REGLAMENTO Manejo de Piscinas

DECRETO N26671-S EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y EL MINISTRO DE SALUD

En uso de las facultades que confiere el artculo 140 de la Constitucin Poltica; 28,2.b) de la Ley General de la Administracin Pblica 324 y siguientes de la Ley General de Salud. CONSIDERANDO: 1.- Que mediante decreto ejecutivo N5 del 18 de mayo de 1960, se emiti el Reglamento de Piscinas Pblicas. 2.- Que el incremento actual en el pas de proyectos recreativo y tursticos, hace indispensable reforzar el control sanitario de piscinas pblicas por los riesgos de propagacin de las enfermedades infectocontagiosas. 3.- Que al haber transcurrido 37 aos desde que el Reglamento de marras se emiti, se hace necesario, modernizar esta legislacin de forma que se ajuste a la realidad actual y que responda a las necesidades que en esta materia se requieren. Por tanto,

DECRETAN El siguiente REGLAMENTO SOBRE MANEJO DE PISCINAS PUBLICAS

Artculo 1 OBJETO. El presente reglamento regula el manejo de piscinas pblicas, relacionado con los aspectos sanitarios y de seguridad.

Artculo 2 AMBITO DE APLICACIN: Este reglamento establece las disposiciones a que deben someterse, los aspectos sanitarios y de seguridad en los procesos de diseo, construccin, operacin, mantenimiento de las piscinas de uso pblicas. Artculo 3 DEFINICIONES Instalaciones anexas: Conjunto de enseres (casa de mquinas, vestidores, servicios sanitarios, duchas, aceras, circundantes, mallas de proteccin, reas verdes) para el buen funcionamiento y uso correcto de las piscinas pblicas. Inspector autorizado: Tcnico en piscinas autorizado por la Divisin de Saneamiento Ambiental del Ministerio de Salud para realizar las inspecciones establecidas en este Reglamento. Manejo: Proceso que comprende las fases de diseo, construccin, operacin y mantenimiento de una piscina pblica. Operador de piscina: Persona calificada que tiene la responsabilidad de la operacin, mantenimiento, uso y control de la piscina; acreditado mediante constancia de que ha recibido un curso de capacitacin sobre manejo de piscinas, impartido por la Divisin de Saneamiento Ambiental del Ministerio de Salud u otra entidad autorizada. Piscina: Construccin artificial e instalaciones anexas que contiene un volumen de agua en las condiciones que este reglamento establece, destinada al bao recreativo, la natacin y otros ejercicios o deportes acuticos. Piscina de uso pblico: Aquella cuyo uso es general, colectivo o comunal que no corresponde al uso de la piscina residencial. Piscina de uso residencial: Aquella ubicada en casas particulares para uso exclusivo de los miembros del hogar. Piscina de uso de grupos habitacionales: Aquella ubicada en conjunto de residencias, hoteles y similares para uso exclusivo de sus ocupantes. Salvavidas: Persona acreditada mediante constancia de que ha recibido un curso de: Asistente de primeros auxilios, respiracin cardio-pulmonar y prevencin y rescate acutico, impartido por la Cruz Roja u otra entidad autorizada que lo capacite para velar por la seguridad de los baistas.

Artculo 4 DE LOS PERMISOS A. Toda solicitud para permiso de construccin de una piscina, debe especificar la fuente para el abastecimiento de aguas. Esta debe cumplir con calidades exigidas por el Ministerio de Salud. Toda ampliacin, modificacin o construccin de una piscina requiere la aprobacin previa de la Comisin Revisora de Permisos de Construccin, ante la cual se deben presentar los planos constructivos. Un profesional autorizado debe confeccionar estos planos y responsabilizarse de la direccin tcnica de la obra. La construccin de la piscina y la instalacin del equipo requerido, deben cumplir con las normas de seguridad que reduzcan a un mnimo el riesgo de ahogarse y otros accidentes. B. Ninguna piscina pblica y de uso de conjuntos habitacionales podr funcionar sin contar con el permiso sanitario de funcionamiento, emitido por el Ministerio de Salud. Para obtener este permiso, el propietario debe solicitar una inspeccin de sus instalaciones. Para tal efecto el inspector designado examinar en forma detallada, las instalaciones y sus controles, y verificar que el presente Reglamento se cumpla en todos sus extremos. El permiso sanitario de funcionamiento debe renovarse cada 2 aos. Cada renovacin debe cumplir con los requisitos el inciso A) anterior y presentar los registros de anlisis de calidad del agua de los ltimos dos aos de operacin. Artculo 5 NORMAS CONSTRUCTIVAS: a) Toda piscina se construir de tal forma que los materiales de su estructura garanticen la resistencia, impermeabilidad, seguridad y sanidad requeridos.

