valladolid
2500000.00 2000000.00 1500000.00 1000000.00 500000.00 00.00 1992 1994 1996 1998 Aos 2000 2002 2004
28%
Consumo Nal.
Industria
Comercial.
Exportacin
50% 5% 17%
1.2. CARACTERIZACIN DE LA DEMANDA Las cifras registradas por la SAGARPA en el 2000, demuestran que la actividad apcola en Yucatn tiene como principal objetivo las exportaciones hacia el mercado europeo, ya que de las 11,040 toneladas producidas nicamente el 10% tuvo un destino diferente.
En el ao 2001, Yucatn export a los mercados mundiales poco ms de 6,412 toneladas cuyo principal destino fue el mercado alemn con ms de 4,451 toneladas. La miel de la Pennsula se export principalmente a Alemania (70%), Suiza (12%) e Inglaterra (9%) y el resto (9%) a Italia, Filipinas, Blgica, Holanda y Arabia Saudita (SAGARPA,2002). Desde 1994 se empez a exportar a Arabia Saudita y en 1995 se inici la exportacin a Filipinas (SAGAR,1996). En el 2001 se iniciaron las gestiones a travs de Bancomext para exportar miel envasada a Estados Unidos. El comportamiento de las importaciones en los pases compradores no guarda una tendencia definida, estimando que este comportamiento obedece a la facilidad de conservacin de la miel, lo cual facilita el manejo de almacenes y la regulacin de sus compras de acuerdo al precio, debindose anotar que ste producto no se considera como alimento bsico y cuenta con un importante nmero de sustitutos.
Consumo Industria Bodega Exporta Comercia 3454423 3415662 72600 3530636 20745 1388097 3183524 0 2561243 12000 1136915 2644084 0 5267614 0 2003507 1352038 0 3028394 0 2723076 1065706 0 6602195 0 2270122 2492550 0 1446734 21484 3521323 1071009 8000 1369238 33000
Industria
La miel consumida para la industria signific el 1% (88 toneladas), mientras que el 0.8% fueron utilizadas para el envasado de marca con etiqueta y sin etiqueta (SAGARPA,2000). Otras 900 toneladas (8.2%) fueron envasadas en botellas y recipientes de vidrio o plstico para su venta tradicional al detalle (botellas de coca cola o de vino de litro o ms y envases PET).
Consumidor Final
nicamente se tienen datos de contratos de una empresa privada denominada Agroasociacin Apcola, la cual hizo socios a sus proveedores (productores), fijando precios anuales de la actividad.
La miel despus de ser colectada es comercializada a travs de intermediarios, centros de acopio o industrias, centrales de abasto del Distrito Federal y estados aledaos y directamente a exportacin (SAGARPA. 2004. Delegacin Agropecuaria. Yucatn). Estado de
1.2.1.3.
derivados como caramelos, jabones champs, cremas y miel envasada en diferentes presentaciones en volmenes bajo que no alcanzan las 150 ton/ao, surten el mercado local. Son aproximadamente 8 o 9 en el estado, la mayora de estas empresas estn tratando de diversificarse para tener permanencia en el mercado, son productoras, exportadoras, venden miel a nivel nacional para productos como cereales y dan asesora tcnica.
1.2.2. CONSUMO FINAL 1.2.2.1. CONSUMIDOR FINAL NACIONAL (lo que se va a otros estados de la Repblica)
nicamente el 5% de la produccin estatal se va a otros estados del Pas, el principal destino para la oferta de miel yucateca es la exportacin.
La miel exportada a Alemania, se canaliza a diferentes sectores como el industrial en las ramas farmacuticas, alimenticia, belleza, en hospitales, adems de que este pas es uno de los principales exportadores y reexportadores de la Unin Europea. Analizando con cuidado las estadsticas alemanas de comercio exterior, se advierte que alguna parte de sus compras a Mxico son procesadas ah y expedida a otros mercados del mundo.
Por lo que respecta a las ventas mundiales, las ventas de miel se han incrementado en promedio 2% en los ltimos aos.
Estados Unidos se constituye en uno de los principales mercados consumidores a escala mundial de miel de abeja, importando miel de diferentes mercados, siendo su principal abastecedor Argentina (55%) del total importado.
Durante los ltimos aos, estados Unidos se ha convertido en un mercado significativo para las exportaciones en Mxico de miel de abeja. La penetracin del producto mexicano en las importaciones totales norteamericanas se ha visto incrementada en ms del 17% ocupando nuestro pas el cuarto lugar como proveedor de este mercado. La miel canadiense y la miel china representan la principal competencia para la miel mexicana; sin embargo, china a perdido presencia en el mercado (se debi principalmente a que sac al mercado miel adulterada y con una calidad muy baja), disminuyendo su participacin en el mercado en 30%, situacin que Mxico debe aprovechar para incrementar su participacin en este mercado cuyo consumo es creciente.
El mercado Europeo ha sido tradicionalmente, el principal destino de las exportaciones de miel mexicana. Las importaciones de miel de abeja de los pases europeos crecieron en promedio anual de 14.2%. Este mercado se encuentra concentrado en 5 pases, que importan el 72% del total, entre los que se encuentra Alemania (48%), Francia (8%), Italia y Espaa (7%) respectivamente y Reino Unido (6%).
El 10% de la produccin estatal se consume internamente, que es adquirida en supermercados y a personas que van a las organizaciones particulares y privadas a ofertar su producto.
1.3. CARACTERIZACIN DEL MERCADO ESTATAL A TRAVS DE INDICADORES 1.3.1. RENTABILIDAD Frmula: Rentabilidad= ingresos > costos Rentabilidad (2003)= $ 20.32> $ 10.97 Para el clculo de la rentabilidad se tomaron en cuenta el precio medio rural (P.M.R.) de $20.32/Kg, un rendimiento de 6.45 Ton/Ha (Servicio de Informacin y Estadstica Agroalimentaria y Pesquera, SAGARPA) (SAGARPA, 2004). 1.3.2. VALOR DE LA PRODUCCIN Frmula: Valor de la Produccin = precio x cantidad del producto Valor de la Produccin (2003) = $20,320.00/Ton x 8,427.00 Ton = $171236,640.00 y un costo de produccin de $10.97/Kg
1.3.3. BENEFICIO BRUTO Frmula: Beneficio Bruto = valor de la produccin costos totales Beneficio Bruto (2003) = $171236,640.00 - $92444,190.00 = $78792,450.00
Los costos totales se obtuvieron de multiplicar el costo por ton por el total del volumen de la produccin estatal (SAGARPA, 2004). 1.3.4. RAZN BENEFICIO COSTO Frmula: Razn Beneficio-Costo = beneficio bruto / costos totales Razn Beneficio-Costo (2003) = $78792,450.00/ $92444,190.00 = 0.85
1.3.5. RAZN BENEFICIO VENTAS Frmula: Razn Beneficio-Ventas = beneficio bruto / valor de la produccin Razn Beneficio-Ventas (2003) = $78792,450.00/ $171236,640.00 = 0.46
Frmula: Consumo final = Produccin estatal exportacin estatal Consumo final (2003) = 8,427.00 Ton 2270.12 Ton = 6,156.88 Ton
1.3.6.2. DEMANDA POTENCIAL Frmula: Consumo Aparente = produccin estatal + importaciones Consumo Aparente (2003) = 8,427.00 Ton + 617.48 = 9,044.48 Ton
Frmula: Consumo local estatal = produccin venta a otro + compra a otro estatal estado estado
Consumo local estatal (2003) = 8,427.00 Ton 2,270.12 Ton + 617.48 Ton = 6,774.36 Ton
Frmula: Consumo estatal per cpita = consumo local estatal / poblacin Consumo estatal per cpita (2003) = 6,774.36 Ton / 1658,210 habitantes = 0.004
Frmula: Consumo potencial = consumo estatal per cpita x proyeccin poblacional estatal Consumo potencial (2010) = 0.004 x 1.16 = 0.0047
La tasa de crecimiento de poblacin estatal se tom de los datos de la CONAPO, siendo una poblacin estimada para el 2010 de 1923530 habitantes, siendo una tasa de crecimiento del 1.16 (www.conapo.gob.mx).
