INFORME DEL TALLER Capacitacin, Monitoreo e Investigacin para Promover el Manejo Forestal en la Amazona peruana

INTRODUCCION
El presente informe contiene los resultados del Taller Capacitacin, Monitoreo e Investigacin para Promover el Manejo Forestal en la Amazona Peruana, organizado por el CIFOR, en el marco del Proyecto INRENA/CIFOR/FONDEBOSQUE Apoyo a la implementacin del nuevo rgimen forestal a travs de la capacitacin a asociaciones de productores forestales concesionarios en la Amazona peruana. El evento se realiz los das 24 y 25 de febrero del 2004, contando con la participacin de 28 profesionales de distintas instituciones (ver relacin en el Anexo 1). El objetivo del Taller fue socializar los resultados de la experiencia del proyecto mencionado, que se inici en octubre del 2002. De otro lado, conocer las experiencias de capacitacin, monitoreo e investigacin que vienen desarrollando otras instituciones interesadas en el manejo forestal sostenible (MFS). Como un objetivo y producto del Taller se esperaba obtener insumos para elaborar conjuntamente una propuesta de programa interinstitucional para actividades de capacitacin, monitoreo e investigacin en el manejo de bosques que puedan promoverse en las concesiones forestales. Ver en el Anexo 2 el programa del Taller distribuido antes del evento y que contiene las adecuaciones realizadas. Los resultados obtenidos permiten manifestar que los objetivos propuestos fueron cumplidos adecuadamente y en el tiempo previsto, habiendo generado en los participantes el inters por continuar con este tipo de debates y sobre todo elaborar una adecuada estrategia de implementacin de las propuestas presentadas para el futuro inmediato. El lado dbil del evento fue la participacin irregular de algunos representantes institucionales, que se presentaron en los ambientes del Taller para informarse de su contenido y escuchar las diferentes presentaciones programadas sobre el tema, para luego retirarse en el momento que era necesario sus aportes para la mejor comprensin de las experiencias puestas en debate, pero sobre todo en el esfuerzo de proponer acciones concretas para continuar con el proceso iniciado. El Taller se realiz en las instalaciones de la organizacin Bosques, Sociedad y Desarrollo BSD y tuvo como facilitador al Sr. Ramiro Oregn.

3 ESPOSICION DE EXPERIENCIAS E INICIATIVAS DE LAS INSTITUCIONES

Vale indicar que en el programa inicial del Taller se especificaron las presentaciones por parte de un grupo de seis instituciones (INRENA, WWF, FONDEBOSQUE, UNALM, IIAP e INIA), en razn del trabajo previo que realiz el CIFOR a fines del 2003 para recabar los programas o planes para la capacitacin, el monitoreo o la investigacin en manejo forestal por parte de diversas instituciones u organizaciones o proyectos relevantes. Como resultado de ese ejercicio, se elaboraron cuadros de resumen que se distribuyeron das antes a los participantes al Taller. En el Anexo 3 se incluye dicha informacin, que tambin sirvi como insumo para los participantes. En total, se tuvieron nueve presentaciones durante la maana. A excepcin de las presentaciones detalladas del Proyecto INRENA/CIFOR/FONDEBOSQUE y, en forma colegiada, del IIAP, las dems instituciones presentaron sus experiencias en trminos mucho ms generales, en algunos casos, y en otros bastante puntuales, que no permitieron precisar aspectos relacionados a los temas especficos en debate. No obstante, se logr tener una base de informacin bastante til para el trabajo posterior en el Taller. En el Anexo 4 se presenta un cuadro con el resumen de las presentaciones. IDEAS PARA UNA PROPUESTA CONJUNTA Un extracto de esta presentacin, a cargo del Dr. Csar Sabogal del CIFOR, se encuentra en el Anexo 5.

ELABORACIN DE PROPUESTAS EN GRUPO

Se formaron dos grupos de trabajo con los representantes de las diversas instituciones asistentes (ver Anexo 6). La responsabilidad que tenan los integrantes de los grupos fue la de identificar propuestas concretas que sean urgentes de realizarse para contribuir al MFS, desde los tres ejes temticos privilegiados en este taller: Capacitacin, Investigacin y Monitoreo. Las propuestas deban de tener un propsito comn de promover el MFS en la Amazona peruana, un objetivo, resultados esperados, actividades principales, responsables y estrategias de ejecucin. Sin embargo, por falta de tiempo slo se lleg hasta la elaboracin de las principales actividades. Terminadas las mesas de trabajo, los participantes se reunieron en plenaria para la presentacin y discusin de las dos propuestas. Las prioridades actuales orientadas a la mejora del MFS fueron las siguientes: Grupo 1 (Shanshos) Este grupo elabor dos propuestas, una orientada hacia la Capacitacin y la otra referida los temas de Investigacin y Monitoreo, ambas con el propsito comn de contribuir al MFS en la Amazona Peruana y en un horizonte de tiempo de 3 aos. Propuesta I : Necesidades de capacitacin Objetivo: Fortalecer y desarrollar capacidades de los actores clave del sector forestal, que permitan desencadenar un manejo de bosques sostenible y rentable.

