INFORME DE LA SITUACIN DEL MEDIO AMBIENTE EN MXICO

Compendio de Estadsticas Ambientales

Edicin 2008

www. gobiernofederal.gob.mx www.semarnat.gob.mx

INFORME DE LA SITUACIN DEL MEDIO AMBIENTE EN MXICO

Compendio de Estadsticas Ambientales

Edicin 2008

DR 2009, SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Edificio sede Boulevard Adolfo Ruiz Cortines No. 4209 Jardines en la Montaa, CP 14210 Tlalpan, Mxico D. F.
http://www.semarnat.gob.mx INFORME DE LA SITUACIN DEL MEDIO AMBIENTE EN MXICO. Edicin 2008. COMPENDIO DE ESTADSTICAS AMBIENTALES. Impreso en Mxico ISBN 978-968-817-910-9 Como citar esta obra: Semarnat. Informe de la Situacin del Medio Ambiente en Mxico. Edicin 2008. Compendio de Estadsticas Ambientales. Mxico. 2008. Para mayor informacin sobre esta obra, favor de comunicarse a: Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental Direccin de Anlisis e Indicadores Ambientales Boulevard Adolfo Ruiz Cortines No. 4209 Jardines en la Montaa, CP 14210 Tlalpan, Mxico D. F. Telfono 56 28 08 54, Fax 56 28 08 53

Esta publicacin es parte del Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de Recursos Naturales (SNIARN) de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Su contenido y edicin estuvieron a cargo de la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental. INFORME DE LA SITUACIN DEL MEDIO AMBIENTE EN MXICO. Coordinacin general: Arturo Flores Martnez, Csar E. Rodrguez Ortega y Vernica E. Solares Rojas. Integracin y edicin: Yonatan Aguilar Cruz, Mildred Castro Hernndez, Miguel Chipole Ibez, Teresa Gonzlez Ruiz, Miguel de Jess Gutirrez Ladrn de Guevara y Edmundo Huerta Patricio. Diseo grfico: Ariadna Jaimes Chacn y Esperanza Martnez Vargas. Desarrollo Web: Rogelio Chvez Prez. COMPENDIO DE ESTADSTICAS AMBIENTALES. Coordinacin general: Georgina Alcantar Lpez y Armando Yez Sandoval. Integracin y edicin: Luz Mara Barajas, Adriana Caballero Castillo, Gabriela Carmona Huerta, Gerardo Cervantes Corte, Dalia Anglica Daza Zepeda, Anayeli Mximo Coporo, Arturo Mondragn Montes de Oca, Jos Marcelo Snchez Lpez, Jos Luis Rojas Villasana y Rebeca Serafn Pulido.

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), a travs de los Proyectos PNUD-SEMARNAT, Espacios pblicos de concertacin social para procesos de desarrollo sustentable local y Construccin de ciudadana y espacios de participacin para el desarrollo sustentable apoy parcialmente la elaboracin de esta obra, con objeto de mejorar la cantidad, calidad y accesibilidad de la informacin ambiental.

ndice
Abreviaturas Presentacin

X XV XVII 1
2 2 7 12 12 15 16 19 20 21 29

Introduccin 1. Poblacin y medio ambiente

POBLACIN Poblacin mundial Poblacin de Mxico DESCRIPCIN SOCIOECONMICA DE LA POBLACIN MEXICANA ndice de Desarrollo Humano (IDH) ndice de Marginacin (IM) Pobreza Poblacin en zonas de riesgo ambiental Economa y medio ambiente ACTIVIDADES HUMANAS Y AMBIENTE REFERENCIAS

2. Ecosistemas terrestres
LA VEGETACIN NATURAL Y EL USO DEL SUELO EN MXICO CAMBIOS EN EL USO DEL SUELO PROCESOS DEL CAMBIO DE USO DEL SUELO Deforestacin Alteracin de bosques y selvas Degradacin de matorrales Fragmentacin Otras amenazas a los ecosistemas terrestres FACTORES RELACIONADOS AL CAMBIO DE USO DEL SUELO Poblacin Crecimiento de la frontera agropecuaria Urbanizacin USO DE LOS RECURSOS NATURALES DE LOS ECOSISTEMAS TERRESTRES Recursos forestales maderables Recursos forestales no maderables

