UNIVERSIDAD YACAMB VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO

EL TRATAMIENTO DE REHABILITACION PREVISTO EN LA LEY ORGNICA DE DROGAS, CON RELACION A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA CONSUMIDORA

Autor: Carlos Enrique Colmenares Mendoza Tutora: Elsy Caizales

Ganzenmller (1997), expresa que: La costumbre de drogarse no es nueva. Histricamente, el hombre siempre ha consumido sustancias que alteran el funcionamiento normal del sistema nervioso central. El alcohol y los opiceos fueron los primeros psicoativos empleados con esta finalidad ya alrededor de ao 5.000 a.C. (p.14).

Zoghbi (2009) expresa que droga es: toda sustancia farmacolgicamente activa, cualquiera que sea su origen y que produce efectos mediatos o inmediatos de dependencia psquica o fsica en el ser humano (p. 129).

Ley Orgnica de Salud (1998)

Convencin Unida de Estupefacientes (ONU, Nueva York 1961)

Ley Orgnica de Drogas (2010)

Convencin Contra el Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas (ONU, Viena 1988)

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2009)

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Cmo se encuentra prevista la figura de la persona consumidora de sustancias estupefacientes y psicotrpicas en la doctrina y la legislacin venezolana?

Cul es el ordenamiento jurdico que regula el derecho a la salud en Venezuela?

En qu consiste el tratamiento de rehabilitacin obligatorio para personas consumidoras previsto en la Ley Orgnica de Drogas?

General

Analizar el Tratamiento de Rehabilitacin previsto en la ley orgnica de drogas, con relacin a los derechos fundamentales de la persona consumidora.

Estudiar la figura de Determinar en qu la persona consiste el Precisar el consumidora de tratamiento de sustancias rehabilitacin ordenamiento estupefacientes y jurdico que regula el obligatorio para psicotrpicas segn derecho a la salud en personas Venezuela. la doctrina y la consumidoras legislacin previsto en la Ley venezolana. Orgnica de Drogas.

Especficos

ETICA MORAL INTERES PUBLICO SOCIEDAD DERECHOS HUMANOS

ESTADO
DDHH

SOPORTE CONCEPTUAL Antecedentes Legislativos

VENEZUELA
COMIENZO DEL CONSUMO

INDIGENAS (CHOROTE)

1970: AUMENTA EL CONSUMO: MOVIMIENTOS ESTUDIANTILES Y REVOLUCION CUBANA

Maldonado (2009), afirma la falta de una poltica uniforme para la determinacin de una cantidad de dosis personal para el consumo o tenencia de las drogas, origin una cantidad de decisiones contradictorias basadas en lo concerniente a la determinacin de los casos de consumo (p.32).

Ley Orgnica Sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas (1993), LEGITIMACION DE CAPITALES Y TRAFICO DE DROGAS

TRATAMIENTO DE REHABILITACION OBLIGATORIO

Ley Orgnica de Drogas (2010)

Ley Orgnica Contra el Trfico Ilcito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas (2005)

PENAS MUY BAJAS

Silva (2009) La Obligacin Legal del Estado Venezolano en la Desintoxicacin y Tratamiento por el Consumo Ilcito de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas.
Conclusin: las consecuencias jurdicas y sociales que acarrea el consumo ilcito de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, al no tener un tratamiento adecuado que le brinde el Estado, no slo afectan a los consumidores, sino tambin a su entorno familiar, cuyos miembros no encuentran una solucin viable para ayudar a su familiar infractor, esperando del Estado un resultado favorable por ayudar debidamente al consumidor en mencin

Aporte: Permiti conocer que Venezuela actualmente no cuenta con todos los recursos necesarios para dar prioridad a la Desintoxicacin y Tratamiento por el por el Consumo de Drogas, por lo cual tiene que aplicar debidamente lo establecido en el marco legal, sin que sirvan como excusa carencias econmica econmicas o realidad social para ocultar su dficit.

Carballo (2009) La recuperacin natural de la adiccin al alcohol y otras drogas.

Se determino que la motivacin intrnseca tiene ms peso en la puesta en marcha de la recuperacin que la motivacin extrnseca. Esto puede estar motivado por perfiles adictivos menos graves que impliquen un menor nmero de problemas sociales (p.ej., laborales y legales) asociados al consumo.

Aporte: Analiza la importancia de los factores internos, es decir, la voluntad de la persona consumidora para someterse al correspondiente tratamiento, sin la cual cualquier expectativa de curacin resulta nula. En este sentido, sirve de sustento a esta investigacin, en la cual se determin que la aplicacin forzosa del tratamiento afecta los derechos fundamentales de la persona consumidora de drogas.

