UNIVERSIDAD AMERICAN COLLEGE

POLITICA INTERNACIONAL Y SEGURIDAD DEMOCRATICA

CRIMEN ORGANIZADO

Docente: Leonel Herrera Alumna: Mina Sequeira

Entrega martes 11 de diciembre 2012

INDICE I. OBJETIVOS .

INTRODUCCION 2.1 Crimen Organizado 2.2 Caractersticas III. DESARROLLO 3.1 Tipos de Crimen Organizado 3.2 Tratados, Acuerdos Internacionales sobre Crimen Organizado II. IV.
V.

CONCLUSION BIBLIOGRAFIA

I.

OBJETIVOS

Conocer la definicin de Crimen Organizado Analizar las caractersticas del Crimen Organizado Definir los tipos de Crimen Organizado Conocer los tratados y\o acuerdos sobre Crimen Organizado

II.

INTRODUCCION

2.1 El crimen organizado Definir el crimen organizado es una tarea compleja. Se ha sealado que el crimen organizado existe para proveer bienes y servicios ilegtimos que el pblico demanda, o bien que el crimen organizado provee bienes y servicios tanto lcitos como ilcitos, pero de manera ilcita. Es decir, la perspectiva de una definicin comprensiva es bastante compleja; de hecho Naciones Unidas tiene una importante definicin de carcter estipulativo, es decir, se define taxativamente. Se destacan diversos elementos factuales (ms de 3 personas, estructurado, con permanencia temporal, con penas de ms de 4 aos, con la bsqueda de nimo de lucro). Esta fue la forma que encontr la Convencin de Palermo para alcanzar un consenso y superar el impasse de tener una definicin idntica aceptada por todos los Estados. Existe una considerable discusin terica en torno a la definicin de crimen o delito organizado; en este mbito en donde se produce un primer debate. Cmo se define crimen o delito y si este es organizado? Tal discusin principalmente jurdica es amplia y compleja, seala la existencia de un tipo de delincuencia que se diferencia de lo que se denomina "delincuencia comn"; debido a los procesos de evolucin o perfeccionamiento que caracterizan a este antiguo fenmeno que, no obstante, se ha rejuvenecido con el advenimiento de la sociedad de la informacin. Se diferencia por varios elementos, a saber: a) rebasa los controles gubernamentales, b) establece lneas especiales de operaciones basadas en un sistema complejo de tipo empresarial, bien estructurado para la comisin de hechos delictivos, c) persigue por medio de determinadas acciones violentas la bsqueda y obtencin de poder econmico y social, no tanto poltico d) la delincuencia est muy delante de lo que caracteriza a la delincuencia comn tradicional y convencional. e) adicionalmente, se puede sealar que el delito organizado posee una marcada dimensin transnacional y una alta capacidad de adaptacin al nuevo contexto, as como una fuerte especializacin en los mbitos especficos como lo son el trfico ilegal de estupefacientes, armas, personas, as como el blanqueo de dinero asociado con los delitos anteriores. Lo central en el crimen organizado, adems de su compleja organizacin y redes de articulacin, probablemente radique en dos caractersticas: la primera est referida a la amenaza o el uso de la fuerza para sus actividades; y la segunda es el uso de la corrupcin como instrumento principal para erosionar las capacidades del Estado y aumentar la impunidad de sus acciones.

2.2 Caractersticas del crimen organizado. En diferentes estudios se han sealado una cantidad importante de caractersticas que adopta el crimen organizado. De estas se pueden destacar los siguientes aspectos sustantivos: El crimen organizado no es ideolgico, aunque para alcanzar sus objetivos puede perseguir algunos fines polticos; no busca el poder poltico como tal. Es decir, no hay un crimen organizado que sea el partido del narco-estado o del partido de los roba carros, sino que buscan incidir sobre el Estado, pero no tomar el poder por si mismos. Lo que buscan es tener, en un contexto de estabilidad, formas de influencia que les permitan un marco de impunidad para desarrollar su accin. En este sentido, el crimen organizado se diferencia del terrorismo. El terrorismo busca objetivos polticos por medio del terror. El crimen organizado posee una estructura jerrquica; hay una autoridad que define y planifica los objetivos. Estas estructuras de mando han adquirido cada vez mayores grados de flexibilidad. Los carteles de la droga en los distintos pases de Amrica Latina en la medida en que se ha logrado apresar a sus principales cabecillas, se han dispersado y fragmentado en forma considerable, generndose un segundo y tercer nivel de nuevos mandos de autoridad para continuar con las actividades ilcitas, lo que hace ms compleja la tarea de represin. En cierto sentido se puede afirmar que dada la dimensin y gravitacin de estos ilcitos se mantienen como una actividad continua y permanente independientemente que vayan "cayendo" distintas personas y mandos. El crimen organizado posee una fuerte cohesin interna. El mayor grado de cohesin o las restricciones para romper con esta asociacin ilcita se vincula a la violencia; es la violencia y el uso de la fuerza o la amenaza de ella uno de sus elementos caractersticos. Entre los aspectos que tienden a otorgar un mayor grado de cohesin se encuentran los de carcter tnico, o bien el origen de los integrantes (sea este familiar o territorial). El lugar de origen genera una perspectiva de cohesin, de complicidad, de lazos de confianza importantes. El crimen organizado tiene una fuerte auto-identificacin, busca desarrollar una alta dosis de credibilidad, para de esta forma poder intimidar. El crimen organizado es una empresa ilegal, aunque por lo general estas empresas o asociaciones ilegales lo que hacen es penetrar negocios legtimos. La corrupcin es un elemento central que explica este fenmeno. A la vez es fundamental comprender la forma en que acta la corrupcin y como esta se expresa particularmente frente a la institucionalidad del Estado y de la sociedad. El crimen organizado es crecientemente transnacional. La transnacionalizacin es una consecuencia creciente de la globalizacin. En este marco el crimen organizado adquiere una gran sofisticacin cuando accede al uso de tecnologas de punta. La ampliacin del mbito operativo de las redes criminales organizadas resultante de los procesos de globalizacin financiera y comercial constituye un