2. PROGRAMAS DE GOBIERNO 2.1. PROGRAMAS QUE TIENEN QUE VER CON LA SAGARPA Antecedentes Las actividades agropecuarias y forestales del Estado de Yucatn, desde hace ocho aos han sido apoyadas, mayoritariamente, con recursos federales por medio de la Alianza para el Campo y con los subsidios del PROCAMPO. La instrumentacin del conjunto de programas de la alianza implic corresponsabilizar a los propios productores y a los gobiernos estatales en aquellos proyectos que permitieran reconvertir al sector agropecuario, dada la situacin de rezago tcnico-productivo y la descapitalizacin en la que se encontraba.
A partir del ao de 2002 el Programa Sectorial de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural y Alimentacin se convirti en el eje sobre el cual se han diseado las polticas de apoyo para el campo mexicano; un componente principal, sin duda, lo ha constituido la Alianza para el Campo (hoy Alianza Contigo). Por medio de este instrumento se ha convenido con los gobiernos de las entidades federativas y las organizaciones de productores, impulsar el desarrollo rural integral, por la va de otorgar subsidios a la inversin, la capacitacin y a la investigacin y transferencia de tecnologas. En Yucatn, el Gobierno Estatal dise el
Plan
Estatal
estrategias para alcanzar el desarrollo integral, sustentable y equitativo en el mediano plazo; las lneas de accin propuestas para el desarrollo del sector agropecuario, forestal y pesquero son compatibles con las del Programa Sectorial.
La poblacin objetivo de estos programas, son los productores y sus organizaciones econmicas de base, y dems agentes de las cadenas productivas del sector agropecuario y rural en cada una de las diez micro regiones en que est dividido el Estado
La instrumentacin y operacin de la Alianza para el Campo(Alianza Contigo) es responsabilidad de los gobiernos federal y estatal, as como de las organizaciones de productores adheridas al convenio tripartita. La SAGARPA, por conducto de su Delegacin estatal, es la responsable de la instrumentacin en su aspecto normativo; por su parte la Secretara de Desarrollo Rural y Pesca, del gobierno del Estado, desempea las
funciones de agente tcnico, es decir que es la responsable de la operacin, el seguimiento y la evaluacin. Para garantizar el cumplimiento de las normas y facilitar la aplicacin de los recursos financieros, se han constituido instancias, sobre las que recae la responsabilidad de la administracin de los recursos, la definicin de las metas fsicas y financieras, la seleccin de los beneficiarios y su cobertura geogrfica, el anlisis de los proyectos prioritarios para el desarrollo rural y el seguimiento y evaluacin de los mismos. Estas instancias son: Consejo Estatal de Desarrollo Sustentable, el Fideicomiso Estatal de Distribucin de Fondos (FOFAY) y diferentes Organismos Auxiliares conformados por productores, Tcnicos y Prestadores de Servicios Profesionales.
Descripcin de los programas de la Alianza Contigo que apoyan las cadenas estratgicas: ctricos, chiles, apcola, bovinos carne y ovinos
PROGRAMAS 2001 Mecanizacin Tecnificacin del riego Desarrollo Fuerte Mayo Rehab. y conserv. de suelos Kilo por kilo Horticultura ornamental Agricul. bajo ambiente controlado Postcosecha de productos agrcolas Cultivos estratgicos Investigac. y transf. de tecnologa Algodn Oleaginosas Palma de aceite Palma de coco Programa citrcola Programa nacional de hule Programa nacional de cacao
PROGRAMAS 2002
PROGRAMAS 2003 Fomento a la Productividad Fomento a la Inversin y Capitalizacin Fomento a Cultivos Estratgicos Desarrollo de los Agrosistemas Tropicales y Subtropicales Investigacin y Transferencia de Tecnologa Sistema Nacional de Recursos Fitogenticos
Fomento a la Productividad Fomento a la Inversin y Capitalizacin Fomento a Cultivos Estratgicos Desarrollo de los Agrosistemas Tropicales y Subtropicales Investigacin y Transferencia de Tecnologa Sistema Nacional de Recursos Fitogenticos
121
FOMENTO PRODUCTIVO Y RECONVERSION PRODUCTIVA (FPRP) ESTABLECIMIENTO Y MANTENIMIENTO DE UNIDADES PRODUCTIVAS APC FEDERALIZADO PROGRAMA DE FOMENTO AGRICOLA 122 FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS PRODUCTO F S P SERVICIO DE CERTIFICACION INTEGRACION DE COMITES SISTEMAS COMIT ESTATAL PRODUCTO (SISTEMA PRODUCTO) FORTALECIMIENTO DE COMITES COMIT ESTATAL SISTEMA PRODUCTO PROYECTO A LA DEMANDA PROYECTOS DE INVESTIGACION OTROS PROYECTOS PROYECTOS DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA 123 INVESTIGACION Y TRANFERENCIA DE TECNOLOGIA I T T PROYECTO A LA DEMANDA OTROS PROYECTOS
PARCELA DEMOSTRATIVA
ACCIONES DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
TIERRAS DE PASTOREO
USO DE GRAMINEAS, LEGUMINOSAS Y OTRAS PLANTAS FORRAJERAS CONSTRUCION, REHABILITACION, TECNIFICACION Y MODERNIZACION DE INFRAESTRUCTURA Y ADQUISICION DE MAQUINARIA CADENAS DE PRODUCCION Y CONSUMO ADQUISICION DE PIE DE CRIA INSEMINACION TRANSPLANTE DE EMBRIONES PRODUCION DE ANIMALES DE MEJOR CALIDAD GENETICA
MEJORAMIENTO GENETICO
132
DPAI
FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES
141
APC FEDERALIZADO
142
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Busca lograr el uso sustentable de los recursos naturales, la superacin de los rezagos en la infraestructura pblica y privada y la planeacin regional coordinada entre el ejecutivo federal, los gobiernos estatales, municipales y los productores
Con el objeto de eficientar el uso de los recursos y hacer ms gil su operacin, los programas de fomento agrcola se ejecutan, mediante los siguientes instrumentos o subprogramas: Fomento a la inversin y capitalizacin. Cuyo objetivo es impulsar la inversin en el sector agrcola y su capitalizacin mediante el otorgamiento de apoyos econmicos para la adquisicin de bienes de capital, que le permita a los productores hacer eficientes y sustentables sus procesos de produccin, mejorar su infraestructura, diversificar sus unidades de produccin y obtener un mayor retorno del valor final de los productos, a fin de elevar su nivel de ingresos. Incluye: Fomento al reordenamiento de la produccin, fomento a cultivos agroindustriales, tecnificacin de la produccin, manejo integrado de suelo y agua, agrosistemas tropicales y subtropicales, fomento a la produccin hortcola y ornamental y fomento frutcola. Su objetivo
Fortalecimiento de los sistemas producto (cadenas productivas). Cuyo objetivo consiste en promover la integracin y competitividad de los sistemas producto (cadenas productivas) mediante apoyos complementarios a los productores que les permita fortalecer sus esquemas de organizacin productiva y cumplir con sus funciones de planeacin, comunicacin y concertacin entre los eslabones de la cadena para incrementar la produccin, productividad y rentabilidad de las actividades agropecuarias y mejorar su nivel de vida.
Investigacin y transferencia de tecnologa. Cuyo objetivo es atender las demandas de las cadenas agroalimentarias, a travs de apoyos para la generacin de tecnologa, su validacin, transferencia y adopcin, que ayuden a incrementar la competitividad del
sector y promover un desarrollo sustentable de los sistemas agroalimentarios y agroindustriales. Contina bajo la operacin de la Fundaciones Produce y se orienta a responder a las demandas de las cadenas productivas.
a. Reconversin
productiva.