31
32 42 50 50 59 62 64 65 69 71 72 73 74 76 82
V

 CONSERVACIN Y MANEJO SUSTENTABLE DE LOS ECOSISTEMAS TERRESTRES Y SUS RECURSOS NATURALES Conservacin de los ecosistemas terrestres y sus servicios ambientales Uso sustentable de los recursos naturales de los ecosistemas terrestres Recuperacin de los ecosistemas terrestres Otros instrumentos indirectos de proteccin de los ecosistemas terrestres REFERENCIAS

85 86 89 93 99 109

3. Suelos
SUELOS DE MXICO

111
112 118 121 122 127 129 132 134 135 137 140 145

LA DEGRADACIN DE LOS SUELOS EN MXICO Erosin hdrica Erosin elica Degradacin qumica Degradacin fsica Relacin entre la degradacin del suelo y la cobertura vegetal TIERRAS FRGILES: EL PROBLEMA DE LA DESERTIFICACIN Distribucin de las tierras secas Magnitud de la desertificacin Conservacin y restauracin de suelos REFERENCIAS

4. Biodiversidad
MXICO, PAS MEGADIVERSO Los servicios ambientales de la biodiversidad AMENAZAS A LA BIODIVERSIDAD Ecosistemas terrestres Especies en riesgo PROTECCIN DE LA BIODIVERSIDAD reas Naturales Protegidas (ANP) Sistema de Unidades de Manejo para la Conservacin de la Vida Silvestre (Suma) Centros de Conservacin e Investigacin de la Vida Silvestre (CIVS) REFERENCIAS

147
148 153 153 153 163 165 171 186 188 190

5. Atmsfera
CALIDAD DEL AIRE Inventarios de emisiones

191
193 193

VI

Emisiones en la Zona Metropolitana del Valle de Mxico Normatividad y monitoreo de la calidad del aire Calidad del aire en las ciudades del pas

205 207 210 218 219 221 222 226 227 234 235 241 247 251 254

CAMBIO CLIMTICO Emisiones antropognicas de GEI Emisiones mundiales Emisiones nacionales Concentracin de gases de efecto invernadero en la atmsfera Evidencias del cambio climtico Efectos del cambio climtico sobre la biodiversidad El clima del futuro y sus consecuencias OZONO ESTRATOSFRICO Consumo y concentracin de SAO Proteccin de la capa de ozono REFERENCIAS

6. Agua
EL AGUA DULCE EN EL MUNDO Recursos hdricos mundiales DISPONIBILIDAD DEL AGUA Balance de agua regional Variabilidad espacial y temporal en la disponibilidad del agua Disponibilidad natural Disponibilidad per cpita Grado de presin EXTRACCIN Y USOS CONSUNTIVOS DEL AGUA Escenarios futuros CALIDAD DEL AGUA Descarga de aguas residuales Monitoreo de la calidad del agua EL AGUA Y EL BIENESTAR DE LA POBLACIN Servicios y proteccin al ambiente Agua potable Alcantarillado Tratamiento de aguas residuales ECOSISTEMAS ACUTICOS Biodiversidad dulceacucola y marina

259
261 261 262 262 263 267 269 270 272 279 281 282 283 289 289 290 292 293 295 299
VII

 Bienes y servicios ambientales de los ecosistemas acuticos Servicios ambientales de los ecosistemas acuticos: el caso de la pesca Impactos sobre la biodiversidad acutica continental Instrumentos para la conservacin de la biodiversidad acutica REFERENCIAS

301 305 306 315 320

7. Residuos
RESIDUOS SLIDOS URBANOS Generacin de residuos slidos urbanos Manejo y disposicin final de los residuos slidos urbanos Recoleccin Reciclaje Disposicin final RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL

