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NDICE ndice

0. PRESENTACIN DE LA INVESTIGACIN ...................... 21 1. INTRODUCCIN AL SECTOR DE LAS ONG. CARACTERSTICAS Y RETOS ............................................ 29 1.1. CARACTERIZACIN, DIMENSIONES, TIPOLOGA DE ONG Y PERFIL DE PROFESIONALES.......................... 31 1.1.1. Definicin del Tercer Sector y las ONG .................. 31 1.1.2. Tipologas de ONG .............................................. 35 1.1.3. Dimensiones de las ONG ..................................... 41 1.1.4. Perfil de los profesionales de las ONG.................... 46 1.2. ESPACIOS DE GESTIN EN LAS ONG ...................... 48 1.3. ANLISIS DAFO DE LAS ONG ................................. 57 1.3.1. Debilidades ........................................................ 58 1.3.2. Amenazas .......................................................... 63 1.3.3. Fortalezas .......................................................... 64 1.3.4. Oportunidades ................................................... 68 1.4. RETOS DE LAS ONG ................................................ 70 2. MAPA OCUPACIONAL DE LAS ONG ............................... 89 2.1. ORGANIGRAMAS GENRICOS DE LAS ONG ............. 91 2.1.1. Organigramas genricos de las ONGD ................... 92 2.1.2. Organigramas genricos de las ONG de Accin Social ....................................................................... 101 2.2. OCUPACIONES DE LAS ONG ................................. 110 2.3. FICHAS DE PERFILES COMPETENCIALES .............. 117

3. MAPA FORMATIVO DE LAS ONG ................................. 157 3.1. CULTURA DE FORMACIN EN LAS ONG ................. 160 3.1.1. Existencia de manual de acogida en las ONG ........ 160 3.1.2. Existencia de plan de formacin formalizado en las ONG .................................................................... 163 3.1.3. Realizacin de estudios de necesidades de formacin en las ONG ................................................. 171 3.1.4. Promocin de la formacin por parte de las ONG .. 177 3.1.5. Uso del crdito de bonificacin para la formacin continua.................................................................... 183 3.1.6. Participacin del voluntariado en formacin .......... 189 3.1.7. Clusulas de regulacin de la formacin en los convenios colectivos ................................................... 196 3.2. EXPERIENCIA DEL PERSONAL LABORAL EN PARTICIPAR EN FORMACIN ...................................... 201 3.2.1. Asistencia a formacin ....................................... 201 3.2.2. Modalidades de participacin en cursos ................ 211 3.2.3. Aplicacin y utilidad de la formacin .................... 220 3.2.4. Inters de participar en formacin ...................... 231 3.3. NECESIDADES DE CUALIFICACIN DE PROFESIONALES Y VOLUNTARIADO EN LAS ONG ........ 235 3.3.1. Comunicacin y visin estratgica en las ONG ...... 241 3.3.2. Nuevas tendencias en la gestin de las ONG ........ 272 3.3.3. Gestin econmica en las ONG ........................... 303 3.3.4. Gestin de proyectos ......................................... 314 3.3.5. Habilidades para la intervencin social ................. 330 3.4. TIPOLOGA DE PROFESIONALES EN FUNCIN DE SUS NECESIDADES DE CUALIFICACIN....................... 377

3.5. CONOCIMIENTO Y VALORACIN DE LA OFERTA DE FORMACIN ........................................................... 391 4. CONCLUSIONES ......................................................... 401 5. BIBLIOGRAFA .......................................................... 409 ANEXOS ......................................................................... 415 ANEXO 1. ANLISIS DE LA OFERTA FORMATIVA ACTUAL PARA LAS ONGD ............................................ 417 ANEXO 2. BUENAS PRCTICAS EN LAS ONG EN FORMACIN ................................................................ 445 ANEXO 3. GUA DE FORMACIN SOBRE EL PUESTO DE TRABAJO ................................................................ 492

ndice de tablas e

Tabla 1. Trabajo de campo ............................................26 Tabla 2. Caractersticas de la encuesta ...........................26 Tabla 3. Empleo equivalente total (remunerado y voluntario) del tercer Sector (1995 2002).....................43 Tabla 4. Gasto total del tercer Sector por actividad (1995 2002) (en millones de euros corrientes) ..............45 Tabla 5. Perfil de los profesionales de las ONG .................46 Tabla 6. Formacin curricular del personal laboral ............46 Tabla 7. Personal laboral segn gnero (%) ....................47 Tabla 8. Edad del personal laboral (%) ...........................47 Tabla 9. Tipo de jornada del personal laboral (%) ............48 Tabla 10. Matriz DAFO ..................................................58 Tabla 11. Valoracin de las ONGD y otras instituciones (2010)* ......................................................................66 Tabla 12. Retos principales de las ONG, segn subsectores (puntuaciones medias)* ..............................72 Tabla 13. Retos principales de las ONG, segn subsectores (Anlisis factorial)* .....................................73 Tabla 14. Profesionales que demandan retos de gestin especfica ....................................................................77 Tabla 15. Profesionales que demandan retos de gestin global e integracin de los destinatarios ..........................80 Tabla 16. Profesionales que demandan retos de integracin de la base social ..........................................83 Tabla 17. Profesionales que proponen retos econmicos y de incidencia poltica ..................................................86 Tabla 18. Tiene su ONG manual de acogida? (%) ......... 162

Tabla 19. Cuenta su ONG con plan de formacin formalizado? (%) ......................................................... 164 Tabla 20. Cul es el tiempo de vigencia del plan de formacin de su ONG? (%) ......................................... 169 Tabla 21. Su ONG ha elaborado algn diagnstico de necesidades de formacin, ms o menos exhaustivo, previamente a disear su plan? (%) ............................. 172 Tabla 22. Han participado expertos externos o una consultora en la elaboracin del diagnstico de necesidades de formacin? (%) ................................... 176 Tabla 23. Sabe si en los ltimos tres aos, su ONG ha utilizado el crdito de bonificacin para la formacin continua, tramitado a travs de la Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo (FTFE)? (%) ................. 185 Tabla 24. En su ONG hay personas que saben cmo tramitar el crdito de bonificacin para la formacin continua? (%) ........................................................... 187 Tabla 25.Cuenta su ONG con voluntariado? (%) ........... 189 Tabla 26. Los profesionales participan ms a menudo en formacin que el voluntariado? (%) ......................... 190 Tabla 27. Valora usted como un hecho negativo que el voluntariado reciba menos formacin que las personas profesionales? (%) ..................................................... 194 Tabla 28. El convenio que regula las relaciones laborales de su ONG incluye clusulas asociadas a la promocin de la formacin de las personas profesionales? (%) ..................................................... 197 Tabla 29. El mundo de la empresa pone ms inters que el Sector de las ONG, en la promocin de la formacin continua del colectivo de trabajadores? (%) ... 199 Tabla 30. Ha asistido durante los ltimos tres aos a algn taller, seminario, conferencia o jornada vinculada con su actividad profesional y que le haya servido como actividad de formacin? (%) ....................................... 202

Tabla 31. Ha asistido a cursos vinculados con su quehacer profesional? (%) .......................................... 205 Tabla 32. Profesionales que han participado en formacin presencial los ltimos tres aos (%) .............. 214 Tabla 33. Profesionales que han participado en formacin on line los ltimos tres aos (%) ................... 215 Tabla 34. Profesionales que han participado en modalidad mixta los ltimos tres aos (%) .................... 217 Tabla 35. Ha sido capaz de aplicar, en su puesto de trabajo, la formacin que ha recibido a travs de cursos, durante estos ltimos tres aos? (%) (segn variables independientes)............................................ 225 Tabla 36. Mapa de necesidades de formacin segn subsector (medias)* ................................................... 239 Tabla 37. Mapa de necesidades de formacin segn categora profesional (medias)* ................................... 240 Tabla 38. Catlogo formativo: subrea de formacin de ONG y responsabilidad social corporativa (RSC) ............. 246 Tabla 39. Demanda de subrea de ONG y responsabilidad social corporativa (%) .......................... 247 Tabla 40. Catlogo formativo: subrea de campaas de sensibilizacin y / o captacin de fondos ....................... 255 Tabla 41. Demanda de subrea de formacin de campaas de sensibilizacin y / o captacin de fondos (%).. 256 Tabla 42. Catlogo formativo: subrea de direccin y gestin estratgica de las ONG .................................... 259 Tabla 43. Demanda de subrea de formacin de direccin y gestin estratgica de las ONG (%) .............. 260 Tabla 44. Catlogo formativo: subrea de nuevas tecnologas para la participacin social .......................... 265 Tabla 45. Demanda de subrea de formacin de nuevas tecnologas para la participacin social (%) ................... 266

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Tabla 46. Demanda de subrea de formacin de educacin en valores, educacin para el desarrollo (%) .. 270 Tabla 47. Catlogo formativo: subrea de educacin en valores, educacin para el desarrollo ............................ 272 Tabla 48. Catlogo formativo: subrea de gestin de calidad y / o basada en resultados ............................... 275 Tabla 49. Demanda de subrea de formacin de gestin de calidad y / o basada en resultados (%) ......... 276 Tabla 50. Catlogo formativo: subrea de trabajo en red ... 279 Tabla 51. Demanda de subrea de formacin de trabajo en red (%) ..................................................... 280 Tabla 52. Catlogo formativo: subrea de cdigo de conducta................................................................... 283 Tabla 53. Demanda de subrea de formacin de cdigo de conducta (%) ........................................................ 284 Tabla 54. Catlogo formativo: subrea de gestin del voluntariado en sede o internacional ............................ 288 Tabla 55. Demanda subrea de formacin de gestin del voluntariado en sede o internacional (%) ................. 289 Tabla 56. Demandan de subrea de formacin de incidencia poltica de las ONG ...................................... 292 Tabla 57. Catlogo formativo: subrea de formacin de incidencia poltica de las ONG ...................................... 294 Tabla 58. Demanda de subrea de formacin de Derechos Humanos (%).............................................. 297 Tabla 59. Catlogo formativo: subrea de formacin de Derechos Humanos .................................................... 299 Tabla 60. Catlogo formativo: subrea de transparencia y rendicin de cuentas en las ONG ........... 301 Tabla 61. Demanda de subrea de formacin de transparencia y rendicin de cuentas en las ONG (%) .... 302

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Tabla 62. Catlogo formativo: subrea de Nuevo Plan General Contable y Fiscalidad en las ONG...................... 307 Tabla 63. Demanda de subrea de formacin de Nuevo Plan General Contable y Fiscalidad en las ONG (%) ........ 308 Tabla 64. Demanda de subrea de formacin de justificacin econmica de las subvenciones .................. 311 Tabla 65. Catlogo formativo: subrea de justificacin econmica de las subvenciones .................................... 313 Tabla 66. Catlogo formativo: subrea de formulacin de proyectos para convocatorias europeas .................... 317 Tabla 67. Demanda de subrea de formulacin de proyectos para convocatorias europeas (%) .................. 318 Tabla 68. Catlogo formativo: subrea de metodologas para la formulacin de proyectos.................................. 322 Tabla 69. Demanda de subrea de formulacin metodologas para la formulacin de proyectos (%) ....... 323 Tabla 70. Catlogo formativo: subrea de seguimiento y evaluacin por impacto u objetivos ............................ 327 Tabla 71. Demanda de subrea de formacin de seguimiento y evaluacin por impacto y objetivos (%) .... 328 Tabla 72. Demanda de subrea de formacin de atencin sociosanitaria a colectivos en riesgo de exclusin social (%) ................................................... 334 Tabla 73. Catlogo formativo: subrea de atencin sociosanitaria a colectivos en riesgo de exclusin social .. 337 Tabla 74. Catlogo formativo: subrea de ley de la dependencia y normativa sobre intervencin en accin social ........................................................................ 339 Tabla 75. Demanda de subrea de formacin de ley de la dependencia y normativa sobre intervencin en accin social (%) .................................................................. 340 Tabla 76. Catlogo formativo: subrea de atencin a personas mayores ...................................................... 343

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Tabla 77. Demanda de subrea de formacin de atencin a personas mayores (%) ................................ 344 Tabla 78. Catlogo formativo: subrea de intervencin social con poblacin inmigrantes .................................. 348 Tabla 79. Demanda de subrea de formacin de intervencin social con poblacin inmigrantes (%) ......... 349 Tabla 80. Catlogo formativo: subrea de discapacidad intelectual o del desarrollo .......................................... 352 Tabla 81. Demanda de subrea de discapacidad intelectual o del desarrollo (%) .................................... 353 Tabla 82. Demanda de subrea de formacin de intervencin social con personas drogodependientes (%) .... 356 Tabla 83. Catlogo formativo: subrea de formacin de intervencin social con personas drogodependientes ...... 358 Tabla 84. Demanda de subrea de formacin de intervencin con menores, adolescentes y familias en situacin de riesgo (%) .............................................. 360 Tabla 85. Catlogo formativo: subrea de intervencin con menores, adolescentes y familias en situacin de riesgo ....................................................................... 362 Tabla 86. Demanda de subrea de formacin de orientacin laboral para colectivos en riesgo de exclusin social (%) ................................................... 364 Tabla 87. Catlogo formativo: subrea de orientacin laboral para colectivos en riesgo de exclusin social (%) ...... 366 Tabla 88. Catlogo formativo: subrea de intervencin social con mujeres y / o estrategias de gnero .............. 369 Tabla 89. Demanda de subrea de formacin de intervencin social con mujeres y / o estrategias de gnero (%) ............................................................... 370 Tabla 90. Demanda de subrea de formacin de cuidado de cuidadores y cuidadoras (prevencin de burnout) (%) ............................................................ 373

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Tabla 91. Catlogo formativo: subrea de cuidado de cuidadores y cuidadoras (prevencin de burnout) ........... 376 Tabla 92. Tipologa de profesionales en funcin de sus necesidades de cualificacin (Anlisis factorial) .............. 378 Tabla 93. Demandantes de formacin en subreas de habilidades para la Intervencin Social 1 ....................... 381 Tabla 94. Demandantes de formacin en nuevas tendencias en gestin ................................................. 382 Tabla 95. Demandantes de formacin en subreas de habilidades para la Intervencin Social 2 ....................... 385 Tabla 96. Demandantes de formacin en gestin de proyectos .................................................................. 387 Tabla 97. Demandantes de formacin en gestin econmica ................................................................. 389 Tabla 98. Demandantes de formacin en nuevas tecnologas y comunicacin ......................................... 391 Tabla 99. Qu opinin tiene usted de la oferta de formacin? (%) ........................................................... 397

ndice de grficos e
Grfico 1. Perfil de profesionales que demandan retos de gestin especfica (Anlisis factorial) ..........................78 Grfico 2. Perfil de profesionales que demandan retos de gestin global e integracin de los destinatarios (Anlisis factorial) ........................................................79 Grfico 3. Perfil de profesionales que demandan retos de integracin de la base social (Anlisis factorial) ...........82 Grfico 4. Perfil de profesionales que proponen retos econmicos y de incidencia poltica (Anlisis factorial) ......85

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Grfico 5. Por qu su ONG no cuenta con un plan de formacin formalizado? (%) ........................................ 166 Grfico 6. Por qu su ONGD no cuenta con un plan deformacin formalizado? (%) ..................................... 167 Grfico 7. Por qu su ONG de accin social no cuenta con un plan de formacin formalizado? (%) .................. 167 Grfico 8. Su ONG facilita que usted participe en cursos, seminarios, talleres, conferencias u otros eventos que le permitan reciclarse o ampliar su cualificacin? (%) ...................................................... 178 Grfico 9. Su ONG de accin social facilita que usted participe en cursos, seminarios, talleres, conferencias u otros eventos que le permitan reciclarse o ampliar su cualificacin? (%) ...................................................... 179 Grfico 10. Su ONGD facilita que usted participe en cursos, seminarios, talleres, conferencias u otros eventos que le permitan reciclarse o ampliar su cualificacin? (%) ...................................................... 180 Grfico 11. Qu facilidades pone su ONG a su alcance para que usted acuda a estas actividades? (%) ............. 181 Grfico 12. Por qu su ONG no tiende a incentivar su asistencia a estas actividades formativas? (%) .............. 182 Grfico 13. Por qu es ms habitual que el personal laboral reciba formacin? (%) ..................................... 192 Grfico 14. Podra decirnos, aproximadamente, cuntas horas ha dedicado usted, en total, a cursos en estos tres ltimos aos?* (%) ..................................... 207 Grfico 15. Podra decirnos, aproximadamente, cuntas horas ha dedicado usted, en total, a cursos en estos tres ltimos aos? (administrativos/asoperarios/as) (%) ...................................................... 208 Grfico 16. Podra decirnos, aproximadamente, cuntas horas ha dedicado usted, en total, a cursos en estos tres ltimos aos? (Directivos / as) (%) ............... 209

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Grfico 17. Podra decirnos, aproximadamente, cuntas horas ha dedicado usted, en total, a cursos en estos tres ltimos aos? (Tcnicos /as) (%) .................. 210 Grfico 18. Modalidades en las que han participado en formacin (%) (Respuesta mltiple) ............................. 211 Grfico 19. Tipo de temticas en las que han participado (%) ......................................................... 220 Grfico 20. Ha sido capaz de aplicar, en su puesto de trabajo, la formacin que ha recibido a travs de cursos, durante estos ltimos tres aos? (%) ................ 221 Grfico 21. Ha sido capaz de aplicar, en su puesto de trabajo, la formacin que ha recibido a travs de cursos, durante estos ltimos tres aos? (profesionales de ONGD) (%) ........................................................... 223 Grfico 22. Ha sido capaz de aplicar, en su puesto de trabajo, la formacin que ha recibido a travs de cursos, durante estos ltimos tres aos? (profesionales de ONG de accin social) (%) ...................................... 224 Grfico 23. Por qu no ha aplicado la formacin que ha adquirido? (%) (respuesta mltiple) ............................. 227 Grfico 24. Y ha sido til la formacin que usted ha logrado en estos cursos de cara a mejorar su rendimiento? (%) ....................................................... 228 Grfico 25. Y ha sido til la formacin que usted ha logrado en estos cursos de cara a mejorar su rendimiento? (%) (Profesionales de ONGD) ................... 229 Grfico 26. Y ha sido til la formacin que usted ha logrado en estos cursos de cara a mejorar su rendimiento? (%) (Profesionales de ONG de Accin Social) ...................................................................... 229 Grfico 27. Por qu piensa que la formacin no ha sido til? (%) ................................................................... 230 Grfico 28.Tendra inters en participar en actividades de formacin continua, los prximos dos aos? (%) ....... 232

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Grfico 29. Modalidad de formacin que despertara inters (%) (Respuesta mltiple) ................................. 233 Grfico 30. Cuntas horas a la semana estara usted dispuesto a dedicar a actividades de formacin, los prximos dos aos? (%) ............................................. 234 Grfico 31. Demandantes de formacin en subreas de habilidades para la Intervencin Social 1 (Anlisis factorial) ................................................................... 380 Grfico 32. Demandantes de formacin en nuevas tendencias en gestin (Anlisis factorial) ...................... 383 Grfico 33. Demandantes de formacin en subreas de habilidades para la Intervencin Social 2 (Anlisis factorial) ................................................................... 384 Grfico 34. Demandantes de formacin en gestin de proyectos (Anlisis factorial) ....................................... 386 Grfico 35. Demandantes de formacin en gestin econmica (Anlisis factorial) ...................................... 388 Grfico 36. Demandantes de formacin en nuevas tecnologas y comunicacin ......................................... 390 Grfico 37. Conoce la oferta de formacin destinada especficamente a las ONG? (%) .................................. 392 Grfico 38. Conoce la oferta de formacin destinada especficamente a las ONG? (%)(Responden quienes seguramente participarn en formacin) ....................... 393 Grfico 39. Qu tipo de instituciones deberan ser, en su opinin, quienes impulsaran la oferta de formacin dirigida a profesionales de las ONG? (%) ...................... 396

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ndice de figuras e

Figura 1. Proceso general de las ONG ...................................... 54 Figura 2. Proceso de bsqueda y captacin de lneas de financiacin ........................................................................... 55 Figura 3. Proceso de planificacin y ejecucin de proyectos ........ 56 Figura 4. Proceso de seguimiento y evaluacin de proyectos ...... 57 Figura 5. Ejemplo de organigrama de ONGD de tamao pequeo ............................................................................... 93 Figura 6. Ejemplo de organigrama de ONGD de tamao mediano ............................................................................... 96 Figura 7. Ejemplo de organigrama de ONGD de tamao grande (delegacin) ............................................................... 97 Figura 8. Ejemplo de organigrama de ONGD de tamao grande (sede central) ............................................................. 99 Figura 9. Organigrama de ONGD Intered ................................ 100 Figura 10. Organigrama de ONGD Entreculturas...................... 101 Figura 11. Ejemplo de organigrama de ONG DE Accin Social, de tamao medio, destinada a personas con discapacidad intelectual o del desarrollo .................................................... 103 Figura 12. Ejemplo de organigrama de ONG DE Accin Social, de tamao medio, destinada a la atencin de inmigrantes........ 105 Figura 13. Ejemplo de organigrama de ONG DE Accin Social, de tamao medio, destinada a la educacin de menores .......... 106 Figura 14. Ejemplo de organigrama de ONG DE Accin Social, de tamao medio, destinada a personas mayores de 65 aos... 107

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Figura 15. Ejemplo de organigrama de ONG DE Accin Social, de tamao medio, destinada a la atencin de personas toxicmanas ........................................................................ 108 Figura 16. Organigrama de ONG de Accin SOCIAL destinada a la atencin de personas toxicmanas: Fundacin Gizakia ....... 109 Figura 17. Organigrama de ONG de Accin SOCIAL destinada a la atencin de personas toxicmanas: Fundacin Aldaba ....... 110 Figura 18. Ciclo de gestin del voluntariado ............................ 287 Figura 19. Ciclo de planificacin del trabajo de incidencia poltica de las ONG ............................................................... 295 Figura 20. Evolucin de la poblacin inmigrante y extranjera en Espaa (1996 2006) ..................................................... 346

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PRESENTACIN DE LA INVESTIGACIN
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PRESENTACIN DE LA INVESTIGACIN
La presente investigacin busca acercarse a la realidad del Tercer Sector y a las ONG, con el fin de analizar el plano de la formacin continua. Ms en concreto, los objetivos generales que se plantean son los siguientes: Detectar las necesidades de cualificacin de profesionales y voluntariado de las ONG, en funcin de las competencias que requieren poner en prctica. Elaborar una serie de itinerarios formativos. Analizar de qu manera la formacin para el empleo, a travs de la capacitacin del colectivo de profesionales, contribuye a la profesionalizacin o a los retos del Sector. Elaborar un mapa formativo para profesionales de las ONG, sustentado en las tendencias del Sector, y tomando como referencia la cualificacin exigida en los perfiles competenciales. Determinar un mapa ocupacional de las ONG, en donde se concreten los perfiles competenciales de los puestos de trabajo especficos, ocupados por profesionales. Conocer la promocin de la formacin profesional para el empleo, en el mbito de las ONG. Estudiar la oferta de formacin profesional para el empleo dirigida a profesionales y voluntariado de las ONG, y proponer mejoras. Sensibilizar a profesionales y voluntariado de las ONG, para que participen en formacin profesional para el empleo.

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La profesionalizacin de las ONG pasa por seguir trabajando por el asentamiento de la cultura de formacin. Las ONG son organizaciones que, en su adaptacin al entorno, estn llamadas a aprender y a incoar procesos de enseanza aprendizaje, con el fin de que tanto el personal profesional como el voluntariado reajusten sus perfiles competenciales a las tareas que les son encomendadas. Los desafos que el Sector de las ONG desea alcanzar, durante los aos venideros, debern tambin conferir obligatoriamente a los perfiles competenciales y a la promocin de la formacin continua, en todas sus modalidades, un lugar protagonista. De todos modos, como se comprobar, el conjunto de los sectores de las ONG destacan por presentar unos altos ndices de participacin, aplicabilidad y utilidad de la formacin, comparativamente ms elevados que los que se reproducen en el Sector Empresarial. Asimismo, el Sector de las ONG destaca por promover la formacin continua a travs de diferentes modalidades, como son los cursos, los eventos (seminarios, charlas...) o incluso tambin las nuevas tecnologas. Al tiempo que es justo ya anotar que existe una oferta de formacin especializada en el Sector y en cada uno de sus subsectores. Cabe afirmar que el Sector de las ONG se posiciona, globalmente, como una buena prctica de la cual tambin el Sector Empresarial puede llegar aprender. Esto es tambin sintomtico del grado de madurez de la cultura de gestin en las ONG. El futuro del Sector, empero, requerir reforzar sus iniciativas de formacin, que sern formuladas desde la ptica de la mejora continua. As y todo, como luego se insistir, el Sector de las ONG destaca por contar con un porcentaje elevado de titulados universitarios. El estudio que aqu se presenta cabe ubicarlo en la Convocatoria de Acciones de Apoyo y Acompaamiento a la Formacin 2010, de la Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo (FTFE) y ha sido liderado por la Coordinadora de ONG para el Desarrollo Espaa. La consultora ASIMAG ha colaborado en la ejecucin de todas las fases.

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La investigacin surge tambin, naturalmente, desde el inters del departamento de estudios de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo Espaa, por hacer un seguimiento de la evolucin del Sector de las ONG y, en concreto, de sus esfuerzos por la profesionalizacin. Este es el primer estudio que, en Espaa, aborda la situacin de la formacin para el empleo en las ONG. Pretende hacer una radiografa del capital humano en las ONG, que favorezca la toma de decisiones en el terreno de la gestin de la formacin continua y el desarrollo de planes de formacin ajustados. El informe incluye tres grandes bloques. En el primer bloque, a modo de introduccin, se hace una descripcin del Sector y de cada uno de sus subsectores. Se presenta una caracterizacin del Sector, se realiza una tipologa de ONG, se concretan sus dimensiones, se lleva a cabo un anlisis DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades) y se concretan, asimismo, los retos que estas organizaciones deben afrontar. En un segundo bloque se presenta el mapa ocupacional de las ONG, con sus respectivos organigramas, ocupaciones y perfiles competenciales. Mientras que, en un tercer bloque, se desciende ya al grueso del informe: El mapa formativo. En el mapa formativo se investiga la cultura de formacin en las ONG (existencia de planes de formacin, manuales de acogida, realizacin de estudios de necesidades de cualificacin...); la experiencia del personal laboral en participar en formacin; las carencias de formacin de profesionales y voluntariado; la tipologa de profesionales en funcin de las carencias de formacin; el conocimiento o la valoracin de la oferta formativa... El informe termina con las conclusiones y la bibliografa de toda la investigacin. A modo de anexo, se incluye tambin un mapa de la oferta de formacin dirigida en especial a las ONGD, un grupo de buenas prcticas en formacin y una serie de pautas para orientar la formacin sobre el puesto de trabajo.

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La metodologa que se ha aplicado en el desarrollo del estudio es la siguiente: Tabla 1.

Tcnica Encuesta telefnica Entrevistas abiertas Grupos de discusin Mtodo Delphi Entrevistas semi estructuradas

Trabajo de campo
TRABAJO DE CAMPO Nmero 1063 encuestas dirigidas a profesionales de ONG 15 entrevistas lderes de opinin o representantes de ONG 6 grupos de discusin 8 participantes en dos circulaciones 15 entrevistas semi estructuradas con la participacin de profesionales que han acudido a formacin en 2007 10 10 buenas prcticas de ONG, de diferentes subsectores, que destaquen por promover la cultura de formacin.

Seleccin de buenas prcticas

De manera ms precisa, las caractersticas de la encuesta han sido las siguientes: Tabla 2. Caractersticas de la encuesta
CARACTERSTICAS DE LA ENCUESTA Modalidad de la encuesta Unidad muestral Universo Tamao de muestra Categoras de estratificacin Tipo de estratificacin Nivel de confianza Error muestral Telefnica Profesionales de ONG 257140 profesionales, estimados de la obra de Ruiz Olabuenaga, J. I. (dir.) (2000), El Sector No Lucrativo en Espaa, Fundacin BBV, Bilbao. 1063 profesionales Comunidad Autnoma Subsector de actividad. Tamao de ONG Categora profesional. Por afijacin proporcional 95% + - 3%

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Adems de la evaluacin interna, ha tenido lugar una evaluacin externa al proyecto con el fin de verificar que las actividades que se van realizando responden a las planteadas, tanto en tiempo como en forma, a las estipuladas desde un principio. Esta coevaluacin externa ha sido llevada a cabo por un foro interinstitucional formado por distintas organizaciones de distintos mbitos directamente relacionadas con el objeto de estudio, ya que desde una perspectiva multidisciplinar, se aportan planteamientos e ideas de inters que han resultado, en definitiva, beneficiosas para el desarrollo de los resultados. Para terminar es necesario agradecer a todas las personas (profesionales y voluntariado) que han participado en el estudio y a sus respectivas ONG. Es nuestro deseo que los resultados cosechados les orienten a la hora de fomentar y gestin la formacin.

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INTRODUCCIN AL SECTOR DE LAS ONG. CARACTERSTICAS Y RETOS
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INTRODUCCIN AL SECTOR DE LAS ONG. CARACTERSTICAS Y RETOS

Este primer captulo pretende acercarse al Sector de las ONG a travs de la elaboracin de cuatro grandes bloques: Caracterizacin, dimensiones, tipologa de ONG y perfil de profesionales. Espacios de gestin de las ONG. Anlisis DAFO de las ONG. Retos de las ONG.

1.1. CARACTERIZACIN, DIMENSIONES, TIPOLOGA DE ONG Y PERFIL DE PROFESIONALES Se va a pasar, en primer lugar, a establecer una definicin de Tercer Sector y ONG. En un segundo punto se determinar una tipologa de ONG. Luego se va a conocer la envergadura de las ONG, en trminos sociales y econmicos. Mientras que, en un ltimo apartado, se esbozar un perfil del grupo de profesionales de ONG, que conforman el factor central del anlisis. 1.1.1. Definicin del Tercer Sector y las ONG La sociedad se caracteriza por la existencia de tres grandes sectores: El Sector Empresarial: Se refiere a aquellas actividades del mercado que tienen como fin la bsqueda de beneficios.

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El Sector Pblico: Es toda aquella actividad regulada por las Administraciones Pblicas. El Tercer Sector: En este mbito estaran todas aquellas actividades que no son ni del mercado ni del Estado; lo formaran, por tanto, entidades sin nimo de lucro y no gubernamentales. La expresin Tercer Sector de la economa se basa en la consideracin de que no es ni Sector Empresarial ni Sector pblico. Se consideran incluidas en el Tercer Sector las organizaciones privadas que, en virtud de sus reglas constitutivas, no pueden distribuir sus beneficios a las personas que las controlan, teniendo que destinarse los mismos bien a la realizacin de sus objetivos, bien a la ayuda de personas que no ejerzan ningn control sobre la organizacin. Actualmente no es fcil hacer una definicin clara e indiscutible sobre el Tercer Sector y a menudo se utilizan diferentes acepciones para referirse a este mbito. Cabe citar conceptos tales como Organizaciones No Gubernamentales (ONG), Entidades No Lucrativas (ENL), Organizaciones de Solidaridad, Asociaciones de Voluntariado, Organizaciones Humanitarias y un largusimo etctera que hacen, todos ellos, referencia al Tercer Sector o al Sector No Lucrativo. Lo que comparten estas acepciones es el entendimiento de que el Tercer Sector agrupa a un conjunto de organizaciones que tienen finalidades de inters social y sin nimo de lucro1. Una Organizacin No Gubernamental (ms conocida por sus siglas ONG), es el nombre con el que se reconoce a todas aquellas organizaciones independientes que no pertenecen al Sector pblico ni al privado mercantil y que, en Espaa, se ubican dentro del llamado Tercer Sector. Se trata de una entidad de carcter privado, con fines y objetivos definidos por sus integrantes, creada independientemente de los gobiernos locales, regionales y nacionales, as como tambin de los organismos internacionales2.

1 2

Vase Observatorio del Tercer Sector (http://www.tercersector.net/) Vase Fundacin Luis Vives (http://www.fundacionluisvives.org/) y Observatorio del Tercer Sector.

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La Coordinadora de ONG de Espaa define a las ONG como los movimientos asociativos, de carcter voluntario y altruista, y de representacin privada; cuyo funcionamiento se rige por un marco jurdico, filosfico y administrativo particular que da soporte y sentido a su estructura organizativa y actividades. Comparten unos valores basados en la solidaridad y la responsabilidad ciudadana, trabajando con el objetivo de transformar la realidad por una justa, igualitaria y sostenible. Dicho lo cual las ONG se caracterizan por lo siguiente: Son organizaciones estables que disponen de un grado mnimo de estructura. No poseen nimo de lucro. Los ingresos obtenidos deben beneficiar a la poblacin sujeto de los proyectos, ser utilizados en actividades de educacin y sensibilizacin y, en ltimo lugar, un porcentaje mnimo ira destinado al funcionamiento de la propia organizacin. Tienen voluntad de cambio o de transformacin social. Surgen por iniciativa de la Sociedad Civil y tienen amplio respaldo y presencia social. Son independientes, fijan libremente sus objetivos y sus estrategias de accin. Disponen de recursos humanos y econmicos que provienen de la solidaridad, de fondos pblicos y / o privados, del trabajo voluntario y del trabajo remunerado. Aplican mecanismos transparentes y participativos en la eleccin de sus cargos, fomentando la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, as como la promocin de un voluntariado crtico y plural. Son transparentes en su poltica, en sus prcticas y en sus presupuestos rindiendo cuentas y facilitando el control externo de sus actividades y recursos. Trabajan por la mejora de las condiciones de vida de los colectivos sociales desfavorecidos.

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Las ONG dibujan un colectivo muy amplio y heterogneo; tanto por su origen, misin y actividades que se proponen, como por el volumen y la estructura econmica y social de los recursos de los que pueden disponer. Las ONG son de las organizaciones ms visibles en la Sociedad Civil. Su rpida capacidad de expansin; el aumento de sus adhesiones; su significativo grado de cohesin; su participacin en la vida ciudadana; los valores que representan; su actitud crtica al mundo de hoy y su libre desenvolvimiento tienden a valorarse, asimismo, como sntomas de salud y madurez democrtica3. De acuerdo al estudio de la Fundacin Luis Vives (2010a: 143), el 61,3% de la financiacin de las ONG de Accin Social proviene de la Administracin Pblica, el 23,9% de donantes privados y el 14,8% de recursos propios. En tanto que, en las ONGD, las fuentes pblicas (Coordinadora de ONG para el Desarrollo - Espaa, 2009a: 15) tambin proporcionan ms de la mitad del volumen de sus fondos econmicos (57,2%). Como consecuencia, la relacin de las ONG con la Administracin Pblica se interpreta desde una doble clave, en la que no siempre es fcil guardar el equilibrio: Alternativa y crtica, por un lado, y dependencia econmica, por otro. En contraposicin con el Sector Empresarial, la naturaleza no lucrativa de las ONG implica que los beneficios, valorados como la diferencia entre los ingresos y los gastos que estas organizaciones obtienen, se reinvierten totalmente en sus fines. El salario del grupo de profesionales forma parte de los gastos de estas entidades y no de sus beneficios. Es corriente que el personal laboral trabaje en las ONG movido por los mismos valores que impulsan al voluntariado a participar en ellas. No pocas de las personas profesionales han sido voluntarias o socias con anterioridad y, en muchos casos, dedican parte de su tiempo libre a tareas de voluntariado o activismo.
3

No obstante, la identificacin de la expansin de las ONG (y del resto del Tercer Sector) con la democracia participativa no es nueva. Ya a mediados del siglo XVIII, el politlogo A. Tocqueville (1985: 196, 199) apuntaba que la ciencia de la asociacin es la ciencia madre y que con el fin de que los hombres sigan siendo civilizados, o lleguen a serlo, es preciso que se desarrolle en ellos el arte de asociarse.

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Uno de los elementos identitarios de las ONG es su base social, entendida como el conjunto de personas, colectivos y entidades que por identificacin con la misin, visin, valores y principios, se implican para contribuir a cumplir sus objetivos de forma activa, consciente y con voluntad de continuidad4. Dentro de la base social, uno de los colectivos principales es el voluntariado; es decir, las personas voluntarias que adems de sus propias obligaciones personales, de modo continuo, desinteresado y responsable, dedican parte de su tiempo a actividades, no a favor de s mismas ni de las personas asociadas sino a favor de los dems y de intereses colectivos; segn un proyecto que no se agota en la intervencin misma, sino que tiende a erradicar o modificar las causas que lo provocan. Tambin se incluye como voluntariado a las personas de las Juntas Directivas de las Asociaciones o a los patronos de las Fundaciones, dado que desempean su labor de forma no remunerada. Merece la pena remarcar que el voluntariado es mucho ms que un recurso sin coste. Es uno de sus rasgos de identidad, que representa los mejores valores de las ONG; como son su espritu altruista, su empata, su generosidad, su compromiso social y su conexin con los derechos de los colectivos con quienes trabajan. Un ltimo elemento diferenciador respecto al Sector Empresarial reside en que trabajan junto a los grupos sociales ms desfavorecidos o pases ms empobrecidos, para mejorar sus condiciones de vida y fortalecer sus capacidades. 1.1.2. Tipologas de ONG Existen tipologas diversas de ONG incluidas en mltiples estudios. Atendiendo al tipo de actividades que organizan, las ONG pueden ser clasificadas en los siguientes grupos: ONG ONG ONG ONG ONG
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de de de de de

Desarrollo (ONGD). Accin Social. Voluntariado. Derechos Humanos. Medioambiente.

Vase Coordinadora de ONG para el Desarrollo - Espaa (2009b).

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a. ONG de Desarrollo (ONGD) De acuerdo a la Ley 23/1998, de 7 de julio, reguladora de la Cooperacin Internacional para el Desarrollo, se establece en su art. 32 que se consideran organizaciones no gubernamentales de desarrollo aquellas entidades de Derecho privado, legalmente constituidas y sin fines de lucro, que tengan entre sus fines o como objeto expreso, segn sus propios Estatutos, la realizacin de actividades relacionadas con los principios y objetivos de la cooperacin internacional para el desarrollo. Las ONG de Desarrollo u ONGD configuran un colectivo dinmico, que ha crecido con rapidez y que goza de una presencia social significativa. Es ms, aunque hay investigaciones que vienen a indicar que las ONGD son un colectivo minoritario dentro del Tercer Sector, distintos estudios corroboran tambin que, entre las ONG con ms notoriedad social, se cuenta un buen nmero de ONGD. Las ONGD realizan la mayor parte de su trabajo en los pases ms empobrecidos, junto a organizaciones locales, con el objetivo de apoyar, empoderar y acompaar a estos pases y sus comunidades en su propio proceso de desarrollo. Los principales sectores de actuacin5 son educacin, salud, gnero, poblacin y salud reproductiva, gobierno y sociedad civil, agua y saneamiento, infraestructuras y servicios bsicos, agricultura y alimentacin, accin humanitaria y de emergencia, Comercio Justo y derechos humanos, entre otros. Complementariamente, las ONGD trabajan en Espaa para incidir en las polticas gubernamentales de desarrollo y al mismo tiempo movilizar y sensibilizar al conjunto de la ciudadana. En este sentido, los principales mbitos de actuacin son Educacin para el Desarrollo, incidencia poltica, movilizacin, investigacin y formacin.

Para ms informacin sobre estos sectores, consultar los cdigos CRS del CAD en la pgina web de la AECID (http://www.aecid.com/)

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b. ONG de Accin Social Las ONG de Accin Social, como luego se ver, son las ms numerosas y las que cuentan con mayor volumen de recursos econmicos y sociales. Esta tipologa de ONG es, al mismo tiempo, el que goza de ms amplio recorrido. Al contrario de lo que ocurre con las ONGD, stas centran su marco de actuacin exclusivamente en Espaa. Las ONG de Accin Social se dedican tanto al terreno de los servicios sociales como al plano sanitario. Como servicios sociales, y en palabras de M. Moix Martnez (2004: 137 - 8), se entienden aquellos servicios tcnicos, prestados al pblico o a determinados sectores del mismo, de una manera regular y continua, por las ms diversas organizaciones pblicas y privadas, con el fin de lograr o aumentar el Bienestar Social. Se percibe, por lo tanto, que el trmino de servicios sociales queda estrechamente vinculado al concepto de Bienestar Social e, indirectamente, tambin lo est a la acepcin de Estado del Bienestar. Estas ONG se dedican a prestar servicios en el terreno de los servicios sociales; es decir, en la atencin a personas con discapacidad intelectual o del desarrollo o a las familias y personas sin recursos, en el plano de la infancia, la inmigracin, la toxicologa, la mujer o las personas mayores de 65 aos6. Dentro de este colectivo, destacan tres grandes ONG: Cruz Roja, Caritas Espaola y Fundacin ONCE. As y todo, las dos ltimas ONG citadas tambin desarrollan proyectos de cooperacin y, en el caso de la Cruz Roja, practican la Accin Humanitaria. Existen una serie de entidades que por su especificidad y por disponer de un rgimen jurdico propio, no son iguales entre s ni al resto de organizaciones.

Para profundizar en la tipologa de servicios sociales, vase, por ejemplo, D. Casado (1997).

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- Cruz Roja Espaola Es una sociedad de mbito internacional que nace para atender a los militares heridos en acciones de guerra. Ha crecido y evolucionado a lo largo de ms de un siglo de existencia, desarrollando una labor humanitaria y social al amparo de sus principios fundamentales: Humanidad, imparcialidad, neutralidad, independencia, voluntariado, unidad y universalidad. La Cruz Roja Espaola se define actualmente como una Institucin humanitaria de carcter voluntario y de inters pblico que desarrolla su actividad bajo la proteccin del Estado, ajustndose a lo previsto en los convenios internacionales sobre la materia en los que Espaa sea parte. - Critas Espaola Es una confederacin con fines asistenciales creada por la Iglesia Catlica; y como tal est inscrita en el Registro de Entidades Religiosas del Ministerio de Justicia. Nace al amparo de Accin Catlica como Asociacin de fieles, para coordinar la accin caritativa y social de la Iglesia catlica en Espaa. En 1957 adquiri autonoma y personalidad jurdica propia eclesistica y civil, iniciando, a partir de entonces, otras actividades con el apoyo de la investigacin sociolgica, que es utilizada como herramienta de trabajo orientada al conocimiento de las necesidades sociales. - Fundacin ONCE La Organizacin Nacional de Ciegos Espaoles es una institucin con fines sociales; en concreto, la integracin social y econmica de las personas invidentes mediante el empleo es su razn de ser. Mantiene actualmente su naturaleza de corporacin de derecho pblico y base asociativa y organizacin de inters general; pero ello no implica renuncia alguna a su trayectoria histrica de vocacin social. Las ONG de Accin Social pueden ser sociedades de autoayuda o pueden ser tambin de ayuda a terceras personas.

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Por ejemplo, las ONG de atencin a personas con discapacidad intelectual o del desarrollo pueden clasificarse normalmente de autoayuda, ya que la Junta Directiva de las Asociaciones o el Patronato de las Fundaciones estn configurados, en buena medida, bien por los colectivos destinatarios de los servicios ofrecidos o bien por sus familiares. De acuerdo al estudio de la Fundacin Luis Vives (2010a: 54), y en el ao 2009, las ONG de Accin Social ms numerosas son las dedicadas a las personas con discapacidad 29,5%-, a la infancia -10,7%-, a la poblacin en general -10,0%-, a las personas mayores -8,1%- y a las mujeres (7,2%). No cabe duda, en consecuencia, que el subsector de ONG de Accin Social es tambin muy diversificado. Finalmente, la Plataforma de ONG de Accin Social (POAS) es la agrupacin ms notoria que aglutina y representa a este tipo de organizaciones en nuestro pas. Est conformada por 25 ONG, federaciones o redes espaolas, con alrededor de 90000 profesionales, 400000 voluntarios, 3,5 millones de socios y 11 millones de personas destinatarias. c. ONG de Voluntariado No son numerosas, pero es oportuno diferenciar a las ONG de voluntariado como un grupo aparte. Cuentan con un fin muy concreto, que es el de fomentar el voluntariado organizado y los valores que manifiesta, capacitndolo y representndolo ante la Sociedad Civil y la Administracin Pblica. Se entiende por organizaciones de voluntariado aquellas que son de iniciativa social y de carcter privado sin nimo de lucro, legalmente constituidas, que desarrollan su actividad prioritariamente en el mbito de la Accin Social, a favor de los dems y de intereses sociales colectivos. Llevan a cabo sus actividades fundamentalmente con personas voluntarias aunque cuenten con profesionales, complementando esfuerzos y funciones.

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Dentro del voluntariado en entidades sin nimo de lucro, lo que se podra denominar voluntariado del Tercer Sector, tambin se encuentran diferencias bien en funcin de su forma de constitucin jurdica (Asociacin, Fundacin o agrupacin Federacin, Confederacin, plataforma...-), o bien segn el modelo de participacin o espacio del voluntariado. Con referencia a los modelos de participacin o espacios del voluntariado se podra realizar la siguiente divisin o diferenciacin7: - Organizaciones DE Voluntariado Seran aquellas organizaciones constituidas fundamentalmente por personas voluntarias, aunque cuenten con personal remunerado para el desarrollo de algunas tareas. Son organizaciones que desarrollan acciones dirigidas a terceros y, habitualmente, en diferentes campos de accin. - Organizaciones CON Voluntariado Seran aquellas organizaciones que cuentan en su composicin tanto con personas voluntarias como con usuarios, familiares, socios, personal remunerado... Por lo general, son organizaciones que representan y actan con realidades o colectivos concretos, desde diferentes iniciativas (asistenciales, apoyo, denuncia...) y que para todos o algunos de sus programas cuentan con la participacin de voluntariado. - Organizaciones PARA Voluntariado En este ltimo grupo se incorporaran a aquellas organizaciones que propiamente no cuentan con voluntariado pero que establecen acuerdos de colaboracin con otras organizaciones DE o CON voluntariado para que desarrollen algn tipo de programa o proyecto en ellas. Podra ser el caso de algunos centros o instituciones que cuentan con la participacin de estas organizaciones en varios de sus servicios (por ejemplo, Centros Hospitalarios o Residencias).

Extrado de la Gua del Voluntariado, publicada por la Fundacin Luis Vives (2010b).

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d. ONG de Derechos Humanos Se incluiran aquellas ONG cuyo fin reside en la defensa de los Derechos Humanos o en la denuncia de las vulneraciones que se comentan en este terreno. Corrientemente este tipo de organizaciones son calificadas, de modo anlogo, como movimientos sociales. As y todo, como luego se ver ms adelante, el Enfoque de Derechos Humanos es considerado transversal al conjunto del Sector. e. ONG de Medioambiente Estas ONG se centran ms bien en el desarrollo de actividades de sensibilizacin, reivindicacin y capacitacin, con la meta de trabajar a favor del medioambiente y el desarrollo sostenible, tanto en su entorno como en cualquier lugar del mundo. 1.1.3. Dimensiones de las ONG La ambigedad del concepto ONG ha conllevado a que las investigaciones realizadas, para identificar su envergadura social y econmica, concluya en cifras no coincidentes y no rara vez dispares, ya que el universo de ONG tomado en consideracin, en cada una de ellas, ha podido variar notablemente8. Queda, por lo tanto, pendiente acordar una definicin ms precisa del trmino ONG, consensuar una tipologa de organizaciones y, claro est, determinar una metodologa para identificarlas y cuantificar su nmero o sus recursos sociales y econmicos. Sin embargo, es lugar comn concluir que las ONG, junto al resto de organizaciones del Tercer Sector, cobran (en trminos sociales y econmicos) unas dimensiones limitadas pero tambin importantes, que siempre son complicadas de cuantificar y, de hecho, las investigaciones al respecto son escasas.

Tampoco hay unanimidad a la hora de identificar otras organizaciones del Sector No Lucrativo. Por ejemplo, no se ha resuelto todava si las cooperativas han de formar parte o no del mismo.

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Pero, considerando el conocido estudio de J. I. Ruiz Olabuenaga (dir.) (2006: 27 - 34)9, desarrollado en base a la definicin otorgada al Tercer Sector por parte de la Universidad Johns Hopkins de Baltimore, su envergadura en Espaa- se sintetizaba (en 2002) en las siguientes cifras: El nmero de organizaciones del Tercer Sector (no slo de ONG) se eleva a 362654; si bien la gran mayora son de pequeas dimensiones, cuentan con muy escasos recursos econmicos y no pocas de ellas se mantienen inactivas10. El volumen de voluntariado asciende a 4,2 millones de personas; de las que 1,7 dedican ms de 16 horas mensuales a estas organizaciones. El empleo remunerado equivalente a jornada completa suma 692336 personas, suponiendo el 4,3% del empleo total. El gasto total supone el 4,7% del PIB, sin incluir el empleo voluntario equivalente. Si se aadiera este ltimo, el gasto imputado crecera hasta el 6,4% del PIB. La metodologa de la Universidad Johns Hopkins de Baltimore ofrece, hasta el momento, el universo ms amplio y el mayor nmero de indicadores para investigar la realidad del Sector de ONG.

El Tercer Sector incluye, dentro de la metodologa de la Universidad Johns Hopkins de Baltimore, las siguientes actividades: Cultura, deporte y ocio. Educacin e investigacin. Salud. Servicios sociales. Medio ambiente. Desarrollo comunitario y vivienda. Derechos civiles, asesoramiento legal y poltica. Intermediarios filantrpicos y promocin del voluntariado. Actividades internacionales. Religin. Asociaciones profesionales y sindicatos. Otras: Incluye mutualidades de previsin social. 10 Por ejemplo, en el estudio de la Fundacin Luis Vives (2010a: 20), de las 47753 ONG consideradas inicialmente como universo terico, se concluy que las organizaciones activas se reducan hasta el 60,3%.

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Tabla 3. Empleo equivalente total (remunerado y voluntario) del tercer Sector (1995 2002)

Fuente: Ruiz Olabuenaga (dir.), J. I. (2006:33)

En 2002, y tambin siguiendo el estudio de J. I. Ruiz Olabuenaga (dir.) (2006: 33), las ONG de servicios sociales (212.617) son las que cuentan claramente con mayor volumen de empleo remunerado equivalente o empleo voluntario equivalente (132.351), de todo el Tercer Sector. Estas ONG renen, de modo aproximado, casi la tercera parte del empleo remunerado equivalente y ms de la cuarta parte del empleo voluntario calculado en los mismos trminos.

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Tomando la clasificacin de organizaciones que la Hopkins de Baltimore utiliza, las organizaciones dedicadas a la Salud, los Derechos Civiles y Internacionales pueden tambin identificarse como

Universidad Johns del Tercer Sector a las Actividades ONG11.

En consecuencia, en 2002, el empleo remunerado equivalente (Ruiz Olabuenaga, J. I. (dir.), 2006: 33) de las ONG espaolas ascendera a 332.352 personas y el empleo voluntario equivalente se elevara a 275.247. Las organizaciones que se han identificado como ONG, por otra parte, adquiriran en 2002 un gasto total (sin imputar el trabajo voluntario) de 10.947 millones de euros. Nuevamente, las ONG de servicios sociales (4.554 millones de euros) comprenderan el colectivo que gestiona mayor volumen de recursos, pero esta vez s sera seguido de cerca por las ONG dedicadas a la salud (Ruiz Olabuenaga, J. I. (dir.), 2006: 34).

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Concretamente, la salud incluye hospitales, centros de rehabilitacin, instituciones de salud mental, preventiva, emergencia y ambulancias voluntarias. Los servicios sociales, por su parte, agrupan servicios para la infancia, para la juventud, la familia, los minusvlidos, las personas mayores de 65 aos, los refugiados, las personas sin hogar, los servicios de emergencia y ayuda. A la vez, las Actividades Internacionales incluyen los programas de ayuda, intercambio, desarrollo, Derechos Humanos y paz, se entiende con otros pases (Ruiz Olabuenaga, J. I. (dir.) (2000), 41 3).

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Tabla 4. Gasto total del tercer Sector por actividad (1995 2002) (en millones de euros corrientes)

Fuente: Ruiz Olabuenaga (dir.), J. I. (2006: 34)

No se cuenta con datos ms actuales, y relativamente fiables, respecto al volumen de empleo o a las dimensiones econmicas del Tercer Sector en Espaa. Sin embargo sera de gran inters conocer cmo ha ido evolucionado, desde 2007 hasta la actualidad, como consecuencia de la crisis econmica que ahora se atraviesa. La investigacin de J. I. Ruiz Olabuenaga (dir.) (2006) s establecera, en cambio, una tendencia al crecimiento del colectivo de ONG y del resto del Tercer Sector, al menos en el periodo 1995 2002, conocido tambin por ser escenario de una etapa expansiva de la economa espaola.

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1.1.4. Perfil de los profesionales de las ONG Se han presentado ya las caractersticas ms singulares de las ONG, as como se ha establecido una tipologa y se han estimado sus dimensiones. A continuacin se va a definir un perfil del personal laboral de las ONG, que ofrece asimismo sus propias particularidades. Tabla 5.
Variable Gnero Edad Formacin curricular Tipo de contrato

Perfil de los profesionales de las ONG

Caractersticas La mayora son mujeres La mayor parte son menores de 40 aos Predominan las tituladas universitarias La mayora trabajan a tiempo completo, pero un nmero importante (22,7%) lo hace a tiempo parcial Fuente: Elaboracin propia

- Predomina el colectivo de trabajadores cualificados En las ONG el personal laboral con estudios universitarios, de grado medio y grado superior, es mayoritario. Como puede verse, segn los datos de la encuesta telefnica realizada en la presente investigacin, el 81,7% cuenta con estudios universitarios. Tabla 6. Formacin curricular del personal laboral
% 81,7 14,8 1,2 0,2 2,2 100,0 Fuente: Elaboracin propia

Tipo de estudios Estudios universitarios Bachillerato / Formacin Profesional Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total

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En las ONG de Accin Social, la mayora de las personas profesionales son trabajadoras sociales, psiclogas, educadoras sociales y pedagogas, aunque en algunas predomina la presencia de profesionales sanitarios (medicina, enfermera). Mientras que en las ONGD hay perfiles profesionales comunes a los anteriores y otros que son distintos, como cooperantes, profesionales en logstica, etc. - Mayor presencia de profesionales jvenes y de mujeres El Tercer Sector es una de las actividades ms feminizadas, ya que la mayora de las personas profesionales son mujeres (73,8%, segn los datos de la encuesta). Tabla 7.
Gnero Hombre Mujer Total

Personal laboral segn gnero (%)

% 26,2% 73,8% 100,0% Fuente: Elaboracin propia

En buena medida porque es un Sector joven, que ha experimentado su mayor crecimiento en la dcada de los 90, ms de la mitad de las personas profesionales de ONG tienen menos de 40 aos. De manera ms precisa, los datos que se han recabado en el cuestionario cuantitativo declaran que el 39% de las personas encuestadas tiene entre 26 y 35 aos, mientras que el 33,9% cuenta con entre 36 y 45 aos. Tabla 8.
Edad Entre 16 y 25 aos Entre 26 y 35 aos Entre 36 y 45 aos Entre 46 y 55 aos Entre 56 y 65 aos

Edad del personal laboral (%)

% 4,7 39,0 33,9 14,8 3,6

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Edad Ms de 65 aos Ns/Nc Total

% 1,3 2,7 100,0 Fuente: Elaboracin propia

- Mayor presencia relativa de personas trabajadoras a tiempo parcial Este Sector es uno de los que cuentan con mayor porcentaje de personas trabajadoras a tiempo parcial (22,7%, tomando como referencia la encuesta telefnica). En 2011, las personas asalariadas con contrato parcial se reducan en Espaa, en cambio, al 16,4% (INE, 2011). Tabla 9. Tipo de jornada del personal laboral (%)
% 72,5 22,7 4,8 100,0 Fuente: Elaboracin propia

Tipo de jornada Jornada completa Jornada parcial Ns/Nc Total

1.2. ESPACIOS DE GESTIN EN LAS ONG Con el objetivo de identificar la realidad y el funcionamiento de las ONG, se quiere tambin determinar sus espacios de gestin o procesos organizativos. A grandes rasgos, el proceso especfico de las ONG, independientemente de su subsector, est vinculado con la identificacin de las necesidades sociales; con las actividades de bsqueda y captacin de lneas de financiacin; con la planificacin y ejecucin de proyectos; con el seguimiento y la evaluacin y, por ltimo, con la promocin de la participacin de la base social.

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Y, al mismo tiempo, las ONG comparten con las empresas otros dos procesos, que se pueden denominar como de orden ms bien transversal: Gestin administrativa, por un lado, y comunicacin y sensibilizacin, por otro. Ahora bien, la gestin administrativa o los procesos de comunicacin cuentan con sus propias singularidades, en el mbito de las ONG. En la gestin administrativa, cabe destacar el lugar tan relevante incluso vital que el cumplimiento de las justificaciones econmicas supone, con el fin de ajustarse a los requerimientos de las Administraciones Pblicas financiadoras y, en concreto, a las iniciativas de fiscalizacin que emprenden. Se requiere, comnmente, una persona (por lo general un profesional) que conozca los entresijos de, por ejemplo, cada una de las convocatorias pblicas. En el apartado de comunicacin, las ONG presentan aspectos diferentes. De hecho, lo primero de todo es que las ONG, como el marketing social de las Administraciones Pblicas, asumen como tarea propia el desarrollo de iniciativas de sensibilizacin social, pero, en su caso, siempre a favor de la causa de los colectivos ms desfavorecidos. Pero, adems, las polticas de comunicacin son la herramienta que las ONG ponen en marcha de cara a conseguir fondos econmicos privados y otras colaboraciones. Sin embargo, los instrumentos de comunicacin de las ONG cuentan con sus propias singularidades, que se pasan a enumerar a continuacin12: Un nmero importante de ONG -y sobre todo de ONGD- toman como referencia, en sus iniciativas de comunicacin, una serie de criterios o normas explicitados, con el fin de garantizar plenamente el carcter tico de sus instrumentos y mensajes. Aqu se han de incluir, principalmente, los Cdigos de Conducta elaborados en el seno de agrupaciones de ONG, como por ejemplo la Coordinadora de ONG para el Desarrollo Espaa.

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Vase, por ejemplo, B. Vivanco (2002: 397 - 8)

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Las ONG buscan, de los medios de comunicacin e informacin, mensajes gratuitos o, al menos, descuentos ventajosos respecto al precio que las empresas pagan por sus anuncios. Las ONG persiguen la publicidad como noticia. Celebran eventos con el fin de aparecer en los medios de comunicacin e informacin, bien para captar recursos o bien para denunciar injusticias o sensibilizar sobre causas sociales. Las campaas constituyen tambin un elemento de gran valor en el Sector de las ONG, en concreto para sus polticas de comunicacin. Se trata de actividades, de carcter normalmente peridico, destinadas a la sensibilizacin y la captacin de fondos econmicos. Hay ONG que concentran casi toda su actividad comunicativa en estas campaas. A continuacin, se pasa ya a concretar cada uno de los procesos especficos de las ONG: Proceso 1: Identificacin de necesidades sociales. Proceso 2: Bsqueda y captacin de lneas de financiacin. Proceso 3: Planificacin y ejecucin de proyectos. Proceso 4: Seguimiento y evaluacin de proyectos. Proceso 5: Participacin de la base social. En un primer proceso, las ONG identifican la problemtica y las necesidades sociales que sus colectivos destinatarios reclaman; para lo cual la participacin (directa o indirecta) de estos grupos sociales es obligada. En las ONG de Accin Social, muchas veces es corriente que los grupos destinatarios formen parte de los Patronatos y de las Juntas directivas. Y, en las ONGD, la concrecin de las necesidades sociales se tiende a realizar en estrecha colaboracin con las contrapartes. Este es el punto de arranque de la actividad de las ONG.

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Respecto al segundo proceso, se debe indicar que uno de los factores diferenciadores de la gran mayora de las ONG, y que llegan a determinar su funcionamiento, estriba en que su financiacin depende de los ingresos no de quienes son personas destinatarias de sus bienes y servicios, sino de fondos pblicos o de donaciones. La supervivencia de las ONG depende, en consecuencia, de captar recursos pblicos y privados, ajenos a los grupos destinatarios, y a travs de mecanismos muy diferentes. Ahora bien, la bsqueda de financiacin tiene que ser coherente con la misin y la visin de la organizacin y ha de ir en consonancia con los que colectivos con los que trabaja. La financiacin pblica proviene sobre todo de cuatro vas: La subvencin, la concertacin, los contratos y la firma de convenios. Las subvenciones son convocadas, anualmente, por los poderes pblicos. Es fundamental, por lo tanto, contar con profesionales especialistas, en la formulacin de proyectos, que puedan presentar las pertinentes solicitudes de subvencin (o de adjudicacin de concursos, convenios...) a las Administraciones Pblicas. Las concertaciones por servicios, los contratos y los convenios generan ms certidumbre en las ONG, pues tienden a ser ms estables. Respecto a la captacin de fondos privados, el objetivo es conseguir y fidelizar donaciones y cuotas de socios, a travs sobre todo de campaas e iniciativas de comunicacin, en las que las inversiones econmicas y la creatividad ocupan un lugar de gran valor. Cabe tambin aadir que la comercializacin de objetos que sirven de recuerdo (en campaas, actividades de sensibilizacin...), los productos de Comercio Justo o las contraprestaciones por bienes y servicios13 comprenden otras fuentes de financiacin; cuyo peso, dependiendo del tipo de actividad u ONG concreta, puede variar de modo sustancial.

13

Las contraprestaciones son ms comunes en las ONG de Accin Social; ya que algunos de sus servicios exigen el copago por parte de los beneficiarios; aunque siempre en menor cuanta que el precio de mercado y establecido por el Sector Empresarial.

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Un tercer proceso radica en la planificacin y ejecucin de proyectos. En el plano de las ONGD principalmente, se han desarrollado metodolgicas estndar como el Marco Lgico (el ms empleado), el Enfoque Integrado y el conocido como modelo alemn ZOOP (Planificacin orientada a objetivos). En esta etapa, se planifican los recursos econmicos, tcnicos y humanos, tras lo cual se ejecutan los proyectos, que se pueden clasificar en cuatro grandes grupos: Servicios sociales, Accin Humanitaria, proyectos de cooperacin y sensibilizacin. Los colectivos destinatarios de los servicios sociales pueden ser muy variados, pero, por lo general, cada uno de los proyectos va destinado a un grupo social concreto: Personas sordas, toxicmanas, mujeres vctimas de la violencia domstica, miembros de familias desestructuradas... Los proyectos de cooperacin tambin incluyen toda una gama de sectores (educativos, sanitarios...), pero buscan asumir un carcter integral. Mientras que, en la Accin Humanitaria, es comn diferenciar entre socorros / ayuda en emergencia y Ayuda Humanitaria14. Por otra parte, las actividades de sensibilizacin (la Educacin para el Desarrollo, por ejemplo) iran dirigidas a la ciudadana en general.

14

De acuerdo al Diccionario de Accin Humanitaria y Cooperacin al Desarrollo, publicado por Hegoa (http://www.dicc.hegoa.ehu.es), la Accin Humanitaria se entiende como el conjunto diverso de acciones de ayuda a las vctimas de desastres (desencadenados por catstrofes naturales o por conflictos armados), orientadas a aliviar su sufrimiento, garantizar su subsistencia, proteger sus derechos fundamentales y defender su dignidad, as como, a veces, a frenar el proceso de desestructuracin socioeconmica de la comunidad y prepararlos ante desastres naturales. El concepto de socorro consiste meramente en una ayuda para auxiliar a quien sufre un desastre u otra situacin de peligro. La ayuda en emergencia consiste en la ayuda proporcionada con un carcter de urgencia a las vctimas de desastres desencadenados por catstrofes naturales o por conflictos armados, ayuda consistente en la provisin gratuita de bienes y servicios esenciales para la supervivencia inmediata (agua, alimentos, abrigo, medicamentos y atenciones sanitarias). Mientras que la Ayuda Humanitaria abarca un campo algo ms amplio: incluye no slo la citada ayuda de emergencia, sino tambin la ayuda en forma de operaciones prolongadas para refugiados y desplazados internos.

52

El cuarto proceso del cual hay que hablar se fundamenta en el seguimiento y la evaluacin de los proyectos. El seguimiento tiene lugar desde el mismo momento en el que el proyecto se ha puesto en marcha. El fin radica, sobre todo, en verificar el grado de cumplimiento del proyecto segn la planificacin prevista, el nivel de optimizacin de los recursos invertidos, el tipo de participacin de los colectivos destinatarios, cmo se van cumpliendo los objetivos parciales e intermedios... Durante la pasada dcada, han sido numerosas las ONG que han desarrollado prcticas evaluativas, que han ido ms all del seguimiento en la ejecucin de los proyectos y que han desembocado en identificar la sostenibilidad y el impacto. Las propias convocatorias pblicas, y no rara veces los donantes, han reclamado informacin sobre las tcnicas y resultados de la evaluacin. La evaluacin, asimismo, ha sido interpretada por las ONG como un ejercicio de profesionalizacin de la gestin, de cara a rendir cuentas a la sociedad e incorporar futuras mejoras. Finalmente, el quinto proceso hace referencia a que las ONG son organizaciones participativas y en plena comunicacin e interrelacin con su base social. Son organizaciones abiertas, que quieren atender las aspiraciones de la Sociedad Civil, sobre todo cuando van encaminadas a la bsqueda de la justicia social y a la mejora de las condiciones en las que las personas ms dbiles viven. Esto se traduce en que las ONG participan activamente en plataformas de inters social y en iniciativas por ellas organizadas y, al mismo tiempo, que su estructura organizativa est abierta a la ciudadana para que haga realidad su deseo de servir a quienes ms lo necesitan, como voluntariado, donantes, etc.

53

No obstante, por ejemplo, la Coordinadora de ONG para el Desarrollo - Espaa (2009b: 17) encontraba una serie de obstculos a la hora de gestionar la base social, entre los que pueden citarse los siguientes: 1. Hay poco tiempo para participar en las ONGD. 2. Hay bajo compromiso y mucha rotacin. 3. No hay compromiso real. 4. Es difcil encontrar activismo. 5. El socio debe ser algo ms que la aportacin. 6. Hay dificultad en comunicar a la sociedad. 7. Hay pocos recursos para captacin y gestin. Figura 1. Proceso general de las ONG

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Figura 2. Proceso de bsqueda y captacin de lneas de financiacin

55

Figura 3. Proceso de planificacin y ejecucin de proyectos

Figura 3. Proceso de planificacin y ejecucin de proyectos

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Figura 4.

Proceso de seguimiento y evaluacin de proyectos

1.3. ANLISIS DAFO DE LAS ONG El anlisis DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades) es una metodologa comn aplicada para estudiar y contrastar las distintas realidades a las que una organizacin, o colectivo de entidades determinado, debe hacer frente. Del contraste de las cuatro variables que componen la metodologa DAFO se puede evaluar la situacin general de las ONG y extraer una serie de proyectos o retos hacia los que dirigir su trayectoria y gestin. En el siguiente cuadro se observa ya un resumen de los componentes de la matriz DAFO de las ONG; que han sido extrados fundamentalmente a partir del trabajo cualitativo (entrevistas abiertas, grupos de discusin) del proyecto.

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Tabla 10. Matriz DAFO

Debilidades (D) Dependencia y debilidad financiera. Falta de profesionalizacin. Dificultades de coordinacin con los grupos sociales destinatarios. Precariedad laboral, sobre todo entre las personas trabajadoras con contrato parcial. Fortalezas (F) Formacin, experiencia y alto grado de motivacin del personal laboral y voluntario. Prestigio social de las ONG. Madurez en la gestin. Cohesin social entre las ONG. Amenazas (A)

Precariedad de la situacin financiera. Inexistencia de un marco jurdico propio.

Oportunidades (O) Nuevas vas de financiacin por parte de las empresas. Nuevas posibilidades de colaboracin entre las ONG. Nuevas posibilidades de desarrollo de la oferta de bienes y servicios. Fuente: Elaboracin propia

1.3.1. Debilidades El estudio de las debilidades busca conocer las dificultades o dficits que, dentro del colectivo de las ONG, emergen y que dificultan su desenvolvimiento y trayectoria. Estas debilidades, unidas a la naturaleza ms intrnseca de las ONG, son las siguientes: Dependencia y debilidad financiera. Falta de profesionalizacin. Dificultades de coordinacin con los grupos sociales destinatarios. Precariedad laboral, sobre todo entre los trabajadores con contrato parcial. a. Dependencia y debilidad financiera de las ONG No se pone en cuestionamiento que la principal debilidad de las ONG radica en su dependencia financiera respecto a los poderes pblicos y los donantes privados. La dependencia de los poderes pblicos es ms evidente entre las ONG de tamao ms reducido.

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Las ONGD () que no trabajamos con un grupo, con una base social importante, pues porque no trabajamos temas humanitarios (); lo tenemos muy difcil () porque es muy difcil de vender, y entonces tienes una dependencia de recursos pblicos constante (GD Profesionales) Segn subsector, las lneas de financiacin pueden variar. Por ejemplo, la subvencin es el mecanismo de financiacin pblica ms usual dentro del colectivo de las ONGD; que es regulado a travs de las convocatorias que las Administraciones Pblicas anualmente organizan y que es tambin dirigido especialmente a este tipo de organizaciones. En las ONG de Accin Social, en cambio, los convenios, los contratos y la concertacin son ms habituales. Por consiguiente, el conocimiento exhaustivo y detallado de las lneas de financiacin es obligado en las ONG. Hay un perfil clarsimo que es la persona que sabe todo lo que tiene que ver con la financiacin pblica, o sea, creo que esto cada vez es ms complicado y que es crtico tener gente que sea muy solvente en esto. Esto lo veo en el Sector de Intervencin Social ().Creo que eso es un perfil que ahora mismo, con la cantidad de financiaciones que estamos manejando y con las exigencias de los financiadores, es muy importante (E4 Responsable de Recursos Humanos / formacin en las ONG) Por otro lado no se puede olvidar que, en no pocas ocasiones y de modo inflexible, los poderes pblicos han exigido el desarrollo de los proyectos que financian segn han sido formulados previamente y sin las readaptaciones oportunas, que hayan podido tener lugar a razn de la evolucin de las necesidades de la poblacin destinataria. Como resultado, este tipo de burocracia ha impedido prestar la ayuda ms eficaz y, a veces, ha obligado a la suspensin de los proyectos.

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En definitiva, la flexibilidad en el seguimiento y la fiscalizacin de los proyectos de las ONG es un imperativo que debe exigirse a la Administracin Pblica. b. Falta de profesionalizacin Consta que a lo largo de las dos ltimas dcadas, muchas ONG han ido trabajando a favor de la profesionalizacin, entendida, por una parte, como el esfuerzo por asimilar criterios de gestin desde las claves de eficacia o eficiencia y, por otra, como el inters por aumentar la cualificacin de las personas profesionales y voluntarias. Las ONG han pasado de ser movimientos sociales a ser entidades interesadas en la profesionalizacin, para acceder a fondos, formular proyectos, presentar informes Y yo creo que ah tenemos una brecha (E2Responsable de Recursos Humanos/formacin en las ONG) Nos encontramos en un momento de transicin, que abandone el elemento voluntarista, del deseo de cambiar el mundo, de construir otro modelo de sociedad; para poder pasar a un modelo de gestin mucho ms eficaz, eficiente en la gestin de los recursos que necesita y con mucho ms conocimiento profesional (E7 Representante de sindicato presente en el Sector de las ONG) Pero, an as, es evidente que todava queda amplio camino por recorrer en ambas direcciones, sobre todo a las ONG de menor tamao. La consolidacin de una cultura de gestin en el seno de las ONG no implica aplicar, tal cuales, las directrices y los mecanismos de direccin estratgica de las empresas. Es decir, no se trata que se desarrolle una gestin empresarial de las ONG.

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Cabe recordar que las empresas se mueven, en primer lugar, por intereses econmicos y este hecho es el que articula, a diferencia de las ONG, la toma de sus decisiones. Hay que recalcar que, del conjunto de los espacios de gestin de las ONG, los relacionados con los planes de calidad, los ligados a la gestin de los proyectos y los vinculados con las estrategias de captacin de fondos han sido los que ms inters han suscitado entre estas organizaciones; a pesar de que sus objetivos tienden a ser bien distintos y tal y como ha quedado reflejado en los resultados del trabajo cualitativo. El fin bsico consiste en que, a medida de su naturaleza y de sus fines especficos, las ONG adapten los instrumentos de gestin (financieros, contables, de comunicacin, de recursos humanos...) de las empresas; huyendo de una mera gestin empresarial que pueda adulterar sus valores y sus fines ms innatos o especficos. No se olvide que las empresas destinan sus productos a quienes pueden pagarlos y no a quienes los necesitan. No se propone entonces replicar o reproducir, sin ms, la gestin de las empresas; sino aprender de ella y aplicarla en funcin de sus singularidades y siempre a tenor de sus valores o sus cdigos ticos. Es ms, hay empresas que pueden aprender de la cultura de gestin de un nmero destacado de ONG, sobre todo porque a menudo va en consonancia con los paradigmas ms avanzados y actuales en gestin empresarial, que resaltan la direccin participada, la motivacin por el trabajo, los valores humanos Otro reto consiste en que las ONG continen promoviendo la capacitacin de sus profesionales y su voluntariado. El grueso del presente informe est dedicado justamente al anlisis exhaustivo de la cultura de formacin de las ONG, a las carencias de cualificacin de las personas profesionales o voluntarias y al establecimiento de itinerarios formativos ajustados.

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Hay que profesionalizar a la gente, sobre todo al voluntariado, que creo que es la base fundamental de la formacin de una ONG y por otra parte no perder el sentido social de una ONG (GD2 Responsable de Recursos Humanos / formacin en las ONG) c. Dificultades de coordinacin con los grupos sociales destinatarios Es un problema que afecta principalmente a las ONGD. Coordinar proyectos con contrapartes, localizadas en pases y continentes distintos, entraa una dificultad objetiva. De todas las maneras, durante los ltimos aos, se han dado pasos relevantes para mejorar la cooperacin de las ONGD con sus contrapartes o con las poblaciones destinatarias de los pases empobrecidos. Por supuesto, el acceso a las nuevas tecnologas casi ha multiplicado las posibilidades de comunicacin con las ONG y sus contrapartes, o viceversa. Las nuevas tecnologas han abierto nuevas posibilidades para la coordinacin y la colaboracin entre las ONGD y sus contrapartes, localizadas en otros continentes (E9Responsables de Recursos Humanos/formacin en las ONG) d. Precariedad laboral, sobre todo entre las personas trabajadoras con contrato parcial Ha quedado ya dicho que el porcentaje de personas trabajadoras con contrato a tiempo parcial, en las ONG, es de los ms altos del conjunto de sectores econmicos. La razn estriba en la debilidad financiera ya explicada y en la gestin de recursos humanos que de ella se deriva. Es un problema a resolver cuanto antes, dentro del Sector de ONG, porque tambin despierta interrogantes de relevancia a raz de los propios valores que estas organizaciones representan.

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La crisis econmica actual tampoco ofrece grandes oportunidades para incoar iniciativas que pongan fin a la precariedad laboral. 1.3.2. Amenazas Las amenazas comprenden, dentro del clsico anlisis DAFO, las dificultades que emanadas del entorno de las ONG y ajenas por lo tanto a ellas, dificultan su desarrollo o crecimiento. Se destacan, en la actualidad, dos tipos de amenazas dentro del Sector objeto de estudio: Precariedad de la situacin financiera y restricciones normativas. a. Precariedad de la situacin financiera Con ocasin de la actual crisis econmica que Espaa est atravesando, los ingresos de las ONG -provenientes tanto de fuentes pblicas como privadas- se han visto aminorados, tal y como era de esperar. Naturalmente, el impacto no es igual en todos los subsectores o tipos de ONG, pero es un hecho verificable. Por culpa de ello, algunas ONG espaolas estn atravesando, sobre todo desde el ao 2009, una situacin delicada desde el punto de vista financiero. Cabe pensar que, en especial, las ONG con menor capacidad para diversificar sus fuentes de financiacin, pblicas y privadas, se han sentido ms vulnerables a los recortes de ingresos. En definitiva, sin ser las ONG uno de los sectores ms afectados por la crisis econmica, tampoco se han sentido, ni mucho menos, ajenas. A pesar de ello, la demanda de los servicios de las ONG se ha incrementado, ya que han aumentado, tambin como resultado lgico de la crisis econmica, el nmero de personas o colectivos destinatarios potenciales de la oferta de estas organizaciones. Asimismo, otra consecuencia de la crisis radica en que muchas ONG han realzado sus esfuerzos en el desarrollo de sus aparatos de gestin; de cara a optimizar gastos, buscar nuevas lneas de financiacin o diversificar su oferta.