Lpez (2004)Las Cortes de Drogas bajo el enfoque de justicia teraputica: evaluacin de programas en Puerto Rico

Hace prevalecer la aprobacin del consumidor en tratamientos que son llevados por mandato judicial, en los cuales no opera el carcter obligatorio, y es superado con el requisito que para su admisin en el programa debe tener inters y disposicin de recibir el tratamiento, con el fin nico de una rehabilitacin eficaz

Aporte: Analiza la importancia de los factores internos, es decir, la voluntad de la persona consumidora para someterse al correspondiente tratamiento, sin la cual cualquier expectativa de curacin resulta nula. En este sentido, sirve de sustento a esta investigacin, en la cual se determin que la aplicacin forzosa del tratamiento afecta los derechos fundamentales de la persona consumidora de drogas.

Querales (2010) El trfico ilcito de sustancias estupefacientes y psicotrpicas y su limitacin al otorgamiento de beneficios penales al ser considerados delitos de lesa humanidad

El Estado debe crear un control social que se adapte a las necesidades reales del pas, en cuanto al trfico ilcito de sustancias estupefacientes y psicotrpicas puesto que son sustancias capaces de alterar el estado anmico del individuo, llevndolo a un estado de placer lo cual constituye un elemento grave y significativo para la salud individual, colectiva y pblica

La obligacin que tiene el Estado de establecer polticas y medias para garantizar la paz social y el bienestar de la poblacin, enmarcadas en la realidad social de la nacin, pues entre los factores o principales primordiales que debe atacar, se encuentra el consumo de drogas y la reinsercin social como consecuencia de una rehabilitacin efectiva para el desenvolvimiento de los ciudadanos afectados por dichas sustancias.

La persona consumidora de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, segn la doctrina y la legislacin venezolana

Ley Orgnica de Drogas (2010) artculo3, numeral 7: CONSUMO

Ley Orgnica de Drogas (2010) artculo3, numeral 20: PERSONA CONSUMIDORA

TIPOS DE CONSUMIDORES: Dependientes, Compulsivas, Experimentales, Ocasionales y Recreacionales

ORDENAMIENTO JURDICO QUE REGULA EL DERECHO A LA SALUD EN VENEZUELA

Ley Orgnica de Salud (1998): artculo 2

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2009) : artculo 3 Tribunal Supremo de Justicia, Sala Constitucional (2009) : proteger de delitos que afectan la salud pblica

EL TRATAMIENTO DE REHABILITACIN OBLIGATORIO PARA PERSONAS CONSUMIDORAS PREVISTO EN LA LEY ORGNICA DE DROGAS

Ochoa () No slo como un medio para dejar de consumir, sino que tambin un mecanismo por el cual se transforma la forma en que el individuo se ha relacionado con el medio y consigo mismo hasta el momento. Desde esta perspectiva, un proceso de rehabilitacin puede ser visto como un proceso de cambio cultural, donde cdigos, relaciones y visin de mundo son modificados; incluso quienes en l participan hablan de nacer de nuevo (p. 2)

EL TRATAMIENTO DE REHABILITACIN OBLIGATORIO PARA PERSONAS CONSUMIDORAS PREVISTO EN LA LEY ORGNICA DE DROGAS

La Ley Orgnica de Drogas (2010) define lo que debe entenderse como tratamiento de rehabilitacin del consumo de drogas, de conformidad con lo previsto en el artculo 132, el cual establece: El tratamiento de la persona consumidora, es un proceso de intervenciones multidisciplinarias concretas que se inicia cuando la persona consumidora entra en contacto con un proveedor de servicios de salud u otro servicio comunitario, hasta que se complete el proceso de rehabilitacin posible, con el propsito de recuperar un patrn de funcionalidad plena en lo personal, familiar, social y econmico. Durante el proceso de tratamiento, se puede hacer residir o no a la persona consumidora en un centro especializado de rehabilitacin, a fin de reducir el dao creado por estas sustancias.

 Articulo 141 L.O.D. (2010) Impondr la obligacin de presentarse Ser sometido o sometida al tratamiento obligatorio

Articulo 141 L.O.D. (2010)

Artculo 130 L.O.D (2010): Juez ordenara

Ninguna persona ser sometida sin su libre consentimiento a experimentos cientficos, o a exmenes mdicos o de laboratorio, excepto cuando se encontrare en peligro su vida o por otras circunstancias que determine la ley

Artculo 46,3 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2009)

Respetar la voluntad del paciente o de su representante manifestada por escrito,

Artculo 25, 2 de la Ley del Ejercicio de la Medicina (2011)

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2009): Artculo 3. Fines del estado Artculo 46,3. Derecho a la integridad fsica Artculo 83. Derecho a la salud Artculo 84. Sistema nacional de salud Carta Interamericana de Derechos Humanos (1969) artculo 24 IGUALDAD ANTE LA LEY