325
326 326 332 332 333 334 336 338 338 345 346 350 353 353 355 357

RESIDUOS PELIGROSOS Generacin de residuos peligrosos Movimiento transfronterizo de residuos peligrosos Manejo de residuos peligrosos GESTIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS URBANOS, DE MANEJO ESPECIAL Y PELIGROSOS RIESGO AMBIENTAL SITIOS CONTAMINADOS Pasivos ambientales REFERENCIAS

VIII

ndice de recuadros
1. Poblacin y medio ambiente
Servicios ambientales de los ecosistemas y bienestar humano La huella ecolgica de Mxico La vegetacin en Mxico La transformacin y prdida de los ecosistemas terrestres mundiales Tasas de deforestacin en Mxico Prorbol: conservacin, recuperacin y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas terrestres de Mxico Ordenamientos ecolgicos marinos Qu es el suelo y cmo se forma? Los servicios ambientales del suelo Es posible recuperar los suelos degradados? La invasin biolgica global Especies invasoras en Mxico: el caso de la palomilla del nopal Crisis global de los anfibios La extincin global Las tortugas marinas mexicanas Inventarios locales de emisiones Lluvia cida: causas y consecuencias Qu motiva el cambio en el clima? Impactos sociales del cambio climtico Estn relacionados el cambio climtico y el adelgazamiento de la capa de ozono? Huella hdrica, patrones de consumo y comercio internacional Problemas globales de los ecosistemas marinos Humedales y sitios Ramsar Impactos de los residuos sobre la poblacin y los ecosistemas Residuos de Manejo Especial El universo de las sustancias qumicas La problemtica de las pilas y bateras Jales mineros y recortes de perforacin Regulacin ambiental para los residuos en el pas 3 26

2. Ecosistemas terrrestres

36 44 54 87 101 113 114 143 157 161 166 169 173 194 215 220 236 250 273 307 318 327 337 339 341 343 351
IX

3. Suelos

4. Biodiversidad

5. Atmsfera

6. Agua

7. Residuos

Abreviaturas
AAR Actividad altamente riesgosa ANP reas Naturales Protegidas APFF reas de proteccin de flora y fauna AIDCP Agreement on the international dolphin conservation program (Acuerdo sobre el programa internacional de conservacin de delfines APRN reas de proteccin de los recursos naturales BID Banco Interamericano de Desarrollo CBD Convention on Biological Diversity (Convenio sobre la Diversidad Biolgica) CCF Consumo de capital fijo CDS Comisin para el Desarrollo Sustentable CFC Clorofluorocarbonos CFE Comisin Federal de Electricidad Cemda Centro Mexicano de Derecho Ambiental Cenapred Centro Nacional de Prevencin de Desastres CEPAL Comisin Econmica para Amrica Latina Cespedes Comisin de Estudios del Sector Privado para el Desarrollo Sustentable CH4 Metano CIAT Comisin Interamericana del Atn Tropical CIESIN Center for International Earth Science Information Network (Centro para la Red Internacional de Informacin sobre Ciencias de la Tierra) CIGA Centro de Informacin y Gestin Ambiental CITES Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Flora and Fauna (Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres) CIVS Centros de Conservacin e Investigacin de la Vida Silvestre CO Monxido de carbono CO2 Bixido de carbono CO2e Bixido de carbono equivalente COA Cdula de Operacin Anual Comegei Comit Mexicano para Proyectos de Reduccin y Captura de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero X Conabio Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad Conafor Comisin Nacional Forestal Conanp Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas Conapo Consejo Nacional de Poblacin Conaza Comisin Nacional de Zonas ridas Coneval Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social COT Compuestos orgnicos totales Cotecoca Comisin Tcnico Consultiva de Coeficientes de Agostadero COV Compuestos orgnicos voltiles CPCTM Centros de Proteccin y Conservacin de las Tortugas Marinas CRETIB Corrosivo, reactivo, explosivo, txico, inflamable y biolgico-infeccioso CTADA Costos totales por el agotamiento y la degradacin ambiental Cytrar Confinamiento y tratamiento de residuos DBO Demanda bioqumica de oxgeno DBO5 Demanda bioqumica de oxgeno a cinco das DET Dispositivos excluidores de tortugas DGVS Direccin General de Vida Silvestre DOF Diario Oficial de la Federacin DQO Demanda qumica de oxgeno EA Emergencias ambientales EIA Evaluacin de Impacto Ambiental EMA Estaciones de monitoreo automtico Enacc Estrategia Nacional de Cambio Climtico ENOS El Nio-Oscilacin del Sur EPA Environmental Protection Agency (Agencia de Proteccin Ambiental) ERA Estudio de riesgo ambiental FAO Food and Agriculture Organization of the United Nations (Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin) Firco Fideicomiso de Riesgo Compartido FNUAP Fonds des Nations Unies pour la Population (Fondo de las Naciones Unidas para la Poblacin) Fomecar Fondo Mexicano de Carbono FRA Forest Resources Assessment