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Resultados esperados: 1. Profesionales y tcnicos forestales con capacidades fortalecidas en tcnicas de manejo forestal sostenible 2. Productores forestales con un nivel adecuado de conocimientos en el uso sostenible del bosque 3. Instituciones con programas de capacitacin permanentes 4. Profesionales de instituciones de administracin y control debidamente capacitados en la evaluacin de planes de manejo forestal 5. Capacidades fortalecidas de los actores clave en gestin empresarial Principales actividades: 1. Lograr lineamientos de manejo forestal sostenible para todos los tipos de bosques 2. Desarrollar lineamientos de manejo de bosques para comunidades nativas 3. Desarrollar la capacidad de los concesionarios para manejar su concesin siguiendo su plan de manejo 4. Actualizar a los profesionales y tcnicos forestales en la planificacin, seguimiento y evaluacin del manejo forestal (con diferentes actores) 5. Desarrollar metodologas de evaluacin e impactos de las capacitaciones realizadas 6. Lograr que los productores forestales tengan un nivel adecuado de los conocimientos sobre el uso sostenible del bosque 7. Mantener programas de capacitacin permanente en instituciones especializadas y estables Propuesta II: Necesidades de informacin y tecnologa (Investigacin y Monitoreo) Objetivo: Tecnologas apropiadas para el manejo sostenible del bosque, adoptadas y validadas Resultados esperados: 1. se han establecido experimentos de intervenciones silviculturales para conocer sistemas y mtodos silviculturales para las principales especies forestales maderables 2. Se conocen los costos de produccin y rendimiento (aprovechamiento y transformacin) para lneas de productos forestales maderables y no maderables 3. Se ha establecido una red de parcelas permanentes para monitorear la dinmica del bosque bajo manejo y evaluar la fijacin de carbono 4. Se han identificado botnicamente las especies forestales de mayor inters para el manejo 5. Se conocen los impactos del manejo del bosque sobre la biodiversidad 6. Se ha mejorado la aplicacin de tcnicas de aprovechamiento de impacto reducido 7. Se cuenta con estudios para mejorar la eficiencia de la transformacin para la integracin bosque-industria Principales actividades: 1. Desarrollar experimentacin en manejo de bosques tropicales, como lnea-base para la investigacin 2. Facilitar el acceso a la informacin sistematizada 3. Identificar y seleccionar tecnologa apropiada 4. Generar informacin sobre el potencial del recurso y el uso del mismo 5. Proveer informacin actualizada del mercado de productos y servicios forestales 6. Establecer modelos de crecimiento de especies forestales comerciales bajo diferentes calidades de sitio

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7. Seguir las investigaciones en ejecucin para ver si resuelven los problemas identificados 8. Sistematizar los efectos de tratamientos silviculturales en diferentes escenarios 9. Evaluar el impacto cultural del nuevo rgimen forestal 10. Identificar las deficiencias o cuellos de botella en la implementacin de los planes de manejo 11. Evaluar los daos y desperdicios resultantes del aprovechamiento Grupo 2 (Otorongos) Este grupo realiz una propuesta que integra la capacitacin, la investigacin y el monitoreo con un propsito comn, que es el MFS en la Amazonia Peruana en un horizonte de tiempo de 5 aos. Objetivo: Apoyar la implementacin del manejo forestal empresarial en la Amazona Resultados esperados y sus principales actividades: 1. Se tiene la informacin econmica financiera del MFS A1 - Estandarizar un sistema de registro de costos y rendimientos A2 - Capacitar en la toma de datos y anlisis del sistema 2. Han sido mejoradas las polticas basadas en el anlisis financiero A1 - Organizar la conferencia anual forestal y talleres A2 - Difundir en medios de prensa, revistas, internet, etc. 3. Se han minimizado los conflictos por el acceso al bosque A1 - Hacer los anlisis de casos A2 - Generar metodologas de capacitacin 4. Existe un sistema de monitoreo de impactos del manejo A1 - Capacitar en metodologas para un monitoreo interno segn escala del manejo (Concesin CCNN y bosque local) A2 - Difundir criterios e indicadores para el monitoreo externo 5. Se dispone de informacin silvicultural y tecnolgica para especies priorizadas A1 - Priorizar especies de inters comercia. A2 - Sistematizar la informacin existente A3 - Identificar los vacos de informacin e investigacin dendrologica y silvicultural Estrategias de ejecucin: 1. Investigacin colaborativa de costos del aprovechamiento por unidad de manejo por tipo de bosque, tamao unidad de manejo forestal e intensidad de aprovechamiento 2. Grupos de trabajo 3. Grupo de trabajo sobre resolucin de conflictos 4. Equipo interinstitucional y multidisciplinario 5. Planificacin Institucional Como parte final de la discusin de las propuestas presentadas por los grupos se pidi a cada participantes que propusiera los dos temas o asuntos ms prioritarios en materia de capacitacin, monitoreo e investigacin para el MFS. Con esto se quera dar un paso adicional para captar los temas o asuntos que podran merecer una atencin ms urgente para fines de seguimiento. Una sntesis de los resultados se muestran en el Anexo 7, luego de sistematizar los temas.

6 EVALUACIN DEL TALLER

Se aplic un cuestionario para evaluar diferentes aspectos del Taller. Los resultados (ver el Anexo 8) permiten visualizar el sentir de los asistentes en torno al trabajo desarrollado. Si bien una mayora relativa manifiesta que los resultados obtenidos en el taller slo son regulares, esto se explicara por el creciente inters de saber en qu se concretar el futuro de los temas tratados, que no eran el objetivo del evento. Por lo dems, la evaluacin de los dems aspectos permite manifestar que ha sido un evento que ha logrado sus propsitos, an a costa de haber generado la demanda de continuidad interinstitucional por la importancia de los temas tratados.

SIGUIENTES PASOS
Los participantes reconocieron lo acertado de la convocatoria al Taller y la importancia de que el CIFOR contine liderando este proceso. Se conform un grupo para dar seguimiento a la iniciativa de este Taller. El grupo lo constituyen las siguientes personas e instituciones: Dr. Csar Sabogal por el CIFOR (Coordinador) Dr. Carlos Linares por el IIAP Ing. Helmut Scheuch por el INIA Ing. Gilberto Domnguez por la UNALM

Se defini organizar una segunda reunin para tratar ms ampliamente las propuestas planteadas en la segunda parte del Taller. A pedido del IIAP, esta segunda reunin se realizara en la ciudad de Iquitos en el mes de agosto del presente ao. En dicha reunin se veran los avances del grupo de seguimiento sobre los temas prioritarios tratados. Distribuir el informe del Taller como documento de trabajo, tanto para los que participaron en el evento, como para otras personas e instituciones que estaran interesados en involucrarse en las actividades posteriores.