Artculo 85. Financiamiento

Ley Orgnica de Salud (1998) Artculo 2. Salud Artculo 3. Servicios de salud Artculo 25. Promocin de la salud

Artculo 129. Consumidor experimental, ocasional y circunstancial

Artculo 130. Tratamiento y Medidas de Seguridad

Artculo 128. Consumidor dependiente y compulsivo:

Artculo 131. Sujetos de Medidas de Seguridad

Artculo 3. Definiciones Artculo 10. Inters pblico Artculo 17. Obligacin de colaborar

Ley Orgnica de Drogas (2010)

Artculo 141. Procedimiento por consumo

Cdigo de Deontologa Mdica (2004) Consentimiento del paciente Ley del Ejercicio de la Medicina (2011) Artculo 25, 2. Deberes de los mdicos

Sentencia del Tribunal Supremo de Justicia, Sala Constitucional, de fecha 10-12-2009

Sentencia N 252 del Tribunal Supremo de Justicia, Sala de Casacin Penal de fecha 06-06-06

ORIENTACION PROCEDIMENTAL Estrategia de Desarrollo

Tcnicas para la Recoleccin de la Informacin Observacin Documental Presentacin Resumida de Textos

Naturaleza de la Investigacin INVESTIGACION DOCUMENTAL

Tcnicas para el Anlisis e Interpretacin de la Informacin Resumen Analtico Anlisis Crtico Tcnicas Operacionales para el Manejo de las Fuentes Documentales Fichaje Citas Textuales

1) Con relacin a la persona consumidora de sustancias estupefacientes y psicotrpicas segn la doctrina y la legislacin venezolana, se determin que la Ley Orgnica de Drogas (2010) define a la persona consumidora, como aquella que ingiera por va oral, nasal, intravenosa o cualesquiera otra, las sustancias controladas en dicha ley, la cual tambin contempla cinco tipos de consumidores: dependientes, compulsivos, experimentales, recreacionales y ocasionales, establecidos de acuerdo a la intensidad y frecuencia del consumo. 2) En cuanto al ordenamiento jurdico que regula el derecho a la salud en Venezuela, en la investigacin se verific que ste se encuentra ampliamente reconocido y garantizado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2009) Ley Orgnica de Salud (1998) Ley del Ejercicio de la Medicina (2011) y Ley Orgnica de Drogas (2009) por cuanto se trata de un derecho humano fundamental, que el Estado tiene la obligacin de preservar, mediante la creacin de un sistema pblico de salud de carcter nacional, regido por principios de gratuidad y participacin ciudadana, a travs de la comunidad organizada, en la planificacin, ejecucin y control de la gestin pblica en materia de salud.

3) Respecto al tratamiento de rehabilitacin obligatorio para personas consumidoras previsto en la Ley Orgnica de Drogas (2010), se constat que la mencionada Ley no dispone en concreto en qu consiste el tratamiento de la persona consumidora y se limita a sealar en forma abstracta que es un proceso de intervenciones multidisciplinarias que se inicia cuando el consumidor entra en contacto con un proveedor de servicios de salud u otro servicio comunitario, hasta que se complete su rehabilitacin.

1) En cuanto a la persona consumidora de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, segn la doctrina y la legislacin venezolana,, se recomienda al legislador venezolano, ampliar la regulacin de la persona consumidora de drogas, ya que la Ley en esta materia slo enuncia una clasificacin de los tipos de consumidores, pero no se detiene a reglamentar los estudios correspondientes para su tipificacin y diagnstico, a los fines de determinar su estado fsico, mental y conductual y poder disear un plan individual de tratamiento para cada caso en particular. 2) Con relacin al ordenamiento jurdico que regula el derecho a la salud en Venezuela, se recomienda a la Oficina Nacional Antidrogas, como rgano rector en la materia, disear y ejecutar las polticas pblicas necesarias para la implementacin, organizacin y control, en el mbito nacional, de las correspondientes reas de Tratamiento, Rehabilitacin y reinsercin de la persona consumidora, como mecanismo para garantizar su derecho a la salud. 3) Con respecto al tratamiento de rehabilitacin obligatorio para personas consumidoras previsto en la Ley Orgnica de Drogas (2010), se recomienda al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Salud, conjuntamente con la Oficina Nacional Antidrogas, establecer taxativamente un procedimiento mdico, psicolgico y psiquitrico efectivo, aplicado a travs de un equipo multidisciplinario en el cual se involucre tanto a la persona consumidora, como a su entorno familiar y social, para una rehabilitacin voluntaria efectiva en lo personal, familiar y social