GDF Gobierno del Distrito Federal GEF Global Environment Facility (Fondo para el Medio Ambiente Mundial) GEI Gases de efecto invernadero GISP Global Invasive Species Programme (Programa Mundial sobre Especies Invasoras) GEO Global Environment Outlook (Perspectivas Mundiales sobre el Medio Ambiente) GPR Grado de presin del recurso GTZ Deutsche Gesellschaft fr Techische Zusammenarbeit (Agencia Alemana de Tecnologa Ambiental) GW Gigawatt H2S cido sulfhdrico HC Hidrocarburos HCFC Hidroclorofluorocarbonos HFC Hidrofluorocarbonos hm3 Hectmetros cbicos IDH PI ndice de Desarrollo Humano de los Pueblos Indgenas IDH ndice de Desarrollo Humano IEA International Energy Agency (Agencia Internacional de Energa) IM ndice de Marginacin Imeca ndice Metropolitano de la Calidad del Aire INE Instituto Nacional de Ecologa INEGEI Inventario Nacional de Emisiones y Gases de Efecto Invernadero INEGI Instituto Nacional de Estadstica y Geografa INEM Inventario Nacional de Emisiones de Mxico INFP Inventario Nacional Forestal Peridico IPCC Intergovernmental Panel on Climate Change (Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico) IPN Instituto Politcnico Nacional ISSG Invasive Species Specialist Group (Grupo de especialistas de especies invasoras) LAU Licencia Ambiental nica LGEEPA Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente

LGPGIR Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos LMD Lmite de mortalidad incidental de delfines MAB Man and the Biosphere Programme (Programa El Hombre y la Biosfera) MBR Bromuro de metilo MCF Metilcloroformo MDL Mecanismo de Desarrollo Limpio MEA Millenium Ecosystem Assessment (Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio) MN Monumentos naturales N2O xido nitroso NASA National Aeronautics and Space Administration (Aeronutica Nacional y Administracin Espacial) NH3 Amoniaco NH4 Amonio NO2 Bixido de nitrgeno NOx xidos de nitrgeno O3 Ozono OCDE Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos OECD Organization for Economic Cooperation and Development (Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos) OEMGC Ordenamiento Ecolgico Marino del Golfo de California OET Ordenamiento Ecolgico del Territorio OMS Organizacin Mundial de la Salud ONG Organizacin no gubernamental ONU Organizacin de las Naciones Unidas OPS Organizacin Panamericana de la Salud PAO Potencial de agotamiento del ozono Pb Plomo PIB Producto Interno Bruto PECC Programa Especial de Cambio Climtico Pemex Petrleos Mexicanos PFC Perfluorocarbonos PFNM Productos forestales no maderables pH Potencial de hidrgeno Piasre Programa Integral de Agricultura Sostenible y Reconversin Productiva en zonas de Siniestralidad Recurrente XI