Apoyos
orientados
al
redimensionamiento
reordenamiento de la produccin y de procesos que contribuyan a elevar la produccin y productividad, haciendo un uso intensivo y sustentable de los recursos naturales. b. Integracin de cadenas agroalimentarias. Apoyos orientados a promover y fomentar el desarrollo y competitividad del sector agroalimentario, buscando integrar al productor a la cadena productiva que culmina con el consumidor, procurando incrementar la participacin de los beneficios al productor primario. c. Atencin a factores crticos. Apoyos orientados a la atencin de diversas contingencias que permitan lograr el manejo sustentable de los sistemas productivos y de los recursos suelo y agua
Orientado a impulsar la capitalizacin e integracin del productor primario a los procesos de transformacin y agregacin de valor de las cadenas productivas a travs de incentivar acciones para la rehabilitacin de las tierras de pastoreo y el mejoramiento gentico, as como, la incorporacin de infraestructura, maquinaria y equipo para la produccin primaria, para el acopio y la transformacin de productos pecuarios, el desarrollo de proyectos agropecuarios integrales, mediante la capacitacin y asistencia tcnica a productores. Contempla dos subprogramas que son Desarrollo Ganadero y Desarrollo de Proyectos Agropecuarios Integrales (DPAI)
Su objetivo es apoyar la capitalizacin de los productores pecuarios a travs del otorgamiento de subsidios para la construccin y rehabilitacin de infraestructura, la adquisicin y modernizacin de equipo y acelerar la adopcin de tecnologa a nivel de las unidades de produccin primaria en lo relativo a alimentacin (produccin y conservacin de forraje), mejoramiento gentico y sanidad; adems de promover la inversin en proyectos econmicos que otorguen valor agregado a la produccin primaria, mediante el apoyo en infraestructura, maquinaria y equipo para el acopio y transformacin de productos pecuarios provenientes de las especies bovina, ovina, caprina, porcina, avcola, apcola y cuncola, principalmente, complementados con la asistencia tcnica a travs de profesionistas.
Se establecen como prioridades el otorgamiento de apoyos a Proyectos de Desarrollo de los Predios Ganaderos, Centros de Acopio o Empresas que incentiven o favorezcan la incorporacin de los productores primarios a los Sistemas-Producto Pecuarios para el fortalecimiento de las Cadenas Agroalimentarias, as como, al impulso del desarrollo de proyectos agropecuarios integrales mediante la contratacin de profesionistas para proporcionar capacitacin, asistencia tcnica y transferencia de tecnologa a los productores organizados.
Consta de tres subprogramas: Apoyo a los Proyectos de Inversin Rural (PAPIR), Desarrollo de Capacidades en el Medio Rural (PRODESCA), y Fortalecimiento de Empresas y Organizacin Rural (PROFEMOR). Estos subprogramas darn atencin especial a los grupos y regiones prioritarias, y a la integracin de cadenas productivas .
Bajo la estrategia de Integracin de Cadenas Agroalimentarias se atender a la poblacin rural participante en las cadenas productivas de amplia inclusin social, en funcin de las prioridades establecidas por los Distritos de Desarrollo Rural y los Municipios, en las reas de menor desarrollo relativo, incorporando a las Unidades de Produccin Rural (UPR), en
forma organizada y sostenible en los diferentes eslabones de tales cadenas productivas, mediante la integracin de la produccin primaria a los procesos de generacin y apropiacin de valor agregado. Contempla apoyos a las diversas actividades de las Unidades de Produccin Rural desde la produccin primaria, el acopio, la transformacin o, en su caso, el manejo posterior a la cosecha, as como el procesamiento, el transporte y la comercializacin en los mercados internos y externos; todo bajo estndares de calidad y aseguramiento de inocuidad de los alimentos, que promuevan la preferencia del consumidor nacional y, aseguren el acceso, preferencia y permanencia en mercados internacionales.
Est orientado a impulsar, fomentar y fortalecer a las cadenas agroalimentarias apoyando la ejecucin de programas sanitarios que tienen como finalidad favorecer las oportunidades de participacin en el mercado. Como objetivos especficos se definen los siguientes: Impulsar el control y erradicacin de plagas y/o enfermedades agrcolas, pecuarias y acucolas que son motivo de restricciones comerciales a fin de facilitar a los productores la competitividad de sus productos en los mercados nacionales e internacionales. Preservar y proteger los estatus sanitarios alcanzados en las diversas regiones del pas, a travs de los cordones fitozoosanitarios. Promover e instrumentar programas nacionales de inocuidad, que reduzcan los riesgos de contaminacin fsica, qumica y microbiolgica en la produccin de alimentos para consumo humano. Certificar la sanidad e inocuidad y en general la calidad agroalimentaria y acucola de los productos del pas e importados que tienen su destino en el comercio nacional.
Salud Animal. Se continuar dando apoyos para el diagnstico epidemiolgico de la situacin actual de las campaas a nivel estatal y regional: Fiebre Porcina Clsica, Enfermedad de Aujeszky, Tuberculosis Bovina, Brucelosis en Rumiantes, Influenza Aviar, Salmonelosis Aviar, Enfermedad de Newcastle, Rabia Paraltica Bovina, Garrapata Boophilus y Varroasis y para la operacin de las actividades de las campaas, vigilancia epizootiolgica, bioseguridad, laboratorios de diagnstico en salud animal, inspeccin en rastros, verificacin de la movilizacin pecuaria en los puntos localizados en cordones fitozoosanitarios, atencin a contingencias e indemnizaciones.
Sanidad Vegetal. Se continuarn dando apoyos para el desarrollo de los programas de campaas nacionales: Moscas Nativas de la Fruta, Trampeo Preventivo de Moscas Exticas de la Fruta, Langosta, y Virus Tristeza de los Ctricos, as como para las campaas de prevencin: Chapuln, Cochinilla Rosada y Gusano Soldado. El Trampeo Preventivo de Moscas Exticas de la Fruta es de carcter obligatorio establecerlo y operarlo en todos los estados a travs del Comit Estatal de Sanidad Vegetal (CESV
Inocuidad de Alimentos. Se otorgarn apoyos para la promocin, fomento, capacitacin y asistencia tcnica, orientados a la instrumentacin de metodologas de minimizacin de riesgos de contaminacin en las unidades de produccin, de procesamiento y empaque, tales como Buenas Prcticas Agrcolas, Pecuarias, y Acucolas, Buenas Prcticas de Manufactura y Procedimientos Operacionales de Sanitizacin Estndar. De la misma forma, se apoyarn los conceptos de pruebas diagnsticas y de anlisis de contaminantes; insumos sanitarios; infraestructura y equipo que permita la implantacin de las Buenas Prcticas.
Existen otros programas de apoyo a las cadenas estratgicas que han sido diseados de forma paralela a los de Alianza Contigo, para impulsar y fortalecer la competitividad de las actividades productivas.
Entre ellas podemos sealar los siguientes: Programa de estmulos a la Ganadera (PROGAN) del gobierno federal; Programa de estmulos a la ganadera comercial (subsidio a intereses bancarios) y Programa Hortcola, ambos del gobierno estatal;
Programa de mejoramiento de la propagacin de ctricos (produccin de yemas certificadas) en el estado de Yucatn de la FAO. Apoyo para capital de trabajo a la Agroindustria Citrcola de Akil, por medio del Fondo de Apoyo a las Actividades Productivas Agropecuarias de Yucatn (FOPROYUC).
Tambin de forma colateral, se estn realizando esfuerzos por otras dependencias estatales y federales; aunque de manera dispersa, para fomentar y desarrollar actividades productivas que estn relacionadas con algunos eslabones de las cadenas productivas. Tal es el caso de la Secretara de Desarrollo Social del gobierno estatal, con el Programa de Empleo Temporal (PET) y por parte de la Comisin Nacional de los Pueblos Indgenas, con su programa normal y el Proyecto FIDA. La cobertura de las acciones inciden en actividades ganaderas (bovinos, ovinos y apcolas) y hortcolas, principalmente.
