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Informe COES/DP-01-2012 Propuesta Definitiva de Actualizacin del Plan de Transmisin 2013 - 2022
12/09/2012 Propuesta Definitiva
2
2.1
Descripcin del Proceso de Planificacin

Antecedentes
La presente actualizacin del Plan de Transmisin (PT) es elaborada por el COES como parte de las funciones de inters pblico que le fueron asignadas por la Ley de Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica (Ley 28832). Asimismo, en la elaboracin del presente estudio se han seguido las indicaciones establecidas en el Reglamento de Transmisin, DS N 027-2007-EM, as como el documento de Criterios y Metodologa para la Elaboracin del Plan de Transmisin, R.M. N 1292009-MEM/DM. El PT es un estudio de periodicidad bienal, que tiene como objetivo la identificacin de los requerimientos de equipamiento de transmisin para un horizonte de 10 aos, en este caso el periodo 2013-2022. En la elaboracin del PT se han considerado diversos escenarios de crecimiento de la demanda y la expansin de la generacin. El presente estudio es la propuesta preliminar de Actualizacin de Plan de Transmisin, y seguir un proceso de revisin que se detalla en el cronograma adjunto, hasta su aprobacin por el MINEM.
Propuesta del PT Informe de Diagnstico 28/Feb Cierre de Informacin 30/Nov Publicacin del PT Preliminar 08/Abr 01/Jun Rptas. Obs. 11/May Propuesta Definitiva PT 13/Set
1t
2t 3t 2011
30/Jun
4t
10
11
12
2012
27/Abr
Comentarios y Observaciones de los Agentes 4/May Audiencia Pblica
16/Jul
Observaciones de Osinergmin
12/Oct
Opinin de Osinergmin (Enviado al MINEM)
31/Dic
Aprobacin del PT por el MINEM
Propuestas de Solucin de los Agentes
Figura 2.1 Cronograma de elaboracin del Plan de transmisin
2.2
Alcances
Los alcances del Plan de Transmisin, segn el Artculo 14 del Reglamento del Plan de Transmisin, son los siguientes:
Informe DP012012 Propuesta Definitiva de Actualizacin del Plan de Transmisin Direccin de Planificacin de Transmisin Perodo 2013-2022 COES Pg. 21 Setiembre-2012
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Todas aquellas instalaciones del SEIN hasta el lmite donde se inician las instalaciones que sirven en forma exclusiva a los Usuarios y hasta el lmite donde se inician las instalaciones que sirven de forma exclusiva a la generacin.
Las instalaciones en Alta o Muy Alta Tensin que permitan la conexin del SEIN con los Sistemas Elctricos de pases vecinos o la integracin de Sistemas Aislados al SEIN.
Cualquier instalacin que a criterio del COES resulte de importancia fundamental para el mantenimiento de la seguridad, calidad y fiabilidad del SEIN.
Estos alcances se muestran de manera grfica en la figura siguiente:

Instalaciones que sirven exclusivamente a los usuarios.
Concesiones de Transmisin y Distribucin
Instalaciones que sirven exclusivamente a la generacin.

Criterios de Planificacin privados de titulares de concesiones de generacin.
Estudio PT COES: Anlisis de grandes sistemas de generacin con proyeccin a interconexin internacional (Transmisin de Centrales del Oriente / Interconexin Internacionales)
Criterios de Planificacin del titular

