Educacin y Tecnologa: Vnculos, conflictos y avances en la Universidad Argentina contempornea.

Introduccin: Por tratarse el presente texto de un anlisis de la evolucin de la relacin entre la Educacin y la Tecnologa en el mbito de la Universidad Argentina de las ltimas dcadas, y a modo de aclarar en primer lugar los significados de los principales trminos que se analizan, se proceder a dejar en claro el sentido en que los mismos son utilizados. La Educacin en un sentido amplio, y la Educacin Superior Universitaria en un sentido especfico, tienen en s mismo una carga de complejidad, conflictos, debates, que hacen necesario tomar una determinada posicin al respecto. Podemos acordar que cuando se habla de un modelo de Universidad, indudablemente estamos hablando de un determinado modelo de sociedad, de pas, razn por la cual el relato sobre ese modelo de Universidad tiene una fuerte carga ideolgica por parte de quien o quienes lo enuncian, o de aquellos que adhieren al mismo. A principios del siglo XX, las ideas de los sectores dominantes, asignan un rol central al sistema educativo en la construccin de la nueva sociedad, lo cual logro ubicar al universo de lo letrado en el centro de la cultura, capaz de dar sentido colectivo a una sociedad de inmigrantes, siendo esta la impronta ms significativa del pas (MACOR, 1998). De este modo, la Universidad pasa a jugar un rol central como sujeto histrico, sobre todo a partir de 1918 con la irrupcin de un movimiento estudiantil fuertemente crtico del status quo, que va a marcar un punto de inflexin, el inicio de un proceso de profunda transformacin de aquella Universidad conservadora, de fuerte influencia clerical, a una nueva Universidad de base cientfica, autnoma, participativa y comprometida en la transformacin social. Por lo tanto, es a partir de esta nueva Universidad, en donde el concepto de Tecnologa adquiere sentido, ya que en el presente trabajo se utiliza el trmino Tecnologa, a todo conjunto, o mejor an, a todo sistema de tcnicas que surgen de un fundamento terico cientfico, es decir conocimiento cientfico aplicado, para diferenciarlo de las tcnicas de base emprica y tradicional, que pueden perfectamente desarrollarse sin ningn tipo de conocimiento cientfico. De igual modo, tambin es necesario establecer una posicin respecto al enfoque sociolgico desde el cual se procede a abordar el presente trabajo. En este sentido, se pueden considerar tres grandes corrientes dentro de la sociologa de la Educacin (de IBARROLA, 1994): 1) Sociologa dominante, vinculada al pensamiento de las clases burguesas, que intentan mantener su posicin de hegemona sobre la sociedad, y que permanentemente se encuentran en revisin, autocrtica y superacin. 2) Sociologa crtica, que denuncia las falacias tericas y metodolgicas de la anterior,

fuertemente influenciada por el pensamiento marxista. 3) Sociologa emergente, que busca alternativas reales y efectivas para lograr una educacin que oriente la transformacin social, aun cuando esta corriente carece de un slido corpus terico y una adecuada formalizacin para ser considerada una disciplina cientfica. En este caso, se reconoce una mayor influencia de esta ltima, por considerarla ms pertinente al objeto de estudio, dado que la fuerte impronta epistemolgica establecida por el pensamiento de Marx, en cuanto al rol de la lucha de clases, puede ser ms apropiado en disciplinas especficamente sociales y humanas, pero de carcter relativo en el rea de Tecnologa, sin que ello presuponga una visin apoltica o neutral de la misma, pero s relativamente menos preponderante. En defensa de esto ltimo, podemos observar el rol de las NTIC (nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin), especialmente el acceso masivo a Internet, y la convergencia de las distintas tecnologas (TV, telefona, videoconferencia, multimedia), democratizan drsticamente el acceso a la informacin, como as tambin su produccin, transformacin y difusin, al extremo de poner en cuestionamiento los fundamentos mismos de las instituciones y empresas que an ejercen el rol de mediadores entre los productores y consumidores de estos saberes, como son las escuelas, universidades, medios de comunicacin masiva, editoriales, sellos discogrficos, etc. 1

Existe un grupo de profesiones designadas como las 4 P, que son aquellas que requieren una profunda transformacin: periodistas, profesores, polticos y printers (podramos traducirlo como imprenteros o editores), dado su rol de mediadores entre el conocimiento y la informacin, y el usuario final de la misma, ya que cada vez se les exigir cumplir un rol mucho ms activo, donde no sean simples transmisores del saber, sino que deben agregar un valor efectivo a su mediacin (el periodista que repite el cable, el profesor que repite el texto de la clase, el poltico que esconde o tergiversa, el editor que se cree ms importante que el autor, etc.).