Las Reglas de Operacin de Alianza Contigo 2004 pueden consultarse en la siguiente direccin electrnica: http://www.yucatan.gob.mx/independientes/campo/Informativo%20Alianza%20Contigo%20 2004.pdf
Existen otros programas de apoyo a las cadenas estratgicas que han sido diseados de forma paralela a los de Alianza Contigo, para impulsar y fortalecer la competitividad de las actividades productivas.
Entre ellas podemos sealar los siguientes: Programa de estmulos a la Ganadera (PROGAN) del gobierno federal; Programa de estmulos a la ganadera comercial (subsidio a intereses bancarios) y Programa Hortcola, ambos del gobierno estatal;
Programa de mejoramiento de la propagacin de ctricos (produccin de yemas certificadas) en el estado de Yucatn de la FAO. Apoyo para capital de trabajo a la Agroindustria Citrcola de Akil, por medio del Fondo de Apoyo a las Actividades Productivas Agropecuarias de Yucatn (FOPROYUC).
Tambin de forma colateral, se estn realizando esfuerzos por otras dependencias estatales y federales; aunque de manera dispersa, para fomentar y desarrollar actividades productivas que estn relacionadas con algunos eslabones de las cadenas productivas.
2.2. PROGRAMAS DE OTRAS SECRETARAS A) ASERCA (Apoyos y Servicios a la Comercializacin Agropecuaria): Procampo (Cesin de Derechos, Capitaliza y Registro Alterno) Apoyos a la Comercializacin de Granos con Produccin Excedentaria Diesel Agrcola 2003 Agricultura por Contrato Coberturas Conversin Productiva Pignoracin Cabotaje y/o flete terrestre Apoyos Directos al Productor Pecuario
B) BANCOMEXT (Banco Mexicano de Comercio Exterior) BANCO NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR, S.N.C.Qu es BANCOMEXT? Bancomext es el instrumento del Gobierno Mexicano cuya misin consiste en incrementar la competitividad de las empresas mexicanas, primordialmente las pequeas y medianas, vinculadas directa e indirectamente con la exportacin y/o la sustitucin eficiente de importaciones, otorgando un apoyo integral a travs de servicios de calidad en capacitacin, informacin, asesora, coordinacin de proyectos y financiamiento. Asistencia Tcnica PAT Asesora Comercial, Aduanera y Jurdica PYME Internacional, Financieros PYME DIGITAL 50PYME DIGTAL 250Crditos Mayores a USD 250,000 Factoraje FcilServicios Financieros en lneaMembresas Publicaciones Otros Servicios PromocionalesExportanet Promocin Servicios de promocional internacionalFerias Internacionales Capacitacin
C) FIRCO (Fondo de Riesgo Compartido) Su misin es impulsar en el medio rural, el desarrollo de agronegocios competitivos en los mercados interno y global a traves de la articulacin y facilitacin de esquemas financieros y apoyos pblicos pertinentes, con la conjugacin de servicios especializados de calidad.
ageonegocios (fomagro).
D) SECRETARA DE ECONOMA Su misin es crear las condiciones necesarias para fortalecer la competitividad, tanto en el mercado nacional e internacional, de todas las empresas del pas; en particular de las micro, pequeas y medianas. Instrumentar una nueva poltica de desarrollo empresarial
que promueva la creacin y consolidacin de proyectos productivos que contribuyan al crecimiento econmico sostenido y generen un mayor bienestar para todos los mexicanos.
Fondo de Apoyo para Acceso al Financiamiento (FOAFI) Fondo de Apoyo a la Micro, Pequea y Mediana Empresa (FAMPYME) Fondo de Fomento a la Integracin de Cadenas Productivas (FIDECAP) Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (FOMMUR) Programa de Microcrditos Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario
E) SEDEINCO (Secretara de Desarrollo Industrial y Comercial) SERVICIOS PARA LA COMERCIALIZACIN Eventos Internacionales ( Misiones Comerciales, Encuentros de Negocios, Ferias Internacionales). Cursos de Comercio Exterior
F) FIRA FIRA es un conjunto de fideicomisos constituidos por el Gobierno Federal con el fin de otorgar crdito, garantas, capacitacin, asistencia tcnica y transferencia de tecnologa al sector rural. Fondo de Garanta y Fomento para la Agricultura, Ganadera y Avicultura (FONDO) Fondo Especial para Financiamientos Agropecuarios (FEFA) Fondo Especial de Asistencia Tcnica para Crditos Agropecuarios (FEGA) Fondo de Garanta y Fomento para las Actividades Pesqueras (FOPESCA)
Apoya las iniciativas y el esfuerzo productivo de la poblacin rural y urbana, con capacidad productiva, organizativa y con vocacin empresarial, que tienen acceso nulo o limitado al crdito formal; opera en todo el territorio nacional, de manera preferente en las zonas de media, alta y muy alta marginacin.
Capital de Riesgo Solidario Capital de trabajo Solidario Impulso Productivo de la Mujer Apoyo Financiero a Microempresas. Apoyo y Estmulos para la Comercializacin (PROCOMER) Apoyo al Desarrollo Empresarial (ADE) Fortalecimiento Empresarial de Capitalizacin (FEC) FONDOS: o Fondo de Financiamiento o Fondo de Garanta o Fondo de Inversin y Reinversin
Cajas Solidarias
3. ORGANIZACIONES EN GENERAL Se ha constituido el Comit Estatal Sistema Producto Apcola del Estado de Yucatn.
4. CONCLUSIN DEL DIAGNSTICO 4.1. PRODUCTIVIDAD En los ltimos 4 aos, la produccin del miel en el Estado ha tenido un comportamiento a la baja del volumen de produccin 11,040 Ton, 9,169 Ton, 10,020 Ton y 8,427.00 Ton; (SIACON, 2004).
4.2. RENTABILIDAD En el 2003, los clculos sealan una diferencia $9,350.00/Ton entre los ingresos y los costos, lo que significa que se cubren perfectamente los costos de produccin y se
obtiene una ganancia, aunque cabe sealar que la mayor parte de ganancias la obtienen los intermediarios. 4.3. RETORNO AL PRODUCTOR Al momento de comercializar, la relacin beneficio-costo para el 2003 es de 0.85; se puede afirmar que es una inversin atractiva, ya que el margen de utilidad es alto y podra soportar imprevistos mnimos que se le presenten al productor, como problemas de plagas y enfermedades, efectos climticos, siniestros y otros que puedan afectar la produccin. 4.4. PARTICIPACIN EN EL MERCADO META En el mercado nacional existen unas 15 o 20 entidades exportadoras. De las cuales cinco concentran el 90% de ventas y son propiamente empresas de comercializacin. Estas comercializadoras hacen negocios en dos niveles: a)apicultura complementaria, generalmente asociada a las zonas de poblacin indgena y b) apicultura intensiva, agronegocios familiares con diversos niveles gerenciales e intensidad y tecnologa media (Berrn,1999).
El potencial apcola mexicano no se limita a una sola regin, la actividad misma permite ir ms all de las fronteras, ir en busca de nuevos nichos de mercado. Existe una demanda mundial creciente de miel, excelente aceptacin de la miel mexicana en otras latitudes y sobre todo en la Unin Europea. La bsqueda de nuevos mercados para la miel, es una excelente alternativa para aumentar los beneficios para l apicultura mexicana, sin embargo no debe dejar de atenderse el mercado local pues da a da surgen proyectos encaminados a elevar el consumo de miel en Mxico, lo cual ofrecera un panorama amplio de oportunidades en caso de llevarse a cabo (Gemes y Vilanueva, 2002).
LA creacin de un mercado local estable protege a los productores locales de fluctuaciones de precios del mercado internacional y provee un mercado accesible para productores de escala pequea (Bancomext, Alemania, 2001).