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b. Inexistencia de un marco jurdico propio Es una dificultad el hecho de que las ONG no cuenten con un marco jurdico propio y diferenciado; acorde con su identidad y que d respuesta a sus necesidades y expectativas especficas, en el plano fiscal, de financiacin, de recursos humanos... Su tratamiento jurdico se asimila al del conjunto de las Asociaciones y las Fundaciones, no pudiendo hacer hincapi en sus elementos ms singulares. 1.3.3. Fortalezas Ahora, continuando con el anlisis DAFO, se va a pasar a indicar cules son las principales fortalezas o ventajas competitivas del Sector de ONG espaolas y que se pueden clasificar en las siguientes: Formacin, experiencia y alto grado de motivacin del personal laboral y voluntario. Prestigio social de las ONG. Madurez en la gestin. Cohesin social entre las ONG. a. Formacin, experiencia y alto grado de motivacin del personal laboral y voluntario Muy posiblemente la capacitacin de las personas profesionales y voluntarias, su larga experiencia en el mbito de las ONG (y muchas veces en la atencin directa al colectivo de destinatarios) y, desde luego, su alto grado de motivacin e implicacin con su misin y sus valores, configuren el valor ms fuerte del Sector. Una fortaleza del tercer Sector es la motivacin de los trabajadores, pues a m me parece que la gente que conformamos las ONG tenemos unas motivaciones que van ms all de una motivacin econmica. Es un compromiso personal, es una fortaleza que tambin creo que debe cuidarse, porque tambin que la gente se desmotive es relativamente fcil, puede ser una debilidad (GD Profesionales)

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Tanto es as que hay que insistir que el alto nivel de cohesin social existente dentro de las ONG, su distintiva direccin participada y su integracin con el proyecto corporativo constituyen buenas prcticas para muchas empresas, que desean redescubrir sus ventajas competitivas en el factor humano. El espritu de las ONG es mucho de asamblea, lo que es participacin; no me refiero a ser una simple aula o clase (GD2 Responsables de Recursos Humanos / formacin en las ONG) Pero todas estas fortalezas no son estticas y pueden llegar a desgastarse si no se alimentan, reciclan o actualizan. En consecuencia, las ONG requieren apostar por la mejora continua, promoviendo la formacin de las personas profesionales y el voluntariado, adems de ensayar nuevos modelos organizativos sustentados en el elemento humano y en los valores que las diferencian. b. Prestigio social de las ONG En comparacin con otros pases, tanto de Europa como de otros continentes, Espaa se distingue por una desconfianza generalizada respecto a casi todo tipo de instituciones formales; como son la Iglesia Catlica, los partidos polticos y sindicatos, las Fuerzas Armadas, los medios de comunicacin, la Administracin Pblica y las empresas. Edicin tras edicin, esta conclusin es extrada, por ejemplo, de la Encuesta Mundial de Valores. Pero, en este marco de desprestigio de las instituciones que articulan la vida social, poltica, econmica y cultural de Espaa, las ONG tienden a ser una excepcin. As, tal y como el estudio de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo - Espaa (2010: 41) viene a indicar, y dentro de una escala del 0 al 10 en la que 0 es valoracin muy negativa y 10 valoracin muy positiva, las ONGD 6,9- son el tipo de institucin mejor valorado, seguido de los medios de comunicacin -5,9- y el gobierno central (5,3).

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La imagen positiva que las ONG proyectan sobre la sociedad espaola ha sido labrada gracias a su esfuerzo, no slo en el mbito de su gestin o de los valores que fomentan, sino tambin en el terreno de sus polticas de comunicacin. Tabla 11. Valoracin (2010)*
Institucin ONGD Medios de comunicacin Gobierno central Gobierno autonmico Autnoma Empresas privadas Gobierno local (ayuntamientos) Partidos polticos de su Comunidad

de

las

ONGD

otras

instituciones
Valoracin 6,9 5,9 5,3 5,1 5,1 4,6 3,5

* Escala del 0 al 10, siendo 0 valoracin muy negativa y 10 valoracin muy positiva Fuente: Coordinadora de ONG para el Desarrollo-Espaa (2010: 41)

Este prestigio, ganado a pulso por parte de las ONG, debera servir de punto de apoyo para el desarrollo del Sector, sobre todo en momentos de mayor incertidumbre sociopoltica y econmica; como el que Espaa y Europa en su conjunto estn viviendo en estos momentos. c. Madurez en la gestin Es evidente que el crecimiento y la consolidacin de las ONG han venido dados por su capacidad de gestin. Aunque, an en nuestros das, las ONG que requieran intensificar sus esfuerzos en el mbito de la profesionalizacin no sean pocas, lo cierto es que el rpido desarrollo de las ONG slo puede ser explicado por su compromiso a travs de instrumentos de gestin- por la eficacia, la eficiencia y la calidad.

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Este ha sido uno de los principales proyectos de las ONG espaolas, quiz incluso el ms importante, en la primera dcada del siglo XXI. El resultado final es que, ya en los primeros aos del siglo XXI, las ONG constituyen un Sector maduro con todas las caractersticas que distingue a un mercado consolidado: Hay ONG con experiencia, prcticamente de todos los tamaos y en la mayora de las provincias espaolas, dedicadas a cualquier mbito vinculado con la Cooperacin al Desarrollo, la Accin Social o cualquier otra rea asociada. d. Cohesin social entre las ONG El alto grado de cooperacin entre las ONG, que dista a mucha distancia de lo que acontece normalmente en el tejido empresarial, puede llegar a interpretarse en trminos de cohesin y capital social. Este tipo de capital social quiere solventar tambin un problema estructural del Sector de las ONG, como es su alto nivel de atomizacin. La consolidacin y la labor de las agrupaciones de ONG, en subsectores diferentes, es exponente de lo que aqu se est hablando. Hoy en da, las plataformas de ONG son consideradas, a menudo, como la primera referencia del Sector y cuentan con una gran influencia sobre todas las organizaciones. Los objetivos de estas agrupaciones pueden resumirse mayormente en los siguientes: Fomentar el intercambio, la reflexin y el trabajo en comn entre las ONG. Crear un puente de dilogo estable entre las ONG. Representar a las ONG ante los poderes pblicos, los partidos polticos, los agentes sociales, tanto para debatir acerca de la poltica social, de Cooperacin al Desarrollo... como para acordar el lugar y el rol ms adecuados que las ONG han de desempear. Colaborar con otros organismos, pblicos y privados, en pro de la causa de los colectivos ms desfavorecidos de la sociedad.

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Sensibilizar a los poderes pblicos y a la Sociedad Civil, organizando campaas y actividades de concienciacin. Ofrecer servicios de apoyo (formativos...) y asesoramiento (legal, fiscal...) a las ONG. Todo hace indicar que, en los aos venideros, las agrupaciones de ONG sigan ocupando un rol de primer orden dentro del Sector. De hecho, la cohesin social no se interpreta nicamente como una fortaleza, sino tambin como un reto futuro; tal y como se ver ms adelante. 1.3.4. Oportunidades La variable oportunidades es el ltimo elemento que se va a analizar en la matriz DAFO. Es as que las principales oportunidades que las ONG pueden aprovechar, se pueden dividir en tres: Nuevas vas de financiacin por parte de las empresas. Nuevas posibilidades de colaboracin entre las ONG. Nuevas posibilidades de desarrollo de la oferta de bienes y servicios. a. Nuevas vas de financiacin por parte de las empresas. Algunas ONG estn logrando nuevas fuentes de financiacin provenientes del Sector Empresarial. La transformacin social desde valores humanos no es privativa de las ONG, de otros modelos organizativos que constituyen el Tercer Sector o de la propia Administracin Pblica, sino que es un imperativo al que el Sector Empresarial est llamado a sumarse sin dilaciones. En este contexto, desde los aos 90, el concepto de Responsabilidad Social Corporativa (RSC) ha tomado cuerpo y ha despertado cada vez ms inters dentro del mundo de la empresa.

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La Subcomisin Parlamentaria de Responsabilidad Social del Congreso de los Diputados elabor un Libro Blanco, en el 2006, en el que se interpretaba la Responsabilidad Social Corporativa (RSC) como un nuevo modelo de gestin empresarial que a la hora de tomar decisiones integra los impactos econmicos, ambientales y sociales; ampliando en consecuencia los grupos de inters a los que la actividad empresarial se dirige. La Fundacin Empresa y Sociedad, con el fin de orientar la Responsabilidad Social Corporativa (RSC), concret una serie de principios (Palencia Lefler Ors, M., 2001: 60): Las iniciativas sociales contribuyen a proporcionar valor a la empresa. El logro de valor, a travs de la RSC, exige desarrollar una estrategia ad hoc en cada empresa. La RSC puede convertirse, a largo plazo, en un requisito de supervivencia, aunque a corto se interprete como una estrategia de diferenciacin ms. La integracin de la RSC, en cada estrategia de la empresa, es beneficiosa para la sociedad en su conjunto. Las empresas y las ONG estn llamadas a colaborar; lo cual exige un esfuerzo de entendimiento. b. Nuevas posibilidades de colaboracin entre las ONG Tambin la cooperacin entre las ONG, justificada por compartir los mismos fines humanitarios y sociales, es un elemento singular y del cual el tejido empresarial podra aprender. Sin embargo, an no se han agotado todas las posibilidades de colaboracin entre las ONG; de ah que surjan posibilidades para el establecimiento, por ejemplo, de alianzas estratgicas o del trabajo en red.

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c. Nuevas posibilidades de desarrollo de la oferta de bienes y servicios El Sector de las ONG es maduro en cualquiera de sus segmentos y no son muchas las innovaciones que se producen dentro del mismo. A pesar de ello, en la actualidad y en el marco de la actual crisis econmica, hay ONG que han aumentado la demanda de sus servicios o que han podido penetrar en algn nuevo segmento. En definitiva, y gracias al anlisis DAFO, este es el escenario general en el que las ONG se desenvuelven. Su realidad cotidiana, su misin, su estrategia y las posibilidades de supervivencia o crecimiento, deben ser interpretadas en este contexto. En algunas ONG, o incluso subsectores, varios de los factores que se han explicado pueden tomar ms relevancia que en otros, pero es muy probable que cada una de ellas se identifique, en mayor o menor medida, con todos. Al igual que las empresas, el gran desafo del Sector de las ONG consiste en aprovechar sus oportunidades para neutralizar o minorizar los efectos de las amenazas; al igual que el utilizar al mximo las fortalezas para solventar sus debilidades. Los proyectos de las ONG, que en el siguiente punto se van a tratar, precisamente se descubren o aparecen a partir de este ejercicio de contraste. 1.4. RETOS DE LAS ONG En el cuestionario se han identificado 18 retos que pueden ser susceptibles de implementarse en las ONG, de todo tipo de subsectores. Llama la atencin, a tenor de los resultados recogidos, que claramente la mayora de quienes han respondido la encuesta estn conformes con los proyectos o desafos que se han planteado. Estos retos, que han sido plasmados en el cuestionario telefnico, han sido identificados principalmente en el trabajo cualitativo. En una escala del 1 al 5, siendo 1 Nada de acuerdo y 5 Totalmente de acuerdo, todos los retos obtienen una media superior al 3,8; recabndose una puntuacin media superior a 4 en la mayora de los tems del cuestionario.

70

Los principales retos de las ONG son, en opinin de quienes colaboran como profesionales, Ejercer ms presin a los poderes pblicos 4,32-, Conseguir una mayor coordinacin o colaboracin entre las ONG 4,21 y Mejorar las condiciones laborales del personal remunerado (4,17). Respecto a las ONGD y las ONG de Accin Social, lo ms prioritario es ejercer ms presin a los poderes pblicos (4,34); lo que induce a pensar el inters de una parte importante del personal laboral para que sus organizaciones abandonen su carcter asistencial. Tambin, entre las otras ONG -4,17- esta opcin es prioritaria. Pero seguramente lo ms destacado que los resultados de la encuesta proporcionan consiste en que todos los desafos incluidos en el cuestionario, y en todos los subsectores, tienden a ser demandados por el personal laboral. Y ello, aun considerando, que algunos retos se puedan clasificar como debilidad o fortaleza. Esto significa por ejemplo que las ONG, a pesar de que coinciden en sealar que la coordinacin y la colaboracin entre las ONG es una fortaleza de primer orden, insisten en la necesidad de ahondar ms ella y aprovecharla. Por supuesto, para la inmensa mayora de las ONG, es tarea ms que ardua asumir cada uno de los retos que se han planteado; por lo que requieren priorizarlos y contar con el necesario apoyo de sus respectivas agrupaciones y plataformas. Para este fin, como es lgico, hasta las ONG ms pequeas debern realizar sus propias reflexiones estratgicas que se deriven en iniciativas concretas y plausibles. Ms adelante, muchos de estos retos se traducen en subreas de formacin, ya que la capacitacin del personal laboral es una de las vas ms oportunas para comenzar cada uno de estos desafos.

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Tabla 12. Retos principales de las ONG, segn subsectores (puntuaciones medias)*
Reto 6. Ejercer ms presin a los poderes pblicos 3. Conseguir una mayor coordinacin o colaboracin entre las ONG 13. Mejorar las condiciones laborales de los profesionales. 4. Lograr un mayor porcentaje de financiacin privada 11. Involucrar, en mayor medida, a los socios o donantes de las ONG en su misin y actividades 1. Mejorar la gestin global de las ONG 17. Incorporar mejoras en la gestin de los Recursos Humanos 16. Incorporar mejoras en la gestin de los proyectos 5. Obtener un mayor porcentaje de financiacin pblica 2. Lograr ms participacin de los beneficiarios en el diseo de las actividades o de los servicios destinados a ellos 10. Hacer ms esfuerzo en iniciativas de sensibilizacin social. 12. Incentivar la integracin del voluntariado en las ONG 8. Aumentar la calidad de los servicios o actividades ONGD ONG de Accin Social 4,34 Otras ONG Total

4,34

4,17

4,32

4,25

4,21

4,06

4,21

4,08 4,09

4,25 4,20

3,99 4,02

4,17 4,15

4,08

4,19

3,97

4,13

4,14 4,13 4,08 3,88

4,12 4,12 4,12 4,19

4,09 3,90 3,96 4,02

4,12 4,10 4,09 4,07

4,05

4,09

3,92

4,06

4,02 3,94 4,01

4,10 4,09 4,03

3,94 3,91 3,88

4,06 4,02 4,01

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Reto 9. Hacer ms hincapi en la evaluacin de sus actividades internas y externas 15. Colaborar ms con los poderes pblicos en fines sociales 7. Mejorar la capacitacin de los profesionales y voluntarios 18. Cooperar ms con las empresas en actividades de Responsabilidad Social Corporativa. 14. Ser ms transparentes en la gestin financiera y en la rendicin de cuentas Nmero de profesionales participantes

ONGD

ONG de Accin Social 3,98

Otras ONG

Total

4,04

3,94

4,00

3,81 3,99

4,08 3,95

3,86 3,69

3,97 3,94

3,76

4,07

3,74

3,94

3,94

3,86

3,66

3,87

355

605

103

1063

*5 Totalmente de acuerdo, 4 Muy de acuerdo, 3 Ni de acuerdo ni en desacuerdo, 2 Poco de acuerdo y 1 Nada de acuerdo

Tabla 13. Retos principales de las ONG, segn subsectores (Anlisis factorial)*
Reto 1. Mejorar la gestin global de las ONG 2. Lograr ms participacin de los beneficiarios en el diseo de las actividades o de los servicios destinados a ellos 3. Conseguir una mayor coordinacin o colaboracin entre las ONG Gestin especfica 0,27 Gestin Integracin Econmicos e global e de la base incidencia integracin social poltica 0,65 -0,10 0,18

0,08

0,65

0,15

0,16

0,00

0,58

0,33

0,15

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Reto 4. Lograr un mayor porcentaje de financiacin privada 5. Obtener un mayor porcentaje de financiacin pblica 6. Ejercer ms presin a los poderes pblicos 7. Mejorar la capacitacin de los profesionales y voluntarios 8. Aumentar la calidad de los servicios o actividades 9. Hacer ms hincapi en la evaluacin de sus actividades internas y externas 10. Hacer ms esfuerzo en iniciativas de sensibilizacin social. 11. Involucrar, en mayor medida, a los socios o donantes de las ONG en su misin y actividades 12. Incentivar la integracin del voluntariado en las ONG 13. Mejorar las condiciones laborales de los profesionales. 14. Ser ms transparentes en la gestin financiera y en la rendicin de cuentas 15. Colaborar ms con los poderes pblicos en fines sociales

Gestin especfica

Gestin Integracin Econmicos e global e de la base incidencia integracin social poltica 0,09 -0,12 0,61

0,24

0,02

0,00

0,23

0,75

-0,01

0,33

0,15

0,63

0,32

0,47

0,42

-0,08

0,43

0,51

0,34

-0,06

0,39

0,53

0,31

-0,11

0,24

0,21

0,69

0,03

0,17

0,15

0,69

0,20

0,25

0,12

0,67

0,12

0,43

0,29

0,25

0,10

0,56

0,30

0,26

-0,05

0,56

-0,07

0,27

0,40

74

Reto 16. Incorporar mejoras en la gestin de los proyectos 17. Incorporar mejoras en la gestin de los Recursos Humanos 18. Cooperar ms con las empresas en actividades de Responsabilidad Social Corporativa.

Gestin especfica 0,70

Gestin Integracin Econmicos e global e de la base incidencia integracin social poltica 0,30 0,24 0,04

0,72

0,36

0,15

0,04

0,66

-0,09

0,09

0,32

* Las puntuaciones son coeficientes r de Pearson, del 0 al 1. Cuanto ms elevados, los coeficientes sean, mayor correlacin existira entre cada uno de los grupos y las sub reas de formacin.

A continuacin se presenta un anlisis factorial, con el fin de agrupar a las ONG y a sus profesionales en funcin de los retos que reclaman. Se han concretado cuatro grupos de profesionales, atendiendo a los retos que demandan: Profesionales que demandan retos asociados a espacios especficos de gestin. Profesionales que demandan retos asociados a la gestin global y a la integracin de los colectivos destinatarios. Profesionales que demandan retos de integracin de la base social. Profesionales que proponen objetivos econmicos y de incidencia poltica. Se pasa ahora a desmenuzar las caractersticas y solicitudes de cada uno estos grupos extrados del anlisis factorial. Y, como se va a comprobar, los retos que el personal laboral prioriza estn estrechamente vinculados a la situacin o coyuntura que sus propias ONG atraviesan.

75

a. Profesionales que demandan retos asociados a espacios especficos de gestin El primer grupo15 destaca por solicitar que las ONG incorporen cambios en algunos espacios de gestin especfica de las ONG, como son: La gestin de Recursos Humanos. La gestin de los proyectos. La cooperacin con ms empresas en actividades de Responsabilidad Social Corporativa (RSC). Quienes son ms propensas a demandar este tipo de formacin son las ONG de Accin Social16 (de carcter asistencial) y las ONG de ms de 20 profesionales. Sobresalen, asimismo, el personal que cuenta con entre 2 y 10 aos de experiencia en las ONG, el tcnico y el que cuenta con estudios universitarios. Este colectivo no busca abordar cambios globales y estructurales, seguramente porque sus ONG han ya avanzado significativamente en pro de una cultura de gestin y quede pendiente, ms bien, desarrollar cambios ms especficos que completen o actualicen su apuesta decidida por la profesionalizacin. De hecho, cabe hablar de ONG con un nmero importante de profesionales, que seguramente cuenten con los medios necesarios para alcanzar estos retos, en el tiempo ms breve posible.

15

Las puntuaciones factoriales (situadas en el eje de abscisas), cuanto ms elevadas son, revelan una mayor correlacin entre el grupo y cada uno de los tems de las variables independientes consideradas. 16 Slo se consideran las ONGD y las ONG de Accin Social, ya que son las ms representativas.

76

Tabla 14. Profesionales especfica

que

demandan

retos

de

gestin

1. Tipo de retos

La gestin de Recursos Humanos. La gestin de los proyectos. La cooperacin con ms empresas en actividades de Responsabilidad Social Corporativa (RSC).

2. Profesionales ms proclives

Profesionales de ONG de Accin Social. ONG de ms de 20 profesionales. Profesionales con entre 2 y 10 aos de experiencia en las ONG. Tcnicos / as. Estudios universitarios.

3. Observaciones

Son mayormente ONG de carcter asistencial, a razn de su desinters por ejercer presin sobre los poderes pblicos.

Fuente: Elaboracin propia

77

Grfico 1. Perfil de profesionales que demandan retos de gestin especfica (Anlisis factorial)
Ms de 10 aos Antigedad Entre 6 y 10 aos Entre 2 y 5 aos Menos de 2 aos
Estudios finalizados

Bachillerato / Formacin Prof esional Estudios universitarios

No indef inido

Tipo de contrato Ocupacin

Indef inido Operario / administrativo Tcnico Directivo

Ms de 50

Tamao de ONG

Entre 21 y 50 Entre 10 y 20 Menos de 10 ONG de Accin Social

ONGD

Tipo de ONG

-0,12 -0,10 -0,08 -0,06 -0,04 -0,02 0,00

0,02

0,04

0,06

0,08

Fuente: Elaboracin propia

b. Profesionales que demandan retos asociados a la gestin global y a la integracin de los colectivos destinatarios Un segundo grupo de ONG est conformado por profesionales, sobre todo de ONGD, que reclaman principalmente retos vinculados a las siguientes cuestiones: Mejorar la gestin global de las ONG. Lograr ms participacin de los colectivos destinatarios en el diseo de las actividades o de los servicios que son destinados a ellos y ellas. Conseguir una mayor coordinacin o colaboracin entre las ONG.

78

Grfico 2. Perfil de profesionales que demandan retos de gestin global e integracin de los destinatarios (Anlisis factorial)
Ms de 10 aos Antigedad Entre 6 y 10 aos Entre 2 y 5 aos Menos de 2 aos Estudios finalizados Tipo de contrato
Bachillerato / Formacin Prof esional

Estudios universitarios No indef inido Indef inido Operario / administrativo Tcnico Directivo
Ms de 50

Ocupacin

Tamao de ONG

Entre 21 y 50 Entre 10 y 20 Menos de 10 ONG de Accin Social ONGD

Tipo de ONG

-0,30 -0,25 -0,20 -0,15 -0,10 -0,05

0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

Fuente: Elaboracin propia

79

Tabla 15. Profesionales que demandan retos de gestin global e integracin de los destinatarios
Mejorar la gestin global de las ONG. Lograr ms participacin de los colectivos destinatarios en el diseo de las actividades o de los servicios que son destinados a ellos y ellas. Conseguir una mayor coordinacin o colaboracin entre las ONG.

1. Tipo de retos

2. Profesionales ms proclives

Profesionales de ONGD. ONG de entre 10 y 20 profesionales. Profesionales de entre 2 y 5 aos de experiencia o ms de 10 aos. Tcnicos / as. Estudios universitarios. Indefinidos.

3. Observaciones

Son ONG ms bien transformadoras, por estar menos interesadas en colaborar con los poderes pblicos y las empresas.

Fuente: Elaboracin propia

Quienes ms optan por este tipo de retos son ONGD de hasta 50 profesionales, pero sobre todo las de entre 10 y 20; quienes cuentan con entre 2 y 5 aos de experiencia laboral en el Sector; el personal tcnico y quienes poseen estudios universitarios17. A diferencia del anterior grupo, estas ONG han caminado menos en direccin de su profesionalizacin o puesta en prctica de una cultura de gestin.

17

No se tiene en cuenta el personal laboral con estudios bsicos y sin estudios, por su muy escaso nivel de representatividad.

80

De ah que vean necesario abordar cambios de naturaleza global, entre los que destaca la integracin del colectivo destinatario en la formulacin de sus proyectos sociales. Son tambin ONG de tamao ms reducido, con menos recursos y que, en consecuencia tambin, no han requerido hasta el momento de un proceso de profesionalizacin, de la envergadura como el del primer grupo. Otro elemento caracterstico que distingue a estas ONG es su visin transformadora, o al menos ideolgicamente ms radical, en la medida que el personal laboral es el que reclama en menor grado colaborar con los poderes pblicos y las empresas; aunque sea en pro de fines sociales o en el terreno de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC). c. Profesionales que demandan retos de integracin de la base social Un tercer grupo de ONG mucho ms limitado- enfatiza retos vinculados al pblico objetivo no relacionado con los colectivos destinatarios. Es lo que se denomina base social. Hay que referirse, exactamente, a los siguientes desafos: Hacer ms esfuerzo en iniciativas de sensibilizacin social. Involucrar, en mayor medida, a los socios donantes de las ONG en su misin y actividades. o

Incentivar la integracin del voluntariado en las ONG. Quienes ms tienden a seleccionar este tipo de retos son profesionales, con menos de dos aos de antigedad en el Sector, con estudios de Bachillerato / Formacin Profesional, que pertenecen a ONG de ms de 50 personas contratadas y dedicadas a la Accin Social.

81

Predomina el personal operario / administrativo y luego el tcnico, adems de aqul que cuenta con contrato no indefinido. Los desafos que estas personas sealan buscan que sus respectivas ONG alcancen una excelencia en la gestin, sostenida en pilares que vayan ms all de la calidad, la eficacia o la eficiencia. Aunque estas ONG sean minoritarias son una referencia en el Sector. Es muy probable que la mayora de estas ONG hayan ya consolidado una cultura de gestin y sientan la necesidad de recorrer un hito ms, en aras de involucrar (en sus actividades, valores y misin) a la sociedad en general y, en especial, a los colectivos de socios, donantes y voluntariado. Grfico 3. Perfil de profesionales que demandan retos de integracin de la base social (Anlisis factorial)
Ms de 10 aos Antigedad Entre 6 y 10 aos Entre 2 y 5 aos
Menos de 2 aos

Estudios finalizados

Bachillerato / Formacin Prof esional

Estudios universitarios No indef inido

Tipo de contrato

Indef inido Operario / administrativo

Ocupacin

Tcnico

Directivo Ms de 50 Entre 21 y 50
Tamao de ONG

Entre 10 y 20
Menos de 10

Tipo de ONG

ONG de Accin Social

ONGD -0,20 -0,15 -0,10 -0,05 0,00 0,05 0,10 0,15 0,20

Fuente: Elaboracin propia

82

Tabla 16. Profesionales que demandan retos de integracin de la base social

Hacer ms esfuerzo en iniciativas de sensibilizacin social. Involucrar, en mayor medida, a los socios o donantes de las ONG en su misin y actividades. Incentivar la integracin del voluntariado en las ONG. Profesionales con menos de 2 aos de antigedad y, en menor medida, aqullos de entre 6 y 10 aos. Profesionales con Bachillerato / Formacin Profesional. ONG de ms de 50 profesionales y, menos frecuentemente, de entre 10 y 20. Profesionales de ONG de Accin Social. Operarios-as / administrativos-as. Tcnicos / a. No indefinido. Estas ONG buscan alcanzar una cultura de gestin excelente. Fuente: Elaboracin propia

1. Tipo de retos

2. Profesionales ms proclives

3. Observaciones

Las ONG de mayor tamao son ms proclives a pertenecer a este grupo y no tienden a valorar como reto el conseguir mayor porcentaje de financiacin privada, ya que se es un elemento que ya las define, o asimilar una cultura global de gestin, porque ste es un objetivo que han conseguido ya con creces. d. Profesionales que proponen objetivos econmicos y de incidencia poltica En este grupo de profesionales se reclama, ante todo, objetivos de carcter econmico; para lo cual se demanda ejercer ms presin sobre los poderes pblicos. Muchas de sus ONG seguro que estn atravesando, en estos momentos, por dificultades de carcter econmico y priorizan, en primer trmino, el logro de ms fondos financieros.

83

De todos modos, es conocido que la incidencia poltica va sobre todo encaminada a la modificacin de leyes y al desarrollo de polticas pblicas a favor de los colectivos sociales ms desfavorecidos. Quienes se suscriben a este colectivo son ms propensos a pertenecer a ONG de Accin Social y de menos de 21 profesionales (sobre todo de entre 10 y 20); a ser operarios as / administrativos-as; a contar con menos dos aos de antigedad (o entre 6 y 10) y a haber finalizado estudios de Bachillerato / Formacin Profesional. La actual coyuntura econmica ha incrementado, de modo sustancial, el nmero de ONG que presentan dificultades financieras y que se ven en la obligacin de redoblar sus esfuerzos en aumentar sus recursos, tanto de fuentes pblicas como privadas. De ello puede depender su supervivencia, incluso a corto plazo.

84

Grfico 4. Perfil de profesionales que proponen econmicos y de incidencia poltica (Anlisis factorial)
Ms de 10 aos

retos

Antigedad

Entre 6 y 10 aos

Entre 2 y 5 aos Menos de 2 aos Estudios finalizados Bachillerato / Formacin Prof esional
Estudios universitarios No indef inido

Tipo de contrato

Indef inido Operario / administrativo

Ocupacin

Tcnico Directivo
Ms de 50

Tamao de ONG

Entre 21 y 50

Entre 10 y 20 Menos de 10
Tipo de ONG

ONG de Accin Social

ONGD

-0,20

-0,15

-0,10

-0,05

0,00

0,05

0,10

0,15

Fuente: Elaboracin propia

85

Tabla 17. Profesionales que proponen retos econmicos y de incidencia poltica

Obtener un mayor porcentaje de financiacin pblica. Ejercer ms presin a los poderes pblicos. Lograr un mayor porcentaje de financiacin privada. ONG de Accin Social. Operarios-as / administrativos-as. Menos de 2 aos de antigedad en el Sector y, con menor frecuencia, entre 6 y 10. ONG de entre 10 y 20 profesionales y, en menor grado, menos de 10. Profesionales con Bachillerato / Formacin Profesional.

1. Tipo de retos

2. Profesionales ms proclives

3. Observaciones

Muchas de estas ONG viven una situacin financiera delicada, que incluso puede amenazar su supervivencia.

Fuente: Elaboracin propia

86

87

88

2
MAPA OCUPACIONAL DE LAS ONG
89

90

MAPA OCUPACIONAL DE LAS ONG

En el captulo 1 se ha introducido el Sector de las ONG, identificndose sus elementos ms especficos, realizando una radiografa general de su situacin y desarrollando los retos que debe afrontar para seguir fortalecindose y crecer en eficacia y eficiencia. En el captulo 2 se va a exponer y diseccionar el mapa ocupacional de las ONG. En primer lugar, se presentarn los organigramas genricos de las ONG, distinguiendo sus principales subsectores (ONG de Accin Social y ONGD). A partir de los organigramas se concretarn las ms importante ocupaciones de las ONG, ubicadas en cada una de las unidades funcionales / departamentos previamente precisados. Se concluir con la presentacin de las fichas de perfiles competenciales de las ocupaciones especficas ms comunes del Sector. Todo ello dibujar, en definitiva, el mapa ocupacional del Sector. 2.1. ORGANIGRAMAS GENRICOS DE LAS ONG La heterogeneidad y diversidad del Sector de las ONG dificulta en gran medida la elaboracin de organigramas genricos, por lo que es probable que haya organizaciones que no se vean representadas. No obstante, estos diagramas contribuyen a proporcionar una visin general de la estructura de estas organizaciones y, en particular, de sus reas de trabajo. Para ser lo ms fiel posible a la realidad se ha realizado una distincin por tipo de actividad y tamao ya que, por ejemplo, la reduccin de unidades funcionales y la multifuncionalidad son usuales en las ONG de menores dimensiones.

91

A grandes rasgos, las ONG incluso las de menor envergadura- han elaborado su propio organigrama y es habitual que lo incorporen en sus memorias anuales y en sus pginas web, con el fin de dar a conocer los recursos humanos con los que cuentan, sus reas prioritarias de trabajo y la forma en que se organizan para alcanzar su misin. En ocasiones dichos organigramas incorporan no slo las unidades funcionales o departamentos, sino tambin los puestos de trabajo que stas incluyen y cuntas personas empleadas suman. A continuacin se presentan ya los organigramas genricos de los subsectores que aglutinan a ms ONG y a mayor volumen de personas: Las ONGD y las ONG de Accin Social. 2.1.1. Organigramas genricos de las ONGD Las ONGD comprenden, a razn de su actividad, un subsector ms homogneo que las ONG de Accin Social. Su mapa de actividades ms especficas se encuadra en las siguientes reas de actuacin: Proyectos de Cooperacin para el Desarrollo en terreno, Educacin para el Desarrollo (incluyendo sensibilizacin, investigacin, formacin, incidencia poltica), Accin Humanitaria y de Emergencia o Comercio Justo. Los proyectos de intervencin, junto a comunidades locales, en los pases ms empobrecidos constituyen la actividad prioritaria y fundamental de las ONGD. De forma complementaria a ello, la mayora trabaja asimismo en Educacin para el Desarrollo en Espaa. Tambin hay algunas ONGD que focalizan su actividad, por ejemplo, en el Comercio Justo, en la incidencia poltica o en la investigacin de la problemtica Norte / Sur. El aumento del tamao, y en particular de los recursos econmicos de las ONG, ha ido acompaado de una diversificacin natural de sus actividades. Es as que se van a distinguir tan solo tres organigramas, considerando la envergadura de las ONG: ONGD de tamao pequeo, ONGD de tamao mediano y ONGD de tamao grande. a. ONGD de tamao pequeo Como ha quedado reflejado en el trabajo cualitativo, las ONGD de dimensiones ms reducidas tienden a centralizar su actividad en los proyectos de cooperacin en los pases ms empobrecidos y en las iniciativas de sensibilizacin en Espaa.

92

Se habla de ONGD con menos de tres o cinco profesionales, cuando el volumen de voluntariado puede ascender hasta varias docenas. Generalmente son ONG de carcter local o autonmico, especializadas en proyectos de cooperacin de carcter sectorial, no rara vez en el plano educativo. Muchas veces estas ONGD no slo han surgido de otras organizaciones madres18 o instituciones mayores (orden y congregaciones religiosas, centros de enseanza, partidos polticos, sindicatos...), sino que continan estrechamente ligadas a ellas. Figura 5. Ejemplo pequeo de organigrama de ONGD de tamao

18

Vase Vivanco, B. (2009: 78 - 9).

93

Casi siempre, estas ONGD han tomado como referencia la forma jurdica de Asociacin; regida por una Junta Directiva y conformada sobre todo por miembros o representantes de las citadas instituciones mayores. Una persona ocupa la direccin de la ONGD, bajo cuya responsabilidad se ubican las actividades ligadas a la gestin de proyectos de cooperacin y al mbito de administracin / contabilidad. No obstante, en estas ONGD, la multifuncionalidad es habitual, los puestos de trabajo no estn tan definidos y, en consecuencia, el organigrama que se ha diseado debe ser interpretado con matizaciones. Ocurre que las personas profesionales, y hasta las voluntarias, desempean actividades localizadas en distintas reas. Por ejemplo, es usual que la direccin lleve a cabo tareas administrativas o que gestione directamente los proyectos de cooperacin. b. ONGD de tamao mediano Las ONGD de tamao mediano cuentan con una estructura organizativa ms definida que la que se ha expuesto con anterioridad. Son ONG que tienden a contar, aproximadamente, con un mnimo de 5 / 7 profesionales y un mximo de 15 / 20. Pueden tener sede en una sola Comunidad Autnoma o bien contar con delegaciones en distintos lugares de la geografa espaola. Gracias a sus estrategias y esfuerzo por la profesionalizacin, la mayora de estas ONG han crecido, de manera ostensible, en los ltimos 15 20 aos. Muy probablemente son tambin, a razn de sus dimensiones, las ONGD ms representativas del Sector. En estas ONGD, el porcentaje de Fundaciones es ms elevado que en las ONGD de pequeo tamao. Segn el trabajo cualitativo realizado, la frmula jurdica de Fundacin tiende a ser percibida como ms idnea que la de Asociacin, para las ONG con ms recursos econmicos.

94

A razn del mayor volumen de recursos humanos y econmicos que tales ONGD poseen, estas organizaciones han desarrollado significativamente sus reas de actividad. Por lo que se refiere a las reas ms especficas, se ha de resear que estas ONGD tienden a llevar a cabo una labor notoria en el terreno, por ejemplo, de la Educacin para el Desarrollo. A diferencia de las ONGD de tamao pequeo, los puestos de trabajo estn mejor definidos en las organizaciones de dimensiones medianas, es decir, no se reproduce la multifuncionalidad en ellas. En esta circunstancia, el porcentaje de profesionales sobre el total de personas voluntarias tiende a ser significativamente mayor. Y al igual que en las ONGD de tamao grande, las tareas que el voluntariado lleva a cabo son ms bien de apoyo y preferentemente vinculadas con la Educacin para el Desarrollo. En algunas circunstancias, de hecho, el voluntariado cuenta con ms responsabilidades en las ONGD de tamao pequeo.

95

Figura 6. Ejemplo mediano

de

organigrama

de

ONGD

de

tamao

96

c. ONGD de tamao grande En este caso se hablara de las ONGD de ms de 20 / 30 profesionales. Son, naturalmente, un grupo muy minoritario de ONGD pero que, sin embargo, facturan un porcentaje importante del presupuesto de este subsector. La mayora de estas organizaciones han optado por el concepto jurdico de Fundacin. Tienden a contar con delegaciones en puntos distintos del pas, generalmente con sede central en Madrid o Barcelona. En estas sedes centrales poseen los aparatos de gestin e intervencin, en tanto que las delegaciones autonmicas estn orientadas slo a la sensibilizacin y captacin de fondos. An as, estas sedes territoriales son fundamentales para garantizar la presencia social de las ONGD. En otros pases desarrollados, algunas de estas ONG estn tambin presentes. Figura 7. Ejemplo de grande (delegacin) organigrama de ONGD de tamao

97

Este grupo de organizaciones presentan una oferta diversificada de servicios, incluso algunas de ellas se dedican a todo tipo de actividades vinculadas con las ONGD. Debido a que muchas de ellas intervienen en distintos continentes, el rea de proyectos de cooperacin queda dividida segn regiones geogrficas. Estas ONGD son grandes organizaciones, no rara vez con fuerte presencia internacional, que quieren tambin orientarse al lobby poltico. Evidentemente cuentan tambin con espacios de gestin transversal consolidados, ligados a las reas de administracin, la comunicacin y, por supuesto, la direccin u organizacin de recursos humanos. Son, claro est, ONGD fuertemente profesionalizadas, con experiencias muy interesantes en materia de gestin y polticas formativas. Sus modelos de gestin pueden servir tambin de ejemplo al mundo de la empresa, en la medida en que estn en sintona con los nuevos modelos de management, que resaltan valores como la direccin participada, la motivacin, la implicacin con el entorno social o la flexibilidad organizativa. Finalmente, cabe destacar que el volumen de voluntariado puede variar significativamente de unas ONGD a otras. Hay ONGD que renen a varios cientos de personas que, como voluntarias, participan en tareas de sensibilizacin y captacin de fondos. Otras ONGD, en cambio, apenas tienen voluntariado.

98

Figura 8. Ejemplo de grande (sede central) organigrama de ONGD de tamao

Figura 8. Ejemplo de organigrama de ONGD de tamao grande (sede central)

99

Pero, como se ha dicho, los organigramas (y sobre todo en las ONGD de mayor tamao) pueden variar sustancialmente de unas organizaciones a otras. A modo de ejemplo, se presentan los organigramas de Entreculturas e Intered. Ambos cuentan con elementos diferenciales, tanto en cuanto a actividades o unidades funcionales como a la relacin que mantienen unas con otras. Figura 9. Organigrama de ONGD Intered

Fuente: Intered

100

Figura 10. Organigrama de ONGD Entreculturas

Fuente: Entreculturas

2.1.2. Organigramas genricos de las ONG de Accin Social De modo similar que las ONGD, las ONG de Accin Social incrementan sus actividades y unidades funcionales, segn sus recursos vayan creciendo. Se van a presentar los organigramas de las ONG de Accin Social de tamao medio, por ser tambin las ms representativas. Son aquellas ONG que tienen un mnimo de 5 / 7 profesionales y un mximo de 15 / 20. A modo de ejemplo se han elaborado, de esta manera, los siguientes organigramas genricos para estos tipos de ONG: ONG de Accin Social, de tamao medio, destinada a personas con discapacidad intelectual o del desarrollo. ONG de Accin Social, de tamao medio, destinada a la atencin a inmigrantes. ONG de Accin Social, de tamao medio, destinada a la educacin de menores. ONG de Accin Social, de tamao medio, destinada a personas mayores de 65 aos. ONG de Accin Social, de tamao medio, destinada a la atencin de personas toxicmanas.

101

Debido a que son ONG de tamao mediano, todas ellas cuentan con un rea de gestin que incluye personas que desempean puestos tcnicos especializados en contabilidad / administracin y comunicacin; contando tambin con voluntariado para la captacin de fondos. Tal y como se puede observar, las ONG de Accin Social de dimensiones medianas que atienden a personas con discapacidad intelectual o del desarrollo, pueden contar principalmente con tres grandes reas de intervencin. Una dedicada a la atencin de cuidados fsicos, con la participacin principalmente de fisioterapeutas, aunque tambin se pueden encontrar Mdicos / as, Cuidadores / as y otros grupos profesionales sanitarios, con el apoyo de personas voluntarias. Otra rea, de carcter ms bien formativa y ldica, en donde se puede ubicar a Tcnicos / as en educacin especial o Animadores / as socioculturales, junto a voluntariado. Mientras que, al mismo tiempo, puede ser usual incorporar un rea de orientacin laboral, en la que Orientadores / as laborales profesionales participen. Estas ONG, en definitiva, pueden llegar a cubrir una atencin integral a las ONG, que vaya ms all de solventar sus necesidades primarias, apostando decididamente por la inclusin social de este colectivo. Cabe referirse a ONG que atienden a personas con todo tipo de discapacidades intelectuales o del desarrollo y enfermedades concretas, desde la ceguera hasta la esclerosis mltiple. Son, mayormente, ONG federadas y organizadas a nivel local, provincial o autonmico.

102

Figura 11. Ejemplo de organigrama de ONG de Accin Social, de tamao medio, destinada a personas con discapacidad intelectual o del desarrollo

En lo que concierne a las ONG de Accin Social, de tamao medio y que se dedican a la atencin de inmigrantes, se han de sealar dos grandes reas de servicios. Por un lado el rea de integracin social, que presta servicios de asesoramiento (bsqueda de vivienda, apoyo social...) y asistencia jurdica a las personas inmigrantes. En esta rea, se pueden descubrir distintos perfiles profesionales, adems de los Tcnicos / as de Integracin social, como son los y las Juristas que ofrecen informacin y prestan servicios legales, los Formadores / as que capacitan a los colectivos de inmigrantes en mltiples facetas (idioma, conocimientos y habilidades para el empleo...) o los Animadores / as socioculturales, que organizan y gestionan actividades ldicas, pero de gran valor para la inclusin social.

103

Y, por otro lado, cabe hablar de un rea ms especficamente ligada con toda seguridad- al problema ms acuciante, que las personas inmigrantes deben resolver: La integracin sociolaboral. En esta rea es donde se debe incluir a los Orientadores / as laborales profesionales. Adems de profesionales, es frecuente que las ONG cuenten con personal voluntario, en cualquiera de las dos reas. Ahora bien, ambas reas (aunque normalmente sintetizadas en una sola) tambin estn presentes en ONGD, de tamao medio y grande, que atienden a inmigrantes. Otro tipo de ONG de Accin Social que se han definido es el de aquellas, tambin de envergadura mediana, que se dedican a la atencin de menores. Cabe referirse, claro est, a menores sin recursos econmicos, sin familia que pueda atenderles o con problemas de inclusin social. En este caso, tambin se pueden distinguir principalmente dos reas de servicios caractersticas de estas ONG; como son la sociocultural y la educativa. Dicho lo cual se descubren al mismo tiempo dos perfiles profesionales de corte especfico, como son los de Educadores / as de menores y / o jvenes y los Animadores / as socioculturales. Centrndose en las ONG que atienden a personas mayores de 65 aos, los perfiles profesionales que predominan, en este caso, son los vinculados a los cuidados fsicos; es decir, Cuidadores / as y Fisioterapeutas, sobre los cuales es comn que haya un titulado en medicina. Adems, es usual el desarrollo de actividades socioculturales, en las cuales puede participar alguna persona profesional que acte como animador / a profesional junto a voluntariado. Resta hablar de las ONG de Accin Social dedicadas a la atencin a personas toxicmanas. El rea especfica, de asistencia y prevencin, encuentra principalmente dos perfiles profesionales: Terapeutas y Educadores / as sociales. A menudo, las personas toxicmanas atraviesan un itinerario en el que, de manera sucesiva o simultnea, participan ambos perfiles como responsables.

104

Finalmente, se quiere matizar que las ONG de Accin Social (sobre todo de mayor tamao pero tambin algunas de dimensiones medianas) pueden incluir perfiles profesionales vinculados a la gestin de proyectos y equipos de trabajo: Director / a de proyectos sociales, Coordinador / a de rea de Intervencin Social y Tcnico / a de proyectos. De todos modos, si las ONG no incluyen estos perfiles profesionales, el resto de las ocupaciones que se han descrito asumen sus tareas, en mayor o menor medida, y en clave de multifuncionalidad. Figura 12. Ejemplo de organigrama de ONG de Accin Social, de tamao medio, destinada a la atencin de inmigrantes

105

Figura 13. Ejemplo de organigrama de ONG de Accin Social, de tamao medio, destinada a la educacin de menores

106

Figura 14. Ejemplo de organigrama de ONG de Accin Social, de tamao medio, destinada a personas mayores de 65 aos

107

Figura 15. Ejemplo de organigrama de ONG de Accin Social, de tamao medio, destinada a la atencin de personas toxicmanas

108

Tambin se perciben diferencias significativas entre los organigramas de unas ONG de Accin Social y otras, dentro de una misma actividad. Como ejemplo, se exponen los organigramas de Fundacin Gizakia y de Fundacin Aldaba. Aunque las iniciativas sean similares, hay diferencias constatables en cuanto a su organizacin y desglose. Figura 16. Organigrama de ONG de Accin Social destinada a la atencin de personas toxicmanas: Fundacin Gizakia

Fuente: Fundacin Gizakia

109

Figura 17. Organigrama de ONG de Accin Social destinada a la atencin de personas toxicmanas: Fundacin Aldaba

Fuente: Fundacin Aldaba

2.2. OCUPACIONES DE LAS ONG Una vez que se han trazado y explicado los organigramas de las ONG, se expondrn a continuacin las principales ocupaciones de cada una de las unidades funcionales y subsectores. En definitiva, se da un paso ms y se desciende al terreno de los puestos de trabajo que sostienen los procesos productivos y organizativos de las ONG. As y todo, se ha de apuntar que la carencia de convenios colectivos sectoriales o de otro mbito- en el campo de las ONG, configura un obstculo notorio para la determinacin de los puestos de trabajo. Se van a clasificar las ocupaciones ms habituales segn unidades funcionales y tomando como referencia los organigramas antes descritos: rea directiva, rea de gestin, rea de Educacin para el Desarrollo, reas de Cooperacin al Desarrollo y Accin Humanitaria, rea de Comercio Justo y mbitos de Intervencin Social.

110

En las distintas unidades funcionales van a ubicarse las ocupaciones. Ms adelante, para cada una de las ocupaciones especficas del Sector, se elaborar una ficha de perfiles competenciales en donde la informacin va a quedar ms ampliada. a. rea directiva En la cspide de las ONG de todo tipo de subsectores se ubica el puesto de trabajo de Director / a general o Gerente, de carcter transversal. Principalmente en las ONG de mayores dimensiones, el Director / a general o Gerente posee estudios universitarios (y de carcter superior) en disciplinas ligadas a las ciencias sociales, la salud, las humanidades y el rea tcnica, segn el subsector en el que su ONG se encuadre. De todos modos, quienes ocupan este puesto de trabajo han demostrado -con anterioridad- experiencia en funciones directivas similares y conocen ampliamente su subsector. En las ONG de menor tamao, muchas veces sus labores son compatibilizadas con otras funciones, especialmente con las vinculadas a la gestin de proyectos. En las delegaciones de las ONG de mayor tamao tambin hay un Director / a de sede, que se puede identificar con Director / a general o Gerente. Se ha de aadir que, a razn de los valores que inspiran tanto a las ONG como a las personas que desempean cargos directivos en ellas, el liderazgo incluso de carcter transformacional- es ms usual que en las empresas, y en sintona con los paradigmas ms actuales e innovadores en ciencias empresariales. b. rea de gestin Dentro del rea de gestin de las ONG de todo tipo de subsectores se encontrara la ocupacin de Tcnico / a contable - administrativo, dedicado al mbito laboral, financiero y fiscal, implementando la normativa vigente y los procedimientos de calidad de la organizacin.

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Normalmente, el Tcnico / a contable - administrativo contara con titulacin de Formacin Profesional de Grado Superior, en gestin administrativa, o titulacin universitaria de Grado Medio, en ciencias empresariales. En las ONG de tamao mediano y sobre todo grande, el mbito de la administracin est ms definido y su supervisin es encargada a un Director/a econmico-financiero, con titulacin superior en ciencias econmicas o empresariales. A esta figura profesional tambin se le requerira una formacin ms especfica, en el espacio de la fiscalidad del Tercer Sector, el nuevo Plan General Contable en las ONG o los requisitos para la gestin contable / econmica de los proyectos; considerando especialmente la elaboracin de las justificaciones econmicas que la fiscalizacin propia de la Administracin Pblica exige. Dentro del rea de gestin de las ONG puede tambin incorporarse el perfil profesional de Tcnico / a de comunicacin. El Tcnico / a de comunicacin se ocupara de distintas tareas, como la sensibilizacin y difusin de actividades (edicin de una revista, gestin de la web...), por un lado, y la gestin publicitaria de las ONG, sobre todo en aras de captar fondos econmicos de fuentes privadas (y en particular de la Sociedad Civil), por otro. Se ha de hablar principalmente de personas tituladas universitarias en terrenos vinculados con el marketing mix y, no rara vez, con cursos de postgrado de especializacin. Cada vez es ms relevante que este grupo de profesionales manejen y maximicen las nuevas tecnologas y en particular las herramientas 2.0, que favorezcan la relacin con la base social. De hecho, hay ONG que (desde los aos ms recientes) cuentan con una figura profesional diferenciada como es la de Community manager. Su objetivo consiste en definir, gestionar y dinamizar una comunidad de usuarios (base social) en Internet.

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Aparecen nuevos perfiles () con esta triple visin de la comunicacin: Contar qu hacemos, contar en qu sociedades lo hacemos, contar qu sociedades queremos (E7 Representante de sindicato presente en el Sector de las ONG) En otro orden de cosas, cabe recordar que, en las ONG, la persona (destinataria, profesional o voluntaria) ocupa un lugar central en la organizacin. El respeto, la motivacin, la formacin, la realizacin profesional y personal de los hombres y mujeres con las que la ONG interacta, comprenden valores prioritarios y esenciales. Al igual que las empresas, slo las ONG de tamao mediano y sobre todo grande poseen unidades funcionales centradas en la direccin, la organizacin, la formacin o el acompaamiento al personal laboral o voluntario. Su responsable es un Tcnico / a de gestin de personas, normalmente con titulacin universitaria superior, en ciencias sociales, derecho o humanidades. Su papel es fundamental a la hora de fomentar, por ejemplo, la cultura de aprendizaje permanente y la gestin de los planes de formacin. La carencia de esta figura profesional explica tambin que las ONG ms pequeas no hayan logrado asentar una cultura de formacin de similar envergadura. Finalmente, el perfil de Captador de fondos est dirigido de modo exclusivo a conseguir recursos econmicos de fuentes generalmente privadas, incluso de individuos concretos. Es un perfil cada vez ms usual, pero no por ello es ya frecuente en el Sector de las ONG. Por ejemplo, durante los ltimos aos, algunas ONGD de mayor tamao han incorporado, en su plantilla, a jvenes dedicados a la captacin de fondos en la calle.

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c. rea de Educacin para el Desarrollo La Educacin para el Desarrollo es una actividad especfica de las ONGD y que cuenta, al mismo tiempo, con dos figuras profesionales concretas; tal y como han quedado expuestas en el organigrama: Director/a de Educacin para el Desarrollo y Tcnico / a de Educacin para el Desarrollo. Por la entidad que cobra que en las ONGD, sobre todo en las de mayor tamao, es conveniente considerar esta rea de manera independiente. Su objetivo es sensibilizar de los problemas Norte / Sur; lo cual incluye organizar eventos, impartir cursos, elaborar materiales divulgativos... d. reas de Cooperacin al Desarrollo y Accin Humanitaria En el mbito de Cooperacin al Desarrollo y Accin Humanitaria, se incluyen perfiles especficos de las ONGD dedicados a la gestin de los proyectos y al resto de iniciativas dirigidas a los pases empobrecidos: Director / a de proyectos de cooperacin, Director / a de Accin Humanitaria y, bajo su supervisin respectivamente, los perfiles de Tcnico / a de proyectos y Tcnico / a de Accin Humanitaria. Aparte, naturalmente, habra que considerar el personal expatriado (Cooperantes). La figura de Director / a de proyectos, con una u otra denominacin, se puede decir que es comn en todos los subsectores de ONG. Las propias Administraciones Pblicas, a la hora de conferir subvenciones, acordar convenios de colaboracin... reclaman que los proyectos sean liderados por una persona que intervenga como directora. Estas personas son, en las distintas etapas del proyecto, las mximas responsables. Y estas figuras directivas estn bajo la supervisin del Director / a general o Gerente de la organizacin. Ahora bien, tanto el grado de responsabilidad como las habilidades sociales que tienen que poner en prctica, estn estrechamente asociadas a los perfiles directivos.

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En definitiva, las tareas que se desempean en esta rea estn vinculadas con el ciclo de gestin de cada proyecto: Bsqueda de lneas de financiacin y formulacin del proyecto; planificacin y organizacin de recursos econmicos, humanos y tcnicos; ejecucin del proyecto; seguimiento, evaluacin y justificacin de la ayuda. e. rea de Comercio Justo El Encargado / a de tienda ha de tenerse tambin en cuenta como un perfil de las ONGD de Comercio Justo o de aquellas que incluyen esta actividad. Es una ocupacin relacionada pero digna de mencin, aunque slo agrupe a un nmero reducido de ONGD. f. rea de investigacin Esta rea solo es usual en las ONG de mayores dimensiones o en ONG que hayan buscado especializarse en esta materia. Cuenta con un perfil profesional propio: Tcnico / a de investigacin. g. mbitos de Intervencin Social Dentro de las reas de Intervencin Social se pueden tambin descubrir ocupaciones especficas de las ONG, ligadas fundamentalmente a la direccin y al ciclo de gestin de los proyectos sociales en el terreno de la Accin Social. Cabe, entonces, citar los perfiles profesionales especficos de Director / a de proyectos sociales, de Coordinador / a del rea de Intervencin Social o de Tcnico / a de proyectos. Lo corriente es que quienes desempean estos perfiles sean personas tituladas universitarias de grado superior, en ciencias sociales, humanidades, salud y estudios tcnicos. Al mismo tiempo, no pocas de estas personas han cursado tambin cursos de postgrado vinculados con las temticas especficas de la gestin de ONG.

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Al mismo tiempo, en el campo de las ONG de Accin Social, se ha de diferenciar un variopinto e importante nmero de puestos de trabajo (especficos y relacionados) en funcin del tipo de servicios sociales que oferten o, ms exactamente, el perfil profesional de las personas que se dedican a la atencin directa, se define en buena medida a partir del colectivo social que recibe las prestaciones. La mayor parte de estos puestos de trabajo los ocupan personas tituladas universitarias, aunque en algunos casos (Cuidadores / as, Tcnicos / as de Integracin social, Tcnico/a en educacin especial, Educador / a de menores y / o jvenes...) es tambin habitual la presencia de personas con estudios de Formacin Profesional de Grado Superior. Si se quisiera sealar, no obstante, que es relativamente frecuente que la categora profesional de los contratos sea inferior a la titulacin acadmica exigida, en las actividades de gestin y atencin directa; debido a la debilidad financiera que caracteriza a las ONG y que, en consecuencia, se traduce anlogamente en condiciones laborales precarias. El Educador / a de menores y / o jvenes es un puesto de trabajo recurrente en las ONG dedicadas a la acogida de nios/as sin familia o adolescentes con problemas de inclusin social. El Tcnico / a en educacin especial es una persona dedicada principalmente a la atencin de los grupos sociales con discapacidad intelectual o de desarrollo. En este perfil se pueden incluir por ejemplo las personas Intrpretes de lenguas de signos, en el caso de los colectivos sordos. La figura de Mediador / a familiar se centrara, sobre todo, en la atencin a familias sin recursos o al igual que el Tcnico / a de Igualdad de Oportunidades a mujeres con problemas psicosociales (violencia domstica, bajo nivel de formacin curricular...). Aquellas personas que trabajan como Terapeutas y Educadores / as sociales atenderan, de modo particular, a colectivos con necesidad de desintoxicacin.

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El Orientador / a laboral profesional podra estar presente en ONG de ms distinta naturaleza, ya que la inclusin social de la mayor parte de los colectivos destinatarios de las ONG pasa asimismo por su acceso a un empleo digno. El perfil de Animador / a sociocultural tambin tendra cabida en un amplio nmero de ONG, ya que las actividades ldicas... son habituales en las organizaciones dedicadas a la atencin de las personas mayores de 65 aos, la juventud, la infancia... Mientras que aquellas personas que se enmarcan dentro del perfil de Tcnicos / as de Integracin social, podran colaborar con colectivos bien diversos: familias sin recursos, inmigrantes, mujeres, personas con discapacidad intelectual o del desarrollo... En las ONG de atencin a inmigrantes, cabra tambin encontrar a Juristas. Y quienes trabajaran como Cuidadores / as y Fisioterapeutas primordialmente, prestaran servicios a las personas mayores de 65 aos o con discapacidad intelectual o del desarrollo. Tambin, en las ONG que atienden a personas mayores de 65 aos, cabe descubrir titulados en Medicina.

2.3. FICHAS DE PERFILES COMPETENCIALES Seguidamente, enlazando con el punto anterior, y con el objetivo de poder luego ajustar las respuestas formativas a las necesidades especficas y concretas de todas las personas que trabajan en el Sector de ONG, se han elaborado una serie de Fichas de perfiles competenciales para cada uno de los puestos de trabajo especficos identificados en el mapa ocupacional. Por tanto, cada una de las Fichas de perfiles competenciales se estructuran a partir de la siguiente informacin: 1. Denominacin del puesto de trabajo: La definicin de los puestos de trabajo atiende a la denominacin ms comn en las ONG. De todos modos, se echa de menos una mayor homologacin en la denominacin y definicin de los puestos de trabajo.

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2. Cdigo de ocupacin, segn la Clasificacin Nacional de Ocupaciones de 2010 (CNO -2010): Esta clasificacin no es tenida en cuenta habitualmente ni en la negociacin colectiva, por ejemplo a la hora de redactar los convenios, ni en la gestin de recursos humanos de las empresas o las ONG. Pero la necesidad de utilizar este sistema de cdigos responde al deseo de garantizar el tratamiento uniforme de los datos estadsticos sobre ocupaciones en el mbito estatal y su compatibilidad internacional y comunitaria19. Segn el CNO 1994, una ocupacin es un conjunto de tareas que constituyen un puesto de trabajo que se suponen sern cumplidas por una misma persona. Un conjunto de empleos cuyas tareas presentan gran similitud constituyen una ocupacin. Esta clasificacin pretende enumerar todo tipo de puestos de trabajo, en cualquier Sector, si bien no es capaz de reflejar la realidad de todas las ocupaciones de las ONG. Como puede comprobarse, en las siguientes pginas, hay circunstancias en las que la correspondencia o equivalencia -entre los puestos de trabajo especficos de las ONG y la CNO- es forzada. Por lo tanto, se desea dejar constancia de la necesidad de que, en futuras ediciones de la CNO, se incluyan los puestos de trabajo ms especficos de las ONG. 3. Nivel INCUAL: Es el nivel establecido por el Instituto Nacional de Cualificaciones (INCUAL), en base al grado de cualificacin requerido para el desempeo de los puestos de trabajo. El INCUAL ha elaborado un Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales (CNCP), en el cual especifica qu conocimientos y capacidades se requieren para realizar una determinada actividad laboral. Los niveles de cualificacin se clasifican en una escala del 1 al 5, en funcin de los criterios de conocimiento, iniciativa, autonoma, responsabilidad y complejidad.

19

Definicin extrada del Instituto Nacional de Estadstica (INE).

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El CNCP se encuentra an en proceso de elaboracin y tan solo ha establecido cualificaciones del 1 al 3. En total, en invierno de 2011, el CNCP haba determinado 454 cualificaciones. Es as que la mayora de las cualificaciones exigidas, en los puestos de trabajo especficos de las ONG, no han sido desarrolladas en el seno del INCUAL. De todos modos se sealar el nivel de cualificacin equivalente, que ser 3 o 4. 4. Porcentaje aproximado de puestos de trabajo en las ONG: Se han estimado unos intervalos, ya que no es posible contar con datos censales. El puesto de trabajo ms frecuente es el que se ha denominado Tcnico / a de Integracin social. 5. Porcentaje de colectivos desfavorecidos que ocupan este puesto de trabajo (mujeres, mayores de 45 aos, personas trabajadoras con contratos eventuales, personas con discapacidad intelectual o del desarrollo): En el Sector de las ONG, s es cierto que hay una presencia de mujeres mayor que en el mundo de la empresa. La razn esencial estriba en que las mujeres tienden a mostrar ms inters que los hombres por trabajar en este tipo de organizaciones o en matricularse en las titulaciones acadmicas ms requeridas por ellas. Puede llegar a concluirse, incluso, que las ONG son uno de los sectores ms feminizados de la estructura ocupacional espaola. 6. Subsectores en los que los puestos de trabajo estn presentes: Se han distinguido los siguientes subsectores, anteriormente expuestos: ONGD, ONG de Accin Social, ONG de Voluntariado, ONG de Derechos Humanos y ONG de Medioambiente. 7. rea funcional a la que este puesto de trabajo pertenece: Las reas de Cooperacin al Desarrollo, Accin Humanitaria, Educacin para el Desarrollo, Comercio Justo y los mbitos de Intervencin Social son los que aglutinan primordialmente a las ocupaciones especficas.

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8. Categora profesional a la que este puesto de trabajo pertenece: Se toma como referencia la clasificacin siguiente, usual en el entorno de la Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo (FTFE): Directivo, Mando intermedio, Tcnico, Trabajador cualificado y Trabajador no cualificado. 9. Fases de los procesos productivos en donde el puesto de trabajo se encuadra: Se han considerado las distintas etapas de los procesos productivos, desarrollados en el captulo 1 para cada uno de los subsectores, y all se ha ubicado cada uno de los puestos de trabajo. As las cosas, se deja constancia que es comn que los puestos de trabajo especficos abarquen, en mayor o menor medida, diferentes procesos productivos. 10. Cambios derivados de la evolucin del sistema productivo sobre el perfil profesional: Se han precisado los cambios previstos, en las cualificaciones, como consecuencia de los retos o las nuevas tendencias de los puestos de trabajo. No obstante, en la mayora de los puestos de trabajo especficos se ha sealado que no se prevn cambios. 11. Tendencias del puesto de trabajo: Se ha determinado cmo evolucionar la generacin de puestos de trabajo, en funcin de las necesidades y los desafos del Sector de las ONG. Se pronostica que se tender hacia la estabilidad, como corresponde a un Sector ya maduro. En la actual crisis econmica, algunas ONG han destruido empleo, incluso se han producido algunos Expedientes de Regulacin de Empleo (ERE). Pero la tendencia a medio o largo plazo es que no se produzcan fluctuaciones de calibre en el volumen de puestos de trabajo de las ONG. 12. Formacin curricular demandada para este puesto de trabajo Cabe referirse al nivel formativo o a la titulacin requerida, para el desempeo del puesto de trabajo. 13. Objetivo principal de su cometido profesional: Aqu cabra concretar cul es, en lneas generales, la atribucin de referencia de este puesto de trabajo.

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14. Funciones o tareas a desempeadas en el puesto de trabajo: Se habla de las principales funciones o tareas desarrolladas y establecidas, en la medida de lo posible, por orden de prioridad. 15. Cualificacin demandada a nivel competencial: Se ha determinado qu tipo de competencias deben ser desplegadas, dejando constancia que las habilidades sociales son un aspecto privilegiado en este tipo de puestos de trabajo. 16. Observaciones: Son matizaciones, puntualizaciones a realizar en relacin a la informacin recogida en la ficha.

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 1 1. Denominacin del puesto de trabajo Director / a de proyectos sociales. 2. CNO 2010 1322 Directores de servicios sociales para nios. 1323 Directores gerentes de centros sanitarios. 1324 Directores de servicios sociales para personas mayores. 1325 Directores de otros servicios sociales. 1326 Directores de servicios de educacin. 3. Nivel INCUAL 4 4. Porcentaje aproximado de puestos de trabajo en las ONG 1-2% 5. Porcentaje de colectivos desfavorecidos que ocupan este puesto de trabajo: 5.1. Mujeres: 5.3. Mayores de 45 aos: 40%60% 40%60% 5.2. Personas con discapacidad intelectual o del desarrollo: 5.4. Personas trabajadoras con contratos eventuales: <10%

<10%

6. Subsectores en los que los puestos de trabajo estn presentes:

ONG de Accin Social. ONGD (en la circunstancia de proyectos dirigidos a inmigrantes). ONG de Voluntariado. ONG de Derechos Humanos. ONG de Medioambiente.

7. rea funcional a la que este puesto de trabajo pertenece mbitos de Intervencin Social.

Continua

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 1 8. Categora profesional a la que este puesto de trabajo pertenece Directivo / a. 9. Fases de los procesos productivos en donde el puesto de trabajo se encuadra Bsqueda de lneas de financiacin. Planificacin y organizacin de recursos. Ejecucin de proyectos. Seguimiento y evaluacin del impacto de los proyectos. 10. Cambios derivados de la evolucin del sistema productivo sobre el perfil profesional No se prevn. 11. Tendencias del puesto de trabajo Estabilidad. 12. Formacin curricular demandada para este puesto de trabajo Titulacin universitaria superior, en ciencias sociales, salud y humanidades. 13. Objetivo principal de su cometido profesional Responsabilizarse de la formulacin, diseo, ejecucin y evaluacin de los proyectos sociales, de acuerdo a los objetivos pretendidos, los recursos necesarios y la temporalizacin prevista.

Continua

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 1 14. Funciones o tareas que pueden ser desempeadas en el puesto de trabajo Proponer proyectos sociales. Buscar lneas de financiacin. Representar a la organizacin ante los financiadores (Administraciones Pblicas...) y en ocasiones ante los colectivos destinatarios Formular los proyectos sociales, en colaboracin sobre todo con los tcnicos /as de proyectos. Planificar y organizar los recursos econmicos, humanos y tcnicos de los proyectos, en cooperacin con los tcnicos /as de proyectos. Junto a los tcnicos /as de proyectos y otros profesionales, hacer un seguimiento de la ejecucin de los mismos; evaluarlos y justificar la ayuda. 15. Cualificacin demandada a nivel competencial Conocimiento y experiencia en gestin de proyectos sociales. Habilidades directivas y saber trabajar en equipo. Conocimiento amplio del subsector y de las lneas de financiacin de proyectos sociales. 16. Observaciones

FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 2 1. Denominacin del puesto de trabajo Director/a de proyectos de cooperacin. 2. CNO 2010 1325 Directores de otros servicios sociales. 3. Nivel INCUAL 4 4. Porcentaje aproximado de puestos de trabajo en las ONG <1% 5. Porcentaje de colectivos desfavorecidos que ocupan este puesto de trabajo: 5.1. Mujeres: 5.3. Mayores de 45 aos: 40%-60% 40%-60% 5.2. Personas con discapacidad intelectual o del desarrollo: 5.4. Personas trabajadoras con contratos eventuales: ONGD. <10% <10%

6. Subsectores en los que los puestos de trabajo estn presentes:

7. rea funcional a la que este puesto de trabajo pertenece rea de Cooperacin al Desarrollo. 8. Categora profesional a la que este puesto de trabajo pertenece Directivo / a. 9. Fases de los procesos productivos en donde el puesto de trabajo se encuadra Bsqueda de lneas de financiacin. Planificacin y organizacin de recursos. Ejecucin de proyectos. Seguimiento y evaluacin del impacto de los proyectos. 10. Cambios derivados de la evolucin del sistema productivo sobre el perfil profesional No se prevn. Continua

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 2 11. Tendencias del puesto de trabajo Estabilidad. 12. Formacin curricular demandada para este puesto de trabajo Titulacin universitaria superior, en ciencias sociales, humanidades, salud y estudios tcnicos. 13. Objetivo principal de su cometido profesional Responsabilizarse de la formulacin, diseo, ejecucin y evaluacin de los proyectos de cooperacin, de acuerdo a los objetivos pretendidos, los recursos necesarios y la temporalizacin prevista. 14. Funciones o tareas que pueden ser desempeadas en el puesto de trabajo Proponer proyectos de cooperacin. Buscar lneas de financiacin y contrapartes. Dirigir las relaciones institucionales (Administraciones Pblicas). con las contrapartes y los financiadores

Formular los proyectos de cooperacin, en colaboracin sobre todo con los tcnicos /as de proyectos y las contrapartes. Planificar y organizar los recursos econmicos, humanos y tcnicos, en colaboracin con los tcnicos /as de proyectos y las contrapartes.

Junto a los tcnicos /as de proyectos, otros profesionales y las contrapartes, hacer un
seguimiento de la ejecucin de los mismos; evaluarlos y justificar la ayuda. 15. Cualificacin demandada a nivel competencial Conocimiento y experiencia en gestin de proyectos de cooperacin. Habilidades directivas y saber trabajar en equipo. Conocimiento amplio del subsector y de las lneas de financiacin de proyectos de cooperacin. 16. Observaciones

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 3 1. Denominacin del puesto de trabajo Director / a de Accin Humanitaria. 2. CNO - 2010 1325 Directores de otros servicios sociales. 3. Nivel INCUAL: 4 4. Porcentaje aproximado de puestos de trabajo en las ONG <1% 5. Porcentaje de colectivos desfavorecidos que ocupan este puesto de trabajo: 5.1. Mujeres: 5.3. Mayores de 45 aos: 40%-60% 40%-60% 5.2. Personas con discapacidad intelectual o del desarrollo: 5.4. Personas trabajadoras con contratos eventuales: ONGD. <10% 15-20%

6. Subsectores en los que los puestos de trabajo estn presentes:

7. rea funcional a la que este puesto de trabajo pertenece rea de Accin Humanitaria. 8. Categora profesional a la que este puesto de trabajo pertenece Directivo / a. 9. Fases de los procesos productivos en donde el puesto de trabajo se encuadra Bsqueda de lneas de financiacin. Planificacin y organizacin de recursos. Ejecucin de proyectos. Seguimiento y evaluacin del impacto de los proyectos.

Continua

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 3 10. Cambios derivados de la evolucin del sistema productivo sobre el perfil profesional No se prevn. 11. Tendencias del puesto de trabajo Estabilidad. 12. Formacin curricular demandada para este puesto de trabajo Titulacin universitaria superior, en ciencias sociales, de salud y estudios tcnicos. 13. Objetivo principal de su cometido profesional Responsabilizarse de la formulacin, diseo, ejecucin y evaluacin de la Accin Humanitaria, de acuerdo a los objetivos pretendidos, los recursos necesarios y la temporalizacin prevista. 14. Funciones o tareas que pueden ser desempeadas en el puesto de trabajo Proponer lneas de intervencin en Accin Humanitaria. Buscar lneas de financiacin y contrapartes. Dirigir las relaciones institucionales (Administraciones Pblicas). con las contrapartes y los financiadores

Formular la Accin Humanitaria, en colaboracin sobre todo con los tcnicos /as de proyectos y las contrapartes. Planificar y organizar los recursos econmicos, humanos y tcnicos, en colaboracin con los tcnicos /as de proyectos y las contrapartes.

Junto a los tcnicos /as de proyectos, otros profesionales y las contrapartes, hacer un
seguimiento de la ejecucin de la Accin Humanitaria; evaluarla y justificarla econmica. 15. Cualificacin demandada a nivel competencial Conocimiento y experiencia en gestin de Accin Humanitaria. Habilidades directivas y saber trabajar en equipo. Conocimiento amplio del subsector y de las lneas de financiacin de la Accin Humanitaria. 16. Observaciones

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 4 1. Denominacin del puesto de trabajo Director / a de Educacin para el Desarrollo. 2. CNO 2010 1326 Directores de servicios de educacin. 3. Nivel INCUAL 4 4. Porcentaje aproximado de puestos de trabajo en las ONG <1% 5. Porcentaje de colectivos desfavorecidos que ocupan este puesto de trabajo: 5.1. Mujeres: 5.3. Mayores de 45 aos: 40%-60% 40%-60% 5.2. Personas con discapacidad intelectual o del desarrollo: 5.4. Personas trabajadoras con contratos eventuales: ONGD. <10% <10%

6. Subsectores en los que los puestos de trabajo estn presentes:

7. rea funcional a la que este puesto de trabajo pertenece rea de Cooperacin al Desarrollo. 8. Categora profesional a la que este puesto de trabajo pertenece Directivo / a 9. Fases de los procesos productivos en donde el puesto de trabajo se encuadra Bsqueda de lneas de financiacin. Planificacin y organizacin de recursos. Ejecucin de proyectos. Seguimiento y evaluacin del impacto de los proyectos. 10. Cambios derivados de la evolucin del sistema productivo sobre el perfil profesional No se prevn. Continua

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 4 11. Tendencias del puesto de trabajo Estabilidad. 12. Formacin curricular demandada para este puesto de trabajo Titulacin universitaria superior, en ciencias sociales, humanidades y pedagoga. 13. Objetivo principal de su cometido profesional Responsabilizarse de la formulacin, diseo, ejecucin y evaluacin de los proyectos de Educacin para el Desarrollo, de acuerdo a los objetivos pretendidos, los recursos necesarios y la temporalizacin prevista. 14. Funciones o tareas que pueden ser desempeadas en el puesto de trabajo Proponer proyectos de Educacin para el Desarrollo. Buscar lneas de financiacin. Formular los proyectos de Educacin para el Desarrollo, en colaboracin sobre todo con los tcnicos /as de Educacin para el Desarrollo. Planificar y organizar los recursos econmicos, humanos y tcnicos, en colaboracin con los tcnicos /as de Educacin para el Desarrollo.

Junto a los tcnicos /as de Educacin para el Desarrollo, hacer un seguimiento de la

ejecucin de los proyectos de sensibilizacin; evaluarlos y justificar la ayuda. 15. Cualificacin demandada a nivel competencial Conocimiento y experiencia en gestin de proyectos de Educacin para el Desarrollo. Habilidades directivas y saber trabajar en equipo. Conocimiento amplio del subsector y de las lneas de financiacin de proyectos de Educacin para el Desarrollo. 16. Observaciones

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 5 1. Denominacin del puesto de trabajo Coordinador / a de rea de Intervencin social. 2. CNO 2010 2252 2312 2821 2823 2824 2825 Tcnicos en educacin infantil. Tcnicos educadores de educacin especial. Socilogos, gegrafos, antroplogos, arquelogos y afines. Psiclogos. Profesionales del trabajo y la educacin social. Agentes de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

3. Nivel INCUAL 3 4. Porcentaje aproximado de puestos de trabajo en las ONG 3-4% 5. Porcentaje de colectivos desfavorecidos que ocupan este puesto de trabajo: 5.1. Mujeres: 5.3. Mayores de 45 aos: 50%-60% 40%-60% 5.2. Personas con discapacidad <10% intelectual o del desarrollo: 5.4. Personas trabajadoras con 10-15% contratos eventuales: ONGD (en la circunstancia de los proyectos destinados a inmigrantes). ONG de Accin Social.