Estado, Ciencia y Tecnologa en Argentina: Una perspectiva histrica Existen dos aspectos fundamentales para analizar un sistema poltico determinado: el Rgimen Social de Acumulacin (RSA) y el Rgimen Poltico de Gobierno (RPG) (NUN, 1999). El RSA, comprende un conjunto de instituciones y prcticas que inciden en el proceso de acumulacin de capital, siendo este ltimo un proceso microeconmico de generacin de ganancias y de toma de decisiones de inversin. Este RSA, asegura un cierto nivel mnimo de coherencia a los agentes econmicos de un determinado contexto, variando histricamente en cada lugar, y estando atravesado por contradicciones, que llevan a determinados grados de conflictividad. El RSA desarrolla un ciclo de tres etapas: la de emergencia, la de consolidacin y la de agotamiento o decadencia. Desde esta perspectiva, el agotamiento del modelo de sustitucin de importaciones que comienza a evidenciarse a mediados de los aos 70, (cuando estallaron sus mecanismos internos, se disolvieron los consensos en torno a los mecanismos de accin estatal y las auto limitaciones a los comportamientos polticos ms destructivos, agudizndose la crisis fiscal como la inflacin (CAVAROZZI, 2005)), no es solamente un fenmeno econmico, ni siquiera se produce de igual modo en todos los pases de Amrica Latina. Adems, este enfoque demuestra el desconocimiento que supone la idea de contrastar la accin estatal vs. el mercado, desconociendo que toda forma de estructuracin del mercado requiere siempre de la accin estatal, y que entre ambas instancias se extiende una vasta red de regulaciones sociales que posibilitan el funcionamiento del conjunto. Este enfoque vara la determinacin de las clases sociales, ya que estas no se ubican en el plano econmico (es decir en el de las relaciones de produccin que enuncia el marxismo clsico), sino en el del RSA, que responde a una historia determinada, cuyos actores desarrollan sus prcticas y formas de organizacin, en conflicto con otras redes sociales con las que interactan y que pueden condicionar sus luchas y proyectos, ya sea potencindolos o inhibindolos. O sea que este enfoque complejiza el anlisis, a menudo reduccionista y economicista donde las clases sociales mantienen una continuidad histrica, lineal y progresiva, enfatizando las discontinuidades, rupturas y actividades concretas de los actores sociales y su accionar en cada momento histrico determinado. Por otra parte, existe el RPG, que en conjunto (o no) con el RSA, pueden llevar a cambiar la naturaleza y lgica del sistema poltico. Del agotamiento del RSA argentino a mediados de los 70, que antes mencionbamos, al proceso de transformacin al actual RPG instaurado en 1983, es el entramado complejo de ambas transiciones, es el que da sentido a las transformaciones operadas a partir de los aos 90, y los fenmenos polticos ms significativos de la historia argentina reciente. Esta perspectiva es ms enriquecedora que aquella que considera solamente como un cambio al liberalismo democrtico la etapa iniciada en 1983. Interaccin entre RSA, RPG y Desarrollo Cientfico y Tecnolgico Si se analiza el llamado estado desarrollista (fines de la dcada del 50 y principios de los 60), se confunde el RSA con el RPG, ya que ambos regmenes son liderados por los mismos actores, que extraen excedentes y proveen a la vez bienes colectivos (EVANS, 1990).