Sistema Aislado
Usuarios Libres
Interconexin Internacional
PT COES : Cualquier instalacin que a criterio del COES brinde seguridad, calidad y fiabilidad al SEIN
Instalaciones que sirven a la demanda y la generacin (troncales nacionales y regionales)
Criterios del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas - Articulo 139 Planificacin Determinstica Horizonte 10 aos Plan de Obras para Fijacin de Tarifas Responsables: Titular / OSINERGMIN
Criterios y Metodologa para la Elaboracin del Plan de Transmisin Metodologa TRADE OFF/RISK - MINIMAX Horizonte 10 aos Plan Vinculante / Plan Robusto Entidad Responsable: COES-SINAC
Figura 2.2 Alcances del Plan de Transmisin.
2.3
Enfoque Integral de la Planificacin
La planificacin de la transmisin en el SEIN se lleva a cabo mediante un enfoque basado en incertidumbres, a diferencia del enfoque tradicional determinstico, basado en una cantidad limitada de escenarios.
Informe DP012012 Propuesta Definitiva de Actualizacin del Plan de Transmisin Direccin de Planificacin de Transmisin Perodo 2013-2022 COES
Pg. 22 Setiembre-2012
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En el largo plazo se parte de la premisa de que el futuro no est definido, sino que existen variables que estn fuera del control del planificador y que afectan las decisiones de expansin del sistema de transmisin. Estas variables son llamadas incertidumbres y son la demanda, oferta de generacin, hidrologa y costos de combustibles. El planificador no tiene que predecir con precisin el futuro y decidir el plan de expansin (anlisis determinstico), sino ms bien acotar los rangos de las incertidumbres relevantes y tomar las decisiones de expansin de la transmisin de manera que sirvan para todos los rangos indicados (anlisis basado en incertidumbres), o en su defecto para la mayor parte de cada uno de ellos. En la Figura siguiente se ilustra el rango de variacin considerado para la demanda, la cual no solo vara en magnitud sino en ubicacin. Cada uno de los puntos que muestran representa un futuro, que se define como una materializacin de la incertidumbre demanda.
Futuros de Demanda del ao 2022 (MW)
7000 6000 5000 4000 3000 2000
1: Optimista Norte-Sur 2: Medio 3:Optimista Centro
Norte + Sur
4: Pesimista
1000 0 3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
Centro
Figura 2.3 Futuros de Demanda
De igual forma, en lo que respecta a la oferta de generacin, para el largo plazo se plantea futuros de oferta que cubran los futuros de demanda. Estos futuros de generacin se plantean con proyectos acordes a su grado de maduracin, su tamao y ubicacin, y que sean relevantes para la expansin de la transmisin. El efecto combinado de las incertidumbres de demanda y generacin constituye el problema central de la planificacin de la expansin de la transmisin en el Per (Ver figura siguiente)
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PLANIFICACIN DE LA EXPANSIN DE LA TRANSMISIN:
INCERTIDUMBRE EN EL CRECIMIENTO DE LA DEMANDA EN MAGNITUD Y LOCACIN: PROYECTOS MAYORES DE DEMANDA

PROSPECTOS MINEROS
INCERTIDUMBRE EN EL DESARROLLO DE LA EXPANSIN DE LA GENERACIN EN TAMAO Y LOCACIN: PROYECTOS MAYORES DE GENERACIN

