A.

GENERALIDADES Nombre Nmero de orden Cdigo Prerrequisitos Nmero de horas por ciclo Horas tericas semanales Horas prcticas semanales Duracin del ciclo en semanas Duracin de la hora clase Unidades valorativas Identificacin del Ciclo B. DESCRIPCIN El curso introduce al estudiante al campo profesional del anlisis de polticas pblicas, se ofrecen los fundamentos conceptuales mnimos sobre los espacios de intervencin de la poltica pblica y se centra la discusin sobre el ciclo de la poltica pblica. En este tema se revisarn diferentes enfoques y mtodos para la definicin de problemas, formulacin y diseo de planes, programas y proyectos, como intervenciones concretas de la poltica pblica. Asimismo, se revisarn algunas modalidades de implementacin de polticas y de su evaluacin. En la medida que las polticas pblicas son procesos en lo que participan mltiples actores, se introduce el anlisis de redes de polticas pblicas y de instituciones. C. OBJETIVOS Los y las estudiantes al final del curso sern competentes para: Identificar los campos de responsabilidad compartidos por organizacin de diferentes niveles de gobierno para la prestacin de servicios pblicos o las polticas pblicas, tanto en el mbito nacional como municipal. Elaborar, a partir de los contenidos de las lecturas obligatorias, una sinopsis del ciclo de las polticas pblicas. Analizar las modalidades y el potencial de intervencin en las diferentes etapas del ciclo de las polticas pblicas por parte de diversos actores. Aplicar los elementos tericos y metodolgicos del anlisis de polticas pblicas al anlisis de planes, programas y proyectos de desarrollo, con nfasis en la calidad de los indicadores. Comprender el efecto que las polticas pblicas tienen sobre la vida de los ciudadanos, usando indicadores econmicos. Analizar informes de crecimiento y desarrollo humano a la luz de la poltica econmica y sus objetivos enunciados al ser lanzada. Analizar de forma crtica el impacto de las polticas econmicas llevadas a cabo durante las ltimas dos dcadas. : : : : : : : : : : : Introduccin a las Polticas Pblicas 22 050274 Macroeconoma II 68 3 1 17 50 minutos 3 VI

D. CONTENIDO I. Introduccin a las Polticas Pblicas Distintas disciplinas (sociologa, economa, administracin) Distintos enfoques tericos en la ciencia poltica Tipologa Problemas fundamentales La poltica de las polticas pblicas Estado y las polticas pblicas Estado y poltica econmica Redes de polticas pblicas Instituciones sociales y polticas Recursos limitados, necesidades y demandas ilimitadas. El ciclo de las polticas pblicas Construccin de problemas y de la agenda Formulacin de soluciones y toma de decisin Planificacin de la poltica econmica. La matriz insumo producto como un instrumento de planificacin. Implementacin de la poltica. Ejemplos: poltica fiscal y poltica monetaria, y Red solidaria. Vnculos entre ellas. Evaluacin de la poltica y de sus impactos a travs de modelos econmicos (modelo IS-LM y otros). Algunas tcnicas para la elaboracin de contenidos de polticas pblica Marco lgico: objetivos, indicadores, impactos, resultados Incidencia poltica

II.

III.

IV.

D. ESTRATEGIA METODOLGICA Actividad Exposiciones magistrales Discusiones con instructores Trabajos ex aula Controles de Lectura % 75% 10% 10% 5%

F. BIBLIOGRAFA Medelln Torres, P.; La poltica de las polticas pblicas: propuesta terica y metodolgica para el estudio de las polticas pblicas en pases de frgil institucionalidad; Serie Polticas Sociales, Divisin de Desarrollo Social, CEPAL, Chile 2004. (1) Rodrguez, J.; Anlisis estructural y de redes; Cuadernos metodolgicos No. 16, Centro de Investigaciones Sociolgicas, Madrid 2005. (2) Sojo C.; La modernizacin sin Estado: El destino privado de las polticas pblicas; Revista Mexicana de Sociologa No. 66, Mxico DF 2004. (4) BID, The politics of Policies: Economic and Social Progress in Latin America, Washington D.C.: IADB y David Rockefeller Center for Latin American Studies. Nol A. y Deubel R.; Polticas pblicas, formulacin, implementacin y evaluacin; Ediciones Aurora, Bogot, 2002. Evans M.; Anlisis de redes de polticas pblicas: una perspectiva britnica; Gestin y Poltica Pblica Vol. VII No. 2, segundo semestre de 1998.

Aguilar Villanueva, L.; Estudio introductorio en Problemas, polticas y agenda de gobierno; Miguel ngel Porra, Mxico 2 Ed. UNDG; Indicadores para el monitoreo de los ODM; New York, 2003. Ortegn, Pacheco y Prieto; Metodologa del Marco Lgico para la planificacin, seguimiento y evaluacin de proyectos y programas; Serie manuales, Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacin Econmica y Social (ILPES); CEPAL, Chile 2005. Sirven, K.; Manual. Incidencia poltica, comunicacin y formacin de coaliciones ciudadanas; Banco Mundial, 2001. WOLA; Manual para la facilitacin de procesos de incidencia poltica; Washington 2005. WOLA; Construyendo una estrategia de medios para la incidencia poltica; Washington 2002. Arriagada, I. y Godoy, L.; Seguridad ciudadana y violencia en Amrica Latina: diagnstico y polticas en los aos noventa; Serie polticas sociales, Divisin Desarrollo Social; Chile 1999. Villatoro, P.; Programas de reduccin de la pobreza en Amrica Latina. Un anlisis de cinco experiencias; Serie polticas sociales, Divisin Desarrollo Social; Chile 2004. Garca Pince, E.; Hacia la institucionalizacin del enfoque de gnero en polticas pblicas; Fundacin Friedrich Ebert, Caracas 2003.

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