ANEXOS
Anexo 1: Relacin de participantes Anexo 2: Programa del Taller Anexo 3: Temas de inters para la Capacitacin y la Investigacin Anexo 4: Resumen de las experiencias e iniciativas de las instituciones participantes Anexo 5: Ideas para una propuesta para la capacitacin, el monitoreo y la investigacin en manejo forestal aplicado a las concesiones forestales Anexo 6: Relacin de participantes de los grupos de trabajo Anexo 7: Sntesis de Ias propuestas del plenario final Anexo 8: Evaluacin del Taller

7 ANEXO 1 Relacin de participantes

Institucin AIDER AIDER BSD BSD BSD BSD BSD BSD CIFOR CIFOR CNF CNF CP-CFV DEVIDA IIAP-Focal Bosques IIAP-PET IIAP-SIMFOS IIAP Focal Bosques INIA INRENA STC CGIAR UNALM UNALM UNALM WWF WWF WWF Nombre Diana Jorge Po Santiago Jos Cadenillas Jos Danc Melissa Quiroz Mnica Bellota Ramiro Oregn Roger Tarazona Csar Sabogal Violeta Coln Ignacio Lombardi Wilfredo Ojeda Pina Gervassi Julio Ocaa ngel Salazar Carlos Linares Miguel Ocampo Erasmo Otrola Helmut Scheuch Vernica Sobrevilla Ricardo Sevilla Gilberto Domnguez Javier Arce Vctor Barrena Carla Ziga Fernando Canchaya Jenny Fano Correo electrnico lima@aider.com.pe pucallpa@aider.com.pe josecadenillas@hotmail.com jdance@bsdperu.com plefke@hotmail.com monica.codesu@terra.com.pe roregon@bsdperu.com rtarazona@bsdperu.com c.sabogal@cgiar.org vcolan@terra.com.pe ilombardi@lamolina.edu.pe wilojeda@terra.com.pe pgervassi@cpcfv.org jocana@devida.gob.pe jose@finanzasambientales.com asalazar@iiap.org.pe dirpet@iiap.org.pe mocampo@iiap.org.pe eotarola@iiap.org.pe hscheuch@inia.gob.pe vsobrevilla@inrena.gob.pe stc_cgiar@inia.gob.pe gdominguez@lamolina.edu.pe jarce@lamolina.edu.pe vbarrena@lamolina.edu.pe carlazl@hotmail.com feranfo@yahoo.com jenny@wwf.org.pe

Finanzas Ambientales - GTZ Jos Salazar

8 ANEXO 2 Programa del Taller

Capacitacin, Monitoreo e Investigacin para Promover el Manejo Forestal en la Amazona peruana

Lugar:
Fecha: Organizacin:

Bosques, Sociedad y Desarrollo, Av. Pablo Carriquirry N 315, San Isidro 24 25 de febrero del 2004 CIFOR, INRENA, FONDEBOSQUE

ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION Un objetivo planteado dentro del Proyecto INRENA-CIFOR-FONDEBOSQUE Apoyo a la implementacin del nuevo rgimen forestal a travs de la capacitacin a asociaciones de productores forestales concesionarios en la Amazona peruana es proponer un programa para la capacitacin y extensin en manejo forestal para concesionarios y profesionales, el cual sera discutido en un taller al final del proyecto. Actualmente se ha hecho ms evidente la preocupacin por implementar tanto actividades de monitoreo en las concesiones forestales, como desarrollar investigaciones que generen informacin necesaria para las decisiones de manejo forestal. Estas necesidades se relacionan con la capacitacin, toda vez que el monitoreo y la investigacin son componentes importantes para alcanzar la sostenibilidad en el manejo forestal. De all que se consider que nuestro objetivo inicial debiera de ampliarse para generar una propuesta de base que tome en cuenta las necesidades mnimas de capacitacin, monitoreo e investigacin a promoverse en las concesiones forestales. Algunas instituciones ya han iniciado la identificacin de los temas o aspectos en los que hay mayor necesidad de realizar capacitacin, as como en cuanto a investigacin. Estas iniciativas son en realidad poco conocidas y en todo caso aparecen aisladas, sin que a la fecha se haya logrado un adecuado intercambio de informacin y buscado coordinar esfuerzos. Estos antecedentes justifican la necesidad de una reunin donde se puedan compartir las experiencias y planes de iniciativas en marcha, con el fin de definir una agenda de trabajo que vincule a las diversas instituciones u organizaciones para realizar un esfuerzo coordinado y de colaboracin en relacin a estrategias y actividades de capacitacin, monitoreo e investigacin para promover el manejo forestal sostenible en las concesiones forestales. OBJETIVOS Presentar una sntesis de los resultados del proyecto de capacitacin INRENA/CIFOR/FONDEBOSQUE Apoyo a Apoyo a la implementacin del nuevo rgimen forestal a travs de la capacitacin a asociaciones de productores forestales concesionarios en la Amazona Peruana Conocer las iniciativas de capacitacin, monitoreo e investigacin que vienen desarrollando las instituciones Obtener insumos para elaborar una propuesta para un programa multi-institucional para actividades de capacitacin, monitoreo e investigacin en manejo de bosques que puedan promoverse en las concesiones forestales PRODUCTOS Perfil de propuesta Informe del taller

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PROGRAMA Da 1 (24 de febrero) 09:00 09:40 Palabras introductorias sobre el evento (Csar Sabogal) Explicacin del programa Presentacin de participantes Presentacin del proyecto INRENA-CIFOR-FONDEBOSQUE sobre capacitacin en manejo forestal: Resultados y evaluacin Violeta Coln (CIFOR) Pausa para caf/t Otras iniciativas de Capacitacin, Monitoreo e Investigacin1: Presentaciones cortas: INRENA, IIAP, INIA, UNALM, WWF, DEVIDA, CP-CFV, AIDER Periodo de discusin sobre las iniciativas en marcha y propuestas
Qu vacos tenemos o qu no estamos cubriendo? Qu coordinacin se tiene entre las instituciones? Cmo se podra mejorar la situacin actual? Qu nos falta?)

09:40 10:20 10:20 10:40 10:40 12:30

12:30 13:20

13:20 14:40 14:40 15:30 15:30 15:40 15:40 16:00 16:00 18:30

Almuerzo Ideas para una propuesta conjunta para la Capacitacin, el Monitoreo e Investigacin en Manejo Forestal Csar Sabogal Explicacin del trabajo en grupos Pausa para caf/t Trabajo en grupos para la elaboracin de propuestas de Capacitacin, Monitoreo e investigacin para el Manejo Forestal abordar:

Da 2 (25 de febrero) 09:00 10:40 10:40 11:00 11:00 13:00 13:00 13:50 13:50 14:00 14:00 Continuacin del trabajo en grupos. Preparacin de la presentacin Pausa para caf Integracin en plenaria de las propuestas de los grupos de trabajo Recomendaciones para la operatividad de las propuestas Clausura Almuerzo

La presentacin por FONDEBOSQUE no se realiz.