Del anlisis del modo en que se interrelacionan ambos regmenes, se puede hablar de distintos grados: desde el ms alto modo de relacin que suele darse en las democracias liberales avanzadas, hasta el ms bajo puede darse por ejemplo, en las dictaduras militares latinoamericanas de los aos 70. Pero aun as, es necesario destacar la relatividad de ese grado de relacin, ya que en el caso de las democracias liberales, que antes mencionbamos, existen lobbies (grupos de presin), vinculados a intereses corporativos privados, que muchas veces en connivencia con sectores afines del aparato de estado, presionan a partidos, parlamentarios, funcionarios, etc., para obtener leyes y regulaciones que beneficien sus propios intereses. De igual modo en regmenes totalitarios, suelen existir negociaciones y acuerdos secretos, entre los que promueven la acumulacin y los encargados de asegurar la obediencia. Caso de estudio: Produccin comparada de trigo en Argentina y Canad a inicios del siglo XX. Si vamos concretamente a la relacin entre ambos regmenes, y el desarrollo de la ciencia y la tecnologa, se puede tomar como caso concreto el desarrollo agrcola en Argentina y Canad. A comienzos del siglo XX, ambas naciones eran los mayores exportadores de trigo mundiales, y en ambos casos dicho cereal constitua el principal producto de exportacin. Otra similitud es que ambos vendan el trigo a los mismos mercados exteriores, y reciban por ello un precio similar. Hasta 1910 Argentina produca y exportaba ms que Canad, pero a partir de ese momento la situacin comenz a revertirse, y los canadienses no solo ampliaron la superficie cultivada hasta superar la nuestra, sino que adems lograron producir un trigo de una calidad superior a la nuestra. Este resultado se puede explicar si se analizan los respectivos regmenes: hacia fines del siglo XIX el RSA canadiense estaba liderado por una elite de comerciantes y banqueros, siendo su vocero poltico el Partido Conservador, el cual promovi una poltica basada en tres ejes fundamentales: 1) la tarifa para proteger y promover la industrializacin, 2) la construccin de un ferrocarril transcontinental para unir el Este con el Oeste y 3) un programa de inmigracin masiva para poblar las praderas, que eran fuente de exportaciones primarias y mercado para las industrias protegidas del Este. En cambio en Argentina, a diferencia de Canad, Australia y Estados Unidos, tena una clase dominante que en vez de comerciantes y banqueros, estaba constituida sobre todo por terratenientes dedicados a la ganadera. A partir de la denominada generacin del 80, se conforma una RSA dominada por una ideologa librecambista, producto de la bonanza lograda por la incorporacin del pas a la divisin internacional del trabajo, la cual a diferencia de Canad promova que los ferrocarriles quedaran en manos del capital extranjero, para de este modo revalorizar la tierra y poder transportar sus productos sin necesidad de realizar inversiones propias. De este modo la red ferroviaria, en lugar de estar puesto al servicio de la integracin territorial, como en Canad, estaba orientado a unir los centros de produccin agrcola con los puertos de exportacin. Adems, la falta de una poltica industrial autnoma, haca que los ingresos obtenidos por la exportacin se utilizaran para la compra de bienes industriales, en lugar de promover la industria nacional. De igual modo, la distribucin de tierras fiscales a los colonos inmigrantes, estaba destinada a