caldo de cultivo ptimo para el fortalecimiento de las acciones ilcitas. Hoy las organizaciones criminales operan internacionalmente con tanta solvencia y sofisticacin como las empresas transnacionales, pueden vincularse a stas e incluso competir con ellas en reas especficas del mercado. El crimen organizado se articula en forma jerrquica y se especializa. En estudios recientes se indica, por ejemplo que los carteles mexicanos de drogas, que son los que controlan las principales cadenas de distribucin y el ingreso de la droga a los Estados Unidos, estn comprando directamente y al por mayor, la droga en Colombia. Es decir, existen almacenes de aprovisionamiento en Colombia en donde los distintos carteles entregan esta droga, all es comprada y luego llevaba a los grandes centros de consumo, fundamentalmente por tierra y mar. En la medida en que se han desarrollado polticas de radares y de sistemas de control areo, se estima que en la actualidad el 60% de la droga se mueve por medios terrestres y navales. Por lo tanto, es en este marco en donde el trfico por Centroamrica y el Caribe, adquiere una gravitacin mayor y tendr un efecto muy importante en sus Estados y sociedades. El crimen organizado produce distintos tipos de daos. Daos sobre los individuos, daos sobre las comunidades, los negocios, las instituciones y la democracia. Sobre los individuos, el trfico de seres humanos lo evidencia de manera irrefutable. La esclavitud, particularmente de mujeres y de nios sigue siendo en el siglo XXI, una gravsima ofensa a la dignidad humana que no ha podido ser erradicada ni por el sistema internacional, ni por los Estados que lo conforman. En otra rea se puede destacar el deterioro en la salud pblica, expresada a travs de enfermedades que se expanden como producto de la accin del crimen organizado, en particular por su responsabilidad, en un porcentaje quizs menor, sobre el VIH-Sida, que encuentra un potente precursor en el uso de drogas intravenosas, como la herona y la intimidacin que sufren los individuos y funcionarios para posibilitar la accin e impunidad de quienes trafican con ella. Este elemento de intimidacin es particularmente significativo en el caso de las comunidades, la violencia en los barrios donde la ausencia del Estado empieza a tener cada vez ms importancia y por lo tanto se crean "seores de la guerra" locales. El crimen organizado tiene un alto impacto sobre los negocios. Algunos de ellos son la piratera, el fraude y el impacto de ambos en la competencia y el comercio por lo que es muy difcil para un negocio legtimo poder competir con precios que aparecen como "subsidiados" o bien que no tienen que ver con la realidad de la produccin. Para las Instituciones el dao es mayor, posee cada vez mayores costos. Ya sealbamos como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) sealaba los altos porcentajes del PIB que debe destinar el Estado o que pierde el Estado frente al crimen organizado, ya sea para mitigar los efectos de ste o bien para recuperar personas por medio del sistema salud o tomar control de reas en las que operan los seores de las drogas. La intimidacin que sufren las distintas instituciones y el grado de corrupcin que las corroe de manera importante

expresan otras costos y otras formas de dao. En esto se afecta de manera muy importante a la democracia porque le produce un desprestigio sustantivo; se reduce el apoyo, se deslegitiman los procesos, se produce un constreimiento a la participacin poltica y se incrementa la impunidad de los actores que usan la corrupcin, todo ello en un contexto de una democracia debilitada.