10 ANEXO 3 Temas de inters para la Capacitacin y la Investigacin

A travs de los 20 eventos (reuniones tcnicas, cursos-talleres y cursos prcticos) realizados durante la ejecucin del Proyecto INRENA-CIFOR-FONDEBOSQUE se recopilaron diversos temas en los que hay necesidad de hacer capacitacin. Esta identificacin proviene del numeroso grupo de participantes, entre profesionales forestales, asesores de concesionarios, funcionarios de INRENA, FONDEBOSQUE y de otras instituciones que brindan asesora a concesionarios; as como tambin de personal de campo (especialmente motosierristas y operadores de maquinaria forestal), concesionarios y gerentes de empresas forestales. De otro lado, instituciones como INRENA, INIA, IIAP (ejecutor del Proyecto Informacin y Capacitacin en Manejo Forestal Sostenible en la Amazona Peruana - SIMFOS), Pro Naturaleza, WWF-CEDEFOR, Chemonics, FONDEBOSQUE y UNALM, que estn trabajando directa o indirectamente en apoyar la implementacin del nuevo proceso forestal en el pas, han planificado dentro de sus actividades de capacitacin algunos temas dirigidos a diferentes beneficiarios. En forma conjunta, se presenta en los cuadros del Anexo 3a una recopilacin de temas de inters para actividades de capacitacin. En cada una de las reuniones convocadas por el proyecto se notaron vacos de informacin que deben ser resultado de investigaciones que a la fecha no se han divulgado o no estn ejecutndose; sin embargo, existe inters en conocer alguna iniciativa. En los cuadros del Anexo 3b se mencionan esos temas, que deberan servir para que las instituciones competentes reorienten sus actividades en el sector forestal, especialmente en apoyo a los concesionarios y/o empresas forestales. Vale aclarar que las informaciones de los cuadros que siguen fueron recogidas entre los meses de octubre del 2003 a enero del 2004.

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ANEXO 3a: TEMAS DE CAPACITACION Y EXTENSIN A LARGO PLAZO INDICADOS POR LAS INSTITUCIONES Capacitacin para Profesionales Forestales
TEMAS 1 Aspectos Operacionales del Manejo Forestal Planificacin del manejo forestal: ordenacin forestal, normas vigentes Conceptos bsicos de manejo forestal: nomenclatura, uniformizacin de criterios, ciclos de corta, sistemas de manejo, divisin administrativa Elaboracin y uso de mapas: mapas del PGMF, mapas de ubicacin de rboles, mapas a curva de nivel, terminologas y especificaciones Estratificacin de la vegetacin Inventarios Forestales: mtodos, procesamiento y anlisis Inventarios de productos no maderables: mtodos, procesamiento de informacin y anlisis Identificacin prctica de especies forestales Censos comerciales: mtodos, procesamiento y anlisis Seleccin de rboles: aprovechables, semilleros, de futura cosecha Planificacin y construccin de caminos: especificaciones tcnicas, infraestructura, costos Silvicultura de especies tropicales: crecimiento, rendimiento, incremento diamtrico, dimetros mnimos de corta, madurez tecnolgica Manejo forestal de productos no maderables Aplicacin de tcnicas de aprovechamiento de impacto reducido Aprovechamiento mecanizado: planificacin, uso de mapas Costos y rendimientos de las tcnicas de aprovechamiento de impacto reducido Aprovechamiento manual: planificacin, construccin y utilizacin de otras herramientas Tablas de rendimiento por especies: factor de correccin para madera rolliza X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X x 2 3 FUENTE* 4 5 6 7

* Fuente: 1 = Proyecto INRENA CIFOR FONDEBOSQUE; 2 = UNALM; 3 = FONDEBOSQUE; 4 = IIAP (PROYECTO SIMFOS); 5 = ESTRATEGIA NACIONAL FORESTAL; 6 = CNF (Proyecto Promocin y transferencia de conocimientos sobre modelos de manejo forestal sostenible a los productores madereros; 7 = WWF-CEDEFOR

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TEMAS 1 Parcelas permanentes: instalacin y mantenimiento, evaluacin y anlisis de informacin Muestreo diagnstico: anlisis e interpretacin de resultados Regeneracin natural de especies forestales: identificacin, cuantificacin y manejo Tratamientos silviculturales: conceptos bsicos, aplicacin, costos Reforestacin de especies forestales tropicales Mantenimiento de infraestructura: caminos, puentes, alcantarillas Monitoreo del manejo forestal Criterios e indicadores de la OIMT Temas de Manejo y Gestin de la Empresa Forestal Administracin y manejo de una concesin forestal, monitoreo, minimizacin de costos Costos del manejo forestal: planificacin, operatividad de cada una de las actividades Evaluacin del manejo forestal Anlisis de la cadena productiva Certificacin Forestal, cadena de custodia Formulacin y gestin de proyectos Gestin financiera forestal y movilizacin de recursos Negociaciones ambientales y certificacin de la produccin forestal Temas Generales (como base para el Manejo Forestal) Estadstica forestal Sistemas de informacin geogrfica Sistemas agroforestales Principios ecolgicos del manejo de bosques Fundamento de biodiversidad y ecologa Ecologa de la conservacin y diseo de sistema forestal sostenible X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 2 3 FUENTE* 4 X 5 6 7

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TEMAS 1 Dinmica de bosques manejados Gestin de cuencas Gestin ambiental de la biodiversidad X X 2 3 FUENTE* 4 X 5 6 7

Capacitacin para Personal de Campo

Conceptos bsicos de manejo forestal: nomenclatura, uniformizacin de criterios, ciclos de corta, sistemas de manejo, divisin administrativa Planificacin de las actividades de campo: inventario, censo, aprovechamiento, seguridad personal Seguridad de personal y equipo de proteccin individual Construccin de campamentos forestales Estratificacin de la vegetacin Identificacin de especies para materos: criterios prcticos, uniformizacin de nombres comunes (por cuencas, regiones) Uso de instrumentos de precisin: brjula, clinmetro, GPS Uso de mapas para personal de campo: interpretacin, terminologas, especificaciones Censos comerciales para personal de campo Seleccin de rboles: aprovechables, semilleros, de futura cosecha Tcnicas de planificacin y construccin de infraestructura vial: caminos principales, secundarios, puentes, alcantarillas, patios de trozas Uso y mantenimiento de motosierras Tala dirigida Tcnicas tradicionales de corta: actualizacin para elevar la produccin Uso y mantenimiento preventivo de maquinarias forestales Silvicultura de las principales especies comerciales Monitoreo del manejo forestal: registro de informacin de las actividades de campo X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