4.5. COMPETITIVIDAD EN EL PRECIO La razn beneficio-ventas para el 2003 nos indica que eliminando los costos de produccin se obtienen 0.46 unidades de ganancia por cada kilogramo de miel. El precio de la miel en Mxico es redituable, sin embargo es recomendable que se incremente para que el productor obtenga mayores ingresos y no sean absorbidos por los intermediarios y comerciantes mayoristas; adems de que son necesarias campaas de promocin para incentivar su compra.
En Europa el precio (CIF) promedio que se pag por la miel mexicana en 1999 fue de US $1.26 dlares por kilogramo, mientras que la miel de Argentina y China recibieron en promedio US$1.10 y US$0.95 dlares en promedio respectivamente.
En E.U., marc una variacin en el precio CIF promedio por kilogramo entre US$0.9 y US$1.17 dlares, mientras que la miel de Argentina y China se pag en promedio a razn de US$0.9 dlares por kilogramo (Braunstein, 2001 y b).
4.6. PARTICIPACIN EN EL MERCADO GLOBAL La comercializacin de la miel hacia el exterior, se ha visto presionada en los ltimos aos por una creciente oferta de mieles de China y de Argentina, que aunque no cuentan con la misma calidad y caractersticas de la miel mexicana, sus volmenes de oferta les permiten reducir sus precios a niveles muy bajos, introducindose en mercados en los cuales la calidad no es factor fundamental, desplazando a la miel nacional.
Los grandes importadores y consumidores de miel son las naciones industrializadas: Alemania, Japn, Reino Unido, Italia Francia, Holanda, Suiza, Blgica y Luxemburgo (listados en orden por volumen de importacin en 1981). Tambin es necesario considerar que Alemania y otros pases de Europa s presentan altos niveles de importacin, debido a que tambin son redistribuidores en Europa (Gemes y villanueva, 2002).
Sands (1984), cita que los pases con ms alto nivel de consumo de miel son todos los pases industrializados. En orden descendente de consumo quedaran de la siguiente manera: Holanda, Canad, Alemania, Bulgaria, Austria, Dinamarca y Estados unidos, todos estos pases consumen 0.6 Kgs o ms de miel por persona al mes, con el caso especial de Holanda que reporta en edades medias un consumo hasta de 2 Kilogramos per cpita lo cual debe ser contrastado con los datos promedio de los pases de Centro Amrica y Sudamrica de 0.16 Kilogranis per cpita por mes.
5. BIBLIOGRAFA ASERCA, Apoyos y Servicios a la Comercializacin Agropecuaria. 2004. Direccin Estatal y Regional. www.infoaserca.gob.mx
Bee World 78(3), 115-127 (1997), Beekeeping in the Yucatn peninsula: development and current status, Echazarreta, Quezada, Medina y Pasteur.
Bee World 84(4), 144-154 (2003), Honey Production by the Mayans in the Yucatan Peninsula, Gemes, Villanueva y Deaton..
INEGI (Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica). 2001. Censo de Poblacin y Vivienda 2000. Mxico, D. F.
SAGARPA (Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin). 2004. Delegacin Estatal.
Perfil del Mercado para miel Natural en la Unin Europea. Gemes y Bautista, 2002
SAGARPA (Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin). 2004. Direccin General de Fomento a la Agricultura. Estado de Mxico.
SDRyP (Secretara de Desarrollo Rural y Pesca del Gobierno del Estado. 2004.
www.conapo.gob.mx.
CONAPO
(Consejo
Nacional
de
Poblacin).
2004.
Mxico ha sido partcipe, y muchas veces pionero, en los procesos de globalizacin mundial, sin embargo, a pesar de ello, no ha logrado la estabilidad econmica ni todo el bienestar social que el pueblo anhela; por diferentes razones los sectores econmicos del pas, aunque demuestran un avance en los ltimos aos, no han generado el empleo ni los recursos suficientes, para lograr ese nivel de bienestar de la sociedad que todos deseamos.
Un sector bsico de nuestra economa por su importancia econmica y social; as como por su gran generacin de empleos es el sector agropecuario, el cual debe fortalecerse para encarar el proceso de globalizacin en el que nuestro pas est inmerso. El Sector Agropecuario en el Estado de Yucatn, no escapa de esta necesidad.
Sin duda algunos de los factores que impiden el crecimiento del sector agropecuario son la dificultad de acceso al crdito, el bajo desarrollo de la infraestructura, falta de asistencia tcnica especializada, escasos niveles de desarrollo y la escasa transferencia de tecnologa, adems de la desorganizacin de los productores primarios, as como el insuficiente desarrollo de sistemas de inocuidad alimentaria.
En la actualidad el Sistema Producto Apcola del Estado de Yucatn, ha sido considerado como prioritario en el Estado, en virtud del nmero de empleos generados por la actividad, sin embargo la produccin de la miel a la fecha no representa una actividad con la rentabilidad esperada, ya que los costos de produccin son muy elevados.
Es por las razones anteriormente sealadas que en el presente documento, producto de las actividades realizadas con el Comit Estatal Sistema Producto Apcola del Estado de Yucatn, la Secretara de Desarrollo Rural y Pesca del Gobierno del Estado y la Delegacin SAGARPA en Yucatn, se analizan aspectos importantes de ste sector y su situacin ante el proceso de globalizacin y perspectivas; as como las alternativas que se podran plantear para impulsar esta actividad, definiendo objetivos, acciones y estrategias.
La estructura de este Plan Estratgico comprende tres captulos y anexos, inicia con la expresin de la Misin y la Visin del Comit.
La Misin que surge de la reflexin en torno a su propia identidad, es la sntesis que expresa el compromiso con el Sistema Producto y el Estado, su condicin de pertenencia a un sistema estatal y nacional del Sector Agropecuario, su insercin en un mundo global del que tiene capacidad de aprender y al que tiene posibilidades ciertas de aportar.
La Visin del Comit, es la expresin de sus aspiraciones, la proyeccin de sus ideales, la va por la que habr de conducirse para mantener sus fortalezas y hacer ciertos sus deseos del futuro.
El segundo captulo es el anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas que alientan, en el primer caso o dificultan, en el segundo, las acciones tendientes a construir el Sistema Producto que se anhela con horizonte al ao 2009.
El tercer apartado contiene los proyectos, las metas, los objetivos y las acciones que dan sustento a este ejercicio de planeacin y que han sido organizados en proyectos por cada eslabn del Sistema, productores, investigacin, asistencia tcnica, proveedores de insumo y exportadores, en las siguientes lneas estratgicas: Integracin de la Cadena Productiva Apcola, Formacin de Capital Humano,
Mejoramiento Gentico, Generacin y Sistematizacin de Informacin importante para el desarrollo de la Apicultura en el Estado de Yucatn, Mejoramiento de la Calidad de los
Productos Apcolas, Mejoramiento de los Ingresos del Sector Apcola, Rescate conservacin de la Meliponicultura y Financiamiento para la Actividad Apcola.
Sin una clara conciencia de su ser y su capacidad de hacer, los agentes integrantes del Sistema Producto actuaran, cada uno por su parte atomizando esfuerzos y reforzando individualidades, de ah la importancia de esta propuesta estratgica de desarrollo que congrega los objetivos individuales y los Objetivos grupales en una sola visin de futuro de competitividad para el Sistema Producto Apcola.
La formulacin del Plan Estratgico de Desarrollo fruto de un proyecto de trabajo interdisciplinario que ahora se presenta, ha servido para dimensionar los retos, refrendar los compromisos y revaluar los principios, con base a una herramienta que nos permite comunicarlos con claridad y trabajar en ellos sin dispersin de esfuerzos y con sentido de unidad.
1.1 MISIN
Propiciar la integracin de los agentes econmicos que conforman las cadenas produccin-proceso-comercializacin-consumo apcola y definir acciones consensuadas para su fortalecimiento.
1.2 VISIN
Ser un foro de anlisis y concertacin para la vinculacin de los eslabones del Sistema Producto Apcola, as como para la solucin eficiente y eficaz de la problemtica que le afecta, con el fin de elevar la produccin y productividad a lo largo de la cadena, para ofrecer producto suficiente, de calidad y a precios competitivos en los mercados locales, regionales, nacionales e internacionales, promoviendo una rentabilidad equitativa.