PIMVS Predios e Instalaciones que Manejan Vida Silvestre PINE Producto Interno Neto Ecolgico PM10 Partculas menores a 10 micrmetros PM2.5 Partculas menores a 2.5 micrmetros PN Parques nacionales PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente ppm Partes por milln PREP Programas de Recuperacin de Especies Prioritarias Procoref Programa de Conservacin y Restauracin de Ecosistemas Forestales Procymaf Proyecto de Conservacin y Manejo Sustentable de Recursos Forestales Prodefor Programa de Desarrollo Forestal Prodeplan Programa de Plantaciones Forestales Comerciales Profepa Procuradura Federal para la Proteccin al Ambiente Pronare Programa Nacional de Reforestacin PSA Pago por Servicios Ambientales PSA-CABSA Programa para Desarrollar el Mercado de Servicios Ambientales por Captura de Carbono y los Derivados de la Biodiversidad y para Fomentar el Establecimiento y Mejoramiento de Sistemas Agroforestales PSAH Programa de Pago por Servicios Ambientales Hidrolgicos PST Partculas suspendidas totales PyRE Parques y Reservas Estatales RB Reservas de la Biosfera RCE Reducciones certificadas de emisiones Redda Red de Depsito Atmosfrico RETC Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes RHP Regiones Hidrolgicas Prioritarias RME Residuos de manejo especial RNM Red Nacional de Monitoreo RP- BI Residuos peligrosos biolgico-infecciosos RP Residuos peligrosos RPM Regiones Prioritarias Marinas RSM Residuos slidos municipales RSU Residuos slidos urbanos
XII

S Santuarios Sagarpa Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin SAO Sustancias agotadoras del ozono SCBD Secretariat of the Convention on Biological Diversity (Secretarado de la Convencin sobre Diversidad Biolgica) SE Secretara de Economa Sectur Secretara de Turismo Sedesol Secretara de Desarrollo Social Semar Secretara de Marina Semarnap Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca Semarnat Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales SEP Secretara de Educacin Pblica SF6 Hexafluoruro de azufre SIEIM Sistema de Informacin sobre Especies Invasoras en Mxico Simat Sistema de Monitoreo Atmosfrico SinadesSistema Nacional de Lucha contra la Desertificacin y la Degradacin de Recursos Naturales SIOVM Sistema de Informacin de Organismos Vivos Modificados SARH Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos Sisco Sistema Informtico de Sitios Contaminados SISSAO Sistema de Informacin y Monitoreo de Importaciones, Exportaciones y Produccin de Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono SNIB Sistema Nacional de Informacin sobre Biodiversidad SO2 Bixido de azufre SOx xidos de azufre SRA Secretara de la Reforma Agraria SS Secretara de Salud SSSA Soil Science Society of America (Sociedad Americana de la Ciencia del Suelo) SST Slidos suspendidos totales Suma Sistema de Unidades de Manejo para la Conservacin de la Vida Silvestre TET Tetracloruro de carbono UD Unidades Dobson

IUCN International Union for Conservation of Nature (Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza) Uma Unidades de Manejo para la Conservacin de la Vida Silvestre UNAM Universidad Nacional Autnoma de Mxico UN United Nations (Naciones Unidas) UNCCD United Nations Convention to Combat Desertification (Convencin de las Naciones Unidas para la Lucha contra la Desertificacin y la Sequa) UNDP United Nations Development Program (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) UNEP United Nations Environment Program (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente) UNESCO United Nations Educational Scientific and Cultural Organization (Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura) UNFCCC United Nations Framework Convention on Climate Change (Convencin de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico) UNFPA United Nations Population Fund (Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas)