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TEMAS 1 2 3

FUENTE* 4 5 6 7

Capacitacin para Administradores de Concesiones Forestales

Formulacin, ejecucin y monitoreo de planes de manejo Planificacin las actividades de manejo con las tcnicas de aprovechamiento de impacto reducido: criterios tcnicos, aspectos operativos, rendimientos Monitoreo del manejo forestal Evaluacin del manejo forestal Administracin de una concesin: elaboracin de documentos, cumplimiento de obligaciones, procedimientos en regla, trmites diversos Costos de produccin: flujo de caja, indicadores (VAN, TIR), factibilidad Rentabilidad, requerimientos, mercado Administracin de empresas: obligaciones documentarias, tributos... Estudios de mercado Planes de negocios: promocin y desarrollo de productos Cadenas productivas y ruedas de negocios Desarrollo de productos forestales y marketing Comercializacin de productos maderables Certificacin forestal, Cadena de custodia Formulacin y gestin de proyectos Gestin financiera forestal y movilizacin de recursos Negociaciones ambientales y certificacin de la produccin forestal X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

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ANEXO 3b: TEMAS DE INVESTIGACION INDICADOS POR LAS INSTITUCIONES Para el Manejo Forestal
TEMAS 1 Identificacin de especies maderables y no maderables Inventario de regeneracin natural de especies maderables y no maderables Dinmica de crecimiento de las especies comerciales Estudios sobre dinmica de bosques secundarios Tcnicas silviculturales para los diferentes tipos de bosque Tratamientos silviculturales para favorecer la regeneracin de especies comerciales Establecimiento de rodales y huertos semilleros para produccin de semillas Produccin de semillas de especies forestales maderables y no maderables Anlisis de costos del manejo forestal: viabilidad econmica y financiera Silvicultura de especies exticas con fines de produccin maderable Estudios del potencial de tierras para produccin forestal maderable y no maderable Biologa reproductiva, ecologa y fenologa de especies Variacin gentica de especies Ensayos de productividad y rendimiento por sitios Seleccin de especies forestales multipropsito Ensayos de especies maderables: calidad de sitio, tcnicas de plantaciones, rendimientos, mercados, costos y beneficios Sistemas de plantaciones: requerimientos edficos, climticos y de nutrientes Plantaciones forestales: tasa de crecimiento, productividad, ndices de sitio Sistemas de produccin de especies no maderables de uso industrial Manejo de poblaciones naturales de especies de uso industrial: domesticacin Sistemas de produccin de plantas medicinales Domesticacin de plantas medicinales X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 2 FUENTE* 3 4 5 6

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TEMAS 1 2

FUENTE* 3 4 5 6

Para la Industria y el Mercado

Transformacin primaria de productos maderables en el bosque Transformacin secundaria de productos maderables Tcnicas de secado para especies comerciales Caractersticas tecnolgicos (anatmicas, fisico-mecnicas, qumicas) de especies maderables, oportunidades de mercado Tcnicas de preservacin para especies comerciales Tcnicas de afilado Tcnicas de aprovechamiento manual Estudios de mercados de las especies potenciales Aprovechamiento de residuos de la extraccin maderera Aprovechamiento de residuos de la transformacin primaria Anlisis econmico y financiero de plantaciones forestales Anlisis econmico, financiero y de mercado de especies multipropsito Valor de la madera a lo largo de la cadena de valor Identificacin anatmica y tecnolgica de especies maderables y no maderables Valor agregado de productos no maderables alimenticios, medicinales e industriales Valor agregado de productos maderables X X X X X X X X X X X X X X X X

18 ANEXO 4: Resumen de las experiencias e iniciativas de las instituciones participantes

Institucin o Proyecto INRENA / CIFOR / FONDEBOSQUE Experiencia en: - Elaboracin de lineamientos tcnicos para Planes de Manejo Forestal - Capacitacin de profesionales forestales, concesionarios y operadores de concesiones - Capacitacin en tcnicas de aprovechamiento de impacto reducido - Capacitacin en planificacin, aplicacin y evaluacin de prcticas de manejo forestal operacional Con quines? Dnde? - Ucayali - Madre de Dios - Loreto

INRENA

UNALM

- Profesionales y tcnicos que asisten a extractores concesionarios - Profesionales y tcnicos del INRENA y otras instituciones involucradas en la capacitacin y asistencia tcnica a concesionarios - Productores forestales concesionarios - Trabajadores de campo (operadores) que realizan las actividades de manejo - Capacitacin en administracin de recursos forestales, - Concesionarios y administraciones entre ellas los lineamientos de formulacin de Planes tcnicas del nivel nacional de Manejo - Evaluacin de Fichas de Planes de Manejo - Capacitacin a nivel de pre-grado, post-grado y cursos - Estudiantes, bachilleres y profesionales de especializacin de diversas reas - Investigacin aplicada en silvicultura, dendrologa, con un inters forestal ecologa, tecnologa de transformacin, economa. - Investigacin de silvicultura de plantaciones en Jenaro Herrera (4 especies) - Trabajo en fibras vegetales, frutales nativos y ecosistemas inundables - Capacitacin en desarrollo de tecnologa de incremento de valor agregado Proyecto Focal Bosques: - Fortalecimiento de capacidades en manejo forestal sostenible en Loreto, concertacin temticas, propuestas polticas y locales - Desarrollo de sistemas de informacin de mercado relativo a productos de bosques manejados, planes de negocios con empresarios - Productores - Extractores - Empresarios - Decisores de polticas

- Amazona

- UNALM y dependencias

IIAP

-Loreto - Pucallpa
(Iquitos, Jenaro Herrera)

- Comunidades nativas - Loreto - Ribereos - Extractores - Micro-, pequeos y medianos empresarios

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Institucin o Proyecto INIA

Experiencia en:

Con quines?