6. Subsectores en los que los puestos de trabajo estn presentes:

7. rea funcional a la que este puesto de trabajo pertenece mbitos de Intervencin Social. 8. Categora profesional a la que este puesto de trabajo pertenece Mando intermedio o Tcnico / a.

Continua

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 5 9. Fases de los procesos productivos en donde el puesto de trabajo se encuadra Planificacin y organizacin de recursos. Ejecucin de proyectos. Seguimiento y evaluacin del impacto de los proyectos. 10. Cambios derivados de la evolucin del sistema productivo sobre el perfil profesional No se prevn. 11. Tendencias del puesto de trabajo Estabilidad. 12. Formacin curricular demandada para este puesto de trabajo Titulacin universitaria superior o media, en ciencias sociales y humanidades. 13. Objetivo principal de su cometido profesional Planificar, organizar, asignar recursos y evaluar la atencin directa destinada a los colectivos desfavorecidos, en materia de Intervencin Social. 14. Funciones o tareas que pueden ser desempeadas en el puesto de trabajo Disear itinerarios de Intervencin Social o atencin directa, a razn de diagnsticos psicosociales, con el fin de formar o favorecer la inclusin social de los colectivos desfavorecidos. Seleccionar, formar y supervisar a quienes, como profesionales o voluntariado, participen en la atencin directa a los colectivos desfavorecidos. Evaluar la intervencin social, en colaboracin con profesionales y personal voluntario, y disear las acciones correctivas. Prever los recursos econmicos y tcnicos que las actividades de intervencin y atencin directa requieren. Colaborar en la atencin directa, junto a profesionales y personal voluntario.

Dar cuenta al aparato directivo de la organizacin de las actividades de intervencin o atencin

directa, y colaborar con l en actividades de gestin.

Continua

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 5 15. Cualificacin demandada a nivel competencial Conocimiento amplio del subsector, experiencia en atencin directa ligada a la Intervencin Social y conocimiento sobre gestin de proyectos sociales. Habilidades sociales. 16. Observaciones

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 6 1. Denominacin del puesto de trabajo Tcnico / a de proyectos. 2. CNO 2010 2326 2426 2443 2451 2453 2810 2821 2822 2823 2824 2825 Profesionales de la educacin ambiental. Profesionales de la proteccin medioambiental. Ingenieros en telecomunicaciones. Arquitectos (excepto arquitectos paisajistas y urbanistas). Urbanistas e ingenieros de trfico. Economistas. Socilogos, gegrafos, antroplogos, arquelogos y afines. Filsofos, historiadores y profesionales de ciencias polticas. Psiclogos. Profesionales del trabajo y la educacin social. Agentes de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

3. Nivel INCUAL 3 4. Porcentaje aproximado de puestos de trabajo en las ONG 5-10% 5. Porcentaje de colectivos desfavorecidos que ocupan este puesto de trabajo: 5.1. Mujeres: 5.3. Mayores de 45 aos: 40%-60% 40%-60% 5.2. Personas con discapacidad <10% intelectual o del desarrollo: 5.4. Personas trabajadoras con 15-20% contratos eventuales: ONGD. ONG de ONG de ONG de ONG de Accin Social. Voluntariado. Derechos Humanos. Medioambiente.

6. Subsectores en los que los puestos de trabajo estn presentes:

7. rea funcional a la que este puesto de trabajo pertenece reas de Cooperacin al Desarrollo y mbitos de Intervencin Social. 8. Categora profesional a la que este puesto de trabajo pertenece Tcnico / a. Continua

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 6 9. Fases de los procesos productivos en donde el puesto de trabajo se encuadra Bsqueda de lneas de financiacin. Planificacin y organizacin de recursos. Seguimiento y evaluacin del impacto de los proyectos. 10. Cambios derivados de la evolucin del sistema productivo sobre el perfil profesional No se prevn. 11. Tendencias del puesto de trabajo Estabilidad. 12. Formacin curricular demandada para este puesto de trabajo Titulacin universitaria superior o media, en ciencias sociales, humanidades, de salud y estudios tcnicos. 13. Objetivo principal de su cometido profesional: Responsabilizarse de la formulacin, diseo, ejecucin y evaluacin de los proyectos, de acuerdo a los objetivos pretendidos, los recursos necesarios y la temporalizacin prevista. 14. Funciones o tareas que pueden ser desempeadas en el puesto de trabajo Proponer proyectos, junto al director /a. Colaborar en el asesoramiento y bsqueda de lneas de financiacin y, cuando sea necesario, de las contrapartes. Colaborar en la formulacin de los proyectos, en colaboracin sobre todo con el director /a y, cuando sea necesario, las contrapartes. Planificar y organizar los recursos econmicos, humanos y tcnicos, en colaboracin con el director /a y las contrapartes.

Hacer un seguimiento de la ejecucin del proyecto; evaluacin y justificacin de la ayuda, junto

al director /a, otros profesionales y las contrapartes. 15. Cualificacin demandada a nivel competencial Conocimiento amplio del subsector y de las metodologas de gestin de proyectos, sobre todo de la formulacin (Enfoque Integrado, Marco Lgico...) y las lneas de financiacin. Habilidades sociales. 16. Observaciones

135

FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 7 1. Denominacin del puesto de trabajo Tcnico / a de Accin Humanitaria. 2. CNO 2010 2111 2112 2121 2122 2123 2443 2451 2453 2810 2821 2823 Mdicos de familia. Otros mdicos especialistas. Enfermeros no especializados. Enfermeros especializados (excepto matronos). Matronos. Ingenieros en telecomunicaciones. Arquitectos (excepto arquitectos paisajistas y urbanistas). Urbanistas e ingenieros de trfico. Economistas. Socilogos, gegrafos, antroplogos, arquelogos y afines. Psiclogos.

3. Nivel INCUAL 3 4. Porcentaje aproximado de puestos de trabajo en las ONG <1% 5. Porcentaje de colectivos desfavorecidos que ocupan este puesto de trabajo: 5.1. Mujeres: 5.3. Mayores de 45 aos: 40%-60% 40%-60% 5.2. Personas con discapacidad intelectual o del desarrollo: 5.4. Personas trabajadoras contratos eventuales: ONGD. con <10% 15-20%

6. Subsectores en los que los puestos de trabajo estn presentes:

7. rea funcional a la que este puesto de trabajo pertenece rea de Accin Humanitaria. 8. Categora profesional a la que este puesto de trabajo pertenece Directivo / a o Mando intermedio.

Continua

136

FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 7 9. Fases de los procesos productivos en donde el puesto de trabajo se encuadra Planificacin y organizacin de recursos. Ejecucin de proyectos. Seguimiento y evaluacin del impacto de los proyectos. 10. Cambios derivados de la evolucin del sistema productivo sobre el perfil profesional No se prevn. 11. Tendencias del puesto de trabajo Estabilidad. 12. Formacin curricular demandada para este puesto de trabajo Titulacin universitaria superior o media, en ciencias sociales, de salud y estudios tcnicos. 13. Objetivo principal de su cometido profesional Planificar, organizar, asignar recursos y evaluar la atencin directa vinculada a la Accin Humanitaria. 14. Funciones o tareas que pueden ser desempeadas en el puesto de trabajo Disear actividades de Accin Humanitaria, en los pases empobrecidos, en el marco de un plan general de la organizacin y en sinergia o colaboracin con otras iniciativas de intervencin, incoadas por otras instituciones pblicas o privadas. Seleccionar, formar y supervisar a quienes, en nombre de la organizacin, participen en la Accin Humanitaria. Evaluar la Accin Humanitaria, en colaboracin con profesionales o personal voluntario, y disear las acciones correctivas. Prever los recursos econmicos y tcnicos que las actividades de intervencin y atencin directa, en el marco de la Accin Humanitaria, requieren. Colaborar en la atencin directa a los colectivos destinatarios de la Accin Humanitaria, junto a profesionales y personal voluntario.

Dar cuenta al aparato directivo de la organizacin de las actividades de intervencin o atencin

directa, en el plano de la Accin Humanitaria, y colaborar con l en actividades de gestin. 15. Cualificacin demandada a nivel competencial Conocimiento amplio del subsector, experiencia en atencin directa ligada a la Accin Humanitaria y conocimiento sobre gestin de Accin Humanitaria. Habilidades sociales. 16. Observaciones

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 8 1. Denominacin del puesto de trabajo Tcnico / a de Educacin para el desarrollo. 2. CNO 2010 2329 Profesores y profesionales de la enseanza no clasificados bajo otros epgrafes. 3. Nivel INCUAL 3 4. Porcentaje aproximado de puestos de trabajo en las ONG 1% 5. Porcentaje de colectivos desfavorecidos que ocupan este puesto de trabajo: 5.1. Mujeres: 5.3. Mayores de 45 aos: 6. Subsectores puestos de presentes: 40%-60% 30%-50% 5.2. Personas con discapacidad intelectual o del desarrollo: 5.4. Personas trabajadoras con contratos eventuales: ONGD. <10% 20-25%

en los que los trabajo estn

7. rea funcional a la que este puesto de trabajo pertenece rea de Educacin para el Desarrollo. 8. Categora profesional a la que este puesto de trabajo pertenece Tcnico / a o Trabajador / a cualificado / a. 9. Fases de los procesos productivos en donde el puesto de trabajo se encuadra Comunicacin y sensibilizacin. 10. Cambios derivados de la evolucin del sistema productivo sobre el perfil profesional No se prevn.

Continua

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 8 11. Tendencias del puesto de trabajo Estabilidad. 12. Formacin curricular demandada para este puesto de trabajo Titulacin universitaria superior o media, en humanidades y ciencias sociales. 13. Objetivo principal de su cometido profesional Sensibilizar de los problemas Norte / Sur. 14. Funciones o tareas que pueden ser desempeadas en el puesto de trabajo Organizar eventos de sensibilizacin de los problemas Norte / Sur.

Elaborar materiales divulgativos e impartir cursos relacionados con los desajustes

socioeconmicos de los que los pases empobrecidos son vctimas. 15. Cualificacin demandada a nivel competencial Habilidades sociales. Conocimiento de los problemas Norte / Sur. Conocimiento de tcnicas pedaggicas y dinmicas de grupos ms ajustadas a la sensibilizacin social. 16. Observaciones

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 9 1. Denominacin del puesto de trabajo Cooperante. 2. CNO 2010 2111 Mdicos de familia. 2112 Otros mdicos especialistas. 2121 Enfermeros no especializados. 2122 Enfermeros especializados (excepto matronos). 2123 Matronos. 2220 Profesores de formacin profesional (materias especficas). 2230 Profesores de enseanza secundaria (excepto materias especficas de formacin profesional). 2240 Profesores de enseanza primaria. 2251 Maestros de educacin infantil. 2252 Tcnicos de educacin infantil. 2311 Profesores de educacin especial. 2312 Tcnicos educadores de educacin especial. 2443 Ingenieros en telecomunicaciones. 2451 Arquitectos (excepto arquitectos paisajistas y urbanistas). 2453 Urbanistas e ingenieros de trfico. 2810 Economistas. 2821 Socilogos, gegrafos, antroplogos, arquelogos y afines. 2822 Filsofos, historiadores y profesionales de ciencias polticas. 2823 Psiclogos. 2824 Profesionales del trabajo y la educacin social. 2825 Agentes de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. 3. Nivel INCUAL 3 4. Porcentaje aproximado de puestos de trabajo en las ONG 1% 5. Porcentaje de colectivos desfavorecidos que ocupan este puesto de trabajo: 5.1. Mujeres: 5.3. Mayores de 45 aos: 40%-60% 40%-60% 5.2. Personas con discapacidad intelectual o del desarrollo: 5.4. Personas trabajadoras contratos eventuales: con <10% 20-25%

Continua

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 9 6. Subsectores en los que los puestos de trabajo estn presentes: ONGD

7. rea funcional a la que este puesto de trabajo pertenece reas de Cooperacin al Desarrollo y Accin Humanitaria. 8. Categora profesional a la que este puesto de trabajo pertenece Tcnico / a o Trabajador / a cualificado / a. 9. Fases de los procesos productivos en donde el puesto de trabajo se encuadra Ejecucin de proyectos. Seguimiento y evaluacin del impacto de los proyectos. 10. Cambios derivados de la evolucin del sistema productivo sobre el perfil profesional No se prevn. 11. Tendencias del puesto de trabajo Estabilidad. 12. Formacin curricular demandada para este puesto de trabajo Titulacin universitaria superior o media, en ciencias sociales, humanidades, de salud y estudios tcnicos. 13. Objetivo principal de su cometido profesional Colaborar con los proyectos de cooperacin o con la Accin Humanitaria, en los pases empobrecidos, en aras de transferir sus conocimientos, habilidades, experiencias o destrezas, y facilitar la capacidad de organizacin de las contrapartes y comunidades destinatarias, favoreciendo tambin solventar sus necesidades sociales. 14. Funciones o tareas que pueden ser desempeadas en el puesto de trabajo Participar en la ejecucin o la evaluacin del proyecto de cooperacin o la Accin Humanitaria, segn la planificacin previamente prevista.

Representar a la ONGD ante la contraparte y la comunidad destinataria, contribuyendo a

solventar cualquier disfuncionalidad que, en cualquier momento, pudiera aparecer.

Continua

141

FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 9 15. Cualificacin demandada a nivel competencial Habilidades sociales. Capacidad de adaptacin a entornos geogrficos y culturas distintas. Conocimiento de las tareas a desempear, segn la actividad de intervencin: Accin Humanitaria, proyectos de cooperacin sanitarios, educativos, infraestructuras, etc 16. Observaciones El Real Decreto 519/2006, de 28 de abril, por el que se establece el Estatuto de los cooperantes, regula tres grandes cuestiones vinculadas con la figura y la actividad de las personas cooperantes: La incidencia del trabajo que van a realizar como cooperantes sobre su relacin jurdica de prestacin de servicios, sea bien laboral o bien administrativa. Los derechos y deberes especficos que les corresponden como cooperantes.

La concertacin de un seguro colectivo por parte de la Agencia Espaola de Cooperacin

Internacional para el Desarrollo (AECID).

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 10 1. Denominacin del puesto de trabajo Educador / a de menores y / o jvenes. 2. CNO - 2010 2252 Tcnicos en educacin infantil. 2312 Tcnicos educadores de educacin especial. 2823 Psiclogos. 2824 Profesionales del trabajo y la educacin social. 3. Nivel INCUAL 3 4. Porcentaje aproximado de puestos de trabajo en las ONG 2-3% 5. Porcentaje de colectivos desfavorecidos que ocupan este puesto de trabajo: 5.1. Mujeres: 5.3. Mayores de 45 aos: 40%-60% 40%-60% 5.2. Personas con discapacidad intelectual o del desarrollo: 5.4. Personas trabajadoras con contratos eventuales: ONGD (en la circunstancia destinados a inmigrantes). de <10% 15-20% proyectos

6. Subsectores en los que los puestos de trabajo estn presentes:

ONG de Accin Social (sobre todo ONG de acogida a nios / as sin familia o adolescentes con problemas de integracin).

7. rea funcional a la que este puesto de trabajo pertenece rea educativa. 8. Categora profesional a la que este puesto de trabajo pertenece Tcnico / a - Trabajador / a cualificado / a. Continua

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 10 9. Fases de los procesos productivos en donde el puesto de trabajo se encuadra Planificacin y organizacin de recursos. Ejecucin de proyectos. Seguimiento y evaluacin del impacto de los proyectos. 10. Cambios derivados de la evolucin del sistema productivo sobre el perfil profesional No se prevn. 11. Tendencias del puesto de trabajo Estabilidad. 12. Formacin curricular demandada para este puesto de trabajo Titulacin universitaria media o Formacin Profesional de Grado Superior, en materias vinculadas con la psicologa, el trabajo social o la pedagoga. 13. Objetivo principal de su cometido profesional Orientar y formar a nios / as, adolescentes y jvenes; con el fin de facilitar su integracin social y superar sus problemas de adaptacin, facilitndoles obtener sus recursos e instrumentos necesarios. 14. Funciones o tareas que pueden ser desempeadas en el puesto de trabajo Ayudar a nios / as, adolescentes y jvenes, sobre todo con problemas de integracin o desviacin social. Reunir la informacin necesaria y elaborar un diagnstico de los problemas sociales y psicolgicos de nios / as, adolescentes y jvenes.

Planificar, ejecutar y evaluar servicios de educacin, apoyo, ayuda o asistencia a nios / as,
adolescentes y jvenes. 15. Cualificacin demandada a nivel competencial Conocimiento de tcnicas educativas. Experiencia previa, por ejemplo como monitor /a, en la educacin de nios / as, adolescentes y jvenes. Habilidades sociales. Continua

144

FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 10 16. Observaciones Es de destacar que el INCUAL ha aprobado dos cualificaciones, ligadas a este perfil: EDUCACIN DE HABILIDADES DE AUTONOMA PERSONAL Y SOCIAL (Nivel: 3 Cdigo: SSC090_3). EDUCACIN INFANTIL (Nivel: 3 Cdigo: SSC322_3).

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 11 1. Denominacin del puesto de trabajo Tcnico / a en educacin especial. 2. CNO 2010 2311 Profesores de educacin especial. 2312 Tcnicos educadores de educacin especial. 2823 Psiclogos. 3. Nivel INCUAL 3 4. Porcentaje aproximado de puestos de trabajo en las ONG 3-4% 5. Porcentaje de colectivos desfavorecidos que ocupan este puesto de trabajo: 5.1. Mujeres: 5.3. Mayores de 45 aos: 50%-60% 40%-60% 5.2. Personas con discapacidad <10% intelectual o del desarrollo: 5.4. Personas trabajadoras con contratos 15-20% eventuales: ONGD (proyectos destinados a inmigrantes). ONG de Accin Social (sobre todo ONG dedicadas a la atencin de personas con discapacidad intelectual o del desarrollo).

6. Subsectores en los que los puestos de trabajo estn presentes:

7. rea funcional a la que este puesto de trabajo pertenece rea educativa. 8. Categora profesional a la que este puesto de trabajo pertenece Tcnico / a o Trabajador cualificado / a. 9. Fases de los procesos productivos en donde el puesto de trabajo se encuadra Planificacin y organizacin de recursos. Ejecucin de proyectos. Seguimiento y evaluacin del impacto de los proyectos. 10. Cambios derivados de la evolucin del sistema productivo sobre el perfil profesional No se prevn. Continua

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 11 11. Tendencias del puesto de trabajo Estabilidad. 12. Formacin curricular demandada para este puesto de trabajo Titulacin universitaria superior / media o Formacin Profesional de Grado Superior, en materias vinculadas con la psicologa, el trabajo social o la pedagoga. 13. Objetivo principal de su cometido profesional Formar a nios / as, adolescentes, jvenes y adultos, con discapacidad intelectual o del desarrollo u otro problema de aprendizaje, segn el nivel de instruccin requerido. 14. Funciones o tareas que pueden ser desempeadas en el puesto de trabajo Organizar actividades de aprendizaje, de acuerdo a los objetivos pedaggicos previstos o a las necesidades de nios / as, adolescentes, jvenes y adultos. Instruir, utilizando las tcnicas y los medios didcticos oportunos, segn la capacidad de aprendizaje del alumnado. Estimular la autoconfianza y la autoestima del alumnado, motivndoles en el aprendizaje y proporcionndoles los mtodos de enseanza ms ajustados. Planificar ejercicios, pruebas, trabajos prcticos... identificando y evaluando el progreso del alumnado, colaborando con las familias y otras personas que participen en los procesos educativos o de inclusin social.

Desarrollar actividades de evaluacin escolar o docente.

15. Cualificacin demandada a nivel competencial. Conocimiento de tcnicas pedaggicas para la educacin especial. Experiencia previa, por ejemplo como monitor /a, en la educacin de nios / as, adolescentes y jvenes. Habilidades sociales. 16. Observaciones Se incluye, tambin en este perfil, la enseanza a travs de la escritura en Braille, destinada a personas ciegas.

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 12 1. Denominacin del puesto de trabajo. Mediador / a familiar. 2. CNO 2010. 2823 Psiclogos. 2824 Profesionales del trabajo y la educacin social. 3. Nivel INCUAL. 3 4. Porcentaje aproximado de puestos de trabajo en las ONG. 1% 5. Porcentaje de colectivos desfavorecidos que ocupan este puesto de trabajo: 5.1. Mujeres: 5.3. Mayores de 45 aos: 50%-70% 40%-60% 5.2. Personas con discapacidad intelectual o del desarrollo: 5.4. Personas trabajadoras con contratos eventuales: ONG de Accin Social. <10% 15-20%

6. Subsectores en los que los puestos de trabajo estn presentes:

7. rea funcional a la que este puesto de trabajo pertenece. rea de Familia. 8. Categora profesional a la que este puesto de trabajo pertenece. Tcnico / a Trabajador / a cualificado / a. 9. Fases de los procesos productivos en donde el puesto de trabajo se encuadra Planificacin y organizacin de recursos. Ejecucin de proyectos. Seguimiento y evaluacin del impacto de los proyectos. Continua

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 12 10. Cambios derivados de la evolucin del sistema productivo sobre el perfil profesional. No se prevn. 11. Tendencias del puesto de trabajo. Estabilidad. 12. Formacin curricular demandada para este puesto de trabajo. Titulacin universitaria superior, en materias vinculadas con la psicologa. 13. Objetivo principal de su cometido profesional. Identificar las causas de los problemas y los conflictos, dentro de las unidades familiares, y promover espacios de encuentro y reconciliacin o, cuando esto fuera posible, otras alternativas vinculadas a la disolucin. 14. Funciones o tareas que pueden ser desempeadas en el puesto de trabajo. Escuchar a las personas que son protagonistas o vctimas de un conflicto familiar grave, sobre todo entre parejas, hermanos /as Evaluar la causa y la situacin del conflicto interfamiliar, proponiendo y desarrollando itinerarios para su mejor resolucin, o la bsqueda de otras alternativas, como por ejemplo la disolucin familiar.

Desarrollar actividades de evaluacin de las actividades de mediacin familiar

15. Cualificacin demandada a nivel competencial. Habilidades sociales. Capacidad para diagnosticar situaciones de conflicto familiar y ofrecer respuestas para la conciliacin o bsqueda de otras posibilidades. 16. Observaciones. Se desea destacar que el INCUAL ha aprobado una cualificacin, ligada a este perfil: - MEDIACIN COMUNITARIA (Nivel:3 Cdigo: SSC324_3).

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 13 1. Denominacin del puesto de trabajo Terapeutas. 2. CNO 2010 2112 Otros mdicos especialistas. 2823 Psiclogos. 2824 Profesionales del trabajo y la educacin social. 3. Nivel INCUAL 3 4. Porcentaje aproximado de puestos de trabajo en las ONG. 4-8% 5. Porcentaje de colectivos desfavorecidos que ocupan este puesto de trabajo: 5.1. Mujeres: 5.3. Mayores de 45 aos: 40%-60% 40%-60% 5.2. Personas con discapacidad <10% intelectual o del desarrollo: 5.4. Personas trabajadoras con 15%-20% contratos eventuales: ONG de Accin Social (principalmente ONG de atencin a toxicmanos).

6. Subsectores en los que los puestos de trabajo estn presentes:

7. rea funcional a la que este puesto de trabajo pertenece rea de asistencia y prevencin. 8. Categora profesional a la que este puesto de trabajo pertenece Tcnico / a. 9. Fases de los procesos productivos en donde el puesto de trabajo se encuadra Planificacin y organizacin de recursos. Ejecucin de proyectos. Seguimiento y evaluacin del impacto de los proyectos. 10. Cambios derivados de la evolucin del sistema productivo sobre el perfil profesional No se prevn.

Continua

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 13 11. Tendencias del puesto de trabajo Estabilidad. 12. Formacin curricular demandada para este puesto de trabajo Titulacin universitaria superior, en materias vinculadas con la psicologa o la sanidad. 13. Objetivo principal de su cometido profesional Apoyar la rehabilitacin de los pacientes, adictos generalmente al consumo de drogas, por medio de tcnicas adaptadas a las necesidades de sus deficiencias, con el fin de lograr la respuesta deseada. 14. Funciones o tareas que pueden ser desempeadas en el puesto de trabajo Implementar distintas tcnicas al paciente (la mayora de las veces toxicmano), bajo prescripcin mdica (actividades manuales, educativas, recreativas, culturales, etc.), de modo que se obtenga la respuesta deseada, ya sea fsica y mental. Hacer un seguimiento de la evolucin del paciente, proponiendo ajustes o medidas correctoras. Conservar el material teraputico.

Desarrollar actividades de evaluacin de las actividades teraputicas.

15. Cualificacin demandada a nivel competencial Conocimiento de tcnicas teraputicas, sobre todo dirigidas a personas drogodependientes. Habilidades sociales. 16. Observaciones Es de destacar que el INCUAL ha aprobado una cualificacin, ligada a este perfil: - ATENCIN SOCIOSANITARIA A PERSONAS DEPENDIENTES EN INSTITUCIONES SOCIALES (Nivel: 2 Cdigo: SSC320_2).

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 14 1. Denominacin del puesto de trabajo Orientador / a laboral profesional. 2. CNO 2010 2810 2821 2823 2824 Economistas. Socilogos, gegrafos, antroplogos, arquelogos y afines. Psiclogos. Profesionales del trabajo y la educacin social.

3. Nivel INCUAL 3 4. Porcentaje aproximado de puestos de trabajo en las ONG 4-8% 5. Porcentaje de colectivos desfavorecidos que ocupan este puesto de trabajo: 5.1. Mujeres: 5.3. Mayores de 45 aos: 40%-60% 40%-60% 5.2. Personas con discapacidad intelectual o del desarrollo: 5.4. Personas trabajadoras contratos eventuales: ONG de Accin Social. con <10% 1520%

6. Subsectores en los que los puestos de trabajo estn presentes:

7. rea funcional a la que este puesto de trabajo pertenece rea laboral. 8. Categora profesional a la que este puesto de trabajo pertenece Tcnico / a. 9. Fases de los procesos productivos en donde el puesto de trabajo se encuadra Planificacin y organizacin de recursos. Ejecucin de proyectos. Seguimiento y evaluacin del impacto de los proyectos. 10. Cambios derivados de la evolucin del sistema productivo sobre el perfil profesional Deber ampliar sus conocimientos respecto a la evolucin del mercado de trabajo y las demandas de antiguas y nuevas ocupaciones. Continua

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 14 11. Tendencias del puesto de trabajo Estabilidad. 12. Formacin curricular demandada para este puesto de trabajo Titulacin universitaria superior, en materias vinculadas con la sociologa, la psicologa o la economa. 13. Objetivo principal de su cometido profesional Orientar profesionalmente a los colectivos desfavorecidos, de modo que consigan su insercin laboral en empleos dignos, que tambin favorezcan su inclusin social. 14. Funciones o tareas que pueden ser desempeadas en el puesto de trabajo Diagnosticar la situacin de los colectivos desfavorecidos en el mercado de trabajo. Discernir en qu tipo de puestos de trabajo y sectores, los grupos desfavorecidos pueden conseguir, ms fcilmente, su insercin laboral en condiciones dignas. Crear itinerarios de insercin laboral, a travs principalmente de la planificacin de acciones formativas. Establecer contacto con empresas, agentes sociales y otras instituciones privadas y pblicas, que pudieran favorecer la insercin de los grupos desfavorecidos.

Desarrollar actividades de evaluacin de las actividades de orientacin laboral / profesional.

15. Cualificacin demandada a nivel competencial Habilidades sociales. Conocimiento de la evolucin del mercado de trabajo. Conocimiento de tcnicas de bsqueda de empleo. Conocimiento de las posibilidades de insercin laboral de los colectivos desfavorecidos. 16. Observaciones

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FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 15 1. Denominacin del puesto de trabajo Tcnico / a de Integracin social. 2. CNO - 2010 2823 Psiclogos. 2824 Profesionales del trabajo y la educacin social. 3713 Profesionales de apoyo al trabajo y a la educacin social. 3. Nivel INCUAL 3 4. Porcentaje aproximado de puestos de trabajo en las ONG 20-25% 5. Porcentaje de colectivos desfavorecidos que ocupan este puesto de trabajo: 5.1. Mujeres: 5.3. Mayores de 45 aos: 40%-60% 40%-60% 5.2. Personas con discapacidad intelectual o del desarrollo: 5.4. Personas trabajadoras contratos eventuales: ONG de Accin Social. con <10% 15-20%

6. Subsectores en los que los puestos de trabajo estn presentes:

7. rea funcional a la que este puesto de trabajo pertenece rea de integracin social. 8. Categora profesional a la que este puesto de trabajo pertenece Tcnico / a Trabajador cualificado / a. 9. Fases de los procesos productivos en donde el puesto de trabajo se encuadra Planificacin y organizacin de recursos. Ejecucin de proyectos. Seguimiento y evaluacin del impacto de los proyectos. 10. Cambios derivados de la evolucin del sistema productivo sobre el perfil profesional No se prevn.

Continua

154

FICHA DE PERFILES COMPETENCIALES 15 11. Tendencias del puesto de trabajo Estabilidad. 12. Formacin curricular demandada para este puesto de trabajo Titulacin universitaria superior / media o Formacin Profesional de Grado Superior, en materias vinculadas con la psicologa, el trabajo social o la pedagoga. 13. Objetivo principal de su cometido profesional Prestar una atencin directa a los colectivos desfavorecidos, con el fin de favorecer su integracin social y contribuir a su equilibrio psquico. 14. Funciones o tareas que pueden ser desempeadas en el puesto de trabajo Realizar un diagnstico de la situacin psicolgica y social de los colectivos desfavorecidos. Asesorar y apoyar a los colectivos desfavorecidos, en el plano emocional, sociolaboral, familiar, matrimonial, etc. Elaborar un itinerario de integracin social, dirigido a los colectivos acompaarlo, evaluarlo e introducir las medidas correctivas necesarias. desfavorecidos,

Colaborar con otras personas (profesionales y voluntariado), con el fin de aunar esfuerzos y ser ms eficaces y eficientes en la ayuda.

Desarrollar actividades de evaluacin de los procesos de integracin social.

15. Cualificacin demandada a nivel competencial Habilidades sociales. Conocimiento de las tcnicas de diagnstico e Intervencin Social. Conocimiento de las problemticas sociales y disfunciones psicolgicas que las personas pueden sufrir. 16. Observaciones

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3
MAPA FORMATIVO DE LAS ONG
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MAPA FORMATIVO DE LAS ONG

A continuacin, el estudio se focaliza ya en el mapa formativo de las ONG, abordando los siguientes epgrafes: Cultura de formacin en las ONG. Experiencia formacin. del personal laboral de en en participar en y sus

Necesidades de cualificacin voluntariado en las ONG. Tipologa de profesionales necesidades de cualificacin.

profesionales funcin de

Conocimiento y valoracin de la oferta de formacin para ONG. Al igual que en el mapa ocupacional, la bibliografa vinculada directamente con la formacin en las ONG es muy escasa. Por ello, el captulo presenta principalmente los resultados obtenidos a travs del trabajo de campo y, principalmente, de las encuestas cuantitativas. El mapa formativo es, por lo tanto, un instrumento que busca concretar el valor que se concede a la formacin en las ONG, conocer la gestin y la promocin del aprendizaje permanente, identificar las carencias de formacin y precisar y valorar la oferta formativa. Es decir, el mapa formativo precisa y contrasta todas las variables vinculadas con la formacin para el empleo.

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3.1. CULTURA DE FORMACIN EN LAS ONG En este primer punto del mapa formativo, vinculado con la cultura de aprendizaje en las ONG, se analizan las siguientes cuestiones: Existencia de manual de acogida en las ONG. Existencia de plan de formacin formalizado en las ONG. Realizacin de estudios de necesidades de formacin en las ONG. Promocin de la formacin por parte de las ONG. Uso del crdito de bonificacin continua. para la formacin

Participacin del voluntariado en formacin. Clusulas de regulacin de la formacin en los convenios colectivos. 3.1.1. Existencia de manual de acogida en las ONG El manual de acogida es un documento que incluye una serie de pautas o procedimientos orientados a favorecer la incorporacin de nuevas personas (ya sean remuneradas o voluntarias) a la organizacin. El grado de exhaustividad y concrecin de un manual de acogida vara de una entidad a otra, pero suele cubrir los siguientes objetivos: Dar a conocer la misin, la visin, los valores, las actividades y el pblico objetivo de la ONG. Informar sobre el organigrama, los departamentos, las reas y las responsabilidades. Exponer los procedimientos de trabajo ms importantes de la entidad: plan estratgico, certificaciones de calidad, etc. Presentar las diferentes polticas que intervienen en la gestin de las personas: reclutamiento y seleccin, salarios Informar de las normas de la organizacin en cuanto a horarios, seguridad laboral y prevencin de riesgos, poltica formativa y salarial, etc.

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Divulgar los derechos y deberes del voluntariado y del personal laboral. Presentar los procesos y procedimientos de comunicacin interna. Concretar el tipo de convenio colectivo al que la ONG en cuestin se acoge. Exponer los indicadores de evaluacin del desempeo, sobre todo en el caso del personal laboral. Evidentemente, los manuales de acogida en las ONG o en las empresas no tienden a incluir cada uno de los elementos que se han enumerado; pero s pueden ser incorporados, ayudando tambin a dejar constancia de la transparencia que ha de regir el funcionamiento cotidiano de estas organizaciones. A la luz de los datos de la encuesta, se constata que los manuales de acogida son ms usuales en las ONG que en el mundo empresarial. En s mismos pueden constituir una buena prctica en gestin y funcionamiento interno. Como puede verse, el 60,5% del personal laboral seala que sus respectivas ONG s cuentan con un manual de acogida. No se producen diferencias de calibre entre los resultados de las diferentes tipologas de ONG, en cambio en el Pas Vasco -76,8%- es ms comn este tipo de manuales y en Catalua -55,1%- menos. La encuesta telefnica pone en evidencia que, como es lgico, cuantos ms profesionales trabajan en las ONG, ms frecuente es que posean manuales de acogida. En las ONG de menos de 10 profesionales el 38,4% afirma contar con manual de acogida, mientras que en las ONG de ms de 50 profesionales se eleva al 79,8%. Es muy probable que, a lo largo de los prximos aos, las ONG que actualmente no cuentan con manual de acogida lo vayan elaborando y aplicando, sobre todo de cara a facilitar la integracin del voluntariado.

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Tabla 18. Tiene su ONG manual de acogida? (%)

Variable Respuesta ONGD ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Andaluca Catalua Madrid Pas Vasco Regin Levante** Centro* Norte **** Sur *** Total S 60,0 61,7 55,3 60,5 38,4 55,2 66,3 79,8 60,5 63,1 55,1 62,7 76,8 56,3 57,4 61,3 59,0 60,5 No 33,0 33,2 35,0 33,3 57,2 36,8 27,0 14,4 33,3 29,8 33,5 29,7 23,2 40,8 39,5 35,1 33,3 33,3 Ns/Nc 7,0 5,1 9,7 6,2 4,4 8,0 6,7 5,7 6,2 7,1 11,4 7,6 0,0 2,8 3,1 3,7 7,6 6,2 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Tipo de ONG

*Centro (Castilla y Len + Castilla La Mancha) **Levante (Valencia + Baleares) ***Sur (Murcia + Canarias + Extremadura + Ceuta + Melilla) ****Norte (Aragn + Galicia + Navarra + Cantabria + Asturias + Rioja) Fuente: Elaboracin propia

162

3.1.2. Existencia de plan de formacin formalizado en las ONG Que las ONG cuenten con un plan de formacin es indicativo del grado de consolidacin de la cultura de aprendizaje permanente, como es tambin un instrumento de gran utilidad para la imparticin de acciones formativas en un periodo fijado. Atendiendo a los resultados de la encuesta, se puede observar que dos terceras partes del colectivo de profesionales -62,8%afirman que sus ONG cuentan con un plan de formacin formalizado. En este tipo de planes las acciones formativas (casi siempre cursos) estn ms o menos concretadas segn objetivos, contenidos, modalidad de aprendizaje, colectivo destinatario, centro y lugar de imparticin, duracin y temporalizacin. En las ONG de Accin Social -67,6%- es ms comn contar con un plan de formacin que en las ONGD (55,2%). En la zona centro (Castilla y Len + Castilla La Mancha) las respuestas son ms positivas -76,7%-, siendo las ms negativas en Catalua, en donde descienden a la mitad quienes -47,6%- afirman que sus respectivas ONG s poseen un plan de formacin formalizado. Las empresas con mayor volumen de plantilla son las que cuentan, ms comnmente, con planes de formacin formalizados. Tanto por el volumen de recursos econmicos, y sobre todo humanos, que gestionan como debido a la existencia de espacios de gestin formales y diferenciados en materia de recursos humanos, tales empresas (como asimismo ocurre en el caso de las ONG de mayores dimensiones) son ms susceptibles de elaborar planes de formacin. Al hilo de esto se debe recalcar que en todo tipo de ONG, como tambin de empresas, el contar con una figura de responsable de recursos humanos ha supuesto, no rara vez, el espaldarazo definitivo para el diseo de planes de formacin. De todas las maneras, en comparacin con estudios realizados en la estructura empresarial y en el seno de la FTFE, ha de anotarse que es mucho ms comn que las ONG diseen planes de formacin formalizados a que lo hagan las entidades mercantiles. Un plan de formacin formalizado es el pilar para promover la cultura del aprendizaje permanente en todo tipo de organizaciones.

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De hecho, como luego se ver, es uno de los factores que explica que el personal laboral de las ONG presente unos ndices de participacin en formacin significativamente ms elevados que en las empresas. Tabla 19. Cuenta su ONG con plan de formacin formalizado? (%)
Variable Respuesta ONGD ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Andaluca Catalua Madrid Pas Vasco Regin Levante** Centro* Norte **** Sur *** Total S 55,2 67,6 61,2 62,8 43,6 53,6 68,7 83,3 62,8 65,5 47,6 50,0 67,9 69,0 76,7 68,6 70,5 62,8 No 38,0 27,9 34,0 31,9 52,8 40,0 24,7 12,5 31,9 28,6 41,1 43,0 30,4 31,0 22,5 29,3 21,9 31,9 Ns/Nc 6,8 4,5 4,9 5,3 3,6 6,4 6,7 4,2 5,3 6,0 11,4 7,0 1,8 0,0 0,8 2,1 7,6 5,3 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Tipo de ONG

* Centro (Castilla y Len + Castilla La Mancha) ** Levante (Valencia + Baleares) *** Sur (Murcia + Canarias + Extremadura + Ceuta + Melilla) **** Norte (Aragn + Galicia + Navarra + Cantabria + Asturias + Rioja) Fuente: Elaboracin propia

164

El inters por invertir en actividades de aprendizaje, incluso atravesando la situacin de crisis econmica actual, deja implcito el ostensible valor que las ONG atribuyen a la formacin continua. A diferencia de lo que es usual en las empresas, las ONG no unen de modo irremediable- la inversin en aprendizaje con la productividad. Ms an, la formacin continua queda enlazada inmediatamente a la gestin del conocimiento, como fuente de valor social y no como mera obtencin de plusvala. Cabe sealar que, si bien las ONG han ido adaptando tcnicas y criterios de la direccin estratgica de recursos humanos (en el mbito formativo, por ejemplo) de las empresas, estas ltimas pueden tambin aprender ampliamente de la cultura organizacional de las ONG en aspectos tales como la gestin con recursos limitados, los espacios de colaboracin y el trabajo en red, el alto grado de motivacin e implicacin de profesionales y voluntariado, etc. El 31,9% del personal laboral revela que sus ONG no se dotan de un plan de formacin. Cules son las razones de ello? La propia encuesta telefnica proporciona algunos datos que explican por qu estas ONG carecen de un plan de formacin formalizado: El 53,9% del personal laboral aduce que sus ONG escasean de recursos para financiar econmicamente un plan de formacin. El 49,1% seala que sus organizaciones son muy pequeas para contar con un plan de formacin formalizado. Es as que si el 43,6% de las personas encuestadas de las organizaciones con menos de 10 profesionales afirma que sus respectivas ONG s han elaborado un plan de formacin formalizado, en las ONG con ms de 50 el porcentaje llega hasta el 83,3%. El 38,7% indica que sus ONG no cuentan con especialistas en formacin de ONG. El 20,3% manifiesta que sus ONG no necesitan un plan para promover la formacin cuando el personal laboral y el voluntariado la requieren. El 19,5% constata que sus ONG poseen insuficiente informacin sobre las necesidades de cualificacin del personal laboral y del voluntariado.

165

El 8,1% recalca que el personal laboral y el voluntariado no necesitan formacin. El 4,1% expresa que a su ONG no le interesa, en la prctica, promover la formacin. No se aprecian diferencias relevantes, entre las ONGD y las ONG de Accin Social, en cuanto a los motivos a causa de los cuales no han diseado planes de formacin formalizados. Tanto en las ONGD 45,9%- como en las ONG de Accin Social -63,8%- la primera razn esgrimida es la carencia de recursos econmicos. Grfico 5. Por qu su ONG no cuenta con un plan de formacin formalizado? (%)
Porque escasea de recursos econmicos para f inanciarlo Porque es muy pequea para contar con un plan de f ormacin f ormalizado Porque no cuenta con especialistas en f ormacin de ONG
Porque no necesita un plan f ormalizado para promover la f ormacin cuando los prof esionales y los voluntarios la requieren

53,9

49,1

38,7

20,3

Porque cuenta con insuf iciente inf ormacin sobre las necesidades de cualif icacin de los prof esionales y/o voluntarios
Porque los prof esionales y / o voluntarios no necesitan f ormacin

19,5

8,1

Porque a mi ONG no le interesa, en la prctica, promover la f ormacin 0,0

4,1

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

Slo responden quienes han contestado que su ONG no cuenta con un plan de formacin formalizado. Fuente: Elaboracin propia

166

Grfico 6. Por qu su ONGD no cuenta con un plan de formacin formalizado? (%)

Porque escasea de recursos econmicos para f inanciarlo Porque es muy pequea para contar con un plan de f ormacin f ormalizado Porque no cuenta con especialistas en f ormacin de ONG Porque cuenta con insuf iciente inf ormacin sobre las necesidades de cualif icacin de los prof esionales Porque no necesita un plan f ormalizado para promover la f ormacin cuando los prof esionales y Porque los prof esionales y / o voluntarios no necesitan f ormacin Porque a mi ONG no le interesa, en la prctica, promover la f ormacin 0,0 4,4 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 45,0 50,0 10,1 18,9 36,5 45,9

45,3

18,2

Slo responden quienes han contestado que su ONGD no cuenta con un plan de formacin formalizado. Fuente: Elaboracin propia

Grfico 7. Por qu su ONG de accin social no cuenta con un plan de formacin formalizado? (%)
Porque escasea de recursos econmicos para f inanciarlo Porque es muy pequea para contar con un plan de f ormacin f ormalizado Porque no cuenta con especialistas en f ormacin de ONG Porque cuenta con insuf iciente inf ormacin sobre las necesidades de cualif icacin de los prof esionales y/o voluntarios Porque no necesita un plan f ormalizado para promover la f ormacin cuando los prof esionales y los voluntarios la requieren
Porque los prof esionales y / o voluntarios no necesitan f ormacin

63,8

53,1

43,4

23,0

21,9

5,6

Porque a mi ONG no le interesa, en la prctica, promover la f ormacin 0,0

3,1 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0

Slo responden quienes han contestado que su ONG de Accin Social no cuenta con un plan de formacin formalizado. Fuente: Elaboracin propia

167

El hecho de que una parte, minoritaria pero importante, de ONG no pueda elaborar e implementar un plan de formacin ajustado a las necesidades de su personal a causa de dificultades financieras, interpela directamente al modelo de formacin para el empleo. Sera deseable que, en la medida de lo posible, proporcione los recursos econmicos necesarios para que ello no sea un impedimento. La crisis econmica actual ha debilitado econmicamente a muchas ONG, como tambin a muchas empresas. Y esto puede producir un doble fenmeno. Puede conducir a que, en efecto, estas organizaciones no puedan invertir en formacin, ya que escasean ms que nunca de recursos econmicos. Pero, de modo paralelo, se produce la situacin contraria: Hay ONG que perciben que desarrollar programas formativos es una va eficaz, ahora ms que nunca, para remontar la coyuntura financiera tan precaria y fortaleciendo al equipo con nuevos conocimientos, habilidades y destrezas. En otro orden de cosas, la mayora del personal laboral -62,1%revela que los planes de formacin formalizados de sus respectivas ONG no tienen ms de dos aos de vigencia; tal y como tambin tiende a ocurrir en las empresas.

168

Tabla 20. Cul es el tiempo de vigencia del plan de formacin de su ONG? (%)
Variable Respuesta ONGD ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Andaluca Catalua Madrid Pas Vasco Regin Levante** Centro* Norte **** Sur *** Total Menos de Entre uno un ao y dos aos 25,5 28,1 25,4 27,1 33,9 30,6 26,2 22,4 27,1 16,4 34,1 44,3 2,6 40,8 20,2 35,1 14,9 27,1 30,1 38,6 27,0 35,0 28,4 32,1 39,3 36,1 35,0 47,3 21,6 27,8 65,8 34,7 33,3 26,0 43,2 35,0 Ms de dos aos 25,0 18,3 28,6 21,3 19,3 17,2 18,0 27,9 21,3 20,9 21,6 10,1 13,2 12,2 35,4 20,6 25,7 21,3 Ns/Nc 19,4 14,9 19,0 16,6 18,3 20,1 16,5 13,7 16,6 15,5 22,7 17,7 18,4 12,2 11,1 18,3 16,2 16,6 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Tipo de ONG

nicamente responden los trabajadores que han contestado que su ONG cuenta con un plan de formacin formalizado. *Centro (Castilla y Len + Castilla La Mancha) **Levante (Valencia + Baleares) ***Sur (Murcia + Canarias + Extremadura + Ceuta + Melilla) ****Norte (Aragn + Galicia + Navarra + Cantabria + Asturias + Rioja) Fuente: Elaboracin propia

169

Las cifras muestran que, cuanto menor es el nmero de trabajadores de una ONG, ms habitual es que posean planes de formacin formales de menos de un ao. Esto puede deberse a que un nmero menor de profesionales favorece la flexibilidad organizativa y la continua revisin y adecuacin de los planes de formacin a sus necesidades de cualificacin. Las ONG, al igual que las empresas, se gestionan a tiempo real o a corto plazo y, en consecuencia, pueden ir surgiendo proyectos, actividades o necesidades (tambin carencias de cualificacin) imprevistas y que es imprescindible sumar a sus planificaciones estratgicas y sus planes de formacin. El reto, por lo tanto, consiste en que las ONG diseen planes de formacin flexibles, de no ms de dos o tres aos duracin, capaces de incorporar nuevas iniciativas de aprendizaje que vayan surgiendo en funcin de necesidades de cualificacin, eventuales o coyunturales. Para terminar se constata, a diferencia de una o dos dcadas atrs, que quienes se incorporan a las ONG (no slo como profesionales sino tambin como voluntariado), gozan de una capacitacin ms amplia y sobre todo mejor ajustada a los perfiles competenciales exigidos. Y, en consecuencia, los itinerarios formativos que deben recorrer son de menor envergadura que unas dcadas atrs; adems que en el contexto actual- las ONG no pueden optar por procesos formativos largos, sino que precisan personas cualificadas en el menor tiempo y con la menor inversin de recursos econmicos posibles.

170

Las personas que ocupan un puesto de trabajo estn altamente cualificadas para ocupar ese puesto, con el mayor nivel de competencias posible. Antes, cuando se contrataba personal, me refiero a personas que eran voluntarias o haban sido voluntarias (), si no estaban muy capacitadas, se les capacitaba. Pero eso no se va a mantener por mucho ms tiempo, primero porque ahora el mercado te ofrece personas cualificadas, no tienes por qu coger personas voluntarias y formarlas. Y segundo, porque el ritmo de trabajo que hemos adquirido ya no te permite contratar a una persona y tenerla seis meses o un ao aprendiendo (E9Responsables de Recursos Humanos/formacin en las ONG) 3.1.3. Realizacin de estudios de necesidades de formacin en las ONG La ejecucin de diagnsticos de necesidades es la va ms adecuada para que las ONG diseen planes de formacin que se ajusten adecuadamente a las carencias de cualificacin del personal profesional. Atendiendo a los resultados de la encuesta, la mayora del personal profesional -63%- de ONG que cuentan con un plan de formacin, informa de que en la organizacin han elaborado previamente algn diagnstico de necesidades de cualificacin ms o menos exhaustivo.

171

Tabla 21. Su ONG ha elaborado algn diagnstico de necesidades de formacin, ms o menos exhaustivo, previamente a disear su plan? (%)
Variable Respuesta ONGD ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Andaluca Catalua Madrid Pas Vasco Regin Levante** Centro* Norte **** Sur *** Total S 60,2 62,1 77,8 63,0 45,9 47,8 69,9 74,4 63,0 64,5 56,8 55,7 68,4 55,1 62,6 68,7 68,9 63,0 No 20,9 26,9 17,5 24,3 44,0 35,8 15,5 15,5 24,3 22,7 23,9 26,6 21,1 38,8 25,3 20,6 21,6 24,3 Ns/Nc 18,9 11,0 4,8 12,7 10,1 16,4 14,6 10,0 12,7 12,7 19,3 17,7 10,5 6,1 12,1 10,7 9,5 12,7 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Tipo de ONG

nicamente responden los trabajadores que han contestado que su ONG cuenta con un plan de formacin formalizado. *Centro (Castilla y Len + Castilla La Mancha) **Levante (Valencia + Baleares) ***Sur (Murcia + Canarias + Extremadura + Ceuta + Melilla) ****Norte (Aragn + Galicia + Navarra + Cantabria + Asturias + Rioja) Fuente: Elaboracin propia

172

Este notable porcentaje de respuestas afirmativas induce a concluir en dos cuestiones de gran importancia. Primero, que sus planes de formacin tienen muchas posibilidades de responder a las necesidades de cualificacin reales del personal profesional y, segundo, que las ONG valoran muy significativamente el mbito de la formacin continua, considerando adems que han de invertir recursos (econmicos, humanos, de tiempo) en la planificacin, el desarrollo y el anlisis de este tipo de estudios. El grado de detalle y de rigor cientfico de estos estudios de necesidades de formacin vara, sustancialmente, de unas ONG a otras. Diagnsticos se hacen, la cuestin est en cmo se hacen y cmo se desarrolla el resultado de ese diagnstico; cmo se lleva a cabo. Es decir, podemos hacer el diagnstico de una manera informal, haciendo una evaluacin anual, identificando qu necesidades. O podemos hacer un trabajo ms refinado, es decir, diagnsticos con un procedimiento ms estndar, ms como lo que se hace en los departamentos de Recursos Humanos, de desarrollo de personas (E10 Experto en formacin) Las ONG pequeas suelen llevarlo a cabo informalmente, sin poner en marcha todo un proceso. Como cabra esperar, las ONG de mayores dimensiones han sido las que han elaborado, en mayor nmero, diagnsticos de necesidades formalizados. Exactamente, el 74,4% del personal profesional de ONG de ms de 50 trabajadores o trabajadoras, seala que sus respectivas ONG disponen de un estudio de necesidades de cualificacin. De modo similar a lo que acontece con el diseo de los planes de formacin, las ONG grandes son las que cuentan con ms medios (recursos econmicos, personal cualificado en diseo y gestin de la formacin...) y mayor volumen de personas susceptibles de quedar involucradas.

173

Claramente, el diagnstico depende del tamao de las ONG. En una ONG pequea que tiene 10 15 trabajadores, no tiene mucho sentido hacer un diagnstico de necesidades de formacin, como tal; aunque en la prctica lo hace implcitamente porque ha realizado otro tipo de diagnsticos (E1 Experto en formacin) En grandes lneas, los estudios de necesidades de formacin ms exhaustivos, han de seguir las siguientes etapas consecutivas: 1. Anlisis de la situacin de la ONG, por ejemplo a travs de un anlisis DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades), en el que participen principalmente los cuadros directivos. 2. Determinacin de proyectos y retos de la ONG, a raz del contraste de los componentes de la matriz DAFO y de la estrategia de la organizacin. Esta labor suele ser atribuida a los aparatos directivos. 3. Elaboracin del organigrama de la ONG concretando los puestos de trabajo, las ocupaciones del voluntariado y, a partir de ah, los perfiles competenciales (transversales y especficos). Los cuadros directivos o responsables de Recursos Humanos son quienes se encargan de ello normalmente. 4. Diseo de un cuestionario (o elaboracin de guiones de entrevistas) para detectar las carencias de cualificacin del personal profesional y del voluntariado de la ONG, considerando los proyectos o retos antes concretados y teniendo en cuenta los perfiles competenciales. Tambin los cuadros directivos o responsables de Recursos Humanos son quienes se dedican a ello habitualmente. 5. Cumplimentacin del cuestionario (o respuesta al guin de entrevista) por parte del personal profesional y del voluntariado de la ONG. Posteriormente se realizan el anlisis de resultados y la elaboracin de un informe que incluya itinerarios formativos y un plan de formacin con una vigencia de alrededor de dos aos.

174

En la prctica las ONG despliegan muy diferentes metodologas (formales e informales) a la hora de detectar las necesidades de formacin, en ocasiones sin evaluar posteriormente cul es el procedimiento ms adecuado. Tenemos otros mtodos ms indirectos, que son que los grupos de profesionales saben que yo soy la persona que lleva los asuntos de formacin; entonces cuando tienen una necesidad directamente me la reclaman, digamos, y yo intento dar respuesta (E3 Responsable de Recursos Humanos / formacin en las ONG) Otro aspecto investigado ha sido si las ONG que han elaborado diagnsticos de necesidades de formacin han contado o no con la participacin de consultoras o personal experto externo. Las ONG, ciertamente, estn divididas al respecto. El 42% responde afirmativamente, mientras que el 43,2% se manifiesta de modo contrario. Las ONGD son las organizaciones que recaban un menor porcentaje de respuestas afirmativas (31,4%). Que un nmero minoritario pero importante de ONG acudan al apoyo de consultoras, es un dato que connota el rigor que seguramente guiar el desarrollo de estos diagnsticos.

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Tabla 22. Han participado expertos externos o una consultora en la elaboracin del diagnstico de necesidades de formacin? (%)
Variable Respuesta ONGD ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Andaluca Catalua Madrid Pas Vasco Regin Levante** Centro* Norte **** Sur *** Total S 31,4 44,5 55,1 42,0 42,0 37,5 40,3 45,4 42,0 36,6 36,0 29,5 57,7 40,7 50,0 41,1 51,0 42,0 No 49,2 42,5 32,7 43,2 54,0 46,9 46,5 35,6 43,2 47,9 50,0 59,1 26,9 51,9 38,7 38,9 33,3 43,2 Ns/Nc 19,5 13,0 12,2 14,7 4,0 15,6 13,2 19,0 14,7 15,5 14,0 11,4 15,4 7,4 11,3 20,0 15,7 14,7 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Tipo de ONG

nicamente responden los trabajadores que han contestado que su ONG ha elaborado un diagnstico de necesidades de formacin, ms o menos exhaustivo. *Centro (Castilla y Len + Castilla La Mancha) **Levante (Valencia + Baleares) ***Sur (Murcia + Canarias + Extremadura + Ceuta + Melilla) ****Norte (Aragn + Galicia + Navarra + Cantabria + Asturias + Rioja) Fuente: Elaboracin propia

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Se cree, en suma, que de manera autnoma o con apoyo externo, las ONG deberan ir diseando procedimientos formales o informalespara la deteccin de las necesidades de cualificacin del personal profesional y del voluntariado, con el fin de recopilar informacin til que les facilite elaborar los itinerarios y las acciones formativas ms eficaces y eficientes. 3.1.4. Promocin de la formacin por parte de las ONG Los datos de la encuesta no dejan lugar a dudas: las ONG ofrecen las posibilidades necesarias para que su personal remunerado acuda a actividades de formacin. Nueve de cada diez profesionales -89,9%- seala que siempre o casi siempre- sus respectivas ONG les facilitan que participen en cursos, seminarios, talleres, conferencias u otros eventos que les permitan reciclarse o ampliar su cualificacin. Tan solo el 7,1% indica que nunca o pocas veces lo hacen. Las jornadas son una metodologa adecuada a las ONG y bien valorada, pero tampoco se pueden despreciar otras (E12 Responsable de Recursos Humanos / formacin en las ONG) Estos porcentajes explican, en buena medida, los altos ndices de participacin del personal profesional en actividades de formacin, como luego se mostrar. Estos niveles de participacin son mucho ms elevados que en el mundo empresarial, concretados en numerosos estudios de la FTFE o de las estadsticas que elabora y publica anualmente (vase http://www.fundaciontripartita.org), y dan fe de la gran importancia que las ONG conceden al aprendizaje permanente.

177

Grfico 8. Su ONG facilita que usted participe en cursos, seminarios, talleres, conferencias u otros eventos que le permitan reciclarse o ampliar su cualificacin? (%)
Ns/nc
3,1

Nunca

2,1

Pocas veces

5,0

Bastantes veces

19,5

S, siempre 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0

70,4 70,0 80,0

Fuente: Elaboracin propia

Ms an, son muchas las ONG que combinan, adems, diferentes modalidades de imparticin en el desarrollo de sus actividades de aprendizaje. Ofrecen distintas maneras de participar en formacin al colectivo de profesionales o al voluntariado, dejando constancia del inters que muestran en promover el aprendizaje permanente. Aqu a lo que optamos es por () formacin semipresencial o on-line, jornadas, seminarios, congresos, curso presenciales (E3Responsable de Recursos Humanos/formacin en las ONG) De todas las maneras, en no pocas ONG se constata que, aunque sea un grupo muy minoritario, s hay profesionales que carecen prcticamente de toda inquietud por formarse y por asistir a actividades de aprendizaje.

178

Hay cierta parte del Sector que no tiene ganas de formarse, hay personas que lo ven como una amenaza, o como una obligacin o como un atentado contra su individualidad, o que no lo necesitan, o no s y no quieren formarse; pero yo creo que no slo en este Sector; sino que es general (E5 Representante de agrupaciones de ONG) Apenas hay diferencias entre los datos de las ONGD y de las ONG de Accin Social. As, el 91,2% del personal profesional de las ONG de Accin Social afirma que sus respectivas organizaciones, siempre o bastantes veces, permiten su acceso a este tipo de actividades de aprendizaje, mientras que en el caso de las ONGD son el 87,3% quienes se posicionan de esta manera. Grfico 9. Su ONG de accin social facilita que usted participe en cursos, seminarios, talleres, conferencias u otros eventos que le permitan reciclarse o ampliar su cualificacin? (%)

Ns/nc

2,0

Nunca

2,0

Pocas veces

4,8

Bastantes veces

18,8

S, siempre

72,4

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

Fuente: Elaboracin propia

179

Grfico 10. Su ONGD facilita que usted participe en cursos, seminarios, talleres, conferencias u otros eventos que le permitan reciclarse o ampliar su cualificacin? (%)

Ns/nc

4,8

Nunca

2,0

Pocas veces

5,9

Bastantes veces

21,4

S, siempre

65,9

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

Fuente: Elaboracin propia

Tomando como referencia el personal profesional que ha respondido que sus respectivas ONG, siempre o bastantes veces, les facilita participar en cursos, seminarios, talleres o conferencias, se puede tambin concluir que los medios que sus organizaciones ofrecen son complementarios y bastante variados. De modo preciso, los resultados cosechados son los que se exponen seguidamente y ponen en evidencia que las ONG proporcionan posibilidades reales y objetivas, para que el personal profesional acuda a actividades de aprendizaje: El 93,1% afirma que sus ONG les permiten acudir en horas de trabajo. El 79,6% indica que sus ONG se preocupan por buscar una oferta formativa ajustada.

180

El 63,4% manifiesta que sus ONG asumen ntegramente el coste de las actividades formativas. El 51,3% revela que sus ONG ofrecen posibilidades de ascenso dentro de la organizacin. Grfico 11. Qu facilidades pone su ONG a su alcance para que usted acuda a estas actividades? (%)
Permite acudir a formacin en horas de trabajo 93,1

Se preocupa por buscar una oferta formativa ajustada

79,6

Asume ntegramente el coste de las actividades formativas

63,4

Ofrece posibilidades de ascenso dentro de la organizacin

51,3
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0

Slo responden quienes han contestado que su ONG les facilita, siempre o bastantes veces, el participar en cursos, seminarios, talleres o conferencias. Fuente: Elaboracin propia

En el otro extremo, teniendo en cuenta el colectivo de profesionales (muy minoritario) que declara que sus respectivas ONG, nunca o casi nunca, les posibilitan asistir a las citadas actividades o iniciativas de aprendizaje, las razones que esgrimen son las que se presentan a continuacin: El 62,7% expresa que sus respectivas ONG no tienen recursos econmicos para costear la formacin. El 25,3% matiza que ya gozan de toda la capacitacin que requieren.

181

El 20% declara que sus ONG no son conscientes del papel que la formacin continua puede desempear. El 16% argumenta que sus ONG desconocen sus carencias de cualificacin. Como se puede observar, los motivos que segn el colectivo de profesionales- explican por qu sus respectivas ONG no les facilitan acudir a cursos, son bien distintos pero, de manera reseable, el factor econmico ocupa un lugar privilegiado y seguramente se haya acentuado como consecuencia de la crisis actual. Grfico 12. Por qu su ONG no tiende a incentivar su asistencia a estas actividades formativas? (%)
Porque su ONG no tiene recursos econmicos para costearla
62,7

Porque usted ya goza de toda la capacitacin que requiere

Porque su ONG no es consciente del papel que la formacin continua puede desempear Porque su ONG desconoce sus carencias de cualificacin
0,0 10,0

25,3

20,0

16,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

Slo responden quienes han contestado que su ONG les facilita, pocas veces o nunca, el participar en cursos, seminarios, talleres o conferencias. Fuente: Elaboracin propia

182

3.1.5. Uso del crdito de bonificacin para la formacin continua El modelo de formacin para el empleo incorpor una importante novedad, en 2003, conocida como Sistema de bonificaciones. Cualquier organizacin privada con personal asalariado, es decir tanto las empresas como el Tercer Sector, dispone de un crdito de bonificacin para ser consumido en iniciativas de formacin. Este crdito es calculado en funcin del tamao de la organizacin y del importe econmico que haba ingresado en la Tesorera de la Seguridad Social en el ejercicio anterior, a razn del 0,7% de la Base Reguladora de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, de las nminas salariales de sus trabajadores y trabajadoras. Aunque es un sistema limpio y transparente, la mayora de las organizaciones especialmente de menores dimensiones- no lo han empleado. El motivo principal es que lo consideran un modelo demasiado burocrtico y poco rentable, ya que las cuantas econmicas que reciben tienden a ser insuficientes para cubrir los costes de formacin. No llega a la mitad el nmero de personas encuestadas 48,5%- que conocen si sus respectivas ONG han utilizado el crdito de bonificacin para la formacin continua (en los pasados tres aos); posiblemente connotando la mayora de las ocasiones que no lo utilizan. Nosotros siempre destinamos un monto de dinero a formacin y lo que la FTFE nos dio, el ao pasado, fue un baln de oxgeno (E2 Responsable de Recursos Humanos / formacin en las ONG)

183

Nosotros tenemos para todo el personal remunerado un plan anual, financiado a travs de la FTFE y damos libertad al personal para que participe en los cursos que as lo desee. Y luego contamos con una formacin ms especfica (E6 Responsable de Recursos Humanos/formacin en las ONG) Nosotros mismos tenemos mucho desconocimiento de los recursos que tenemos para poder beneficiarnos de esta formacin. Cuando hay una posibilidad de obtener financiacin, todos hemos dicho: dnde?, dnde? Entonces, el otro da, en otra reunin que estuvimos comentando el tema del crdito a travs de la FTFE, haba gente que desconoca este recurso (GD2Responsables de Recursos Humanos/formacin en las ONG) En un anlisis comparativo, se aprecia que el conocimiento en las ONGD es bastante menor -39,7%- que en las ONG de Accin Social (54,5%). En las ONG de Andaluca es en donde se percibe un mayor conocimiento de este asunto, ya que las respuestas afirmativas al respecto alcanzan el 60,7%, en tanto que Catalua es el territorio en el que se constata una mayor desinformacin (30,8%).

184

Tabla 23. Sabe si en los ltimos tres aos, su ONG ha utilizado el crdito de bonificacin para la formacin continua, tramitado a travs de la Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo (FTFE)? (%)
Variable Respuesta ONGD ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Andaluca Catalua Madrid Pas Vasco Regin Levante** Centro* Norte **** Sur *** Total S 39,7 54,5 43,7 48,5 37,6 38,8 58,3 57,0 48,5 60,7 30,8 48,7 50,0 47,9 58,9 45,0 53,3 48,5 No 27,9 19,7 24,3 22,9 40,4 32,0 12,0 9,9 22,9 13,7 33,0 27,8 26,8 22,5 17,1 22,5 18,1 22,9 Ns/Nc 32,4 25,8 32,0 28,6 22,0 29,2 29,7 33,1 28,6 25,6 36,2 23,4 23,2 29,6 24,0 32,5 28,6 28,6 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de ONG

*Centro (Castilla y Len + Castilla La Mancha) **Levante (Valencia + Baleares) ***Sur (Murcia + Canarias + Extremadura + Ceuta + Melilla) ****Norte (Aragn + Galicia + Navarra + Cantabria + Asturias + Rioja) Fuente: Elaboracin propia

185

Pero, posiblemente, el dato ms destacable es que cuanto mayor es la dimensin de las ONG, mayor porcentaje de profesionales tienen conocimiento de si su organizacin ha utilizado o no el crdito de bonificacin. Este hecho deja seguramente implcito que las ONG de menores dimensiones hacen un uso menos frecuente de este recurso. As, el 37,6% del personal profesional de las ONG de menos de 10 trabajadores o trabajadoras afirma conocerlo, mientras que asciende al 58,3% en las ONG de entre 21 y 50 o al 57% en aquellas con ms de 50 personas contratadas. Queda pendiente, por consiguiente, articular las medidas necesarias para que las ONG tengan un acceso real del crdito de bonificacin, dinero que les pertenece por los pagos previos que han realizado a la Tesorera de la Seguridad Social. Es necesario difundir el Sistema de Bonificaciones, sobre todo entre las ONG de menores dimensiones, y hacerlo ms gil y sencillo. Ms de la mitad de las entidades no gastan los fondos de bonificaciones de la FTFE. Esto es un estudio que est hecho del ao pasado, y pone de manifiesto que hay desconocimiento en parte de ellas y falta quiz de iniciativa o de visin (GD Expertos en formacin)

186

Tabla 24. En su ONG hay personas que saben cmo tramitar el crdito de bonificacin para la formacin continua? (%)
Variable Respuesta ONGD ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Andaluca Catalua Madrid Pas Vasco Regin Levante** Centro* Norte **** Sur *** Total S 49,3 59,5 49,5 55,1 48,0 48,4 61,7 60,8 55,1 66,7 38,4 58,2 51,8 59,2 55,8 52,4 64,8 55,1 No 18,3 15,4 15,5 16,4 30,0 22,0 9,0 6,5 16,4 11,3 19,5 18,4 16,1 21,1 13,2 19,4 11,4 16,4 Ns/Nc 32,4 25,1 35,0 28,5 22,0 29,6 29,3 32,7 28,5 22,0 42,2 23,4 32,1 19,7 31,0 28,3 23,8 28,5 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Tipo de ONG

*Centro (Castilla y Len + Castilla La Mancha) **Levante (Valencia + Baleares) ***Sur (Murcia + Canarias + Extremadura + Ceuta + Melilla) ****Norte (Aragn + Galicia + Navarra + Cantabria + Asturias + Rioja) Fuente: Elaboracin propia

187

De hecho, poco ms de la mitad del personal profesional 55,1%- de las ONG tiene conocimiento de si en su organizacin hay quienes saben cmo tramitar el crdito de bonificacin. Nuevamente, en las ONG de mayores dimensiones este conocimiento es ms elevado: En las que cuentan con ms de 20 profesionales, ms del 60% han respondido positivamente. En cuanto a la distribucin de respuestas por regiones, se reproducen similares diferencias que en la pregunta anterior. Lo que es conocer, probablemente la mayora conozcan, tengan algn conocimiento del crdito de bonificaciones. Pero no tienen muy claro cmo gestionar esto; es decir, yo, cuando llaman para pedir formacin lo que percibes es que hay un desconocimiento absoluto (E10 Experto en formacin) Desde algunos mbitos se echa de menos que los poderes pblicos conciban la financiacin de la formacin del personal profesional y del voluntariado de las ONG como un elemento intrnsecamente ligado a las polticas sociales o de Cooperacin al Desarrollo. Sera interesante que la Administracin reconociera que los planes de formacin de las ONG forman parte de la Cooperacin al Desarrollo, (). Las ONG no tienen recursos propios para tener la posibilidad de hacer eso (E1 Experto en formacin)

188

3.1.6. Participacin del voluntariado en formacin El voluntariado es un elemento distintivo de las ONG, de tal modo que el 85,7% del personal remunerado afirma que sus ONG cuentan con l. Tabla 25. Cuenta su ONG con voluntariado? (%)
Variable Respuesta ONGD ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Andaluca Catalua Madrid Pas Vasco Regin Levante** Centro* Norte **** Sur *** Total S 89,3 84,0 83,5 85,7 83,6 87,2 82,0 90,5 85,7 88,7 83,8 84,2 89,3 85,9 85,3 83,2 89,5 85,7 No 8,7 14,7 14,6 12,7 15,6 12,0 15,0 8,0 12,7 10,7 13,0 13,9 10,7 14,1 13,2 14,7 9,5 12,7 Ns/Nc 2,0 1,3 1,9 1,6 0,8 0,8 3,0 1,5 1,6 0,6 3,2 1,9 0,0 0,0 1,6 2,1 1,0 1,6 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Tipo de ONG

*Centro (Castilla y Len + Castilla La Mancha) **Levante (Valencia + Baleares) ***Sur (Murcia + Canarias + Extremadura + Ceuta + Melilla) ****Norte (Aragn + Galicia + Navarra + Cantabria + Asturias + Rioja) Fuente: Elaboracin propia

189

Es ms habitual que el voluntariado participe en formacin con menor frecuencia que el personal profesional? El 55,1% de las personas encuestadas seala que siempre o bastantes veces, frente al 29,9% que indica que nunca o pocas veces. Tabla 26. Los profesionales participan ms a menudo en formacin que el voluntariado? (%)
Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Tamao de ONG Entre 10 y 20 Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Andaluca Catalua Madrid Pas Vasco Regin Levante** Centro* Norte **** Sur *** Total S, Bastantes veces Siempre 24,9 28,9 31,4 27,8 30,1 29,4 29,3 22,7 27,8 29,5 28,4 23,3 28,0 32,8 20,9 32,1 27,7 27,8 29,3 27,6 18,6 27,3 23,9 22,0 31,3 31,1 27,3 37,6 18,1 21,8 30,0 26,2 30,9 26,4 30,9 27,3 Pocas veces 15,8 17,7 18,6 17,1 15,3 17,9 12,6 22,7 17,1 14,1 16,1 17,3 12,0 19,7 31,8 11,3 17,0 17,1 Nunca Ns / Nc 12,0 12,8 16,3 12,8 16,3 14,7 8,9 12,2 12,8 10,7 12,9 14,3 24,0 8,2 11,8 13,2 11,7 12,8 18,0 13,0 15,1 14,9 14,4 16,1 17,9 11,3 14,9 8,1 24,5 23,3 6,0 13,1 4,5 17,0 12,8 14,9 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

nicamente responde el personal profesional que ha contestado que su ONG cuenta con voluntariado. *Centro (Castilla y Len + Castilla La Mancha) **Levante (Valencia + Baleares) ***Sur (Murcia + Canarias + Extremadura + Ceuta + Melilla) ****Norte (Aragn + Galicia + Navarra + Cantabria + Asturias + Rioja) Fuente: Elaboracin propia

190

Con todo, hay ONG que tienen muy claro que deben intensificar sus esfuerzos en la capacitacin de todo tipo de personas que participan dentro de la organizacin, sin hacer diferencias entre profesionales y voluntariado. Cualquier persona que entra en la organizacin tiene que seguir un itinerario formativo, ya sea voluntario o remunerado (E6 Responsable de Recursos Humanos / formacin en las ONG) Por lo general, las tareas que el voluntariado desempea son ms limitadas, requieren menos dedicacin, son menos cualificadas y no exigen tanta responsabilidad. Sin embargo no tener acceso a formacin o poseer muchas menos opciones que el personal profesional, puede generar descontento, contribuir a abrir una brecha entre quienes estn remunerados y no, o desmotivar al voluntariado al no sentirse tan apreciado o integrado en la organizacin. Si bien no se puede olvidar tampoco que, ante todo, la poltica de formacin ha de poseer un carcter estratgico. A qu es debido que el personal profesional reciba formacin ms frecuentemente que el voluntariado? Esta pregunta se ha lanzado a quienes han sealado que, siempre o bastantes veces, el personal profesional participa en formacin ms a menudo que el voluntariado. Y las razones que han proporcionado han sido las siguientes: El 46,6% seala que la labor del personal profesional es ms relevante. Cmo le puedo decir yo a un voluntario que venga a un Mster? Para hacer qu? Luego que va a hacer? (E1 Experto en formacin) El 46% indica que es insuficiente la oferta de formacin dirigida al voluntariado. El 40% argumenta que se desconocen las necesidades de formacin del voluntariado.

191

El 27,9% declara que no se valora adecuadamente el papel del voluntariado. El 11% manifiesta que el personal profesional presenta ms carencias de cualificacin. Grfico 13. Por qu es ms habitual que el personal laboral reciba formacin? (%)
Porque la labor de los prof esionales es ms relevante

46,6

Porque es insuf iciente la of erta de f ormacin destinada al voluntariado

46,0

Porque se desconocen las necesidades de f ormacin de los voluntarios

40,0

Porque no se valora adecuadamente el papel del voluntariado

27,9

Porque los prof esionales presentan ms carencias de cualif icacin 0,0

11,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

nicamente responden quienes han sealado que el personal laboral recibe ms formacin, siempre o bastantes veces, que el voluntariado. Fuente: Elaboracin propia

En las entrevistas semi estructuradas, tambin se han recogido respuestas que explicaran por qu el colectivo de profesionales ha participado en formacin, menos frecuentemente que el voluntariado. Las razones esgrimidas han sido, por ejemplo, que es difcil que el voluntariado realice la totalidad de las actividades, hay pocos voluntarios, los voluntarios solo realizan atencin telefnica... De todos modos, entre el personal laboral hay divisin de opiniones acerca de si es un hecho negativo que el voluntariado participe en formacin con menos frecuencia.

192

Por ejemplo, el 54,6% indica que siempre o bastantes veces es un hecho negativo, frente al 38,8% que seala que nunca o pocas veces. Quienes ms se posicionan, respondiendo siempre o bastantes veces, han sido: Profesionales que no son ni de ONGD ni de ONG de Accin Social: 58,9% Profesionales de ONG de ms 50 personas contratadas: 58,7% Profesionales con ms de 10 aos de experiencia laboral en el Sector de ONG: 58%. Profesionales de entre 2 y 5 aos de experiencia laboral en el Sector de ONG: 57,7% Algunas ONG llegan a incentivar la formacin del voluntariado, en aras de reconocerle y agradecerle su participacin desinteresada y valiosa. Participar en actividades de formacin no slo es una va para mejorar, reciclar o aumentar la capacitacin en una ONG, sino tambin es demostracin de la consideracin y la confianza que la organizacin deposita en su personal remunerado y voluntario.