UNICEF United Nations Childrens Fund (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia) USCUSS Uso de suelo, cambio de uso del suelo y silvicultura UV Ultravioleta WBCSD World Business Council for Sustainable Development (Consejo Mundial Empresarial para el Desarrollo Sustentable) WHO World Health Organization (Organizacin Mundial de la Salud) WMO World Meteorological Organization (Organizacin Meteorolgica Mundial) WRI World Resources Institute (Instituto de Recursos Mundiales) WWAP World Water Assessment Programme (Programa Mundial de Evaluacin de los Recursos Hdricos) WWF World Wildlife Fund (Fondo Mundial para la Naturaleza) ZMG Zona Metropolitana de Guadalajara ZMM Zona Metropolitana de Monterrey ZMVM Zona Metropolitana del Valle de Mxico ZMVP Zona Metropolitana del Valle de Puebla ZMVT Zona Metropolitana del Valle de Toluca ZPE Zonas de Preservacin Ecolgica de los Centros de Poblacin

XIII

XIV

Presentacin
Durante muchos aos, los temas ambientales fueron ignorados o considerados secundarios y supeditados al crecimiento econmico y al desarrollo social. Por tal motivo, los impactos ambientales del crecimiento demogrfico, de la heterognea distribucin de la poblacin, de la expansin de las actividades productivas y de la urbanizacin fueron poco conocidos y valorados. En consecuencia, no resulta sorprendente que ahora tengamos problemas ambientales que demandan una atencin decidida: una buena parte de la cubierta vegetal y de los suelos del pas se han perdido o degradado, ms de dos mil especies de plantas y animales estn en alguna condicin de riesgo, numerosos acuferos se hallan sobreexplotados y la calidad del aire y del agua no es adecuada en varias zonas del pas, por citar slo algunos de los problemas ambientales ms conspicuos que hoy enfrentamos como pas. A estos, ahora debemos sumar el cambio climtico, un fenmeno que compromete seriamente la viabilidad de muchas naciones en el mundo, incluido Mxico. Afortunadamente, desde hace algunos aos se ha empezado a reconocer el valor del capital natural como un elemento fundamental para alcanzar el verdadero desarrollo sustentable, lo cual ha significado el establecimiento de polticas, estrategias y acciones que promuevan la salud de los ecosistemas en el mismo rango de prioridad que tienen los sistemas econmico, educativo o de salud pblica. Sin embargo, para el diseo e implementacin de estas medidas no basta slo la buena voluntad de los gobiernos, sino que stas deben estar sustentadas en informacin confiable y actualizada acerca del estado del ambiente y de los recursos naturales del pas para que den los resultados esperados. Es en este contexto que cobra importancia El Informe de la Situacin del Medio Ambiente en Mxico, en su edicin 2008. Este Informe es parte del esfuerzo de la Semarnat por brindar informacin ambiental, confiable y oportuna, acerca del estado del medio ambiente y los recursos naturales del pas, as como de las acciones efectuadas para su mejoramiento, conservacin y manejo. En l se analizan los principales cambios y tendencias en los diversos elementos del ambiente que se han seguido en aos recientes. Los grandes temas tratados en el Informe son Poblacin y medio ambiente, Ecosistemas terrestres, Suelos, Biodiversidad, Atmsfera, Agua y Residuos. Junto con el Informe se presenta tambin la nueva edicin del Compendio de Estadsticas Ambientales, obra que rene y sistematiza un gran acervo de datos estadsticos y que, adems de constituir una fuente integrada y fcilmente accesible de informacin oficial, sirve de sustento al Informe. Estos dos productos forman parte de la respuesta de Semarnat a la creciente demanda de informacin, cada vez de mejor calidad y en mayor cantidad, sobre la situacin ambiental del pas. Con estas dos obras complementarias, nuestra institucin cumple con el mandato de ley de publicar de manera peridica un informe sobre la situacin general en materia de equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente. La elaboracin del Informe que hoy ponemos en manos del pblico ha sido posible gracias al trabajo cotidiano y a la participacin activa de mltiples reas de la Semarnat y de otras dependencias del gobierno federal. Este documento es fruto tambin del esfuerzo que la Semarnat realiza para consolidar el Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de Recursos Naturales, base de informacin confiable y oportuna con la que el sector ambiental no slo realiza actividades de planeacin y evaluacin, sino tambin con la que mantiene informada a la sociedad del pas sobre el estado que guardan el ambiente y sus recursos naturales. Juan Rafael Elvira Quesada
Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales Abril 2009
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XVI