Dnde? - Ucayali - Loreto - Cuzco

DEVIDA

Investigacin: - Instituciones nacionales y extranjeras - Estudiantes - Sistematizacin de informacin de fajas de enriquecimiento en Von Humboldt - Manejo de regeneracin natural de tornillo en Iquitos - Parcelas de crecimiento en bosques de el Dorado - Crecimiento y productividad de plantaciones forestales en selva y sierra - Evaluacin de sistemas agroforestales - Tcnicas de plantacin de especies forestales para la recuperacin de suelos degradados - Manejo de bosques con comunidades nativas - Comunidades nativas (empresas comunales) - Concesionarios - Extractores - Profesionales - Concesionarios - Comunidades nativas

CP-CFV

- Promover y difundir la certificacin forestal - Desarrollo de estndares para la castaa y para maderas - Capacitacin a concesionarios en construccin de caminos, apoyo en formulacin de PGMF Y POA - Capacitacin de profesionales, tcnicos y concesionarios en las diferentes etapas de la cadena productiva - Monitoreos e investigacin con imgenes satelitales de alta resolucin - Estudios de inventarios forestales - Instalacin de Comits de Gestin - Promover la certificacin forestal - Capacitacin, investigacin y monitoreo de los comuneros en el manejo de bosques comunales, incorporando la agroforestera y el manejo pesquero - Capacitacin a concesionarios

WWF

- Santa Rosa de Chibis - San Pedro de Pichanas - Loreto - Ucayali - Madre de Dios - Lima - Madre de Dios - Ucayali

AIDER

- Comunidades nativas (16) - Concesionarios (5)

- Ucayali

20 ANEXO 5 Ideas para una propuesta para la capacitacin, el monitoreo y la investigacin en manejo forestal aplicado a las concesiones forestales
Csar Sabogal, CIFOR

Esquema de la presentacin
I. Definiendo el buen manejo de los bosques II. Marcando la cancha III. Capacitacin, Monitoreo e Investigacin: tres componentes principales de apoyo al manejo IV. Algunas experiencias en investigacin V. Identificando necesidades de informacin VI. Lo que tenemos que definir

MARCANDO LA CANCHA Qu queremos?

Manejo sostenible de los bosques de produccin ( beneficios socio-econmicos y conservacin ambiental) Respeto al marco legal Desarrollo de capacidades de los actores para implementar el manejo y desarrollar una eficiente gestin empresarial de su concesin Mayor valor agregado de bienes y servicios Cambio gradual (periodo de gradualidad)

Qu tenemos?
Estrategia Nacional para el Desarrollo Forestal Estudios de diagnstico / Propuestas de planes para la Capacitacin y la Investigacin (a nivel nacional) Marco legal: Ley y Reglamento Forestal y de FS; Lineamientos para Planes de Manejo para las Concesiones Forestales ... Compromisos internacionales: Tarapoto, ITTO Estndares para la Certificacin Forestal Voluntaria

21 Priorizacin de necesidades
Capacitacin en diferentes niveles (concesionarios, asesores, operadores ...) Estandarizacin de conceptos y terminologas Metodologas de evaluacin y monitoreo Monitoreo de aspectos clave (operacionales, estratgicos) del manejo Investigaciones/Estudios de corto plazo Investigaciones/Experimentos de mediano a largo plazo Diseminacin de informacin

Qu nos falta?
Aproximacin (intercambios, ...) Base de entendimiento (visin comn, criterios de priorizacin, ...) Plan estratgico Institucionalidad Recursos financieros Entonces ... Queremos que los bosques de produccin se manejen de forma sostenible con apoyo de un proceso continuo de capacitacin y mejoras en las bases de informacin que sustentan el manejo forestal propuesto Tenemos necesidades de capacitacin e informacin Nos falta juntar esfuerzos para establecer y poner en marcha un plan estratgico para la capacitacin, el monitoreo y la investigacin que contribuya a implementar el manejo sostenible de nuestros bosques

CAPACITACIN PARA EL MANEJO FORESTAL

Uno de los aspectos determinantes para aplicar el buen manejo forestal mejor planificacin de las actividades (> eficiencia; < costos; < daos ) mayores los rendimientos de las operaciones ( > productividad) mejores condiciones de seguridad en el trabajo (< # accidentes) mejores relaciones sociales (> integracin; < riesgos de invasin) Constituye una inversin cuya recuperacin es casi inmediata Necesidad de un programa de capacitacin que responda a los planes de crecimiento e inversin de la empresa concesionaria - Prever la capacitacin por grupos ocupacionales; p.ej.: manejo y mantenimiento de motosierras, construccin de caminos forestales,
arrastre controlado, operaciones silviculturales, medidas de seguridad, etc.

Niveles de capacitacin
Profesionales Personal de campo Titulares/Gerentes de concesiones

22 Temtica de capacitacin
Aspectos operacionales Aspectos de gestin empresarial

Seleccin de temas de capacitacin de mayor inters

En base a los cuadros del Anexo 3a del Informe del Taller

Necesidades mnimas de capacitacin

1. Planificacin del manejo forestal 2. Tcnicas de aprovechamiento de impacto reducido 3. Monitoreo del manejo forestal (crecimiento del bosque, costos y rendimientos) 4. Administracin / Gestin empresarial

MONITOREO DEL MANEJO

Proceso de recolectar continua y sistemticamente informacin que permita determinar cun efectivamente se est implementando el manejo y qu efectos (en los aspectos econmicos, ambientales y sociales) tienen las diferentes operaciones o actividades Dos niveles de actividades de monitoreo: 1) Operacional y 2) Estratgico

Monitoreo operacional
Monitorea si las operaciones se estn llevando a cabo de acuerdo al plan de manejo Permite: a) Identificar la aplicacin exitosa o defectuosa de las prcticas de manejo; b) contar con una base para introducir modificaciones al manejo futuro del rea (p.ej., a travs de lineamientos); c) Identificar reas donde se requiere de medidas correctivas Requiere: a) Supervisin efectiva de las actividades; b) Registro de actividades (costos, rendimiento/produccin); c) Visitas regulares de inspeccin Ejemplos de actividades importantes a monitorear: Aprovechamiento Construccin y mantenimiento de caminos Actividades silviculturales Produccin de madera Actividades de contratistas en las operaciones forestales Salud y seguridad en las operaciones forestales

Monitoreo estratgico
Consiste en observaciones o mediciones de ms largo plazo sobre los efectos ambientales o sociales del manejo forestal Da informacin sobre los resultados del manejo que pueden retroalimentar en la planificacin y los sistemas de manejo Enfoca en algunos indicadores crticos para el MFS Aspectos/temas clave:

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Monitoreo del crecimiento y el rendimiento Monitoreo ambiental (impactos/efectos sobre el agua, el suelo, poblaciones silvestres, especies protegidas etc.) Monitoreo social (actividades de grupos de inters, dependencia de recursos del bosque, )

Necesidades mnimas de monitoreo

1. Monitoreo del manejo propuesto (Experiencias en la implementacin) 2. Monitoreo de la dinmica de crecimiento en bosques manejados (Red de parcelas permanentes) 3. Monitoreo econmico del manejo (Costos y rendimientos de actividades)

INVESTIGACIN PARA EL MANEJO Para qu?