193

Tabla 27. Valora usted como un hecho negativo que el voluntariado reciba menos formacin que las personas profesionales? (%)
Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa Tipo de jornada Jornada parcial Ns/Nc Total S, siempre 29,6 31,2 28,8 30,5 32,4 32,2 25,2 32,2 30,5 28,4 30,3 33,3 30,5 29,2 35,8 25,5 30,5 31,3 28,3 25,9 30,5 Bastantes veces 22,3 24,2 30,1 24,1 17,9 23,0 28,2 26,5 24,1 24,7 24,4 21,9 24,1 25,7 21,0 17,6 24,1 25,4 19,7 25,9 24,1 Pocas veces 25,8 23,1 16,4 23,4 22,9 15,3 28,2 26,1 23,4 32,1 22,6 20,8 23,4 24,6 21,6 15,7 23,4 23,8 24,9 3,7 23,4 Nunca 16,2 15,2 13,7 15,4 17,9 20,8 12,9 10,9 15,4 11,1 16,7 10,4 15,4 14,4 14,8 27,5 15,4 13,7 19,7 22,2 15,4 Ns / Nc 6,2 6,3 11,0 6,7 8,9 8,7 5,4 4,3 6,7 3,7 6,0 13,5 6,7 6,0 6,8 13,7 6,7 5,7 7,5 22,2 6,7 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

194

Variable

Respuesta Estudios universitarios Bachillerato/FP

S, siempre 31,4 26,7 50,0 7,7 30,5 25,6 28,6 27,6 35,0 0,0 30,5

Bastantes veces 24,0 28,3 12,5 0,0 24,1 23,1 29,1 21,0 23,0 0,0 24,1

Pocas veces 23,3 25,0 12,5 15,4 23,4 19,2 21,6 29,3 22,3 0,0 23,4

Nunca 15,5 10,8 12,5 53,8 15,4 20,5 15,0 15,5 13,7 66,7 15,4

Ns / Nc 5,8 9,2 12,5 23,1 6,7 11,5 5,6 6,6 6,0 33,3 6,7

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Tipo de estudios

Estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

nicamente responde el personal laboral que ha contestado que su ONG cuenta con voluntariado y que se posiciona respecto a si participa en formacin en mayor medida que este ltimo. Fuente: Elaboracin propia

195

3.1.7. Clusulas de convenios colectivos

regulacin

de

la

formacin

en

los

Por otro lado, es adecuado hacer alguna mencin en el plano de la negociacin colectiva y la formacin. Ni en las empresas ni en las ONG el mbito de la formacin es un asunto prioritario o de primer orden en las mesas de negociacin colectiva. Si bien algunos convenios incluyen clusulas vinculadas con la negociacin colectiva, lo cierto es que en el colectivo de trabajadores/as persiste un desconocimiento muy latente respecto a los contenidos y clusulas de sus respectivos convenios y, en especial, en relacin con los aspectos asociados a la regulacin de su participacin en actividades de formacin. El caso de las ONG es un ejemplo claro de lo que se est hablando. Prcticamente la mitad de las personas encuestadas -48,1%desconoce si el convenio colectivo que regula las relaciones laborales de su ONG incorpora clusulas que promuevan la formacin del grupo de profesionales. Este desconocimiento es mayor entre las ONGD -55,2%- que en las ONG de Accin Social (43%).

196

Tabla 28. El convenio que regula las relaciones laborales de su ONG incluye clusulas asociadas a la promocin de la formacin de las personas profesionales? (%)
Variable Respuesta ONGD ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Andaluca Catalua Madrid Pas Vasco Regin Levante** Centro* Norte **** Sur *** Total S 28,5 39,7 33,0 35,3 21,6 30,4 37,3 50,6 35,3 36,9 24,3 27,8 37,5 32,4 53,5 37,7 37,1 35,3 No 16,3 17,4 13,6 16,7 25,6 19,6 10,0 12,9 16,7 14,3 14,6 13,9 26,8 19,7 12,4 19,4 21,0 16,7 Ns/Nc 55,2 43,0 53,4 48,1 52,8 50,0 52,7 36,5 48,1 48,8 61,1 58,2 35,7 47,9 34,1 42,9 41,9 48,1 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de ONG

*Centro (Castilla y Len + Castilla La Mancha) **Levante (Valencia + Baleares) ***Sur (Murcia + Canarias + Extremadura + Ceuta + Melilla) ****Norte (Aragn + Galicia + Navarra + Cantabria + Asturias + Rioja) Fuente: Elaboracin propia

197

Por su parte, el 35,3% de las personas encuestadas afirma que el convenio colectivo que se aplica a su ONG s cuenta con clusulas asociadas a la participacin en formacin, frente al 16,7% que responde negativamente. Segn tamao, es reseable que el 50,6% de las personas encuestadas en ONG con ms de 50 profesionales se posiciona afirmativamente. Muy posiblemente sea debido a que, generalmente, estas personas encuestadas pertenecen a organizaciones que han elaborado su propio convenio colectivo. A juzgar por los resultados cuantitativos obtenidos, este tipo de clusulas son ms comunes en las ONG de Accin Social -39,7%- que en las ONGD (28,5%). Es pertinente insistir en las posibilidades que la negociacin colectiva, y en especial la firma de convenios, pueden proporcionar a la hora de incentivar la participacin en formacin del grupo de profesionales de las ONG. Por ltimo, a travs de la encuesta se puede constatar que no hay acuerdo respecto a si las empresas ponen ms empeo que las ONG en la promocin de la formacin continua de sus trabajadores y trabajadoras. El 30,2% manifiesta que siempre o bastantes veces, mientras que el 44,7% declara que nunca o casi nunca. De todos modos, tanto en el mundo de las empresas como en las ONG abunda un buen nmero de buenas prcticas de programas formativos que unas organizaciones u otras pueden tomar como referencia.

198

Tabla 29. El mundo de la empresa pone ms inters que el Sector de las ONG, en la promocin de la formacin continua del colectivo de trabajadores? (%)
Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa Tipo de jornada Jornada parcial Ns/Nc Total S, Bastantes siempre veces 13,8 14,4 13,6 14,1 14,8 17,2 13,0 11,8 14,1 17,9 13,9 12,1 14,1 11,6 19,7 18,5 14,1 12,8 16,6 21,6 14,1 19,2 14,9 12,6 16,1 14,4 14,0 19,3 16,0 16,1 16,0 16,8 11,4 16,1 16,9 12,9 18,5 16,1 16,7 14,5 13,7 16,1 Pocas veces 18,6 18,5 16,5 18,3 16,8 19,6 17,3 19,8 18,3 19,8 18,5 15,9 18,3 19,7 18,1 8,7 18,3 18,9 17,8 11,8 18,3 Nunca 25,1 27,3 26,2 26,4 23,6 26,8 27,0 28,1 26,4 22,6 26,2 31,1 26,4 27,8 28,5 9,8 26,4 27,4 27,0 9,8 26,4 Ns / Nc 23,4 25,0 31,1 25,0 30,4 22,4 23,3 24,3 25,0 23,6 24,5 29,5 25,0 24,0 20,9 44,6 25,0 24,1 24,1 43,1 25,0 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

199

Variable

Respuesta Estudios universitarios Bachillerato/FP

S, Bastantes siempre veces 13,1 16,6 38,5 0,0 21,7 14,1 10,9 16,2 17,7 11,2 11,1 14,1 16,7 15,9 0,0 0,0 4,3 16,1 14,5 14,2 14,9 18,8 11,1 16,1

Pocas veces 19,2 17,2 7,7 0,0 0,0 18,3 13,6 17,5 17,7 21,1 0,0 18,3

Nunca 26,5 28,0 15,4 0,0 21,7 26,4 30,0 27,8 23,3 27,0 0,0 26,4

Ns / Nc 24,4 22,3 38,5 100,0 52,2 25,0 30,9 24,2 26,5 21,9 77,8 25,0

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

200

3.2. EXPERIENCIA DEL PERSONAL LABORAL EN PARTICIPAR EN FORMACIN En este segundo punto, ligado al mapa formativo en las ONG20, se presenta la experiencia del personal laboral puntualizando en cuatro aspectos clave: Asistencia a formacin. Modalidades de participacin en cursos. Aplicacin y utilidad de la formacin. Inters de participar en formacin. 3.2.1. Asistencia a formacin Talleres, seminarios, conferencias y jornadas de difusin son las acciones formativas ms habituales entre el personal remunerado y voluntario de las ONG. Se enmarcan dentro de una modalidad de formacin no formal, caracterizada por su alto grado de flexibilidad, por ser ms participativa y abierta, que facilita la interaccin entre las personas participantes y que, como resultado, va en consonancia con los valores y la cultura organizacional de las ONG. Si se acude a los resultados de la encuesta, se puede constatar que la inmensa mayora del colectivo de profesionales -87%- ha participado en esta modalidad de formacin en los ltimos tres aos. Quienes han acudido, en mayor medida, a este tipo de eventos han sido: Profesionales con entre 6 y 10 aos de experiencia laboral: 92,4% Profesionales con contrato indefinido: 91% Profesionales con estudios universitarios: 90% Profesionales con contrato a jornada completa: 89,4% Profesionales con ms de 10 aos de experiencia laboral en las ONG: 89,3%
20

No se ha incluido al personal expatriado de las ONGD dentro de nuestro estudio, por las limitaciones que la convocatoria de Acciones de apoyo y Acompaamiento a la Formacin 2010 estableca. No obstante se cree que muchas de las reas y subreas establecidas se corresponden tambin con las necesidades de cualificacin de este colectivo.

201

Es decir, puede percibirse que quienes ms han acudido a estas actividades de aprendizaje son profesionales con amplia experiencia en el Sector, con alto nivel de formacin curricular y que gozan de estabilidad laboral. Son, en resumidas cuentas, el colectivo ms profesionalizado. En definitiva, este tipo de modalidad est plenamente asentada en las ONG y permite el acceso a actividades de difusin y aprendizaje al conjunto de su personal. Se puede suponer que el alto porcentaje de participacin en talleres, seminarios, conferencias o jornadas de difusin revela, implcitamente, la satisfaccin de profesionales y voluntariado por esta modalidad de formacin. En el mundo empresarial o de la Administracin Pblica, los porcentajes de participacin en este tipo de actividades son muy inferiores siguiendo datos de estudios promovidos por la FTFE-, pero pueden ofrecer similares beneficios y oportunidades que a las ONG. Sera deseable, por parte de este tipo de instituciones, tomar ejemplo para lograr la misma clase de beneficios que el incentivo de talleres, seminarios, conferencias o jornadas de difusin reportan a las ONG. Tabla 30. Ha asistido durante los ltimos tres aos a algn taller, seminario, conferencia o jornada vinculada con su actividad profesional y que le haya servido como actividad de formacin? (%)
Variable Respuesta ONGD ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total S 86,5 87,3 87,4 87,0 85,2 86,8 87,3 88,6 87,0 No 9,3 9,3 10,7 9,4 11,2 9,2 8,3 9,1 9,4 Ns / Nc 4,2 3,5 1,9 3,6 3,6 4,0 4,3 2,3 3,6 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Tipo de ONG

202

Variable

Respuesta Directivo Tcnico

S 86,8 89,1 74,2 87,0 91,0 81,1 71,7 87,0 89,4 82,2 74,5 87,0 90,0 75,2 69,2 50,0 69,6 87,0

No 10,4 7,2 22,7 9,4 7,5 13,3 14,1 9,4 8,7 12,0 7,8 9,4 7,7 19,1 23,1 0,0 0,0 9,4

Ns / Nc 2,8 3,8 3,0 3,6 1,5 5,6 14,1 3,6 1,9 5,8 17,6 3,6 2,3 5,7 7,7 50,0 30,4 3,6

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Ocupacin

Operario / administrativo Total Indefinido

Tipo de contrato

No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa

Tipo de jornada

Jornada parcial Ns/Nc Total Estudios universitarios Bachillerato/FP

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total

203

Variable

Respuesta Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

S 72,7 85,1 92,4 89,3 77,8 87,0

No 19,1 11,3 5,6 7,9 0,0 9,4

Ns / Nc 8,2 3,6 2,0 2,8 22,2 3,6

Total 100 100 100 100 100 100

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

204

Respecto a la formacin formal, es decir cursos, los ndices de participacin son tambin altos aunque algo inferiores. Concretamente, el 83,8% del colectivo de profesionales afirma haber participado en cursos durante los ltimos tres aos. Tabla 31. Ha asistido a cursos vinculados con su quehacer profesional? (%)
Variable Respuesta ONGD ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total S 81,4 85,0 85,4 83,8 79,2 82,4 85,3 87,8 83,8 84,9 85,0 75,8 83,8 88,4 77,1 66,3 83,8 No 14,6 11,4 12,6 12,6 17,2 13,2 10,7 9,9 12,6 12,3 11,3 21,2 12,6 10,2 17,3 18,5 12,6 Ns / Nc 3,9 3,6 1,9 3,6 3,6 4,4 4,0 2,3 3,6 2,8 3,8 3,0 3,6 1,4 5,6 15,2 3,6 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de ONG

205

Variable

Respuesta Jornada completa

S 87,4 76,3 64,7 83,8 86,4 74,5 69,2 50,0 60,9 83,8 68,2 84,4 88,0 86,0 44,4 83,8

No 10,8 17,4 17,6 12,6 11,3 19,7 23,1 0,0, 8,7 12,6 23,6 11,9 9,6 11,5 33,3 12,6

Ns / Nc 1,8 6,2 17,6 3,6 2,3 5,7 7,7 50,0 30,4 3,6 8,2 3,6 2,4 2,5 22,2 3,6

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de jornada

Jornada parcial Ns/Nc Total Estudios universitarios Bachillerato/FP Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Tipo de estudios

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

En comparacin con el tejido empresarial (basndose en cifras manejadas por la FTFE), las tasas de participacin en cursos, dentro del colectivo de las ONG, son significativamente ms elevadas. En los estudios que se han realizado en el seno de diferentes sectores de carcter empresarial, con el fin de analizar la cultura de formacin, los ndices de participacin en cursos (en los ltimos 18 meses) rondan el 45 60%.

206

El perfil de quienes han participado en cursos, es: Profesionales con contrato indefinido: 88,4% Profesionales con entre 6 y 10 aos de experiencia laboral: 88% Profesionales de ONG con ms 50 profesionales: 87,8% Profesionales con contrato a jornada completa: 87,4% Profesionales con estudios universitarios: 86,4%. Grfico 14. Podra decirnos, aproximadamente, cuntas horas ha dedicado usted, en total, a cursos en estos tres ltimos aos?* (%)
Ns/Nc

2,4

Ms de 50 horas

53,2

Entre 21 y 50 horas

26,7

Entre 11 y 20 horas

11,1

Entre 6 y 10 horas

5,1

Menos de 6 horas

1,6 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0

A partir de los datos de la encuesta se puede ya concluir que la cultura de formacin continua en las ONG est ms consolidada que en las empresas. La participacin en cursos o en otras iniciativas de aprendizaje -de carcter no formal- es mucho ms elevada en las ONG que en las empresas.

Slo responden quienes han participado en cursos los ltimos tres aos. Fuente: Elaboracin propia

207

Otro dato que ratifica la importancia que se le concede a la formacin en las ONG es que el 53,3% de quienes han acudido a cursos, a lo largo de los tres aos ms recientes, ha participado ms de 50 horas. El 26,7% ha asistido a entre 21 y 50 horas de formacin y el 11,1% a entre 11 y 20 horas. Ahora bien, queda pendiente discriminar si todos los grupos de profesionales tienen o no posibilidades reales de participar en cursos. Hay diferencias entre los cuadros directivos, los tcnicos y los administrativos - operarios? En la estructura empresarial ocurre, no rara vez, que quienes ocupan puestos directivos o tcnicos participan con mayor asiduidad en actividades formativas, provocando que se agudice todava ms la brecha en el mapa competencial de unos y de otros, as como que se abra paso a ms diferencias en el terreno sociolaboral. Grfico 15. Podra decirnos, aproximadamente, cuntas horas ha dedicado usted, en total, a cursos en estos tres ltimos aos? (administrativos / as - operarios / as) (%)
Ns/Nc Ms de 50 horas Entre 21 y 50 horas Entre 11 y 20 horas Entre 6 y 10 horas Menos de 6 horas 1,0 45,0

27,0
18,0 5,0 4,0

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

Slo responden quienes han participado en cursos los ltimos tres aos y que han sido administrativos/as - operarios / as Fuente: Elaboracin propia

208

En las ONG, quienes ocupan puestos administrativos- operarios han participado no slo en menor medida -75,8%- en cursos, que los directivos -84,9%- y tcnicos -85,0%-, sino que adems lo han hecho en menor nmero de horas. Asimismo, el 45% del personal administrativo u operario ha participado en ms de 50 horas de cursos, frente al 60% del personal directivo y el 53,5% de quienes ocupan puestos tcnicos. Cabe decir, as y todo, que la oferta de formacin dirigida a los cuadros directivos de las ONG tiende a ser ms especializada, es ms a la carta o ad hoc, tal y como sucede en muchas empresas. Esto explica tambin su mayor ndice de participacin en cursos. De hecho hay cursos de postgrado dirigidos expresamente a direcciones o gerencias, aunque no siempre participen exclusivamente esos perfiles. Grfico 16. Podra decirnos, aproximadamente, cuntas horas ha dedicado usted, en total, a cursos en estos tres ltimos aos? (Directivos / as) (%)
Ns/Nc 4,4

Ms de 50 horas

60,0

Entre 21 y 50 horas

23,3

Entre 11 y 20 horas

5,6

Entre 6 y 10 horas

5,6

Menos de 6 horas
0,0

1,1 20,0 40,0 60,0 80,0

Slo responden quienes han participado en cursos los ltimos tres aos y que han sido Directivos / as. Fuente: Elaboracin propia

209

Grfico 17. Podra decirnos, aproximadamente, cuntas horas ha dedicado usted, en total, a cursos en estos tres ltimos aos? (Tcnicos /as) (%)
Ns/Nc 2,3

Ms de 50 horas

53,5

Entre 21 y 50 horas

27,1

Entre 11 y 20 horas

10,8

Entre 6 y 10 horas

5,0

Menos de 6 horas
0,0

1,3 20,0 40,0 60,0

Slo responden quienes han participado en cursos los ltimos tres aos y que han sido Tcnicos / as. Fuente: Elaboracin propia

El porcentaje de administrativos/as - operarios/as que han participado en cursos es digno de tenerse en cuenta, al igual que la suma total del nmero de horas de imparticin. Sin embargo, convendra que las ONG hicieran un mayor esfuerzo de convergencia entre las diferentes categoras profesionales, para que en el mbito de la formacin continua no se reprodujeran diferencias sociolaborales que podran tener lugar en otros espacios. Lo deseable es que las actividades de aprendizaje contribuyan a la profesionalizacin de las ONG y aminoren las diferencias en los perfiles competenciales del personal laboral.

210

3.2.2. Modalidades de participacin en cursos Otro aspecto a analizar ha sido la modalidad de imparticin de los cursos. Como puede observarse, el 91,1% de quienes han acudido a cursos en los tres ltimos aos ha recibido formacin presencial, un 47,4% ha participado a travs de la formacin on line y el 32,2% ha hecho uso de la modalidad mixta. La modalidad predominante de formacin sigue siendo la presencial. Hay que tener en cuenta que es la formacin en la que existe mayor oferta y que favorece tambin la interrelacin entre profesionales, entre ONG, la generacin de redes de contactos, etc. Grfico 18. Modalidades en las que formacin (%) (Respuesta mltiple) han participado en

Presencial

91,1

E learning

47,4

Mixta

32,2

0,0

50,0

100,0

Slo responden quienes han participado en cursos los ltimos tres aos Fuente: Elaboracin propia

211

Sin embargo la aparicin de las nuevas tecnologas, hace dcada y media, ha hecho posible nuevas modalidades de imparticin de actividades formativas, en las que estos recursos son los protagonistas. Llama la atencin el alto porcentaje de profesionales que ha participado en formacin on line o mixta, que nuevamente es bastante ms elevado que en el tejido empresarial o la Administracin Pblica si se toman como referencia los estudios de la FTFE. Este xito de participacin parece indicar que existe una oferta de formacin on line y mixta ajustada, en mayor o menor medida, a las necesidades o expectativas de formacin de las ONG. Tenemos una plataforma e-learning a travs de Moodle, que se acaba de crear, y durante aos llevamos trabajando con la Universidad Oberta de Catalunya () Cada vez ms, estamos combinando la formacin presencial con el e learning (E6 Responsable de Recursos Humanos / formacin en las ONG) Focalizando en los cursos presenciales se ha tratado de identificar qu colectivos de profesionales son los que han acudido en mayor medida a ellos en los ltimos 18 meses. Lo cierto es que no hay grandes diferencias, tomando como referencia las principales variables independientes del cuestionario, pero, an as, se pueden resaltar los siguientes: Profesionales que desempean cargos directivos: 95,6% Profesionales de otras ONG distintas a las ONGD y las ONG de Accin Social: 93,2% Profesionales con ms de 10 aos de experiencia laboral en el Sector de las ONG: 92,9% Profesionales con contrato no indefinido: 92,7% Profesionales de ONG con menos de 10 personas contratadas: 92,4%

212

En cuanto a la formacin on line, quienes ms la demandan son sobre todo: Profesionales de ONG con ms de 50 personas contratadas: 53,7% Profesionales con contrato no indefinido: 53,6% Profesionales con entre 2 y 5 aos de experiencia laboral en las ONG: 51,8% Profesionales con contrato a jornada completa: 49,6% Profesionales de ONG de entre 10 y 20 profesionales: 49,5% Y, en relacin a la modalidad mixta, el perfil de participantes es: ONG con ms de 50 profesionales: 36,8% ONG con entre 10 y 20 personas contratadas: 36,4% Profesionales con entre 6 y 10 aos de experiencia laboral: 35,6% Profesionales directivos: 35,6% Profesionales con Profesional: 35% estudios de Bachillerato / Formacin

213

Tabla 32. Profesionales que han participado en formacin presencial los ltimos tres aos (%)
Variable Respuesta ONGD ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa Tipo de jornada Jornada parcial Ns/Nc Total S 91,7 90,5 93,2 91,1 92,4 90,3 91,0 90,9 91,1 95,6 90,7 90,0 91,1 90,8 92,7 90,2 91,1 91,5 89,1 93,9 91,1 No 8,3 9,5 5,7 8,8 7,1 9,7 9,0 9,1 8,8 4,4 9,3 9,0 8,8 9,1 7,3 9,8 8,8 8,5 10,3 6,1 8,8 Ns / Nc 0,0 0,0 1,1 0,1 0,5 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 1,0 0,1 0,2 0,0 0,0 0,1 0,0 0,5 0,0 0,1 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de ONG

214

Variable

Respuesta Estudios universitarios Bachillerato/FP Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

S 91,6 87,2 100,0 100,0 92,9 91,1 85,3 90,6 90,9 92,9 100,0 91,1

No 8,4 12,0 0,0 0,0 7,1 8,8 14,7 9,4 8,7 7,1 0,0 8,8

Ns / Nc 0,0 0,9 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,1

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de estudios

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Slo responden quienes han participado en cursos los ltimos tres aos Fuente: Elaboracin propia

Tabla 33. Profesionales que han participado en formacin on line los ltimos tres aos (%)
Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total S 46,7 48,6 42,0 47,4 No 52,2 51,2 58,0 52,2 Ns / Nc 1,0 0,2 0,0 0,4 Total 100,0 100,0 100,0 100,0

215

Variable

Respuesta Menos de 10 Entre 10 y 20

S 39,9 49,5 45,7 53,7 47,4 41,1 48,9 42,0 47,4 48,0 53,6 21,3 47,4 49,6 44,6 18,2 47,4 48,0 45,3 33,3

No 59,1 50,0 53,9 46,3 52,2 58,9 50,5 58,0 52,2 51,7 45,8 77,0 52,2 50,1 54,9 78,8 52,2 51,5 54,7 66,7 100,0

Ns / Nc 1,0 0,5 0,4 0,0 0,4 0,0 0,6 0,0 0,4 0,3 0,5 1,6 0,4 0,3 0,5 3,0 0,4 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tamao de ONG

Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Tcnico

Ocupacin

Operario / administrativo Total Indefinido

Tipo de contrato

No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa

Tipo de jornad

Jornada parcial Ns/Nc Total Estudios universitarios Bachillerato/FP

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total

42,9 47,4

57,1 52,2

216

Variable

Respuesta Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

S 40,0 51,8 46,1 46,7 25,0 47,4

No 58,7 47,8 53,4 53,0 75,0 52,2

Ns / Nc 1,3 0,4 0,5 0,3 0,0 0,4

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Slo responden quienes han participado en cursos los ltimos tres aos Fuente: Elaboracin propia

Tabla 34. Profesionales que han participado en modalidad mixta los ltimos tres aos (%)
Variable ONGD ONG de Accin Social Tipo de ONG Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Ocupacin Tcnico Operario / administrativo Total Respuesta S 30,4 34,4 25,0 32,2 25,8 36,4 29,7 36,8 32,2 35,6 31,7 33,0 32,2 No 68,9 65,0 75,0 67,2 73,2 63,1 69,5 63,2 67,2 64,4 67,8 66,0 67,2 Ns / Nc 0,7 0,6 0,0 0,6 1,0 0,5 0,8 0,0 0,6 0,0 0,6 1,0 0,6 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

217

Variable

Respuesta Indefinido

S 33,2 32,8 19,7 32,2 34,3 27,2 18,2 32,2 32,1 35,0 11,1 0,0 28,6 32,2 21,3 29,8 35,6 34,3 25,0 32,2

No 66,3 67,2 77,0 67,2 65,1 72,8 78,8 67,2 67,2 65,0 88,9 100,0 71,4 67,2 78,7 69,4 64,4 64,8 75,0 67,2

Ns / Nc 0,5 0,0 3,3 0,6 0,6 0,0 3,0 0,6 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 0,0 0,8 0,0 0,9 0,0 0,6

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de contrato

No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa

Tipo de jornada

Jornada parcial Ns/Nc Total Estudios universitarios Bachillerato / FP

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Slo responden quienes han participado en cursos los ltimos tres aos. Fuente: Elaboracin propia

218

La ltima cuestin que se va a tratar en este apartado est vinculada con la naturaleza de las temticas de las actividades de aprendizaje. Entre quienes han accedido a cursos los ltimos aos, el 51,7% del personal laboral ha participado en temticas especficas de las ONG, el 42,2% en temticas especficas y transversales, mientras que el 5,5% ha acudido a acciones formativas que no pertenecan slo a las ONG. Estos resultados son de gran inters porque ponen en evidencia que algo ms de la mitad del personal laboral ha tenido la oportunidad de asistir a cursos vinculados, de manera exclusiva, al campo de las ONG; esto es, parece que inicialmente existe una oferta formativa ajustada a sus expectativas. Dicho de otro modo, no slo la mayora del personal laboral de las ONG tiende a acudir, con relativa frecuencia, a cursos sino que, adems, lo hace en temticas directamente asociadas con su Sector. Slo 1 de cada 20 profesionales ha participado en formacin comnmente conocida como transversal. Como ya se ha dicho, los cursos de formacin son tambin un lugar para la interaccin, el conocimiento mutuo y la generacin de redes de contactos y de colaboracin. En el panorama que se dibuja del Sector queda patente el inters por este objetivo, puesto que muchas veces slo acuden a ellos miembros de ONG.

219

Grfico 19.

Tipo de temticas en las que han participado (%)

51,7

Todas eran temticas especficas

Temticas especficas y transversales

Todas eran temticas que no pertenecan slo a las ONG

42,2

5,5

Ns/Nc

0,6

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

Slo responden quienes han participado en cursos los ltimos tres aos. Fuente: Elaboracin propia

3.2.3. Aplicacin y utilidad de la formacin El anlisis de la aplicacin y del impacto de la formacin es obligado en un estudio que desee profundizar en el mapa formativo. Lo ms importante ni es conocer los ndices de participacin ni concretar las modalidades de imparticin. El reto fundamental es ofrecer pistas acerca del grado de aplicacin y utilidad de la formacin adquirida. Siempre a partir de los resultados de la encuesta, el 93,1% de las personas que ha recibido formacin a travs de cursos, en los ltimos tres aos, confiesa que ha aplicado la totalidad o la mayor parte de la capacitacin recibida. Son cifras muy positivas y que garantizan, en buena medida, el inters del colectivo de profesionales en participar en actividades de aprendizaje, a lo largo de los aos venideros. Slo una parte muy minoritaria del colectivo de profesionales no ha contado con los medios o no se ha sentido capaz de aplicar la formacin obtenida. El 6,2% seala que slo ha aplicado una parte minoritaria y el 0,4% llega a decir que no ha aplicado nada en absoluto.

220

Grfico 20. Ha sido capaz de aplicar, en su puesto de trabajo, la formacin que ha recibido a travs de cursos, durante estos ltimos tres aos? (%)
Ns/Nc 0,3

No, en absoluto

0,4

Una parte minoritaria

6,2

La mayor parte

45,7

S, totalmente 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0

47,4
50,0

Slo responden quienes han participado en cursos los ltimos tres aos Fuente: Elaboracin propia

En el Sector de las ONG no se reproducen las tensiones que, no rara vez, s aparecen en las empresas y que vienen referidas a quin es el beneficiario de la formacin: Si las empresas o las personas empleadas. Compartir y aplicar el conocimiento adquirido, por ejemplo a travs de cursos, es un elemento intrnseco de la cultura organizacional de las ONG. El conocimiento queda en las ONG, si las personas profesionales las abandonan. Es decir, el conocimiento es capital humano, pero tambin capital estructural en la medida que permanece y alimenta a las ONG. En comparacin con la estructura empresarial, el porcentaje de profesionales de ONG que han aplicado la formacin recibida es sustancialmente ms alto, si se toman en consideracin los estudios cuantitativos que se han ido desarrollando consecutivamente en aos recientes.

221

Estas cifras, proporcionadas por el colectivo de profesionales de las ONG, sugieren otros aspectos altamente favorables: Que las ONG son un tipo de organizaciones que se posicionan innovadoras en materia de generacin de conocimiento. Que la oferta de cursos formacin dirigida a las ONG es ajustada a las necesidades reales del colectivo de profesionales. Que el colectivo de profesionales ha adquirido la cualificacin inicialmente prevista en los cursos. Que el personal laboral tiene inters en aplicar, aprovechar y maximizar la formacin adquirida. Que las ONG tienden a poner los recursos y posibilidades necesarias, a disposicin del colectivo de profesionales, con el fin de que apliquen la capacitacin conseguida.

222

Grfico 21. Ha sido capaz de aplicar, en su puesto de trabajo, la formacin que ha recibido a travs de cursos, durante estos ltimos tres aos? (profesionales de ONGD) (%)
No, en absoluto
0,7

Una parte minoritaria

5,2

La mayor parte

44,6

S, totalmente

49,5

0,0

20,0

40,0

60,0

Slo responden quienes han participado en cursos los ltimos tres aos y sean profesionales de ONGD Fuente: Elaboracin propia

Un porcentaje similar de profesionales, de ONGD o de ONG de Accin Social, ha logrado aplicar la totalidad o la mayor parte de la formacin adquirida. En concreto, hay que referirse al 94,1% del personal laboral de las ONGD y al 92,6% del colectivo de profesionales de ONG de Accin Social que ha participado en cursos, durante los 18 meses ltimos.

223

Grfico 22. Ha sido capaz de aplicar, en su puesto de trabajo, la formacin que ha recibido a travs de cursos, durante estos ltimos tres aos? (profesionales de ONG de accin social) (%)
Ns/Nc 0,6

No, en absoluto

0,2

Una parte minoritaria

6,6

La mayor parte

46,9

S, totalmente

45,7

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

Slo responden quienes han participado en cursos los ltimos tres aos y sean profesionales de ONG de Accin Social Fuente: Elaboracin propia

Pero atendiendo a las variables de tipo de ONG, tamao de ONG, ocupacin, clase de contrato, tipo de jornada, tipo de estudios y antigedad en el Sector, qu profesionales son quienes han aplicado, en mayor medida, la formacin lograda en los cursos de los ltimos tres aos? Tomando en cuenta las respuestas, s totalmente o la mayor parte, no se encuentran diferencias significativas entre los distintos grupos de profesionales. As y todo, los colectivos con puntuaciones ms altas son: Profesionales con entre 21 y 50 profesionales (95,7%). Profesionales con estudios Profesional (94,8%). de Bachillerato dos aos de / Formacin experiencia

Profesionales con menos de profesional en las ONG (94,7%).

Profesionales de ONG con ms de 50 profesionales (94,4%).

224

Tabla 35. Ha sido capaz de aplicar, en su puesto de trabajo, la formacin que ha recibido a travs de cursos, durante estos ltimos tres aos? (%) (segn variables independientes)
Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de Entre 21 y 50 ONG Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa Tipo de jornada Jornada parcial Ns/Nc Total S, totalmente 49,5 45,7 50,0 47,4 48,5 49,0 44,5 48,1 47,4 55,6 45,6 52,0 47,4 47,5 51,0 34,4 47,4 47,2 49,5 39,4 47,4 La mayor parte 44,6 46,9 42,0 45,7 38,9 44,7 51,2 46,3 45,7 34,4 47,8 41,0 45,7 46,2 42,7 49,2 45,7 46,0 43,5 51,5 45,7 Un parte minoritaria 5,2 6,6 6,8 6,2 11,6 4,9 3,5 5,6 6,2 10,0 5,6 7,0 6,2 5,6 5,7 13,1 6,2 6,1 6,5 6,1 6,2 No, en absoluto 0,7 0,2 1,1 0,4 1,0 0,5 0,4 0,0 0,4 0,0 0,6 0,0 0,4 0,3 0,5 1,6 0,4 0,4 0,5 0,0 0,4

225

Variable

Respuesta Estudios universitarios Bachillerato / FP

S, totalmente 46,7 52,1 66,7 0,0 35,7 47,4 50,7 47,8 47,5 46,2 50,0 47,4

La mayor parte 46,0 42,7 33,3 100,0 57,1 45,7 44,0 43,1 46,1 47,6 50,0 45,7

Un parte minoritaria 6,7 4,3 0,0 0,0 0,0 6,2 5,3 7,8 5,9 5,3 0,0 6,2

No, en absoluto 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,4 0,5 0,6 0,0 0,4

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Entre 6 y 10 Antigedad aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Slo responden quienes han participado en cursos los ltimos tres aos Fuente: Elaboracin propia

Centrndose en el pequeo colectivo de profesionales que no han aplicado en absoluto la formacin o que la han aplicado en una parte minoritaria, qu razones les han conducido a posicionarse de esta manera? La encuesta puede salir nuevamente en ayuda, para resolver este interrogante. Es as que el 47,5% de este colectivo de profesionales afirma que las tareas tienen que ver poco con la formacin que recibieron; el 37,3% destaca que les faltaba medios; el 33,9% manifiesta que todava no ha encontrado la oportunidad de hacerlo y otro 33,9% confiesa que los cursos no eran tiles.

226

Mientras que el 28,8% argumenta no haber encontrado tiempo para aplicar la formacin; el 15,3% confiesa que lo intentaron y no dio resultado y, por ltimo, el 11,9% pone de manifiesto que no ha contado con el apoyo de sus superiores. Pero hay que insistir que se habla de un colectivo de profesionales muy reducido, que slo agrupa aproximadamente a 1 de cada 20, de quienes han acudido a cursos en los tres ltimos aos. En las entrevistas semi estructuradas se han reiterado opiniones positivas respecto a la formacin recibida, como por ejemplo: he aprendido de la experiencia de otras personas, me he comunicado con otros profesionales, he intercambiado experiencias, he conocido lo que hacen otras ONG, he conocido especialistas en distintas materias Grfico 23. Por qu no ha aplicado la formacin que ha adquirido? (%) (respuesta mltiple)
Las tareas tienen que ver poco con la f ormacin que recib Falta de medios Todava no he encontrado la oportunidad de hacerlo
No era til

47,5

37,3

33,9

33,9

No he encontrado tiempo Lo intent y no dio resultado No cuento con el apoyo de mis superiores 0,0 10,0

28,8

15,3

11,9

20,0

30,0

40,0

50,0

Slo responden quienes han contestado que no han aplicado en absoluto la formacin o que han aplicado una parte minoritaria Fuente: Elaboracin propia

227

Unido al anlisis de aplicabilidad, tambin hay que ofrecer algunos datos respecto al grado de utilidad de la formacin recibida en los cursos en los que el colectivo de profesionales ha participado a lo largo de los tres ltimos aos. Los resultados son clarividentes y van en lnea de los anteriores. Tal y como puede verse, el 90,7% de quienes han participado en cursos, durante los tres aos pasados, afirma que la formacin recibida ha sido totalmente o muy til. Slo el 6,8% reconoce que la formacin ha sido nada o poco til. Resultados tan positivos animarn a que el personal laboral y los aparatos directivos de sus ONG se muestren proclives a promover la formacin en el futuro. Grfico 24. Y ha sido til la formacin que usted ha logrado en estos cursos de cara a mejorar su rendimiento? (%)
Ns/Nc
2,5

Nada

0,8

Poco

6,0

Mucho

55,2

Totalmente 0,0 20,0

35,5
40,0 60,0

Slo responden quienes han participado en cursos los ltimos tres aos Fuente: Elaboracin propia

En esta circunstancia, tampoco se visibilizan diferencias importantes entre las ONGD y las ONG de Accin Social. En el caso de las ONGD, el colectivo de profesionales que han manifestado que la formacin aplicada ha sido, totalmente o muy til, alcanza el 90,3% y en las ONG de Accin Social suma el 91,1%. Y tales ndices son ms elevados que los que se constatan, ao tras ao, en la estructura empresarial.

228

Grfico 25. Y ha sido til la formacin que usted ha logrado en estos cursos de cara a mejorar su rendimiento? (%) (Profesionales de ONGD)
Ns/Nc 1,4

Nada

1,4

Poco

6,9

Mucho

58,1

Totalmente 0,0 20,0

32,2
40,0 60,0 80,0

Slo responden quienes han participado en cursos los ltimos tres aos y sean profesionales de ONGD Fuente: Elaboracin propia

Grfico 26. Y ha sido til la formacin que usted ha logrado en estos cursos de cara a mejorar su rendimiento? (%) (Profesionales de ONG de Accin Social)
Ns/Nc
2,5

Nada

0,6

Poco

5,8

Mucho

54,1

Totalmente 0,0 20,0

37,0
40,0 60,0

Slo responden quienes han participado en cursos los ltimos tres aos y sean profesionales de ONG de Accin Social Fuente: Elaboracin propia

229

Para terminar, centrndose en el colectivo de profesionales que afirman que la formacin conseguida ha sido nada o poco til, las razones que esgrimen radican en las siguientes: Todava requieren ms formacin necesidades de cualificacin (50,8%). para solventar las

Las tareas tienen que ver poco con la formacin que recibieron (47,5%). Falta de medios tcnicos que sirvan de apoyo (37,7%). La formacin se ha quedado obsoleta (32,8%). Grfico 27. Por qu piensa que la formacin no ha sido til? (%)
Porque todava requiero ms f ormacin en estas materias

50,8

Porque la f ormacin se ha quedado obsoleta

32,8

Por f alta de medios tcnicos que sirvan de apoyo

37,7

Porque las tareas tienen que ver poco con la f ormacin que recib

47,5

0,0

20,0

40,0

60,0

Slo responden quienes han participado en cursos los ltimos tres aos y piensen que la formacin ha sido nada o poco til. Fuente: Elaboracin propia

230

Pero, as y todo, lo ms destacado de los datos extrados es la verificacin de que tanto el grado de aplicabilidad como el nivel de utilidad alcanzados a travs de los cursos de formacin impartidos en los tres ltimos aos, han sido muy altos. Esto tambin conduce a una nueva conclusin y a un nuevo reto: La necesidad de que las ONG comuniquen los logros que van obteniendo, con los escasos e insuficientes recursos -presupuesto en formacin, en este caso- que gestionan ordinariamente. Las dificultades que las ONG tienen para comunicar la eficiencia social que logran, en el mbito de la Accin Social, la Cooperacin al Desarrollo, la Accin Humanitaria... se trasladan paralelamente al templo de la formacin continua. Dicho lo cual, las ONG requeriran previamente llevar a cabo prcticas evaluativas (cualitativas pero sobre todo cuantitativas) encaminadas a contrastar el valor social que aportan con los gastos en formacin invertidos en este menester y durante un periodo de tiempo determinado. 3.2.4. Inters de participar en formacin Pensando en el futuro prximo, el colectivo de profesionales est interesado en participar en actividades de formacin continua y al mismo nivel que en ejercicios anteriores? Como cabra esperar, considerando tanto los altos ndices de participacin como sobre todo el alto grado de aplicabilidad y de utilidad conseguidos en experiencias pasadas, el 83,6% est totalmente o muy interesado e interesada en acudir a actividades de aprendizaje, los prximos dos aos. nicamente el 12,6% muestra ningn o poco inters.

231

Grfico 28. Tendra inters en participar en actividades de formacin continua, los prximos dos aos? (%)
Ns/Nc 3,9

Totalmente

33,9

Mucho

49,7

Poco

7,4

Nada 0,0

5,2 20,0 40,0 60,0

Fuente: Elaboracin propia

El inters por acudir a actividades de aprendizaje en las ONG, los aos venideros, tiende a ser ms elevado que en el conjunto de las actividades empresariales (tambin tomando como referencia estudios de la FTFE); en lnea con las experiencias previas en formacin. Considerando quienes tienen total o mucho inters en formarse, el 85,2% muestra inters por la formacin no formal, a modo de jornadas, seminarios, conferencias No muy lejos, el 74% expresa su deseo de acudir a cursos de modalidad mixta; mientras que el 70,2% opta por la modalidad presencial y el 64,8%, ya por ltimo, abogara por la formacin on line. Llama la atencin, en comparacin con las actividades de aprendizaje desarrolladas en el pasado reciente y cuyos datos han sido expuestos con anterioridad, que la formacin a travs de la formacin on line o la modalidad mixta reciben un mayor nmero de adeptos, en detrimento de los cursos de ndole presencial. Este es un dato a destacar y que interpela, como consecuencia, a la oferta de formacin; en la medida que ha de ajustarse a las demandas que emergen de las ONG.

232

Hay una dificultad que estamos encontrando y es casar las necesidades formativas que estamos identificando con la oferta formativa () a nivel on line. Es decir, algo que favorezca que los trabajadores no slo se formen durante su horario laboral, sino que puedan conectarse a formacin desde cualquier parte, en el momento en el que prefieran, si van en el avin a Barcelona, por ejemplo. Es decir, formacin que realmente responda al timing, a los tiempos que nosotros manejamos. Que no sea slo el horario de oficina que podemos tener (E13Responsable de Recursos Humanos/formacin en las ONG) Aunque, como puede verse, la formacin no formal sigue liderando las preferencias del colectivo de profesionales, evidenciando las ventajas o los aspectos ms favorables a los que se ha hecho ya alusin en pginas atrs. Grfico 29. Modalidad de formacin que despertara inters (%) (Respuesta mltiple)
Jornadas / seminarios / conf erencias / 85,2

Curso mixto

74,0

Curso presencial

70,2

Curso e learning

64,8

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

Slo responden quienes tienen total o mucho inters en participar en formacin los prximos dos aos. Fuente: Elaboracin propia

233

Otra cuestin a destacar es el importante nmero de profesionales (con total o mucho inters en participar en formacin) que dedicara, al menos, dos horas a la semana a actividades de aprendizaje. El 51,6% recibira entre dos y cinco horas de formacin a la semana, mientras que el 11,7% ms de cinco. Como puede verificarse, el colectivo de profesionales de ONG no slo muestra un notorio inters por acudir a actividades de formacin, sino que adems declara un grado de implicacin ms que evidente. Ahora toca a las ONG, a sus agrupaciones y a la oferta formativa poner los recursos necesarios para hacer realidad este manifiesto inters de tal amplio grupo de profesionales. Grfico 30. Cuntas horas a la semana estara usted dispuesto a dedicar a actividades de formacin, los prximos dos aos? (%)
Ns/Nc 17,6

Ms de 5 horas

11,7

Entre 2 y 5 horas

51,6

Menos de 2 horas

19,1

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

Slo responden quienes tienen total o mucho inters en participar en formacin los prximos dos aos. Fuente: Elaboracin propia

234

3.3. NECESIDADES DE CUALIFICACIN DE PROFESIONALES Y VOLUNTARIADO EN LAS ONG Se han distinguido cinco reas de formacin que, en mayor o menor medida, son requeridas por una parte importante de las personas profesionales y el voluntariado de las ONG21. La determinacin de estas reas, y sus contenidos, han surgido despus de contrastar con expertos y organizaciones representativas del Sector. Cabe referirse, en suma, a las siguientes: Comunicacin y visin estratgica de las ONG. Nuevas tendencias en la gestin de las ONG. Gestin econmica en las ONG. Gestin de proyectos. Habilidades para la Intervencin Social. A travs de una escala del 1 al 5, siendo 5 Total inters y 1 Ningn inters, se ha conocido el grado de necesidad de las personas profesionales por participar en actividades de aprendizaje en 27 subreas clasificadas en las citadas reas de formacin. Inicialmente, las subreas que han obtenido puntuaciones medias de entre 2,5 y 3,25 han sido calificadas como de prioridad media, las superiores a 3,25 de prioridad alta y las menores de 2,5 de prioridad baja. Las reas de formacin ms demandadas han sido las de Comunicacin y visin estratgica en las ONG, Gestin de proyectos y Nuevas tendencias en la gestin de las ONG.

21

No se ha incluido al personal expatriado de las ONGD dentro de nuestro estudio, por las limitaciones que la convocatoria de Acciones de apoyo y Acompaamiento a la Formacin 2010 estableca. No obstante se cree que muchas de las reas y subreas establecidas se corresponden tambin con las necesidades de cualificacin de este colectivo.

235

En el rea de Comunicacin y visin estratgica en las ONG hay que destacar que todas las subreas son de prioridad alta: Campaas de sensibilizacin y/o captacin de fondos (3,8). Nuevas tecnologas para la participacin social (3,74). Direccin y gestin estratgica de las ONG (3,66). Educacin en valores, Educacin para el Desarrollo (3,66). ONG y Responsabilidad Social Corporativa (RSC) (3,27). En el rea de Gestin de proyectos, cabe sealar las tres subreas que la componen y que han sido valoradas de prioridad alta: Metodologas para la formulacin de proyectos (3,70). Seguimiento (3,70). y evaluacin por impacto u objetivos

Formulacin de proyectos para convocatorias europeas (3,63). Y, finalmente, en el rea de Nuevas tendencias en la gestin de las ONG, se han de sealar estas otras seis subreas de prioridad alta: Trabajo en red (3,79). Transparencia y rendicin de cuentas en las ONG (3,72). Enfoque de Derechos Humanos (3,59). Gestin de calidad y / o basada en resultados (3,57). Cdigo de Conducta (3,40). Gestin del voluntariado en sede o internacional (3,34)

236

Diferenciando por subsector, en las ONGD, las subreas ms requeridas se encuadran dentro del rea de Nuevas tendencias en la gestin de las ONG: Trabajo en red (3,84). Enfoque de Derechos Humanos (3,8). Transparencia y rendicin de cuentas en las ONG (3,79). Por lo que se refiere a las ONG de Accin Social, las subreas de formacin ms demandadas han sido: Campaas de sensibilizacin y/o captacin de fondos (3,85). Metodologas para la formulacin de proyectos (3,83). Trabajo en red (3,83). Si se lleva a cabo un estudio diferenciando categoras profesionales, se encontraran tambin un buen nmero de diferencias. Quienes ocupan puestos directivos, demandan sobre todo estas subreas; las dos primeras asociadas a la Comunicacin y visin estratgica en las ONG: Campaas de sensibilizacin y/o captacin de fondos (3,95). Direccin y gestin estratgica de las ONG (3,79). Transparencia y rendicin de cuentas en las ONG (3,78). Centrndonos en el personal tcnico, las subreas de formacin ms demandadas son las siguientes: Trabajo en red (3,82). Campaas de sensibilizacin y/o captacin de fondos (3,77). Nuevas tecnologas para la participacin social (3,76).

237

Se termina con las necesidades de formacin confesadas preferentemente por el personal operario / administrativo: Transparencia y rendicin de cuentas en las ONG (3,91). Campaas de sensibilizacin y/o captacin de fondos (3,86). Justificacin econmica de las subvenciones (3,78). En las tablas siguientes se pueden observar las puntuaciones de cada subrea, segn subsector y categora profesional.

238

Tabla 36. Mapa de necesidades de formacin segn subsector (medias)*

A. COMUNICACIN Y VISIN ESTRATGICA EN LAS ONG 1. ONG y Responsabilidad Social Corporativa (RSC) 2. Campaas de sensibilizacin y/o captacin de fondos 3. Direccin y gestin estratgica de las ONG 4. Nuevas tecnologas para la participacin social 5. Educacin en valores, Educacin para el Desarrollo B. GESTIN ECONMICA EN LAS ONG 6. Nuevo Plan General Contable y fiscalidad en las ONG 7. Justificacin econmica de las subvenciones C. GESTIN DE PROYECTOS 8. Formulacin de proyectos para convocatorias europeas 9. Metodologas para la formulacin de proyectos. 10. Seguimiento y evaluacin por impacto u objetivos D. HABILIDADES PARA LA INTERVENCIN SOCIAL 11. Atencin sociosanitaria a colectivos en riesgo de exclusin 12. Ley de la dependencia y normativa sobre Intervencin en Accin Social 13. Atencin a personas mayores 14. Intervencin Social con poblacin inmigrante 15. Atencin a personas con discapacidad intelectual o del desarrollo 16. Intervencin social con personas drogodependientes 17. Intervencin con menores, adolescentes y familias en situacin de riesgo 18. Orientacin laboral para colectivos en riesgo de exclusin social 19. Intervencin social con mujeres y / o estrategias de gnero 20. Estrategias de cuidado de cuidadores (prevencin de burnout) E. NUEVAS TENDENCIAS EN LA GESTIN DE LAS ONG 21. Gestin de calidad y / o basada en resultados 22. Trabajo en red 23. Cdigo de Conducta. 24. Gestin del voluntariado en sede o internacional 25. Incidencia poltica de las ONG 26. Enfoque de Derechos Humanos 27. Transparencia y rendicin de cuentas en las ONG ONGD 3,35 3,72 3,63 3,76 3,77 ONGD 2,99 3,55 ONGD 3,58 3,60 3,76 ONGD 2,62 2,48 2,21 2,61 2,47 2,17 2,49 2,63 2,95 2,28 ONGD 3,54 3,84 3,43 3,48 3,50 3,80 3,79 ONG de Accin Social 3,24 3,85 3,69 3,77 3,63 ONG de Accin Social 2,96 3,63 ONG de Accin Social 3,73 3,83 3,73 ONG de Accin Social 3,42 3,55 2,80 2,96 3,56 2,69 3,14 3,50 3,22 3,21 ONG de Accin Social 3,63 3,83 3,44 3,32 3,03 3,51 3,69 Otras ONG 3,16 3,79 3,60 3,48 3,50 Otras ONG 3,01 3,56 Otras ONG 3,23 3,31 3,28 Otras ONG 2,82 2,64 2,17 2,36 2,81 2,20 2,67 2,65 2,52 2,55 Otras ONG 3,31 3,46 3,06 3,01 3,06 3,29 3,67 Total 3,27 3,80 3,66 3,74 3,66 Total 2,98 3,59 Total 3,63 3,70 3,70 Total 3,10 3,10 2,54 2,79 3,12 2,47 2,88 3,13 3,06 2,84 Total 3,57 3,79 3,40 3,34 3,19 3,59 3,72 Prioridad Alta (1) Alta (1) Alta (1) Alta (1) Alta (1) Prioridad Media (2) Alta (1) Prioridad Alta (1) Alta (1) Alta (1) Prioridad Media (2) Media (2) Media (2) Media (2) Media (2) Baja (3) Media (2) Media (2) Media (2) Media (2) Prioridad Alta (1) Alta (1) Alta (1) Alta (1) Media (2) Alta (1) Alta (1)

*5 Total inters 4 Mucho inters 3 Inters regular 2 Poco inters 1 Ningn inters. Las subreas que han obtenido puntuaciones medias de entre 2,5 y 3,25 han sido calificadas como de prioridad media, las superiores a 3,25 de prioridad alta y las menores de 2,5 de prioridad baja. Fuente: Elaboracin propia

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Tabla 37. Mapa de necesidades de formacin segn categora profesional (medias)*

A. COMUNICACIN Y VISIN ESTRATGICA EN LAS ONG 1. ONG y Responsabilidad Social Corporativa (RSC) 2. Campaas de sensibilizacin y/o captacin de fondos 3. Direccin y gestin estratgica de las ONG 4. Nuevas tecnologas para la participacin social 5. Educacin en valores, Educacin para el Desarrollo B. GESTIN ECONMICA EN LAS ONG 6. Nuevo Plan General Contable y fiscalidad en las ONG 7. Justificacin econmica de las subvenciones C. GESTIN DE PROYECTOS 8. Formulacin de proyectos para convocatorias europeas 9. Metodologas para la formulacin de proyectos. 10. Seguimiento y evaluacin por impacto u objetivos D. HABILIDADES PARA LA INTERVENCIN SOCIAL 11. Atencin sociosanitaria a colectivos en riesgo de exclusin 12. Ley de la dependencia y normativa sobre Intervencin en Accin Social 13. Atencin a personas mayores 14. Intervencin Social con poblacin inmigrante 15. Atencin a personas con discapacidad intelectual o del desarrollo 16. Intervencin social con personas drogodependientes D. HABILIDADES PARA LA INTERVENCIN SOCIAL 17. Intervencin con menores, adolescentes y familias en situacin de riesgo 18. Orientacin laboral para colectivos en riesgo de exclusin social 19. Intervencin social con mujeres y / o estrategias de gnero 20. Estrategias de cuidado de cuidadores (prevencin de burnout) E. NUEVAS TENDENCIAS EN LA GESTIN DE LAS ONG 21. Gestin de calidad y / o basada en resultados 22. Trabajo en red 23. Cdigo de Conducta. 24. Gestin del voluntariado en sede o internacional 25. Incidencia poltica de las ONG 26. Enfoque de Derechos Humanos 27. Transparencia y rendicin de cuentas en las ONG Directivo/a 3,30 3,95 3,79 3,72 3,46 Directivo/a 3,20 3,61 Directivo/a 3,50 3,58 3,62 Directivo/a 3,08 3,09 2,69 2,92 3,05 2,42 Directivo/a 2,89 3,28 3,07 2,94 Directivo/a 3,57 3,70 3,33 3,12 3,02 3,51 3,78 Tcnico/a 3,26 3,77 3,66 3,76 3,71 Tcnico/a 2,86 3,56 Tcnico/a 3,67 3,73 3,75 Tcnico/a 3,05 3,07 2,47 2,75 3,10 2,45 Tcnico/a 2,87 3,11 3,07 2,80 Tcnico/a 3,59 3,82 3,42 3,35 3,25 3,59 3,68 Operario-a/ administrativo-a 3,29 3,86 3,57 3,61 3,56 Operario-a/ administrativo-a 3,53 3,78 Operario-a/ administrativo-a 3,45 3,65 3,44 Operario-a/ administrativo-a 3,39 3,31 2,87 2,92 3,30 2,61 Operario-a/ administrativo-a 2,91 3,08 3,00 2,99 Operario-a/ administrativo-a 3,44 3,69 3,39 3,49 2,95 3,64 3,91 Total 3,27 3,80 3,66 3,74 3,66 Total 2,98 3,59 Total 3,63 3,70 3,70 Total 3,10 3,10 2,54 2,79 3,12 2,47 Total 2,88 3,13 3,06 2,84 Total 3,57 3,79 3,40 3,34 3,19 3,59 3,72 Prioridad Alta (1) Alta (1) Alta (1) Alta (1) Alta (1) Prioridad Media (2) Alta (1) Prioridad Alta (1) Alta (1) Alta (1) Prioridad Media (2) Media (2) Media (2) Media (2) Media (2) Baja (3) Prioridad Media (2) Media (2) Media (2) Media (2) Prioridad Alta (1) Alta (1) Alta (1) Alta (1) Media (2) Alta (1) Alta (1)

*5 Total inters 4 Mucho inters 3 Inters regular 2 Poco inters 1 Ningn inters. Las subreas que han obtenido puntuaciones medias de entre 2,5 y 3,25 han sido calificadas como de prioridad media, las superiores a 3,25 de prioridad alta y las menores de 2,5 de prioridad baja. Fuente: Elaboracin propia

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Seguidamente se explican los objetivos y los contenidos de las diferentes reas y subreas; adems de precisar del nivel de demanda de este tipo de formacin. 3.3.1. Comunicacin y visin estratgica en las ONG Un gran nmero de ONG han hecho nfasis (y con xito), durante los ltimos aos, en el desarrollo de iniciativas de comunicacin y encaminadas a la introduccin y consolidacin de una cultura de gestin. Esta ha sido una de las principales conquistas del Sector, en los ltimos diez aos, que ha favorecido su mejor conexin con la Sociedad Civil; difundir con xito sus valores y actividades; incrementar sus recursos humanos y econmicos o conseguir mejores resultados en trminos de eficacia y eficiencia. Y, por lo tanto, la supervivencia y el incremento de la envergadura que cada una de las ONG han experimentado en los pasados aos, y as tambin su profesionalizacin, han venido de la mano fundamentalmente de su capacidad para consolidar polticas de comunicacin y actuar desde criterios o mecanismos de gestin. Dentro de esta rea de formacin cabe diferenciar estas subreas: ONG y Responsabilidad Social Corporativa (RSC). Campaas de sensibilizacin y / o captacin de fondos. Direccin y gestin estratgica de las ONG. Nuevas tecnologas para la participacin social. Educacin en valores, Educacin para el Desarrollo. Y como puede comprobarse, todas ellas quedan clasificadas como de prioridad alta. a. ONG y Responsabilidad Social Corporativa (RSC) Como ha quedado dicho pginas atrs, la filosofa de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC) acerca, de modo natural, a las ONG (y en general al Tercer Sector) hacia el Sector Empresarial; es decir, la comunicacin bidireccional y la colaboracin entre ambas clases de organizaciones estn obligadas a ser algo constante, en pro de intereses sociales comunes.

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El Libro Verde, publicado en 2001 en el seno de las Comunidades Europeas y titulado Fomentar un marco europeo para la responsabilidad social de las empresas, insista ya en el papel que las ONG estaban llamadas a ocupar, en la promocin de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC). En particular, aunque la Responsabilidad Social Corporativa (RSC) se posicione como una estrategia de colaboracin entre las empresas y las ONG, puede abrir nuevas posibilidades a buen nmero ONG, como una nueva fuente de financiacin de carcter privado. Creo que hace falta tambin formacin en Responsabilidad Social Corporativa (RSC) para la empresa, pero tambin para las entidades sociales. Creo que las entidades pueden estar cerca de las empresas, y deben, bajo mi punto de vista, tender lazos y creo que pueden ayudar a las empresas a definir su estrategia de responsabilidad social. Si una empresa tiene que definir una estrategia en ese sentido, puede apoyarse en una entidad no lucrativa para hacerlo. Pero la entidad social tiene que tener esa visin, tiene que incorporarla tambin a su propia estrategia (GD - Expertos en formacin) Con todo, las ONG tienen que estar atentas a que, realmente, las empresas no ultrajan los valores reales que inspiran la Responsabilidad Social Corporativa (RSC); es decir no buscan un mero beneficio mercantil.

242

La entrada de la empresa privada en el Sector de las ONG () viene con unas polticas de trabajo muy mercantilistas, vienen a ganar dinero, no vienen a ofrecer un servicio bueno y una atencin adecuada, su objetivo es ganar dinero como empresa mercantil (GD Profesionales) Las empresas de tamao mediado y grande han sido las que, ms corrientemente, se han planteado asumir, de modo ms o menos integral, la filosofa de Responsabilidad Social Corporativa (RSC). Objetivamente, son tambin las empresas que ms posibilidades o recursos tienen para conseguirlo. De todos modos la asimilacin de la cultura de Responsabilidad Social Corporativa (RSC), por parte del tejido empresarial, no tiene marcha atrs y de forma paulatina se ir extendiendo por el conjunto del Sector Empresarial. Ahora bien, como consecuencia de la crisis econmica que la estructura empresarial est atravesando desde 2007, es asimismo cierto que algunas empresas han relajado su compromiso por la Responsabilidad Social Corporativa (RSC) y, en especial, con la financiacin de proyectos de carcter social gestionados por las ONG. Esta subrea de capacitacin, a la luz de los datos de la encuesta, es de prioridad alta (3,27). En el trabajo cualitativo realizado, tambin se ha hecho nfasis en esta subrea. Alude a temticas que favorezcan la relacin y la interrelacin entre las ONG y las empresas, en el contexto de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC).

243

Quienes ms demandan esta formacin son sobre todo22: Profesionales con menos de dos aos de experiencia en las ONG (el 52,7% revela total o mucho inters). Profesionales con estudios de Bachillerato/Formacin Profesional (el 52,2% expresa total o mucho inters). Profesionales de ONGD (el 50,4% afirma tener total o mucho inters). Dicho todo esto, qu proporciona o en qu implica, ms exactamente, la Responsabilidad Social Corporativa (RSC) al quehacer y la misin de las ONG? Principalmente las ONG siguientes direcciones: se ven interpeladas en las

Captacin de fondos econmicos, y de otra ndole, para cofinanciar actividades o proyectos de las ONG; a travs de actividades concretas de patrocinio, mecenazgo, esponsorizacin... Planificacin y ejecucin conjunta de proyectos de ndole social, entre las ONG y las empresas. Sensibilizar a las empresas en la asimilacin de una Responsabilidad Social Corporativa (RSC) real y denunciar injusticias acaecidas a causa de los costes sociales perpetrados por las empresas. Asesorar y formar en la implementacin y desarrollo de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC), y evaluarla o controlarla.

22

Ni en esta subrea ni en el resto, se tiene en cuenta el personal laboral con estudios bsicos y sin estudios, por su muy escaso nivel de representatividad.

244

As y todo, se cree que aquellas personas que ocupan puestos directivos y tcnicos, dentro de las reas de comunicacin, son las ms idneas de recibir esta formacin. Por consiguiente, las acciones formativas vinculadas al subrea de ONG y Responsabilidad Social Corporativa (RSC) deberan concienciar y proporcionar conocimientos, principalmente a profesionales que desempean puestos directivos y tcnicos en las reas de comunicacin, vinculados a las siguientes temticas; extradas del trabajo cualitativo que ha sido realizado: Objetivos de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC) e implicaciones sobre las empresas y las ONG. Posibilidades de cooperacin entre las ONG y las empresas, en el mbito de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC). Tcnicas de comunicacin, con el fin de persuadir a las empresas que colaboren con las ONG, apelando a sus compromisos en el marco de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC). Pautas que las empresas deben desarrollar con el fin de avanzar hacia la cultura de Responsabilidad Social Corporativa (RSC) y dificultades que han de afrontar en esta direccin. Tipo de iniciativas, vinculadas a la cofinanciacin de proyectos puestos en marcha por las ONG, que las empresas pueden desarrollar en el plano de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC).

245

Criterios para evaluar y valorar el alcance y la fidelidad de las empresas, a partir de la filosofa y las propuestas en el marco de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC). Tabla 38. Catlogo formativo: subrea de formacin de ONG y responsabilidad social corporativa (RSC)
1. Colectivo destinatario principal Profesionales que desempean puestos directivos y tcnicos en las reas de comunicacin. Conocer la RSC y qu implicaciones tiene para las empresas. Buscar espacios de colaboracin entre las ONG y las empresas. Asesorar a las empresas en la implantacin de la RSC. Conseguir cofinanciacin para los proyectos de las ONG, por parte de las empresas. Evaluar el posicionamiento de las empresas respecto a las ONG, en el marco de la RSC. Alta (1).

2. Objetivos prioritarios

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

4. ONG destinatarias

ONG de ONGD. ONG de ONG de ONG de

Accin Social. Voluntariado. Derechos Humanos. Medioambiente.

5. Colectivos que ms demandan formacin

Profesionales con menos de dos aos de experiencia en las ONG. Profesionales con estudios de Bachillerato/Formacin Profesional. ONGD. Fuente: Elaboracin propia

246

Tabla 39. Demanda de subrea de ONG y responsabilidad social corporativa (%)

Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa Tipo de jornada Jornada parcial Ns/Nc Total Ninguno 8,7 9,9 10,7 9,6 10,8 6,0 11,3 9,9 9,6 9,4 9,5 10,6 9,6 9,4 8,0 15,2 9,6 8,9 8,7 23,5 9,6 Poco 13,8 14,9 19,4 15,0 18,4 14,8 13,0 14,1 15,0 12,3 16,1 9,8 15,0 14,8 15,3 15,2 15,0 14,8 17,4 5,9 15,0 Regular 27,0 29,6 24,3 28,2 28,0 30,0 27,7 27,4 28,2 29,2 27,6 31,1 28,2 28,5 27,3 28,3 28,2 27,1 29,9 37,3 28,2 Mucho 34,9 32,2 35,0 33,4 34,4 34,0 31,0 34,6 33,4 36,8 32,4 37,1 33,4 33,4 34,1 31,5 33,4 34,9 31,5 19,6 33,4 Totalmente 15,5 13,4 10,7 13,8 8,4 15,2 17,0 14,1 13,8 12,3 14,4 11,4 13,8 13,9 15,3 9,8 13,8 14,3 12,4 13,7 13,8 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

247

Variable

Respuesta Estudios universitarios Bachillerato / FP

Ninguno 9,8 8,9 0,0 50,0 8,7 9,6 7,3 9,6 8,4 10,9 11,1 9,6

Poco 15,4 14,0 15,4 0,0 4,3 15,0 12,7 16,6 12,4 16,3 0,0 15,0

Regular 28,5 24,8 23,1 0,0 47,8 28,2 27,3 27,8 32,5 25,7 44,4 28,2

Mucho 32,9 36,3 53,8 0,0 21,7 33,4 41,8 30,5 33,3 33,6 22,2 33,4

Totalmente 13,4 15,9 7,7 50,0 17,4 13,8 10,9 15,6 13,3 13,5 22,2 13,8

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

b. Campaas de sensibilizacin y / o captacin de fondos Las actividades de sensibilizacin y la captacin de fondos privados son un hecho constante y connatural en la actividad cotidiana y en la propia identidad de las ONG. Las ONG estn llamadas a persuadir a la Sociedad Civil, a la Administracin Pblica, etc. de la necesidad de tomar compromisos claros y tangibles, a favor de los colectivos sociales o de los pases ms desfavorecidos del planeta.

248

Se debe conocer cmo planificar la captacin de fondos, una visin que integre lo que es propiamente mercadotecnia con una visin financiera, cmo hacer un plan de captacin de fondos con visin estratgica. Podemos encontrar nuevas tcnicas, sobre todo de aspectos que en Espaa estn infrautilizados, como pueden ser los programas de grandes donantes individuales. Debera interesarles tambin el tema de fidelizacin, incluso ms all, no se trata simplemente de cmo pueden retener mejor a sus donantes si no tambin cmo crear programas de dilogo, de incentivacin y de participacin; todo lo que est ligado a la dinamizacin de la base social, para que aporte ms cosas que dinero (GD Expertos) Esto no significa, ni mucho menos, que todas las actividades de sensibilizacin busquen expresa y directamente reunir fondos econmicos. Las ONG saben bien diferenciar la sensibilizacin social de la captacin de recursos econmicos. Resultado de ello es, por ejemplo, la formulacin de la Educacin para el Desarrollo. Todo esto tiene que traducirse, paralelamente, evolucin de los perfiles competenciales de las ONG. Creo que, a grosso modo, los puestos de trabajo que van a potenciarse ms en el futuro, son aquellos puestos relacionados con la captacin de fondos, la gestin de donantes, de socios... Todo eso se va a desarrollar muchsimo, pero por necesidad propia de las organizaciones (E9Responsables de Recursos Humanos/formacin en las ONG) en una

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Lejos de ser meras entidades prestadoras de servicios, las ONG han de buscar concienciar, y tambin denunciar y condenar todo tipo de injusticias, inmoralidades y situaciones insolidarias, que afecten al bienestar de colectivos sociales concretos a la vez que amplios. En este segundo marco, cabe resear las iniciativas de las agrupaciones de ONGD, muchas veces a travs de campaas vinculadas a temas concretos; como por ejemplo para reclamar la asignacin del 0,7% de la RNB a los pases empobrecidos, solicitar el compromiso y el cumplimiento con los Objetivos del Milenio establecidos por Naciones Unidas... Las polticas de comunicacin de las ONG, adems de orientarse hacia la sensibilizacin o la denuncia de injusticias, tienen que ir tambin necesariamente dirigidas a la captacin de fondos econmicos, en especial aquellos de carcter privado. Han de buscar lograr donaciones de personas / familias o entidades (empresas, por ejemplo), para despus conseguir fidelizarlas, a travs de cuotas. Las ONG en general, quitando unas pocas que destacan y sobresalen y hacen muy buena comunicacin, en general no son muy hbiles; digamos que estn capacitadas para comunicarse con los ya convencidos, pero no para abrirse a nuevos. Y eso se ve tambin en el lenguaje inicitico que emplean, en la poca habilidad para hacer memorias dignas que inviten a leerse, en los sitios web de un estilo institucional cargante. Necesitan renovar, tienen que pasar de la informacin a la comunicacin (GD Expertos en formacin)

250

El problema que tenemos la mayora de las ONG es que hacemos mucho y lo contamos muy poco, y cuando lo contamos no lo contamos muy bien (E7 Representante de sindicato presente en el Sector de las ONG) De hecho, durante la ltima dcada y ms ahora que algunas ONG se sienten obligadas a redoblar sus esfuerzos para conseguir financiacin privada, toma actualidad el perfil profesional de Captador de fondos, heredado del mundo anglosajn. Naturalmente la captacin de recursos econmicos, de carcter privado, implica nuevas y costosas inversiones monetarias en tcnicas de publicidad. La creatividad en los mensajes publicitarios y el empleo de las nuevas tecnologas parece, hoy en da, tambin imprescindible; al tiempo que explorar nuevas posibilidades en la Responsabilidad Social Corporativa (RSC) es otra alternativa que ha de ser tenida en cuenta. De todos modos, debido al significativo grado de madurez que las ONG han alcanzado en los ltimos aos, las personas expertas consultadas a lo largo de este proyecto coinciden en no pronosticar un crecimiento econmico del Sector como el que tuvo lugar entre 1995 y 2005. Asimismo, para gran nmero de ONG, la financiacin pblica es y continuar siendo imprescindible. Y, por supuesto, cada vez las ONG cuentan con ms dificultades para obtenerla, no slo por el recorte de fondos econmicos desde 2007, sino tambin y sobre todo- por el gran nmero de ONG que la demandan. Por este motivo, resulta acuciante que las ONG cuenten con profesionales especializados en la formulacin de proyectos, tomando en consideracin los criterios de adjudicacin de fondos pblicos. Como resultado de todo lo que se est comentando, en las ltimas dcadas se ha desarrollado toda una disciplina de comunicacin a medida de las ONG, que en general ha sido ms notoria en las ONGD que en las ONG de Accin Social.

251

Pero en su acepcin ms amplia, las tcnicas de comunicacin aplicadas a las ONG pueden lograr (aparte de los mencionados) los siguientes objetivos (Eizaguirre, A. & Latorre, X., 1994: 452 -3): Llegar a conocer las necesidades autnticas y reales de los colectivos sociales ms desfavorecidos. Obtener recursos materiales y tambin humanos. Sensibilizar de que es posible trabajar a favor de los colectivos ms desfavorecidos, a travs de donaciones o por medio del voluntariado. Concienciar de que las donaciones son necesarias para la infraestructura y la gestin de las ONG. Abrir nuevas posibilidades de relacin entre la organizacin y el donante, para que sea ms satisfactoria. Identificar qu es lo que a los donantes les motiva para colaborar con la organizacin y qu es lo que esperan de ella. Buscar nuevas formas de relacin entre la organizacin y la Sociedad Civil, la Administracin Pblicas, las empresas y otras entidades. Comercializar y vender productos. Conocer cmo se posiciona la propia ONG respecto a otras organizaciones. Asimismo ha de apuntarse que, desde de los primeros aos del siglo XXI, el uso de las nuevas tecnologas se ha sumado a la captacin de fondos econmicos en las ONG y, no rara vez, con gran efectividad. Las web de las ONG son ya un recurso ineludible en la captacin de recursos econmicos privados. Es as que algunas de estas ONG (Alboan, por ejemplo) han recibido reconocimientos y premios por el alto grado de creatividad de sus diseos grficos y mensajes, transmitidos en sus web. Puede incluso llegar a afirmarse, en lneas generales, que las ONG se cuentan entre las organizaciones que ms y mejor aprovechamiento han hecho de las nuevas tecnologas y, en particular, de la gestin web o de los recursos 2.0.

252

Y la gestin a travs de las nuevas tecnologas est permitiendo multiplicar los contactos con la base social de las ONG; no necesitando abrir nuevas sedes y delegaciones o no requiriendo desplazar (de manera tan habitual) personal a los pases empobrecidos, tal y como algunas ONGD constatan. En consecuencia, las acciones formativas que sobre todo personal directivo y tcnico del rea de comunicacin- deben desarrollar, han de estar vinculadas con los siguientes temas: Las nuevas tecnologas aplicadas a la comunicacin de las ONG y gestin web. Gestin de sistemas de informacin y investigacin de mercados, aplicada a las ONG. de

Gestin de bases de datos para las campaas de comunicacin en las ONG. Gestin de la imagen y posicionamiento en las ONG. Estrategias de segmentacin y diferenciacin en las ONG. Tcnicas para la captacin de fondos a pie de calle. La gran mayora del personal laboral que trabaja en las ONG cuenta ya con los conocimientos bsicos en el mbito de la comunicacin con la base social. El reto consiste en proporcionarle, primordialmente, una capacitacin ms avanzada o ligada a las nuevas tendencias en la comunicacin de las ONG, que incluya tambin buenas prcticas o estudios de caso en esta materia.

253

Finalmente, acudiendo a los datos estadsticos de la encuesta, el subrea de Campaas de sensibilizacin y / o captacin de fondos es de prioridad alta (3,8 de media) y el ms puntuado de todos, y quienes ms lo demandan son: Directivos / as: El 79,3% muestra total o mucho inters. Profesionales con menos de dos aos de experiencia laboral en las ONG: El 78,2% tiene total o mucho inters. Operarioas / administrativoas: El 78% expresa total o mucho inters. Profesionales con estudios de Bachillerato / Formacin Profesional: El 77,8% manifiesta total o mucho inters.

254

Tabla 40. Catlogo formativo: subrea sensibilizacin y/o captacin de fondos

1. Colectivo destinatario principal

de

campaas

de

Profesionales que desempean puestos directivos en las reas de comunicacin.

2. Objetivos prioritarios

Concienciar al pblico objetivo. Captar recursos econmicos de fuentes privadas. Buscar nuevas formas de relacin con el pblico objetivo, a travs por ejemplo de la web.

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

Alta (1).

4. ONG destinatarias

ONG de ONGD. ONG de ONG de ONG de

Accin Social. Voluntariado. Derechos Humanos. Medioambiente.

5. Colectivos que ms demandan formacin

Directivos / as. Profesionales con menos de dos aos de experiencia laboral en las ONG. Operarioas / administrativoas. Profesionales con estudios de Bachillerato/Formacin Profesional.

Observaciones

Es el subrea de formacin ms demandado por las personas encuestadas.

Fuente: Elaboracin propia

255

Tabla 41. Demanda de subrea de formacin de campaas de sensibilizacin y / o captacin de fondos (%)
Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de Entre 21 y 50 ONG Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa Tipo de jornada Jornada parcial Ns/Nc Total Ninguno 7,6 4,0 2,9 5,1 3,6 4,8 8,3 3,0 5,1 0,9 5,9 3,0 5,1 5,3 4,0 6,5 5,1 5,4 2,9 9,8 5,1 Poco 8,5 8,8 8,7 8,7 6,4 7,2 8,0 12,9 8,7 7,5 9,2 6,1 8,7 9,0 6,0 13,0 8,7 8,2 9,1 13,7 8,7 Regular 14,9 12,2 16,5 13,5 12,8 12,4 14,3 14,4 13,5 12,3 13,8 12,9 13,5 13,4 12,4 17,4 13,5 14,1 11,2 15,7 13,5 Mucho 42,5 48,4 50,5 46,7 52,0 46,4 45,0 43,7 46,7 53,8 43,9 58,3 46,7 45,7 49,8 45,7 46,7 46,3 50,6 33,3 46,7 Totalmente Total 26,5 26,6 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

21,4
26,1 25,2 29,2 24,3 25,9 26,1 25,5 27,2 19,7 26,1 26,6 27,7 17,4 26,1 25,9 26,1 27,5 26,1

256

Variable

Respuesta Estudios universitarios Bachillerato / FP

Ninguno 5,4 3,2 0,0 0,0 8,7 5,1 4,5 5,3 5,2 4,8 11,1 5,1

Poco 9,1 5,7 15,4 0,0 8,7 8,7 7,3 10,3 7,2 8,9 0,0 8,7

Regular 13,6 13,4 7,7 0,0 17,4 13,5 10,0 13,2 12,9 15,0 22,2 13,5

Mucho 46,1 51,0 53,8 0,0 39,1 46,7 49,1 44,4 48,2 47,3 22,2 46,7

Totalmente Total 25,8 26,8 23,1 100,0 26,1 26,1 29,1 26,8 26,5 23,9 44,4 26,1 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Entre 6 y 10 Antigedad aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

c. Direccin y gestin estratgica de las ONG Aunque las ONG han ido avanzando notablemente hacia una cultura de gestin madura, todava es necesario continuar en esta misma direccin. Y el mbito de la direccin y gestin estratgica puede recoger gran parte de los espacios de management destinados a consolidarse en las ONG espaolas. El aparato directivo de las ONG es quien debe liderar la implementacin de la cultura de gestin; para lo cual requiere asimilar y poner en prctica conocimientos especficos en direccin estratgica.