III. DESARROLLO 3.1 Tipos de Crimen Organizado

Crimen organizado: actualmente el crimen organizado, en general, implica la participacin de pandillas callejeras locales; sin embargo los carteles internacionales de narcotrfico continan ejercitando el contrabando de gran cantidad de drogas a los Estados Unidos. Muchos de estos grupos tambin son responsables de transportar por contrabando a los inmigrantes ilegales a este pas. El crimen organizado ha tomado diferentes direcciones y se ha podido clasificar los tipos de la siguiente manera: 1. Narcotrfico: Esto es el comercio clandestino de drogas adictivas prohibidas ejecutadas por grandes y fuertes organizaciones criminales. es una actividad ilegal y globalizada que radica en el cultivo, fabricacin, distribucin, venta, control de mercados, consumo y reciclaje de utilidades inherentes a la Droga de procedencia ilegal. Sin embargo dicho concepto de ilegalidad puede variar dependiendo a la normatividad de algunos pases u organizaciones internacionales, que pueden determinar de manera estricta la prohibicin de la produccin, porte, venta y consumo de algunos estupefacientes o de igual modo que pueden permitirla. El narcotrfico opera de manera similar a otros mercados subterrneos. Varios crteles de drogas se especializan en procesos separados a lo largo de la cadena de suministro, a menudo focalizados para maximizar su eficiencia. Dependiendo de la rentabilidad de cada parte del proceso, los carteles varan en tamao, consistencia y organizacin. La cadena va desde los traficantes callejeros de bajo rango, quienes a veces son consumidores de drogas ellos mismos, tambin llamados "camellos", a los jefes de los carteles que controlan y dominan la produccin y distribucin. Estos son los que, junto a los intermediarios financieros que les ayudan a "potabilizar el dinero conseguido" o "lavar los activos de procedencia ilegal", dominan el bajo mundo de las drogas.

2. Sicariato: Personas que se dedican a matar a sueldo, son grupos generalmente de tres o cuatro individuos que a menudo efectan asesinatos en una motocicleta. El nombre de sicario es aquel que se le aplica a las personas que actan por dinero o por encargo torturando y asesinando a individuos especficamente indicados por aquellos que pagan por los servicios. La figura siniestra del sicario existe desde siempre pero hoy en da est especialmente presente en algunas regiones del planeta en las cuales el crimen organizado ha ganado mucho lugar y las instituciones oficiales, como la justicia y las leyes no tienen poder para erradicarlo. El sicario puede ser contratado por un particular ante un hecho especfico o ser tambin parte de una organizacin mayor que se dedica a tal actividad. En cualquiera de los dos casos su accionar es, obviamente, un delito. 3. Secuestro Extorsivo: Delito contra la libertad y la integridad de las personas mediantes las cuales se piden exigencias cuya negativa puede llevar a torturas, amenazas, ultraje y hasta la muerte. El secuestro extorsivo es uno de los delitos ms atroces contra la libertad individual. Constituye un cruel ataque contra la autonoma e independencia de cada ser humano para auto-determinar el lugar y el tiempo en el cual quiere estar libremente. Los secuestradores no reconocen el derecho de cada ser humano a ser reconocido como fin y no como medio. Es un acto inmoral, antijurdico, condenable y reprochable desde cualquier punto de vista. Un total irrespeto a los derechos humanos. En el acto del secuestro extorsivo y en general en toda clase de secuestro se atenta contra la libertad, la integridad y la tranquilidad de las familias de las personas secuestradas. Ya que el efecto de tan cruel atropello contra la integridad de una persona no lo sufre solo quien es privado de la libertad sino todas las personas a su alrededor, en especial sus padres, esposa o esposo y los hijos. 4. Terrorismo: Es el uso real o amenaza de recurrir a la violencia con fines polticos que se dirige no slo contra vctimas individuales sino contra grupos ms amplios y cuyo alcance trasciende con frecuencia los lmites nacionales. Tenemos diferentes tipos de terrorismo: Narco-terrorismo: Se llama de esta manera a la utilizacin del trfico de drogas para promover los objetivos de ciertos gobiernos y organizaciones terroristas. El narco-terrorismo atenta contra los derechos humanos esenciales como el derecho a la vida y a la integridad fsica; a la tranquilidad y a la honra; a la participacin poltica y a la libertad de expresin y comunicacin, para mencionar solamente los ms vulnerados.

 Terrorismo Nuclear: Este tipo de terrorismo ser uno de los ms preocupantes en los prximos aos. La ex-Unin Sovitica es la principal fuente de esta preocupacin. All se pueden encontrar residuos de armas nucleares. Evitar el trfico ilegal de material radiactivo es muy importante porque a las sustancias con que se trafica se les puede dar uso militar o terrorista y porque tambin puede producir un desastre sanitario. Terrorismo de Estado: Es el uso sistemtico, por parte del gobierno de un Estado, de amenazas y represalias, considerado a menudo ilegal dentro incluso de su propia legislacin, con el fin de imponer obediencia y una colaboracin activa a la poblacin.