lograr que estos se integraran como granjeros y se naturalizaran como canadienses, mientras en nuestro pas, no quedaban en la pampa tierras pblicas para repartir, con lo cual los inmigrantes deban arrendar por poco aos parcelas pertenecientes a los estancieros, que les prohiban ejercer la ganadera y les exigan dedicarse a la agricultura para mejorar los suelos. Adems, no exista en los partidos polticos mayoritarios inters en integrar a los inmigrantes como ciudadanos: mientras en el Canad de 1911, el 47 % de los inmigrantes se haban naturalizado, en la Argentina de 1914 solo lo haban hecho el 1,4%. En este contexto, la produccin canadiense estaba en manos de pequeos propietarios, cuyo proceso de acumulacin iba a estar ligado a un proceso de mecanizacin que ampliase tanto la superficie a cultivar como la productividad del trabajo familiar. En cambio, aqu el aumento de la productividad no se orientaba hacia la tierra, sino al trabajador agrcola, con la mnima inversin posible en maquinaria. Adems, los bancos canadienses otorgaron crditos a los pequeos productores agrcolas, los cuales ya incorporados como ciudadanos obtuvieron una creciente influencia poltica (a travs del Partido Liberal) para defenderse de los abusos de transportistas y financistas; mientras en Argentina los banqueros solo prestaban a la oligarqua vacuna y no a los productores agropecuarios, los cuales adems carecan de una representacin poltica que defendiera sus intereses. Este RSA canadiense, hizo que el gobierno a travs del Ministerio de Agricultua, comenzara en 1886 investigaciones sobre gentica vegetal; mientras en Argentina recin se fund un ministerio de ese tipo en 1898, y las investigaciones de mejoras de semillas hacia 1912. Complejo cientfico y tecnolgico argentino: El caso del trigo es paradigmtico del rol secundario del desarrollo autnomo CientficoTecnolgico en el RSA de base agroexportadora, que lleg a su apogeo en la dcada de 1920. Ese RSA convirti a Argentina en uno de los pases ms ricos del mundo, el ms moderno de Amrica Latina y con una intensa vida cultural. Un aspecto negativo para el desarrollo cientfico-tecnolgico, lo constituye el hecho de que las Universidades que se fundan en nuestro pas, siguen un modelo de Universidad profesionalista, de circulacin en lugar de produccin de conocimientos. Los recursos destinados a investigacin eran escasos, al igual que los profesores con dedicacin exclusiva, lo cual haca de la profesin de docente universitaria una actividad secundaria y complementaria para los docentes. Hubo pocas excepciones, como el del Instituto de Fisiologa de la U.B.A., dirigido por el Dr. Houssay, primer premio Nobel argentino, pero la RSA agroexportadora, no encontraba un correlato en la Universidad, y en los institutos de investigacin, similar al modelo canadiense. En 1930, con la llegada al poder del Gral. Agustn P. Justo, se produce un cambio tanto de RPG como de RSA. Este gobierno comenz las transformaciones que luego seran profundizadas con la llegada del peronismo al poder, hacia un RSA basado en el desarrollo del mercado interno, industrialmente proteccionista y con un fuerte liderazgo del sector pblico estatal. Esto llev a que el empresariado industrial nacional tuviera una intensa orientacin al estado y las polticas pblicas, sobre todo las barreras arancelarias que evitaban la competencia externa y el acceso a crditos que por efectos de la inflacin se tornaban verdaderos subsidios, con el

consiguiente desinters por promover la innovacin tecnolgica. Por lo tanto en lugar de ser desarrollada localmente, la tecnologa era importada, y a partir de 1958 (desarrollismo) a que fuera incorporada por las empresas transnacionales que se radican en el pas. Esto lleva a que durante un perodo de diez aos (1964 a 1974), no solo creciera el PBI nacional, sino especficamente el PBI industrial, con un incremento de productividad, aumento de exportaciones, incluso a nivel industria. A partir de 1976, el abrupto cambio de RPG producido por el golpe de estado, interrumpe el proceso antes descripto. Este en un principio no posee una motivacin econmica, sino que aparece vinculado a la lucha contra las organizaciones armadas, pero se impone en lo econmico una tendencia neoliberal, cuya caracterstica pone en colapso el RSA imperante, con una apertura indiscriminada que lleva a las empresas industriales a una fase de contraccin y reestructuracin regresiva. Las polticas de Ciencia y Tecnologa desaparecen de la agenda pblica, y al igual que en el golpe