El conjunto de fenmenos econmicos, polticos y sociales han transformado radicalmente el entorno en muy poco tiempo e imponen nuevas demandas a las organizaciones. Nunca antes como ahora el trabajo en cadena, la formacin de capital social, la creacin de alianzas estratgicas han sido tan indispensable para la competitividad de las organizaciones.
La Ley de Desarrollo Rural Sustentable, viene a enfatizar el papel estratgico del Sector Agropecuario como medio fundamental para coadyuvar al desarrollo sostenible de las sociedades, pero tambin la necesidad apremiante de llevar a cabo un conjunto de estrategias y acciones de reforma para hacer frente a los retos actuales con estructuras novedosas.
El Sistema Producto Apcola no escapa a esa realidad y en consecuencia, se ha propuesto llevar a cabo un conjunto de acciones que lo posicionen a la par de las mejores organizaciones de este Sector. Con ello no slo se est anticipando al futuro, sino ms importante an, lo est creando.
Por un lado, se parte del consenso de que la Agroindustria es una de las principales vas para el desarrollo del Sector Agropecuario de los pases, el crecimiento de las economas, el aumento de la productividad y para superar la pobreza. Por ello, una de las acciones ms apremiantes de este Sistema Producto en el contexto de la globalizacin, es la de hacer de la actividad el pivote del desarrollo, generando soluciones que disminuyan la desigualdad social y econmica.
Insertada en una economa globalizada y de mercados demandantes como los de hoy, el Sistema Producto Apcola se debe replantear en funcin a sus estructuras y modos de operacin, procurndolos ms participativos, descentralizados y con rganos de decisin en los agentes involucrados directamente en la actividad, con el apoyo de los tres rdenes de Gobierno como facilitadores y normativos.
De igual manera y para atender los reclamos de una clara rendicin de cuentas y transparencia, el Sistema Producto Apcola tambin deber avanzar en el uso intensivo de mtodos de evaluacin del desempeo, que permitan dar seguimiento y evaluar el papel que la Apicultura cumple en la sociedad. A la par de ello y para dar respuesta a otro de los retos del entorno, el Sistema Producto deber afirmar su especificidad como organizacin y ratificar su posicin para generar los foros y espacios de reflexin y crtica
indispensables para conocer las problemticas y necesidades de la actividad y de los agentes que participan.
El Sistema Producto Apcola hace suyos los objetivos expresados en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, particularmente aquellos que buscan hacer del sistema producto, ms moderno, gil, incluyente y competitivo, as como la necesidad de apoyar la estructura organizativa del Comit Estatal Sistema Producto Apcola del Estado de Yucatn, como dicha estructura incluyente para hacer frente a esos retos y establecer estrategias que logren hacer ms competitivo a todo el Sistema y de ah, el nfasis puesto en las
actividades de vinculacin entre los agentes, as como en valores tales como la equidad y el compromiso social.
Las propuestas contenidas en este Plan Estratgico Rector van en el sentido precisamente de hacer del mismo un sistema que responda a las demandas de oportunidad, calidad, tanto organizativa como de gestin, as como a la de evaluacin del desempeo, responden a este diagnstico y se suman a los esfuerzos que desarrollan otros actores del Sector Agropecuario en el estado y en el pas.
El objetivo nico es hacer de la Apicultura una actividad ms rentable y competitiva, hacer que los agentes del Sistema Producto se sientan orgullosos de la Apicultura, procurar el bienestar social y econmico y coadyuvar al desarrollo del Estado.
2.2 FORTALEZAS Caractersticas organolpticas de la miel yucateca (color, sabor, olor, debidas a las fuentes de origen de la miel). Mano de obra experimentada en el manejo tcnico de abejas. Adaptacin al manejo de las poblaciones a pesar de la africanizacin. Experiencia en la exportacin de miel. Existencia de una flora nectarfera importante. Producto posicionado en el mercado internacional. Existencia de infraestructura para la produccin de la miel. Infraestructura de logstica para la comercializacin Trabajo de concientizacin de varios aos para la produccin con inocuidad Existencia de institutos de investigacin y transferencia de tecnologa apcola Se cuenta con una entidad certificadora en competencia laboral Existe una Direccin de Apicultura destinada a atender en forma puntual la problemtica apcola del estado Existe en forma oficial un programa estatal de inocuidad alimentaria Ley apcola vigente que apoya el reordenamiento y modernizacin de la actividad en el estado Ubicacin geogrfica privilegiada Existencia de tratados internacionales de libre comercio Existencia de un laboratorio con pruebas certificadas ante el EMA Existencia del Comit Sistema Producto Apcola.
2.3 DEBILIDADES
Los recursos financieros que se adquieren para la actividad son ms caros que lo que tienen otros pases. La produccin se encuentra fraccionada en numerosos y muy pequeos ncleos de productores. Edad de los productores Falta de cultura empresarial en los productores primarios Los costos de produccin son ms altos comparados con otros pases El nivel de tecnificacin del sector productivo No se cuenta con suficientes criaderos de reinas No se cuenta con abejas con caractersticas genticas productivas e higinicas, adaptadas a la regin No hay informacin de distribucin y asentamiento geogrfico de apiarios existentes. No se combate a la varroa de manera eficiente No se renuevan panales ni equipo de campo Insuficiente nmero de profesionistas capacitados para desarrollar proyectos viables y rentables destinados a dar alternativas a la actividad y con facilidad de comunicacin en el idioma maya
Falta de conocimiento del productor en el manejo de enfermedades. No se cuenta con un seguro apcola que cubra la prdida de apiarios en produccin. Transferencia de tecnologa insuficiente Bajo nivel escolar de los productores Desfase en la radicacin de los recursos de los programas oficiales Utilizacin de medicamentos no autorizados y/o mal uso de los autorizados
2.4 OPORTUNIDADES
Diversificacin de productos apcolas Incorporacin de valor a la miel y otros productos de la colmena Aumento en el mercado mundial del consumo de productos naturales y por tanto su demanda. Mercados no explotados Desarrollo de la agroindustria
2.5 AMENAZAS Factores medioambientales y climatolgicos adversos Deforestacin Enfermedades y plagas Variaciones en la oferta y demanda internacional. Cierre de mercados por incumplimiento de normas internacionales
3. OBJETIVO GENERAL Propiciar la integracin de los agentes econmicos que participan en las diferentes fases del sistema producto apcola mediante foros permanentes de consulta y anlisis para el fortalecimiento de la planta productiva primaria y dems agentes del sistema producto y en los que se establezcan medidas conjuntas para dar solucin a la problemtica.
Lograr una integracin, comunicacin y coordinacin permanente entre los agentes de la cadena apcola y con los diferentes niveles de gobierno. Armonizar la produccin con el consumo, para generar productos apcolas de calidad y competitivos. Mejorar el bienestar social y econmico de los productores apcolas y dems agentes.
4. LNEAS ESTRATGICAS
1. Integracin de la Cadena Productiva Apcola Sistematizar el proceso de produccin y comercializacin de miel y productos apcolas.
2. Formacin de Capital Humano Apoyar con capacitacin a los agentes del Sistema Producto Apcola del estado para producir servicios y productos apcolas con competitividad internacional.
3. Mejoramiento Gentico Contar con material biolgico suficiente, con certificado gentico, sanitario y productivo, con caractersticas dciles, con conducta higinica y adaptado a la regin.
4. Generacin y Sistematizacin de Informacin importante para el desarrollo de la Apicultura en el Estado de Yucatn Contar con un sistema de informacin geogrfica (SIG), estadstica y socioeconmica que permita el fomento, consolidacin y evaluacin de la actividad.
5. Mejoramiento de la Calidad de los Productos Apcolas Mejorar la calidad de la miel yucateca de acuerdo a estndares de mercados internacionales.