Introduccin
La historia y desarrollo de la humanidad se hallan inexorablemente vinculados al estado del medio ambiente. No obstante, muchas naciones del mundo, incluido Mxico, enfrentan actualmente problemas ambientales derivados de su propio desarrollo, algunos de gran importancia y que requieren de soluciones que garanticen el futuro de las generaciones por venir. Durante mucho tiempo, los temas ambientales carecieron de la importancia que requeran en la agenda de desarrollo de los pases. Sin embargo, la combinacin de un mejor conocimiento de la situacin del medio ambiente y los recursos naturales con los efectos sociales del deterioro ambiental vistos, por ejemplo, en las enfermedades asociadas a la contaminacin del aire, agua y suelos; o la mala calidad y escasez del agua; marcaron la necesidad de considerar el componente ambiental en las polticas de desarrollo. En Mxico, al igual que en muchos otros pases, el inters y reclamo de la sociedad por atender los problemas ambientales confront al gobierno con la preocupante realidad de la insuficiencia de conocimiento e informacin sobre los ecosistemas naturales que permitiera evaluar objetivamente la situacin del ambiente y los recursos naturales, los factores que los afectan y el resultado de las acciones implementadas para detener y revertir su deterioro. En este contexto, uno de los pasos necesarios para formular estrategias y polticas de gobierno que conjunten armnicamente el desarrollo econmico y la conservacin del ambiente es contar con informacin suficiente y confiable. Una de las acciones que ha desarrollado la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) en este sentido, ha sido la creacin y el desarrollo del Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de Recursos Naturales (SNIARN), que integra de manera organizada informacin estadstica y geogrfica relacionada con el medio ambiente y los recursos naturales del pas, as como productos de integracin y anlisis, como son el Sistema Nacional de Indicadores Ambientales (SNIA) y los informes sobre la situacin del medio ambiente, entre otros. El Informe sobre la Situacin del Medio Ambiente en Mxico, en su edicin 2008, constituye una obra integral del SNIARN. El Informe est organizado en siete captulos que abarcan tanto los principales factores que afectan al ambiente como la descripcin del estado que guardan los componentes biticos y abiticos del ambiente: poblacin y medio ambiente, ecosistemas terrestres, suelos, biodiversidad, atmsfera, agua y residuos. Las tendencias demogrficas y las caractersticas socioeconmicas de la poblacin mexicana se examinan en el primer captulo. Adems, se hace un anlisis de la relacin existente entre la poblacin, la economa y el ambiente. En el captulo dos se describe la situacin y los usos de los ecosistemas terrestres en el pas, as como los procesos que generan el cambio de uso del suelo (p. e., la deforestacin, la degradacin de la vegetacin y su conversin hacia usos agropecuarios). Al final del captulo se exponen las medidas y acciones gubernamentales implementadas para la conservacin, uso sostenible y recuperacin de los ecosistemas terrestres nacionales. El suelo es el tema del captulo tres. Adems de una breve descripcin de los suelos y de sus existencias en el pas, se presentan los resultados de las evaluaciones nacionales existentes sobre su prdida y degradacin, los principales procesos que los degradan y se examinan algunos de sus factores causales. Como parte final del captulo, se expone el tema de la desertificacin en regiones especialmente frgiles, como son las zonas ridas, y se muestran algunos avances en la gestin de los suelos.
XVII