de 1966, a partir de la tristemente clebre noche de los bastones largos, se desata una feroz persecucin de numerosos cientficos, docentes e intelectuales, desmantelando equipos de investigacin que haban llevado dcadas de esfuerzo en su formacin. Luego con el resurgimiento democrtico en 1983, vuelve a cambiar el RPG, para encontrarnos ya con la decadencia del RSA iniciado en los aos 30, el cual haba permitido que hacia el ao 1950 en plena estabilizacin, el PBI per cpita argentino, superaba al de pases como Japn, Italia, Espaa, Austria. En 1983, la situacin era totalmente inversa. Una conclusin de lo expresado aqu se ha dicho es que las polticas cientfico-tecnolgicas en la Argentina se enmarcan en forma no lineal dentro del sentido general del proceso de acumulacin, y que es preciso considerar aspectos muy caractersticos de su estructura social y la emergencia de actores capaces de tematizar e implementar determinadas polticas. A modo de ejemplo, cabe sealar que la temprana atencin prestada a la ciencia y la tecnologa en la Argentina se instala en el mbito del RPG y no del RSA, ya que estaba vinculada con la necesidad de fundar ideolgicamente el nuevo estado moderno sobre la base de una ideologa de Progreso que reemplazara el orden teocrtico de la colonia (MONSERRAT, 1993). La formacin de una comunidad cientfica en ciertas disciplinas como el "complejo bio-mdico", su consolidacin institucional en el CONICET y su gestacin hasta alcanzar el nivel de reconocimiento en el plano internacional, expresada simblicamente en los premios Nobel logrados, es interpretable como expresin de los niveles de "modernizacin" de la sociedad y no de su nivel de desarrollo econmico industrial. En el mismo sentido, la generacin de un pensamiento crtico sobre la vinculacin de la ciencia argentina con la sociedad (Amlcar Herrera, Oscar Varsavsky, Jorge Sbato) puede ser entendida como una toma de conciencia, tambin "moderna", de la falta de sustento del modelo y de la necesidad de vincular la capacidad de generacin y aplicacin de conocimientos, con un proyecto social de desarrollo. Claro est que la perspectiva entonces predominante llevaba a colocar tales esfuerzos ms en el mbito del RPG, que del RSA, en trminos de Nun. Lo que se reclamaba eran nuevas polticas cuya ejecucin corresponda casi exclusivamente al sector pblico. En determinadas ocasiones, tales esfuerzos tuvieron xito, como el que se atribuye al INTA. Este

organismo, creado en 1956 como un caso de aplicacin clara de las herramientas propias de la teora del desarrollo, lo hizo instalado en el mbito del RPG, y su xito (comprobado en su influencia sobre la expansin de la produccin pampeana entre mediados de las dcadas del sesenta y del ochenta) se debi a que -como seala Nun- ciertas circunstancias le permitieron insertarse adecuadamente en el RSA. Tales circunstancias se refieren a ciertas condiciones generales del entorno econmico internacional, y el papel desempeado por los actores: los productores agropecuarios y un Estado resuelto a aplicar una poltica dotada de una diversidad de instrumentos de promocin, de los que el INTA era uno de ellos. Los cambios posteriores, en el RSA del pas, a partir de 1984, sumados al desconcierto que conllev el cambio en simultneo del RPG con la asuncin del gobierno democrtico de Alfonsn, incidieron en la crisis del INTA. Los grandes productores rurales mostraron su capacidad, no para incluir temas en la agenda, sino para inhibirlos. En cuanto al importante desarrollo en Fsica y Tecnologa Nuclear, y en menor medida, en Tecnologa Aeroespacial, encarnado institucionalmente en la CONEA y la CNIE, expresa los intereses concretos de un actor social -las Fuerzas Armadas- capaces de imponer sus intereses particulares por su funcin de liderazgo del RPG e, indirectamente, del RSA. Ambos dominios tecnolgicos corrieron suerte diversa, ya que la cuestin nuclear moviliz los intereses de sectores industriales que se capacitaron en la produccin de grandes equipamientos