257

El crecimiento rpido e inesperado de no pocas ONG, por ejemplo entre 1995 y 2005, ha ido exigiendo la formacin de cuadros directivos, en el campo de la direccin y gestin estratgica, de muchos de los mejores profesionales que ocupaban puestos tcnicos. Por lo que en Espaa, desde finales de la segunda mitad de los 90, un nmero importante de personas directivas de ONG han participado en cursos de formacin especializados, logrando obtener (al menos) una mnima capacitacin en direccin estratgica; que les ha ido facilitando liderar con eficacia y eficiencia sus respectivas organizaciones e impulsar la gestin por proyectos. Estas personas han sido quienes, tambin a lo largo de los tres lustros pasados, han contribuido a forjar un estilo de gestin a medida de las ONG; que aunque haya tenido como primer modelo el management empresarial, ha ido anlogamente enriquecindolo y consolidndolo con elementos propios y singulares, algunos de los cuales pueden servir no slo a este Sector, sino tambin al tejido empresarial. En este sentido, ha de citarse por ejemplo al Curso de funcin gerencial de las ONG impartido en la Escuela Superior de Administracin y Direccin de Empresas (ESADE), con sede en Barcelona y Madrid, y en el que han participado varios cientos de personas que ocupaban cuadros directivos en estas organizaciones. Asimismo, en los veinte aos ms recientes, se ha publicado buen nmero de libros y numerosos artculos asociados a la direccin y gestin estratgica de las ONG (tambin en lengua espaola). Aunque, en estas fuentes bibliogrficas, el componente terico ha dominado bastante ms que el prctico, careciendo las ONG de buenas prcticas y estudios de casos, que podran tomar como referencia.

258

En definitiva, las temticas ms importantes que son necesarias a la hora de capacitar a quienes desempean puestos directivos y tcnicos, en el mbito de la direccin y gestin estratgica, son las siguientes: Diagnstico y reflexin estratgica de las ONG. Formulacin estratgica en las ONG. Elaboracin y gestin de planes estratgicos en las ONG. Evaluacin, control y auditora de gestin en las ONG. Ya concluyendo, y atendiendo a los resultados de la encuesta, esta subrea es de prioridad alta (3,66 de media) y es solicitada sobre todo por: Directivos / as: El 70,7% tiene total o mucho inters. Profesionales con una experiencia profesional menor de dos aos: El 70% presenta total o mucho inters. Profesionales de ONG de entre 10 y 20 personas contratadas: El 69,2% confiesa total o mucho inters. Tabla 42. Catlogo formativo: subrea de direccin y gestin estratgica de las ONG
1. Colectivo destinatario principal 2. Objetivos prioritarios 3. Grado de prioridad en 2012 - 2013 Profesionales que desempean puestos directivos. Avanzar en la cultura de gestin estratgica Gestionar a partir de planes estratgicos. Alta (1). ONG de Accin Social. ONGD. ONG de Voluntariado. ONG de Derechos Humanos. ONG de Medioambiente. Directivos / as. Profesionales con menos de dos aos de experiencia profesional en las ONG. ONG entre 10 y 20 profesionales. Fuente: Elaboracin propia

4. ONG destinatarias

5. Colectivos que ms demandan formacin

259

No obstante, se quiere insistir en la necesidad de que las ONG no descuiden en el campo de la direccin estratgica- aquellos elementos no propiamente tcnicos, ms intangibles y que son fundamentales para el desarrollo directivo; como por el liderazgo, la toma de decisiones, la coordinacin de equipos de trabajo... Lo que ms se necesita es gente con capacidad de coordinar equipos de trabajo y saber establecer relaciones con las organizaciones y con los gobiernos de los pases. Capacidad de tener, de establecer acuerdos y de establecer lneas de trabajo con otros organismos. Y son capacidades que requieren de conocimientos tcnicos (), pero son tambin digamos, capacidades de liderazgo, capacidades de gestin o capacidades de decisin que entran ms dentro de capacidades intangibles (E1 Experto en formacin) Tabla 43. Demanda de subrea de formacin de direccin y gestin estratgica de las ONG (%)
Variable Respuesta ONGD ONG de Accin Tipo de ONG Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Ninguno 5,4 4,8 5,8 5,1 5,2 4,0 6,7 4,2 5,1 Poco 10,7 10,7 11,7 10,8 11,6 8,4 12,3 10,6 10,8 Regular 21,7 17,9 17,5 19,1 22,0 18,4 16,7 19,8 19,1 Mucho 39,7 44,3 46,6 43,0 45,6 41,6 40,0 45,2 43,0 Totalmente 22,5 22,3 18,4 22,0 15,6 27,6 24,3 20,2 22,0 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100

260

Variable

Respuesta Directivo Tcnico

Ninguno 3,8 5,6 3,0 5,1 4,8 4,4 8,7 5,1 5,1 3,7 11,8 5,1 5,2 3,8 0,0 0,0 13,0 5,1

Poco 6,6 10,9 13,6 10,8 10,0 13,3 10,9 10,8 12,5 6,6 5,9 10,8 10,6 12,7 23,1 0,0 0,0 10,8

Regular 18,9 18,8 21,2 19,1 19,4 17,7 20,7 19,1 16,3 27,0 23,5 19,1 19,0 20,4 15,4 0,0 17,4 19,1

Mucho 48,1 41,6 47,7 43,0 43,6 41,0 43,5 43,0 43,6 42,3 37,3 43,0 43,0 42,7 46,2 50,0 43,5 43,0

Totalmente 22,6 23,2 14,4 22,0 22,2 23,7 16,3 22,0 22,6 20,3 21,6 22,0 22,2 20,4 15,4 50,0 26,1 22,0

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Ocupacin

Operario / administrativo Total Indefinido

Tipo de contrato

No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa

Tipo de jornada

Jornada parcial Ns/Nc Total Estudios universitarios Bachillerato / FP

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total

261

Variable

Respuesta Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Ninguno 5,5 5,0 3,6 5,6 22,2 5,1

Poco 7,3 11,9 10,8 11,2 0,0 10,8

Regular 17,3 19,2 22,5 17,3 22,2 19,1

Mucho 51,8 41,4 43,8 41,2 44,4 43,0

Totalmente 18,2 22,5 19,3 24,7 11,1 22,0

Total 100 100 100 100 100 100

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

d. Nuevas tecnologas para la participacin social Se ha comentado el gran valor que las nuevas tecnologas estn proporcionando a las ONG. Las ONG estn creando y fortaleciendo las redes sociales, gracias a las nuevas tecnologas y, en concreto, a travs de los recursos 2.0. De hecho es corriente que se aluda a la creacin de redes sociales por medio de los recursos 2.0, en la circunstancia de las ONG, como ejemplo o buena prctica de innovacin social. Se puede hasta concluir que la poltica de comunicacin de gran nmero de ONG no se entendera ya sin recurrir y valorar los recursos 2.0. As y todo, no pocas ONG no estn sabiendo interiorizar y maximizar las nuevas tecnologas. Una carencia tremenda en capacidades necesarias en las ONGD, es la vinculada con las tcnicas de comunicacin, como las TIC; no en el sentido de tener correo electrnico o pgina web, sino en saber aplicar toda esa potencialidad de las nuevas tecnologas al tema de la cooperacin (E1 Experto en formacin)

262

El carcter abierto y transnacional de las redes 2.0, su vocacin de constructivismo social y de ciudadana activa, la accesibilidad, el carcter igualitario y la naturaleza participativa que las distinguen estn en sintona con los valores y la cultura que las ONG vienen a representar. Puede llegar a afirmarse, incluso, que las ONG se ubican a la vanguardia en la utilizacin y maximizacin de los recursos 2.0. Gracias a los recursos 2.0, las ONG estn consiguiendo (con costes relativamente bajos) la difusin de sus actividades, la captacin de voluntariado y donantes, la divulgacin de problemticas sociales y la sensibilizacin ciudadana. Los recursos 2.0 sirven, a la vez, de espacio de propuestas, colaboracin, debate, sala de prensa y hasta en algn casode prestacin de servicios (atencin a colectivos destinatarios de los servicios de las ONG, por ejemplo). Se enumeran, entonces, algunas de las herramientas 2.0 que las ONG estn empleando: principales

Sala de prensa virtual. Cabe hablar de la difusin de notas de prensa y comunicados, de artculos escritos por profesionales y voluntariado de las ONG, de noticias o anlisis vinculados a problemticas que afectan a los colectivos o a los pases ms desfavorecidos; divulgacin de las revistas, las memorias y otras publicaciones de las ONG, que se pueden descargar (casi siempre libremente) en un documento PDF Recursos audiovisuales. En particular, cabe citar el canal youtube, en el que se visualizan videos vinculados con la misin y actividades de las ONG, con la situacin de los colectivos desfavorecidos, con las denuncias de injusticias Perfil en Facebook y Twitter. Permite todo tipo de divulgacin (sala de prensa virtual, recursos audiovisuales...) y la interaccin entre las ONG y su pblico objetivo, o entre quienes lo componen.

263

Webblog y foros virtuales de discusin. Posibilitan difundir informacin y recursos audiovisuales (videos, fotos...), debatir, moderar discusiones o recoger propuestas de todo tipo. Por lo tanto, la utilizacin de todo tipo de recursos 2.0 es obligada para las ONG, al igual que la capacitacin de profesionales o voluntariado que los implementen y gestionen. Las reas temticas estaran, en consecuencia, relacionadas con estos aspectos: Elaboracin del entorno virtual sustentado en los recursos 2.0. Organizacin y gestin de contenidos y herramientas 2.0. Posicionamiento de las herramientas 2.0 y tcnicas de creatividad que permitan su difusin y logren atraer usuarios y participantes. De hecho, el gestor de contenidos 2.0 es uno de los perfiles profesionales en auge en este tipo de organizaciones. Por lo general, profesionales con experiencia en las ONG, y ubicados en las reas de sensibilizacin, son las personas que se han ido reciclando estos ltimos aos para gestionar las herramientas 2.0.

264

Tabla 44. Catlogo formativo: subrea de nuevas tecnologas para la participacin social
1. Colectivo destinatario principal Profesionales y voluntariado que trabajen en los mbitos de sensibilizacin. Conseguir la participacin y el desarrollo de redes sociales en las ONG. Optimizar los recursos 2.0. Alta (1). ONG de ONGD. ONG de ONG de ONG de Accin Social. Voluntariado. Derechos Humanos. Medioambiente. de

2. Objetivos prioritarios

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

4. ONG destinatarias

5. Colectivos que ms demandan formacin

Profesionales que han finalizado estudios Bachillerato / Formacin Profesional. Directivos / as. Profesionales con menos de dos aos experiencia profesional.

de

6. Observaciones

Los recursos 2.0 estn en sintona con los valores distintivos de las ONG. Fuente: Elaboracin propia

Finalmente, y en base a los resultados de la encuesta, quienes ms reclaman este tipo de formacin son: Profesionales que han finalizado estudios de Bachillerato / Formacin Profesional: El 74,5% muestra total o mucho inters. Directivos / as: el 71,7% presenta total o mucho inters. Profesionales con menos de dos aos de experiencia profesional: El 70% tiene total o mucho inters.

265

Tabla 45. Demanda de subrea de formacin tecnologas para la participacin social (%)
Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de Entre 21 y 50 ONG Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa Tipo de jornada Jornada parcial Ns/Nc Total Ninguno 5,1 2,5 6,8 3,8 4,4 2,8 4,3 3,4 3,8 4,7 3,4 5,3 3,8 3,9 2,4 6,5 3,8 3,2 4,6 7,8 3,8 Poco 8,2 7,4 10,7 8,0 10,4 4,8 7,3 9,5 8,0 3,8 8,1 10,6 8,0 7,8 8,4 8,7 8,0 8,0 7,9 7,8 8,0 Regular 18,9 21,2 23,3 20,6 22,4 23,2 18,3 19,0 20,6 19,8 20,8 19,7 20,6 21,5 19,3 17,4 20,6 21,3 19,1 17,6 20,6 Mucho 41,7 48,6 46,6 46,1 48,4 45,6 45,0 45,6 46,1 58,5 44,4 47,0 46,1 45,6 47,0 47,8 46,1 46,2 48,5 33,3 46,1

de

nuevas

Totalmente 26,2 20,3 12,6 21,5 14,4 23,6 25,0 22,4 21,5 13,2 23,3 17,4 21,5 21,3 22,9 19,6 21,5 21,3 19,9 33,3 21,5

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

266

Variable

Respuesta Estudios universitarios Bachillerato / FP

Ninguno 3,7 3,8 0,0 0,0 8,7 3,8 2,7 3,6 1,6 5,3 11,1 3,8

Poco 8,5 5,7 0,0 0,0 8,7 8,0 13,6 8,9 6,0 7,1 0,0 8,0

Regular 21,7 15,9 15,4 0,0 17,4 20,6 13,6 24,2 23,7 17,8 22,2 20,6

Mucho 45,0 52,2 53,8 50,0 39,1 46,1 42,7 41,4 50,2 48,1 44,4 46,1

Totalmente 21,1 22,3 30,8 50,0 26,1 21,5 27,3 21,9 18,5 21,6 22,2 21,5

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Entre 6 y 10 Antigedad aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

La media aritmtica de demanda se sita en un 3,74, es decir que la prioridad es alta. e. Educacin en valores, Educacin para el Desarrollo El mundo de los valores ocupa un lugar central en las ONG, en cualquiera de sus etapas de desarrollo, en cada una de sus actividades y en su gestin cotidiana. Y aunque los valores sean inmutables, la manera de transmitirlos y las personas destinatarias varan irremediablemente. Las ONG han de descubrir, constantemente, nuevos canales y nuevas formas de elaborar mensajes.

267

El aporte de valores, de principios solidarios sobre todo, es el valor esencial de las ONG y que conforma sus mensajes (GD Profesionales) Como se viene diciendo, el nfasis que las ONGD han llevado a cabo en el terreno de la sensibilizacin de los desajustes Norte / Sur ha conducido a la determinacin de una disciplina concreta, que se denomina Educacin para el Desarrollo y que se puede localizar tanto en el campo de la pedagoga como en el rea de comunicacin. Y es que, de una manera u otra, con mayor o menor mpetu, la inmensa mayora de las ONGD realizan tareas que se pueden enmarcar en el templo de la Educacin para el Desarrollo. En el mbito de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo Espaa (2007: 17 - 8), la Educacin para el Desarrollo se concibe como un instrumento que: Facilita a la ciudadana de los pases desarrollados una mayor y mejor comprensin de la relacin entre sus vidas y las de los habitantes de los pases empobrecidos. Permite conocer las causas de la pobreza, la desigualdad, las injusticias... de las que son vctimas los habitantes de los pases empobrecidos, identificando los poderes econmicos, sociales y polticos que las provocan. Promueve valores, actitudes y habilidades que mejoran la autoestima de la ciudadana, capacitndola para ser ms responsable de sus actos. Fomenta la participacin de la ciudadana en propuestas de cambio para conseguir un mundo ms justo y equilibrado. Otorga medios, criterios y herramientas, a la ciudadana y a los colectivos sociales, para transformar la realidad y eliminar injusticias. Posibilita el desarrollo humano sostenible en el plano individual, comunitario, local e internacional.

268

En cambio, la sensibilizacin social, edificada sobre la educacin en valores, es una asignatura pendiente sobre todo en las ONG de Accin Social de dimensiones ms reducidas o en aqullas que ms se distinguen por su carcter asistencial que por su vocacin transformadora o de cambio social. Es de destacar, no obstante, que muchas ONG espaolas de Accin Social focalizan buena parte de su actividad de concienciacin social en un da concreto al ao, dedicado expresamente a su misin (Da mundial contra el Cncer 4 de febrero-, Da internacional de lucha contra el SIDA -1 de diciembre-...) y que tiende a gozar de una notoriedad social significativa. Por lo tanto, la formacin vinculada a la educacin en valores y a la Educacin para el Desarrollo quedara estrechamente ligada, preferentemente, a estas temticas: Elaboracin de mensajes de sensibilizacin, segn colectivos destinatarios. Seleccin de tcnicas para la difusin de valores de solidaridad, en funcin del pblico destinatario. Nuevas tendencias Desarrollo. en la Educacin para el

Evaluacin de polticas de sensibilizacin social. Esta formacin ira dirigida a profesionales y voluntariado, con todo tipo de responsabilidades, que participen en las reas de comunicacin o sensibilizacin social. Aunque, debido al carcter prioritario que la educacin en valores o la Educacin para el Desarrollo tienen para gran nmero de ONG, esta clase de capacitacin puede ser extensible o transversal a toda clase de profesionales e incluso de voluntariado.

269

Siguiendo los datos de la encuesta, la prioridad de esta subrea es alta (3,66). Quienes han mostrado ms inters son: Profesionales con estudios de Bachillerato / Formacin Profesional: El 73,9% muestra total o mucho inters. Profesionales con menos de dos aos de experiencia profesional: El 73,6% revela total o mucho inters. Profesionales con contrato no indefinido: El 71,9% presenta total o mucho inters. Tabla 46. Demanda de subrea de formacin de educacin en valores, educacin para el desarrollo (%)
Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de Entre 21 y 50 ONG Ms de 50 Total Directivo Ocupacin Tcnico Operario / administrativo Total Ninguno 5,4 5,1 5,8 5,3 7,2 3,2 6,3 4,2 5,3 7,5 4,8 6,1 5,3 Poco 9,3 10,4 15,5 10,5 14,8 7,2 11,0 9,1 10,5 15,1 9,5 13,6 10,5 Regular 16,3 22,3 16,5 19,8 20,0 20,4 20,3 18,3 19,8 14,2 20,8 17,4 19,8 Mucho 41,4 40,5 47,6 41,5 40,8 42,8 37,0 46,0 41,5 50,0 40,0 43,9 41,5 Totalmente 27,6 21,7 14,6 23,0 17,2 26,4 25,3 22,4 23,0 13,2 24,8 18,9 23,0 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

270

Variable

Respuesta Indefinido

Ninguno 6,0 2,8 6,5 5,3 5,2 5,0 7,8 5,3 5,5 3,8 0,0 0,0 8,7 5,3 2,7 5,3 3,2 7,1 11,1 5,3

Poco 11,1 6,4 17,4 10,5 10,5 9,1 17,6 10,5 10,8 8,3 7,7 0,0 17,4 10,5 7,3 10,9 11,2 10,7 11,1 10,5

Regular 20,4 18,9 17,4 19,8 19,7 20,3 17,6 19,8 20,9 14,0 7,7 0,0 26,1 19,8 16,4 18,5 25,3 18,3 11,1 19,8

Mucho 42,7 39,8 37,0 41,5 42,5 40,2 31,4 41,5 40,8 46,5 61,5 50,0 21,7 41,5 40,9 42,4 39,8 42,2 33,3 41,5

Totalmente 19,9 32,1 21,7 23,0 22,0 25,3 25,5 23,0 22,0 27,4 23,1 50,0 26,1 23,0 32,7 22,8 20,5 21,6 33,3 23,0

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Tipo de contrato

No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa

Tipo de jornada

Jornada parcial Ns/Nc Total Estudios universitarios Bachillerato / FP

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Antigedad Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

271

Tabla 47. Catlogo formativo: subrea valores, educacin para el desarrollo

1. Colectivo destinatario principal

de

educacin

en

Profesionales y voluntariado que trabajen en el rea de comunicacin o sensibilizacin social. Descubrir nuevos canales y mensajes para la educacin en valores y la Educacin para el Desarrollo. Avanzar desde una cultura asistencialista hacia otra de carcter transformador. Alta (1) ONG de ONGD. ONG de ONG de ONG de Accin Social. Voluntariado. Derechos Humanos. Medioambiente. de de

2. Objetivos prioritarios

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

4. ONG destinatarias

5. Colectivos que ms demandan formacin

Profesionales con estudios Bachillerato/Formacin Profesional. Profesionales con menos de dos aos experiencia profesional. Profesionales con contrato no indefinido.

Fuente: Elaboracin propia

Hasta aqu se han explicado las cinco subreas de formacin del rea que se ha definido como de Comunicacin y visin estratgica en las ONG. Un rea vital para entender la existencia, el desarrollo y el quehacer usual de estas organizaciones, para lo cual requiere de la implementacin de polticas formativas dirigidas a un porcentaje importante tanto de profesionales como de voluntariado. 3.3.2. Nuevas tendencias en la gestin de las ONG La segunda rea que se va a tratar est vinculada con las nuevas tendencias en la gestin de las ONG. Es evidente que la cultura y la gestin de las ONG no son estticas, sino que van evolucionando, van aprendiendo y se van enriqueciendo con nuevas tendencias, siempre en aras de atender las necesidades sociales que paralelamente van emergiendo.

272

Por este motivo, se pueden diferenciar siete subreas de formacin: Gestin de calidad y / o basada en resultados. Trabajo en red. Cdigo de Conducta. Gestin del voluntariado en sede o internacional. Incidencia poltica de las ONG. Enfoque de Derechos Humanos. Transparencia y rendicin de cuentas en las ONG. a. Gestin de calidad y / o basada en resultados Trabajar desde estndares de calidad es obligado para las ONG, al igual que para las empresas, las Administraciones Pblicas... La variable calidad no puede ser controlada slo en la prestacin de servicios, sino que debe inundar toda actividad interna y externa de las ONG, al personal laboral y al voluntariado; amn de garantizar que sus resultados sean congruentes con la mejora de las condiciones de vida de los colectivos destinatarios de sus acciones y con sus fines ltimos. Los paradigmas de gestin empresarial elevaron, sobre todo en los aos 80 y 90, la variable calidad a su cspide y, desde ah, fueron tambin aplicndose a cada vez ms ONG. Resultado de ello es, por ejemplo, que algunas ONG ya en los aos 90- lograron la certificacin en la serie ISO 9000. Y, al hilo de esto, cabe apuntar que el Instituto de Trabajo Social y de Servicios Sociales (INTRESS) ha elaborado una norma denominada ONGconCalidad, inspirada tanto en la serie ISO 9000 como en el modelo de excelencia europeo EFQM.

273

Los valores que inspiran a la norma ONGconCalidad son los siguientes: Orientados a las personas: Dignidad humana, defensa de los derechos, solidaridad y orientacin a cada persona. Centrados en la organizacin: Orientacin a las partes interesadas, participacin del voluntariado, participacin y trabajo en equipo, profesionalidad, eficacia y eficiencia, mejora continua, gestin de la globalidad de la misin de la organizacin. Orientados hacia la sociedad: Confianza, transparencia, rendicin de cuentas, compromiso democrtico, apertura e implicacin social. Los datos de la encuesta concluyen que el grado de prioridad de esta subrea es alto (3,57 de media aritmtica). Ms exactamente, los resultados cuantitativos sealan que los colectivos que ms demandan este tipo de formacin son: Profesionales con ms de 10 aos de experiencia profesional en las ONG: El 66,9% manifiesta total o mucho inters. ONG entre 21 y 50 profesionales: El 66% indica total o mucho inters. Profesionales que trabajan a jornada completa: El 65,4% revela total o mucho inters. Directivos / as: El 65,1% manifiesta total o mucho inters.

274

Tabla 48. Catlogo formativo: subrea de gestin de calidad y / o basada en resultados

1. Colectivo destinatario principal Profesionales y voluntariado.

2. Objetivos prioritarios

Implementar y gestionar normas de calidad. Garantizar que la actividad y los resultados de las ONG atiendan a sus objetivos y mejoren la calidad de vida de los colectivos destinatarios.

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

Alta (1).

4. ONG destinatarias

ONG de ONGD. ONG de ONG de ONG de

Accin Social. Voluntariado. Derechos Humanos. Medioambiente.

5. Colectivos que ms demandan formacin

Profesionales con ms de 10 aos de experiencia profesional en las ONG. ONG entre 21 y 50 profesionales. Profesionales que trabajan a jornada completa Directivos / as. Fuente: Elaboracin propia

Al hilo de esto, es oportuno recordar que las personas participantes en el grupo Delphi han coincidido en sealar que la eficacia y la eficiencia de las ONG se veran mejoradas si el colectivo de profesionales ganara en habilidades de gestin. En una escala del 1 al 10, siendo 1 nada de acuerdo y 10 totalmente de acuerdo, la media de puntuaciones ha sido finalmente de 8,63.

275

Tabla 49. Demanda de subrea de formacin de gestin de calidad y / o basada en resultados (%)
Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de Entre 21 y 50 ONG Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa Tipo de jornada Jornada parcial Ns/Nc Total Ninguno 8,5 6,9 11,7 7,9 8,8 8,0 8,3 6,5 7,9 6,6 7,9 9,1 7,9 6,4 9,6 15,2 7,9 6,4 11,2 15,7 7,9 Poco 9,3 10,1 12,6 10,1 13,6 7,6 8,3 11,0 10,1 15,1 9,2 11,4 10,1 9,6 11,6 9,8 10,1 9,2 13,7 5,9 10,1 Regular 23,1 18,5 21,4 20,3 23,2 20,4 17,3 20,9 20,3 13,2 21,2 20,5 20,3 19,7 19,3 28,3 20,3 19,1 23,2 25,5 20,3 Mucho 37,7 41,7 41,7 40,4 38,4 44,4 39,3 39,5 40,4 45,3 39,0 44,7 40,4 41,4 39,8 33,7 40,4 42,7 34,9 31,4 40,4 Totalmente Total 21,4 22,8 12,6 21,4 16,0 19,6 26,7 22,1 21,4 19,8 22,7 14,4 21,4 23,0 19,7 13,0 21,4 22,7 17,0 21,6 21,4 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

276

Variable

Respuesta Estudios universitarios Bachillerato / FP

Ninguno 7,4 8,9 15,4 50,0 13,0 7,9 9,1 7,9 6,8 8,1 11,1 7,9

Poco 10,1 10,2 15,4 50,0 0,0 10,1 11,8 11,3 10,8 8,4 0,0 10,1

Regular 21,0 18,5 7,7 0,0 17,4 20,3 20,9 23,8 21,3 16,5 33,3 20,3

Mucho 39,7 43,3 46,2 0,0 43,5 40,4 36,4 41,4 38,6 42,2 22,2 40,4

Totalmente Total 21,8 19,1 15,4 0,0 26,1 21,4 21,8 15,6 22,5 24,7 33,3 21,4 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Entre 6 y 10 Antigedad aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

b. Trabajo en red Colaborar en aquello en lo que son iguales, por un lado, y competir y colaborar en lo que son diferentes, por otro, constituye un reto no slo de las empresas sino tambin de las ONG. Si bien la cultura de cooperacin, en el mundo de las ONG, es notablemente ms comn que entre las empresas. Los fines esencialmente societarios del Sector de las ONG obligan a compartir espacios y retos comunes. As tambin, la participacin de las ONG en sus agrupaciones es ms activa e implicada que la de las empresas.

277

Las redes de trabajo de las ONG pueden comprender distintos objetivos, entre los que se destacan: Ejecutar conjuntamente proyectos destinados a colectivos desfavorecidos. En especial, en el entorno global en el que las ONGD estn llamadas a desenvolverse, tejer redes de cooperacin con contrapartes y ONG es una obligacin puesta fuera de todas dudas. Denunciar injusticias y presionar a los poderes pblicos o sensibilizar a la Sociedad Civil, con el fin de que se movilice a favor de los colectivos sociales en situacin marginal o desfavorecida. Captar recursos econmicos y de otra ndole, para desarrollar actividades especficas. Transmitir y compartir informacin de inters entre las ONG, que podra orientar su gestin o la toma de decisiones. Desde los datos de la encuesta, se puede observar que esta subrea de formacin presenta un nivel de demanda alto (3,79) y que los colectivos que ms la reclaman son los siguientes: ONG entre 10 y 20 profesionales: El 73,2% indica total o mucho inters. ONGD: El 71,6% manifiesta total o mucho inters. ONG entre 21 y 50 profesionales: El 71,3% revela total o mucho inters.

278

Tabla 50. Catlogo formativo: subrea de trabajo en red

1. Colectivo destinatario principal

Profesionales y voluntariado.

2. Objetivos prioritarios

Participar y desarrollar el trabajo en red. Fortalecer las redes de ONG.

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

Alta (1).

4. ONG destinatarias

ONG de ONGD. ONG de ONG de ONG de

Accin Social. Voluntariado. Derechos Humanos. Medioambiente.

5. Colectivos que ms demandan formacin

ONG entre 10 y 20 profesionales. ONGD. ONG entre 21 y 50 profesionales.

Fuente: Elaboracin propia

279

Tabla 51. Demanda de subrea de formacin de trabajo en red (%)

Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de Entre 21 y 50 ONG Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa Tipo de jornada Jornada parcial Ns/Nc Total Ninguno 4,5 3,8 2,9 4,0 3,2 5,6 5,0 1,9 4,0 3,8 4,4 1,5 4,0 3,6 4,0 6,5 4,0 3,5 5,0 5,9 4,0 Poco 5,6 7,8 17,5 8,0 11,2 7,6 6,7 6,8 8,0 9,4 7,3 11,4 8,0 8,0 8,0 7,6 8,0 7,0 11,2 7,8 8,0 Regular 18,3 17,9 25,2 18,7 20,0 13,6 17,0 24,3 18,7 19,8 17,8 23,5 18,7 19,0 18,5 17,4 18,7 19,1 18,7 13,7 18,7 Mucho Totalmente Total 44,8 43,1 39,8 43,4 45,2 47,6 41,0 40,3 43,4 47,2 42,8 43,9 43,4 43,5 43,4 42,4 43,4 42,9 43,6 49,0 43,4 26,8 27,4 14,6 26,0 20,4 25,6 30,3 26,6 26,0 19,8 27,8 19,7 26,0 25,9 26,1 26,1 26,0 27,5 21,6 23,5 26,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

280

Variable

Respuesta Estudios universitarios Bachillerato / FP

Ninguno 3,3 7,0 0,0 50,0 4,3 4,0 1,8 3,3 5,2 4,3 0,0 4,0

Poco 7,5 10,8 15,4 0,0 4,3 8,0 13,6 8,9 6,4 6,6 11,1 8,0

Regular 19,9 13,4 15,4 0,0 13,0 18,7 18,2 19,2 19,3 18,1 22,2 18,7

Mucho Totalmente Total 43,3 42,7 38,5 0,0 56,5 43,4 42,7 41,7 44,6 43,8 55,6 43,4 25,9 26,1 30,8 50,0 21,7 26,0 23,6 26,8 24,5 27,2 11,1 26,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

c. Cdigo de Conducta Un elemento singular que distingue al Sector de las ONG radica en la elaboracin de Cdigos de Conducta, sobre los que (a razn de los valores intrnsecos de estas organizaciones y que les dan sentido) se establecen las pautas de actuacin, gestin y evaluacin de estas organizaciones. Los Cdigos de Conducta sintetizan, a la vez que desarrollan, la filosofa organizacional de las ONG. Evidentemente, que las ONG no cuenten con un Cdigo de Conducta escrito o formalizado, no es bice para que no hayan acordado criterios ticos que orienten su funcionamiento.

281

A grandes rasgos, las ONGD fueron las primeras organizaciones del Sector que establecieron Cdigos de Conducta. Ya, en 1989, la Asamblea General del Comit de Enlace con las ONG Europeas ante la Comunidad Europea aprob un Cdigo de Conducta sobre imgenes y mensajes. Ms adelante, los Cdigos de Conducta se han extendido, desde los apartados de comunicacin hasta el resto de espacios de gestin o actividades de las ONG. Esta formacin ira dirigida, por consiguiente, a profesionales y voluntariado de las ONG; tanto para que participen en la elaboracin de sus respectivos Cdigos de Conducta, como para que los implementen y desarrollen en sus respectivas organizaciones. Las ONGD han redactado sus propios Cdigos de Conducta, ms frecuentemente que las ONG de Accin Social. As las cosas, esta formacin contina siendo ms demandada por las primeras. Esta subrea de formacin sera de prioridad alta (3,4), a tenor de los resultados de la encuesta. Quienes ms demandan este tipo de formacin son las personas siguientes: Profesionales con ms de 10 aos de experiencia laboral: El 56,2% seala total o mucho inters. Profesionales con Bachillerato / Formacin Profesional: El 56,1% indica total o mucho inters.

282

Tabla 52. Catlogo formativo: subrea de cdigo de conducta

1. Colectivo destinatario principal Profesionales y voluntariado.

2. Objetivos prioritarios

Elaborar Cdigos de Conducta a medida de las ONG. Identificar y aplicar Cdigos de Conducta en las ONG, a travs de pautas concretas.

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

Alta (1).

4. ONG destinatarias

ONG de ONGD. ONG de ONG de ONG de

Accin Social. Voluntariado. Derechos Humanos. Medioambiente.

5. Colectivos que ms demandan formacin

Profesionales con ms de 10 aos de experiencia laboral. Profesionales con Bachillerato / Formacin Profesional. Fuente: Elaboracin propia

283

Tabla 53. Demanda de subrea de formacin de cdigo de conducta (%)

Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa Tipo de jornada Jornada parcial Ns/Nc Total Ninguno 10,1 6,8 12,6 8,5 10,8 8,0 9,0 6,1 8,5 7,5 8,5 9,1 8,5 8,9 6,4 10,9 8,5 7,8 9,1 15,7 8,5 Poco 7,3 12,4 18,4 11,3 13,2 10,4 10,0 11,8 11,3 16,0 10,4 12,9 11,3 10,8 12,0 13,0 11,3 10,9 12,0 13,7 11,3 Regular 28,7 27,6 27,2 27,9 25,6 28,8 27,3 30,0 27,9 23,6 29,3 22,7 27,9 28,0 29,3 23,9 27,9 28,0 28,6 23,5 27,9 Mucho 36,6 36,0 34,0 36,0 36,8 37,2 35,7 34,6 36,0 41,5 34,5 40,9 36,0 36,6 33,3 39,1 36,0 36,8 34,0 33,3 36,0 Totalmente Total 17,2 17,2 7,8 16,3 13,6 15,6 18,0 17,5 16,3 11,3 17,2 14,4 16,3 15,8 18,9 13,0 16,3 16,5 16,2 13,7 16,3 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

284

Variable

Respuesta Estudios universitarios Bachillerato / FP

Ninguno 8,2 10,2 0,0 50,0 8,7 8,5 8,2 8,6 8,0 8,7 11,1 8,5

Poco 11,2 12,7 7,7 50,0 4,3 11,3 12,7 11,6 12,0 10,4 0,0 11,3

Regular 29,5 21,0 15,4 0,0 26,1 27,9 29,1 29,8 30,1 24,7 33,3 27,9

Mucho 35,7 35,7 46,2 0,0 47,8 36,0 30,0 35,8 32,9 39,9 33,3 36,0

Totalmente 15,4 20,4 30,8 0,0 13,0 16,3 20,0 14,2 16,9 16,3 22,2 16,3

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Entre 6 y 10 Antigedad aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

d. Gestin del voluntariado en sede o internacional El voluntariado supone un valor fundamental para las ONG, adems de configurar uno de sus elementos ms distintivos y definitorios como organizaciones. Pero el voluntariado requiere ser acompaado, con el fin de captarlo, motivarlo, integrarlo y capacitarlo. Y puede serlo tanto por personal laboral como por otras personas voluntarias.

285

Los voluntarios son la base social de las organizaciones, juntos con los socios; por lo que se consideran fundamentales para las organizaciones. Las entidades con slo profesionales no son consideradas totalmente como ONG, a pesar de que s cumplen su funcin, pero no son bien consideradas (GD Voluntariado) Nosotros no tenemos a una persona que gestione el voluntariado, porque a efectos prcticos el voluntariado no se distingue del equipo operativo, es decir, tienen plan de formacin (GD2 Responsables de Recursos Humanos / formacin en las ONG) Esto implica que las ONG, sin distinciones, tienen que desplegar criterios y pautas de gestin del voluntariado. La calidad, la dedicacin, la satisfaccin, el volumen y la utilidad del voluntariado pueden depender de ello, en buena medida. La gestin del voluntariado implica un ciclo conformado por seis etapas, a las que debe aadir elementos transversales; como son la identificacin con la misin y los valores organizativos o la relacin entre el personal voluntario y el remunerado (Observatorio del Tercer Sector, 2009). Fase de preparacin. Se determinan los aspectos generales sobre los que el voluntariado se contextualiza en el seno de las ONG. Definicin. Se concreta el rol del voluntariado, el perfil, el proceso de captacin... Incorporacin. El voluntariado forma parte de la estructura de la ONG. Desarrollo. El voluntariado participa de la organizacin y despliega su cualificacin, con el apoyo de la ONG.

286

Reconocimiento. La ONG valora las aportaciones del voluntariado, de manera formal e informal. Desvinculacin. El voluntariado abandona la ONG y la organizacin se compromete activamente en este proceso si no cumple con sus compromisos; aunque siempre ha de pretender que haya cosechado una experiencia positiva. Figura 18. Ciclo de gestin del voluntariado

Fuente: Observatorio del Tercer Sector (2009: 25)

287

Desde los datos de la encuesta, se puede comprobar que el grado de prioridad de esta subrea es alto (3,34). Y los colectivos que demandan, en mayor medida, este tipo de formacin son: Profesionales con menos de dos aos de experiencia profesional en las ONG: El 66,3% muestra total o mucho inters. Operariosas / administrativosas: El 63,6% indica total o mucho inters. Profesionales con Bachillerato/Formacin Profesional: El 61,8% revela total o mucho inters. Tabla 54. Catlogo formativo: subrea voluntariado en sede o internacional
1. Colectivo destinatario principal Profesionales y voluntariado.

de

gestin

del

2. Objetivos prioritarios

Mejorar la gestin del voluntariado, consiguiendo su captacin, motivacin, integracin, dedicacin y capacitacin. Optimizar la labor del voluntariado.

3. Grado de prioridad

Alta (1). ONG de ONGD. ONG de ONG de ONG de Accin Social. Voluntariado. Derechos Humanos. Medioambiente.

4. ONG destinatarias

5. Colectivos que ms demandan formacin

Profesionales con menos de dos aos de experiencia profesional en las ONG. Operarios-as / administrativosas. Profesionales con Bachillerato / Formacin Profesional. Fuente: Elaboracin propia

288

Tabla 55. Demanda subrea de formacin de gestin del voluntariado en sede o internacional (%)
Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de Entre 21 y 50 ONG Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Ninguno 10,4 11,9 15,5 11,8 11,6 12,8 11,3 11,4 11,8 15,1 11,6 9,8 11,8 12,6 8,8 13,0 11,8 Poco 9,6 13,4 19,4 12,7 13,6 9,2 13,0 14,8 12,7 18,9 12,6 8,3 12,7 11,9 13,3 17,4 12,7 Regular 20,0 23,1 20,4 21,8 22,8 20,4 26,3 17,1 21,8 16,0 23,2 18,2 21,8 22,4 20,1 21,7 21,8 Mucho 41,4 33,9 37,9 36,8 39,2 38,4 30,7 39,9 36,8 38,7 34,4 50,0 36,8 36,4 38,2 35,9 36,8 Totalmente 18,6 17,7 6,8 16,9 12,8 19,2 18,7 16,7 16,9 11,3 18,2 13,6 16,9 16,6 19,7 12,0 16,9 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

289

Variable

Respuesta Jornada completa

Ninguno 12,3 11,2 5,9 11,8 11,4 13,4 23,1 50,0 4,3 11,8 5,5 10,6 11,2 15,0 0,0 11,8

Poco 12,7 11,6 17,6 12,7 13,4 8,3 15,4 50,0 13,0 12,7 10,0 13,9 10,0 14,2 11,1 12,7

Regular 22,0 21,6 19,6 21,8 22,9 16,6 0,0 0,0 30,4 21,8 18,2 21,9 21,3 23,2 22,2 21,8

Mucho 36,6 36,1 43,1 36,8 36,3 40,1 23,1 0,0 43,5 36,8 41,8 37,1 39,4 32,8 66,7 36,8

Totalmente 16,3 19,5 13,7 16,9 16,0 21,7 38,5 0,0 8,7 16,9 24,5 16,6 18,1 14,8 0,0 16,9

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de jornada

Jornada parcial Ns/Nc Total Estudios universitarios Bachillerato / FP

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

290

e. Incidencia poltica de las ONG La incidencia poltica, de modo explcito o implcito, ha ocupado un lugar relevante en el mundo de las ONG y, en particular, entre las de carcter transformador. Su objetivo es servir de grupo de presin, ante de los poderes pblicos y otro tipo de instituciones, con la meta de sensibilizar y convencer de que tomen y articulen las decisiones necesarias que permitan el cambio social, desde los valores que las ONG representan. Las ONG de mayor tamao, sobre todo por los recursos que gestionan y por su diversificacin geogrfica, han priorizado especialmente el lobby poltico, aunque con distintos resultados. Las agrupaciones de ONG han sido las que, asimismo, siempre han calificado como un fin connatural la misin de incidencia poltica. Pero en nuestros das, el personal laboral y el voluntariado de hasta un buen nmero de las ONG de tamao ms pequeo, analizan sus actividades desde los criterios de incidencia poltica. A tenor de los resultados de la encuesta, se puede concluir que el grado de prioridad de esta subrea es medio (3,19). As que tambin los colectivos que ms demandan este tipo de capacitacin son: ONGD: El 59,4% muestra total o mucho inters. Profesionales con contrato no indefinido: El 53,4% manifiesta total o mucho inters.

291

Tabla 56. Demandan de subrea de formacin de incidencia poltica de las ONG

Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa Tipo de jornada Jornada parcial Ns/Nc Total Ninguno 11,3 15,4 13,6 13,8 15,2 14,0 13,0 13,3 13,8 12,3 13,6 16,7 13,8 14,4 11,6 15,2 13,8 13,5 14,5 15,7 13,8 Poco 8,5 18,5 20,4 15,3 16,4 14,0 13,3 17,9 15,3 24,5 13,9 16,7 15,3 15,4 15,3 15,2 15,3 15,4 14,1 19,6 15,3 Regular 20,8 25,1 28,2 24,0 21,6 22,8 26,0 25,1 24,0 26,4 23,2 27,3 24,0 25,2 19,7 26,1 24,0 22,8 28,2 21,6 24,0 Mucho 38,3 29,3 22,3 31,6 31,2 35,2 30,3 30,0 31,6 22,6 32,5 33,3 31,6 30,5 36,9 26,1 31,6 32,2 31,5 23,5 31,6 Totalmente 21,1 11,7 15,5 15,2 15,6 14,0 17,3 13,7 15,2 14,2 16,8 6,1 15,2 14,5 16,5 17,4 15,2 16,1 11,6 19,6 15,2 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

292

Variable

Respuesta Estudios universitarios Bachillerato / FP

Ninguno 11,9 24,2 30,8 0,0 8,7 13,8 10,0 12,3 14,9 15,5 11,1 13,8

Poco 15,9 12,1 15,4 0,0 17,4 15,3 15,5 13,9 14,5 16,8 22,2 15,3

Regular 23,4 25,5 23,1 50,0 34,8 24,0 23,6 24,5 24,9 23,4 11,1 24,0

Mucho 32,7 28,0 7,7 0,0 30,4 31,6 38,2 34,8 29,3 28,5 44,4 31,6

Totalmente 16,1 10,2 23,1 50,0 8,7 15,2 12,7 14,6 16,5 15,8 11,1 15,2

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Entre 6 y 10 Antigedad aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

293

Tabla 57. Catlogo formativo: incidencia poltica de las ONG

1. Colectivo destinatario principal

subrea

de

formacin

de

Profesionales y voluntariado.

2. Objetivos prioritarios

Conseguir que las ONG ganen influencia en el mbito pblico, social y poltico. Proporcionar herramientas para que las ONG se relacionen con los estratos de la Administracin Pblica, los partidos polticos, sindicatos, redes transnacionales pblicas

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

Media (2).

4. ONG destinatarias

ONG de ONGD. ONG de ONG de ONG de

Accin Social. Voluntariado. Derechos Humanos. Medioambiente.

5. Colectivos que ms demandan formacin

ONGD. Profesionales con contrato no indefinido.

Fuente: Elaboracin propia

Como toda actividad de las ONG, la incidencia poltica requiere ser planificada en el mundo de las ONG. Es as que es habitual distinguir las siguientes etapas que se presentan en el siguiente grfico (Water Aid).

294

Figura 19. Ciclo de planificacin del trabajo de incidencia poltica de las ONG

Fuente: Water Aid

f. Enfoque de Derechos Humanos Si bien se ha distinguido un grupo de ONG dedicado fundamentalmente a la defensa de los Derechos Humanos, el conjunto de las ONG se identifican con esta misin y con los valores que representan. Habida cuenta de ello es el hecho de que son cada vez ms numerosas las ONG que incluyen, explcitamente, el enfoque de Derechos humanos en su hoja de ruta y en sus actividades.

295

Por ejemplo, en el mbito concreto de las ONGD, el enfoque de los Derechos Humanos sobre la Cooperacin al Desarrollo o la Accin Humanitaria implica lo siguiente (Oficina del alto comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, 2006: 16-8): Buscar la realizacin de los derechos poblaciones excluidas y marginadas. de las

Adoptar una perspectiva holstica del entorno, que tenga en cuenta la familia, la Sociedad Civil, las autoridades locales Considerar los instrumentos internacionales, como por ejemplo los convenios, los reglamentos transnacionales Promover un proceso participativo y buscar consenso en el diseo de las polticas a incoar. el

Transparencia en la formulacin y gestin de las iniciativas, a la vez que rendicin de cuentas. Vigilar el compromiso de los poderes pblicos con los tratados de Derechos Humanos que hayan suscrito. Conseguir los mejores resultados y lograr que sean sostenidos. La relevancia que el enfoque de Derechos Humanos est tomando en el mbito de las ONG, se pone de manifiesto en nuestros estudios cuantitativos. La prioridad de esta subrea es alta (3,59 de media aritmtica) y los colectivos que ms la demandan son los que, a continuacin, se exponen: ONGD: El 70,7% expresa total o mucho inters. Profesionales con contrato no indefinido: El 67,5% confiesa total o mucho inters. Profesionales con Bachillerato/Formacin Profesional: El 66,9% indica total o mucho inters.

296

Tabla 58. Demanda de subrea de formacin de Derechos Humanos (%)

Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Ninguno 7,3 8,1 8,7 7,9 10,0 8,0 6,7 7,2 7,9 5,7 8,6 5,3 7,9 8,4 6,0 8,7 7,9 Poco 5,4 10,9 18,4 9,8 10,0 6,0 12,0 10,6 9,8 14,2 9,5 8,3 9,8 9,8 8,8 12,0 9,8 Regular 16,6 22,3 21,4 20,3 22,4 20,8 18,7 19,8 20,3 21,7 20,1 20,5 20,3 21,3 17,7 19,6 20,3 Mucho 41,1 39,3 37,9 39,8 40,4 40,8 38,0 40,3 39,8 40,6 38,2 49,2 39,8 40,3 39,4 37,0 39,8 Totalmente 29,6 19,3 13,6 22,2 17,2 24,4 24,7 22,1 22,2 17,9 23,6 16,7 22,2 20,1 28,1 22,8 22,2 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

297

Variable

Respuesta Jornada completa

Ninguno 7,4 8,7 11,8 7,9 6,9 12,1 0,0 0,0 21,7 7,9 6,4 7,3 7,6 8,4 33,3 7,9

Poco 9,2 10,4 15,7 9,8 10,5 5,7 15,4 50,0 4,3 9,8 10,9 8,6 10,0 10,4 0,0 9,8

Regular 20,4 20,3 19,6 20,3 21,4 15,3 7,7 0,0 21,7 20,3 17,3 20,5 24,5 18,8 0,0 20,3

Mucho 40,6 39,8 27,5 39,8 39,3 43,3 38,5 0,0 39,1 39,8 40,0 41,4 35,7 40,7 55,6 39,8

Totalmente 22,4 20,7 25,5 22,2 21,9 23,6 38,5 50,0 13,0 22,2 25,5 22,2 22,1 21,6 11,1 22,2

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de jornada

Jornada parcial Ns/Nc Total Estudios universitarios Bachillerato / FP

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Entre 6 y 10 Antigedad aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

298

Tabla 59. Catlogo Derechos Humanos

1. Colectivo destinatario principal

formativo:

subrea

de

formacin

de

Profesionales y voluntariado. Especializar a las ONG en materia de Derechos Humanos. Trasladar a las ONG las nuevas tendencias y pautas en materia de Derechos Humanos. Alta (1).

2. Objetivos prioritarios

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

4. ONG destinatarias

ONGD. ONG de Voluntariado. ONGD. Profesionales con contrato no indefinido. Profesionales con Bachillerato / Formacin Profesional. Fuente: Elaboracin propia

5. Colectivos que ms demandan formacin

g. Transparencia y rendicin de cuentas en las ONG Especialmente desde el 2000, el reto de la transparencia es recurrente en el mundo de las ONG. Transparencia que, aunque se insiste que debe ser total en cuanto al factor financiero, ha de ser tambin absolutamente ntida en cualquier otro espacio de la gestin de las ONG. A. Vernis y otros (2004: 176 - 81) resumen, en cinco, las razones por las que las ONG han de garantizar la transparencia a toda costa: Porque es un valor intrnseco de su manera de actuar. Porque les permite contar una base social amplia y comprometida.

299

Porque les obliga a medir el resultado de sus actuaciones. Porque les posibilita compararse organizaciones parecidas. con otras el

Porque ayuda a los lderes a velar por cumplimiento de la misin de la organizacin.

A este respecto cabe sealar el surgimiento, en 2001, de la Fundacin Lealtad cuyo objetivo ha consistido en el seguimiento de la direccin financiera de las ONG y en el asesoramiento a los donantes. Por este motivo estableci nueve recomendaciones, a modo de principios de gestin, para guiar la concesin de donaciones (pblicas y privadas) a las ONG: Principio de funcionamiento y regulacin del rgano de gobierno. Principio de claridad y funcionamiento del fin social. Principio de actividad. Principio de informacin. planificacin comunicacin y e seguimiento imagen de la la

fiel en

Principio de transparencia en la financiacin. Principio de pluralidad en la financiacin. Principio de control en la utilizacin de fondos. Principio de presentacin de las cuentas cumplimiento de las obligaciones tributarias. Principio de promocin del voluntariado. Siguiendo los resultados de la encuesta, se puede comprobar que el grado de prioridad de esta subrea de formacin es alta (3,72 de media aritmtica). y

300

Quienes ms demandan este tipo de formacin son los siguientes colectivos: Operariosas / administrativosas: El 75,8% expresa total o mucho inters. ONG de entre 10 y 20 profesionales: El 74% indica total o mucho inters. Profesionales con menos de dos aos de experiencia profesional en las ONG: El 71% confiesa total o mucho inters. Profesionales con Bachillerato / Formacin Profesional: El 70,7% declara tener total o mucho inters. Tabla 60. Catlogo formativo: subrea de transparencia y rendicin de cuentas en las ONG
1. Colectivo destinatario principal Profesionales y voluntariado. Garantizar la gestin econmica desde criterios ticos y transparentes. Transmitir las cuentas econmicas de las ONG a su base social. Alta (1). ONG de ONGD. ONG de ONG de ONG de Accin Social. Voluntariado. Derechos Humanos. Medioambiente.

2. Objetivos prioritarios

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

4. ONG destinatarias

5. Colectivos que ms demandan formacin

Operariosas / administrativosas. ONG de entre 10 y 20 profesionales. Profesionales con menos de dos aos de experiencia profesional en las ONG. Profesionales con Bachillerato / Formacin Profesional. Fuente: Elaboracin propia

301

Tabla 61. Demanda de subrea de formacin de transparencia y rendicin de cuentas en las ONG (%)
Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa Tipo de jornada Jornada parcial Ns/Nc Total Ninguno 6,8 7,8 5,8 7,2 6,4 4,8 9,3 8,0 7,2 5,7 8,1 3,0 7,2 7,5 6,0 8,7 7,2 7,3 7,1 7,8 7,2 Poco 6,2 9,8 10,7 8,7 9,6 4,8 9,0 11,0 8,7 10,4 8,4 9,1 8,7 7,6 11,2 9,8 8,7 8,4 9,1 9,8 8,7 Regular 16,9 16,4 19,4 16,8 14,4 16,4 19,0 17,1 16,8 14,2 17,9 12,1 16,8 16,9 16,1 18,5 16,8 16,7 17,4 15,7 16,8 Mucho 42,0 38,0 38,8 39,4 43,2 44,8 35,0 35,7 39,4 39,6 38,4 45,5 39,4 39,6 41,0 33,7 39,4 39,0 41,5 35,3 39,4 Totalmente 28,2 28,1 25,2 27,8 26,4 29,2 27,7 28,1 27,8 30,2 27,2 30,3 27,8 28,4 25,7 29,3 27,8 28,5 24,9 31,4 27,8 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

302

Variable

Respuesta Estudios universitarios Bachillerato / FP

Ninguno 6,7 10,8 0,0 0,0 8,7 7,2 7,3 6,6 8,4 6,9 11,1 7,2

Poco 8,4 8,9 15,4 50,0 8,7 8,7 6,4 8,9 9,6 8,4 11,1 8,7

Regular 18,3 9,6 0,0 0,0 21,7 16,8 15,5 17,2 16,1 17,3 22,2 16,8

Mucho 40,0 38,2 46,2 0,0 26,1 39,4 45,5 39,1 35,3 41,0 22,2 39,4

Totalmente 26,6 32,5 38,5 50,0 34,8 27,8 25,5 28,1 30,5 26,5 33,3 27,8

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

3.3.3. Gestin econmica en las ONG El carcter no lucrativo de las ONG y el hecho de que sus fuentes de financiacin no vengan, mayormente, de los colectivos destinatarios directos de sus actividades sino de donantes y poderes pblicos, reclama una gestin econmica particular. Como resultado, dentro del rea de formacin de gestin econmica, se van a distinguir dos subreas especficas de este tipo de organizaciones: Nuevo Plan General Contable y fiscalidad en las ONG. Justificacin econmica de las subvenciones.

303

En el periplo que va desde 1995 hasta el 2005, el rpido y gran crecimiento de los recursos financieros de las ONG, ha obligado a la implementacin de una gestin econmica, que slo ha podido ser lograda a travs de la contratacin de profesionales especialistas en esta rea. a. Nuevo Plan General Contable y fiscalidad en las ONG En noviembre de 2007, se aprob el nuevo Plan General Contable que est siendo de obligada aplicacin en todo tipo de organizaciones, desde el 1 de enero de 2008. Siendo vigente el anterior plan, y en pleno proceso de desarrollo del Sector de las ONG, se aprob el Real Decreto 776/98 de 30 de abril, Normas de adaptacin del Plan General de Contabilidad a las Entidades sin fines lucrativos y las normas de informacin presupuestaria de estas Entidades. Este decreto permiti a las ONG orientar y ajustar su gestin econmica o financiera a la normativa vigente. Ahora mismo, las ONG (como en general el conjunto de la estructura empresarial) tienen que conocer y asumir los cambios e implicaciones del Nuevo Plan General Contable y de qu manera atienden a sus aspectos ms singulares. Esto significa que las ONG, y ms precisamente las personas que trabajen o colaboren en los aparatos contables y administrativos, deben estar al tanto de qu modificaciones se han producido en las normas de valoracin, en el plan de cuentas y en los modelos de presentacin de las cuentas anuales; adems de conocer y saber aplicar detenidamente el proceso de transformacin de la contabilidad anterior a las nuevas normas. Junto al nuevo Plan General Contable, el mbito de la fiscalidad de las ONG comprende otro mbito de conocimiento, que debe ser asimilado por parte de quienes se incorporen a las unidades de administracin o finanzas.

304

La legislacin tributaria espaola establece para el Tercer Sector, en concreto para las Asociaciones y Fundaciones, un grupo de exenciones y ventajas fiscales. Tambin quienes donan recursos econmicos o de otra ndole a las ONG, pueden acogerse a una serie de incentivos fiscales. La Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de rgimen fiscal de las Entidades Sin Fines Lucrativos y de los Incentivos Fiscales al Mecenazgo comprende la normativa tributaria general de las ONG, si bien no incluye el IVA. Para acogerse a las ventajas fiscales que la citada ley incluye, las ONG han de cumplir una serie de requisitos, entre los que hay que destacar: Las ONG que son Asociaciones tienen que ser declaradas de utilidad pblica. Los patronos de las Fundaciones y las personas socias de las Asociaciones no pueden ser remunerados. El 70% de los ingresos no patrimoniales de las ONG, deducidos de sus impuestos, deben ser dedicados a sus fines especficos. Y entre las ventajas fiscales que se incluyen en la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de rgimen fiscal de las Entidades Sin Fines Lucrativos y de los Incentivos Fiscales al Mecenazgo, para las ONG que se acojan a ella, han de subrayarse las siguientes: Los donantes pueden deducir hasta el 25% de sus contribuciones econmicas, siempre y cuando no superen el 10% de la base imponible durante el periodo impositivo. Los rendimientos econmicos generados por las explotaciones econmicas de las ONG quedan exentos del Impuesto de Sociedades.

305

El tipo de gravamen del Impuesto de Sociedades se reduce al 10%, en tanto que para las ONG no acogidas a la legislacin es del 25%. Asimismo, hay que aludir a que las cuotas, las subvenciones, las donaciones espordicas... que las ONG ingresan estn exentas del Impuesto de Sociedades, tanto para las que s cumplan los requisitos de esta ley como para las que no. La exencin del Impuesto de Actividades Econmicas. Respecto al IVA, ha de apuntarse que las ONG pueden quedar exentas, cuando sean declaradas entidades privadas de carcter social; para lo cual adems de ofertar servicios de carcter social o cultural, tienen tambin que cumplir una doble condicin: Los cargos de presidente, patrono o representante legal no pueden ser remunerados, ni pueden contar con intereses econmicos propios. Los socios, socias, profesionales, voluntariado, o sus familiares, no pueden ser destinatarios o destinatarias preferentes de los servicios culturales. Naturalmente, la oferta de servicios educativos o sanitarios tambin queda exenta del IVA, para todo tipo de organizaciones, sean lucrativas o no. Sin embargo, al no emitir facturas con IVA, estas ONG no pueden llegar a ningn tipo de equilibrio financiero en este sentido, ya que la cuanta total correspondiente al IVA de las facturas que pagan supone un costo al 100%. No queda claro, en consecuencia, que la legislacin actual sobre el IVA pueda interpretarse en clave de ventaja fiscal para las ONG. Pero, grosso modo, la legislacin tributaria espaola ha ido proporcionando, en las ltimas dcadas, algunas ventajas o incentivos fiscales a las ONG, en aras de favorecer su desarrollo y el aumento de sus ingresos econmicos.

306

Estas singularidades, y sus procedimientos de gestin o rendicin de cuentas tributarias, han de ser bien conocidas por parte de profesionales y voluntariado ubicados en los aparatos de gestin administrativa y contable de las ONG. Tabla 62. Catlogo formativo: subrea de Nuevo Plan General Contable y Fiscalidad en las ONG
1. Colectivo destinatario principal Profesionales y voluntariado que trabajen en el rea de administracin y contabilidad. Aplicacin el Nuevo Plan General Contable y lograr la transicin definitiva desde el anterior modelo. Desarrollar una gestin fiscal acorde con la legislacin y aprovechar las ventajas fiscales de las ONG.

2. Objetivos prioritarios

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

Media (2).

4. ONG destinatarias

ONG de ONGD. ONG de ONG de ONG de

Accin Social. Voluntariado. Derechos Humanos. Medioambiente.

5. Colectivos que ms demandan formacin

Operariosas / administrativosas. Profesionales con estudios de Bachillerato / Formacin Profesional. Profesionales con menos de dos aos de experiencia profesional. Directivos / as. ONG de entre 10 y 20 profesionales. Fuente: Elaboracin propia

307

Por ltimo, y tomando como referencia la encuesta, la prioridad de esta subrea es de carcter medio (2,98). Aquellas personas que ms han demandando esta subrea son las siguientes: Operariosas / administrativosas: El 57,6% tiene total o mucho inters. Profesionales con estudios de Bachillerato / Formacin Profesional: El 57,3% presenta total o mucho inters. Profesionales con menos de dos aos de experiencia profesional: El 50% revela total o mucho inters. Directivos / as: El 49,1% confiesa total o mucho inters. ONG de entre 10 y 20 profesionales: El 48% seala tener total o mucho inters. Tabla 63. Demanda de subrea de formacin de Nuevo Plan General Contable y Fiscalidad en las ONG (%)
Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Ninguno 17,5 19,2 13,6 18,1 14,4 14,4 20,7 22,1 18,1 Poco 16,6 20,3 23,3 19,4 21,6 14,8 18,3 22,8 19,4 Regular 27,3 19,0 24,3 22,3 22,8 22,8 22,0 21,7 22,3 Mucho 26,8 27,9 26,2 27,4 27,6 33,2 26,0 23,2 27,4 Totalmente 11,8 13,6 12,6 12,9 13,6 14,8 13,0 10,3 12,9 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100

308

Variable

Respuesta Directivo Tcnico

Ninguno 12,3 20,5 7,6 18,1 19,5 14,9 15,2 18,1 18,8 16,2 15,7 18,1 19,8 10,8 0,0 0,0 13,0 18,1

Poco 18,9 20,5 12,9 19,4 19,4 18,5 21,7 19,4 18,8 19,5 27,5 19,4 20,2 14,0 38,5 0,0 17,4 19,4

Regular 19,8 22,7 22,0 22,3 21,5 22,5 28,3 22,3 21,8 24,1 21,6 22,3 23,3 17,8 15,4 0,0 21,7 22,3

Mucho 34,9 25,3 34,1 27,4 26,5 31,7 22,8 27,4 27,2 29,0 21,6 27,4 25,3 37,6 46,2 0,0 26,1 27,4

Totalmente 14,2 11,0 23,5 12,9 13,2 12,4 12,0 12,9 13,4 11,2 13,7 12,9 11,4 19,7 0,0 100,0 21,7 12,9

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Ocupacin

Operario / administrativo Total Indefinido

Tipo de contrato

No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa

Tipo de jornada

Jornada parcial Ns/Nc Total Estudios universitarios Bachillerato / FP

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total

309

Variable

Respuesta Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Ninguno 12,7 17,2 20,5 18,8 11,1 18,1

Poco 15,5 18,9 20,9 20,1 11,1 19,4

Regular 21,8 23,8 20,9 21,9 33,3 22,3

Mucho 33,6 29,1 26,5 24,7 33,3 27,4

Totalmente 16,4 10,9 11,2 14,5 11,1 12,9

Total 100 100 100 100 100 100

Entre 6 y 10 Antigedad aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

b. Justificacin econmica de las subvenciones La fiscalizacin de las subvenciones de las ONG requiere un cumplimiento exacto de los gastos en los que incurran, a tenor no slo de la legislacin contable y tributaria, sino tambin de acuerdo a los requerimientos y las exigencias singulares de cada convocatoria pblica. La fiscalizacin tiende a ser muy exigente y en caso de que no se cumplan exhaustivamente las pautas establecidas, las ONG pueden verse obligadas a devolver de inmediato los fondos econmicos ingresados o a que no reciban, al final, los previstos en un inicio. Por este motivo, a la hora de contratar profesionales en el mbito administrativo y contable de las ONG, muchas veces se valora en especial a aquellas personas que demuestren una experiencia previa en la justificacin econmica de este tipo de subvenciones. No obstante, casi siempre, los entresijos para la justificacin econmica de las subvenciones de cada convocatoria slo pueden conocerse a travs de la prctica profesional cotidiana en esta materia y dentro de una ONG. La oferta formativa dirigida especficamente a las ONG rara vez incluye este tipo de capacitacin.

310

En suma, la justificacin econmica de las subvenciones, junto al subrea del Nuevo Plan General Contable y la fiscalidad, constituyen los espacios ms habituales para la capacitacin de profesionales en el crculo ms especfico de la gestin econmica de las ONG. Considerando los datos de la encuesta, la prioridad de esta subrea es alta (3,59). Aquellas personas que ms demandan esta subrea son: Profesionales con estudios de Bachillerato/Formacin Profesional: El 71,4% manifiestan total o mucho inters. Profesionales con menos de dos aos de experiencia profesional en las ONG: El 70,9% expresan total o mucho inters. Profesionales con contrato no indefinido: El 70,7% indican tener total o mucho inters. Ms adelante, a travs del anlisis factorial que se efectuar, se verificar que hay un grupo de profesionales que se distinguen por demandar formacin de estas caractersticas. Tabla 64. Demanda de subrea de formacin de justificacin econmica de las subvenciones
Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Ninguno 9,3 8,4 7,8 8,7 6,4 8,0 10,3 9,5 8,7 Poco 10,4 10,1 12,6 10,4 9,2 6,4 14,0 11,4 10,4 Regular 20,6 17,5 14,6 18,3 16,0 20,8 21,7 14,1 18,3 Mucho 35,8 38,3 45,6 38,2 44,4 37,2 31,0 41,4 38,2 Totalmente 23,9 25,6 19,4 24,5 24,0 27,6 23,0 23,6 24,5 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100

311

Variable

Respuesta Directivo Tcnico

Ninguno 6,6 9,2 6,8 8,7 9,3 5,6 12,0 8,7 8,9 6,6 13,7 8,7 8,6 8,9 0,0 0,0 13,0 8,7

Poco 12,3 10,4 9,1 10,4 10,9 8,0 13,0 10,4 10,8 9,1 11,8 10,4 11,3 6,4 7,7 0,0 8,7 10,4

Regular 14,2 19,3 15,2 18,3 19,0 15,7 19,6 18,3 18,8 15,4 23,5 18,3 19,1 13,4 15,4 0,0 21,7 18,3

Mucho 47,2 37,2 37,1 38,2 37,5 41,4 34,8 38,2 37,1 44,0 27,5 38,2 38,2 37,6 61,5 0,0 30,4 38,2

Totalmente 19,8 23,9 31,8 24,5 23,3 29,3 20,7 24,5 24,4 24,9 23,5 24,5 22,7 33,8 15,4 100,0 26,1 24,5

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Ocupacin

Operario / administrativo Total Indefinido

Tipo de contrato

No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa

Tipo de jornada

Jornada parcial Ns/Nc Total Estudios universitarios Bachillerato / FP

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total

312

Variable

Respuesta Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Ninguno 8,2 7,6 9,2 9,2 11,1 8,7

Poco 4,5 8,6 12,4 12,5 0,0 10,4

Regular 16,4 15,2 17,3 21,4 33,3 18,3

Mucho 46,4 41,7 36,1 34,6 33,3 38,2

Totalmente 24,5 26,8 24,9 22,4 22,2 24,5

Total 100 100 100 100 100 100

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 65. Catlogo formativo: econmica de las subvenciones

1. Colectivo destinatario principal

subrea

de

justificacin

Profesionales y voluntariado que trabajen en el rea de administracin y contabilidad. Conseguir justificar las subvenciones de acuerdo a las exigencias de las Administraciones Pblicas que las conceden. Alta (1). ONG de ONGD. ONG de ONG de ONG de Accin Social. Voluntariado. Derechos Humanos. Medioambiente.

2. Objetivos prioritarios

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

4. ONG destinatarias

5. Colectivos que ms demandan formacin

Profesionales con estudios de Bachillerato / Formacin Profesional. Profesionales con menos de dos aos de experiencia profesional en las ONG. Profesionales con contrato no indefinido. Fuente: Elaboracin propia

313

3.3.4. Gestin de proyectos La realizacin de proyectos sociales conforma el ncleo de la actividad de las ONG, como se ha dejado constancia en pginas atrs. Los espacios de gestin de las ONG se estructuran, en gran medida, a caballo de los proyectos sociales. Y es necesario implementar una gestin en todas las fases del ciclo de los proyectos. Por lo tanto, el rea de gestin de proyectos comprende necesariamente uno de los campos de capacitacin ms importantes de este tipo de organizaciones. En este marco, se han diferenciado -de modo primordial- tres subreas: Formulacin de proyectos para convocatorias europeas. Metodologas para la formulacin de proyectos. Seguimiento y evaluacin por impacto u objetivos. a. Formulacin de proyectos para convocatorias europeas Cada da son ms las ONG que desean concurrir a convocatorias europeas. A travs del Fondo Social Europeo (FSE) y de otras fuentes de financiacin, las ONG pueden recibir fondos econmicos para la realizacin de sus actividades, sobre todo proyectos sociales. Si bien, slo una minora de ONG acuden a las convocatorias pblicas europeas y, la gran mayora de las veces, son ONG de tamao mediano o grande. Es mucho ms usual que las ONGD participen en estas convocatorias que las ONG de Accin Social. An as, en la actualidad, prcticamente todo tipo de ONG pueden ser potencialmente destinatarias de la financiacin europea. Al igual que las convocatorias de subvenciones, propuestas por los poderes pblicos en nuestro pas, las de carcter europeo valoran principalmente los siguientes criterios: Idoneidad e impacto social del proyecto (necesidades que busca cubrir, colectivo destinatario...) Ajuste del presupuesto a las actividades planteadas.

314

Metodologa de formulacin, gestin y evaluacin del proyecto. Esfuerzo inversor o autofinanciacin por parte de la ONG y del colectivo destinatario. Experiencia de la ONG en actividades similares, recursos disponibles y capacidad tcnica. Cualificacin y experiencia profesionales y voluntariado. profesional de

Participacin del colectivo destinatario en la definicin del proyecto. Colaboracin de varias ONG en la gestin del proyecto. Viabilidad futura del proyecto, una vez la financiacin concluya. Contrastando la experiencia y los resultados de las ONGD en convocatorias y las posibilidades que las lneas de financiacin establecan, la Coordinadora de ONG para el Desarrollo Espaa (2009c: 7 - 8) conclua en una serie de recomendaciones, que favorecieran optar a los fondos econmicos de la Unin Europea (UE), y entre las que destacan: Mejorar la coordinacin entre el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin y la Coordinadora de ONG para el Desarrollo - Espaa, con el fin de recoger los puntos de vista y las experiencias de las ONGD, en el marco de la poltica y los programas europeos. Fomentar la capacitacin en idiomas y en otros campos especficos de la gestin de proyectos, de los equipos de las ONGD especializados en la formulacin de propuestas y participacin en el espacio europeo. Crear un frente comn ante los organismos oficiales de Bruselas, creando consorcios y proporcionando recursos compartidos para lograr la cercana y la especializacin en temas europeos.

315

Concretar un contacto directo entre espaolas y las instituciones europeas.

las

ONGD

Conseguir el apoyo de las representaciones oficiales espaolas, ante las instituciones europeas. Establecer mayor nmero de contactos con las representaciones oficiales de las instituciones europeas en los pases empobrecidos. Sistematizar la bsqueda de convocatorias europeas que sean de inters para las ONGD. Estas sugerencias pueden ser trasplantadas, casi tal cuales, al campo de actuacin de las ONG de Accin Social y de las plataformas que las agrupan, apoyan y representan. Y, en resumidas cuentas, los mbitos de formacin de las ONG en el subrea de Formulacin de proyectos para convocatorias europeas- iran dirigidos a los tcnicos y tcnicas de proyectos y se concretan en los siguientes: Lneas de financiacin de la UE para las ONG, convocatorias pblicas y criterios para lograr su adjudicacin. Ingls y francs. Formulacin y espacios de la gestin de proyectos europeos. Participacin en redes y consorcios de ONG a nivel europeo. Posibilidades de incidencia poltica de las ONG ante las instituciones europeas. Ya terminando, las personas encuestadas califican esta subrea como de prioridad alta (3,63). Exactamente, quienes ms la demandan son las siguientes: Profesionales con contrato no indefinido: El 72,7% tiene total o mucho inters. Profesionales con menos de dos aos de experiencia profesional en las ONG: El 70,9% expresa total o mucho inters.

316

Profesionales con entre 2 y 5 aos de experiencia profesional en las ONG: El 70,2% presenta mucho o total inters. ONG con menos de 10 profesionales: El 68,4% declara total o mucho inters. Tabla 66. Catlogo formativo: subrea de formulacin de proyectos para convocatorias europeas
1. Colectivo destinatario principal

Tcnicos / as de proyectos.

2. Objetivos prioritarios

Formular y presentar proyectos en convocatorias europeas. Participar en redes y consorcios europeos de ONG, con el fin de acudir a convocatorias promovidas por la Unin Europea (UE).

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

Alta (1).

4. ONG destinatarias

ONG de ONGD. ONG de ONG de ONG de

Accin Social. Voluntariado. Derechos Humanos. Medioambiente.

5. Colectivos que ms demandan formacin

Profesionales con contrato no indefinido. Profesionales con menos de dos aos de experiencia profesional en las ONG. Profesionales con entre 2 y 5 aos de experiencia profesional en las ONG. ONG con menos de 10 profesionales. Fuente: Elaboracin propia

317

Tabla 67. Demanda de subrea de formulacin de proyectos para convocatorias europeas (%)
Variable Respuesta ONGD ONG de Accin Tipo de ONG Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Ninguno 10,4 6,9 13,6 8,7 6,4 9,6 8,3 10,6 8,7 11,3 8,2 9,8 8,7 8,7 5,2 18,5 8,7 Poco 11,8 10,1 17,5 11,4 11,6 8,8 10,3 14,8 11,4 11,3 10,8 15,2 11,4 11,1 10,0 17,4 11,4 Regular 14,6 15,7 18,4 15,6 13,6 16,0 15,0 17,9 15,6 15,1 15,4 17,4 15,6 16,9 12,0 15,2 15,6 Mucho 35,8 38,0 33,0 36,8 41,6 36,4 36,7 32,7 36,8 40,6 36,6 34,8 36,8 36,8 39,0 30,4 36,8 Totalmente 27,3 29,3 17,5 27,5 26,8 29,2 29,7 24,0 27,5 21,7 29,0 22,7 27,5 26,5 33,7 18,5 27,5 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

318

Variable

Respuesta Jornada completa

Ninguno 8,6 7,1 19,6 8,7 8,2 11,5 0,0 0,0 17,4 8,7 3,6 7,9 9,2 10,4 11,1 8,7

Poco 11,8 10,0 11,8 11,4 10,9 14,0 15,4 0,0 8,7 11,4 13,6 8,6 12,9 12,2 0,0 11,4

Regular 15,2 17,0 15,7 15,6 14,9 17,2 23,1 0,0 30,4 15,6 11,8 13,2 14,5 18,6 44,4 15,6

Mucho 36,4 39,0 31,4 36,8 38,1 30,6 53,8 0,0 21,7 36,8 40,0 40,1 32,5 36,4 22,2 36,8

Totalmente 28,0 27,0 21,6 27,5 27,9 26,8 7,7 100,0 21,7 27,5 30,9 30,1 30,9 22,4 22,2 27,5

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Tipo de jornada

Jornada parcial Ns/Nc Total Estudios universitarios Bachillerato / FP

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

b. Metodologas para la formulacin de proyectos Entre los criterios ms valorados, en el momento de conceder financiacin pblica a las ONG, cabe destacar las metodologas que sostienen los proyectos. En el mbito de las ONG de Accin Social, no es comn hablar de metodologas estandarizadas para la formulacin y gestin de proyectos dirigidos a los grupos destinatarios de sus servicios.