Tratados, Acuerdos Internacionales sobre Crimen Organizado Convencin de las naciones unidas contra la delincuencia
organizada transnacional y sus protocolos es un un tratado multilateral patrocinado por Naciones Unidas encontra del crimen organizado transnacional, fue adoptado en 2000. Es tambin llamado la Convencin de Palermo, y sus tres Protocolos (los Protocolos de Palermo) son: a) Protocolo de las Naciones Unidas para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Nios; y b) Protocolo de las Naciones Unidas contra el Contrabando de Migrantes por Tierra, Mar y Aire. c) Protocolo de las Naciones Unidas contra la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego Todos estos tres instrumentos contienen elementos de las actuales leyes internacionales sobre trata de personas y el trfico ilegal de armas. La convencin y el protocolo estn bajo la jurisdiccin de Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. La convencin entr en vigor el 29 de septiembre de 2009. Para 6 de octubre de 2008, la convencin de Palermo contaba con 147 estados miembros d) Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito es una agencia de las Naciones Unidas que tiene por objetivo luchar contra las drogas y el crimen organizado transnacional. Este objetivo se lleva a cabo a travs de tres funciones primarias: investigacin, persuasin a los gobiernos para que adopten leyes contra el crimen y las drogas as como los tratados y la asistencia tcnica a dichos gobiernos.

4.2

e) Convencin Interamericana contra el Terrorismo

El 3 de junio de 2002 la Organizacin de Estados Americanos (OEA) aprob la Convencin Interamericana contra el Terrorismo. La misma tiene como objetivo obligar a todos los estados americanos a sancionar leyes

antiterroristas y establecer un sistema continental de represin del terrorismo, que no encuentre limitaciones para actuar derivadas de ciertas garantas legales, como el secreto bancario, traslado de personas detenidas entre pases, la invocacin del "delito poltico" o condicin de refugiado, el derecho de asilo. Luego del proceso de ratificaciones, la misma entr en vigor el 7 de octubre de 2003.

Instrumentos Jurdicos Internacionales: Convenio sobre las infracciones y ciertos otros actos cometidos a bordo de las aeronaves, hecho en Tokio el 14 de Septiembre de 1963 Convenio para la represin del apoderamiento ilcito de aeronaves, hecho en La Haya el 16 de diciembre de 1970 (en ingls) Convenio para la represin de actos ilcitos contra la seguridad de la aviacin civil, hecho en Montreal el 23 de septiembre de 1971 (en ingls) Protocolo para la represin de actos ilcitos de violencia en los aeropuertos que presten servicio a la aviacin civil internacional, hecho en Montreal el 24 de febrero de 1988. Convencin sobre la prevencin y el castigo de delitos contra personas internacionalmente protegidas, inclusive los agentes diplomticos, Nueva York, el 14 de diciembre de 1973. Convencin internacional contra la toma de rehenes, aprobada por la Asamblea General en Nueva York el 18 de diciembre de 1979. Convenio sobre la proteccin fsica de los materiales nucleares, aprobada por la Asamblea General en Nueva York y Viena el 3 de marzo de 1980. Convenio para la represin de actos ilcitos contra la seguridad de la navegacin martima, hecho en Roma el 10 de marzo de 1988. Protocolo para la represin de actos ilcitos contra la seguridad de las plataformas fijas emplazadas en la plataforma continental, hecho en Roma el 10 de marzo de 1988 Convenio sobre la marcacin de explosivos plsticos para los fines de deteccin, hecho en Montreal el 1 de marzo de 1991. Convenio Internacional para la represin de los atentados terroristas cometidos con bombas, adoptado en Nueva York el 15 de diciembre de 1997. Convenio Internacional para la represin de la financiacin del terrorismo, adoptado en Nueva York el 9 de diciembre de 1999

CONCLUSION Para concluir, desde mi punto de vista, el crimen organizado es un problema del mundo entero, no hay uno que no se vea afectado por unos de los diferentes tipos de crimen organizado, tal vez no lo distingan si no tienen un impacto mayor o tal vez simplemente estn tan acostumbrado a ello que no le toman la importancia internacional que deberan. Cada dia el crimen internacional toma mas vidas y hace de nuestros pases, zonas peligrosas para criar a nuestras familias, inocentes mueren por rencillas entre el gobierno y las organizaciones, tambin familias son separadas cuando estos criminales deciden secuestrar a nuestros seres queridos, y todo para demostrar que el Estado y en general el mundo no tiene como armarse contra ellos pues ejercen sus amenazas. Por dicha los organismos internacionales trabajan cada da de igual manera para hacer acuerdos y tratados cada vez mas efectivos para traer justicia a los pases mas afectados por las redes de crimen organizado y tambin a los que apenas comienzan.

BIBLIOGRAFIA www.sicariatointernacional.com www.ONU.com www.google.com