b) Las paredes y el fondo de las piscinas deben cumplir estrictamente, con aspectos sanitarios y de seguridad aqu establecidos. El fondo no debe tener ninguna parte horizontal para evitar la acumulacin de sedimentos. c) La pendiente del fondo no debe ser mayor de siete por ciento en la parte donde la profundidad del agua es menor de un metro setenta centmetros y de treinta por ciento en la parte donde la profundidad es mayor de un metro setenta centmetros.

d) limpieza.

Las uniones y esquinas deben ser redondeadas para facilitar la

e) Las superficies se revestirn de material impermeable resistente a la accin de agentes qumicos que no sean potencialmente txicos. f) En piscinas de uso pblico deben instalarse pasamanos y rampas que faciliten el uso de las instalaciones recreativas a las personas con discapacidad. g) Deben tener pasamanos con gradas empotradas o escaleras resistentes a la corrosin con suficiente resistencia mecnica para facilitar la entrada y salida de los usuarios. h) Toda piscina debe ser proyectada, construida y equipada en forma tal que permita un buen mantenimiento y limpieza. i) Para permitir una recirculacin uniforme del agua, debe haber 2 orificios de retorno por cada 40 metros cuadrados de rea de la piscina o por cada 57 metros cbicos de volumen, a travs de los cuales, el agua filtrada regresa a la piscina y deben estar sumergidos entre 30 y 90 centmetros bajo el nivel del agua. j) Toda piscina debe contar con uno o ms desages en la parte ms profunda; estas salidas se cubrirn con rejas o parrillas que no puedan ser removidas por los baistas, con aberturas de no ms de 12,7mm. Los dispositivos de desage deben permitir el vaciamiento total de la piscina con un tiempo mximo de cuatro horas. Deben tener un rea tal que permita que la velocidad de paso no sea mayor de 0,6 metros por segundo. k) Las conexiones entre la red de agua potable y la piscina deben ser hechas de modo que sea imposible la penetracin de agua de la piscina dentro de la red de distribucin de agua potable. l) Las aguas negras procedentes de los servicios sanitarios y las residuales procedentes del lavado de los filtros y desnatadores, deben conectarse al alcantarillado sanitario en funcionamiento. Si este no esta en funcionamiento o no existe, estas deben tratarse mediante tanque sptico y drenajes si el tipo de suelo lo permite, o planta de tratamiento. m) Las conexiones entre el sistema de desage de la piscina y la red de cloacas debe hacerse de modo que sea imposible, la entrada de aguas negras a la piscina. n) Contar con los medios permanentes para mantener separados a los baistas de otras personas.

Articulo 6 - Toda piscina pblica debe destacar en forma clara y permanente a ambos lados de la acera perimentral y paredes, la profundidad mnima y mxima del agua y cualquier cambio de la pendiente del fondo. Artculo 7 - En piscinas de uso pblico y de uso de grupos habitacionales, la capacidad de la instalacin para el nmero mximo de personas en traje de bao, debe determinarse considerando una persona, por cada 1,50 m2 (uno y medio metro cuadrado) del rea superficial de aguas de la piscina. Del total de baistas, debe considerarse un cincuenta por ciento de hombre y el otro cincuenta por ciento de mujeres. Artculo 8 - En piscinas de uso pblico, el nmero de los vestuarios debe tener capacidad suficiente para el nmero mximo prefijado de baistas, establecido en el artculo 7 anterior; estar construidos de material impermeable, lavable, no resbaladizo ni absorbente, con pendiente del uno por ciento hacia sistemas de desage y mantenerse permanentemente en perfectas condiciones sanitarias. Artculo 9 - En piscinas de uso pblico (balnearios) debe proveerse un espacio de guardarropa por cada persona en traje de bao. Este valor debe determinarse de conformidad con lo sealado en el Artculo 7 de este Reglamento; una regadera e inodoro por cada cuarenta (40) baistas y un lavatorio por cada sesenta (60) baistas. En los baos de hombres debe incluirse un mingitorio por cada (40) hombres; asimismo debe proveerse regaderas, servicios sanitarios y vestidores para cada sexo con entradas separadas. Las regaderas, vestidores y servicios sanitarios no abrirn directamente a la zona de la piscina propiamente dicha, debiendo contar con vestbulo. Artculo 10- En piscinas de uso pblico y de uso de grupos habitacionales las duchas deben ubicarse de tal forma que obliguen a los baistas a pasar por ellas, ante de entrar a la piscina y despus del uso de cosmticos de proteccin solar. Artculo 11- Las piscinas de uso pblico deben contar con una jabonera por cada regadera y por cada lavatorio; un espejo por cada lavatorio y un portarrollos para papel higinico por cada inodoro; asimismo los baos deben estar bien abastecidos de jabn y los servicios sanitarios de papel higinico y un sistema de secado de manos y todos los servicios sanitarios deben contar mnimo con un lavatorio, una ducha, un inodoro y un orinal, para ser utilizados por personas con discapacidades fsicas. Artculo 11- El equipo de recirculacin debe tener capacidad para recircular toda el agua de la piscina en un perodo mximo de 6 horas. El agua de piscinas de renovacin continua debe renovarse en un perodo mximo de 6 horas. El sistema de filtracin puede ser de uno o ms filtros de los siguientes tres tipos:

a) Arena Slica: Diseados para operar con un filtro mximo de 75,6 litros por minuto por cada 0.1 metro cuadrado de filtracin. b) Tierras de Diatomitas: Diseados para operar con un flujo mximo de 5,7 litros por minuto por cada 0,1 metro cuadrado de rea filtrante. c) Filtros de elementos filtrantes: Diseados para operar con un flujo mximo de 1,5 litros por minuto, por cada 0,1 metro cuadrado de rea filtrante. Artculo 13 - La piscina debe contar con desnatadores; mnimo un desnatador por cada 40 m2 de superficie de agua para limpiar permanentemente la espuma y materia flotante en la superficie del agua. Estos deben colocarse frente a la direccin de materias gruesas como cabellos y hojas. Si no se usan desnatadores, las piscinas deben contar con un sistema de rebosadero de agua. Artculo 14- Por lo menos el 50% del permetro total de las piscinas de uso pblico y de conjuntos habitacionales deben contar con una acera de no menos de un metro veinte centmetros de ancho de material antideslizante, con una pendiente mnima de dos por ciento, hacia el exterior, para evitar que el agua drene hacia la piscina. Artculo 15- Las piscinas con sistema de iluminacin interna bajo el nivel de la corona de la piscina, deben contar con una fuente de energa de corriente directa con mximo de 12 voltios, aprobado por el Servicio Nacional de Electricidad yn avalado por el Ministerio de Salud. Artculo 16- Toda piscina que se disee y construya para competicin debe cumplir con las leyes nacionales vigentes y con lo estipulado por la Direccin General de Educacin Fsica y Deportes (DGEFYD), mediante el Departamento de Arquitectura Deportiva, la Federacin Costarricense de Natacin Amateur (FINA) vigente. Artculo 17- Solo podrn colocarse trampolines donde la profundidad del agua sea mayor de dos metros cuarenta centmetros y la distancia libre al frente de ste sea mayor de cinco metros y no menor de tres a cada lado y extenderse como mnimo un metros dentro de la piscina. La altura del trampoln debe ajustarse segn la profundidad del agua, conforme a los rangos siguientes: ALTURA EN METROS SOBRE LA SUPERFICIE DEL AGUA 0,90 1,50 2,10 PROFUNDIDAD DEL AGUA EN METROS 2,40 2,70 3,30