319

En cambio, en el terreno de las ONGD, s es ms frecuente referirse a metodologas preestablecidas; entre las que destacan el Marco Lgico y, en menor medida, el Enfoque Integrado o el Mtodo Zopp (Planificacin Orientada a Objetivos). En grandes lneas, se est aludiendo a metodologas verstiles, abiertas, flexibles y de fcil aplicacin. De hecho, no pocas convocatorias pblicas obligan a la formulacin de proyectos tomando como marco de referencia alguna de las metodologas sealadas, en particular el Marco Lgico. As y todo, estas metodologas pueden ser tambin de aplicacin en las ONG de Accin Social y todas ellas comparten, en buena medida, buen nmero de criterios y pautas. Es as tambin que las ONG, cuando contratan a profesionales como tcnicas o tcnicos de proyectos, valoran (en alto grado) su experiencia en la formulacin de proyectos y, sobre todo en el caso de las ONGD, en las metodologas que se han enunciado. Puede decirse, asimismo, que el modo de formular proyectos en las solicitudes de convocatorias pblicas viene a configurar una ventaja competitiva de primer orden para muchas ONG. El Marco Lgico se va desarrollando a lo largo de los aos 70 en Estados Unidos y, en primer lugar, propone un exhaustivo estudio de los problemas a resolver, de los objetivos y de las estrategias a incoar, por medio del proyecto. En segundo trmino, se crea propiamente la planificacin del Marco Lgico, a travs de una matriz en donde los distintos elementos quedan unidos de modo causal: Insumos, actividades, resultados, objetivo especfico y objetivo general. Estos elementos se asocian luego a los indicadores que los precisen y a sus respectivas fuentes de verificacin e hiptesis.

320

En consecuencia, los puntos de capacitacin ms importantes en el subrea de formulacin de proyectos seran los siguientes: Tcnicas y criterios para el diagnstico de las necesidades sociales. Casos, buenas prcticas y metodologas para el diseo de proyectos en convocatorias pblicas: Marco Lgico. Enfoque Integrado. Mtodo Zopp. Claro est, los tcnicos y las tcnicas de proyectos son los destinatarios preferentes de este subrea y, por supuesto, no demandan construcciones tericas sino formacin prctica; es decir, casos reales o buenas prcticas en la formulacin de proyectos en convocatorias pblicas.

321

Tabla 68. Catlogo formativo: subrea de metodologas para la formulacin de proyectos

1. Colectivo destinatario principal Tcnicos / as de proyectos. Formular y presentar proyectos en convocatorias europeas. Participar en redes y consorcios europeos de ONG, con el fin de acudir a convocatorias promovidas por la Unin Europea (UE). Alta (1). ONG de ONGD. ONG de ONG de ONG de Accin Social. Voluntariado. Derechos Humanos. Medioambiente.

2. Objetivos prioritarios

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

4. ONG destinatarias

5. Colectivos que ms demandan formacin

Profesionales con contrato no indefinido. ONG de Accin Social. Profesionales con entre dos y cinco aos de experiencia profesional en las ONG. Profesionales con menos de dos aos de experiencia profesional en las ONG. Fuente: Elaboracin propia

Finalizando, y atenindonos a los resultados de la encuesta, se puede concluir que el nivel de prioridad es alto (3,7) y que las personas que ms demandan esta subrea son: Profesionales con contrato no indefinido: El 73,9% tiene total o mucho inters. Profesionales de ONG de Accin Social: El 71,9% seala que tienen total o mucho inters. Profesionales con entre dos y cinco aos de experiencia profesional: El 71,8% manifiesta total o mucho inters. Profesionales con menos de dos aos de experiencia profesional: El 70,9% revela total o mucho inters.

322

Tabla 69. Demanda de subrea de formulacin metodologas para la formulacin de proyectos (%)
Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de Entre 21 y 50 ONG Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa Tipo de jornada Jornada parcial Ns/Nc Total Ninguno 8,7 3,6 9,7 5,9 4,0 5,2 7,0 7,2 5,9 6,6 6,1 4,5 5,9 6,2 2,4 13,0 5,9 6,0 4,1 13,7 5,9 Poco 11,0 7,8 13,6 9,4 8,8 8,4 10,3 9,9 9,4 12,3 8,6 12,1 9,4 9,0 8,8 14,1 9,4 8,9 9,5 15,7 9,4 Regular 16,3 16,7 27,2 17,6 16,8 16,0 16,0 21,7 17,6 15,1 17,8 18,2 17,6 18,1 14,9 20,7 17,6 17,6 17,4 17,6 17,6 Mucho 39,4 45,5 35,0 42,4 47,6 44,4 40,3 38,0 42,4 48,1 41,5 43,9 42,4 42,7 44,2 35,9 42,4 42,8 43,2 33,3 42,4 Totalmente 24,5 26,4 14,6 24,6 22,8 26,0 26,3 23,2 24,6 17,9 26,1 21,2 24,6 24,0 29,7 16,3 24,6 24,6 25,7 19,6 24,6 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

323

Variable

Respuesta Estudios universitarios Bachillerato / FP

Ninguno 5,9 5,7 0,0 0,0 13,0 5,9 1,8 6,6 5,2 6,9 11,1 5,9

Poco 9,2 10,8 15,4 0,0 4,3 9,4 7,3 7,9 9,6 11,2 0,0 9,4

Regular 17,5 18,5 15,4 0,0 17,4 17,6 20,0 13,6 17,7 19,6 33,3 17,6

Mucho 42,5 40,1 61,5 50,0 43,5 42,4 42,7 45,0 41,4 41,2 33,3 42,4

Totalmente 24,9 24,8 7,7 50,0 21,7 24,6 28,2 26,8 26,1 21,1 22,2 24,6

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Entre 6 y 10 Antigedad aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

c. Seguimiento y evaluacin por impacto u objetivos La evaluacin de los proyectos sociales es considerada, a menudo, una asignatura pendiente entre las ONG. Son pocas las ONG que llevan a cabo una evaluacin integral o detallada de los proyectos sociales. Tal vez, la principal dificultad no sea tanto su carencia de inters o su desconocimiento de las tcnicas oportunas, sino ms bien la falta de fuentes econmicas. Tambin, en el seno de la Administracin Pblica (y sobre todo en la Cooperacin Pblica al Desarrollo), se hace cada da ms evidente su inters por la evaluacin de los recursos invertidos en causas sociales.

324

A pesar de las dificultades y limitadas prcticas evaluativas desarrolladas por las ONG, es un hecho que siempre proporcionan ventajas. Y la evaluacin del impacto de los proyectos, adems de conferir informacin sobre la eficacia y eficiencia de los mismos, posibilita descubrir nuevas necesidades sociales, emprender un ejercicio de aprendizaje que orientase futuras iniciativas en funcin de los resultados cosechados y, de modo anlogo, cumplira un necesario ejercicio de rendicin de cuentas dirigido a los financiadores (donantes privados, poderes pblicos...). Al igual que en el mbito por ejemplo de la formulacin, en el plano del seguimiento y evaluacin de los proyectos sociales hay amplia bibliografa, pero que pocas veces incluye casos prcticos y reales, y mucho menos buenas prcticas. Urge, por consiguiente, que las ONG tengan a su alcance casos prcticos de evaluaciones de proyectos sociales, de los cuales aprender. En otro orden de cosas, llama la atencin (al menos entre las ONGD) la frecuencia con la que se recurre a evaluadores externos o independientes; lo cual connota el gran inters de estas organizaciones por garantizar una evaluacin objetiva o su falta de recursos humanos cualificados para ello, o ambas cosas. Datos manejados por la Secretara de Estado de Cooperacin Internacional & Direccin General de Planificacin y Evaluacin de Polticas para el Desarrollo (2009: 40) dejan constancia que el 41% de las evaluaciones practicadas por las ONGD, en 2009, han sido realizadas por un equipo de evaluadores independientes y un 38% fueron llevadas a cabo por un evaluador independiente. El 5% de las evaluaciones han sido desarrolladas por personal de las ONGD junto a independientes. Y tan solo el 16% eran ejecutadas por personal de la organizacin (y / o contrapartes). Pero aunque la evaluacin realizada por personas ajenas a las ONG traiga, por s mismas, bondades inherentes, es tambin oportuno y necesario que estas organizaciones capaciten a sus propios profesionales en tcnicas de evaluacin de proyectos.

325

En qu campos las ONG deberan sentirse obligadas a capacitar a los tcnicos y tcnicas de proyectos? Cabra, en primer lugar, sealar los siguientes: Planificacin de la evaluacin de los proyectos. Indicadores cualitativas sociales. y para tcnicas cuantitativas y la evaluacin de proyectos

Buenas prcticas en evaluacin de los proyectos sociales. Colectivos destinatarios y contrapartes en la evaluacin de los proyectos sociales. Metaevaluacin: La evaluacin de la evaluacin de los proyectos sociales.

326

Tabla 70. Catlogo formativo: subrea evaluacin por impacto u objetivos

1. Colectivo destinatario principal Tcnicos / as de proyectos.

de

seguimiento

2. Objetivos prioritarios

Avanzar hacia una evaluacin integral de los proyectos sociales. Conseguir casos prcticos y reales, en el mbito de la evaluacin, de los cuales poder aprender.

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

Alta (1).

4. ONG destinatarias

ONG de ONGD. ONG de ONG de ONG de

Accin Social. Voluntariado. Derechos Humanos. Medioambiente.

5. Colectivos que ms demandan formacin

Profesionales entre 2 y 5 aos de experiencia profesional. ONG con entre 10 y 20 profesionales. Profesionales con contrato no indefinido. Profesionales con estudios universitarios. Fuente: Elaboracin propia

Esta subrea se cuenta entre las que ms inters despiertan. Es de prioridad alta con una media aritmtica de 3,7. Las personas encuestadas que ms la demandan son: Profesionales entre 2 y 5 aos de experiencia profesional: El 70,6% seala total o mucho inters. ONG con entre 10 y 20 profesionales: El 70,4% presenta total o mucho inters. Profesionales con contrato no indefinido: El 69,9% indica tener total o mucho inters. Profesionales con estudios universitarios: El 69,4% manifiesta total o mucho inters.

327

Tabla 71. Demanda de subrea de formacin de seguimiento y evaluacin por impacto y objetivos (%)
Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa Tipo de jornada Jornada parcial Ns/Nc Total Ninguno 5,4 2,8 10,7 4,4 4,0 3,6 4,7 5,3 4,4 3,8 4,4 5,3 4,4 3,7 4,8 8,7 4,4 4,5 2,9 9,8 4,4 Poco 9,0 11,1 13,6 10,6 12,0 9,2 10,0 11,4 10,6 9,4 10,1 15,2 10,6 10,4 9,6 15,2 10,6 10,4 11,6 9,8 10,6 Regular 16,3 18,2 25,2 18,3 20,8 16,8 17,3 18,3 18,3 22,6 17,0 22,7 18,3 18,3 15,7 25,0 18,3 17,3 19,5 27,5 18,3 Mucho 42,8 46,4 37,9 44,4 44,0 48,8 41,0 44,5 44,4 49,1 43,9 43,9 44,4 46,0 44,2 32,6 44,4 45,4 44,4 29,4 44,4 Totalmente Total 26,5 21,5 12,6 22,3 19,2 21,6 27,0 20,5 22,3 15,1 24,7 12,9 22,3 21,6 25,7 18,5 22,3 22,4 21,6 23,5 22,3 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

328

Variable

Respuesta Estudios universitarios Bachillerato / FP

Ninguno 3,7 8,3 0,0 0,0 8,7 4,4 3,6 5,0 4,0 4,6 0,0 4,4

Poco 9,7 14,6 23,1 0,0 13,0 10,6 11,8 8,3 10,8 12,0 11,1 10,6

Regular 17,2 24,8 23,1 0,0 13,0 18,3 21,8 16,2 18,1 18,8 22,2 18,3

Mucho 45,7 36,9 46,2 50,0 43,5 44,4 40,0 45,4 48,6 42,0 55,6 44,4

Totalmente Total 23,7 15,3 7,7 50,0 21,7 22,3 22,7 25,2 18,5 22,6 11,1 22,3 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

Como puede comprobarse, y para concluir, el rea de gestin de proyectos incluye tres subreas interrelacionadas y que buscan lograr la formulacin de nuevos proyectos sociales segn metodologas verificadas e incluso reclamadas por los propios financiadores; aumentar las subvenciones pblicas a travs de recursos de la Unin Europea (UE) y, finalmente, respaldar actividades de evaluacin. En el anlisis factorial que se desarrollar, se ver que hay profesionales que reclaman exactamente formacin ligada a esta rea.

329

3.3.5. Habilidades para la intervencin social Cabe centrarse, ya a continuacin y para terminar, en las subreas de formacin especficas de las ONG de Accin Social que, como se viene explicando, son el colectivo ms numeroso dentro de nuestro Sector. Son subreas, casi todas ellas, que pretenden capacitar en el desarrollo de su misin distintiva: Atencin sociosanitaria a colectivos en riesgo de exclusin social. Ley de la Dependencia y normativa sobre Intervencin en Accin Social. Atencin a personas mayores. Intervencin Social con poblacin inmigrante. Atencin a desarrollo. personas con discapacidad intelectual o del

Intervencin social con personas drogodependientes. Intervencin con menores, adolescentes y familias en situacin de riesgo. Orientacin laboral para colectivos en riesgo de exclusin social. Intervencin social con mujeres y / o estrategias de gnero. Estrategias de cuidado de cuidadores y cuidadoras (prevencin de burnout). a. Atencin sociosanitaria exclusin social a colectivos en riesgo de

Por supuesto, Cruz Roja es la ONG de Accin Social ms notoria en el terreno sociosanitario. Sin embargo, muchas otras ONG ofertan servicios, a colectivos sociales desfavorecidos o en riesgo de exclusin social, entre los que la atencin sociosanitaria se incluye u ocupa un espacio prioritario.

330

Los principales grupos (en situacin de riesgo de exclusin social) que requieren atencin sociosanitaria son las personas mayores de 65 aos, las drogodependientes, las transentes, las discapacitadas intelectuales o del desarrollo, las prostitutas y las inmigrantes. Ha tambin indicarse la existencia de dos certificados de profesionalidad vinculados con esta subrea de formacin: Atencin sociosanitaria a personas dependientes en instituciones sociales (SSC320_2) y Atencin sociosanitaria a personas en el domicilio (SSC089_2). Estos son los dos nicos certificados de profesionalidad ligados con los puestos de trabajo especficos de las ONG y se localizan dentro de la familia profesional de Servicios socioculturales y a la comunidad. Pero los profesionales de ONG de Accin Social que han obtenido estos certificados de profesionalidad son, hasta el da de hoy, una excepcin. Los certificados de profesionalidad acreditan cualificaciones profesionales determinadas por organismos oficiales; una vez que las personas interesadas hayan participado en unos mdulos formativos asociados y hayan sido evaluadas sus competencias conseguidas a lo largo de su trayectoria laboral o por medio del aprendizaje no formal. Cada uno de los certificados profesionales es expedido por los Servicios Pblicos de Empleo, a travs de las pertinentes pruebas valorativas. Los certificados de profesionalidad estn orientados, fundamentalmente, a conferir una acreditacin a aquellas personas que, aunque llevan un tiempo considerable desarrollando su actividad profesional, carecen de un ttulo acadmico que deje constancia de su capacidad para ello. Cabe hablar de puestos de trabajo que exigen un nivel de cualificacin media o media baja y a los que, muchas veces, quienes los ocupan han accedido a ellos, sin haber cursado una formacin previa. Estos certificados buscan, de modo paralelo, dignificar y aumentar el prestigio social (profesionalizar, por lo tanto tambin) estos puestos de trabajo.

331

El certificado profesional de Atencin sociosanitaria a personas dependientes en instituciones sociales (SSC320_2) pretende (como competencia general) atender a personas dependientes en el mbito sociosanitario en la institucin donde se desarrolle su actuacin, aplicando las estrategias diseadas por el equipo interdisciplinar competente y los procedimientos para mantener y mejorar su autonoma personal y sus relaciones con el contorno. Las unidades de competencia se concretan, de esta manera, en las siguientes23: Preparar y apoyar las intervenciones de atencin a las personas y a su entorno en el mbito institucional indicadas por el equipo interdisciplinar (UC1016_2). Desarrollar intervenciones de atencin fsica dirigidas a personas dependientes en el mbito institucional (UC107_2). Desarrollar intervenciones de atencin sociosanitaria dirigidas a personas dependientes en el mbito institucional (UC1018_2). Desarrollar intervenciones de atencin psicosocial dirigidas a personas dependientes en el mbito institucional (UC1019_2).

23

Para la consecucin de este certificado de profesionalidad se requiere recorrer 450 horas (mayormente presenciales), divididas en cuatro mdulos: MF1016_2: Apoyo en la organizacin de intervenciones en el mbito institucional. (120 horas). MF1017_2: Intervencin en la atencin higinico-alimentaria en instituciones. (90 horas). MF1018_2: Intervencin en la atencin sociosanitaria en instituciones. (90 horas). MF1019_2: Apoyo psicosocial, atencin relacional y comunicativa en instituciones. (150 horas).

332

Por otro lado, la competencia general del certificado de profesionalidad de Atencin sociosanitaria a personas en el domicilio (SSC089_2) busca ayudar en el mbito sociosanitario en el domicilio a personas con especiales necesidades de salud fsica, psquica y social, aplicando las estrategias y procedimientos ms adecuados para mantener y mejorar su autonoma personal y sus relaciones con el entorno. Las unidades de competencia seran las que a continuacin se enumeran24: Desarrollar intervenciones de atencin fsica domiciliaria dirigidas a personas con necesidades de atencin sociosanitaria (UC0249_2). Desarrollar intervenciones de atencin psicosocial domiciliaria dirigidas a personas con necesidades de atencin sociosanitaria (UC0250_2). Desarrollar las actividades relacionadas con la gestin y funcionamiento de la unidad convivencial (UC0251_2). Y ya para terminar, esta subrea de formacin quedara dividida en los siguientes apartados; si bien luego debera adaptarse y desglosarse, e incluyendo las matizaciones y elementos sui generis, para cada uno de los colectivos en riesgo de exclusin social: Deteccin de necesidades sociosanitarias en las personas en riesgo de exclusin social. Nuevas tcnicas y tendencias en la atencin sociosanitaria.

24

Con el fin de obtener este certificado, se ha planificado un itinerario formativo de cuatro mdulos formativos de 600 horas, parte de las cuales se pueden impartir a distancia, con el siguiente contenido: MF0249_2: Higiene y atencin sanitaria domiciliaria (170 horas). MF0250_2: Atencin y apoyo psicosocial domiciliario (210 horas). MF0251_2: Apoyo domiciliario y alimentacin familiar (100 horas). MF0028: Mdulo de prcticas profesionales no laborales de Atencin sociosanitaria a personas en el domicilio (120 horas).

333

Riesgos sociosanitarios a los que los distintos colectivos, en riesgo de exclusin, estn expuestos. Procedimientos de intervencin sociosanitaria a los diversos colectivos en situacin de riesgo de exclusin social. Las personas que participaran en esta formacin seran, preferentemente, profesionales dedicados a la atencin directa a los colectivos en situacin de riesgo de exclusin social. En base a los resultados de la encuesta, esta subrea presenta un ndice de inters de carcter medio (3,1). Y quienes ms la demandan son: Operariosas / administrativosas: manifiesta total o mucho inters. El 62,9%

ONG de Accin Social: El 57,6% indica total o mucho inters. Profesionales con contrato no indefinido: El 55% revela total o mucho inters. Profesionales con menos de dos aos de experiencia laboral: El 54,5% seala total o mucho inters. Tabla 72. Demanda de subrea de formacin de atencin sociosanitaria a colectivos en riesgo de exclusin social (%)
Variable Respuesta ONGD ONG de Accin Social Otras ONG Total Ninguno 30,4 12,7 24,3 19,8 Poco 22,3 14,7 19,4 17,7 Regular 15,2 15,0 15,5 15,1 Mucho 19,4 32,6 32,0 28,1 Totalmente 12,7 25,0 8,7 19,3 Total 100 100 100 100

Tipo de ONG

334

Variable

Respuesta Menos de 10 Entre 10 y 20

Ninguno 20,4 22,8 19,3 16,7 19,8 13,2 21,5 14,4 19,8 21,6 13,3 22,8 19,8 21,0 14,5 25,5 19,8 20,7 16,6 0,0 0,0 17,4 19,8

Poco 18,0 16,8 19,7 16,0 17,7 22,6 18,1 11,4 17,7 17,6 17,3 19,6 17,7 17,8 17,0 19,6 17,7 18,7 12,1 15,4 0,0 21,7 17,7

Regular 12,8 16,0 15,7 16,0 15,1 19,8 15,2 11,4 15,1 15,1 14,5 17,4 15,1 15,2 16,2 9,8 15,1 14,7 17,8 7,7 50,0 13,0 15,1

Mucho 30,8 25,6 25,3 31,2 28,1 31,1 24,8 46,2 28,1 28,1 30,5 21,7 28,1 28,4 29,5 17,6 28,1 27,0 34,4 61,5 0,0 13,0 28,1

Totalmente 18,0 18,8 20,0 20,2 19,3 13,2 20,5 16,7 19,3 17,6 24,5 18,5 19,3 17,6 22,8 27,5 19,3 18,9 19,1 15,4 50,0 34,8 19,3

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Tamao de ONG

Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Tcnico

Ocupacin

Operario / administrativo Total Indefinido

Tipo de contrato

No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa

Tipo de jornada

Jornada parcial Ns/Nc Total Estudios universitarios Bachillerato / FP

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total

335

Variable

Respuesta Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Ninguno 13,6 23,5 18,5 19,3 22,2 19,8

Poco 17,3 14,9 18,1 19,8 11,1 17,7

Regular 14,5 16,2 13,3 15,5 22,2 15,1

Mucho 32,7 26,8 29,7 27,0 22,2 28,1

Totalmente 21,8 18,5 20,5 18,3 22,2 19,3

Total 100 100 100 100 100 100

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

336

Tabla 73. Catlogo formativo: subrea de atencin sociosanitaria a colectivos en riesgo de exclusin social
1. Colectivo destinatario principal Profesionales dedicados a la atencin directa a los colectivos en situacin de riesgo de exclusin social. Mejorar la calidad en la atencin a los colectivos en riesgo de exclusin social, a travs de las nuevas tcnicas y tendencias. Contribuir a la consecucin de certificados de profesionalidad.

2. Objetivos prioritarios

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

Media (2).

4. ONG destinatarias

ONG de Accin Social, dedicadas a las personas mayores de 65 aos, las drogodependientes, las transentes, las discapacitadas intelectuales o del desarrollo, las prostitutas y las inmigrantes. Operariosas / administrativosas. ONG de Accin Social. Profesionales con contrato no indefinido. Profesionales con menos de dos aos experiencia laboral.

5. Colectivos que ms demandan formacin

de

Fuente: Elaboracin propia

b. Ley de la Dependencia y normativa sobre Intervencin en Accin Social La Intervencin Social es una actividad ampliamente regulada. En los ltimos aos, la Ley de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las personas en situacin de dependencia y a las familias, que entr en vigor en 2007 y que es conocida popularmente como Ley de la Dependencia, est condicionando significativamente la evolucin de un nmero importante de ONG de Accin Social y, de modo ms concreto, de los servicios que prestan.

337

Existe un reconocimiento generalizado a la Ley de la Dependencia, en la medida que ha supuesto un hito en la consolidacin del Estado de Bienestar (en un momento en el que su viabilidad financiera quedaba en entredicho en el conjunto de los pases desarrollados) y porque tambin da cabida a la cartera de servicios de las ONG. La Ley de la Dependencia supone un modelo de proteccin social que se sostiene sobre cinco pilares (Rodrguez Cabrero, G., 2007: 73 6): Pilar protector, a partir de los principios universalidad / accesibilidad e intensidad. de

Pilar competencial, buscando equilibrar las competencias de las Comunidades Autnomas con las de la Administracin General del Estado. Pilar de legitimacin, que desea dar cobertura a todas las personas en situacin de dependencia y que hace nfasis en la prevencin, la rehabilitacin, la consecucin de mayor autonoma y el acceso a servicios de calidad. Pilar de gestin, fomentando una red pblica, estatal y concertada, que tambin incorpora al mundo empresarial y las ONG. Pilar de financiacin, que garantiza conferir recursos econmicos a las Comunidades Autnomas, para que puedan proveer de un nivel mnimo de proteccin. Pero, junto a la Ley de la Dependencia, a nivel autonmico, provincial y local tambin surgen directrices, normativas o regulaciones que condicionan, irremediablemente, el quehacer habitual de las ONG de Accin Social. Cabe creer, por lo tanto, que es obligacin del personal laboral y tambin en parte del voluntariado- conocer los objetivos y las caractersticas del conjunto de las normativas, al menos a nivel general; amn de gozar de un conocimiento exhaustivo de aqullas ms asociadas a su desempeo.

338

Para terminar, se puede calificar esta subrea como de prioridad media (3,10). Y, siguiendo los datos de la encuesta, se puede concluir que las personas que ms la demandan son las siguientes: ONG de Accin Social: El 61,2% indica total o mucho inters. Profesionales con contrato no indefinido: El 56,6% revela total o mucho inters. Profesionales con menos de dos aos experiencia laboral en las ONG: 55,4% manifiesta total o mucho inters. Profesionales con estudios de Bachillerato/Formacin Profesional: 54,8% declara total o mucho inters. Tabla 74. Catlogo formativo: subrea de ley de la dependencia y normativa sobre intervencin en accin social
1. Colectivo destinatario principal Profesionales dedicados a la atencin directa a los colectivos en situacin de riesgo de exclusin social. Contextualizar el trabajo cotidiano dentro de la normativa vigente y cumplirla. Buscar nuevas posibilidades de desarrollo de la cartera de servicios de las ONG, a partir de la Ley de la Dependencia y del resto de la normativa en Intervencin Social. Media (2).

2. Objetivos prioritarios

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013 4. ONG destinatarias

ONG de Accin Social. ONG de Accin Social. Profesionales con contrato no indefinido. Profesionales con menos de dos aos experiencia laboral en las ONG. Profesionales con estudios de Bachillerato/Formacin Profesional. Fuente: Elaboracin propia

5. Colectivos que ms demandan formacin

339

Tabla 75. Demanda de subrea de formacin de ley de la dependencia y normativa sobre intervencin en accin social (%)
Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa Tipo de jornada Jornada parcial Ns/Nc Total Ninguno 32,4 10,7 31,1 19,9 21,6 22,4 19,7 16,3 19,9 16,0 21,3 14,4 19,9 22,2 11,6 25,0 19,9 20,6 14,5 35,3 19,9 Poco 22,5 10,9 20,4 15,7 13,6 15,2 17,7 16,0 15,7 20,8 15,3 14,4 15,7 14,8 15,7 22,8 15,7 15,8 14,5 19,6 15,7 Regular 19,7 17,2 11,7 17,5 15,6 16,8 16,0 21,7 17,5 13,2 17,8 18,9 17,5 17,5 16,1 21,7 17,5 17,0 18,3 21,6 17,5 Mucho 15,5 35,4 27,2 27,9 33,2 27,6 24,3 27,4 27,9 37,7 26,3 30,3 27,9 26,7 34,5 19,6 27,9 27,8 31,5 13,7 27,9 Totalmente 9,9 25,8 9,7 18,9 16,0 18,0 22,3 18,6 18,9 12,3 19,3 22,0 18,9 18,8 22,1 10,9 18,9 18,8 21,2 9,8 18,9 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

340

Variable

Respuesta Estudios universitarios Bachillerato / FP

Ninguno 20,6 17,8 0,0 0,0 21,7 19,9 13,6 22,2 18,1 20,9 33,3 19,9

Poco 16,1 12,1 15,4 0,0 26,1 15,7 14,5 14,9 13,7 17,8 22,2 15,7

Regular 17,7 15,3 15,4 50,0 21,7 17,5 16,4 18,9 20,5 15,0 11,1 17,5

Mucho 27,1 32,5 53,8 0,0 17,4 27,9 31,8 26,5 30,1 26,7 22,2 27,9

Totalmente 18,4 22,3 15,4 50,0 13,0 18,9 23,6 17,5 17,7 19,6 11,1 18,9

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

c. Atencin a personas mayores

Fuente: Elaboracin propia

El envejecimiento de la poblacin es un problema social de las sociedades avanzadas y uno de los retos del Estado del Bienestar, ya que las personas mayores constituyen un colectivo de atencin prioritaria, adems de ser el ms numeroso. De la capacidad de prestar servicios de atencin -y de calidad- a personas mayores depender, en muy alto grado, el nivel de desarrollo y de bienestar de la sociedad. Si en Espaa, en 1975, la poblacin mayor de 64 aos era del 10%, en 2010 alcanz el 17%. Ahora bien, la proporcin de personas mayores fue aumentando a lo largo de todo el siglo XX, incluso en los aos 60, con ocasin del conocido baby boom (Prez Daz, J., 2010: 36).

341

A pesar de los flujos de inmigracin, de poblacin ms bien joven, que Espaa ha recibido a lo largo de la pasada dcada, el envejecimiento de la poblacin seguir conformando un proceso constante y continuado, en los decenios venideros. Las ONG son interpeladas a ocupar un lugar protagonista en este tablero. Aunque hay ONG que tambin prestan servicios de atencin a personas mayores con recursos suficientes, su misin ms distintiva radicara en la atencin sobre todo de aqullas que no los poseen. No pocas veces, las ONG gestionan residencias en las que personas mayores con diferentes poderes adquisitivos habitan, son cuidadas y asimismo son atendidas; en funcin de lo estipulado en los contratos, los convenios... que han ya acordado con las Administraciones Pblicas. Los dos certificados de profesionalidad, aludidos pginas atrs (Atencin sociosanitaria a personas dependientes en instituciones sociales -SSC320_2y Atencin sociosanitaria a personas en el domicilio SSC089_2), estn vinculados sobre todo con el cuidado de personas mayores. Las personas cuidadoras de personas mayores, casi siempre profesionales, comprenden el colectivo destinatario de formacin especializada en este campo. Y, por supuesto, los mbitos en los que esta subrea puede dividirse son muy variados. Promocin de saludables. hbitos alimenticios y de vida

Nuevas tecnologas para las personas mayores de 65 aos. Animacin sociocultural y recreativa. Nuevas tendencias en la atencin psicosocial, fsica e higinico alimentaria de las personas mayores, tanto en residencias como en la atencin domiciliaria.

342

El grado de prioridad de esta subrea es medio (2,54) y las personas que ms demandan este tipo de formacin son: Profesionales con menos de dos aos de experiencia en las ONG: El 43,7% presenta total o mucho inters. Profesionales con estudios de Bachillerato/Formacin Profesional: El 40,2% tiene total o mucho inters. Operariosas / administrativosas: El 39,4% declara total o mucho inters. Tabla 76. Catlogo formativo: subrea de atencin a personas mayores
1. Colectivo destinatario principal Cuidadores / as.

2. Objetivos prioritarios

Mejorar la calidad del servicio a las personas mayores. Incorporar nuevas tcnicas y tendencias en el cuidado de personas mayores. Realizar un servicio integral en el cuidado de personas mayores. Contribuir a la consecucin de certificados de profesionalidad. Media (2).

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

4. ONG destinatarias

ONG de Accin Social mayores de 65 aos.

dedicadas

personas

5. Colectivos que ms demandan formacin

Profesionales con menos de dos aos de experiencia en las ONG. Profesionales con estudios de Bachillerato/Formacin Profesional. Operariosas / administrativosas.

Fuente: Elaboracin propia

343

Tabla 77. Demanda de subrea de formacin de atencin a personas mayores (%)

Variable Respuesta ONGD ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Ninguno 40,3 21,7 37,9 29,4 32,4 30,8 31,7 22,8 29,4 23,6 31,6 20,5 29,4 32,0 20,5 33,7 29,4 Poco 26,5 23,1 28,2 24,7 24,8 26,4 26,3 21,3 24,7 26,4 25,0 22,0 24,7 25,1 22,1 29,3 24,7 Regular 12,1 20,8 15,5 17,4 19,6 14,0 14,0 22,4 17,4 17,0 17,3 18,2 17,4 17,2 20,5 10,9 17,4 Mucho 14,1 22,5 15,5 19,0 15,6 18,0 18,0 24,3 19,0 23,6 16,8 28,8 19,0 17,6 23,3 18,5 19,0 Totalmente 7,0 11,9 2,9 9,4 7,6 10,8 10,0 9,1 9,4 9,4 9,2 10,6 9,4 8,2 13,7 7,6 9,4 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de ONG

344

Variable

Respuesta Jornada completa

Ninguno 30,0 24,9 43,1 29,4 29,5 29,3 7,7 0,0 43,5 29,4 20,0 30,1 26,5 32,8 55,6 29,4

Poco 25,3 24,1 19,6 24,7 25,7 18,5 30,8 0,0 30,4 24,7 20,9 23,8 28,9 24,4 0,0 24,7

Regular 17,0 19,1 15,7 17,4 18,4 12,1 15,4 50,0 13,0 17,4 15,5 17,9 19,7 16,3 11,1 17,4

Mucho 19,3 19,5 11,8 19,0 17,5 28,7 30,8 0,0 4,3 19,0 27,3 20,5 17,3 16,5 22,2 19,0

Totalmente 8,4 12,4 9,8 9,4 8,9 11,5 15,4 50,0 8,7 9,4 16,4 7,6 7,6 9,9 11,1 9,4

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de jornada

Jornada parcial Ns/Nc Total Estudios universitarios Bachillerato / FP

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

d. Intervencin Social con poblacin a inmigrantes La inmigracin conforma el principal fenmeno sociolgico que Espaa ha experimentado en los ltimos veinte aos. Entre 1996 y 2006, el nmero de personas extranjeras se increment en ms de cinco millones (Sebastin, M., 2006: 3).

345

Figura 20. Evolucin de la poblacin inmigrante y extranjera en Espaa (1996 2006)

Fuente: Sebastin, M. (2006: 3)

La poblacin inmigrante ha requerido la atencin de ONG, tanto para cubrir sus necesidades ms bsicas (vivienda, alimentacin) como para facilitar su integracin sociolaboral. Muchas ONG han incluido la atencin a inmigrantes como un objetivo prioritario y como un rea diferenciada; aparte de las que han ido surgiendo (tnicas o no) dedicadas casi exclusivamente a estas tareas. Como resultado, las ONG espaolas son un sector de referencia tanto para conocer como para difundir o reivindicar los derechos y las demandas de las personas inmigrantes. Gran nmero de profesionales y personas voluntarias han participado en actividades formativas para capacitarse en los elementos ms especficos que la atencin integral a inmigrantes exige.

346

Como colectivo que rene una serie de caractersticas sociolgicas y antropolgicas distintivas, las personas inmigrantes exigen paralelamente una atencin nica y diferenciada, con el fin de ser eficaz. Entre las personas profesionales que requieren este reciclaje, cabe hablar fundamentalmente de Orientadores / as laborales profesionales y Asistentes sociales Tcnicos / as de integracin social. Aunque los flujos de inmigracin no se prev que, los aos venideros, sean de tanta envergadura como en la ltima dcada y media, es previsible que sigan siendo significativos. Por lo tanto, a buen seguro, profesionales y voluntariado seguirn requiriendo capacitarse en sobre todo los siguientes temas: Asesoramiento inmigrantes. especializado a personas

Interculturalidad e inmigracin. Animacin sociocultural destinada inmigrantes. Consideraciones inmigrantes. ticas en la atencin a

Es de destacar, igualmente, a raz de la relevancia que el fenmeno inmigratorio ha supuesto en la realidad sociolaboral y cultural espaola, el alto nmero de publicaciones, investigaciones, jornadas, seminarios, conferencias... que han tenido lugar durante los pasados aos y que estn tambin contribuyendo a formar a profesionales y voluntariado de las ONG. Para finalizar y a partir de los datos que la encuesta ofrece, se puede concluir que el grado de prioridad de esta subrea es medio (2,79) y que quienes ms la demandan son: Profesionales con menos de dos aos de experiencia profesional en las ONG: El 51,8% expresa total o mucho inters. Profesionales con contrato no indefinido: El 47% indica total o mucho inters.

347

Tabla 78. Catlogo formativo: subrea de intervencin social con poblacin inmigrantes
1. Colectivo destinatario principal Asistente social Tcnico / a de integracin social. Voluntariado en la atencin a inmigrantes.

2. Objetivos prioritarios

Prestar una atencin integral a las personas inmigrantes. Asimilar los conceptos ticos y de interculturalidad necesarios en la atencin a personas inmigrantes.

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

Media (2).

4. ONG destinatarias

ONG de Accin Social que atienden a inmigrantes.

5. Colectivos que ms demandan formacin

Profesionales con menos de dos aos experiencia profesional en las ONG. Profesionales con contrato no indefinido.

de

Fuente: Elaboracin propia

348

Tabla 79. Demanda de subrea de formacin de intervencin social con poblacin inmigrantes (%)
Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa Tipo de jornada Jornada parcial Ns/Nc Total Ninguno 29,0 18,8 35,9 23,9 28,0 26,8 22,3 19,0 23,9 17,9 25,9 15,9 23,9 25,8 16,9 28,3 23,9 24,4 Poco 23,1 21,2 25,2 22,2 21,6 21,2 23,0 22,8 22,2 24,5 21,1 27,3 22,2 23,4 18,5 22,8 22,2 23,6 Regular 16,9 19,7 11,7 18,0 17,6 17,2 18,0 19,0 18,0 15,1 18,4 17,4 18,0 18,3 17,7 16,3 18,0 17,8 Mucho 19,4 26,0 21,4 23,3 25,2 21,6 19,3 27,8 23,3 33,0 21,3 28,0 23,3 22,4 26,1 22,8 23,3 22,7 Totalmente 11,5 14,4 5,8 12,6 7,6 13,2 17,3 11,4 12,6 9,4 13,2 11,4 12,6 10,1 20,9 9,8 12,6 11,5 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

20,3 33,3 23,9

18,3 19,6 22,2

18,7 17,6 18,0

27,0 15,7 23,3

15,8 13,7 12,6

100,0 100,0 100,0

349

Variable

Respuesta Estudios universitarios Bachillerato / FP

Ninguno 23,7 24,2 7,7 0,0 39,1 23,9 18,2 24,8 24,9 24,2 22,2 23,9

Poco 23,3 19,7 7,7 0,0 8,7 22,2 20,0 16,2 27,3 24,7 0,0 22,2

Regular 18,2 15,9 15,4 50,0 21,7 18,0 10,0 19,5 16,9 19,6 22,2 18,0

Mucho 22,5 26,1 61,5 0,0 17,4 23,3 33,6 24,5 20,5 21,1 33,3 23,3

Totalmente 12,3 14,0 7,7 50,0 13,0 12,6 18,2 14,9 10,4 10,4 22,2 12,6

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

e. Atencin a personas con discapacidad intelectual o del desarrollo Algunas de las ms importantes ONG espaolas se dedican a la atencin de personas con discapacidad intelectual o del desarrollo. Aqu se incluyen los colectivos sociales que, de manera tanto congnita como adquirida, sufren enfermedades o dolencias muy diversas: sordera, esclerosis mltiple, hemofilia, cncer... Lo distintivo de los colectivos destinatarios de estas ONG no es su carencia de recursos econmicos, sino ser vctima de alguna discapacidad intelectual o del desarrollo.

350

Estas ONG se especializan en unas discapacidades concretas. Por consiguiente, la formacin que el personal laboral y voluntario requiere est vinculada a ellas; es decir, queda asociada bien con los nuevos avances en el conocimiento de las enfermedades y las dolencias o bien con las nuevas tendencias en el cuidado o la atencin a los destinatarios y destinatarias. Acudiendo a los resultados de la encuesta, se puede observar que la prioridad de esta subrea de formacin es de carcter medio (3,12) y que quienes ms la solicitan son: Profesionales con menos de dos aos de experiencia laboral en las ONG: El 61,8% tiene total o mucho inters. ONG de Accin Social: El 61,4% manifiesta total o mucho inters. Profesionales con estudios de Bachillerato/Formacin Profesional: El 58% confiesa total o mucho inters. Profesionales con contrato no indefinido: El 56,6% seala total o mucho inters. Profesionales con contrato a jornada parcial: El 54,4% expresa total o mucho inters.

351

Tabla 80. Catlogo formativo: intelectual o del desarrollo

subrea

de

discapacidad

1. Colectivo destinatario principal

Fisioterapeutas. Cuidadores / as. Tcnicos / as de educacin especial. Voluntariado en la atencin de personas con discapacidad intelectual o del desarrollo. Conocer los avances sobre las enfermedades y dolencias, que provocan discapacidades. Asimilar las nuevas tendencias en el cuidado o la atencin a los destinatarios / as.

2. Objetivos prioritarios

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

Media (2).

4. ONG destinatarias

ONG de Accin Social que atienden a personas con discapacidad intelectual o del desarrollo.

5. Colectivos que ms demandan formacin

Profesionales con menos de dos aos de experiencia laboral en las ONG. ONG de Accin Social. Profesionales con estudios de Bachillerato / Formacin Profesional. Profesionales con contrato no indefinido. Profesionales con contrato a jornada parcial. Fuente: Elaboracin propia

Tal capacitacin es muy especializada y est ofertada por las propias federaciones a las que estas ONG pertenecen, por clnicas y centros mdicos, etc. y tiende a ser bastante costosa. Pero debido a que la calidad de la atencin a los destinatarios y las destinatarias es un valor supremo para muchas de estas ONG, las inversiones en formacin continua que desembolsan son significativas no rara vez.

352

Tabla 81. Demanda de subrea de discapacidad intelectual o del desarrollo (%)

Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa Tipo de jornada Jornada parcial Ns/Nc Total Ninguno 35,8 12,4 33,0 22,2 24,0 23,6 24,3 16,7 22,2 19,8 23,5 15,9 22,2 23,7 14,1 32,6 22,2 22,6 17,8 37,3 22,2 Poco 22,0 13,6 17,5 16,7 14,8 15,2 17,0 19,8 16,7 23,6 15,6 18,2 16,7 15,9 16,5 23,9 16,7 16,9 15,4 21,6 16,7 Regular 14,1 12,7 5,8 12,5 7,6 17,2 10,3 15,2 12,5 10,4 12,6 13,6 12,5 12,5 12,9 12,0 12,5 12,6 12,4 11,8 12,5 Mucho 15,5 28,8 23,3 23,8 28,4 18,8 23,3 24,7 23,8 24,5 23,5 25,0 23,8 23,0 29,3 15,2 23,8 23,2 27,8 13,7 23,8 Totalmente 12,7 32,6 20,4 24,7 25,2 25,2 25,0 23,6 24,7 21,7 24,7 27,3 24,7 24,9 27,3 16,3 24,7 24,8 26,6 15,7 24,7 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

353

Variable

Respuesta Estudios universitarios Bachillerato / FP

Ninguno 22,7 20,4 7,7 50,0 21,7 22,2 14,5 23,5 18,9 25,4 22,2 22,2

Poco 18,0 8,9 23,1 0,0 21,7 16,7 13,6 14,6 18,5 18,6 0,0 16,7

Regular 12,1 12,7 15,4 0,0 26,1 12,5 10,0 12,6 13,7 11,7 44,4 12,5

Mucho 22,7 32,5 30,8 0,0 4,3 23,8 32,7 25,2 24,5 20,1 11,1 23,8

Totalmente 24,5 25,5 23,1 50,0 26,1 24,7 29,1 24,2 24,5 24,2 22,2 24,7

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

f. Intervencin social con personas drogodependientes Entre los aos 70 y 80, las ONG fueron de las primeras organizaciones quiz tambin las nicas- que comenzaron a atender a personas drogodependientes; una vez que se dispar el consumo de drogas duras, en especial la herona. Cabe destacar, por ejemplo, la iniciativa de Proyecto Hombre que enseguida fue extendindose desde el Pas Vasco a otras Comunidades Autnomas y con resultados muy positivos.

354

La Encuesta domiciliaria sobre alcohol y drogas en Espaa (2010), realizada por el Ministerio de Sanidad, Poltica Social e Igualdad, apuntaba los siguientes retos que interpelan necesariamente a las ONG que atienden a personas drogodependientes: Consolidar el descenso del consumo de cocana. Hacer frente a los consumos intensivos de alcohol y consumos de riesgo / perjudicial. Controlar el consumo espordico de cannabis. Analizar las caractersticas del consumo de hipnosedantes en mujeres e intervenir para su control. Vigilar el consumo de herona evitando un posible repunte. Realizar un seguimiento de los consumos experimentales y su evolucin hacia consumos de carcter mantenido o adictivo. Indagar en el conocimiento del policonsumo, en aras de identificar patrones especficos de consumo y orientar intervenciones. En definitiva, el consumo de drogas va evolucionando, tanto en grado como en colectivos y tipo de sustancia. Es as que quienes trabajan en las ONG como terapeutas, educadores o educadoras, y quienes colaboran como voluntarios y voluntarias, han de adaptarse a esta evolucin. Se comparte, en consecuencia, que puede ser oportuno que estas personas conozcan las nuevas tendencias en el consumo como tambin los nuevos criterios y pautas de intervencin. Tomando como referencia los resultados de la encuesta, queda verificado que esta subrea es de prioridad baja (2,47), siendo la menos puntuada de las 27 que se han incluido en el cuestionario.

355

Ahora bien, quienes ms han demandado este tipo de formacin son: Profesionales con contrato no indefinido: El 36,6% afirma tener total o mucho inters. Profesionales con menos de dos aos experiencia profesional en ONG: El 36,3% declara tener total o mucho inters. Tabla 82. Demanda de subrea de formacin de intervencin social con personas drogodependientes (%)
Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Ninguno 41,7 25,8 38,8 32,4 36,8 35,6 31,3 26,2 32,4 29,2 33,6 27,3 32,4 35,6 21,7 35,9 32,4 Poco 27,0 22,8 28,2 24,7 23,6 26,8 25,7 22,8 24,7 30,2 24,0 25,0 24,7 25,5 23,3 22,8 24,7 Regular 11,8 19,0 13,6 16,1 17,2 12,8 15,0 19,4 16,1 17,0 15,6 18,2 16,1 15,7 18,5 13,0 16,1 Mucho 11,5 21,7 12,6 17,4 16,8 15,6 15,0 22,4 17,4 17,0 17,3 18,2 17,4 15,0 23,7 19,6 17,4 Totalmente 7,9 10,7 6,8 9,4 5,6 9,2 13,0 9,1 9,4 6,6 9,5 11,4 9,4 8,3 12,9 8,7 9,4 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

356

Variable

Respuesta Jornada completa

Ninguno 33,1 27,0 47,1 32,4 32,0 35,7 7,7 50,0 34,8 32,4 23,6 33,1 31,7 34,6 33,3 32,4

Poco 25,6 24,5 13,7 24,7 26,4 17,2 23,1 0,0 17,4 24,7 20,9 23,2 26,5 26,5 0,0 24,7

Regular 15,8 18,7 7,8 16,1 15,7 18,5 15,4 0,0 17,4 16,1 19,1 15,9 16,9 14,8 22,2 16,1

Mucho 16,5 20,3 17,6 17,4 17,3 17,2 38,5 0,0 13,0 17,4 24,5 17,9 18,1 14,5 22,2 17,4

Totalmente 9,1 9,5 13,7 9,4 8,6 11,5 15,4 50,0 17,4 9,4 11,8 9,9 6,8 9,7 22,2 9,4

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de jornada

Jornada parcial Ns/Nc Total Estudios universitarios Bachillerato / FP

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

357

Tabla 83. Catlogo formativo: subrea de formacin intervencin social con personas drogodependientes
1. Colectivo destinatario principal Educadores / as. Terapeutas. Voluntariado en la drogodependientes.

de

atencin

de

personas

2. Objetivos prioritarios

Conocer las nuevas tendencias en el consumo de drogas. Asimilar los nuevos criterios y pautas de intervencin en drogodependientes.

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

Baja (3).

4. ONG destinatarias

ONG de Accin Social que atienden a personas drogodependientes. Profesionales con contrato no indefinido. Profesionales con menos de dos aos experiencia profesional en ONG.

5. Colectivos que ms demandan formacin

Fuente: Elaboracin propia

g. Intervencin con menores, adolescentes y familias en situacin de riesgo Profesionales y voluntariado que se dedican a la atencin de menores, adolescentes y familias en situacin de riesgo, estn tambin llamados a reciclarse y a ganar en formacin especializada. Ocurre que los colectivos de menores y adolescentes o las familias -que estas ONG atienden- han de enfrentarse a nuevas problemtica sociales; con caractersticas novedosas, que deben ser conocidas (en sus causas y sus consecuencias) por quienes se responsabilizan de ellos y ellas. Slo as podrn desarrollar un servicio integral, a la vez que oportuno y eficaz.

358

As, por ejemplo, se pueden distinguir estas temticas que resultaran de gran inters, para profesionales y voluntariado dedicados a la educacin de menores, adolescentes y a la atencin de familias en situacin de riesgo: Nuevos consumos de drogas y educacin de menores y adolescentes. Nuevos modelos familiares, integracin social y educacin de menores. Menores inmigrantes, educacin. Atencin a mujeres y violencia domstica. a integracin social y

Minoras religiosas y educacin de menores. familias vctimas de

Los datos de la encuesta pueden ayudar a precisar mejor el nivel de demanda de formacin dentro de las ONG. Profesionales con menos de dos aos de experiencia profesional en las ONG: El 50,9% declara tener total o mucho inters. Profesionales con contrato no indefinido: El 50,6% muestra total o mucho inters. ONG de Accin Social: El 49,4% indica total o mucho inters.

359

Tabla 84. Demanda de subrea de formacin de intervencin con menores, adolescentes y familias en situacin de riesgo (%)
Variable Respuesta ONGD ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa Tipo de jornada Jornada parcial Ns/Nc Total Tipo de estudios Estudios universitarios Ninguno 34,6 18,0 31,1 24,8 29,2 27,6 23,7 19,4 24,8 19,8 25,9 22,0 24,8 27,8 14,9 28,3 24,8 25,2 21,6 35,3 24,8 24,5 Poco 22,5 18,2 17,5 19,6 19,2 17,6 20,3 20,9 19,6 23,6 19,2 18,9 19,6 20,2 18,1 18,5 19,6 19,6 20,3 15,7 19,6 20,3 Regular 12,4 14,4 15,5 13,8 12,0 14,8 13,3 15,2 13,8 15,1 12,8 18,9 13,8 13,2 16,5 12,0 13,8 14,1 12,9 13,7 13,8 13,9 Mucho 19,7 30,9 25,2 26,6 29,6 23,6 23,3 30,4 26,6 31,1 26,1 26,5 26,6 24,2 32,5 29,3 26,6 26,1 29,9 19,6 26,6 26,2 Totalmente 10,7 18,5 10,7 15,1 10,0 16,4 19,3 14,1 15,1 10,4 16,0 13,6 15,1 14,5 18,1 12,0 15,1 15,0 15,4 15,7 15,1 15,1 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de ONG

360

Variable

Respuesta Bachillerato / FP Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Ninguno 26,8 7,7 50,0 30,4 24,8 18,2 25,5 23,7 26,7 33,3 24,8

Poco 15,9 30,8 0,0 13,0 19,6 17,3 14,9 22,9 22,1 0,0 19,6

Regular 12,1 15,4 0,0 21,7 13,8 13,6 14,6 15,3 12,5 11,1 13,8

Mucho 30,6 30,8 0,0 17,4 26,6 30,9 28,5 25,7 24,4 33,3 26,6

Totalmente 14,6 15,4 50,0 17,4 15,1 20,0 16,6 12,4 14,2 22,2 15,1

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

Como puede verse, concluyendo, el grado de prioridad del subrea de Intervencin con menores, adolescentes y familias en situacin de riesgo es medio (2,88).

361

Tabla 85. Catlogo formativo: subrea de intervencin con menores, adolescentes y familias en situacin de riesgo
1. Colectivo destinatario principal Educadores / as de menores y / o jvenes. Voluntariado. Impulsar nuevos procesos educativos que consigan prevenir el consumo de drogas. Integrar, en los procesos educativos de menores y adolescentes, la perspectiva de los nuevos modelos familiares, de la cultura inmigrante y de las minoras religiosas. Atender a mujeres y familias vctimas de violencia domstica. Media (2) ONG de Accin Social que atienden a menores, adolescentes y familias en situacin de riesgo. Profesionales con menos de dos aos experiencia profesional en las ONG. Profesionales con contrato no indefinido. ONG de Accin Social. de

2. Objetivos prioritarios

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013 4. ONG destinatarias

5. Colectivos que ms demandan formacin

Fuente: Elaboracin propia

h. Orientacin laboral exclusin social

para

colectivos

en

riesgo

de

Es lugar compartido que la insercin laboral, en condiciones dignas, es la va ms adecuada para conseguir la integracin social de los grupos sociales desfavorecidos. Esta es la razn por la que hay buen nmero de ONG que incluyen gabinetes de orientacin laboral.

362

No pocas ONG, de modo anlogo, gestionan programas de empleo dirigidos a estos grupos sociales, que incluyen actividades formativas, la orientacin laboral, las prcticas empresariales y la creacin de negocios... Se puede llegar a decir que la orientacin laboral es un objetivo prioritario y un quehacer transversal a toda clase de ONG y, sobre todo, en estos momentos de crisis econmica que est afectando, ms a estos colectivos desfavorecidos que a cualquier otro. En qu mbitos cabra capacitar a los orientadores / as laborales profesionales? De manera particular, los mbitos de formacin podran girar en torno a los siguientes: Entornos virtuales para orientacin en el empleo. la bsqueda y la

Pautas para la orientacin de los colectivos desfavorecidos en emprendizaje, en el autoempleo y en la creacin de empresas. Impacto de la crisis econmica sobre el empleo de los colectivos desfavorecidos y evolucin previsible del mercado de trabajo. Buenas prcticas de colectivos desfavorecidos. empresas creadas por

El grado de prioridad de esta subrea es medio (3,13), siguiendo los datos de la encuesta. Y los colectivos que demandan esta formacin en mayor medida son: ONG de Accin Social: El 59,8% seala total o mucho inters. Directivos / as: El 55,6% expresa total o mucho inters. Profesionales con contrato no indefinido: El 55,4% manifiesta total o mucho inters.

363

Tabla 86. Demanda de subrea de formacin de orientacin laboral para colectivos en riesgo de exclusin social (%)
Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Ninguno 30,7 12,2 34,0 20,5 23,6 21,6 19,3 17,9 20,5 12,3 22,2 16,7 20,5 23,0 12,4 22,8 20,5 Poco 25,4 13,2 15,5 17,5 17,2 17,6 19,0 16,0 17,5 18,9 17,0 19,7 17,5 17,2 16,1 23,9 17,5 Regular 10,4 14,7 13,6 13,2 15,6 10,8 9,3 17,5 13,2 13,2 12,2 18,9 13,2 12,3 16,1 12,0 13,2 Mucho 17,7 31,7 25,2 26,4 26,4 25,2 25,7 28,5 26,4 39,6 24,5 28,0 26,4 26,0 27,3 27,2 26,4 Totalmente 15,8 28,1 11,7 22,4 17,2 24,8 26,7 20,2 22,4 16,0 24,1 16,7 22,4 21,5 28,1 14,1 22,4 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

364

Variable

Respuesta Jornada completa

Ninguno 21,0 17,0 29,4 20,5 20,3 22,3 7,7 50,0 21,7 20,5 14,5 23,2 18,9 21,1 22,2 20,5

Poco 17,4 17,0 21,6 17,5 17,9 16,6 15,4 0,0 13,0 17,5 13,6 16,6 18,9 18,6 11,1 17,5

Regular 11,8 17,0 15,7 13,2 12,7 14,6 7,7 0,0 26,1 13,2 17,3 12,3 14,9 11,7 11,1 13,2

Mucho 27,2 26,6 13,7 26,4 26,6 26,1 53,8 0,0 8,7 26,4 28,2 26,2 26,5 26,2 22,2 26,4

Totalmente 22,6 22,4 19,6 22,4 22,6 20,4 15,4 50,0 30,4 22,4 26,4 21,9 20,9 22,4 33,3 22,4

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de jornada

Jornada parcial Ns/Nc Total Estudios universitarios Bachillerato / FP

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

365

Tabla 87. Catlogo formativo: subrea de orientacin laboral para colectivos en riesgo de exclusin social (%)
1. Colectivo destinatario principal Orientadores / as laborales profesionales. Familiarizar a los colectivos desfavorecidos en la utilizacin de las nuevas tecnologas para la bsqueda de empleo. Favorecer el emprendizaje y el autoempleo de los colectivos desfavorecidos. Contribuir a la insercin laboral de los colectivos desfavorecidos en nuevos nichos de empleo. Media (2)

2. Objetivos prioritarios

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

4. ONG destinatarias

ONG de Accin Social, que trabajan a favor de la insercin laboral de los colectivos desfavorecidos. ONG de Accin Social. Directivos / as. Profesionales con contrato no indefinido. Fuente: Elaboracin propia

5. Colectivos que ms demandan formacin

i. Intervencin social con mujeres y/o estrategias de gnero Las ONG (y sobre todo las ONGD) conforman, muy posiblemente, algunas de las organizaciones que, en nuestros das, estn haciendo mayor nfasis en incorporar la variable gnero, tanto en su filosofa y cultura organizacional como en sus actividades y en su oferta de servicios. Han sido muchos los informes y diagnsticos, a la vez que las estrategias e iniciativas que se han puesto en marcha con el fin de que, dentro de las organizaciones y a travs de su incidencia social, las ONG evitaran todo tipo de desigualdades a razn de gnero y se enriquecieran o maximizaran la perspectiva femenina.

366

No obstante, en relacin a su cultura organizacional y funcionamiento interno, evaluaciones de las ONGD desde la perspectiva de gnero (Dema, S., 2008: 119 44) dejan constancia de que queda largo camino de recorrer con el fin de eliminar las desigualdades: No tienden a verse las relaciones de poder entre hombres y mujeres, se consideran neutras. La presencia mayoritaria de mujeres no se traduce en una distribucin proporcional de los puestos o tareas de mayor responsabilidad. Incluso, la mayor presencia de mujeres en las ONGD contribuye a ocultar tales desigualdades. El discurso a favor de la igualdad entre hombres y mujeres es evidente, pero contrasta con una desigualdad implcita, no pocas veces invisible. Est extendida la idea, dentro de las ONGD, de que las mujeres han alcanzado amplias cuotas de igualdad en el mbito pblico y que el equilibrio a nivel de gnero est ya normalizado; que el hecho de que no estn presentes en algunos espacios es opcin personal y que slo es cuestin de tiempo el que quede resuelto. Se visibiliza el cambio de roles por el cual los hombres asumen tareas que, siempre o casi siempre, las mujeres han ido desempeando; a diferencia que cuando se produce la situacin inversa, es decir, que las mujeres ocupen responsabilidades hasta entonces reservadas prcticamente slo a los hombres. Cabe tambin apuntar que los cursos de formacin, destinados a promocionar la variable gnero dentro de las ONG (y se insiste que sobre todo entre las ONGD), han sido algunos de los ms recurrentes dentro del Sector. Respecto al desarrollo de proyectos sociales vinculados con la variable gnero, ha de destacarse que son muy variados.

367

Son numerosos los programas dedicados exclusivamente a las mujeres y a la Igualdad de Oportunidades; entre los que destacan los servicios de atencin y apoyo (mujeres sin recursos econmicos, mujeres vctimas de la violencia domstica). Mientras que, al hilo de lo que se est explicando, el resto de proyectos tienden con mayor frecuencia a incorporar la variable gnero, tanto en su formulacin como en su ejecucin y evaluacin. Los campos temticos vinculados a la formacin en esta subrea, quedaran asociados fundamentalmente a las siguientes cuestiones, y podran ir dirigidos a profesionales o voluntariado muy diferentes: Socializacin y gnero; la aportacin de la perspectiva de gnero a las ONG y pautas para su implementacin. Estrategias y tcnicas de intervencin en Igualdad de Oportunidades. Marco jurdico y polticas pblicas a favor de la Igualdad de Oportunidades. Tcnicas de asesoramiento en el mbito de los servicios de atencin a mujeres. Violencia de gnero y agresiones sexuales: Campos de actuacin desde el plano jurdico y de los servicios sociales. Los resultados de la encuesta vienen a indicar que el grado de prioridad de esta subrea es medio (3,06). Quienes ms demandan esta formacin son: Profesionales con contrato no indefinido: El 58,2% indica total o mucho inters. Profesionales entre 2 y 5 aos de experiencia profesional en las ONG: El 51% seala total o mucho inters. ONG de Accin Social: El 50,1% expresa total o mucho inters.

368

Tabla 88. Catlogo formativo: subrea de intervencin social con mujeres y / o estrategias de gnero
1. Colectivo destinatario principal Profesionales y voluntariado.

2. Objetivos prioritarios

Implementar programas de Igualdad de Oportunidades, dentro y fuera de la ONG. Contribuir al desarrollo y a la mejora de la calidad de los servicios de atencin directa a la mujer. Incorporar la variable gnero en la cultura organizacional de la ONG.

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

Media (2)

4. ONG destinatarias

ONG de Accin Social, en especial aqullas que atienden a mujeres. ONGD.

5. Colectivos que ms demandan formacin

Profesionales con contrato no indefinido. Profesionales entre 2 y 5 aos de experiencia profesional en las ONG. ONG de Accin Social. Fuente: Elaboracin propia

369

Tabla 89. Demanda de subrea de formacin de intervencin social con mujeres y / o estrategias de gnero (%)
Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Tcnico Ocupacin Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Ninguno 23,9 14,5 33,0 19,5 21,6 20,4 19,3 16,7 19,5 14,2 20,8 15,2 19,5 22,3 10,0 22,8 19,5 Poco 17,5 17,0 19,4 17,4 20,4 15,2 17,3 16,7 17,4 20,8 15,9 24,2 17,4 18,1 16,5 14,1 17,4 Regular 14,1 18,3 15,5 16,7 16,0 17,6 15,0 18,3 16,7 15,1 16,6 18,2 16,7 16,6 15,3 20,7 16,7 Mucho 28,7 32,2 26,2 30,5 30,4 30,8 27,0 34,2 30,5 44,3 28,7 30,3 30,5 28,9 34,5 31,5 30,5 Totalmente Total 15,8 17,9 5,8 16,0 11,6 16,0 21,3 14,1 16,0 5,7 17,9 12,1 16,0 14,0 23,7 10,9 16,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

370

Variable

Respuesta Jornada completa

Ninguno 20,5 14,1 29,4 19,5 18,8 22,9 7,7 50,0 26,1 19,5 16,4 20,5 17,3 20,9 22,2 19,5

Poco 17,3 19,1 11,8 17,4 17,9 15,9 15,4 0,0 13,0 17,4 15,5 12,6 20,5 20,1 0,0 17,4

Regular 15,7 18,3 23,5 16,7 16,9 13,4 15,4 0,0 30,4 16,7 20,9 15,9 17,7 15,3 22,2 16,7

Mucho 30,0 32,8 27,5 30,5 30,3 33,1 38,5 0,0 17,4 30,5 22,7 31,5 31,7 30,8 44,4 30,5

Totalmente Total 16,6 15,8 7,8 16,0 16,1 14,6 23,1 50,0 13,0 16,0 24,5 19,5 12,9 13,0 11,1 16,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de jornada

Jornada parcial Ns/Nc Total Estudios universitarios Bachillerato / FP

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

371

j. Estrategias de cuidado de cuidadores y cuidadoras (prevencin de burnout) Dentro del Sector de las ONG, la labor de los cuidadores y las cuidadoras es una de las ms sujetas a estrs. Para evitarlo, el personal laboral de las ONG requiere sumar habilidades que superen las situaciones de ansiedad o de cansancio a las que est expuesto con tanta asiduidad. Y, en este afn, las ONG deben tambin sentirse obligadas a acopiar las herramientas necesarias para que ellas mismas, el personal laboral y el voluntariado sean capaces de detectar, prevenir y poner remedio cuanto antes a esta situacin, tambin denominada Sndrome de burnout. Si bien el Sndrome de burnout puede aparecer bsicamente en todo tipo de puestos trabajo, es ms frecuente entre quienes actan como cuidadores cuidadoras, a razn de los siguientes motivos acumulativos: Atienden casi siempre a personas mayores, con enfermedades degenerativas y que muchas veces no tardan en fallecer. Desarrollan, de modo continuado, tareas de cuidado higinico con el desgaste objetivo que siempre causa. Tienen que desempear muchas veces su labor, de forma rotatoria, en horario nocturno. Atendiendo a los resultados de la encuesta, el grado de prioridad de esta subrea es medio (2,84). Los colectivos que ms demandan formacin son: Otras ONG diferentes a las ONG de Accin Social y a las ONGD: El 34% confiesa total o mucho inters. Profesionales con estudios universitarios: El 31,6% manifiesta total o mucho inters. Tcnicos / as: El 29,6% expresa total o mucho inters. Profesionales con jornada completa: El 28,5% indica total o mucho inters. ONG de Accin Social: El 28,3% revela total o mucho inters.

372

Tabla 90. Demanda de subrea de formacin de cuidado de cuidadores y cuidadoras (prevencin de burnout) (%)
Variable Respuesta ONGD Tipo de ONG ONG de Accin Social Otras ONG Total Menos de 10 Entre 10 y 20 Tamao de ONG Entre 21 y 50 Ms de 50 Total Directivo Ocupacin Tcnico Operario / administrativo Total Indefinido Tipo de contrato No indefinido Ns/Nc Total Jornada completa Tipo de jornada Jornada parcial Ns/Nc Total Ninguno 12,7 9,1 36,9 25,4 6,5 6,4 7,4 5,1 25,4 1,9 21,3 2,3 25,4 18,5 4,4 2,4 25,4 18,9 4,8 1,7 25,4 Poco 8,6 8,8 16,5 19,0 3,9 4,5 6,6 4,0 19,0 2,4 13,9 2,6 19,0 12,4 4,6 2,0 19,0 14,0 4,3 0,7 19,0 Regular 4,7 10,6 12,6 16,6 4,2 4,6 3,3 4,4 16,6 1,6 12,8 2,2 16,6 10,6 4,3 1,6 16,6 11,1 4,4 1,0 16,6 Mucho 5,1 17,5 22,3 24,7 6,5 4,6 6,7 7,0 24,7 2,4 18,6 3,7 24,7 17,0 6,1 1,6 24,7 18,0 6,0 0,8 24,7 Totalmente 2,4 10,8 11,7 14,3 2,4 3,4 4,2 4,2 14,3 1,6 11,0 1,7 14,3 9,3 4,0 1,0 14,3 10,5 3,1 0,7 14,3 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

373

Variable

Respuesta Estudios universitarios Bachillerato / FP

Ninguno 20,5 3,8 0,3 0,2 0,7 25,4 2,0 7,7 5,1 10,3 0,4 25,4

Poco 16,4 2,0 0,3 0,0 0,4 19,0 1,6 5,6 4,8 6,9 0,1 19,0

Regular 13,2 2,6 0,1 0,0 0,7 16,6 1,8 5,0 4,0 5,7 0,1 16,6

Mucho 20,2 4,0 0,3 0,0 0,2 24,7 3,4 6,3 6,3 8,6 0,2 24,7

Totalmente 11,4 2,4 0,3 0,0 0,3 14,3 1,6 3,8 3,3 5,6 0,1 14,3

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tipo de estudios

Estudios bsicos Sin estudios bsicos Ns/Nc Total Menos de 2 aos Entre 2 y 5 aos

Antigedad

Entre 6 y 10 aos Ms de 10 aos Ns/Nc Total

Fuente: Elaboracin propia

En este sentido, es imperativo que quienes ocupan cuadros directivos o desarrollen tareas como cuidadores y cuidadoras, participen en actividades informativas o formativas asociadas a estrategias contra el Sndrome de burnout. Y, en grandes lneas, puede hablarse que este tipo de capacitacin tiene que asumir (Barranco, C., 2007: 83 5) tres perspectivas complementarias: mbito de la organizacin de los servicios de salud. Este sndrome se produce como consecuencia de las malas condiciones laborales que tienen lugar en la organizacin. Las actividades formativas tienen que estar enfocadas tanto a diagnosticar estas condiciones de trabajo, como a prevenir y enfrentarse al Sndrome de burnout, por ejemplo a travs de los sistemas de calidad y el enfoque tico.

374

mbito socio ambiental. La formacin se detiene a analizar las polticas de seguridad y salud laboral, enfatizando que el sndrome se incluya dentro del Catlogo de Enfermedades Profesionales, con el fin de posibilitar que el personal laboral se acoja a baja por enfermedad, cuando as lo necesite y demande. mbito del personal. Se analiza la situacin psicolgica de los cuidadores y cuidadoras, procurando que favorezca el trabajo. De este modo, se pretende que el personal laboral y el voluntariado asimilen habilidades sociales, tcnicas de resolucin de problemas o de relajacin... que les permitan afrontar situaciones de agotamiento, estrs...

375

Tabla 91. Catlogo formativo: subrea de cuidado cuidadores y cuidadoras (prevencin de burnout)
1. Colectivo destinatario principal Cuidadores / as.

de

2. Objetivos prioritarios

Detectar, prevenir y poner remedio cuanto antes a situaciones de estrs, agotamiento, ansiedad

3. Grado de prioridad en 2012 - 2013

Media (2).

4. ONG destinatarias

ONG de Accin Social, especialmente que atienden a personas de ms de 65 aos. Otras ONG diferentes a las ONG de Accin Social y a las ONGD. Profesionales con estudios universitarios Tcnicos / as. Profesionales con jornada completa ONG de Accin Social. Fuente: Elaboracin propia

5. Colectivos que ms demandan formacin

Con esta subrea se termina el anlisis de todas aquellas subreas vinculadas con las habilidades sociales para la Intervencin Social. Una vez analizadas cada una de las subreas establecidas en el cuestionario, se va a presentar un anlisis factorial, con el fin de identificar grupos de profesionales, en funcin de sus respectivas demandas de formacin. Se ver que, en funcin de las demandas de las personas encuestadas, surgen dos grupos de profesionales derivados del anlisis factorial.

376

3.4. TIPOLOGA DE PROFESIONALES EN FUNCIN DE SUS NECESIDADES DE CUALIFICACIN Se han concretado seis grupos de profesionales de ONG, por medio de la tcnica de anlisis factorial, segn su grado de inters en cada una de las 27 subreas de formacin identificadas: Demandantes de formacin en subreas de habilidades para la Intervencin Social 1. Demandantes de formacin en nuevas tendencias en gestin. Demandantes de formacin en subreas de habilidades para la Intervencin Social 2. Demandantes de formacin en gestin de proyectos. Demandantes de formacin en gestin econmica. Demandantes de formacin en nuevas tecnologas y comunicacin. En las pginas siguientes, se describen cada uno de estos grupos de profesionales. Al igual que en el anlisis factorial que se ha incluido en pginas anteriores, en el presente se considerarn las mismas variables independientes: Nmero de aos de experiencia profesional en las ONG. Nivel de estudios finalizados25. Tipo de contrato. Tipo de ocupacin. Nmero de profesionales de ONG. Subsector de ONG
26

Esta tipologa de profesionales permite, al mismo tiempo, establecer itinerarios formativos.

25

No se tiene en cuenta el personal laboral con estudios bsicos y sin estudios, por su muy escaso nivel de representatividad. 26 Slo se consideran las ONGD y las ONG de Accin Social, ya que son las ms representativas.

377

Tabla 92. Tipologa de profesionales en funcin necesidades de cualificacin (Anlisis factorial)

A. COMUNICACIN Y VISIN ESTRATGICA EN LAS ONG 1. ONG y Responsabilidad Social Corporativa (RSC) 2. Campaas de sensibilizacin y/o captacin de fondos 3. Direccin y gestin estratgica de las ONG 4. Nuevas tecnologas para la participacin social 5. Educacin en valores, Educacin para el Desarrollo HABILIDADES PARA LA INTERVENCIN SOCIAL 1 0,12 0,14 0,10 0,07 0,03 HABILIDADES PARA LA INTERVENCIN SOCIAL 1 0,08 0,09 HABILIDADES PARA LA INTERVENCIN SOCIAL 1 0,06 0,15 0,04 HABILIDADES PARA LA INTERVENCIN SOCIAL 1 0,72 0,83 0,72 0,31 0,82 0,53 0,42 0,54 0,29 0,79 HABILIDADES PARA LA INTERVENCIN SOCIAL 1 0,31 0,13 0,27 0,12 -0,18 -0,08 0,07 NUEVAS TENDENCIAS EN GESTIN 0,27 0,01 0,22 0,28 0,35 NUEVAS TENDENCIAS EN GESTIN 0,11 0,11 NUEVAS TENDENCIAS EN GESTIN 0,14 0,08 0,34 NUEVAS TENDENCIAS EN GESTIN 0,05 0,06 0,14 0,10 -0,02 0,18 0,06 -0,02 0,14 0,21 NUEVAS TENDENCIAS EN GESTIN 0,60 0,64 0,70 0,55 0,69 0,62 0,48 HABILIDADES PARA LA INTERVENCIN SOCIAL 2 0,04 -0,04 -0,05 0,12 0,40 HABILIDADES PARA LA INTERVENCIN SOCIAL 2 0,07 0,10 HABILIDADES PARA LA INTERVENCIN SOCIAL 2 0,13 0,12 0,08 HABILIDADES PARA LA INTERVENCIN SOCIAL 2 0,31 0,19 0,37 0,79 0,15 0,61 0,73 0,56 0,75 0,15 HABILIDADES PARA LA INTERVENCIN SOCIAL 2 -0,15 0,00 0,09 0,10 0,18 0,42 0,08 GESTIN DE PROYECTOS 0,07 0,11 0,25 0,20 0,08 GESTIN DE PROYECTOS 0,07 0,38 GESTIN DE PROYECTOS 0,72 0,83 0,73 GESTIN DE PROYECTOS

de
GESTIN ECONMICA 0,23 0,39 0,47 -0,04 0,02 GESTIN ECONMICA 0,82 0,71 GESTIN ECONMICA 0,31 0,19 0,08 GESTIN ECONMICA

sus
NNTT Y COMUNICACIN 0,57 0,67 0,36 0,68 0,49 NNTT Y COMUNICACIN 0,11 0,10 NNTT Y COMUNICACIN 0,11 0,17 0,11 NNTT Y COMUNICACIN

B. GESTIN ECONMICA EN LAS ONG

6. Nuevo Plan General Contable y fiscalidad en las ONG 7. Justificacin econmica de las subvenciones

C. GESTIN DE PROYECTOS

8. Formulacin de proyectos para convocatorias europeas 9. Metodologas para la formulacin de proyectos. 10. Seguimiento y evaluacin por impacto u objetivos

D. HABILIDADES PARA LA INTERVENCIN SOCIAL

11. Atencin sociosanitaria a colectivos en riesgo de exclusin 12. Ley de la dependencia y normativa sobre Intervencin en Accin Social 13. Atencin a personas mayores 14. Intervencin Social con poblacin inmigrante 15. Atencin a personas con discapacidad intelectual o del desarrollo 16. Intervencin social con personas drogodependientes 17. Intervencin con menores, adolescentes y familias en situacin de riesgo 18. Orientacin laboral para colectivos en riesgo de exclusin social 19. Intervencin social con mujeres y / o estrategias de gnero 20. Estrategias de cuidado de cuidadores (prevencin de burnout) E. NUEVAS TENDENCIAS EN LA GESTIN DE LAS ONG 21. Gestin de calidad y / o basada en resultados 22. Trabajo en red 23. Cdigo de Conducta. 24. Gestin del voluntariado en sede o internacional 25. Incidencia poltica de las ONG 26. Enfoque de Derechos Humanos 27. Transparencia y rendicin de cuentas en las ONG

0,11 0,11 -0,05 0,08 0,07 0,00 0,07 0,14 0,16 0,07

0,06 0,10 0,14 0,03 0,02 0,09 0,05 0,04 0,05 0,03

0,16 0,13 0,02 0,02 0,08 -0,07 0,05 0,13 0,11 0,03

GESTIN DE PROYECTOS 0,30 0,35 0,10 0,10 0,03 0,01 0,12

GESTIN ECONMICA 0,11 -0,04 0,07 0,18 0,22 0,17 0,58

NNTT Y COMUNICACIN 0,03 0,16 0,17 0,23 0,07 0,19 0,15

* Las puntuaciones son coeficientes r de pearson, del 0 al 1. Cuanto ms elevados, los coeficientes sean, mayor correlacin existira entre cada uno de los grupos y las sub reas de formacin.