Aportar con informaciones para el proceso de planificacin, implementacin y evaluacin del manejo y sus impactos a corto, mediano y largo plazo en los aspectos econmico, ambiental y social Objetivos bsicos para investigaciones que contribuyan a la meta de sostener y aumentar la productividad y los beneficios del bosque: Asegurar la sostenibilidad del manejo a largo plazo p.ej.: estudio del desarrollo del bosque a travs de parcelas permanentes de muestreo; estudios sobre la regeneracin de especies de mayor presin de aprovechamiento, etc. Mejorar la eficiencia y la productividad de las operaciones de manejo p.ej.: investigaciones o ensayos a escala piloto sobre tratamientos silviculturales, tcnicas de aprovechamiento, transporte, procesamiento y comercializacin de productos Predecir y mitigar los impactos de las operaciones de manejo p.ej.: estudios sobre el efecto de medidas de ingeniera de caminos para controlar la erosin del suelo, efectos del aprovechamiento y la silvicultura sobre la biodiversidad, incidencia de fuegos, etc. En la versin 1 de los lineamientos para PMF se deca*:
Al igual que el monitoreo, el valor que el concesionario pueda dar a la investigacin ir siendo apreciado en la medida que sta contribuya al anlisis y el ajuste de los procesos para mejorar el manejo en su concesin. En la fase actual de introduccin del manejo forestal, no se espera que el concesionario desve recursos y capacidades limitadas a realizar (o pagar por) un programa de investigaciones. De all que el concepto de investigacin debe enfocar por lo menos a las actividades de monitoreo que el concesionario se compromete a realizar y que contribuyen a sistematizar y documentar informacin y experiencias sobre el manejo de su concesin. Adems se deca: Ser necesario formular e implementar un programa de apoyo para el desarrollo de investigaciones prioritarias para el sistema de concesiones. En este programa debern jugar un papel importante tanto universidades como instituciones de investigacin y ONGs, adems de los Comits de Gestin del Bosque y la propia autoridad administradora (INRENA, OSINFOR).

24 Qu investigar?
Algunos criterios a tener en cuenta: Problemas a resolver Necesidades de informacin - Plazos Contexto Actores Variables: Sistema de manejo, tipo de bosque Relevancia, replicabilidad, facilidad Capacidad (recursos)

Tipos de investigaciones
1) Investigaciones sobre las operaciones de manejo

p.ej., Cules son los costos y beneficios asociados con el manejo propuesto? p.ej., Cules son los impactos del manejo propuesto?

2) Investigaciones sobre la sostenibilidad del manejo

3) Investigaciones sobre la adopcin del manejo p.ej.,Cules son las principales barreras y oportunidades para la adopcin del manejo propuesto? Qu estrategias de diseminacin del manejo son ms efectivas?

Tipos y ejemplos de temas de investigacin

En base a los cuadros del Anexo 1 de esta presentacin

Necesidades mnimas de investigacin

1. Metodologas de inventario para PFNM 2. Evaluacin de daos y desperdicios del manejo 3. Estudios de dimetros mnimos de corta 4. Estudios de regeneracin de especies de inters comercial

ALGUNAS EXPERIENCIAS EN OTROS PASES

Brasil Projeto Bom Manejo Bolivia Proyecto BOLFOR Mxico y Belice Regeneracin de la caoba Per Proyecto Adopcin

IDENTIFICANDO NECESIDADES DE INFORMACIN PARA INTRODUCIR Y MEJORAR EL MANEJO EN LAS CONCESIONES FORESTALES
Estamos en la etapa de eliminar el caos (ilegalidad/informalidad) del sistema anterior e introducir el buen manejo en los bosques de produccin Tomemos como punto de partida los LINEAMIENTOS PARA PLANES DE MANEJO EN LAS CONCESIONES FORESTALES CON FINES MADERABLES, que definen un mnimo de reglas de juego y dejan abierto variaciones en las propuestas de manejo

25 Aspectos principales de los lineamientos para elaborar planes de manejo forestal

1. Planificacin quinquenal divisin administrativa en bloques quinquenales y PCA 2. Inventario forestal exploratorio slo para el primer periodo quinquenal 3. Ciclo de corta mnimo de 20 aos (sujeto a revisin) 4. Delimitacin de los linderos de la concesin y las PCA 5. Cualquier orden de intervencin de las PCAs dentro de un bloque quinquenal 6. Posibilidad de tener hasta dos frentes de corta en una PCA 7. Posibilidad de reingreso a una PCA aprovechada 8. Restricciones para el aprovechamiento limitadas mayormente a grupos de DMC 9. Aplicacin opcional de tratamientos silviculturales en bosque aprovechado 10. Monitoreo del desarrollo del bosque es opcional 11. Informacin bsica de la concesin que permita identificar limitaciones o riesgos para el manejo 12. Requerimientos para EIA incorporados en varias actividades

Asuntos que merecen mayor discusin

Mayor atencin al manejo de productos forestales no maderables

Determinacin de dimetros mnimos de corta por especies (o grupos de especies) y por tipos de bosque
Definicin ms realista de las reas que deben excluirse del aprovechamiento comercial - por razones hidrogrficas o topogrficas

Utilizacin de tecnologas aprovechamiento de madera

intermedias

como

parte

del

sistema

de

Ejecucin a travs de terceros (por convenio o en alianza c/instituciones, etc.) de actividades de monitoreo, investigacin y capacitacin Establecimiento de redes de parcelas permanentes de medicin por tipos de bosque y cuenca o zona Muestreos de regeneracin (incluyendo el muestreo diagnstico silvicultural) Aplicacin de tratamientos silviculturales (activida-des de manejo de regeneracin o plantacin) Presentacin en el PGMF y POA de anlisis finan-cieros y presupuesto de las actividades de manejo