3,00 Mayor que 3,00

3,60 4,60

El material de los trampolines debe ser flexible y antideslizante y deben desinfectarse diariamente. Artculo 18- Las piscinas de uso pblico deben contar con instalaciones para la permanencia de uno o ms guardas salvavidas, ubicadas a una distancia no mayor de cinco metros del borde de la piscina y con una altura de dos metros diez centmetros que permitan una visin total del rea de piscina y sus aceras. Artculo 19- Deber disponerse estratgicamente de recipientes para almacenar basura, los cuales deben cumplir con las normas sanitarias vigentes dentro de las instalaciones de toda piscina. Artculo 20- Toda piscina de uso pblico debe contar con una sala de primeros auxilios, provista de un botiqun de emergencia, conforme lo establece el Reglamente General de los Riesgos del Trabajo, Decreto Ejecutivo N13466-TSS del 24 de marzo de 1982; asimismo debern contar con los servicios de un guarda salvavidas experto en rescate y resucitacin por cada doscientos metros cuadrados de rea superficial o fraccin. Artculo 21- Debe preverse, un lugar seco y ventilado, con acceso restringido, para el manejo y resguardo de los productos qumicos, de donde se sacarn nicamente las cantidades de productos que se necesita aplicar. Deben tomarse las precauciones establecidas en el reglamento de Registro y Control de Sustancias Txicas y Productos Txicos y Peligrosos y objetos peligrosos, Decreto Ejecutivo N23333-S del 23 de mayo de 1994, publicado en La Gaceta N98 del 6 de mayo de 1994. Artculo 22- DE LA CALIDAD DEL AGUA Cuando la piscina est en uso, la calidad del agua debe cumplir con los siguientes requisitos: 1) 100 colonias totales por 100 mililitros de agua con agar test a 37 grados centgrados. 2) Ausencia de bacterias coliformes fecales por 100 mililitros de agua, si la toma se hace antes de usar la piscina y 10 baterias coliformes fecales si la toma se hace durante la carga de baistas. Para tomar la muestra de agua, el recipiente debe estar esterilizado y contener tiosulfato de sodio, para neutralizar el efecto del cloro residual. La muestra debe tomarse a 40 centmetros bajo la superficie del agua.

b) Calidad Fsico Qumica 1- DESINFECTANTE RESIDUALES DE DESINFECTANTE Para temperatura mxima de 30 C

DESINFECTANTE

RANGO RANGO PISCINA CON BAISTAS PISCINA SIN BAISTAS 1 ppm a 1,5ppm Cloro 0,3ppm Cloro libre libre 2ppm Bromito libre 1ppm a 2ppm Cloro libre mx. 8ppm Cloro total 1,0ppm Bromito libre 0,3ppm Cloro libre

HIPOCLORITOS HIPOBROMITOS CLORO ISOCIANURATOS

POTENCIAL DE HIDRGENO El valor promedio debe mantenerse entre 7,2 y 7,8. ALCANLINIDAD TOTAL La alcalinidad debe ser tal que mantenga el valor del pH establece con un mximo de 100 ppm. DUREZA TOTAL El mximo de dureza total debe ser de 350 ppm. RESIDUAL DEL ACIDO ISOCIANURICO Si se usa cido isocianrico como estabilizador del cloro, el mximo debe oscilar entre 20 ppm y 40 ppm. TURBIEDAD

La turbiedad del agua de las piscinas debe permitir observar con claridad la parrilla del drenaje del fondo. TEMPERATURA La temperatura del agua de una piscina nunca debe pasar de 40 C. Las muestras deben tomarse a 40 cm bajo la superficie del agua. ARTICULO 23 - FRECUENCIA DE ANLISIS PARA PISCINAS PBLICAS Y DE USO DE GRUPOS HABITACIONALES La determinacin del desinfectante y del potencial hidrgeno debe efectuarse, una vez al da en piscinas en uso y dos veces al da mientras est disponible pero sin uso de baistas y una vez cada cuatro horas durante la permanencia de baistas. Para la determinacin de la alcalinidad, de la dureza total y de residual de cido cianrico (cuando se aplique) deber realizarse una vez por semana. Si el agua de una piscina se saliera de los parmetros normales, estos deben ser corregidos de inmediato, no permitiendo su uso por baistas hasta tanto no se vuelva a los parmetros aceptables. En estos caso se debe realizar las determinaciones que sea necesarias hasta verificar la normalidad del control. Artculo 24 - La verificacin de la calidad fsico-qumica del agua debe ser hecha por los operadores de la piscina en estricto acatamiento de lo que establece el presente reglamento. Los qumicos se podrn aplicar en forma directa al agua de la piscina o a travs de sus sistemas de recirculacin del agua pero nunca se podrn aplicar directamente al agua en la piscina si est siendo usada por baistas. Los anlisis bacteriolgicos y fsico-qumicos, deben conservarse en archivos durante un perodo mnimo de cinco aos. Estos archivos sern responsabilidad exclusiva de los propietarios. Artculo 25 - Para la desinfeccin del agua de piscina se autoriza: Hipoclorito de Calcio, Hipoclorito de Sodio, Triclorito Cianurato-Cianurato de Sodio, Tricloro cianurato, Bromitos. El uso de cloro gas no est autorizado para aplicarse en ningn tipo de piscinas. Para reducir el pH se puede usar cido Clorhdrico Bisulfato de Sodio (cido seco). Para incrementar, se puede usar el Carbonato de Sodio o soluciones. Para incrementar la alcalinidad se autoriza: Carbonados de Sodio o sus soluciones. Para reducirla, se puede usar cido clorhdrico o Bisulfito de Sodio. Como estabilizador del Cloro se puede usar cido Isocianrico.