PROSPECTOS DE APROVECHAMIENTOS HIDROELCTRICOS
IMPLEMENTACIN DE PROYECTOS: POR DECISIONES DE COMPETENCIA DE LOS AGENTES EN EL MERCADO
Figura 2.4 El Problema central de la Planificacin de la Expansin de la Transmisin en el Per
25
En el caso de las incertidumbres de hidrologa, los futuros son planteados sobre la base de los datos histricos, mientras que los precios de combustibles son planteados teniendo en cuenta proyecciones de organismos especializados. Definidos los rangos de las incertidumbres, mediante futuros extremos, se debe realizar un diagnstico del sistema de transmisin, analizando su operacin en los futuros indicados, para detectar posibles problemas y plantear planes de transmisin que los solucionen. Una vez planteados los planes, estos deben ser evaluados para elegir uno de ellos. Esta eleccin se realiza teniendo en cuenta atributos que miden los beneficios de los planes planteados. Generalmente los atributos son contrapuestos, es decir al mejorar un atributo, otros empeoran. En ese sentido, se utiliza un criterio multi-atributo de compromiso o Trade-Off, el cual consiste bsicamente seleccionar el mejor plan desde el punto de vista de todos los atributos, y no de un atributo en particular.
2.4
Metodologa
La metodologa para la elaboracin del Plan de Transmisin est indicada en la RM 129-2009-MEM/DM, Criterios y Metodologa para la Elaboracin del Plan de Transmisin (La Norma). Este documento se incluye como Anexo A del presente estudio. A continuacin se resumir la metodologa empleada. El proceso de planificacin se lleva a cabo para el ao horizonte (ao 2022), para luego regresar a un ao intermedio (ao 2018). En el ao horizonte se definen las obras de transmisin desde un enfoque estratgico, definiendo las caractersticas principales del sistema de transmisin, los niveles de tensin y las capacidades de este. A este plan se le denomina Plan de Transmisin 2022. En el ao intermedio se determina que parte del plan de largo plazo se llevar a cabo como Plan Vinculante, es decir los proyectos del plan cuyas actividades para su ejecucin se iniciarn durante la vigencia del plan. Posteriormente, el Plan de Transmisin 2022 elegido es verificado al quinto ao adicional (ao 2027). En el esquema siguiente se resume el proceso de manera general.
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Esquema General del Proceso de Planificacin
Planificacin al Ao Horizonte 2022
Planificacin al Ao Intermedio 2018
Comprobacin Metodolgica de la validez de Proyectos en el Horizonte 2027
Figura 2.5 Esquema general del proceso de planificacin
El proceso de planificacin en el ao horizonte tiene cuatro etapas principales: Planteamiento de Futuros, Diagnstico y Propuesta de Planes, Evaluacin de los planes y Verificacin del Plan. La etapa de Planteamiento del Futuros tiene por objetivo determinar los rangos de variacin de las incertidumbres, definiendo valores extremos de estas, denominados Futuros Extremos o Nudos. Luego, los futuros de las cuatro incertidumbres son combinados buscando que estas combinaciones sean factibles. Por ejemplo, se acepta que existe cierta dependencia entre los futuros de demanda y oferta, por lo que se considera factible la combinacin de un futuro optimista de demanda con un futuro en el que se desarrollen grandes centrales de generacin en el Norte u Oriente del Pas. Sin embargo no sera factible que esto ltimo ocurriera si es que se da una demanda pesimista. Esta etapa tambin incluye la definicin de futuros intermedios, los cuales estarn dentro del espacio definido por los Nudos. La etapa de Diagnstico y Propuesta de Planes consiste, primeramente, en analizar el desempeo del sistema de transmisin en los Nudos definidos previamente. Considerando que se ha proyectado la demanda y la generacin a un horizonte de 10 aos, y que el sistema de transmisin solo considera las obras comprometidas en el corto plazo, se espera que se detecten congestiones en varias zonas de la red. En base a los resultados anteriores, se plantean proyectos de transmisin que alivien estas congestiones. Estos proyectos son denominados Opciones, y para facilitar su evaluacin posterior, se agrupan en Planes. La etapa de Evaluacin de Planes consiste en calcular los atributos de los planes para todos los escenarios y elegir el mejor Plan desde el punto de vista de todos los atributos. Para los Nudos los atributos son calculados a partir de simulaciones de la operacin, mientras que para los futuros intermedios se utiliza una tcnica de
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interpolacin. Para la eleccin del plan se aplica la metodologa de Trade-Off, la cual consiste en buscar una solucin de compromiso entre todos los planes, considerando que no se puede maximizar o minimizar uno de ellos sin perjudicar a los otros. La etapa de Verificacin del Plan consiste en simular la operacin del sistema considerando el plan elegido, para verificar los criterios tcnicos de desempeo indicados en la Norma. Estos criterios estn referidos a las tensiones de las barras, niveles de carga de las lneas y estabilidad transitoria.
Secuencia del Proceso de Planificacin (Ao 2022/2018)
Futuros y Escenarios Definir Futuros: Demanda Oferta Hidrologa Combustibles Diagnstico
En el grfico siguiente se muestra todo el proceso:

Evaluacin Verificacin Verificar criterios tcnicos de desempeo con DigSilent
Simular en Perseo
Simular en Perseo
Analizar con Trade-off Risk
Definir Nudos
Hacer Diagnostico (Congestiones)
Calcular Atributos
Analizar con MINIMAX
Plan de Transmisin (2022/2018)
Elaborar Escenarios Base
Plantear Planes Interpolar Atributos Elaborar Escenarios Extremos Anlisis de Decisin: Eleccin del Plan
PT (*1) 2022
(*1) Solo para el ao 2018
Elaborar Escenarios Intermedios
Figura 2.6 Proceso de Planificacin.
2.5 2.5.1
Criterios Para el Diagnstico y Propuesta de Planes
El diagnstico y la propuesta de planes se hace a partir de simulaciones en el Modelo de Simulacin de la Operacin Econmica indicado en la Norma, especficamente el modelo PERSEO. Los criterios utilizados son los siguientes: Considerar todos los futuros extremos, para las siguientes incertidumbres: Demanda, Oferta e Hidrologa.
28
Detectar sobrecargas, considerando un nivel mximo de carga en las lneas de 100%, sin considerar redespacho de generacin. En los casos de los futuros de generacin con desarrollo de grandes centrales en el Norte o en el Oriente, si las sobrecargan que aparecen no se repiten en los dems futuros, se considerar que ests son condicionales al desarrollo de las grandes centrales indicadas.
Se plantearn tres planes que en principio solucionen los problemas de los futuros de demanda pesimista, medio y optimistas, respectivamente, sin embargo sus atributos sern calculados en todos los futuros.
2.5.2
Para la Evaluacin de los Planes
La evaluacin de los planes consiste en evaluar sus atributos, los cuales se calculan a partir de los resultados de las simulaciones del modelo PERSEO. Los criterios referenciales utilizados para la evaluacin son los siguientes: N-1 > 3 W / US$ HDN > 100 Horas / Milln US$ MFI > 15 kWh / US$ Se incluyen las incertidumbres de Precios de Combustibles y Costos de Inversin de los proyectos, los cuales afectarn los valores de los atributos. El costo de energa no servida usado para este estudio es de 6000 U$$/MWh, indicado por OSINERGMIN en el Oficio N 0189-2010-GART, del 09 de marzo de 2010. 2.5.3 Para la Verificacin del Plan
La verificacin del Plan se hace a partir de simulaciones en el Modelo de Simulacin de la Operacin indicado en la Norma, especficamente el modelo DigSilent Power Factory. Los criterios utilizados son los siguientes: Considerar el futuro de demanda promedio, futuro de generacin mayormente hidrulico, futuro de hidrologa media y futuro de precios de combustibles medio. Tensin Normal: 0,95 - 1,05 p.u. Tensin Emergencia: 0,90 - 1,10 p.u. para tensin 220 kV, y 0,90 - 1,05 p.u. para tensin 138 kV Sobrecargas en situacin normal y emergencia: No permitidas Generacin activa y reactiva de generadores dentro de lmites operativos
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Verificacin por estabilidad transitoria: Falla Trifsica Slida, o en su defecto falla monofsica con recierre exitoso. El sistema debe ser estable ante apertura en 6 ciclos. El sistema debe ser estable ante apertura no mayor a 6 ciclos para Extra y Muy Alta Tensin, y no mayor a 8 ciclos para Alta Tensin; con recierre 500 ms
30

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Descripcin del Proceso de Planificacin

Propuestas de Solucin de los Agentes

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Estos alcances se muestran de manera grfica en la figura siguiente:

Instalaciones que sirven exclusivamente a la generacin.

Criterios de Planificacin del titular

Instalaciones que sirven a la demanda y la generacin (troncales nacionales y regionales)

Figura 2.2 Alcances del Plan de Transmisin.

Enfoque Integral de la Planificacin

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1: Optimista Norte-Sur 2: Medio 3:Optimista Centro

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PLANIFICACIN DE LA EXPANSIN DE LA TRANSMISIN:

INCERTIDUMBRE EN EL CRECIMIENTO DE LA DEMANDA EN MAGNITUD Y LOCACIN: PROYECTOS MAYORES DE DEMANDA

INCERTIDUMBRE EN EL DESARROLLO DE LA EXPANSIN DE LA GENERACIN EN TAMAO Y LOCACIN: PROYECTOS MAYORES DE GENERACIN

IMPLEMENTACIN DE PROYECTOS: POR DECISIONES DE COMPETENCIA DE LOS AGENTES EN EL MERCADO

Figura 2.4 El Problema central de la Planificacin de la Expansin de la Transmisin en el Per

12/09/2012 Propuesta Definitiva

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Esquema General del Proceso de Planificacin

Planificacin al Ao Horizonte 2022

Planificacin al Ao Intermedio 2018

Comprobacin Metodolgica de la validez de Proyectos en el Horizonte 2027

Figura 2.5 Esquema general del proceso de planificacin

12/09/2012 Propuesta Definitiva

En el grfico siguiente se muestra todo el proceso:

Analizar con Trade-off Risk

Hacer Diagnostico (Congestiones)

Analizar con MINIMAX

Plan de Transmisin (2022/2018)

Elaborar Escenarios Base

Elaborar Escenarios Intermedios

Figura 2.6 Proceso de Planificacin.

Criterios Para el Diagnstico y Propuesta de Planes

12/09/2012 Propuesta Definitiva

Para la Evaluacin de los Planes

12/09/2012 Propuesta Definitiva

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