6. Mejoramiento de los Ingresos del Sector Apcola Fomentar la incorporacin de valor, diversificacin y posicionamiento de productos en diferentes mercados
7. Rescate y conservacin de la Meliponicultura Transformar la meliponicultura en una actividad pecuaria econmicamente sustentable.
8. Financiamiento para la Actividad Apcola Desarrollar esquemas que faciliten el acceso al financiamiento con oportunidad y eficiencia a toda la actividad apcola.
5. PROBLEMTICA A continuacin se enuncian los principales problemas identificados por cada eslabn del sistema producto apcola: Capacitacin y actualizacin, Criadero de reinas, Financiamiento y garantas, Enfermedades Promocin para consumo, Seguro Apcola, Precio Calidad, Inocuidad, Equipamiento y medidas estndares Costo de produccin, Diferenciacin, Diversificacin de mercados Inventarios, Vinculacin entre los agentes del sistema producto Continuidad de la investigacin, Transferencia de tecnologa, Entrega de recursos a tiempo
*Nota: Esta problemtica est jerarquizada de mayor a menor importancia de acuerdo a la ponderacin en la calificacin otorgada por cada eslabn del Sistema Producto Apcola, sin embargo la atencin de las mismas en tiempo se desarrollan de manera simultnea como se indican en los proyectos abajo descritos.
A continuacin se enlistan los proyectos presentados por cada eslabn del Sistema Producto Apcola del Estado de Yucatn, enfocados a hacer ms competitivo al Sistema Producto, se ubican en un horizonte de cinco aos (2005-2009), participantes (para el financiamiento del proyecto), periodo de ejecucin, beneficiarios e indicadores, los recursos requeridos no se establecen en virtud de que sern analizados cuando se cuente con la integracin de los proyectos especficos.
OBJETIVO
PERIODO DE EJECUCIN
2005-2009
BENEFICIARIOS
INDICADORES
Apicultores
*Nmero de productores capacitados *Kg/Colmena *Nmero de colonias *Costo/Kg *% de muestras contaminadas en el monitoreo *Kgs/Producto obtenido
Diversificacin de productos de la colmena L.E 6 Fomento de la formacin de promotores apcolas certificados L.E 2
Que el apicultor sea capaz de explotar otros productos (jalea, cera, polen, etc.) Acreditar capacidad tcnica y prctica en el rea apcola
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2005-2009
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2005-2009
Apicultores
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Alianza Contigo
2005-2009
Apicultores
Que el apicultor cuente oportunamente con crditos para insumos y comercializacin Instalacin y funcionamiento de plantas envasadoras para comercializacin a detalle. Obtener apoyos oportunamente para insumos como alimentos, medicamentos y equipo .
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2005-2009
Apicultores
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2005-2009
Apicultores
*Kgs envasados
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2005-2009
Apicultores
ESLABN: PRODUCTOR *Nota: Los participantes del financiamiento, se mencionan nicamente como posibles opciones.
PERIODO DE EJECUCIN
2005-2009
BENEFICIARIOS
INDICADORES
Diagnstico y control de enfermedades y plagas L.E. 5 Control de calidad de equipos e insumos L.E. 5 Apoyar campaas de difusin y eventos apcolas L.E. 5, 6 Obtencin de la Denominacin de origen o marca colectiva L.E. 6 Gestin de un seguro apcola L.E. 8 Establecimiento de contratos entre oferente y demandante L.E. 1
Identificar las enfermedades y proponer medidas de control Contar con equipos de acuerdo a las medidas estndares y con insumos de calidad. Promover el consumo y concientizar al productor sobre inocuidad Obtener mejores precios y asegurar mercados Proteger el patrimonio del productor
Apicultores
*Nmero de proyectos desarrollados *Nmero de proyectos transferidos *% de reclamaciones por falta de calidad
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2005-2009
Apicultores
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SDRyP
2005-2009
Sector Apcola
*Nmero de campaas efectuadas *Nmero de eventos asistidos *Denominacin obtenida y/o *Marcas colectivas obtenidas *Seguro apcola obtenido *Nmero de colmenas aseguradas *Nmero de contratos entre oferentes y demandantes *Kgs contratados
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2005-2009
Sector Apcola
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2005-2009
Apicultores
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2005-2009
Sector Apcola
ESLABN: PRODUCTOR *Nota: Los participantes del financiamiento, se mencionan nicamente como posibles opciones.
PERIODO DE EJECUCIN
2005-2009
BENEFICIARIOS
INDICADORES
*Nmero de capacitados
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2005-2009
Productores
Establecimiento de una red de investigadores L.E. 1 Vinculacin de investigadores con empresas privadas y productores L.E. 1 Reforestacin con plantas de importancia melfera L.E. 6
Promover el intercambio y colaboracin entre investigadores Desarrollar investigaciones con apego a las necesidades del sector. Incrementar reas factibles para la actividad
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2005-2009
Investigadores
*Red existente *Nmero de Proyectos en conjunto *Foros y/o seminarios realizados en conjunto *Necesidades atendidas y resueltas
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2005-2009
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2005-2009
ESLABN: INVESTIGACIN *Nota: Los participantes del financiamiento, se mencionan nicamente como posibles opciones.
PERIODO DE EJECUCIN
2005-2009
BENEFICIARIOS
INDICADORES
Productores
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2005-2009
ESLABN: INVESTIGACIN
*Nota: Los participantes del financiamiento, se mencionan nicamente como posibles opciones.
PERIODO DE EJECUCIN
2005-2009
BENEFICIARIOS
INDICADORES
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2005-2009
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ESLABN: ASISTENCIA TCNICA *Nota: Los participantes del financiamiento, se mencionan nicamente como posibles opciones.
PERIODO DE EJECUCIN
2005-2009
BENEFICIARIOS
INDICADORES
Productores
Certificacin de proveedores de insumos apcolas L.E. 2 Apoyo financiero para mantener inventarios de insumos apcolas L.E. 8 Adecuacin de los precios mximos y calidades de equipos apoyados por Alianza Contigo L.E. 1,5 Integracin de un padrn de proveedores con base a la calidad de productos L.E. 1
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2005-2009
Proporcionar de manera inmediata el insumo para no esperar a su fabricacin, que en ocasiones es por ms de 30 das Facilitar al apicultor la adquisicin de equipos
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Banca Privada
2005-2009
Productores
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2005-2009
Productores
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*Padrn existente
*Nota: Los participantes del financiamiento, se mencionan nicamente como posibles opciones.
PERIODO DE EJECUCIN
2005-2009
BENEFICIARIOS
INDICADORES
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2005-2009
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2005-2009
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2005-2009
ESLABN: EXPORTADORES
*Nota: Los participantes del financiamiento, se mencionan nicamente como posibles opciones.
PLANEACIN: SISTEMA PRODUCTO APCOLA
OBJETIVO PROYECTO
Sistema de Informacin Geogrfica y Estadstica L.E. 4 Contar con un sistema de informacin geogrfica (SIG), estadstica y socioeconmica que permita el fomento, consolidacin y evaluacin de la actividad Apoyar a los productores con caminos de acceso a zonas que fueron determinadas como aprovechables despus del estudio de geoposicionamiento Contar con un programa de monitoreo permanente de la calidad Equipar a las plantas procesadoras y envasadoras de miel
PERIODO DE EJECUCIN
2005-2009
BENEFICIARIOS
INDICADORES
*Establecimiento del Sistema de informacin *Nmero de apiarios nuevos establecidos en reas detectadas
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2005-2009
Calidad e Inocuidad de la miel y otros productos de la colmena L.E. 5 Equipamiento para control de calidad y procesamiento L.E. 5
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ALIANZA CONTIGO
2005-2009
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2005-2009
ESLABN: EXPORTADORES *Nota: Los participantes del financiamiento, se mencionan nicamente como posibles opciones.
PERIODO DE EJECUCIN
2005-2009
BENEFICIARIOS
INDICADORES
Proyectos de investigacin para el desarrollo de productos innovadores que tengan como base materias primas de origen apcola L.E. 6 Realizacin de misiones comerciales L.E. 6
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2005-2009
ESLABN: EXPORTADORES
*Nota: Los participantes del financiamiento, se mencionan nicamente como posibles opciones.