378

a. Demandantes de formacin en subreas de habilidades para la Intervencin Social 1 En este primer grupo27 cabe incluir a profesionales de ONG de Accin Social que demandan formacin en las siguientes subreas e itinerarios formativos, que con anterioridad se han valorado de prioridad media: Ley de la Dependencia y Intervencin en Accin Social. normativa sobre

Atencin a personas con discapacidad intelectual o del desarrollo. Estrategias de cuidado de cuidadores (prevencin de burnout) Atencin sociosanitaria a colectivos en riesgos de exclusin social. Atencin a personas mayores.

27

Al igual que el anterior anlisis factorial, las puntuaciones factoriales (situadas en el eje de abscisas), cuanto ms elevadas son, revelan una mayor correlacin entre el grupo y cada uno de los tems de las variables independientes consideradas.

379

Grfico 31. Demandantes de formacin en subreas de habilidades para la Intervencin Social 1 (Anlisis factorial)
Ms de 10 aos
Antigedad

Entre 6 y 10 aos Entre 2 y 5 aos Menos de 2 aos

Estudios finalizados

Bachillerato / Formacin Profesional Estudios universitarios No indefinido

Tipo de contrato

Indefinido

Operario / administrativo
Ocupacin

Tcnico
Directivo

Ms de 50
Tamao de ONG

Entre 21 y 50
Entre 10 y 20

Menos de 10
Tipo de ONG

ONG de Accin Social

ONGD

-0,60 -0,50 -0,40 -0,30 -0,20 -0,10 0,00 0,10 0,20 0,30 0,40

Fuente: Elaboracin propia

Quienes tienden a incluirse dentro de este grupo son profesionales que ocupan puestos de operariosas / administrativosas o de personal directivo; que cuentan con menos de dos aos de experiencia laboral; que han finalizado estudios de Bachillerato / Formacin Profesional: que pertenecen a ONG de ms de 50 profesionales y que no tienen contrato indefinido.

380

Tabla 93. Demandantes de formacin habilidades para la Intervencin Social 1

en

subreas

de

1. Subreas de formacin

Ley de la Dependencia y normativa sobre Intervencin en Accin Social. Atencin a personas con discapacidad intelectual o del desarrollo. Estrategias de cuidado de cuidadores (prevencin de burnout). Atencin sociosanitaria a colectivos en riesgos de exclusin social. Atencin a personas mayores. Profesionales que ocupan puestos de operarios as/administrativosas o de personal directivo. Profesionales que cuentan con menos de dos aos de experiencia laboral, o entre 6 y 10 aos. Profesionales con estudios de Bachillerato/Formacin Profesional. Profesionales que pertenecen a ONG de ms de 50 profesionales. Profesionales que no tienen contrato indefinido. Fuente: Elaboracin propia

2. Colectivos que ms demandan formacin

b. Demandantes de formacin en nuevas tendencias en gestin Este segundo grupo se distingue por solicitar un itinerario formativo vinculado a subreas asociadas con aspectos innovadores de la gestin de las ONG, como son: Cdigo de Conducta. Incidencia poltica de las ONG. Trabajo en red. Enfoque de Derechos Humanos. Gestin de calidad y / o basada en resultados.

381

Tabla 94. Demandantes de formacin en nuevas tendencias en gestin

Cdigo de Conducta. Incidencia poltica de las ONG. Trabajo en red. Enfoque de Derechos Humanos. Gestin de calidad y / o basada en resultados.

1. Subreas de formacin

2. Colectivos que ms demandan formacin

ONGD. ONG de ms de 20 profesionales, sobre todo entre 21 y 50. Profesionales con ms de 10 aos de antigedad en el Sector de ONG. Tcnicos / as. Profesionales con estudios universitarios. Profesionales con contrato indefinido.

Fuente: Elaboracin propia

Estas subreas son de prioridad alta o media, segn la clasificacin que se ha manejado en pginas anteriores. Lo ms caracterstico de las personas que se encuadran en este grupo es su pertenencia a las ONGD y, en menor medida, su tendencia a formar parte de ONG de ms de 20 profesionales. Dentro de este colectivo tienden tambin a posicionarse, ms a menudo, profesionales con ms de 10 aos de antigedad en el Sector, quienes ocupan puestos tcnicos, quienes han finalizado estudios universitarios y aquellas personas con contrato indefinido.

382

Grfico 32. Demandantes de formacin en nuevas tendencias en gestin (Anlisis factorial)

Ms de 10 aos
Antigedad

Entre 6 y 10 aos Entre 2 y 5 aos Menos de 2 aos

Estudios finalizados Bachillerato / Formacin Profesional

Estudios universitarios No indefinido

Tipo de contrato

Indefinido Operario / administrativo

Ocupacin

Tcnico
Directivo Ms de 50

Tamao de ONG

Entre 21 y 50 Entre 10 y 20

Menos de 10
Tipo de ONG

ONG de Accin Social ONGD

-0,20

-0,15

-0,10

-0,05

0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

Fuente: Elaboracin propia

c. Demandantes de formacin en subreas de habilidades para la Intervencin Social 2 Un tercer grupo de profesionales demanda un itinerario formativo en estas subreas, de prioridad media o baja: Intervencin Social con poblacin inmigrante. Intervencin Social con mujeres y / o estrategias de gnero. Intervencin con menores, adolescentes y familias en situacin de riesgo. Intervencin Social con personas drogodependientes.

383

Quienes tienden a incluirse dentro de este grupo son personas con contrato no indefinido; con menos de seis aos -y sobre todo menos de dos- de experiencia profesional en las ONG; que forman parte de ONG con ms de 20 profesionales y pertenecen a ONG de Accin Social. Grfico 33. Demandantes de formacin en subreas de habilidades para la Intervencin Social 2 (Anlisis factorial)
Ms de 10 aos
Antigedad

Entre 6 y 10 aos
Entre 2 y 5 aos

Menos de 2 aos
Estudios finalizados

Bachillerato / Formacin Profesional Estudios universitarios

No indefinido

Tipo de contrato

Indefinido Operario / administrativo

Ocupacin

Tcnico

Directivo Ms de 50
Tamao de ONG

Entre 21 y 50
Entre 10 y 20

Menos de 10
Tipo de ONG

ONG de Accin Social

ONGD

-0,15 -0,10 -0,05 0,00 0,05 0,10 0,15 0,20 0,25 0,30 0,35

Fuente: Elaboracin propia

384

Tabla 95. Demandantes de formacin habilidades para la Intervencin Social 2

en

subreas

de

1. Subreas de formacin

Intervencin Social con poblacin inmigrante. Intervencin Social con mujeres y / o estrategias de gnero. Intervencin con menores, adolescentes y familias en situacin de riesgo. Intervencin Social con personas drogodependientes.

2. Colectivos que ms demandan formacin

Profesionales con contrato no indefinido. Profesionales con menos de seis aos -y sobre todo menos de dos- de experiencia profesional en las ONG. Profesionales que forman parte de ONG con ms de 20 profesionales. ONG de Accin Social

Fuente: Elaboracin propia

d. Demandantes de formacin en gestin de proyectos Este tercer grupo de profesionales muestran inters en un rea de formacin muy concreta: La gestin de proyectos. De modo ms preciso, echan de menos formacin en las siguientes subreas, que se han valorado de prioridad alta: Metodologas para la formulacin de proyectos. Seguimiento y evaluacin por impacto u objetivos. Formulacin europeas. de proyectos para convocatorias

385

Grfico 34. Demandantes de proyectos (Anlisis factorial)

formacin

en

gestin

de

Ms de 10 aos
Antigedad

Entre 6 y 10 aos
Entre 2 y 5 aos

Estudios finalizados

Menos de 2 aos Bachillerato / Formacin Profesional

Estudios universitarios

No indefinido
Tipo de contrato

Indefinido

Operario / administrativo
Ocupacin

Tcnico
Directivo

Ms de 50
Tamao de ONG

Entre 21 y 50

Entre 10 y 20 Menos de 10
Tipo de ONG

ONG de Accin Social

ONGD -0,30 -0,25 -0,20 -0,15 -0,10 -0,05 0,00 0,05 0,10 0,15

Fuente: Elaboracin propia

Las personas que tienden, ms asiduamente, a ubicarse dentro de este grupo son profesionales con entre dos y cinco aos de experiencia profesional en las ONG; que se localizan en las ONG de Accin Social; que tienen contrato no indefinido; que ocupan puestos tcnicos; que han finalizado estudios universitarios y que forman parte de ONG de entre 21 y 50 profesionales o con menos de 10.

386

Tabla 96. Demandantes de formacin en gestin de proyectos

1. Subreas de formacin

Metodologas para la formulacin de proyectos. Seguimiento y evaluacin por impacto u objetivos. Formulacin de proyectos para convocatorias europeas.

2. Colectivos que ms demandan formacin

Profesionales con entre dos y cinco aos de experiencia profesional en las ONG. Profesionales ONG de Accin Social. Profesionales contrato no indefinido. Profesionales que ocupan puestos tcnicos. Profesionales que han finalizado estudios universitarios. Profesionales que forman parte de ONG de entre 21 y 50 profesionales o con menos de 10

Fuente: Elaboracin propia

e. Demandantes de formacin en gestin econmica Un cuarto grupo de profesionales hace alusin a un itinerario formativo asociado al rea de gestin econmica de las ONG; exactamente a las subreas de Nuevo Plan General Contable y fiscalidad en las ONG y de Justificacin econmica de las subvenciones, que se han calificado de prioridad media y alta respectivamente.

387

Grfico 35. Demandantes de formacin en gestin econmica (Anlisis factorial)

Ms de 10 aos
Antigedad

Entre 6 y 10 aos
Entre 2 y 5 aos

Menos de 2 aos
Estudios finalizados

Bachillerato / Formacin Profesional

Estudios universitarios

No indefinido
Tipo de contrato

Indefinido
Operario / administrativo

Ocupacin

Tcnico Directivo Ms de 50

Tamao de ONG

Entre 21 y 50
Entre 10 y 20

Menos de 10
Tipo de ONG

ONG de Accin Social

ONGD

-0,20

-0,10

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

Fuente: Elaboracin propia

El personal operarioa / administrativoa y menos frecuentemente el directivo; quienes han finalizado Bachillerato / Formacin Profesional; aquellas personas que forman parte de ONG de menos de 21 profesionales y quienes presentan menos de dos aos de experiencia profesional en las ONG, son los ms tendentes a clasificarse dentro de este colectivo.

388

Tabla 97. Demandantes de formacin en gestin econmica

1. Subreas de formacin Nuevo Plan General Contable y fiscalidad en las ONG. Justificacin econmica de las subvenciones.

2. Colectivos que ms demandan formacin

Personal operarioa/administrativoa y menos frecuentemente el directivo. Profesionales que han finalizado Bachillerato / Formacin Profesional. Profesionales que forman parte de ONG de menos de 21 profesionales. Profesionales con menos de dos aos de experiencia profesional en las ONG. Fuente: Elaboracin propia

f. Demandantes de formacin en nuevas tecnologas y comunicacin Un sexto grupo de ONG se distingue por demandar un itinerario formativo en nuevas tecnologas y comunicacin, sobre todo en las siguientes dos subreas: Profesionales con estudios de Bachillerato/Formacin Profesional. ONG de entre 10 y 20 profesionales. Profesionales con menos de dos aos de experiencia laboral en las ONG o con entre 6y 10 aos. Profesionales con contrato no indefinido. Profesionales de ONGD. Directivos / as. Estas dos subreas de formacin son de prioridad alta y como se ha comprobado con anterioridad, la vinculada con las Campaas de sensibilizacin y / o captacin de fondos es la ms prioritaria.

389

Como se puede observar, gracias a la informacin que el anlisis factorial proporciona, la demanda de formacin en las ONG vara sustancialmente de unas ONG a otras o de unos grupos de profesionales a otros. De todas formas, se desea matizar que este ltimo grupo de anlisis factorial es el menos representativo, de los seis. Los ms representativos son los dos primeros. Grfico 36. Demandantes tecnologas y comunicacin de formacin en nuevas

Ms de 10 aos
Antigedad

Entre 6 y 10 aos
Entre 2 y 5 aos

Menos de 2 aos
Estudios finalizados

Bachillerato / Formacin Profesional Estudios universitarios

No indefinido

Tipo de contrato

Indefinido Operario / administrativo

Ocupacin

Tcnico
Directivo

Ms de 50
Tamao de ONG

Entre 21 y 50 Entre 10 y 20
Menos de 10

Tipo de ONG

ONG de Accin Social

ONGD -0,15 -0,10 -0,05 0,00 0,05 0,10 0,15 0,20

Fuente: Elaboracin propia

390

Tabla 98. Demandantes de formacin en nuevas tecnologas y comunicacin

1. Subreas de formacin

Campaas de sensibilizacin y / o captacin de fondos. Nuevas tecnologas para la participacin social.

2. Colectivos que ms demandan formacin

Profesionales con Bachillerato / Formacin Profesional. ONG de entre 10 y 20 profesionales. Profesionales con menos de dos aos de experiencia laboral en las ONG o con entre 6y 10 aos. Profesionales con contrato no indefinido. Profesionales de ONGD Directivos / as

Fuente: Elaboracin propia

3.5. CONOCIMIENTO Y VALORACIN FORMACIN PARA ONG

DE LA OFERTA DE

Las ltimas pginas del mapa formativo se van a dedicar a desentraar el mbito de la oferta de formacin dirigida a las ONG. Lo primero que cabe apuntar es que la mayora del colectivo de profesionales de las ONG desconoce la oferta de formacin. Slo el 30,3% afirma contar con total o mucho conocimiento respecto a la oferta de formacin, frente al 67,5% que reconoce tener ningn o poco conocimiento al respecto.

391

Grfico 37. Conoce la oferta especficamente a las ONG? (%)

de

formacin

destinada

Ns/Nc

2,3

Totalmente

5,4

Mucho

24,9

Poco

43,9

Nada

23,6

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

Fuente: Elaboracin propia

El grupo Delphi ha corroborado tambin la falta de conocimiento respecto a la oferta de formacin. En una escala del 1 al 10, siendo 1 nada de acuerdo y 10 total acuerdo, la media de puntuaciones a este respecto se ubica en 7. Entre el grupo de profesionales que tienen total o mucho inters en participar en formacin los prximos dos aos, slo el 32,3% confiesa total o mucho conocimiento de la oferta de formacin especficamente dirigida a las ONG. En definitiva, el desconocimiento sobre la oferta de formacin en el Sector de las ONG predomina y no es, ni mucho menos, acorde con el ms que significativo inters del colectivo de profesionales por acudir a actividades de aprendizaje. Es un hecho que no deja de llamar la atencin.

392

Entre las personas que han sealado que no tienen ningn tipo de conocimiento de la oferta de formacin, es posible tambin que se cuenten muchas de las que lamentan no haber participado en cursos por no haber tenido conocimiento de su celebracin. El conocimiento existente sobre la oferta es ms bien difuso, desarticulado y poco delimitado. En consecuencia, recopilar, concretar y difundir la oferta de formacin dirigida en particular a las ONG es una asignatura pendiente, a la que tambin se desea dar respuesta por medio de este proyecto de investigacin. La difusin de la oferta formativa es imprescindible con el fin de favorecer que el grupo de profesionales participen en aquellas iniciativas de capacitacin realmente ajustadas a sus necesidades de cualificacin. Grfico 38. Conoce la oferta de formacin destinada especficamente a las ONG? (%)(Responden quienes seguramente participarn en formacin)

Ns/nc

1,2

Totalmente

5,7

Mucho

26,6

Poco

45,4

Nada

21,1

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

Responden quienes muestran total o mucho inters en participar en formacin los prximos dos aos. Fuente: Elaboracin propia

393

Qu entidades estn llamadas, en particular, a impulsar la oferta de formacin? La encuesta tambin ofrece algunas pistas al respecto. El 91,8% del colectivo de profesionales piensa que las agrupaciones, federaciones o coordinadoras de ONG son las que deberan difundir la oferta de formacin28 La coordinadora organiza cursos de formacin para las ONG, y los subvenciona a travs de los convenios que tienen firmados con las Administraciones (Gobierno autonmico, Diputaciones y Ayuntamiento) (E11Representante de agrupaciones de ONG) El 86,6% seala a las propias ONG y el 84,7% indica que los centros de formacin especializados en ONG. Un 74% se refiere a las universidades y el 48,7% a los sindicatos. Nosotros tenemos un acuerdo con CCOO y con UGT. Entonces ofrecemos a travs de los sindicatos cursos de formacin que van dirigidos a todo nuestro movimiento asociativo. Lo que hacemos es recoger una serie de expectativas y de necesidades formativas que tiene () nuestro movimientos asociativo (GD Representantes de agrupaciones de ONG y sindicatos) Como puede verse, y en opinin del colectivo de profesionales, el conjunto de las instituciones involucradas ms o menos directamente con el desarrollo de las ONG, son las que han de sentirse interpeladas en la promocin de la oferta. Hasta el momento, en las ONG de tamao mediano y grande, lo habitual es que el responsable de recursos humanos sea quien indague, sistematice y difunda la oferta de formacin entre las ONG.
28

El grupo Delphi ha verificado tambin que las agrupaciones o federaciones de ONG estn llamadas a desarrollar una oferta de cursos de formacin dirigidos al mayor nmero de organizaciones. En una escala del 1 al 10, siendo 1 nada de acuerdo y 10 total acuerdo, la media de puntuaciones a este respecto se ubica en 8,13.

394

En estas organizaciones, no es comn que el conjunto profesionales y el voluntariado exploren la oferta de formacin.

de

Por otro lado, aquellas personas que tienen total o mucho conocimiento de la oferta de formacin tienden a expresar, y de manera clara, su satisfaccin con ella. Segn los datos de la encuesta, el 62,6% est totalmente o muy de acuerdo con que la oferta se ajusta a las necesidades de formacin ms especficas del colectivo de profesionales de las ONG. En los mismos trminos, el 41,4% comparte que es una oferta innovadora y el 56,4% es de la opinin que tambin es una oferta de calidad. La oferta tradicional de cursos () no nos interesa. Son cursos generalistas; de hecho suelen ser refritos sistemticamente de cursos que se estn impartiendo a empresas privadas. Los cambian de nombre y los venden a ONG (E13 Responsables de Recursos Humanos / formacin en las ONG) En las entrevistas semi estructuradas, las personas participantes han reiterado opiniones positivas, en relacin a la oferta formativa, como por ejemplo: es amplia, los cursos estn bien diseados, es til, est vinculada con el Tercer Sector, es una gama muy amplia, tiene un punto de vista propio de las ONG

395

Grfico 39. Qu tipo de instituciones deberan ser, en su opinin, quienes impulsaran la oferta de formacin dirigida a profesionales de las ONG? (%)
Las agrupaciones, f ederaciones o coordinadoras de ONG

91,8

Las propias ONG

86,6

Centros de f ormacin especializados en ONG

84,7

Las universidades

74,0

Los sindicatos

48,7

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

Fuente: Elaboracin propia

Para este grupo de profesionales, la oferta de las ONG tiende a ser integral, incorpora elementos transversales y especficos; adems de incluir aspectos asociados a temas tcnicos como a variables culturales, de habilidades sociales, de visin, misin y valores. Lo que me preocupara es si las formaciones que se estn haciendo son en el sentido excesivamente de capacidades tcnicas, muy precisas y muy parcializadas y no en una formacin de entender los nuevos parmetros en los que nos tenemos que mover (E1 Experto en formacin)

396

Pero en lo que ms se desea incidir es en que el grado de inters, los ndices de participacin, los niveles de aplicabilidad o de utilidad de la formacin obtenida no se corresponden, ni mucho menos, con el insuficiente conocimiento de la oferta de formacin. Tabla 99. Qu opinin tiene usted de la oferta de formacin? (%)
Es una oferta que se ajusta a las necesidades de formacin ms especficas de los profesionales de las ONG 1,6 10,3 25,5 57,6 5,0 100,0 Es una oferta innovadora Es una oferta de calidad

Respuesta

Nada de acuerdo Poco de acuerdo Ni de acuerdo ni en desacuerdo Muy de acuerdo Totalmente de acuerdo Total

6,9 21,5 30,2 38,9 2,5 100,0

1,9 8,7 33,0 51,7 4,7 100,0

Fuente: Elaboracin propia

Sin embargo, para concluir, hay que apuntar que -en estos momentos de crisis- la oferta de formacin debera hacer un mayor esfuerzo en ajustarse a las nuevas necesidades de cualificacin que estn ya emergiendo, en el Sector de las ONG, y que quedan vinculadas por ejemplo con la gestin del cambio. Quiz ahora que el panorama cambia, es ms difcil encontrar una oferta formativa adecuada a las nuevas necesidades o a la gestin del cambio que muchas organizaciones han de afrontar (GDExpertos en formacin)

397

Pero, en general y a juzgar por las necesidades de cualificacin del colectivo de profesionales que se han ya detectado y tambin por el inters que muestran por la formacin continua, puede deducirse que existe un amplio campo de desarrollo de la oferta de cursos dentro del Sector de las ONG que no se puede pasarse por alto. El dinamismo, la incertidumbre y el ritmo que movilizan y marcan la evolucin de las ONG reclaman, a profesionales y voluntariado, la ayuda de la formacin con el fin de optimizar todos los esfuerzos que se desplieguen.

398

399

400

4
CONCLUSIONES
401

402

CONCLUSIONES
Las ONG, en el marco de una cultura de la formacin continua y la gestin del aprendizaje permanente, apuestan por la formacin de su personal favoreciendo as la profesionalizacin del Sector. Prueba de ello son las buenas prcticas recogidas en el Anexo 2 del presente informe. Participacin, accesibilidad, combinacin de diversas modalidades de imparticin, ajuste a las necesidades detectadas, utilidad y grado de aplicacin, caracterizan la capacitacin desarrollada en el Sector. Todas ellas contribuyen a que la oferta formativa sea valorada positivamente. Las ONG cuentan con una cultura de formacin consolidada y un alto ndice de participacin, siendo predominante la modalidad presencial. Exactamente el 87% del personal remunerado de las ONG ha asistido a talleres, seminarios, conferencias y jornadas de difusin en los ltimos tres aos, mientras que el 83,8% ha acudido a cursos formales. Estos ndices de participacin son significativamente ms elevados que los que se reproducen en la mayora de las actividades empresariales, segn los datos manejados por la FTFE. As, en no pocas actividades empresariales son menos de la mitad quienes han participado en cursos en los ltimos 18 meses. Otro dato positivo a constatar es que el 53,3% de las personas trabajadoras de ONG que ha acudido a cursos en los tres aos pasados, ha participado en ms de 50 horas de formacin. En cuanto a la modalidad, aunque la formacin presencial predomine, el 47,4% ha participado en cursos de formacin on line y el 32,2% ha hecho uso de la modalidad mixta (presencial y on line). En la estructura empresarial, en cambio, la tasa de participacin en formacin on line no supera el 20%.

403

Las ONG apoyan y facilitan que su personal participe en actividades formativas ajustadas a sus necesidades. Nueve de cada diez profesionales -89,9%- afirman que las ONG en las que trabajan favorecen que participen en cursos, seminarios, talleres, conferencias u otros eventos que les permitan reciclarse o ampliar su formacin. El apoyo de las ONG se hace patente, por ejemplo, en la preocupacin por buscar una oferta formativa ajustada y en la tendencia a facilitar que la cursen en horas de trabajo. En concreto, el 79,6% de las personas encuestadas informa de que su entidad se preocupa por buscar una oferta formativa ajustada, y el 93,1% de que se permite asistir en horas de trabajo. A pesar del difcil momento econmico actual, el 63,4% expone que su ONG asume ntegramente el coste de las actividades formativas y el 51,3% que ofrece posibilidades de ascenso dentro de la organizacin. El voluntariado de las ONG participa tambin en actividades formativas, aunque el 55,1% del colectivo de profesionales declara que, en su organizacin, no se promueve tanto la formacin para personal voluntario como para el laboral. La formacin del colectivo de profesionales va destinada a la profesionalizacin, mientras que la capacitacin del voluntariado est vinculada con el conocimiento del Sector, con el formarse en espritu crtico y con el fomentar su participacin como ciudadanos y ciudadanas. Las ONG han logrado asentar una cultura de gestin del aprendizaje permanente, inusual en el tejido empresarial. En este sentido, dos terceras partes del colectivo de profesionales -62,8%- declara que sus respectivas ONG cuentan con un plan de formacin. Las ONG de ms tamao son las que ms habitualmente han diseado estas herramientas. Asimismo, el contar con una persona dedicada, dentro de la organizacin, a la gestin de recursos humanos aparece como variable fundamental para impulsar el diseo de planes de formacin internos dentro de las ONG.

404

Dentro de las organizaciones que tienen plan de formacin, la mayora de profesionales - 63%- aade que se ha elaborado a partir de algn tipo de diagnstico de necesidades de cualificacin, ms o menos exhaustivo. De ellas, casi la mitad (42%) ha acudido a una consultora externa, con el costo aadido que ello supone. El personal de las ONG destaca por el alto grado de aplicacin de la formacin recibida. La gran mayora -90,7%- del colectivo de profesionales que ha recibido formacin afirma que les ha sido totalmente o muy til. De hecho, es el 93,1% el que dice haber sido capaz de aplicar la totalidad o la mayor parte de la capacitacin adquirida. Esta percepcin y experiencia tan positivas son las que explican que el 83,6% del personal de ONG encuestado se muestre interesado en participar en formacin en los prximos dos aos. En concreto, el 51,6% declara que recibira entre dos y cinco horas de formacin semanal y no existe predileccin por una modalidad nica: El 85,2% de las personas interesadas optara por la formacin no formal (jornadas, seminarios, conferencias...), el 74% se inclina por cursos mixtos, el 70,2% seleccionara cursos presenciales y el 64,8% demanda cursos de formacin exclusivamente on line. Las ONG hacen un uso minoritario, an, de la formacin continua subvencionada y del crdito de bonificacin de la FTFE. La formacin para el empleo no financia la mayor parte de iniciativas de capacitacin que las ONG ponen en prctica. El empleo del crdito de bonificacin no est suficientemente extendido entre las ONG y tampoco es comn que los contratos programa incluyan acciones formativas especficas para el Sector. Universidades, institutos de investigacin, consultoras especializadas y agrupaciones de ONG son las entidades encargadas de desarrollar una oferta de formacin ajustada al Sector. Cabra, en consecuencia, emprender un mayor esfuerzo para que las ONG puedan beneficiarse de la formacin continua subvencionada, tanto en el mbito de la formacin de demanda (crditos de bonificacin) como en la formacin de oferta (contratos programa).

405

Comunicacin, visin estratgica y nuevas tendencias en la gestin son los ejes formativos identificados como prioritarios por las ONG. Las reas de Comunicacin y visin estratgica en las ONG, de Gestin de proyectos y de Nuevas tendencias en la gestin de las ONG son las ms demandadas por parte del colectivo de profesionales, por su carcter transversal y su aplicabilidad en el da a da del funcionamiento de las ONG. En el rea de Comunicacin y visin estratgica se solicita principalmente formacin en Campaas de sensibilizacin y/o captacin de fondos o en Nuevas tecnologas para la participacin social. En el rea de Gestin de proyectos cabe hablar sobre todo de Metodologas para la formulacin de proyectos y de Seguimiento y evaluacin de impacto o por objetivos. En el rea de Nuevas tendencias en la gestin de las ONG la capacitacin demandada se relaciona con el Trabajo en red y la Transparencia y rendicin de cuentas. Los y las profesionales de ONG de Accin Social son quienes ms demandan formacin en Habilidades para la intervencin social, concretadas en Ley de la Dependencia y normativa sobre intervencin en Accin Social, Atencin a personas con discapacidad intelectual o del desarrollo y Estrategias de cuidado de cuidadores. Por otra parte, son los profesionales de ONGD quienes ms demandan formacin en Nuevas tendencias en la gestin, sobre todo en lo concerniente a Cdigos de Conducta, Incidencia poltica y Trabajo en Red. La valoracin de la oferta formativa destinada a ONG es positiva, aunque no se conoce suficientemente. A pesar de los altos ndices de participacin en actividades de aprendizaje, el Sector no destaca por tener un conocimiento amplio de la oferta formativa: Tan solo el 30,3% afirma conocer totalmente o mucho la oferta de formacin. Quienes manifiestan contar con un conocimiento suficiente, la valoran positivamente. El 62,6% est totalmente o muy de acuerdo con que se ajusta a sus necesidades ms especficas, el 56,4% destaca su calidad y el 41,4% su carcter innovador.

406

As y todo, es necesario seguir insistiendo en la creatividad y la innovacin de la oferta de formacin, porque tanto el colectivo de profesionales como el voluntariado son exigentes al respecto. Se requiere, por tanto, un mayor esfuerzo de las plataformas de ONG, los centros formativos y las propias organizaciones en la divulgacin de su oferta formativa. Cabe pensar tambin, por ejemplo, en alianzas estratgicas entre los promotores de la oferta para aunar sinergias y evitar posibles duplicidades. La formacin curricular de la mayora de profesionales de las ONG es alta y especializada. Muy pocos sectores poseen un porcentaje tan elevado de titulados/as universitarios/as como el No Lucrativo, en el que cuatro de cada cinco profesionales lo son. Algunos perfiles profesionales son comunes a todos los subsectores de ONG (tcnico / a de proyectos, tcnico / a de comunicacin, administracin y contabilidad, por ejemplo), mientras que otros son especficos del mbito de actuacin (Desarrollo, Accin Social, Derechos Humanos, Medioambiente, Voluntariado). Las ONG viven tambin la incertidumbre que las empresas respiran en el escenario econmico actual. No obstante, la madurez en su gestin, la cohesin social dentro del Sector, su prestigio social, su capital humano, su experiencia y el alto grado de motivacin del personal laboral y el voluntariado, constituyen fortalezas de relevancia, de cara a mitigar los efectos de la crisis. Entre los retos que mantienen las ONG se encuentra seguir trabajando en espacios de colaboracin y coordinacin, ejercer acciones de incidencia poltica hacia los poderes pblicos, mejorar las condiciones laborales del colectivo de profesionales que las integran y mantener el buen desarrollo del mbito de la formacin.

407

408

5
BIBLIOGRAFA
409

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BIBLIOGRAFA
Barranco, C. (2007), Formacin sobre el burnout realizada desde el trabajo social con profesionales de los servicios de salud. Enfoques integrados y estrategias participativas, Revista Alternativas. Cuadernos de trabajo social, n 15. Pgs. 79 98. Casado, D. (1997), Introduccin a los servicios sociales, Editorial Popular, Madrid. Comunidades Europeas (2001), Libro verde Fomentar un marco europeo para la responsabilidad social de las empresas Coordinadora de ONG para el Desarrollo - Espaa (2007), Educacin para el desarrollo. Una estrategia de cooperacin imprescindible. Coordinadora de ONG para el Desarrollo - Espaa (2009a), Informe de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo Espaa sobre el Sector de las ONGD. Coordinadora de ONG para el Desarrollo - Espaa (2009b), Transformacin y retos de una sociedad en cambio. Base social y Participacin ciudadana. Coordinadora de ONG para el Desarrollo - Espaa (2009c), La financiacin europea del desarrollo. Retos y oportunidades para las ONGD espaolas. Resumen ejecutivo. Coordinadora de ONG para el Desarrollo - Espaa (2010), As nos ven. Informe de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo Espaa sobre el Sector de las ONG. Dema, S. (2008), Las desigualdades de gnero en las ONG de desarrollo: discursos, prcticas y procesos de cambio, Revista Espaola de Investigaciones Sociolgicas (Reis), n 122. Pgs. 119 44. Encuesta Mundial de Valores.

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Eizaguirre, A. y Latorre, X. (1994), Qu puede aportar la filosofa marketing a la gestin de una organizacin de ayuda humanitaria?, Boletn de Estudios Econmicos, vol. XLIX, nm. 153, diciembre. Pgs. 451 -65. Fundacin Luis Vives (2010a), Anuario del Tercer Sector de Accin Social en Espaa. Fundacin Luis Vives (2010b), Gua del voluntariado. INE (2011), Encuesta de poblacin activa. Ministerio de Sanidad, Poltica Social e Igualdad (2010), Encuesta domiciliaria sobre alcohol y drogas en Espaa. Moix, M. (2004), El trabajo social y los servicios sociales: Su concepto, Cuadernos de Trabajo Social, Vol. 17. Pg. 131 141. Oficina del alto comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (2006), Preguntas frecuentes sobre el enfoque de Derechos Humanos en la cooperacin para el desarrollo. Observatorio del Tercer Sector (2009), Manual de gestin del voluntariado, Fundacin La Caixa, Barcelona. Palencia Lefler Ors, M. (2001), Fundraising. El arte de captar recursos. Manual estratgico para organizaciones no lucrativas, Instituto de Filantropa y Desarrollo, Barcelona. Prez Daz, J. (2010), El envejecimiento de la poblacin espaola, Investigacin y Ciencia, noviembre. Pgs. 34 42. Rodrguez Cabrero, G. (2007), La proteccin social de dependencia en Espaa. Un modelo sui generis de desarrollo de los derechos sociales, Poltica y Sociedad, n 2, vol. 44. Pgs. 69 85. Ruiz Olabuenaga, J. I. (dir.) (2000), El Sector no lucrativo en Espaa, Fundacin BBVA, Bilbao. Ruiz Olabuenaga, J. I. (dir.) (2006), El Sector no lucrativo en Espaa. Una visin reciente, Fundacin BBVA, Bilbao.

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414

A
ANEXOS
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ANEXO 1. ANLISIS DE LA OFERTA FORMATIVA ACTUAL PARA LAS ONGD

A partir de la informacin aportada anteriormente acerca de la oferta formativa disponible en la actualidad para el Sector de ONG a nivel estatal, se va a proceder a continuacin a realizar un anlisis de la misma en base a las diferentes caractersticas de las acciones formativas: Temtica. Tipologa de la formacin. Tipologa de las entidades organizadoras. Modalidad de imparticin de la formacin.

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Temtica de la formacin El anlisis de la distribucin de las distintas materias que componen la oferta formativa es de gran utilidad para poner de manifiesto la existencia de campos con suficiente cobertura formativa y otros, por el contrario, en los que exista un dficit de oferta.

OFERTA FORMATIVA DIRIGIDA A LAS ONGD Temtica de la formacin Cooperacin para el Desarrollo Promocin, gestin, administracin y direccin de ONGD Resolucin de conflictos y Derechos Humanos Gestin de proyectos Marco normativo o regulador Migraciones Comunicacin para el Desarrollo Intervencin psicosocial Sostenibilidad / Eco-desarrollo Salud, nutricin, educacin e infancia Gnero y desarrollo Interculturalidad y problemticas regionales Relaciones internacionales y Democratizacin Nuevas tecnologas Microcrditos Planificacin e implementacin de Sistemas de Calidad TOTAL N 36 24 19 10 6 6 5 5 5 5 4 3 3 3 2 2 138 % 26,1% 17,4% 13,8% 7,2% 4,4% 4,4% 3,6% 3,6% 3,6% 3,6% 2,9% 2,2% 2,2% 2,2% 1,4% 1,4% 100,00%

418

En este sentido, se puede observar que las acciones formativas relacionadas con Cooperacin para el Desarrollo, Promocin, gestin, administracin y direccin de ONGD y Resolucin de conflictos y Derechos Humanos suponen ms de la mitad de la oferta formativa analizada (57,3%). En menor medida, se puede encontrar oferta formativa sobre temas especficos como son la Gestin de proyectos (7,2%), Marco normativo o regulador (4,35%), Migraciones (4,35%)... Cabe destacar que la formacin relacionada con Cooperacin al Desarrollo tiene un cierto carcter generalista, por lo que se podra afirmar que existe una tendencia a abordar la formacin para el subsector desde una perspectiva global, si bien tambin es posible encontrar acciones formativas ms especializadas. Tipologa de la formacin En cuanto a la tipologa de la formacin, la oferta formativa est compuesta principalmente por formacin de postgrado en sentido amplio (mster, posgrado y experto) representando casi dos tercios de la oferta total (65,94%).

Tipologa de la Formacin Postgrados y Expertos Diplomas y cursos Mster / Doctorado TOTAL

N 55 46 37 138

% 39,86% 33,33% 26,81% 100,00%

Tipologa de las entidades organizadoras La formacin relacionada con las ONGD a nivel estatal suele ser impartida por instituciones universitarias, tanto pblicas como privadas como complemento de especializacin a sus titulaciones o como ttulos propios.

419

Dicha formacin es impartida tanto de forma individual como en colaboracin con otras entidades especializadas, como ONG o institutos de estudios. Este hecho adquiere un mayor sentido si se tiene en cuenta el valor aadido que supone la homologacin de la formacin por parte de una institucin pblica.

Entidad Institucin universitaria (con o sin colaboracin de entidades externas) Otras entidades TOTAL

106

76,81%

32 138

23,19% 100,00%

Todas estas acciones formativas son ofertadas por plataformas, ONG, consultoras especializadas... que seguidamente expondremos. A pesar de la exhaustividad de la prospeccin de oferta formativa es posible que exista un volumen mayor, si bien su no inclusin en este informe pondra en ese caso de manifiesto la falta de facilidad de acceso a informacin sobre la misma. Modalidad de imparticin de la formacin Las modalidades de imparticin ms usuales para las acciones formativas sobre las distintas temticas relacionadas con las ONG son la formacin de carcter presencial y la formacin on-line. Estos datos van en sintona con los ndices de participacin en formacin antes expuestos.

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Modalidad de imparticin de las acciones formativas formales Presencial On Line A Distancia Semipresencial / Mixta Pendientes de Verificacin TOTAL

N 52 52 17 15 2 138

% 37,68% 37,68% 12,32% 10,87% 1,45% 100,00%

En este punto, es preciso realizar dos apreciaciones interesantes: La formacin presencial estara asociada fundamentalmente a la formacin de postgrado en un sentido amplio, mientras que la formacin on-line estara enfocada principalmente a los diplomas y cursos de especializacin. La formacin presencial es impartida en mayor medida por las instituciones universitarias, al disponer de las infraestructuras adecuadas, mientras que la formacin on-line y a distancia es ofertada por el resto de entidades y por instituciones universitarias especializadas en estas modalidades como la Universitat Oberta de Catalunya (UOC) o la Universidad Nacional de Educacin a Distancia (UNED).

421

OFERTA FORMATIVA EN COOPERACIN Y DESARROLLO

TITULO ORGANIZA CARACTERSTICAS Modalidad: Presencial Extensin: 72 crditos ECTS Perodo: 27 septiembre 2011 - 3 julio 2013 MSTER UNIVERSITARIO EN COOPERACIN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO Observaciones: Se compone de cuatro mdulos formativos ms la realizacin de prcticas o tesina (a eleccin del alumno): Relaciones Internacionales Cooperacin internacional para el desarrollo mbitos geogrficos cooperacin de PAGINA WEB

Universidad de Las Palmas de Gran Canaria (ULPGC) Centro Universitario de Cooperacin Internacional para el Desarrollo

http://www.ulpgc.es/index.p hp?pagina=estudios_postgra do&ver=detalle&codigo=331

Gestin de proyectos de cooperacin para el desarrollo

EXPERTO UNIVERSITARIO EN NUTRICIN COMUNITARIA APLICADA A LA COOPERACIN INTERNACIONAL International Public Health Nutrition

Fundacin Universitaria de Las Palmas Modalidad: On Line Extensin: 40 crditos ECTS Campus Virtual ULPGC http://www.ulpgc.es/index.p hp?pagina=estudios_postgra do&ver=detalle&codigo=298

Modalidad: Presencial MSTER OFICIAL EN GLOBALIZACIN Y DESARROLLO Extensin: 60 crditos ECTS HEGOA Universidad del Pas Vasco / Euskal Herriko Unibertsitatea (en colaboracin con otras instituciones) Observaciones: Es obligatoria la realizacin de una tesina fin de Mster http://www.hegoa.ehu.es/es/ formacion/master_oficial_en_ globalizacion_y_desarrollo

Modalidad: Presencial Extensin: 60 crditos ECTS Observaciones: Es obligatoria tanto la realizacin de una tesina fin de Mster como el desarrollo de prcticas http://www.hegoa.ehu.es/es/ formacion/master_oficial_en_ desarrollo_y_cooperacion_int ernacional

MASTER DESARROLLO Y COOPERACIN INTERNACIONAL

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TITULO MSTER ON LINE EN ESTRATEGIAS, AGENTES Y POLTICAS DE COOPERACIN PARA EL DESARROLLO

ORGANIZA

CARACTERSTICAS Modalidad: On Line Extensin: 60 crditos ECTS Observaciones: Es obligatoria la realizacin de un trabajo-memoria fin de Mster Programa de Doctorado de carcter interdisciplinar, desde el que se promueve la realizacin de Tesis Doctorales dirigidas a profundizar en un anlisis crtico y riguroso de la Globalizacin, los procesos de Desarrollo, y la Cooperacin Internacional Modalidad: Presencial Extensin: 60 crditos ECTS Observaciones: Periodo de docencia, de octubre a septiembre. Lunes a jueves, 17:00 a 21:00 h. (y la mayora de los viernes) Es obligatoria la realizacin de una memoria de investigacin al finalizar el Mster. Realizacin de prcticas voluntaria Modalidad: Presencial

PAGINA WEB http://www.hegoa.ehu.es/es/ formacion/master_on_line_2 010-2011-_estrategias_agentes_y_politicas_de_coo peracion_al_desarrollo

HEGOA Universidad del Pas Vasco / Euskal Herriko Unibertsitatea (en colaboracin con otras instituciones)

PROGRAMA DE DOCTORADO EN ESTUDIOS SOBRE DESARROLLO

http://www.hegoa.ehu.es/es/ programa_de_doctorado

MAGSTER EN COOPERACIN INTERNACIONAL

http://www.ucm.es/info/IUD C/pagina/63

EXPERTO UNIVERSITARIO PROMOCIN Y GESTIN DE ONG

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE DESARROLLO Y COOPERACIN (IUDC) Universidad Complutense de Madrid

Extensin: 36 crditos ECTS Observaciones: Periodo de docencia, de octubre a junio. Lunes a jueves, 17:00 a 21:00 h. Es obligatoria la realizacin de una memoria de investigacin al finalizar el Mster. Modalidad: Presencial Extensin: 70 horas lectivas Ttulo: Diploma Certificado Formacin Continua Fechas: marzo de 2011 Horario: lunes a jueves de 17:00 a 21:00 h. Observaciones: Realizacin obligatoria final de un trabajo de anlisis. de http://www.ucm.es/info/IUD C/pagina/66 http://www.ucm.es/info/IUD C/pagina/64

DIPLOMA SOBRE RELACIONES DE GNERO Y DESARROLLO

423

TITULO

ORGANIZA

CARACTERSTICAS Modalidad: Presencial

PAGINA WEB

MEDIO AMBIENTE Y COOPERACIN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO

Extensin: 72 horas lectivas Ttulo: Diploma Certificado Formacin Continua de http://www.ucm.es/info/IUD C/pagina/297

Fechas: Primera edicin realizada en 2010. Sin confirmacin de fechas para siguiente edicin. Modalidad: Presencial Extensin: 72 horas lectivas

MIGRACIONES Y DESARROLLO

Ttulo: Diploma de la Complutense de Verano

Escuela

http://www.ucm.es/info/IUD C/pagina/68

Fechas: mes de julio de cada ao. Horario: de 9:00h. a 14:00h Modalidad: Presencial CURSO DE COOPERACIN INTERNACIONAL Extensin: 100 horas lectivas INSTITUTO UNIVERSITARIO DE DESARROLLO Y COOPERACIN (IUDC) Universidad Complutense de Madrid Ttulo: Diploma de la Complutense de Verano Escuela http://www.ucm.es/info/IUD C/img/articulos/Cooperacin_I nternacional.pdf

Horario: lunes a viernes de 9:00h. a 14:00h Modalidad: Presencial Extensin: 100 horas lectivas Ttulo: Diploma de la Complutense de Verano Escuela

FRICA: POLTICA Y DESARROLLO

Horario: lunes a viernes de 9:00h. a 14:00h Modalidad: Presencial CURSO DE RELACIONES DE GNERO Y DESARROLLO Extensin: 100 horas lectivas Ttulo: Diploma de la Complutense de Verano Escuela

http://www.ucm.es/info/IUD C/img/articulos/Africa_politic a_desarrollo.pdf

Horario: lunes a viernes de 9:00h. a 14:00h Modalidad: Presencial

http://www.ucm.es/info/IUD C/img/articulos/Relaciones_d e_gnero_y_desarrollo.pdf

CURSO DE ANLISIS DE ONG Y PROYECTOS DE DESARROLLO

Extensin: 100 horas lectivas Ttulo: Diploma de la Complutense de Verano Escuela

Horario: lunes a viernes de 9:00h. a 14:00h

http://www.ucm.es/info/IUD C/img/articulos/Anlisis_de_O NG_y_proyectos_de_desarroll o.pdf

424

TITULO

ORGANIZA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE DESARROLLO Y COOPERACIN (IUDC) Universidad Complutense de Madrid

CARACTERSTICAS

PAGINA WEB

CURSO DE ADVOCACY O INCIDENCIA POLTICA EN: DESARROLLO, DEMOCRACIA Y DERECHOS HUMANOS

Modalidad: Presencial Extensin: 100 horas lectivas Ttulo: Diploma de la Complutense de Verano Escuela http://www.ucm.es/info/IUD C/img/articulos/Democracia_ y_derechos_humanos.pdf

Horario: lunes a viernes de 9:00h. a 14:00h Modalidad: Presencial

CURSO DE EXPERTO EN DESIGUALDAD, COOPERACIN Y DESARROLLO

Extensin: 295 horas (presenciales y de investigacin) Fecha: octubre a junio Horario: lunes a jueves de 18 a 21 horas Modalidad: Presencial Extensin: 44 crditos ECTS Universidad Complutense de Madrid (UCM) Fecha: noviembre a septiembre Horario: --Modalidad: Presencial Extensin: 36 crditos ECTS Fecha: octubre a junio Horario: --Modalidad: Presencial Extensin: 30 crditos ECTS Fecha: enero a octubre Horario: --Modalidad: Investigacin Instituto Complutense de Estudios Internacionales, (ICEI) UCM Presencial +

www.ucm.es/info/eid/cursodcd/

ESPECIALISTA EN INFORMACIN INTERNACIONAL Y PASES DEL SUR

https://metanet.ucm.es/meta serv/FreeFormularioXml?cod_ operacion=400051&centro=1 5700&titulo=201015700002

EXPERTO EN PROMOCIN Y GESTIN DE ONG

https://metanet.ucm.es/meta serv/FreeFormularioXml?cod_ operacion=400051&centro=1 5300&titulo=201015300007

EXPERTO EN SALUD Y COOPERACIN AL DESARROLLO

https://metanet.ucm.es/meta serv/FreeFormularioXml?cod_ operacion=400051&centro=2 4400&titulo=201024400008

MAGISTER EN DESARROLLO Y AYUDA INTERNACIONAL

Extensin: 40 crditos ECTS Fecha: octubre a junio Horario: de 16.30 a 20.30 horas Modalidad: Presencial + Pasanta Extensin: 60 crditos ECTS Fecha: octubre a septiembre Horario: ---

http://www.ucm.es/info/icei/ #item=secciones/02_formaci on/propios/desarrollo_ayuda. xml;lang=ES

MAGSTER EN GNERO Y DESARROLLO

http://www.ucm.es/info/icei/ #item=secciones/02_formaci on/propios/genero_desarrollo .xml;lang=ES

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TITULO

ORGANIZA

CARACTERSTICAS Modalidad: Presencial Extensin: 100 horas lectivas Ttulo: Diploma de la Complutense de Verano Escuela

PAGINA WEB

DIPLOMA EN ANLISIS, PROGRAMACIN Y GESTIN DE LA AYUDA HUMANITARIA Y DE EMERGENCIA POLTICAS Y TICAS PBLICAS PARA LA DEMOCRATIZACIN Y EL DESARROLLO DEL TERCER MUNDO.

Instituto Complutense de Estudios Internacionales, (ICEI) UCM Escuela Internacional de Cooperacin al Desarrollo UCM

Horario: lunes a viernes de 9:00h. a 14:00h Modalidad: Presencial Extensin: 56 crditos ECTS Fecha: octubre a junio Horario: --Modalidad: Presencial Extensin: 60 crditos ECTS

http://www.ucm.es/info/icei/ #item=secciones/02_formaci on/verano/analisis_emergenc ia.xml;lang=ES

http://escueladecooperantes.i epala.es/spip.php?rubrique21

MASTER EN COOPERACIN INTERNACIONAL Y GESTIN DE PROYECTOS

Instituto Universitario De Investigacin Ortega Y Gasset Adscrito a la UCM

Fecha: junio a septiembre Horario: lunes a jueves de 17:00 a 21:00 horas Observaciones: Es obligatoria la realizacin de una memoria de investigacin al finalizar el Mster. Realizacin de prcticas voluntaria Modalidad: Presencial Extensin: 60 crditos ECTS Fecha: octubre a junio Horario: lunes a viernes de 16:30 a 20:30 horas El Plan de Estudios de este Mster se encuentra en fase de verificacin por el Consejo de Universidades y evaluacin por la Agencia Nacional de Evaluacin de Calidad y Acreditacin

www.ortegaygasset.edu/iuoy g/postgrado/cooperacion_inte rnacional

MSTER EN ACCIN SOLIDARIA INTERNACIONAL DE EUROPA

Universidad Carlos III de Madrid CEAR Cruz Roja CIDEAL

www.uc3m.es/uc3m/gral/TC/ ESMA/ESMA08/presentacion. html

MASTER EN COOPERACIN Y RELACIONES INTERNACIONALES CON AMRICA LATINA

Universidad Rey Juan Carlos Centro de Estudios de Iberoamrica (CEIB) Universidad Rey Juan Carlos Fundacin CIDEAL Instituto de Estudios Jurdicos Internacionales

http://www.urjc.es/ceib/form acion/red_maestrias.html

ESPECIALISTA EN GESTIN DE LA COOPERACIN INTERNACIONAL PARA EMPRESAS Y ONGD

Modalidad: Presencial Extensin: 340 horas Fecha: septiembre a diciembre Horario: ---

http://www.cideal.org/noticia Hor/a/040/Especialista-enGesti%C3%B3n-de-laCooperaci%C3%B3nInternacional-para-empresasy-ONGD

426

TITULO

ORGANIZA

CARACTERSTICAS Modalidad: Presencial Extensin: 60 crditos ECTS

PAGINA WEB

MASTER EN RELACIONES INTERNACIONALES Y ESTUDIOS AFRICANOS

Fecha: septiembre a julio Horario: --Observaciones: Es obligatoria la realizacin de un Mdulo de Prcticum y un trabajo fin de Mster. http://www.uam.es/ss/Satelli te/es/1242654675830/12426 56778330/UAM_EstudPropio_ FA/estudioPropio/Master_en_ Administracion_y_Direccion_ de_Fundaciones,_Asociacione s_y_otras_Entidades_No_Luc rativas.htm http://www.uam.es/ss/Satelli te/es/1242654675830/12426 56634185/UAM_EstudPropio_ FA/estudioPropio/Master_en_ Gobernanza_y_Derechos_Hu manos.htm http://www.uam.es/ss/Satelli te/es/1242654675830/12426 56742315/UAM_EstudPropio_ FA/estudioPropio/Experto_en _Intervencion_Psicosocial_en _Situaciones_de_Crisis,_Eme rgencias_y_Catastrofes.htm http://www.uam.es/ss/Satelli te/es/1242654675830/12426 56742903/UAM_EstudPropio_ FA/estudioPropio/Master_en_ Necesidades,_Derechos_y_Co operacion_al_Desarrollo_en_I nfancia.htm http://www.uam.es/otros/mriea/

MSTER EN ADMINISTRACIN Y DIRECCIN DE FUNDACIONES, ASOCIACIONES Y OTRAS ENTIDADES NO LUCRATIVAS

Universidad Autnoma de Madrid (UAM)

Modalidad: Presencial Extensin: 65 crditos ECTS Fecha: octubre a junio Horario: ---

MSTER EN GOBERNANZA Y DERECHOS HUMANOS

Modalidad: Presencial Extensin: --Fecha: enero a diciembre Horario: ---

EXPERTO EN INTERVENCIN PSICOSOCIAL EN SITUACIONES DE CRISIS, EMERGENCIAS Y CATSTROFES MSTER EN NECESIDADES, DERECHOS Y COOPERACIN AL DESARROLLO EN INFANCIA

Universidad Autnoma de Madrid (UAM) CRUZ ROJA

Modalidad: Presencial Extensin: 25 crditos ECTS Fecha: octubre a junio Horario: ---

Universidad Autnoma de Madrid (UAM) Otras entidades e instituciones pblicas

Modalidad: Mixta Extensin: 60 crditos ECTS Fecha: octubre a junio Horario: ---

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TITULO

ORGANIZA Universidad Autnoma de Madrid (UAM)

CARACTERSTICAS

PAGINA WEB

EXPERTO EN MIGRACIN Y CODESARROLLO

Modalidad: Mixta Extensin: 20 crditos ECTS Fecha: noviembre a marzo Horario: ---

Direccin General de Integracin de los Inmigrantes del Ministerio de Trabajo e Inmigracin Universidad Autnoma de Madrid (UAM) Centro Superior de Estudios Universitarios La Salle Universidad Autnoma de Madrid (UAM) Fundacin Nantik Lum

http://www.uam.es/ss/Satelli te/es/1242654675830/12426 56663364/UAM_EstudPropio_ FA/estudioPropio/Experto_en _Migracion_y_Codesarrollo.ht m

MSTER EN DIRECCIN DE PROYECTOS EN COOPERACIN INTERNACIONAL

Modalidad: A distancia (on-line) Extensin: 60 crditos ECTS Fecha: febrero a diciembre Horario: ---

http://www.uam.es/ss/Satelli te/es/1242654675830/12426 56735296/UAM_EstudPropio_ FA/estudioPropio/Master_en_ Direccion_de_proyectos_en_ Cooperacion_Internacional_ %28Centro_Superior_de_Est udios_Universit.htm

MSTER EN MICROCRDITOS PARA EL DESARROLLO

Mita ONG CODESPA frica Directo Economistas sin fronteras FIDEM Otras entidades extranjeras Universidad Autnoma de Madrid (UAM) Instituto de Estudios sobre Conflictos y Accin Humanitaria (IECAH)

Modalidad: Presencial Extensin: 60 crditos ECTS Fecha: octubre a junio Horario: ---

http://www.uam.es/ss/Satelli te/es/1242654675830/12426 56692559/UAM_EstudPropio_ FA/estudioPropio/Master_en_ Microcreditos_para_el_Desarr ollo.htm

CURSO VIRTUAL "ACCIN HUMANITARIA: FUNDAMENTOS, MARCO JURDICO Y ACTORES"

Modalidad: On Line Extensin: 60 horas Fecha: Desde el 26-09-2011 hasta el 06-11-2011

http://www.uam.es/ss/Satelli te/es/1242653705101/12426 56912209/evento/evento/Cur so_virtual__Accion_humanita ria:_fundamentos,_marco_jur idico_y_actores_.htm

428

TITULO

ORGANIZA Universidad de Salamanca Universidad de Burgos Universidad de Len Universidad de Valladolid

CARACTERSTICAS

PAGINA WEB

MSTER UNIVERSITARIO EN COOPERACIN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO

Modalidad: Semipresencial Extensin: 60 crditos ECTS Fecha: Septiembre de 2011 a Junio de 2012 Horario: --http://www.usal.es/webusal/ node/8976/presentacion

MASTER UNIVERSITARIO EN COOPERACIN AL DESARROLLO

Modalidad: Presencial Universitat Politcnica de Valncia Extensin: 100 crditos ECTS Fecha: Cada septiembre cursos: docente + tutorizado) Horario: --Instituto Universitario de Estudios Europeos Salvador de Madariaga de la Universidad de A Corua Fundacin CIDEAL de Cooperacin e Investigacin Universidad Pontificia Comillas Instituto Universitario de Estudios sobre Migraciones (IUEM) Institut Universitari dEstudis Europeus (IUEE) Universitat Autnoma de Barcelona (UAB) (dos http://masterdesarrollo.upv.e s/mppd/

CURSO DE FORMACIN ESPECFICA DE POSTGRADO UNIVERSIDADE DA CORUA COOPERACIN INTERNACIONAL AL DESARROLLO Y GESTIN DE ONG

Modalidad: Presencial Extensin: 18,2 crditos (152 horas presenciales) ECTS http://www.udc.es/iuee/pdf/ programa_especializacion_20 11.pdf

Fecha: Desde el 01-09-2011 hasta el 30-12-2011 Horario: jueves y viernes de 16:30 a 20:30 horas

Modalidad: Presencial Extensin: 60 crditos ECTS Fecha: un curso acadmico partir de septiembre) (a http://www.upcomillas.es/est udios/estu_mast_coop_inte_c onte.aspx

MASTER EN COOPERACIN AL DESARROLLO Y EN AYUDA HUMANITARIA

Horario: lunes a jueves de 17:00 a 21:00 horas

MASTER EN POLTICAS EUROPEAS DE COOPERACIN AL DESARROLLO

Modalidad: Presencial Extensin: 65 crditos ECTS Fecha: octubre a junio Horario: ---

http://www.uab.es/servlet/S atellite/postgrado/master-enpoliticas-europeas-decooperacion-internacional-aldesarrollo/datos-basicos1206597472083.html/param 1-1307_es/param2-2009/

429

TITULO

ORGANIZA

CARACTERSTICAS

PAGINA WEB http://www.uab.es/servlet/S atellite/postgrado/diplomatur a-de-postgrado-encomunicacion-cooperacioninternacional-y-mediacionsocio-cultural-en-elmediterraneo/datos-basicos1206597472083.html/param 1-1664_es/param2-2009/ http://www.uab.es/servlet/S atellite/postgrado/diplomatur a-de-postgrado-enmigracionescontemporaneas-einterculturalidad/datosbasicos1206597472083.html/param 1-1753_es/param2-2009/

DIPLOMATURA DE POSTGRADO EN COMUNICACIN, COOPERACIN INTERNACIONAL Y MEDIACIN SOCIOCULTURAL EN EL MEDITERRNEO

Modalidad: Presencial Extensin: 50 crditos ECTS Fecha: septiembre a abril Horario: --Universitat Autnoma de Barcelona (UAB) Modalidad: Presencial Extensin: 30 crditos ECTS Fecha: octubre a junio Horario: ---

DIPLOMATURA DE POSTGRADO EN MIGRACIONES CONTEMPORNEAS E INTERCULTURALIDAD

Fundaci URV ESPECIALISTA UNIVERSITARIO EN COOPERACIN INTERNACIONAL Universitat Rovira i Virgili Centre de Formaci Permanent Universitat de Valncia - Estudi General (UVEG) Universitat Jaume I de Castell (UJI) MSTER INTERUNIVERSITARIO EN COOPERACIN AL DESARROLLO Universidad de Alicante (UA) Universidad Miguel Hernndez de Elche (UMH) Universidad Politcnica de Valencia (UPV) Instituto Interuniversitario de Desarrollo Local (IIDL)

Modalidad: Presencial Extensin: ECTS) 750 h (30 crditos http://www.fundacio.urv.cat/ especialista_universitario_en _cooperacion_internacional/o f_es/CAS/ECICS-A3-2011-8

Fecha: noviembre a junio Horario: Viernes (17:15 a 20:45 h) y Sbado (09:30 a 14:00 hs)

Modalidad: Primer curso Presencial y Segundo No presencial Extensin: 90 crditos ECTS Fecha: dos cursos Horario: ---

http://www.iidl.es/index.asp?ra_ id=496&visualiza_admin=1

430

TITULO

ORGANIZA

CARACTERSTICAS Modalidad: Presencial (con apoyo de TICs) Extensin: 30 crditos ECTS Fecha: diciembre a junio Horario: Viernes (10 a 14 h y 16 a 20 h) y Sbados (de 10 a 14h) Modalidad: Presencial

PAGINA WEB

Universitat Jaime I ESPECIALIZACIN EN AYUDA HUMANITARIA INTERNACIONAL Instituto Interuniversitario de Desarrollo Local (IIDL)

http://www.iidl.es/index.asp? ra_id=250

POSTGRADO EN SOCIEDADES AFRICANAS Y DESARROLLO

Extensin: 30 crditos ECTS Universidad Pompeu Fabra Fecha: enero a junio Horario: Viernes (de 16.30 20.45h) y Sbados (de 10 13.15h) a a http://www.upf.edu/fhuma/p ostgrau/africa.html

MASTER UNIVERSITARIO EN COOPERACIN INTERNACIONAL Y GESTIN DE PROYECTOS DE DESARROLLO

Modalidad: Semipresencial Universidad de Mlaga Extensin: 60 crditos ECTS Fecha: octubre a junio Horario: --http://www.uma.es/estudios/ propias/m81408517.html

MASTER EN DESARROLLO Y COOPERACION, GESTIN PBLICA Y DE LAS ONGDs

Universidad de Granada Centro de iniciativas de Cooperacin al Desarrollo (CICODE) Universidad de Extremadura

Modalidad: Presencial Extensin: 60 crditos ECTS Fecha: octubre a junio Horario: ---

http://oficinavirtual.ugr.es/ap li/posgrado/detalle_ofic.jsp?a no=2010&dto=M25&plan=56 &num=1

ESPECIALISTA EN COOPERACION INTERNACIONAL

Movimiento por la Paz, el Desarme y la Libertad Extremadura (MPDL)

Modalidad: Presencial Extensin: 250 horas (25 crditos) Fecha: octubre a marzo Horario: --http://eii.unex.es/cursocid/

Modalidad: Presencial + Prcticas MSTER EN ACCIN INTERNACIONAL HUMANITARIA NOHA Extensin: 90 crditos ECTS Universidad De Deusto Fecha: septiembre a diciembre (tres semestres: dos presenciales y uno de investigacin y prcticas) Horario: ---

http://www.noha.deusto.es/s ervlet/Satellite/Page/126989 1749948/_cast/%231269891 749080%231269891749948/ c0/UniversidadDeusto/Page/P aginaCollTemplate

431

TITULO ESPECIALISTA UNIVERSITARIO EN COOPERACIN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO MSTER UNIVERSITARIO EN GESTIN DE LAS POLTICAS MIGRATORIAS E INTERCULTURALIDAD MSTER UNIVERSITARIO IBEROAMERICANO EN COOPERACIN INTERNACIONAL Y DESARROLLO

ORGANIZA

CARACTERSTICAS Modalidad: Presencial

PAGINA WEB

Universidad de Alicante

Extensin: 340 horas Fecha: octubre a abril Horario: de 16,00 a 20,00 horas Modalidad: Presencial Extensin: 60 crditos ECTS

http://www.cooperacioncurso .ua.es/?page_id=12/

Universidad de Alicante

Fecha: octubre a julio Horario: --Observaciones: Es necesario realizar una Memoria fin de mster Modalidad: Presencial

http://www.enegocios.ua.es/ deje/migraciones/

Universidad de Cantabria

Extensin: 534 horas Fecha: octubre a julio Horario: --Modalidad: Presencial Extensin: 690 horas Fecha: ao natural (enero a diciembre) Horario: viernes (16,30 a 21,30 horas) y sbados (9,00 a 14,00 horas) Observaciones: Es necesario realizar una Proyecto fin de mster y Prcticas Modalidad: Presencial Extensin: 60 crditos ECTS

http://www.ciberoamericana. com/formacion/master/micid

MASTER EN COOPERACIN AL DESARROLLO Y GESTIN DE ONGD

ETEA Institucin universitaria de la Compaa de Jess Intermn Oxfam (Crdoba)

http://els.etea.com/ELS/mcd gong.html

MSTER UNIVERSITARIO EN INTERCULTURALIDAD, PATRIMONIO Y DESARROLLO

Universidad de Sevilla

Fecha: Pendiente de que la memoria sea aprobada por la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin (ANECA) para su imparticin en el curso 2011/2012 Horario: --Modalidad: Presencial

http://departamento.us.es/a ntropologia/index.php?page= master-en-interculturalidadpatrimonio-y-desarrollo

DIPLOMA EN INMIGRACIN, INTEGRACIN Y DERECHO

Universidad de Valencia

Extensin: 11 crditos ECTS Fecha: noviembre a mayo Horario: martes y jueves de 16.30 a 20.30 h

http://postgrado.adeituv.es/es/cursos/juridica_y_so cial2/11212080/datos_generales .htm

432

TITULO DIPLOMA EN POLTICAS DE INTEGRACIN, ASESORAMIENTO Y PRESTACIN DE SERVICIOS A LOS INMIGRANTES

ORGANIZA

CARACTERSTICAS

PAGINA WEB

Modalidad: On Line Universidad de Valencia Extensin: 24 crditos ECTS Fecha: enero a junio Horario: ---

http://postgrado.adeituv.es/es/cursos/juridica_y_so cial2/11222170_11221130/datos _generales.htm

MSTER UNIVERSITARIO EN CULTURA DE PAZ, CONFLICTOS, EDUCACIN Y DERECHOS HUMANOS

Universidad de Granada Universidad de Cdiz Universidad de Crdoba Universidad de Mlaga

Modalidad: Presencial Extensin: 60 crditos ECTS Fecha: curso acadmico (octubre a junio) Horario: --http://posgrado.uca.es/web/i nfo_master.php?id=213&curs o=2011/12

Modalidad: Presencial CURSO EVALUACIN DE INTERVENCIONES DE COOPERACIN PARA EL DESARROLLO Extensin: 60 horas CECOD Fecha: 20 de septiembre al 1 de diciembre de 2011 Horario: martes y jueves de 18.00 h. a 21.00 h. Universidad de Oviedo Movimiento Asturiano por la Paz Instituto de Estudios para la Paz y la Cooperacin (IEPC) Modalidad: A Distancia Extensin: 200 horas Fecha: Del 14 de octubre de 2011 al 23 de diciembre de 2012 Horario: --http://directo.uniovi.es/postg rado/cabecera_ep.asp?Curso =2011&IdPrograma=7378 http://www.cecod.org/Forma ci%F3n/VICursodeEvaluaci% F3n/tabid/804/language/esES/Default.aspx

EXPERTO UNIVERSITARIO EN COOPERACIN INTERNACIONAL AL DESARROLLO PARA ENTIDADES SIN NIMO DE LUCRO

LIDERAZGO E INNOVACIN SOCIAL EN LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES ESADE DIRECCIN Y GESTIN DE ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES Universidad Ramn Llull

Modalidad: Presencial Extensin: 5 mdulos de 3 das Fecha: Octubre a mayo Horario: --Modalidad: Presencial Extensin: --Fecha: Octubre a mayo Horario: ---

http://www.esade.edu/exed/ esp/programas/Gestion_de_O NG/lideratge_i_innovacio

http://www.esade.edu/exed/ esp/programas/Gestion_de_O NG/direccio_gestio

433

TITULO

ORGANIZA

CARACTERSTICAS Modalidad: Presencial Extensin: --Fecha: septiembre a junio Horario: ---

PAGINA WEB

PROGRAMA VICENS VIVES: LIDERAZGO Y COMPROMISO CVICO

ESADE Universidad Ramn Llull Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI) UNED

http://www.esade.edu/exed/ esp/programas/Gestion_de_O NG/vicens_vives

EXPERTO UNIVERSITARIO EN PLANIFICACIN Y GESTIN DE PROYECTOS DE COOPERACIN PARA EL DESARROLLO CURSO VOLUNTARIADO DE COOPERACIN Y ACCIN HUMANITARIA CURSO VOLUNTARIADO EDUCACIN PARA EL DESARROLLO CURSO VOLUNTARIADO COMUNICACIN PARA EL DESARROLLO Y ONGD GESTIN PRESUPUESTARIA DE PROYECTOS A TRAVS DE TABLAS DINMICAS EXCEL

Modalidad: On Line Extensin: crditos ECTS Fecha: enero a noviembre Horario: --http://www.oei.es/especialista/

Modalidad: On Line Extensin: 40 horas Fecha: 7 ediciones por ao Horario: --Modalidad: On Line Extensin: 3 semanas Fecha: marzo Horario: --Modalidad: On Line Coordinadora de ONGD Espaa Extensin: 4 semanas Fecha: mayo Horario: --Modalidad: Semipresencial Extensin: un mes Fecha: Octubre Horario: --Modalidad: Semipresencial Extensin: un mes Fecha: noviembre Horario: ---

http://campus.coordinadorao ngd.org/

APLICACIN DE LA HERRAMIENTA DE TRANSPARENCIA

434

TITULO

ORGANIZA

CARACTERSTICAS Modalidad: Semipresencial Extensin: un mes Fecha: diciembre Horario: --Modalidad: Semipresencial

PAGINA WEB

NUEVOS MECANISMOS DE FINANCIACIN PARA EL DESARROLLO

LEY GENERAL DE SUBVENCIONES.DA18

Extensin: un mes Fecha: diciembre Horario: --Modalidad: Semipresencial

GESTIN DE MICROCRDITOS

Extensin: un mes Fecha: enero Horario: --Coordinadora de ONGD Espaa Modalidad: Semipresencial Extensin: un mes Fecha: febrero Horario: --Modalidad: Semipresencial http://campus.coordinadorao ngd.org/

INCIDENCIA POLTICA Y PARTICIPACIN

GESTION BASADA EN RESULTADOS

Extensin: un mes Fecha: marzo Horario: --Modalidad: Semipresencial

REFLEXIN EN EL USO DE LAS TIC

Extensin: un mes Fecha: abril Horario: --Modalidad: Semipresencial

COMUNICACIN PARA EL CAMBIO SOCIAL

Extensin: un mes Fecha: mayo Horario: ---

435

TITULO

ORGANIZA

CARACTERSTICAS

PAGINA WEB

INSTRUMENTOS DE LA COOPERACIN ESPAOLA

Modalidad: Semipresencial Coordinadora de ONGD -Espaa Extensin: un mes Fecha: junio Horario: ---

http://campus.coordinadorao ngd.org/

CURSO INTRODUCCIN: INCIDENCIA

Modalidad: On Line Extensin: --Fecha: octubre a diciembre Horario: ---

CURSO INTRODUCCIN: VOLUNTARIADO, COOPERACIN Y TECNOLOGA PARA EL DESARROLLO HUMANO CURSO INTRODUCCIN: PROYECTOS DE ABASTECIMIENTO DE ENERGA EN ZONAS RURALES

Modalidad: On Line Extensin: --ONGAWA Fecha: octubre a diciembre Horario: ---

http://www.isf.es/menu_acti vidad/act_cursos.php?$sesion _idioma=1&submenu=405&$ menu=2&identifica=educacio n&nombrexml=109

Modalidad: On Line Extensin: --Fecha: octubre a diciembre Horario: --Modalidad: On Line

DISEO PARA LA SOSTENIBILIDAD POSGRADO Universidad Oberta de Catalunya (UOC) ECODISEO Y PENSAMIENTO SISTEMTICO ESPECIALIZACIN Cruz Roja Espaola

Extensin: 750 horas (30 crditos ECTS) Fecha: octubre 9 meses Horario: --Modalidad: On Line Extensin: 375 horas (14 crditos ECTS) Fecha: marzo 4 meses Horario: --http://www.uoc.edu/masters /esp/web/_mostrarTodos/

436

TITULO

ORGANIZA

CARACTERSTICAS Modalidad: On Line Extensin: 375 horas (14 crditos ECTS) Fecha: octubre 4 meses Horario: --Modalidad: On Line Extensin: 750 horas (30 crditos ECTS) Fecha: octubre 9 meses Horario: --Modalidad: On Line Extensin: 750 horas (30 crditos ECTS) Fecha: octubre 1 ao Horario: ---

PAGINA WEB

LA DIMENSIN ECONMICA Y SOCIAL DEL DISEO SOSTENIBLE ESPECIALIZACIN

GESTIN Y ADMINISTRACIN DE ENTIDADES NO LUCRATIVAS POSGRADO

DIRECCIN Y PLANIFICACIN DE ENTIDADES NO LUCRATIVAS POSGRADO

DIRECCIN Y GESTIN DE ENTIDADES NO LUCRATIVAS MSTER PLANIFICACIN Y SISTEMAS DE CALIDAD DE ENTIDADES NO LUCRATIVAS ESPECIALIZACIN

Universidad Oberta de Catalunya (UOC) Cruz Roja Espaola

Modalidad: On Line Extensin: 1500 horas (60 crditos ECTS) Fecha: octubre 2 aos Horario: --Modalidad: On Line Extensin: 275 horas (11 crditos ECTS) Fecha: marzo 4 meses Horario: --Modalidad: On Line Extensin: 250 horas (10 crditos ECTS) Fecha: marzo 5 meses Horario: --Modalidad: On Line Extensin: 350 horas (14 crditos ECTS) Fecha: octubre 6 meses Horario: --http://www.uoc.edu/masters /esp/web/_mostrarTodos/

GESTIN DE RR. HH. DE ENTIDADES NO LUCRATIVAS ESPECIALIZACIN

GESTIN ECONMICOFINANCIERA DE ENTIDADES NO LUCRATIVAS ESPECIALIZACIN

437

TITULO

ORGANIZA

CARACTERSTICAS Modalidad: On Line Extensin: 325 horas (13 crditos ECTS) Fecha: octubre 4 meses Horario: --Modalidad: On Line Extensin: 240 horas (16 crditos ECTS) Fecha: octubre 9 meses Horario: --Modalidad: On Line Extensin: 465 horas (31 crditos ECTS)

PAGINA WEB

DIRECCIN ESTRATGICA DE ENTIDADES NO LUCRATIVAS ESPECIALIZACIN

DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO POSGRADO

DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Y JUSTICIA PENAL INTERNACIONAL MSTER PROTECCIN JURDICA DE LAS VCTIMAS DE LOS CONFLICTOS ARMADOS ESPECIALIZACIN

Universidad Oberta de Catalunya (UOC) Cruz Roja Espaola

Fecha: octubre 2 aos Horario: --Modalidad: On Line Extensin: 105 horas (7 crditos ECTS) Fecha: octubre 4 meses Horario: --Modalidad: On Line Extensin: 105 horas (7 crditos ECTS) Fecha: marzo 4 meses Horario: --Modalidad: On Line Extensin: 465 horas (31 crditos ECTS) Fecha: octubre 9 meses Horario: --Modalidad: On Line Extensin: 300 horas (12 crditos ECTS) Fecha: marzo Horario: --http://www.uoc.edu/masters /esp/web/_mostrarTodos/

DERECHO APLICADO A LA CONDUCCIN DE HOSTILIDADES ESPECIALIZACIN

GESTIN, FINANCIACIN, VALORACIN Y ASIGNACIN DE RECURSOS POSGRADO

ESPECIALISTA EN VALORACIN Y ASIGNACIN ESPECIALIZACIN

438

TITULO

ORGANIZA

CARACTERSTICAS Modalidad: On Line

PAGINA WEB

ESPECIALISTA EN IMPLEMENTACIN ESPECIALIZACIN

Extensin: 300 horas (12 crditos ECTS) Fecha: octubre 1 mes Horario: --Modalidad: On Line Extensin: 325 horas (13 crditos ECTS) Fecha: marzo 4 meses Horario: --Modalidad: On Line Extensin: 750 horas (30 crditos ECTS) Universidad Oberta de Catalunya (UOC) Cruz Roja Espaola Fecha: octubre 1 ao Horario: --Modalidad: On Line Extensin: 750 horas (30 crditos ECTS) Fecha: octubre 1 ao Horario: --Modalidad: On Line http://www.uoc.edu/masters /esp/web/_mostrarTodos/

ESPECIALISTA EN GESTIN DE RECURSOS Y CALIDAD - ESPECIALIZACIN

RESOLUCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y POLTICOS POSGRADO

RESOLUCIN DE CONFLICTOS ARMADOS Y GESTIN DE CRISIS POSGRADO

MEDIACIN FAMILIAR - POSGRADO

Extensin: 750 horas (30 crditos ECTS) Fecha: octubre 1 ao Horario: --Modalidad: On Line Extensin: 750 horas (30 crditos ECTS) Fecha: octubre 1 ao Horario: ---

GESTIN DE CONFLICTOS EDUCATIVOS POSGRADO

439

TITULO

ORGANIZA

CARACTERSTICAS Modalidad: On Line

PAGINA WEB

CONFLICTOS DE SOCIEDADES Y EMPRESAS POSGRADO

Extensin: 750 horas (30 crditos ECTS) Fecha: octubre 10 meses Horario: --Observaciones: Ingls Modalidad: On Line Impartido en

ARMED CONFLICTS AND CRISIS MANAGEMENT POSGRADO

Extensin: 750 horas (30 crditos ECTS) Fecha: octubre 9 meses Horario: --Observaciones: Ingls Universidad Oberta de Catalunya (UOC) Cruz Roja Espaola Modalidad: On Line Extensin: 1.500 crditos ECTS) Horario: --Observaciones: Ingls Impartido en horas (60 http://www.uoc.edu/masters /esp/web/_mostrarTodos/ Impartido en

CONFLICTOLOGY MSTER

Fecha: octubre 2 aos

CONFLICTOLOGA. ESPECIALIDAD DE MEDIACIN FAMILIAR Y EDUCATIVA MSTER

Modalidad: On Line Extensin: 1.500 crditos ECTS) Horario: --Modalidad: On Line Extensin: 1.500 crditos ECTS) Horario: --Modalidad: On Line horas (60 horas (60

Fecha: octubre 2 aos

CONFLICTOLOGA. ESPECIALIDAD EN CONFLICTOS ARMADOS Y GESTIN DE CRISIS - MSTER

Fecha: octubre 2 aos

INTRODUCCIN A LA CONFLICTOLOGA ESPECIALIZACIN

Extensin: 375 horas (7 crditos ECTS) Fecha: octubre 4 meses Horario: ---

440

TITULO

ORGANIZA

CARACTERSTICAS Modalidad: On Line Extensin: 375 horas (15 crditos ECTS) Fecha: octubre 4 meses Horario: --Observaciones: Ingls Modalidad: On Line Extensin: 375 horas (15 crditos ECTS) Fecha: marzo 6 meses Horario: --Modalidad: On Line Impartido en

PAGINA WEB

CRISIS MANAGEMENT - ESPECIALIZACIN

CONFLICTOS SOCIALES Y POLTICOS ESPECIALIZACIN

CONFLICTOS FAMILIARES Y PERSONALES ESPECIALIZACIN

Universidad Oberta de Catalunya (UOC) Cruz Roja Espaola

Extensin: 375 horas (15 crditos ECTS) Fecha: octubre 6 meses Horario: --Modalidad: On Line Extensin: 375 horas (15 crditos ECTS) Fecha: octubre 6 meses Horario: --Modalidad: On Line Extensin: 375 horas (15 crditos ECTS) Fecha: marzo 6 meses Horario: --Modalidad: On Line http://www.uoc.edu/masters /esp/web/_mostrarTodos/

CONFLICTOS EDUCATIVOS ESPECIALIZACIN

CONFLICTOS ARMADOS Y GESTIN DE CRISIS ESPECIALIZACIN

CONFLICTOS SOCIALES Y FAMILIARES ESPECIALIZACIN

Extensin: 1 mes Fecha: octubre Horario: --Observaciones: Ingls Impartido en

441

TITULO

ORGANIZA

CARACTERSTICAS Modalidad: On Line Extensin: 375 horas (15 crditos ECTS) Fecha: marzo 4 meses Horario: --Observaciones: Ingls Modalidad: On Line Extensin: 750 horas (30 crditos ECTS) Fecha: octubre 9 meses Horario: --Impartido en

PAGINA WEB

ARMED CONFLICTS ESPECIALIZACIN

COOPERACIN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO POSGRADO

COOPERACIN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO Y ACCIN HUMANITARIA MSTER TCNICO EN PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL AL DESARROLLO ESPECIALIZACIN

Universidad Oberta de Catalunya (UOC) Cruz Roja Espaola

Modalidad: On Line Extensin: 1.500 crditos ECTS) Horario: --Modalidad: On Line Extensin: 375 horas (15 crditos ECTS) Fecha: marzo 4 meses Horario: --Modalidad: On Line Extensin: 375 horas (15 crditos ECTS) Fecha: octubre 4 meses Horario: --Modalidad: A distancia (1 reunin Presencial) horas (60 http://www.uoc.edu/masters /esp/web/_mostrarTodos/

Fecha: octubre 2 aos

TCNICO EN GESTIN DE PROYECTOS DE DESARROLLO ESPECIALIZACIN

AGENTES DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS MUJERES: ACCIONES POSITIVAS EN EL MARCO DE LA COOPERACIN

UNED

Extensin: 30 crditos ECTS Fecha: 11 meses Horario: ---

http://www.fundacion.uned.e s/cursos/humanidades/expert o-universitario/agentesigualdad/

442

TITULO

ORGANIZA

CARACTERSTICAS Modalidad: A distancia Extensin: 200 horas Fecha: febrero - noviembre 2012 Horario: --Modalidad: A distancia Extensin: 200 horas Fecha: febrero - noviembre 2012 Horario: --Modalidad: A distancia Extensin: 180 horas Fecha: marzo - noviembre 2012 Horario: --Modalidad: A distancia Extensin: 180 horas Fecha: marzo - noviembre 2012

PAGINA WEB

COOPERACIN INTERNACIONAL AL DESARROLLO NIVEL I

COOPERACIN INTERNACIONAL AL DESARROLLO NIVEL II

GESTIN Y ADMINISTRACIN DE ONG

CURSO DE AYUDA HUMANITARIA Y LOGSTICA Instituto de Estudios para la Paz y la CooperacinIEPC

Horario: --Modalidad: A distancia Extensin: 140 horas Fecha: marzo - septiembre 2012 Horario: --Modalidad: A distancia http://universidadabierta.org /index.htm

ANTROPOLOGA DEL CONFLICTO: BASES TERICAS Y DIAGNSTICOS DE SITUACIN PARA LA PAZ

SANEAMIENTO BSICO

Extensin: 100 horas Fecha: marzo - julio 2012 Horario: ---

RESOLUCIN DE CONFLICTOS EN EL MBITO INTERNACIONAL Y COMUNITARIO

Modalidad: A distancia Extensin: 100 horas Fecha: marzo - julio 2012 Horario: --Modalidad: A distancia

ECO-DESARROLLO

Extensin: 90 horas Fecha: marzo - julio 2012 Horario: ---

443

TITULO

ORGANIZA

CARACTERSTICAS Modalidad: A distancia Extensin: 80 horas Fecha: marzo - junio 2012 Horario: --Modalidad: A distancia Extensin: 80 horas Fecha: marzo - junio 2012 Horario: --Modalidad: A distancia

PAGINA WEB

DESARROLLO COMUNITARIO Y SOSTENIBLE

VULNERABILIDAD Y EXCLUSIN: ENTORNOS DE INTERVENCIN SOCIOEDUCATIVA

GEOGRAFA Y TERCER MUNDO

Extensin: 80 horas Fecha: marzo - junio 2012 Horario: --Modalidad: A distancia

PSICOLOGA SOCIAL Y DINMICAS DE GRUPO

SOCIOLOGA Y POLTICA INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO

Instituto de Estudios para la Paz y la CooperacinIEPC

Extensin: 80 horas Fecha: marzo - junio 2012 Horario: --Modalidad: A distancia Extensin: 80 horas Fecha: marzo - junio 2012 Horario: --Modalidad: A distancia Extensin: 80 horas Fecha: marzo - junio 2012 Horario: --http://universidadabierta.org /index.htm

COMUNICACIN PARA EL DESARROLLO, EL CAMBIO SOCIAL Y LA PAZ COOPERACIN CIENTFICA Y TECNOLGICA EN APEC-FORO DE COOPERACIN ECONMICA DEL PACFICO ASITICO

Modalidad: A distancia Extensin: 80 horas Fecha: marzo - junio 2012 Horario: ---

444

ANEXO 2. BUENAS PRCTICAS EN LAS ONG EN FORMACIN

Seguidamente, se van a presentar 10 buenas prcticas de ONG o agrupaciones de ONG que trabajan en el mbito de la formacin continua. Estas buenas prcticas pueden extrapolarse a nuevos contextos y organizaciones. Las buenas prcticas seleccionadas pertenecen a las siguientes organizaciones: 1. ACCIN CONTRA EL HAMBRE. 2. FUNDACIN ADSIS. 3. ALBOAN. 4. COMISIN ESPAOLA DE AYUDA AL REFUGIADO (CEAR). 5. HABITFRICA. 6. HEGOA. 7. INTERMN OXFAM. 8. FUNDACIN RAIS. 9. RED ENDERECHOS. 10. COORDINADORA DE ONGD DE EUSKADI.