Para clarificar o mejorar la filtracin se puede agregar hasta 200 ppm de Sulfato de Aluminio pero debe dejarse la piscina en reposo y sin uso, por un perodo mnimo de 8 horas, aplicando posteriormente, la aspiracin y filtracin por seis horas antes de poder usar la piscina. Como algicidas se autoriza: el Sulfato de Cobre a razn de 1 ppm. Las sales de Amonio cuaternario se podrn usar con una concentracin mxima de 3 ppm. Artculo 26 - Para cada piscina de uso pblico y de uso de conjuntos habitacionales, la administracin debe llevar al da una bitcora la cual debe estar firmada en su primera pgina por el inspector autorizado, especificando nombre del propietario, la ubicacin, las caractersticas de las piscinas y sus equipos y la fecha de cada inspeccin. Adems debe anotarse toda reparacin o modificacin tanto a la obra civil como de los equipos. Debe llevarse anotado el registro de los reportes de los anlisis fsico-qumico y bacteriolgicos del agua. Adicionalmente debe tenerse a la mano los instructivos pertinentes de operacin y mantenimiento y copia de los planos aprobados. La bitcora debe ser legalizada por el Ministerio de Salud. La falta de bitcora o no mantenerla al da con los registros de anlisis, autoriza al Ministerio de Salud para el cierre de la respectiva piscina. Artculo 27 - DISPOSICIONES FINALES No se permite el ingreso a las piscinas, de personas que presenten vendajes de cualquier tipo, afecciones de la piel, de las mucosas o vas respiratorias y de personas que hayan ingerido alcohol o drogas, ni se permite el bao de personas adultas en las piscinas destinadas a los nios. Artculo 28 - Ninguna piscina de uso pblico debe funcionar sin estar presente el propietario o el responsable de la administracin del lugar, quienes deben velar por el cumplimiento de este Reglamento principalmente de las disposiciones sobre seguridad de las instalaciones y las relativas a la presencia de guardas salvavidas y existencia de equipo de primeros auxilios, flotadores, cuerdas y dems aparatos para rescate. Artculo 29 - Este Reglamento debe permanecer expuesto en un lugar visible indicando adems la capacidad mxima de la piscina y colocados en sitios estratgicos las disposiciones de inters para los usuarios. Artculo 30 - Queda prohibido el arriendo de trajes de bao y el suministro de cepillos, peines y toallas de uso comn. Artculo 31 - El funcionamiento de las piscinas ser controlado por el Ministerio de Salud por medio de la Direccin de Proteccin al Ambiente Humano y los tcnicos en Saneamiento de las reas de salud. Los funcionarios del Ministerio cuando se

encuentren en funciones de control, tendrn libre acceso a todas las reas e instalaciones de las piscinas. Artculo 32 - Toda piscina pblica o de uso de conjuntos habitacionales deben contar con una pliza de responsabilidad civil, que cubra cualquier accidente dentro del rea de la piscina. Artculo 33 - Toda piscina que incumpla con lo dispuesto en el presente Reglamento y de conformidad con las medidas que establece la Ley General de Salud, podr ser clausurada temporal o definitivamente, segn el caso, sin que por ello quepa responsabilidad alguna al Ministerio de Salud o a sus autoridades. Artculo 34 - Se deroga el Reglamento de Piscinas Pblicas, Decreto Ejecutivo N5 del 18 de mayo de 1960, publicado en la Gaceta N114 del 21 de mayo de 1960. Artculo 35 - Rige a partir de su publicacin. Transitorio I- Se otorga un plazo de dos aos a partir de la publicacin de este Reglamento para que los operadores actuales de piscinas, realicen el curso de capacitacin sobre el manejo de piscinas a que alude el artculo 3 de este reglamento.

Transitorio II- Las entidades o personas que operan actualmente alguna piscina se les concede un plazo de dos aos para ajustarse a las disposiciones de este Reglamento. Dado en la Presidencia de la Repblica. San Jos, a los 28 das del mes de enero de mil novecientos noventa y ocho. PUBLIQUESE:

JOSE MARIA FIGUERES OLSEN Presidente de la Repblica

HERMAN WEINSTOK WOLFOWICZ Ministro de Salud