LEY DE DESARROLLO DOCENTE

AYUDA MEMORIA

1. De los 55,000 maestros que se encuentran actualmente en la carrera pblica magisterial,

pasaremos a tener ms de 250 000 docentes en una Ley meritocrtica en la cual el Estado pone reglas precisas para reconocer los mritos de los maestros as como para ascender en su carrera y establecer claramente sus deberes y responsabilidades. En cinco procesos de incorporacin de la antigua Ley del Profesorado a la CPM se logr que ingresen tan solo 25,000 docentes (los otros 30,000 son maestros nuevos).

2. El pas mantiene una deuda con los aprendizajes de los estudiantes, especialmente los de las
zonas rurales y bilinges. Es imposible saldar esta deuda sin los maestros y, consecuentemente, sin una inversin significativa del Estado en su desarrollo personal y profesional.

3. Se establece una ley de Desarrollo Docente para todos los docentes, que es meritocrtica, con
principios de equidad, orden y transparencia. No slo es una Ley para propiciar un aumento en las remuneraciones docentes. La Ley de Desarrollo Docente norma las relaciones entre los profesores y el Estado a su servicio, sus deberes y derechos, formacin continua, carrera pblica, evaluacin, proceso disciplinario, remuneraciones, estmulos e incentivos.

4. Estn comprendidos en ella los profesores que prestan servicios en las instituciones y
programas educativos pblicos de Educacin Bsica y Tcnico Productiva, en el Ministerio de Educacin, las Direcciones Regionales de Educacin y las Unidades de Gestin Educativa Local.

5. La carrera se organiza en 8 niveles, en vez de cinco, lo que permite un mayor horizonte de

desarrollo profesional.

6. La nueva ley reconoce cuatro reas de desempeo laboral para los profesores: a) Docencia en
aula, b) Administracin y desarrollo institucional, c) Formacin Docente y d) Innovacin e Investigacin.

7. La evaluacin considera los siguientes criterios:

a. Conocimiento en la disciplina y conocimiento pedaggico: qu sabe el maestro. b. Desempeo en el aula: cmo aplica ese saber con sus estudiantes. c. Formacin, mritos y demritos: cmo se esfuerza para ser mejor profesional. 6. La evaluacin permite ascender a los siguientes niveles de la carrera. Los profesores que no aprueban en la primera oportunidad son evaluados al ao siguiente, se les capacita para el fortalecimiento de sus capacidades pedaggicas y pueden participar hasta en dos evaluaciones

extraordinarias. Si desaprueban la segunda de ellas son retirados de la carrera pblica magisterial. 7. El profesor puede acceder, a travs de evaluaciones, a otros cargos como director, coordinacin acadmica, asesoras y jefaturas, acompaante pedaggico, especialista en innovacin y en programas de capacitacin. 8. Se ordena la remuneracin docente de manera que la remuneracin ntegra mensual incluya los tiempos de docencia en el aula, de preparacin de clases y evaluacin, de actividades con la familia y la comunidad, de apoyo al desarrollo de la institucin educativa. 9. Transparencia en las remuneraciones. Este sistema debe permitir que las remuneraciones se ordenen y sean comprensibles, permitiendo que los docentes entiendan los pagos que reciben y que el Estado supervise su cumplimiento e impide que la manipulacin de la planilla. 10. Escalafn como principal fuente de la trayectoria profesional docente. La ley convierte al escalafn en una fuente de informacin confiable para los procesos evaluativos contemplados en la ley. Esto permitir controlar mejor la veracidad de los documentos y liberar al docente de presentarlos reiteradamente en cada proceso. 11. Adicionalmente, el Estado reconocer con asignaciones temporales a los docentes por los siguientes conceptos: ejercicio de cargos de responsabilidad directiva; docencia en zonas rurales y de frontera; enseanza en escuelas unidocentes, multigrado o bilinges; desempeo en zonas particularmente conflictivas como el VRAEM 12. Para implementar esta Ley, el Estado realizar un importante esfuerzo financiero que se aplicar a partir de este ao.

BENEFICIOS PARA TODOS LOS DOCENTES

1. Mejores sueldos para todos. Todos los docentes elevarn su remuneracin, luego de seis aos de espera. Adems, se abre la posibilidad que una profesora o profesor perciba, desde el primer nivel de la carrera, hasta cuatro asignaciones especiales sumadas a su remuneracin ntegra mensual: ruralidad, escuela unidocente, bilinge y ubicada en el VRAEM. 2. Ms oportunidades de ascender en la carrera. La Ley de Desarrollo Docente da a todos los docentes con evidencias de buen desempeo la oportunidad de ascender de nivel en la carrera e incrementar su remuneracin bsica cada 3, 4 o 5 aos, incentivando la mejora profesional continua.

3. Nuevas reas de desempeo profesional. Adems de la enseanza en aula y la gestin, la ley ofrece nuevas reas de desarrollo profesional para los docentes, como la innovacin pedaggica y la formacin de pares, que sern reconocidas como parte de su trayectoria laboral. Ya no debern pedir licencia sin goce de haber para desempear estas tareas. 4. Se podr aspirar a nuevos cargos de alta responsabilidad. Con esta ley, la carrera ofrece la posibilidad de acceder a cargos de alta responsabilidad (director de institucin educativa, Director de UGEL, especialistas de DRE y UGEL) con una asignacin significativamente ms alta que las actuales y a travs de procesos evaluativos que tomen en cuenta la formacin, la experiencia y, principalmente, el desempeo profesional. 5. Acompaamiento efectivo y formacin en servicio para mejorar la prctica pedaggica. La Ley establece diversos mecanismos para fortalecer las competencias y el desempeo profesional de los docentes como el programa de induccin para los profesores que se inician en el servicio educativo pblico, el acompaamiento pedaggico, las formacin de pares, los programas de capacitacin, actualizacin y especializacin, la animacin de comunidades o redes docentes, el fortalecimiento de las competencias de los profesores que desaprueban la evaluacin de desempeo, entre otros. NUEVAS EXIGENCIAS PARA EL DOCENTE 1. Mayor exigencia en la demostracin de su desempeo profesional en el aula, la direccin de instituciones, la investigacin y formacin de profesores. El buen desempeo tendr un peso mayor para avanzar y permanecer en la carrera. Esta ley dispone que el ascenso est ligado principalmente a la evaluacin del desempeo profesional y adicionalmente a la evaluacin de sus conocimientos pedaggicos y disciplinares, su formacin, experiencia y mritos. 2. Criterios consensuados de buena enseanza. Establece que el diseo e implementacin de polticas docentes deben guiarse por criterios consensuados de buena enseanza, aprobados en un Marco de Buen Desempeo Docente. 3. Evaluaciones como requisito para acceder a la carrera, permanecer y ascender en ella. 4. Un sistema equitativo entre derechos y deberes del docente, precisando las causales de los diferentes tipos de sanciones, garantizando el debido proceso. Un sistema efectivo y justo para resolver las controversias.