PERIODO DE EJECUCIN
2005-2009
BENEFICIARIOS
INDICADORES
Definir el nmero real de meliponicultores y meliponarios, habindose registrado el total del nmero de nidos de meliponinos existentes en el estado. Promover la reproduccin de nidos de meliponinos, los cuales sern dados a productores en forma de aparcera (el productor devolvera el nmero de nidos entregados). Actualizar los conocimientos de meliponicultores tradicionales y nuevos en tcnicas de produccin modernas. Determinar las especies que presenten potencial en la polinizacin de cultivos.
*Directorio actualizado
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2005-2009
*Nmero de Bancos
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2005-2009
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2005-2009
*Nmero de proyectos desarrollados *Nmero de proyectos transferidos *Nmero de especies con potencial en la polinizacin
ESLABN: EXPORTADORES
*Nota: Los participantes del financiamiento, se mencionan nicamente como posibles opciones.
PERIODO DE EJECUCIN
2005-2009
BENEFICIARIOS
INDICADORES
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Alianza Contigo
2005-2009
ESLABN: EXPORTADORES *Nota: Los participantes del financiamiento, se mencionan nicamente como posibles opciones.
Resultado de este programa, se beneficiaran de manera directa alrededor de 12,000 personas involucradas en la actividad y de manera indirecta todo la poblacin por la derrama econmica que se generara.
7. INDICADORES GENERALES
Incremento de la productividad por colmena en un 30%, al ao 2009 (30 Kg/Colmena a 40 Kg/Colmena en promedio).
Incremento de la produccin por apiario en un 40%, al ao 2009 (25 colmenas por apiario a 35 colmenas por apiario).
8. ANEXOS 8.1. ANEXO 1 DIRECTORIO DEL COMIT ESTATAL SISTEMA PRODUCTO APCOLA DEL ESTADO DE YUCATN
PROFR. ROGER GONZLEZ HERRERA REPRESENTANTE GUBERNAMENTAL DEL SISTEMA PRODUCTO APCOLA Y SECRETARIO DE DESARROLLO RURAL Y PESCA MVZ. VCTOR CMARA GONZLEZ SUPLENTE DEL REPRESENTANTE NO GUBERNAMENTAL DEL SISTEMA PRODUCTO APCOLA DEL ESTADO DE YUCATN Y DIRECTOR DE APICULTURA, AVICULTURA Y PORCICULTURA DE LA SDRyP DEL GOBIERNO DEL ESTADO ING. RODOLFO LPEZ RUIZ SECRETARIO TCNICO DEL SISTEMA PRODUCTO APCOLA DEL ESTADO DE YUCATN Y DELEGADO ESTATAL DE LA SAGARPA EN YUCATN
ING. MARIA DEL CARMEN DUARTE NEZ SUPLENTE DEL SECRETARIO TCNICO DEL SISTEMA PRODUCTO APCOLA DEL ESTADO DE YUCATN Y SUBDELEGADA AGROPECUARIA DE LA SAGARPA
REPRESENTANTE DE PRESTADORES DE EQUIPOS INDUSTRIALES E INSUMOS APICOLAS C. RAMN BURGOS MARTINEZ SUPLENTE DE PRESTADORES DE EQUIPOS INDUSTRIALES E INSUMOS APCOLAS
8.2 ANEXO 2 COMIT SISTEMA PRODUCTO APCOLA DEL ESTADO DE YUCATN. JERARQUIZACIN DE LA PROBLEMTICA
Asist. Tec.
Prov. Insumo
Exportadores
Productores
Investigacin
Financiamiento caro y Los resultados de Mejorar el sistema El productor Capacitacin en el poco accesible manejo y control de la la investigacin no de pago hacia los no cuenta con tcnicos su 50% para (garantas) llegan a los abeja africanizada y adquirir productores, falta especializados por manejo de la miel para medio de los equipo. un vnculo que producir miel inocua. programas realice este Diversificacin de los gubernamentales proceso de productos de la colmena transferencia. (polen, propleo) por personal de campo que conozca la problemtica y hable maya Incertidumbre en la Criadero de reinas Existe poca Dependencia de Necesidad de certificadas continuidad de la los programas un control de calidad que se recibe en los centros de acopio investigacin, no gubernamentales calidad en se toman en para proporcionar implementos cuenta los capacitacin apcolas y antecedentes proporcionar garantas por los mismos (por escrito) La capacitacin es Imposibilidad Requisitos de calidad Financiamiento para la Falta de temporal, no hay de mantener cada vez ms estrictos comercializacin de la participacin y programas inventarios en el exterior miel (crdito) para compromiso de dirigidos a por el alto insumos los productores y asistencia tcnica costo de los empresas en permanente equipos actividades de investigacin Falta un padrn No apoyan a Centros de acopio que Apoyos de la secretara El presupuesto la a tiempo (azcar, asignado al sector oficial de tcnicos no renen las especializados en investigacin medicamentos, equipo) apcola limita la caractersticas de apicultura para la posibilidad de inocuidad produccin de transferencia de equipo e tecnologa a los insumos productores apcolas Falta de equipamiento Los precios El apicultor no Solicitar la cooperacin Falta de apoyo y en plantas y centros de de equipos tiene el recurso de la FMVZ para el difusin de la acopio autorizados econmico para diagnstico de las investigacin por los enfermedades y su local-nacional y pagar los servicios programas de capacitacin control evitar la (alianza, etc), y/o asistencia transformacin de no son los tcnica tecnologa fornea precios del cuando ya existe mercado algo generado aqu. Vigilancia de los Poca Ofrecemos miel ms
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comunicacin entre los centros de investigacin para vincularse entre investigadores a nivel regional y nacional y reducir duplicidad de esfuerzos Posibilidad de gestionar Los proyectos de un seguro apcola investigacin que (contra enemigos de las se proponen no se colmenas y factores aprueban climticos) completamente por las fuentes financieras, lo que obliga constantemente a realizar reajustes Estabilidad en el precio Los recursos no de la miel. Precios justos se asignan a por parte de los tiempo, retrasos a compradores inicios de actividades de proyectos Falta de flexibilidad y agilidad en la comprobacin de recursos financieros de los proyectos Regimenes fiscales obstaculizan el desarrollo de la investigacin, la comprobacin no se adapta a la adquisicin de insumos y/o equipos proveedores de equipo para que respeten las medidas estndares Promocionar los productos de las abejas (para aumentar el consumo) en el mercado nacional
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PROFR. ROGER GONZLEZ HERRERA REPRESENTANTE GUBERNAMENTAL DEL SISTEMA PRODUCTO APCOLA Y SECRETARIO DE DESARROLLO RURAL Y PESCA
MVZ. VCTOR CMARA GONZLEZ SUPLENTE DEL REPRESENTANTE NO GUBERNAMENTAL DEL SISTEMA PRODUCTO APCOLA DEL ESTADO DE YUCATN Y DIRECTOR DE APICULTURA, AVICULTURA Y PORCICULTURA DE LA SDRyP DEL GOBIERNO DEL ESTADO
ING. RODOLFO LPEZ RUIZ SECRETARIO TCNICO DEL SISTEMA PRODUCTO APCOLA DEL ESTADO DE YUCATN Y DELEGADO ESTATAL DE LA SAGARPA EN YUCATN
ING. MARIA DEL CARMEN DUARTE NEZ SUPLENTE DEL SECRETARIO TCNICO DEL SISTEMA PRODUCTO APCOLA DEL ESTADO DE YUCATN Y SUBDELEGADA AGROPECUARIA DE LA SAGARPA
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MVZ. MANUEL ESTRADA CANTO COORDINADOR DEL PROGRAMA ABEJA AFRICANA DE LA SAGARPA
ING. LILIAN CHEL GUERRERO FACILITADORA ESTATAL DE LOS SISTEMAS PRODUCTO DE YUCATN
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