En el cuarto captulo se revisa la situacin de la biodiversidad en Mxico y sus amenazas ms importantes, tanto a nivel de ecosistemas como de especies. Se expone la importancia de los servicios ambientales derivados de la biodiversidad, y, finalmente, las estrategias ms importantes desarrolladas para proteger nuestra gran riqueza biolgica. Los temas de la calidad del aire, cambio climtico y el adelgazamiento de la capa de ozono se abordan en el captulo cinco. Se describen las emisiones de contaminantes a la atmsfera y su relacin con la calidad del aire en las zonas urbanas del pas que cuentan con estaciones de monitoreo. Se abordan tambin las causas, consecuencias y medidas tomadas para enfrentar el cambio climtico global y la reduccin del espesor de la capa de ozono. La situacin hdrica del pas se trata con detalle en el captulo seis, tanto en trminos de la disponibilidad como de la calidad de este vital recurso. Se examina la cobertura de servicios de agua potable y alcantarillado, as como la infraestructura disponible para el tratamiento de las aguas residuales. Es importante mencionar que, por vez primera en la edicin del Informe, se ha incluido tambin la perspectiva ambiental del recurso, es decir, la importancia de los ecosistemas acuticos tanto marinos como continentalespara garantizar el aprovisionamiento de los bienes y servicios ambientales que producen, as como las actividades humanas que los amenazan y los instrumentos diseados e implementados para su conservacin. Finalmente, en el captulo siete se aborda la problemtica de los residuos slidos urbanos, de manejo especial y peligrosos. El anlisis se hace considerando de manera integral su ciclo de vida, es decir, desde su generacin hasta su manejo y disposicin final.
XVIII

La descripcin de la situacin del medio ambiente presentada en el Informe trata de incluir, cuando ha sido posible, una visin retrospectiva del fenmeno, todo ello con la finalidad de ubicar al lector en un contexto temporal ms amplio. En los casos que se consider relevante, tambin se ha incluido informacin dentro del contexto internacional. De manera similar a como se hizo en informes anteriores, en ste se ha optado por mantener una serie de recuadros, a lo largo de los diferentes captulos, en los que se profundiza o se proporciona mayor informacin. Estos textos pueden omitirse en la lectura sin afectar su continuidad, ya que estn elaborados para ser revisados de forma independiente por aquellos lectores que tengan intereses particulares. En el Informe, algunas de las estadsticas se presentan sintetizadas en forma de tablas, figuras y mapas, lo que permitir al lector seguir, reafirmar o complementar lo expresado en el texto. Para el pblico interesado en consultar la informacin a detalle, en algunos prrafos se han adicionado referencias a los cuadros del Compendio de Estadsticas Ambientales -marcadas en color azul claro- y a los indicadores del Conjunto Bsico y Clave cuya clave aparece resaltada en negritas, ya sea como IB o IC, respectivamente, y acompaada por el logotipo del SNIA en el margen del prrafo en donde aparecen mencionados-. Los cuadros y los indicadores debern consultarse en el disco compacto anexo a la obra, el cual incluye, adems de la versin html del Informe, el Compendio de Estadsticas Ambientales y los conjuntos completos de los Indicadores Bsicos y Clave. No debe dejar de mencionarse que stos y otros productos del SNIARN pueden consultarse a travs del Internet en la direccin electrnica: (http://www.semarnat. gob.mx/informacionambiental/Pages/indexsniarn.aspx). El objetivo que subyace detrs de todo este esfuerzo de compilacin e integracin de la informacin

ambiental disponible es el inters en que esta obra sea til tanto para que las autoridades ambientales como la sociedad en general tengan una visin integrada de la situacin ambiental en Mxico. Estamos seguros que en la medida en que la sociedad y los tomadores de decisiones cuenten con ms y mejor informacin, podrn tomar mejores decisiones en materia ambiental que contribuirn no slo a detener el deterioro ecolgico que sufre el pas, sino tambin a promover

un manejo sustentable de los recursos naturales y fomentar una cultura ambiental que contribuya a la conservacin de la naturaleza. Esperamos que la informacin recopilada, tanto en el Informe como en la base de datos estadstica y los indicadores del SNIARN, sirva de materia prima a los acadmicos y personas interesadas en los temas ambientales para que, despus de analizarla, puedan contribuir con sus ideas y propuestas a mejores decisiones en beneficio del medio ambiente en Mxico.

XIX