para centrales y que encontraron una salida en un sector relativamente sofisticado de exportacin. El tema ingres, as, sustentado por una gama ms amplia de actores, en el RSA. La cuestin espacial, en cambio, no sali nunca de la esfera concreta del inters militar, de manera que cuando las circunstancias se volvieron adversas, ningn actor social relevante se opuso al desmantelamiento del "Proyecto Cndor". Integrando Modelos El problema de la Ciencia y Tecnologa en la Argentina luego de la experiencia neoliberal de los aos 90, es de difcil solucin si no se modifican ciertas condiciones bsicas que no slo remiten al plano de la economa, aunque la incluyen. Es obvio que el desinters y hasta el desprecio2 puesto de manifiesto por aquel gobierno respecto de las actividades cientficas y tecnolgicas, expresaba el reflejo, a nivel del RPG, de lo que ya ocurra en el RSA, usando los trminos de Nun, o la falta de sustentabilidad de un proyecto "moderno" en el contexto de una economa que segua en crisis, a pesar de haber superado la hiperinflacin y recesin del ltimo tramo del gobierno alfonsinista. Es de destacar que la actual gestin, ha dado un importante giro en el marco de las polticas cientfico-tecnolgicas. Se requiere, por lo tanto, una convergencia de intereses e intenciones actorales. Pero no basta con ello. Los modelos utilizados para este anlisis remiten slo marginalmente a las condiciones de contexto del pas y a su viabilidad en la escena internacional actual. Sobre qu bases se apoyara el desarrollo de un nuevo RSA? Cmo puede afrontar el pas los desafos de la mundializacin y la aceleracin del cambio tecnolgico? Los datos del contexto internacional y la comparacin de las capacidades cientfica y tecnolgica de la Argentina con las de los pases industrializados alientan un gran pesimismo. El escenario mundializado, si se consolidan sus tendencias actuales, parece
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Incluyendo el tristemente clebre dicho del ex-ministro Cavallo: que vayan a lavar los platos

implicar necesariamente la exclusin de todos los perdedores en la carrera competitiva. Hasta qu punto este contexto puede ser revertido por efecto de polticas nacionales, o aun regionales, en un mbito como el del MERCOSUR? Otros elementos del contexto, no obstante, pueden ser considerados como favorables. La consolidacin de los procesos democrticos puede liberar en mayor medida la capacidad creativa de los actores y su disposicin a trascender las actitudes de autodefensa corporativa. Puede fortalecer tambin la democratizacin del acceso al conocimiento cientfico y tecnolgico, y volcar en mayor medida su aplicacin hacia la respuesta a requerimientos sociales. Aturdidos por el efecto alienante de la "brecha" que nos separa de los pases industrializados, estas posibilidades de atencin a los problemas propios no ha sido explorada suficientemente. El ingreso de lleno a la "Sociedad del Conocimiento" y "de la Informacin" puede favorecer el que -al fin y al cabo- el "plus de modernizacin", en trminos de Educacin, pueda tener el sentido de un "capital" o de un factor considerable de desarrollo econmico, no tanto por la posibilidad de alcanzar de un salto ciertos niveles tecnolgicos, cuanto por la capacidad de difusin social de una nueva cultura asociada ntimamente al desarrollo de la ciencia y la tecnologa. En otros trminos, este proceso puede producir una "toma de conciencia" de grupos dinmicos de cientficos y profesionales y su constitucin como actores sociales, no necesariamente de tipo corporativo y reivindicativo, sino en un proceso de evolucin anlogo al de las crecientemente complejas relaciones de los cientficos con el poder (DE SOLIA PRICE, 1973). Una nueva trama reticular que vincule a actores heterogneos en el escenario mundial puede convertirse, por ejemplo, en un camino para recuperar la capacidad de los profesionales y cientficos emigrados, en favor de la solucin de problemas que priorice, en algunos de sus mbitos o