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Anexo 1: Tipos y ejemplos de temas de investigacin para el manejo en los bosques de produccin
Tipo de Investigacin Ejemplos de temas de investigacin

INVESTIGACIN SOBRE EL MANEJO OPERACIONAL Tipologa de bosques para fines de manejo (Clasificacin y caracterizacin de tipos forestales) Uso de SIG y otras herramientas para la produccin de mapas temticos para fines de manejo Planificacin para el manejo Micro-zonificacin para fines de manejo Determinacin de ecuaciones de volumen para las principales especies comerciales Evaluacin de especies madereras y no madereras con potencial para manejo (inventarios integrados a inventarios de especies madereras) Mejora de la eficiencia operacional del censo forestal Mejora de los criterios de seleccin de rboles para extraer, rboles semilleros y otros rboles a dejar (especies protegidas y raras) Evaluacin de la madera de rboles en pie (presencia de huecos, etc.) Tcnicas de conduccin de cursos de agua en la construccin de la infraestructura vial Tcnicas de arrastre en terrenos accidentados o difciles (p.ej., inundables) Determinacin de costos y beneficios de la aplicacin de tcnicas de AIR Costos y eficiencia de la produccin Determinacin de costos y beneficios de la aplicacin de tratamientos silviculturales Evaluacin de daos y desperdicios del aprovechamiento (estudio comparativo AIR vs. convencional) INVESTIGACIN SOBRE LA SOSTENIBILIDAD DEL MANEJO Tratamientos silviculturales Rehabilitacin de reas degradadas o de bajo potencial maderero Diversificacin de la produccin Impactos del manejo forestal sobre la biodiversidad, los suelos y la hidrologa Experimentacin con tratamientos silviculturales postaprovechamiento Experimentacin con plantaciones de enriquecimiento Experimentacin con especies y mtodos para rehabilitar reas degradadas o de bajo potencial maderero Tcnicas de manejo de especies con productos forestales no madereros de importancia comercial Evaluacin del impacto del aprovechamiento forestal sobre taxas seleccionados (p.ej., mamferos y aves)

Tcnicas de aprovechamiento de impacto reducido (AIR)

27

Tipo de Investigacin

Ejemplos de temas de investigacin Dinmica de crecimiento, mortalidad y reclutamiento de especies forestales Modelaje del crecimiento y prediccin del rendimiento Impacto del aprovechamiento forestal en la estructura y los procesos genticos de las poblaciones de especies modelo Impacto del aprovechamiento y prcticas silviculturales sobre algunas especies comerciales Disponibilidad de semillas y su variacin espacial y temporal para especies seleccionadas Mortalidad de lianas y dinmica de recuperacin Clasificacin de grupos ecolgicos de especies forestales Demografa y ecologa de especies ms extradas y de baja densidad Definicin de especies indicadoras de impacto Definicin de reas ecolgicamente vulnerables Definicin y elaboracin de listas de especies protegidas

Crecimiento y rendimiento

Procesos de regeneracin

Procesos de mantenimiento de la biodiversidad Funcionamiento del ecosistema

INVESTIGACIN SOBRE LA ADOPCIN DEL MANEJO Anlisis de las barreras y oportunidades para la adopcin de buenas prcticas de manejo forestal Anlisis de costos y beneficios del (modelo de) manejo forestal propuesto Anlisis del marco poltico e institucional para el manejo Estrategias para la transferencia Estrategias para la transferencia y diseminacin del (modelo de) manejo forestal adoptado

Factores que influencian la adopcin del manejo forestal

28 ANEXO 6 Relacin de participantes de los grupos de trabajo

Grupo 1: Shanshos Nombre Pio Santiago Roger Tarazona Csar Sabogal Ignacio Lombardi Carlos Linares Miguel Ocampo Erasmo Otrola Jenny Fano Pina Gervassi Institucin AIDER BSD CIFOR CNF IIAP IIAP IIAP Focal Bosques WWF CP-CFV Grupo 2: Otorongos Institucin Violeta Coln Wilfredo Ojeda Angel Salazar Helmut Scheuch Vernica Sobrevilla Javier Arce Carla Zuiga Fernando Canchaya Nombre CIFOR CNF IIAP INIA INRENA UNALM WWF WWF

Gilberto Dominguez UNALM

29 ANEXO 7 Sntesis de las propuestas del plenario final

Instituciones Implementar CONAFOR u organismos superiores de coordinacin forestal Que las instituciones y empresas identifiquen y cumplan sus roles inherentes y naturales Investigacin Elaboracin del cuadro de avances de investigacin forestal Investigacin sobre los mejores mtodos de aprovechamiento causando el mnimo dao al bosque Priorizacin de especies para la investigacin de acuerdo a criterios pre establecidos (p.ej., especies
ms abundantes en el bosque)

Capacitacin Identificacin y priorizacin de necesidades de capacitacin Capacitacin a ingenieros y tcnicos en la formulacin y monitoreo de Planes de Manejo Forestal Fortalecimiento institucional para desarrollar programas de capacitacin forestal permanente orientados a operadores (obreros, motosierristas) y peritos Difusin a la sociedad civil sobre el recurso forestal

Monitoreo Desarrollo de un sistema para el monitoreo del manejo forestal Monitoreo de costos de produccin y rendimientos de las operaciones de manejo forestal en concesiones y comunidades Establecimiento y mantenimiento de una red de parcelas permanentes de crecimiento del bosque

Conflictos Ordenamiento territorial para resolver conflictos Minimizacin de conflictos

Investigacin econmica de especies prioritarias

Investigaciones sobre la silvicultura de especies forestales

30 ANEXO 8
E v a lu a c i n d e l T a lle r
14

12

10

Participantes

M u y B u en o
B u en o
R e g u la r
M a lo

P s im o

0 1 . E l c o n t e n id o 2. La m e t o d o lo g a 3. La p a r t ic ip a c i n 4. La F a c ilit a c i n Ite m s 5. Los A m b ie n t e s 6 . A lim e n t o s 7. Los R e s u lt a d o s O b t e n id o s