445

Cada una de las buenas prcticas va a venir acompaada de la siguiente informacin: 1. Informacin bsica de la entidad promotora. 2. Descripcin de la buena prctica. 3. Objetivos: motivacin, agentes motivadores y necesidades que pretende cubrir. 4. Caracterstica de la buena prctica: elementos distintivos, colectivos destinatarios, modalidad de imparticin, cobertura geogrfica y nivel de colaboracin de otras entidades. 5. Resultados: descripcin, nivel de satisfaccin, mtodos de evaluacin de resultados y satisfaccin. 6. Posibilidades de extrapolacin: aspectos dificultadores. aspectos facilitadores y

446

Nombre de la/s Entidad/es

ACCIN CONTRA EL HAMBRE Accin contra el Hambre es una organizacin humanitaria internacional, neutral e independiente que combate la desnutricin a la vez que garantiza agua y medios de vida seguros a las poblaciones ms vulnerables. Su misin es salvar vidas eliminando el hambre a travs de la prevencin, la deteccin y el tratamiento de la malnutricin. Desde las crisis hasta la sostenibilidad, se enfrentan a las distintas causas de la malnutricin y sus efectos utilizando su conocimiento y experiencia en nutricin, seguridad alimentaria, agua y saneamiento, salud e incidencia poltica. Todas sus actividades tratan de mantener y/o restaurar la dignidad humana. Su visin es simple: un mundo sin hambre. Formacin y Relaciones Acadmicas Uno de los principios de Accin contra el Hambre es la profesionalidad de sus trabajadores. Desde su fundacin, ha apostado por la formacin e investigacin como una de las mejores herramientas para asegurar el acceso de sus equipos tanto en sede como en terreno a las ltimas prcticas, metodologas, estrategias e innovaciones humanitarias.

Informacin bsica

El Departamento de Formacin y Relaciones Acadmicas tiene como misin formar a los equipos, investigar y compartir su saber hacer tcnico y experiencia para garantizar el impacto de sus proyectos y su capacidad de respuesta en la lucha contra el hambre. Para conseguirlo, las cuatro grandes lneas de actuacin del departamento son:

Formacin interna (a trabajadores, estudiantes en prcticas y voluntarios de ACF-Espaa, tanto en sede como terreno). Formacin externa, a travs de vnculos con universidades y centros de investigacin: docencia, creacin de ttulos propios en cooperacin, Programa de Prcticas y Estudios y a la investigacin /accin (estudios con aplicacin prctica a nuestra actividad en el terreno). Capitalizacin de conocimientos y herramientas formativas, tales como E-learning, Kit de formacin o Field Books. Promocin de los valores de Accin Contra el Hambre Espaa.

447

Nombre de la/s Entidad/es

ACCIN CONTRA EL HAMBRE

BUENA PRCTICA EN MATERIA DE FORMACIN La buena prctica que se pretende comentar a continuacin es la existencia en Accin contra el Hambre de una Direccin de Formacin y Relaciones Acadmicas independiente de otras direcciones de la entidad. El Departamento de Formacin dentro de Accin contra el Hambre existe desde el nacimiento de la ONG, si bien es a partir del ao 2006 cuando se crea una Direccin de Formacin y Relaciones Acadmicas que reporta directamente a la Direccin General y forma parte del Comit de Direccin de Accin contra el Hambre. Este hecho implica que la formacin y las relaciones acadmicas son consideradas como un eje estratgico de la organizacin y un actor ms en la toma de decisiones estratgicas de la organizacin junto al resto de direcciones, dejando de ser solamente una herramienta de Recursos Humanos. Adems, esta estructura permite proponer directamente, desde la propia direccin, proyectos bastante vanguardistas: Objetivos La principal motivacin parte de la Carta de Principios de Accin contra el Hambre, ya que uno de los principios fundacionales es el de la profesionalizacin. Para poder contar con cooperantes y personal humanitario profesional y de alto nivel, este debe estar bien formado. Para Accin contra el Hambre la profesionalizacin es un imperativo moral y pasa por considerar la formacin como una inversin y como parte de la estrategia central de la entidad. Plan de formacin a nivel local, en misiones. Elaboracin de diagnstico de necesidades. Creacin de ttulos propios con universidades y escuelas de negocios. Desarrollo de proyectos de investigacin.

Descripcin

Motivacin

448

Nombre de la/s Entidad/es

ACCIN CONTRA EL HAMBRE Los agentes motivadores de esta poltica en materia formativa son la Carta de Principios, la poltica de intervencin de la entidad y su Cdigo de Conducta. En todos los documentos fundacionales la capacitacin, la formacin y el reciclaje de la cualificacin del personal a travs de la formacin aparecen como elementos centrales. La formacin permite disponer profesionales bien cualificada. de una plantilla de

Agentes motivadores

Necesidades que pretende cubrir

Al mismo tiempo la formacin externa, que sera el eje de las relaciones acadmicas, posibilita a Accin contra el Hambre traspasar el propio mbito de la organizacin a travs de la presencia en universidades, centros de investigacin, etc. para transmitir su mensaje de lucha contra el hambre y contribuir al reclutamiento de potenciales profesionales del mundo de la cooperacin.

Caractersticas de la Buena Prctica Los elementos distintivos de esta buena prctica son los siguientes: El Plan de formacin beneficia a la totalidad del personal de la organizacin (alrededor de 1.200 personas en ms de veinte pases). El Plan de formacin es diseado y planificado anualmente, presupuestado y, ante todo, est sistemticamente basado en necesidades formativas.

Elementos distintivos

No se trata de acciones formativas de carcter reactivo sino que el Plan de formacin trata de ser proactivo, es decir, de anticiparse a los problemas. Adems, es un plan de formacin individualizado, que atiende a elementos de desarrollo profesional dentro de la organizacin, ya que contempla no slo las necesidades que tiene hoy cada profesional, sino tambin las que podr tener a corto plazo cuando se encuentre en otro nivel de responsabilidad o desarrollando otro tipo de actividades. Desde el punto de vista de las relaciones acadmicas, lo ms destacable es que Accin contra el Hambre ha tomado desde hace unos aos un papel de liderazgo en la creacin de ciertos cursos de especializacin, programas acadmicos e incluso postgrados, en un rgimen de codireccin y con una alianza estratgica que es beneficiosa tanto para el centro acadmico como para Accin contra el Hambre.

449

Nombre de la/s Entidad/es

ACCIN CONTRA EL HAMBRE Todas aquellas personas que colaboran con Accin contra el Hambre, ms all de que su relacin sea contractual o no. No obstante, es preciso comentar que esta entidad est compuesta fundamentalmente por personal laboral. Su formacin est dirigida tanto a los perfiles cooperantes como al personal local en los pases en los que trabaja, los cuales representan ms del 90% de la plantilla en destino. Se utilizan principalmente tres modalidades de imparticin: presencial, mixta y on line.

Colectivos destinatarios

Modalidad/es de imparticin

La ms extendida dentro del plan formativo es la formacin presencial, si bien se est apostando de una forma clara a corto y medio plazo por el e-learning en aquellas acciones en las que sea posible y dejando paulatinamente la formacin presencial para cuestiones con un componente ms prctico. La formacin es accesible a todo el personal de la ONG independientemente de su ubicacin. En este sentido la formacin se imparte en su pas de origen o, en caso de que sea una formacin muy especfica se le facilita el desplazamiento y la estancia en el lugar de imparticin. En cuanto a la formacin y difusin externa que realiza la entidad, tiene una cobertura nacional. La formacin interna est cimentada en necesidades formativas para mejorar el desempeo del trabajo dentro de Accin contra el Hambre, con lo cual la mayora de las acciones formativas slo tienen valor para el personal de la entidad, ya que se basan en procedimientos internos o protocolos propios. Todo aquello que desde la entidad se considere que puede tener valor o inters general para el Sector se organiza como formacin externa.

Cobertura geogrfica

Nivel de Colaboracin de otras entidades

450

Nombre de la/s Entidad/es Resultados

ACCIN CONTRA EL HAMBRE

Los principales resultados obtenidos son: Transmisin normalizada y estandarizada de los mensajes clave de la organizacin a todos los niveles. La formacin es considerada de forma transversal, no se entiende la formacin como un rea o departamento aislado sino que todos los departamentos tienen competencias formativas en la implementacin, el desarrollo, la elaboracin de materiales formativos o la deteccin de necesidades. Presencia externa para la transmisin de un mensaje de lucha contra el hambre y sus causas. Con ello, la Direccin de Formacin y Relaciones Acadmicas est apoyando las polticas de comunicacin externa que Accin contra el Hambre desarrolla desde la Direccin de Comunicacin.

Descripcin

Nivel de satisfaccin

El nivel de satisfaccin percibido es muy alto. Los mtodos utilizados actualmente son: Cuestionarios de evaluacin de la satisfaccin. D-briefing: entrevistas realizadas a aquellas personas que finalizan relacin contractual con la entidad, donde se pide informacin sobre la formacin recibida y la que ha percibido que hubiera necesitado.

Mtodos de evaluacin de resultados y satisfaccin

El reto a corto plazo es conseguir la evaluacin del impacto real de la formacin en el desempeo profesional del personal. As, se ha integrado en el proceso de evaluacin anual un apartado muy especfico orientado a evaluar considerando la formacin que se ha recibido o que no se ha recibido, con el fin de medir el retorno de la formacin, es decir, su aplicabilidad al puesto y la mejora del desempeo profesional.

451

Nombre de la/s Entidad/es Posibilidades de extrapolacin

ACCIN CONTRA EL HAMBRE

Aspectos facilitadores

La asimilacin del modelo organizativo de Accin contra el Hambre depender de la concepcin y cultura organizativa que tenga cada organizacin acerca del papel de la formacin. Si una entidad apuesta claramente por la formacin a largo plazo y en todos los mbitos de trabajo, tambin debera ser una parte sustancial de su estrategia, y eso podra generar una direccin autnoma o una direccin de Recursos Humanos fuerte con un componente importante en formacin de personal.

Aspectos dificultadores

Por el contrario, si se considera la formacin nicamente como una herramienta que cubre algunas necesidades y problemas detectados, basta con un departamento simple de formacin integrado en Recursos Humanos o simplemente con una persona encargada de gestionar la formacin.

452

Nombre de la/s Entidad/es

FUNDACIN ADSIS ONG promovida por el Movimiento de Comunidades Adsis, formada por ms de 500 personas voluntarias y alrededor 200 personas contratadas que desde 1996 trabaja para la promocin integral de personas y grupos empobrecidos, principalmente jvenes. Su objetivo es que todas las personas cuenten con las mismas oportunidades y derechos para desarrollarse profesional y personalmente. Fundacin Adsis cuenta con un patronato que vela por el cumplimiento de la misin de la Fundacin de acuerdo con los valores que definen su estilo y su forma de ser y hacer. En el plano ejecutivo, Fundacin Adsis trabaja en 12 provincias del Estado (con un total de 25 centros) y colabora con otras organizaciones en seis pases de Amrica Latina a travs de proyectos de cooperacin al desarrollo.

Informacin bsica

Cada una de las 12 sedes de Fundacin Adsis funciona de manera autnoma y adapta los programas de la Fundacin a las necesidades de cada ciudad y barrio en los que se encuentra. An as, esta labor se lleva a cabo de manera coordinada con el resto de la organizacin para el correcto cumplimiento de la misin. Para dar apoyo a estas 12 sedes se cuenta con unos Servicios Generales que se encuentran en Bilbao (Recursos Humanos), Barcelona (Gerencia administrativa, comunicacin y captacin de recursos privados), Madrid (Direccin General) y Vitoria-Gasteiz (Finanzas). Adems, un consejo asesor externo formado por personas expertas en el tercer Sector y en otros campos asesora de manera voluntaria acerca de mltiples cuestiones.

453

Nombre de la/s Entidad/es

FUNDACIN ADSIS

BUENA PRCTICA EN MATERIA DE FORMACIN Plan de formacin trianual que se define a partir de un diagnstico de necesidades formativas. A partir de dicho diagnstico se desarrollan y clasifican las necesidades organizativas por categoras profesionales, por centros o por el carcter estratgico de la formacin. La formacin impartida se aplica en dos mbitos: Descripcin La formacin de carcter estratgico se realiza a travs de los Servicios Generales y est dedicada principalmente al desarrollo del personal directivo como elemento transformador de la organizacin y con el fin de conseguir la transmisin inmediata a los centros de trabajo. La formacin correspondiente al desarrollo profesional del personal en los centros o servicios, que se desarrolla desde los propios centros.

Objetivos Motivacin Agentes motivadores La formacin se considera una cuestin estratgica por parte de la organizacin. La Direccin General de la entidad. Las necesidades a cubrir son las relacionadas con el desarrollo profesional, la motivacin, la actualizacin de conocimientos y la mejora de la intervencin social. Por ello, la formacin a impartir se encuentra estructurada en las siguientes reas: Necesidades que pretende cubrir Intervencin socioeducativa. Direccin de personas y equipos. Prevencin de Riesgos Laborales. Calidad. Capacitacin tcnica. Otras (principalmente informtica e idiomas).

454

Nombre de la/s Entidad/es

FUNDACIN ADSIS

Caractersticas de la Buena Prctica Es preciso destacar dos elementos: Mediante la actualizacin de conocimientos se consigue mejorar y ser ms eficientes en aquellos aspectos relacionados con la misin de la organizacin, es decir, la intervencin social con aquellos colectivos ms desfavorecidos. La formacin no slo tiene un componente tcnico sino que tambin goza de un factor relacionado con la identificacin e implicacin con la misin organizativa.

Elementos distintivos

Adems, es muy importante el aspecto motivacional, ya que las personas que se sienten desarrolladas a travs de la formacin se vinculan con una mayor implicacin a la organizacin que aquellas que se limitan a realizar un trabajo sin tener ningn reconocimiento va formacin. Fundamentalmente equipo directivo y personal educativo. Al personal voluntario se le intenta integrar en la formacin en la mayora de los casos aunque en ocasiones no es factible, debido a que la formacin exige periodos largos de desarrollo y no se ajusta al tipo de voluntariado de la entidad (eminentemente asociado a la intervencin social inmediata). Bsicamente presencial, porque garantiza que la persona la est desarrollando correctamente y adems permite la interrelacin entre las personas, lo que favorece la transmisin de conocimientos. A nivel nacional. La formacin es habitualmente impartida por profesionales externos especialistas en el rea que se pretende desarrollar. En cuanto a la colaboracin con otras entidades o la realizacin conjunta de acciones formativas, esta se realiza con carcter muy ocasional.

Colectivos destinatarios

Modalidad/es de imparticin

Cobertura geogrfica

Nivel de Colaboracin de otras entidades

455

Nombre de la/s Entidad/es Resultados

FUNDACIN ADSIS

Los principales resultados obtenidos son: Descripcin Vinculacin organizativa. Mejora del desarrollo profesional para conseguir una mayor eficiencia. Posibilidad de compartir conocimiento dentro de la propia organizacin.

Nivel de satisfaccin Mtodos de evaluacin de resultados y satisfaccin Posibilidades de extrapolacin Aspectos facilitadores Aspectos dificultadores

Bastante alto. Cuestionarios de evaluacin de la satisfaccin.

La extrapolacin dentro del tercer Sector es muy complicada y depende en gran medida de la cultura organizativa y las caractersticas de cada organizacin.

456

Nombre de la/s Entidad/es

ALBOAN ONG de la Compaa de Jess en la Provincia de Loyola (compuesta fundamentalmente por las tres provincias del Pas Vasco (Bizkaia, lava y Gipuzkoa) y la Comunidad de Navarra) que trabaja en cooperacin para el desarrollo. Desde una espiritualidad cristiana, pretende sumar voluntades y esfuerzos de personas y organizaciones, del Norte y del Sur, para generar una ciudadana comprometida con un desarrollo humano, sostenible y accesible a todas las personas en condiciones de igualdad.

Informacin bsica

Nuestra aportacin especfica en esta tarea consiste en: Ofrecer educacin y formacin a personas y grupos, para favorecer su compromiso con la justicia. Potenciar organizaciones transformacin social. en su trabajo de

Incidir, junto a otras organizaciones, en polticas pblicas y privadas que afectan al desarrollo humano.

BUENA PRCTICA EN MATERIA DE FORMACIN Los planes de desarrollo profesional y otras formaciones concebidos por Alboan.

Descripcin

El plan de desarrollo profesional busca ofrecer un horizonte profesional, herramientas y dinmicas formativas que, enriqueciendo a las personas, les ayuden a adoptar un compromiso con la misin de la entidad y el proyecto que esta organizacin quiere construir.

457

Nombre de la/s Entidad/es Objetivos

ALBOAN

La misin de Alboan plantea retos de envergadura en la accin realizada por cada una de las reas de la institucin. Entre ellos destacan: Profundizar en las propuestas de desarrollo humano para ser una organizacin proactiva y capaz de fortalecer desde los contenidos a las organizaciones aliadas. Desarrollar propuestas de movilizacin creativas que promuevan la participacin social y la adhesin a la organizacin. Construir nuestra personalidad como institucin de incidencia poltica basada en una investigacin rigurosa. Abrir la entidad a contactos y alianzas con nuevas instituciones (organizaciones aliadas en el Sur, empresas y financiadoras pblicas y privadas). Impulsar el trabajo cooperativo entre las distintas reas de trabajo de la entidad, incluyendo la perspectiva de incidencia poltica en nuestras iniciativas, potenciando la participacin del voluntariado, vinculando las actividades de sensibilizacin y educacin para el desarrollo a las prioridades de actuacin en el Sur y viceversa... Generar una comunicacin pedaggica que promueva la adhesin al proyecto, la transformacin de actitudes y comportamientos y la captacin de fondos. Integracin de los sectores prioritarios en toda la institucin.

Motivacin

Los estilos institucionales juegan un papel fundamental en esta tarea de construccin de una cultura para la justicia. Para ello, se pretende que su modo de actuar en toda actividad se caracterice por el acompaamiento, entendido este como el camino compartido de escucha, dilogo y apoyo permanente en el que ambas partes se enriquecen e interpelan mutuamente en lo que son y lo que hacen.

458

Nombre de la/s Entidad/es

ALBOAN Desde Alboan se piensa que slo podemos transmitir lo que somos, por ello, esta tarea requiere de personas generosas que vivan como propios la misin y los valores de la organizacin, aprendan de la experiencia y conformen un equipo flexible y creativo. En esta coyuntura de retos hacia el futuro y constatando espacios de debilidad institucional en los elementos de gestin de personas, la entidad puso en marcha en 2005 un proceso continuo de formacin que se ha concretado en los planes de desarrollo profesional. La propia entidad que, como se ha comentado anteriormente, tom consciencia de las necesidades de su personal, tanto profesional como voluntario, y de la carencia de oferta formativa en determinadas competencias. Planes de desarrollo profesional Conscientes de que el desarrollo de la persona ha de ser integral y no puede centrarse slo en cuestiones tcnicas y conocimientos formales, el plan se orienta al desarrollo de competencias, incluyendo aspectos relacionados con el conocimiento, las habilidades y actitudes personales. Por ello, en este proceso se hace necesario contar con la buena predisposicin y el compromiso tanto de la organizacin como de cada persona del equipo para llevarlo adelante. En definitiva, se trata de un proceso que intenta contribuir al crecimiento personal de las personas contratadas y, a travs de ello, busca la madurez de la institucin. El proceso se basa en la mejora continua y no en la consecucin de resultados inmediatos. Por tanto, se considera importante desde la organizacin seguir la evolucin de los conocimientos, habilidades y actitudes de cada persona en el medio-largo plazo. Otras formaciones Los planes de desarrollo representan una ayuda fundamental para identificar las prioridades formativas de cada persona y concentrar los esfuerzos en esa direccin durante el periodo de vigencia del plan.

Motivacin

Agentes motivadores

Necesidades que pretende cubrir

459

Nombre de la/s Entidad/es

ALBOAN

A lo largo del curso podrn aparecer otras oportunidades formativas interesantes que no estn incluidas en l y que se regularn segn este apartado. Se incluyen aquellas otras oportunidades formativas interesantes que puedan aparecer a lo largo del curso y no estn incluidas en l, as como las formaciones de las personas que no cuentan con contrato indefinido, las cuales podrn participar en las formaciones internas promovidas desde la entidad y dispondrn tambin de espacios formativos relacionados con su tarea. En ambos casos, la persona responsable ser quien valore la pertinencia de apoyar la formacin en cuestin y el nivel de destino de recursos, tiempos o alguna otra facilidad para llevarla a cabo. Necesidades que pretende cubrir Formaciones tcnicas encaminadas directamente al desempeo diario de las tareas encomendadas (propuestas por la organizacin o la persona). Alboan asumir el coste del curso y los tiempos en jornada laboral y la persona aquellos fuera de su horario. Si el coste excede de 100 o supone ms de 3 jornadas laborales, la persona responsable validar su decisin con la persona responsable de RRHH. Otras formaciones relacionadas indirectamente con la tarea. Segn la dedicacin que requieran y las necesidades del puesto se podrn facilitar medidas de flexibilidad horaria y, en caso de importes inferiores a 100, ALBOAN asumir el coste. La persona aportar la totalidad del tiempo. Formaciones derivadas de un compromiso previo asumido por la persona en el momento de su contratacin. Se identificar la actividad formativa ms eficaz para alcanzar los objetivos marcados. ALBOAN asumir el coste y facilitar una cierta flexibilidad horaria y la persona aportar la totalidad del tiempo.

460

Nombre de la/s Entidad/es

ALBOAN

Caractersticas de la Buena Prctica Como elemento distintivo del Plan de Formacin de Alboan cabe destacar la exhaustividad en la definicin de instrumentos empleados dentro del plan de desarrollo de cada persona, los cuales se recogen a continuacin: INTERNOS Elementos distintivos Dinmicas habituales empleadas en trabajo diario del equipo. Acompaamiento concretas. personalizado en cuestiones

Actividades formativas y divulgativas organizadas por Alboan o por entidades de la Provincia. Participacin en la Comunidad Apostlica. Experiencias de espiritualidad urbana. Transmisin del conocimiento dentro del equipo. Metodologas y herramientas empleadas en las tareas habituales de las reas.

EXTERNO Cursos de formacin externa. Eventos organizados por entidades del Sur o por redes internacionales (jornadas, cursos, seminarios, foros). Experiencias de contacto directo con las realidades del Sur. Actividades de sensibilizacin realizadas en el Norte. o movilizacin

Estudios de grado o post-grado vinculados a temticas de inters para Alboan. Esta lista no pretende ser exhaustiva y probablemente se ver enriquecida a lo largo de los aos conforme la experiencia y las nuevas necesidades formativas vayan requiriendo nuevos instrumentos.

461

Nombre de la/s Entidad/es

ALBOAN Dado el compromiso a largo plazo que supone esta iniciativa tanto para la persona que participa como para Alboan, el proceso que aqu se presenta est pensado para las personas que tienen un contrato laboral indefinido con la organizacin. En el caso de personas con contrato temporal o voluntarias, sus procesos de formacin se gestionarn con la persona coordinadora. Algunos criterios orientativos para tomar esta decisin sern: El nivel de carga de trabajo de la persona. El compromiso institucional con desarrollo profesional (si lo tiene). su plan de

Colectivos destinatarios

El nmero de formaciones que haya desarrollado en esa poca. La relacin de la formacin con su tarea.

Modalidad/es de imparticin

La modalidad preferente y ms habitual es la Presencial, si bien en ocasiones es necesario adaptarse a otras modalidades de formacin en funcin de la oferta para una determinada temtica. En todo el mbito de actuacin de la ONG, es decir, tanto en el Pas Vasco como en Navarra. La colaboracin con otras entidades se circunscribe a la colaboracin con proveedores externos de formacin para el diseo de acciones formativas especficas para la entidad.

Cobertura geogrfica

Nivel de Colaboracin de otras entidades Resultados

Descripcin

Los resultados percibidos de la formacin se centran principalmente en la contribucin al desarrollo de las habilidades personales y al fortalecimiento de la cultura organizacional y la identidad de la entidad. En un segundo plano quedaran la competencias y conocimientos tcnicos. mejora de las

462

Nombre de la/s Entidad/es

ALBOAN El nivel de satisfaccin general percibido con la implantacin de los Planes de Desarrollo Profesional se puede considerar muy elevado. En cuanto a las acciones formativas se observa un mayor nivel de satisfaccin en aquellas que tienen un carcter especfico y con una duracin ajustada a los contenidos. Realizacin de la formacin La persona que realiza la formacin debe cumplimentar al finalizar la accin formativa una hoja de evaluacin que enviar a su responsable de formacin y a la persona responsable de gestin de personas. Seguimiento anual Anualmente se reunirn las personas responsables de formacin con cada persona de su rea para valorar los avances o retrasos del plan de desarrollo y actualizar dicho plan en funcin del Plan Operativo Anual establecido (si se considera conveniente) o por cambios derivados de nuevas responsabilidades. Tambin se revisar el plan de formacin en caso de que una persona cambie de responsabilidades.

Nivel de satisfaccin

Mtodos de evaluacin de resultados y satisfaccin

Los resultados de la revisin se presentarn en una reunin de Comit y se enviarn a la RGP para que proceda a su archivo. En la entrevista de seguimiento, antes de abordar los asuntos relativos al Plan de desarrollo, se dedicar un espacio para intercambiar impresiones con la persona sobre cuestiones relacionadas con la organizacin, su situacin en ella, motivaciones, trato con el resto del equipo y problemas que pudieran existir. Los resultados de dicha valoracin se recogern en un impreso denominado Evaluacin de desempeo. Revisin del Plan de desarrollo personal Al finalizar el periodo de vigencia del plan de desarrollo personal y, como mnimo, al finalizar la Planificacin Estratgica se realizar la evaluacin final del plan con cada persona indicando el grado de avance conseguido y las medidas a adoptar en el futuro.

463

Nombre de la/s Entidad/es Posibilidades de extrapolacin

ALBOAN

Aspectos facilitadores

El diseo y desarrollo de un Plan de Desarrollo Profesional normalizado y adaptado a las necesidades de cada entidad es posible para cualquier entidad desde un punto de vista formal. No obstante a lo anterior, hay que tener en cuenta que su diseo y desarrollo requiere de la utilizacin de una serie de recursos en trminos de costes por horas de trabajo, lo que dificulta la realizacin de estos planes por parte de aquellas entidades con un menor tamao o estructura. En este sentido, hay que destacar que si bien existe financiacin pblica para el desarrollo de formacin, sera necesario que esto se extendiese a la deteccin interna de necesidades formativas.

Aspectos dificultadores

464

Nombre de la/s Entidad/es

COMISIN ESPAOLA DE AYUDA AL REFUGIADO (CEAR) La Comisin Espaola de Ayuda al Refugiado (CEAR) es una organizacin no gubernamental fundada en 1979, de accin voluntaria, humanitaria, independiente y plural. Nuestro objetivo es el de trabajar junto a los ciudadanos por la defensa del derecho de asilo. CEAR est inspirada por un profundo respeto por valores como la justicia, la solidaridad, la libertad y la igualdad. La defensa de estos principios constituye nuestro principal patrimonio y es la motivacin esencial de nuestro trabajo.

Informacin bsica

BUENA PRCTICA EN MATERIA DE FORMACIN Plan de formacin interna, cuyo fundamento es la adquisicin de nuevas competencias para el desarrollo de iniciativas y acciones frente a las distintas situaciones que suceden a diario. Tiene un marcado carcter informal, es decir, basada en la transmisin informacin, de testimonios y experiencias entre los trabajadores sin seguir necesariamente una estructura formal.

Descripcin

Objetivos Motivacin Orientada a facilitar el aprovechamiento de los nuevos conocimientos que se van adquiriendo. Los principales agentes motivadores estn relacionados con la necesidad que tienen los profesionales de la entidad de: Agentes motivadores Estar actualizado en las distintas problemticas que pueden afectar al trabajo. El reciclaje continuo asociado a la formacin interna.

Necesidades que pretende cubrir

La formacin permite la transferencia conocimientos, lo que contribuye a compartir tcnicas de trabajo comn, habilidades, experiencias, y la transmisin de informacin sobre la realidad de los mbitos en los que la entidad desarrolla su accin humanitaria.

465

Nombre de la/s Entidad/es

COMISIN ESPAOLA DE AYUDA AL REFUGIADO (CEAR)

Caractersticas de la Buena Prctica Los elementos que distinguen el plan formativo: Elementos distintivos Se realiza dentro de la organizacin, facilitando el hecho de que incluso sea dentro del horario. Es gratuito, no supone ningn coste ni para la empresa ni para sus usuarios. Por su propio carcter informal, est totalmente adaptada a la realidad.

En el caso especfico de formacin acerca de conflictos, se basa en un anlisis de la realidad del mundo en primera persona, por aquellas personas que han sufrido persecuciones o han sido testigos directos de ellas. En este sentido, se presta especial atencin a garantizar la objetividad o la subjetividad por partes, es decir, saber cmo piensa cada una de las dos partes para poder ser objetivos. Dirigido a los profesionales de la organizacin, tanto personal remunerado como personal voluntario. Presencial A nivel local pero con la posibilidad de extrapolacin a otras delegaciones. nicamente proveedores externos de formacin.

Colectivos destinatarios

Modalidad/es de imparticin

Cobertura geogrfica Nivel de Colaboracin de otras entidades Resultados

Descripcin

La participacin en acciones de formacin del personal de la ONG es cercana al 90%. Adems, el personal considera la formacin como prioritaria y participa en ella de forma voluntaria y personal. Muy alto

Nivel de satisfaccin

466

Nombre de la/s Entidad/es

COMISIN ESPAOLA DE AYUDA AL REFUGIADO (CEAR) Comunicacin directa y de carcter cualitativo de los usuarios con las personas que desempean tareas de coordinacin, para su posterior puesta en comn global.

Mtodos de evaluacin de resultados y satisfaccin

Posibilidades de extrapolacin Aspectos facilitadores Aspectos dificultadores

Es totalmente extrapolable a otras entidades, siempre con la necesidad de cierta adaptacin a sus caractersticas.

467

Nombre de la/s Entidad/es

HABITFRICA En 1979 nace la Comisin Espaola de Ayuda al Refugiado, con el firme propsito de dar respuesta a la necesidad de defender el derecho de asilo y refugio. En los aos noventa los diferentes cambios estructurales que se producen en la sociedad motivan que esta organizacin se plantee la necesidad de trabajar en los pases emisores de refugiados. La estrategia de proteccin de refugiados y desplazados requiere de un planteamiento global, que trabaje en las causas que motivan el desplazamiento forzoso, que son fundamentalmente, la pobreza y la violacin de los derechos humanos. Es a partir de este anlisis cuando se crea la Fundacin CEAR - Habitfrica , hoy Fundacin Habitfrica.

Informacin bsica

La Fundacin Habitfrica fue promovida en 1.996, como entidad jurdica, financiera y orgnicamente independiente, con objeto de contribuir en los pases de origen a la proteccin de colectivos vulnerables y poblaciones en situacin de pobreza extrema o en riesgo de exclusin. Durante los casi quince aos de actividad, la Fundacin Habitfrica, fue modificando su misin, para focalizar su actividad en la accin humanitaria en frica. Hoy es una ONGD que trabaja en la erradicacin de algunas de las principales causas del desarraigo provocado por grandes dficit de servicios bsicos y hbitat digno, la inseguridad alimentaria y la insuficiente capacidad para acceder a la generacin de recursos econmicos. En definitiva, lucha contra la pobreza y mitigacin de las causas y consecuencias de los desplazamientos forzosos. Y junto a ello busca poner en valor las migraciones como factor de desarrollo y proteccin de colectivos vulnerables.

468

Nombre de la/s Entidad/es

HABITFRICA

BUENA PRCTICA EN MATERIA DE FORMACIN

Descripcin

Plan de formacin con carcter bianual concebido a partir de la planificacin consensuada entre el comit de direccin y el comit de empresa de la entidad.

Objetivos Mejorar la formacin profesional y personal del personal laboral y voluntario que integra la organizacin con el fin de conseguir optimizar la preparacin del personal de la entidad a un escenario de cambio e incertidumbre, pudiendo responder as a lo que se le demanda a todos los niveles desde la sociedad civil, los financiadores, etc. En resumen, mejorar la organizacin y conseguir que sea ms eficiente. A partir de los resultados expuestos en el Plan Estratgico de la entidad, la Direccin General detect la necesidad de optimizar la formacin como un elemento ms para el desarrollo y mejora de la organizacin interna. Esto se tradujo inicialmente en el aprovechamiento del crdito de la Fundacin Tripartita para invertir de forma concreta en formacin. Las necesidades siguientes: Necesidades que pretende cubrir detectadas por la entidad son las

Motivacin

Agentes motivadores

Habilidades tcnicas propias de una Organizacin No Gubernamental de Desarrollo. Aspectos relacionados con la organizacin interna; motivados por el propio crecimiento de la organizacin hasta adquirir un tamao que implica la necesidad de una gestin profesionalizada y especializada en el mbito de las Organizaciones No Gubernamentales. En este sentido incluira: o o Protocolos concretos de gestin. Aspectos organizativos: funciones, organigrama, procedimientos internos...

469

Nombre de la/s Entidad/es

HABITFRICA

Caractersticas de la Buena Prctica El principal elemento a destacar ha sido el trabajo conjunto y de consenso basado en tres ejes: el comit de direccin y la gerencia; el comit de empresa y la labor de un departamento de Recursos Humanos moderno y preparado para el futuro que va ms all de la gestin de nminas y relaciones laborales, es decir, que piense ms en las personas y su desarrollo profesional, en las carreras profesionales, motivaciones y en la adaptacin de la comunicacin al volumen que est adquiriendo la organizacin. Se est llevando a cabo un proceso de diversificacin de la formacin para que sea accesible y atractiva a un mayor abanico de colectivos dentro de la organizacin, no slo para el departamento de proyectos. La modalidad de imparticin habitual es presencial y grupal, aunque se est tendiendo a la combinacin y adaptacin en todos los sentidos: Modalidad/es de imparticin Cursos son coste y sin coste (por donacin de formadores o de empresas). Formacin dentro y fuera de la jornada laboral. Formacin especfica para el puesto y formacin con carcter ms genrico enfocada a habilidades de gestin. Apoyos individuales a determinados crticos y formacin grupal. puestos

Elementos distintivos

Colectivos destinatarios

Cobertura geogrfica

Principalmente en las sedes de la entidad, si bien se est comenzando a extender a los expatriados y se quiere llegar tambin al personal local que se encuentra en frica a medio plazo (tres o cuatro aos). La participacin de agentes externos se circunscribe a la participacin de freelance y proveedores de formacin con y sin coste.

Nivel de Colaboracin de otras entidades

470

Nombre de la/s Entidad/es Resultados

HABITFRICA

Descripcin

El principal resultado consiste en la concienciacin inicial de personas clave o mandos de la organizacin que estn comenzando a percibir que ellos son protagonistas de este proceso de cambio organizacional. Ya no se puede hablar de que la formacin sea un tema exclusivo de la direccin, sino que cada uno en su puesto es responsable de que la formacin se lleve a cabo y su utilidad revierta en la organizacin. La mejora en el acceso a la formacin ha sido exponencial y el nivel de satisfaccin percibida alto, ya que se parta de una carencia casi total de oferta formativa. No obstante, el nivel de exigencia de los usuarios de la formacin est aumentando paulatinamente. La evaluacin de satisfaccin con la formacin recibida se realiza a travs de dos vas:

Nivel de satisfaccin

Mtodos de evaluacin de resultados y satisfaccin

Cuestionarios de evaluacin de la satisfaccin. Valoraciones de carcter global por parte del comit de empresa acerca de aspectos cualitativos de la formacin realizada.

Posibilidades de extrapolacin Habitfrica, junto con IPADE y Solidaridad Internacional estn en fase de planificacin para acceder de forma conjunta a la formacin de la Fundacin Tripartita. Actualmente entre estas entidades s se realiza intercambio de prcticas de xito y formacin. La unin entre entidades para acceder a la formacin permite a las entidades dotarse de ms recursos y tener acceso a un mayor volumen de formacin. Aspectos facilitadores Adems, fomenta la aparicin de sinergias que posibilitan que el departamento de Recursos Humanos reasigne mayores recursos al anlisis y evaluacin de la formacin, a la prospeccin de proveedores externos y, sobre todo, al enriquecimiento a partir de las buenas prcticas del resto de entidades.

471

Nombre de la/s Entidad/es

HABITFRICA La concepcin de un plan de formacin implica un proceso largo de diseo para que madure y d sus frutos dentro de la organizacin, por lo que cuando se intenta implantar en otra organizacin con diferente cultura organizativa puede implicar en ocasiones la necesidad de una revisin casi total, no en cuanto a la metodologa pero s en cuanto al fondo.

Aspectos dificultadores

472

HEGOA Nombre de la/s Entidad/es Instituto de Estudios sobre Desarrollo y Cooperacin Internacional Hegoa es una organizacin sin nimo de lucro que desde su identidad como instituto universitario y asociacin civil trabaja en la promocin del desarrollo humano. La Misin del Instituto Hegoa se basa en construir, proponer, incidir y aplicar, desde el pensamiento crtico, marcos tericos, procesos y estrategias alternativas de desarrollo humano y de cooperacin transformadora. De esta manera, y en consonancia con esta misin, los valores del Instituto son los siguientes: Informacin bsica La justicia: tener como marco de referencia los Derechos Humanos para determinar las prioridades y las pautas de nuestro trabajo. La solidaridad: compromiso de que la actividad de Hegoa asuma prioritariamente los intereses de las sociedades, personas y colectivos ms vulnerables. La equidad entre hombres y mujeres: compromiso por el cambio de las condiciones estructurales de las relaciones de poder entre mujeres y hombres.

El cumplimiento de estos valores garantizar que tanto los objetivos estratgicos del plan general, como los planes de rea y, en definitiva, todas las iniciativas y procesos, partan de lo que Hegoa es en ltima instancia. BUENA PRCTICA EN MATERIA DE FORMACIN BANTABA es un portal de recursos sobre desarrollo humano que lleva funcionando desde el ao 2003. Se compone de varios apartados: Observatorio temtico; donde aparecen diferentes lneas de trabajo sobre desarrollo, interculturalidad, participacin o conflictos como grandes reas temticas. Se puede encontrar documentacin especializada para abordarlo: artculos, enlaces a otras entidades o portales que tratan estos temas de manera particular.

Descripcin

473

HEGOA Nombre de la/s Entidad/es Instituto de Estudios sobre Desarrollo y Cooperacin Internacional Sociedad en movimiento(s); apartado en el que se pueden ver las posibles relaciones, apoyos y trabajos comunes entre Organizaciones No Gubernamentales y movimientos sociales. En este apartado se incluye adems informacin de todo lo relacionado con Comunicacin en torno al Desarrollo y nuevas tecnologas. Desarrollo humano local; ya que la mayora de las ONGs trabaja bajo el paradigma del desarrollo humano de Naciones Unidas. Adems, en concreto en Hegoa se tena tradicin de trabajo en el desarrollo humano local, como favorecer procesos de gobernanza, de democratizacin, de participacin ciudadana, etc. Laboratorio educativo; en Hegoa desde el principio se ha tenido un rea de trabajo relacionada con la Educacin para el desarrollo, es decir, todo lo relacionado con formacin y solidaridad. Aqu se pretende enfatizar de forma especial en todo lo que tiene que ver con herramientas pedaggicas que pueden apoyar no slo al Sector de ONGs sino tambin al profesorado de educacin bsica. Formarse fcil; se ofrecen cursos de formacin sobre temas especficos pero que aparecen de manera sistematizada. As, se procedi a la sistematizacin y organizacin de la oferta formativa de Hegoa sobre temas diversos, aportando toda la informacin, la metodologa y las herramientas para que otras personas puedan apropiarse de esos cursos, adaptarlos a su contexto y base social y ponerlos en funcionamiento. Para ello lo que se hizo es disear una estructura a la que respondieran todos los cursos independientemente de la temtica que abordaran: Objetivos. A quin se dirige. Duracin estimada, si se realiza tal cual est planteado. Gua didctica, donde se aportan un conjunto de sesiones acerca de la organizacin del curso y los recursos tcnicos que seran necesarios para su desarrollo. Bibliografa.

Descripcin

474

HEGOA Nombre de la/s Entidad/es Instituto de Estudios sobre Desarrollo y Cooperacin Internacional

Objetivos La motivacin de la creacin de Bantaba parte del contexto en el que surgi esta iniciativa, ya que en los aos precedentes Hegoa realiz un trabajo acerca de la Comunicacin para el desarrollo, en particular en el Sector de Cooperacin y especialmente dirigido al mbito de las ONGs. As, surgi la idea de crear un portal de recursos que pudiera facilitar el acceso a una documentacin especializada sobre estos temas y organizada para poder cubrir diferentes mbitos. Desde Hegoa se decidi poner en funcionamiento esta web de recursos al no poder responder a todas las demandas de imparticin de formacin a otras entidades. Una de las necesidades o cuestiones a resolver era el papel de las nuevas tecnologas como herramientas de apoyo a la idea de dotar a las distintas entidades de habilidades y capacidades para comunicar mejor los mensajes en torno al debate sobre el desarrollo, sobre la pobreza, la cooperacin... Era un momento en el que las nuevas tecnologas ya estaban en funcionamiento pero estaban poco extendidas en el Sector de las ONGs, ms all de la web o el correo electrnico. Caractersticas de la Buena Prctica La idea de intentar compartir el conocimiento, en consonancia con lo que en el caso de las nuevas tecnologas sera el software libre pero aplicado al desarrollo y la cooperacin, poniendo todo el conocimiento acumulado por Hegoa a disposicin de la comunidad.

Motivacin

Agentes motivadores

Necesidades que pretende cubrir

Elementos distintivos

475

HEGOA Nombre de la/s Entidad/es Instituto de Estudios sobre Desarrollo y Cooperacin Internacional Bastante diversificado, pero los colectivos esenciales seran los siguientes: Colectivos destinatarios El personal tcnico, directivo y voluntariado de las ONGs. Las instituciones de cooperacin. El profesorado, tanto de Educacin Bsica como del mbito de educacin no formal. mbito universitario.

Modalidad/es de imparticin

No se trata de formacin en s misma. Adems, no hay que confundir Formarse fcil con una oferta de cursos online, ya que es informacin que est disponible en la red pero no dispone de un proceso guiado de temporalizacin, tutora y acompaamiento. Al encontrarse disponible en internet puede llegar a cualquier usuario a nivel mundial. La colaboracin de otras entidades es espordica y se centra sobre todo en aspectos de la formacin que exigen la aportacin de expertos en temas especficos como la salud.

Cobertura geogrfica

Nivel de Colaboracin de otras entidades Resultados

Las herramientas de control de acceso, visitas y descargas muestran un crecimiento continuado en la utilizacin de los recursos y que esta es lo suficientemente diversificada, principalmente a nivel nacional pero cada vez ms a nivel internacional, tanto desde Latinoamrica como desde otros lugares del mundo. Descripcin Otros elementos de valoracin sera el amplio nmero de reseas del portal como un recurso interesante en las pginas web de diversas organizaciones no gubernamentales o de organismos ligados al mbito de la cooperacin o incluso instituciones ms formales como puede ser el caso de Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID), el Ministerio de Cultura, de Accin Exterior, la Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI).

476

HEGOA Nombre de la/s Entidad/es Instituto de Estudios sobre Desarrollo y Cooperacin Internacional No se dispone de un mecanismo de retroalimentacin de la satisfaccin de los usuarios que han descargado los cursos al ser de descarga libre.

Nivel de satisfaccin Mtodos de evaluacin de resultados y satisfaccin Posibilidades de extrapolacin Aspectos facilitadores

La propia concepcin de Bantaba implica la extrapolacin del conocimiento a otras entidades. La principal dificultad estriba en la limitacin del acceso a la red, entendido tambin como limitaciones en la navegacin en internet y la bsqueda de recursos. Se requiere de un cierto hbito de bsqueda en cuanto a criterios para conseguir llegar al portal, lo que se acenta si se pretende el acceso desde otros lugares del mundo.

Aspectos dificultadores

477

Nombre de la/s Entidad/es

INTERMN OXFAM Intermn Oxfam es una ONGD cuya misin es luchar por y para las poblaciones desfavorecidas y como parte de un amplio movimiento global, con el objetivo de erradicar la injusticia y la pobreza, y para lograr que todos los seres humanos puedan ejercer plenamente sus derechos y disfrutar de una vida digna. El Patronato de la Fundacin vela por la coherencia entre la estrategia directiva y la misin de la Institucin, con una Direccin General y siete departamentos. Su destinatario final se conforma por las personas de Centro Amrica, Sudamrica y frica en los pases en los que trabaja. Adems, como parte de sus objetivos, las campaas de movilizacin se dirigen a la base social estatal. Cuenta con numerosas sedes y comits repartidos por todo el territorio nacional.

Informacin bsica

BUENA PRCTICA EN MATERIA DE FORMACIN Plan de formacin interna y desarrollo de itinerarios formativos.

Descripcin Objetivos

Motivacin

Est diseado con el objetivo de mejorar la empleabilidad de todo el equipo y en coherencia con los nuevos atributos que exige la organizacin para poder asumir los retos institucionales presentes y futuros, y principalmente orientado a alcanzar los objetivos planteados en los planes de actuacin institucionales, que son bienales. Por ese motivo los planes de formacin de Intermn Oxfam son tambin bienales.

Agentes motivadores

Desde Intermn Oxfam se considera el desarrollo de su equipo una prioridad estratgica.

478

Nombre de la/s Entidad/es

INTERMN OXFAM Las necesidades que se pretenden solventar con aplicacin del Plan de Formacin son las siguientes: Competencias emocionales. Gestin del cambio y de la incertidumbre. Construccin de visin global. Resolucin de conflictos interpersonales. Generacin del compromiso. Creatividad e innovacin. Liderazgo- estilo coach. Comunicacin 2.0 y redes sociales. Prevencin de riesgos laborales. Competencias idiomas. tcnicas genricas: ofimtica, la

Necesidades que pretende cubrir

Caractersticas de la Buena Prctica Desde el rea de Formacin y Desarrollo se fomenta el autodesarrollo, la innovacin en la metodologa y la optimizacin de los recursos. Elementos distintivos Con el objetivo de optimizar los recursos disponibles y abordar las necesidades formativas de modo ms especfico, gran parte de la formacin se disea internamente. La formacin est dirigida a todo el equipo (personal laboral y voluntario). Del mismo modo, se hace especial nfasis en la formacin para el equipo directivo ya que se considera como palanca de cambio y desarrollo para los equipos que lideran. Las modalidades contempladas son las siguientes: Modalidad/es de imparticin Talleres presenciales. Visionado de vdeos/pelculas. Lecturas guiadas. Grupos de reflexin y foros. Desarrollo en el puesto de trabajo.

Colectivos destinatarios

479

Nombre de la/s Entidad/es

INTERMN OXFAM Personal contratado y voluntario de las sedes y comits de Espaa y personal local y expatriado de Intermn Oxfam en Centroamrica, Sudamrica y frica en los pases en los que la organizacin tiene presencia. Participacin de colaboradores externos de formacin en habilidades y competencias tcnicas mediante la utilizacin del crdito de la Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo (FTFE).

Cobertura geogrfica

Nivel de Colaboracin de otras entidades

Resultados No es posible aportar informacin sobre resultados porque actualmente se encuentran en la fase de diseo y se prev empezar a implementar el Plan de Formacin a partir de septiembre del 2011, por lo que la evaluacin estara disponible en abril-mayo de 2012. Actualmente el mtodo de evaluacin utilizado es el cuestionario de satisfaccin cumplimentado por el personal usuario de la formacin, si bien se prev dentro de la mejora realizada en el Plan de Formacin incorporar en la totalidad de acciones otros aspectos relacionados con la adecuacin pedaggica y la transferencia al puesto por parte de las personas responsables de cada departamento. Del mismo modo, en aquellas acciones con un mayor volumen de inversin, tanto en tiempo como en recursos econmicos se pretende evaluar el impacto en la organizacin de dicha formacin a medio y largo plazo. Posibilidades de extrapolacin Sera posible la extrapolacin del Plan de Formacin en aquellas acciones formativas de tipo transversal, es decir, relacionadas con la mejora de la empleabilidad y las competencias. Dentro del Plan de Formacin existen acciones relacionadas especficamente con el funcionamiento interno y cultura organizacional de Intermn Oxfam, con una menor o escasa utilidad de extrapolacin.

Descripcin

Nivel de satisfaccin

Mtodos de evaluacin de resultados y satisfaccin

Aspectos facilitadores

Aspectos dificultadores

480

Nombre de la/s Entidad/es

Fundacin RAIS La Fundacin RAIS (Red de Apoyo a la Integracin Sociolaboral) nace en Madrid en 1998. Un grupo de profesionales de distintas reas de lo social, colaboradores y voluntariado son quienes promueven su creacin con el objetivo de fomentar la integracin de personas excluidas o en riesgo de exclusin, desarrollando programas y proyectos en Madrid, especficamente dirigidos a personas sin hogar y personas inmigrantes. Durante estos aos la Fundacin ha ido ampliando su mbito de actuacin tanto en los colectivos a los que dirige su actuacin, como territorialmente. De este modo, desarrolla programas dirigidos a personas sin hogar y a personas inmigrantes en riesgo de exclusin, estando presente en distintos municipios de la Comunidad de Madrid (Madrid, Mstoles, San Sebastin de los Reyes y Alcobendas), en la Comunidad Valenciana, en la Comunidad Autnoma de Murcia y en el Pas Vasco (San Sebastin y Bilbao). En este ltimo territorio, a travs de la Asociacin RAIS Euskadi.

Informacin bsica

Desde sus inicios, RAIS ha entendido que su principal objetivo es contribuir, modesta pero significativamente, a la consecucin de las trasformaciones sociales necesarias para avanzar en la utopa de una sociedad sin excluidos, ms justa, democrtica y participativa. En este sentido -an poniendo su mximo esfuerzo en la intervencin directa con las personas excluidas RAIS entiende que es imprescindible incidir en otros mbitos, bajo la premisa de que los cambios sociales son posibles con el protagonismo de todos y todas. Con el objetivo de contribuir a la creacin de un movimiento ciudadano contra la exclusin social que sea capaz de incidir en la promocin de verdaderos cambios sociales, la Fundacin RAIS desarrolla proyectos de sensibilizacin, est comprometida con el fomento y la participacin del voluntariado y promueve la creacin de redes de solidaridad entre personas e instituciones pblicas y privadas. Asimismo, RAIS est comprometida con la bsqueda activa de colaboraciones con entidades privadas empresas, medios de comunicacin, sindicatos, partidos polticos, colegios profesionales, universidades en aras de fomentar la corresponsabilidad de las mismas en los procesos de integracin y cambio social.

481

Nombre de la/s Entidad/es

Fundacin RAIS Defendiendo la irrenunciable responsabilidad pblica en el mbito social, busca activamente colaborar con las distintas Administraciones Pblicas all donde desarrolla su actividad, ofrecindose para trabajar conjuntamente en la lucha contra la exclusin, sin renunciar por ello a la constante reivindicacin de sus principios de cambio social.

Informacin bsica

BUENA PRCTICA EN MATERIA DE FORMACIN Elaboracin del Plan de Formacin anual considerando el diagnstico de las necesidades de formacin individuales del personal y las lneas estratgicas de la organizacin. A partir de las funciones que se piden a los profesionales y de la evaluacin del desempeo, se elaboran Planes de formacin individuales. El conjunto de diagnsticos de las necesidades de formacin, junto con el Plan estratgico de la Fundacin, permite establecer las prioridades y elaborar el Plan de Formacin de la Entidad.

Descripcin

Objetivos Motivacin El desarrollo profesional y las necesidades estratgicas de la entidad. El Plan de Formacin, junto a las caractersticas que debe contemplar la evaluacin de desempeo ha sido fruto del consenso de la direccin y el patronato de la Fundacin. A partir de ah, el Plan ha sido desarrollado por el departamento de direccin y desarrollo de personas.

Agentes motivadores

482

Nombre de la/s Entidad/es

Fundacin RAIS Se pretende la consecucin de los siguientes objetivos: La adecuacin de los Planes de Formacin al desarrollo individual de las personas. Enriquecer el compromiso entre RAIS y sus profesionales. Fortalecer el proceso de planificacin. Liderar el rendimiento global a travs del desempeo de las personas y los grupos de trabajo. Contar con el equipo humano idneo para llevar a cabo nuestra Misin y progresar hacia la visin de RAIS.

Necesidades que pretende cubrir

Caractersticas de la Buena Prctica El principal elemento distintivo consiste en el diseo individual de la formacin a partir del anlisis de las necesidades de la persona en relacin con el puesto que va a desempear y de la evaluacin de su desempeo. Otro aspecto a destacar es la apuesta por el desarrollo profesional, y la responsabilidad compartida entre Entidad y profesional en materia de formacin. A todo el personal de la Fundacin RAIS independientemente de su puesto y el rol que desempean en la organizacin. Se establece la modalidad de imparticin idnea en funcin del contenido de la formacin, de las personas que la van a recibir, de los horarios posibles, de las situaciones personales de los alumnos, el presupuesto, etc. Nacional, da cobertura a toda la Entidad. En funcin de la necesidad de formacin, se da respuesta a nivel interno, a travs de formacin ofrecida por otros, o mediante la colaboracin y el trabajo conjunto con otras entidades.

Elementos distintivos

Colectivos destinatarios

Modalidad/es de imparticin

Cobertura geogrfica

Nivel de Colaboracin de otras entidades

483

Nombre de la/s Entidad/es Resultados

Fundacin RAIS

El proceso de evaluacin de desempeo supone una herramienta de comunicacin muy clarificadora en cuanto al desempeo profesional, el nivel de respuesta a las necesidades del puesto, los aspectos en los que destaca el profesional y aquellos en los que debe mejorar, y aquello que el profesional necesita de su responsable y de la Entidad. Permite, por tanto, obtener y acordar diagnsticos de necesidades formativas actualizados. Es una herramienta que facilita el desarrollo de: Compromiso: o Dilogo e interaccin entre ambas partes. o Comprensin de las expectativas del profesional y de la direccin. Descripcin o Compartir propiedad responsabilidades. Planificacin: o Acordar objetivos (tareas y competencias) de forma efectiva. o Acordar plan de formacin y desarrollo personal. o Feedback: oportunidad de revisar el progreso, cambiar actitudes, etc. Rendimiento: o Ejecutar segn lo acordado. o Reconocer el desempeo realizado. o Facilitar el desarrollo del Equipo Actual hacia el Modelo de Equipo necesario para realizar la Misin y progresar hacia la Visin de RAIS. de objetivos y

484

Nombre de la/s Entidad/es

Fundacin RAIS A la vista de la informacin aportada por los usuarios de la formacin se puede considerar muy satisfactorio. Evaluacin del desempeo El acceso a la formacin ha mejorado en cantidad y calidad de las acciones formativas. Los parmetros de medida son el nmero de horas de formacin recibida por los profesionales, la evaluacin de la formacin recibida, y las reuniones de planificacin, seguimiento y evaluacin realizadas en el marco del programa de evaluacin del desempeo. Evaluacin de la satisfaccin En cada accin formativa recibida se cumplimenta un cuestionario en el que se evala el nivel de satisfaccin y se estima hasta qu punto ha sido cubierta y qu formaciones complementarias se consideran necesarias. El proceso de evaluacin de desempeo permite dar continuidad, en clave de proceso, al acompaamiento del desarrollo profesional.

Nivel de satisfaccin

Mtodos de evaluacin de resultados y satisfaccin

Posibilidades de extrapolacin Conocer con claridad las funciones de cada puesto, las competencias profesionales necesarias, y la evaluacin del desempeo del mismo favorece el desarrollo profesional y la individualizacin de la formacin que reciben. La viabilidad para dar respuesta a todas las necesidades detectadas. Se deben establecer las prioridades en funcin de las lneas estratgicas. La agilidad en la oferta de la formacin necesaria, el proceso consigue afinar ms el diagnstico de necesidad pero retrasa la respuesta.

Aspectos facilitadores

Aspectos dificultadores

485

Nombre de la/s Entidad/es

RED ENDERECHOS Para Red EnDerechos, el desarrollo basado en los derechos humanos busca transformar las relaciones de poder existentes, corrigiendo las desigualdades, las prcticas discriminatorias y el injusto reparto de poder, por ser estos los principales problemas que obstaculizan el desarrollo. La Red En Derechos es una agrupacin informal de diferentes entidades que nace con la voluntad de promocionar y coordinar esfuerzos con otras iniciativas de cualquier tipo relacionadas con el enfoque basado en derechos humanos y la accin humanitaria. Las entidades miembro son las siguientes: Asociacin Pro Derechos Humanos de Espaa (APDHE). Dinamia S.C.M. Universidad Politcnica de Valencia. Grupo de Estudios en Desarrollo, Cooperacin y tica. Iniciativas (ICID). InteRed. Instituto Promocin Navarra). ISI Argonauta. Instituto Universitario de Desarrollo y Cooperacin de la Universidad Complutense de Madrid (IUDCUCM). 100 Ojos Creacin Audiovisual. Estudios Sociales (IPESde Cooperacin para el Desarrollo

Informacin bsica

Se articula en un espacio de dilogo, reflexin, intercambio de experiencias y construccin de conocimiento sobre el Enfoque Basado en Derechos Humanos y su incorporacin prctica en la accin humanitaria.

486

Nombre de la/s Entidad/es

RED ENDERECHOS

BUENA PRCTICA EN MATERIA DE FORMACIN Uno de los pilares bsicos en la promocin del Enfoque Basado en Derechos Humanos es la concepcin de acciones formativas de difusin para todos los actores que conforman el sistema internacional de accin humanitaria. Los niveles de formacin contemplados son los siguientes: Descripcin Autoformacin a travs de la plataforma virtual de la Red Enderechos, mediante la lectura y/o estudio de materiales formativos elaborados ad hoc. Participacin en uno de los siete cursos presenciales financiados como parte de un proyecto de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID), titulado La nueva mirada: El Enfoque Basado en Derechos Humanos en la cooperacin, que es la accin formativa desarrollada a continuacin.

Objetivos Promover el Enfoque Basado en los Derechos Humanos entre los diferentes actores de la cooperacin para el desarrollo, especialmente, la cooperacin espaola. La propia Red Enderechos y todas las entidades miembro. Existe un nuevo enfoque en la cooperacin para el desarrollo, el Enfoque Basado en los Derechos Humanos, que en la actualidad es bastante desconocido en el sistema espaol. Con la formacin se pretende, no slo dar a conocer el Enfoque Basado en Derechos Humanos, sino ofrecer herramientas de trabajo para su aplicacin.

Motivacin

Promotores

Necesidades que pretende cubrir

Caractersticas de la Buena Prctica Identificacin de una necesidad en las capacidades de los actores de la cooperacin espaola y preparacin de una serie de cursos para solventarla.

Elementos distintivos

487

Nombre de la/s Entidad/es

RED ENDERECHOS Todos los actores que conforman el sistema de cooperacin para el desarrollo. Especialmente la cooperacin espaola, Sector pblico y tercer Sector. Presencial Los cursos ofertados se han desarrollado en aquellas comunidades autnomas que han mostrado ms inters en funcin de una encuesta de necesidades formativas enviada previamente. Adems de las entidades que conforman la Red Enderechos, participan las Coordinadoras de ONGD de las comunidades autnomas donde se imparte, as como docentes especializados en la materia.

Colectivos destinatarios

Modalidad/es de imparticin

Cobertura geogrfica

Nivel de Colaboracin de otras entidades

Resultados Las acciones formativas estn actualmente en proceso por lo que la entidad promotora no dispone an de una evaluacin de la misma. Alta, casi la totalidad de los participantes dice estar satisfecho con la formacin, destaca la pertinencia de este tipo de cursos y pide repetir la experiencia. Encuesta de satisfaccin a los asistentes

Descripcin

Nivel de satisfaccin

Mtodos de evaluacin de resultados y satisfaccin Posibilidades de extrapolacin

Aspectos facilitadores

Los cursos forman parte de una iniciativa mayor que es la promocin del Enfoque Basado en Derechos Humanos, por lo que se cuenta con personal y material suficiente para replicar la accin. Dichos materiales, adems, estn disponibles en la plataforma de la Red Enderechos, as como el contacto con los docentes.

Aspectos dificultadores

No se han identificado

488

Nombre de la/s Entidad/es

COORDINADORA DE ONGD DE EUSKADI La Coordinadora de ONGD de Euskadi naci en el ao 1988 con el objetivo de cooperar, reflexionar, dialogar y trabajar para que las actuaciones de las ONGD miembros sean siempre lo ms coordinadas, coherentes, adecuadas y respetuosas posibles. Surgi con 11 miembros fundadores y, en la actualidad, est formada por 82 ONGD con ms de 140 sedes implantadas en los diferentes territorios de Euskadi. La experiencia de estos aos ha llevado a consensuar entre todas las ONGD miembros una serie de objetivos prioritarios para la Coordinadora de ONGD: Favorecer la coordinacin entre las distintas ONGD asociadas para aumentar y mejorar el trabajo en el mbito de la cooperacin internacional al desarrollo, favoreciendo acciones conjuntas entre las mismas. Posibilitar un espacio de reflexin comn sobre el modelo de cooperacin que estamos impulsando para lograr la transformacin de las desiguales relaciones Norte/Sur. Promover la sensibilizacin, formacin, concienciacin de la sociedad vasca acerca de las realidades de los pases del Sur. Fomentar valores de tolerancia y solidaridad entre pueblos y culturas. Dar a conocer a la opinin pblica el trabajo realizado por las ONGD.

Informacin bsica

BUENA PRCTICA EN MATERIA DE FORMACIN Descripcin Objetivos Motivacin Atender las necesidades de formacin del colectivo de profesionales y del voluntariado de las ONGD Plan de formacin en las ONGD del Pas Vasco

489

Nombre de la/s Entidad/es Promotores

COORDINADORA DE ONGD DE EUSKADI Coordinadora de ONGD de Euskadi Incidencia poltica. Creatividad para hacer campaas de sensibilizacin. Conciliacin laboral / familiar y gnero.

Necesidades que pretende cubrir

Empoderamiento de mujer. Habilidades comunicativas. Evaluacin de proyectos.

Caractersticas de la Buena Prctica Elementos distintivos Las ONGD socias proponen reas temticas, por ejemplo va e mail. Colectivo de profesionales y voluntariado de las ONGD del Pas Vasco Cursos presenciales y formacin no formal (seminarios...) Pas Vasco Los proveedores especializadas son generalmente entidades

Colectivos destinatarios Modalidad/es de imparticin Cobertura geogrfica Nivel de Colaboracin de otras entidades Resultados Descripcin Nivel de satisfaccin

Se hace un seguimiento del nivel de satisfaccin en cuanto a la gestin y calidad de las acciones formativas Alto Cuestionarios de satisfaccin cumplimentados por parte de los participantes y seguimiento por parte de la Junta Directiva

Mtodos de evaluacin de resultados y satisfaccin

490

Nombre de la/s Entidad/es

COORDINADORA DE ONGD DE EUSKADI

Posibilidades de extrapolacin La Coordinadora de ONGD de Euskadi es la entidad ms representativa del Sector en el Pas Vasco Limitados recursos econmicos para impartir formacin

Aspectos facilitadores

Aspectos dificultadores

491

ANEXO 3. GUA DE FORMACIN SOBRE EL PUESTO DE TRABAJO

La formacin sobre el puesto es un proceso formativo comn, aunque queda casi siempre infravalorada, en el conjunto de los sectores. Como resultado, la formacin sobre el puesto es excesivamente espontnea. Muchos son de la opinin, por lo tanto, de que una adecuada previsin de las actividades de aprendizaje no formales redundara, positivamente, en la consecucin de sus objetivos. A modo de gua, de este modo, cabra pronosticar y llevar a cabo una planificacin flexible de las actividades de aprendizaje en la estructura organizativa de cada ONG, aunque teniendo en cuenta que la espontaneidad es tambin uno de los elementos ms naturales de la formacin no formal y, en cierta medida, una de sus principales ventajas. Gracias a ello, la formacin no formal se normalizara, se potenciara y se sumara al resto de modalidades usuales en las ONG. De este modo, la programacin del adiestramiento sobre el puesto ha de tener en consideracin los siguientes elementos que se pasan a enunciar: Nmero y perfil del personal laboral y el voluntariado, que requiere participar en actividades de aprendizaje de carcter no formal, en un plazo determinado. Lgicamente, la formacin no formal puede ser impartida tanto individualmente como en grupo. Secuencia de aprendizaje de ndole no formal ms oportuna. La definicin de este itinerario formativo ha de ir en sintona con la capacidad de aprendizaje y con qu tipo de formacin es ms acuciante.

492

Profesionales y personas voluntarias que pueden ser formadores y formadoras: Cualificacin, experiencia y habilidades didcticas que necesitan. Recompensa o reconocimientos que estos formadores deben recibir.

Al hilo de esto, se debe recordar que las personas ms cualificadas no siempre son las que gozan de mejores habilidades didcticas. As tambin, el proceso de seleccin y formacin de las personas impartidoras de las actividades de aprendizaje no formales, es de gran importancia. Duracin de las actividades de aprendizaje no formal y frecuencia en su imparticin. Cabra elaborar un calendario, ms o menos cerrado, para la imparticin de las acciones formativas no formales. Recursos tcnicos que las actividades de aprendizaje no formal necesitan. Cambios que se prevn en las caractersticas de las tareas que el colectivo de profesionales y el voluntariado desempean, o en la estructura organizativa, como resultado de la cualificacin que asimilan en los procesos no formales de formacin continua. Tcnicas e indicadores para la evaluacin de las actividades de aprendizaje no formal. En la evaluacin debe identificarse la satisfaccin con los procesos de formacin, el grado de aprendizaje adquirido, las dificultades que han surgido y cmo se aplica e impacta la cualificacin lograda. Con el fin de aplicar criterios de gestin a la formacin sobre el puesto, abunda hoy en da bibliografa, tanto en el plano acadmico como en el divulgativo, sobre el mentoring o el coaching. Sin embargo, son muy pocas las empresas y ONG que son ejemplo en implementacin de acciones formativas de orden no formal.

493

Las ONG deberan crear itinerarios formativos en base a las necesidades de cualificacin y, a partir de las cuales, disear sus propias acciones formativas no formales. Una accin formativa no formal que se programe puede incorporar la totalidad de los contenidos de un curso, por ejemplo. Otra accin, en contraste, puede incluir slo una parte de un curso, o contenidos de distintos cursos, que no tienen por qu pertenecer a la misma rea o subrea de necesidades de cualificacin. Para este fin, las ONG deben en primer lugar realizar un diagnstico de necesidades de cualificacin, que no ha de ser particularmente riguroso, en el que se incluya la siguiente informacin para cada puesto: Tareas vinculadas. Cualificacin demandada. Necesidades de cualificacin que emergen: Conocimientos tericos, destrezas, habilidades sociales y actitudes. Las fichas de perfiles competenciales que se han incluido, en pginas anteriores, pueden servir para extraer o completar este tipo de informacin. Asimismo, se desea apuntar que lo ideal sera que las ONG crearan su propio men de formacin, en funcin de su cultura de aprendizaje, sus recursos... en donde se combinara la formacin sobre el puesto con las acciones formativas formales con la impartida por el resto de modalidades.

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GUA PARA LA IMPARTICIN DE LA FORMACIN NO FORMAL EN LAS ONG 1. Deteccin de necesidades de cualificacin - Definicin de las tareas. - Determinacin de la cualificacin demandada. - Necesidades de cualificacin que emergen. 2. Programacin flexible del adiestramiento sobre el puesto de trabajo. Personas que van a participar en las acciones formativas no formales: Caractersticas y nmero. Itinerario formativo, en funcin de las reas y subreas de necesidades de cualificacin previstas. Seleccin de formadores. Calendario y duracin.

3. Actividades anexas previstas. - Formacin en habilidades didcticas de los formadores y previsin de recompensas. - Previsin de cambios en las caractersticas de las tareas, o en la estructura organizativa, como resultado de la cualificacin que pueden asimilar en los procesos no formales de formacin continua. - Evaluacin del proceso de imparticin de la formacin no formal, de la aplicacin e impacto. - Combinacin de la formacin sobre el puesto con los cursos y otras modalidades de imparticin. Fuente: Elaboracin propia.

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