niveles, la sociedad. El inventario de ventajas y dificultades, no obstante, es balad si no se cuenta con la voluntad de convergencia en torno a grandes objetivos de inters comn por parte de todos los actores involucrados en la formulacin y aplicacin de polticas. Me refiero, fundamental, pero no exclusivamente, al estado en su papel de articulador de los intereses y conflictos propios de los distintos actores sociales. La historia argentina es prdiga en ejemplos de oportunidades desperdiciadas. Ms espordicamente, muestra tambin algunos de dificultades superadas. La situacin actual demanda de esta ltima capacidad, en alto grado. Hasta aqu, el anlisis de la "anomala" argentina. Como corolario metodolgico queda el intento de construir un enfoque CTS integrador de perspectivas disciplinarias diversas para el anlisis de los problemas relativos a las actividades cientficas y tecnolgicas (y aun las de innovacin) en los pases de Amrica Latina. Esto implica superar el economicismo, pero tambin el "antieconomismo". Al respecto, cabe recoger la crtica de Sunkel y Paz a los enfoques de Rostow y Germani, en los que cabra encontrar las races del anlisis de Surez: El enfoque anterior [...] no se limita a los aspectos econmicos, sino que considera igualmente los de orden institucional y social, como variables importantes en el anlisis. Sin embargo, cuando se exagera la preponderancia de alguna de las caractersticas del subdesarrollo en detrimento de las restantes, y se trata aisladamente la variable escogida, como elemento causal unvoco del proceso, se cae en una visin parcial y mecanicista que, si bien puede iluminar algunas facetas del fenmeno, no logra integrarse como un elemento de la explicacin del proceso en su conjunto.24 23 De Sola Price, Derek J., Hacia una ciencia de la ciencia, Barcelona, Editorial Ariel. 1973.

24 Sunkel, Osvaldo y Paz, Pedro, op. cit, p. 34. 76 REDES De la "anomala" argentina a una visin articulada del desarrollo... Otro corolario remite a la necesidad de recuperar la idea del desarrollo como problema central a resolver y, aun, como utopa motivadora del despliegue de las capacidades creativas en la regin. Para ello, es preciso trascender los enfoques excluyentes, tanto sea que remitan a las dimensiones econmicas, polticas o sociales del problema. La integracin de miradas constituye un desafo intelectual que es preciso afrontar. REDES 77

Bibliografa CAVAROZZI Marcelo Autoritarismo y Democracia [Libro]. - Buenos Aires : Ariel, 2005. de IBARROLA Mara Enfoques sociolgicos para el estudio de la Educacin [Seccin de libro] // Sociologa de la Educacin - Corrientes Contemporneas / aut. libro otros CAMPUSANO VOLPE y. Buenos Aires : Mio y Davila S.R.L., 1994. DE SOLIA PRICE Derek J Hacia una ciencia de la ciencia [Libro]. - Barcelona : Ariel, 1973. EVANS Peter "The State as Problem and Solution: Predation, Embedded Autonomy and Adjustment" [Artculo] // Paper. - Berkeley : University of California - Dept. Sociology, 1990. MACOR Dario Estado, Democracia y Ciudadana: Una persectiva histrica [Seccin de libro] // Estado, Democracia y Ciudadana / aut. libro MACOR Dario (Editor) [y otros]. - La Plata : Editorial Universidad Nacional de La Plata, 1998. MONSERRAT Marcelo Ciencia, historia y sociedad en la Argentina del siglo XIX [Libro]. - Buenos Aires : Centro Editor de Amrica Latina, 1993. NUN Jos Argentina: El estado y las actividades cientficas y tecnolgicas [Artculo] // Redes: Revista de Estudios Sociales de la Ciencia. - Quilmes : Universidad Nacional de Quilmes - Centro de Estudios e Investigaciones, 1999. - 3. OSZLAK Oscar y O'DONELL, Guillermo Estado y polticas estatales en Amrica Latina: hacia una estrategia de investigacin [Libro]. - Buenos Aires : 21 Oszlak, Osear y O'Donnell, Guillermo, "Estado y polticas estatales en Amrica Latina: hacia una estrategia de investigacin", 1995. - Vol. II. SUNKEL Osvaldo y PAZ, Pedro El subdesarrollo latinoamericano y la Teora del Desarrollo [Libro]. Mxico : Siglo XXI Editores, 1970.