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Chile y la reforma universitaria: el proyecto ultra-mercantil del Ministro J. Lavn ...
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Chile y la reforma universitaria: el proyecto ultra-mercantil del Ministro J. Lavn

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Lavn, Guzmn, Pinochet y la revolucin universitaria del 81

Jaime Retamal Facultad de Humanidades de la Usach http://educacion.usach.cl
Bastante de violencia han hablado las autoridades de gobierno la ltima semana, y esto a propsito de las movilizaciones de los estudiantes universitarios. La retrica equilibrista del Ministro de Educacin, Joaqun Lavn, hablando no desde el ministerio de Educacin, sino desde el mismsimo Palacio de La Moneda, el centro del poder, mezcl la palabra energa con violencia para desacreditar a esos miles de jvenes que caminaron pacficamente por la Alameda. Es la educacin superior chilena un enclave autoritario de la dictadura de Pinochet?; es su lgica, su inspiracin, su modelo, su fundamentacin, herencia una ms- del totalitarismo pinochetista de los 80? No es porque el Ministro y La Moneda estn ad portas de nuevas encuestas de opinin, el motivo por el cual calificamos su retrica de equilibrista. Es as, ms bien, porque la respuesta a la pregunta de si la educacin superior es o no un enclave autoritario est llena de un vrtigo abismal, para quien pretende ser, como Joaqun Lavn, el nuevo Presidente de Chile, o para quien desea pasar a la historia como un gran Ministro de Educacin. Nadie est ms cercano al vaco que Joaqun Lavn. Gran opus-deista chileno; fundador de una universidad privada; ilustrsimo Chicago boy y UDI hasta el tutano: heredero, hijo putativo predilecto de Jaime Guzmn y Augusto Pinochet Ugarte. Creador -ghost writer- como dice el mito
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urbano, de la famosa frase de cada siete chilenos, uno tendr automvil; de cada cinco, uno tendr televisor, y de cada siete, uno dispondr de telfono, dicha por el Capitn General un 11 de Septiembre de 1980. Los ochenta la dcada de las ms profundas transformaciones en la educacin chilena, particularmente, en la educacin superior Qu aos! No es una tesis del todo descabellada afirmar que Marzo del 81 es EL momentum de toda la revolucin de la educacin superior en Chile, resistida hoy en las calles y en crisis, por cierto, como lo reconocen todos los actores. Marzo del 81. Chile disputaba la Copa Davis sufriendo contra Colombia; los cines tenan en su cartelera a Belle de jour y se estrenaba El huevo de la Serpiente de Bergman; Hctor Soto, el cura Valente del cine, ya repeta su irona (copiada o no) de que Hollywood era una gigantesca fbrica de salchichas; uno de los autos del ao, trado directamente desde Francia, era el ms ofertado por los diarios, el Renault 5, a toda pgina; y canal 7 transmita la serie de 12 captulos que contaba la vida del hroe de la 2 Guerra Mundial, Lord Mountbatten. Todo superficialmente estaba bien y transcurra con normalidad. Pero en el fondo, se estaba gestando la gran transformacin de la educacin superior que transformara la lgica universitaria, y tambin, no est de ms decirlo, la lgica del tejido social en Chile. la revolucin universitaria del ao 81 de Augusto Pinochet, que encuentra a Jaime Guzmn como uno de sus defensores ms radicales, no hace sino retrotraernos a un momento difcil de nuestra historia nacional y a un momento donde se produjeron profundos cambios que terminaron por configurar otra sociedad y otra cultura. Para ello, la Universidad fue central.
Fue en Marzo del 81 cuando se dio inicio al llamado Periodo Constitucional de Augusto Pinochet. El 11 de Marzo jur ante la nueva Constitucin de la Repblica de Chile y el oficialismo declaraba que el pas recuperaba la confianza en s mismo. Con ese tono tan caracterstico que posea, Augusto Pinochet enfatizaba en su discurso del 11 de Marzo del 81: No podra dejar de mencionar, entre los progresos sociales que se han materializado en estos aos, las recientes reformas a las normas sobre educacin superior[]El Gobierno ha sentado las bases para que su accin educacional, con el aporte primordial de la iniciativa particular de los chilenos, permita una capacitacin amplia y de calidad a vastos sectores que hasta ayer se vean privados de ella [] el dictar estas normas legales obedece a nuestra profunda conviccin de que la autonoma de cada persona y la igualdad de oportunidades para todos, son bases esenciales de la Gran Nacin que aspiramos a construir e integrar. Las dos cosas que primero hizo Pinochet, tras jurar, fue anunciar un nuevo presupuesto para las universidades (lgica presupuestaria que se mantiene hasta hoy ms menos) y declarar al pas en Estado de Peligro de Perturbacin de Paz Interior, recurriendo a las facultades que le confera la disposicin 24 transitoria de la nueva Carta Fundamental. Alguien en su sano juicio, dada las condiciones, iba a alzar la voz como correspondiese ante tamaas transformaciones revolucionarias en la universidad? Pues s; Jaime Guzmn tom partido. Entreg uno de los apoyos ms fundamentales a esa transformacin revolucionaria a la educacin superior llevada adelante por el Capitn General Augusto Pinochet y el aparato totalitario de instalacin de polticas pblicas de cada sector gubernamental. Un documento verdaderamente histrico de 14 pginas histrico dada la revolucin y dada la actual crisis universitaria- resulta ser la fundamentacin que Jaime Guzmn hiciera en la Revista Realidad de Marzo del ao 1981. Se trata de un escrito formidable, por su densidad ideolgica y
filosfica, que muestra no slo la genialidad del fundador del gremialismo y la UDI, sino tambin, la profundidad social que una revolucin universitaria puede crear. Este documento fue escrito en co-autora con Hernn Larran, actual senador UDI, y se titula Debate sobre nueva legislacin universitaria. Como se sabe (ver los textos de Renato Cristi o Vernica Valdivia) Jaime Guzmn mut de una concepcin gremial-corporativa a una neoliberal. Y fue en los 80 donde defendi esta nueva concepcin. Su principal brazo armado terico fue la Revista Realidad, fundada por l mismo el ao 1979. Nada de mitos dice su escrito fundacional- ni de utopas destructoras, la verdadera fe debe estar puesta en aceptar con realismo la verdadera naturaleza del hombre y las cosas, debemos ajustarnos a la realidad, afirma. Pues bien, en Marzo del ao 1981, en una especie de debate imaginario se afirma que la sola publicacin de los primeros cuatro DFL sobre la nueva institucionalidad universitaria, ha desatado una variada crtica de ciertos sectores muy determinados, cuyas principales objeciones hemos credo conveniente recoger y refutar en este artculo. Entrega este artculo 15 refutaciones a 15 objeciones crticas. Seala que la pretendida Reforma Universitaria de los aos 1967-1973 estaba completamente equivocada en su orientacin. Tena fundamentalmente una visin acadmica irreal [] una masificacin artificial de la educacin superior, que iba mucho ms lejos de la exigida por la natural evolucin social antes mencionada, y que por el contrario se fundaba en una inspiracin demaggica , cuyo extremo fue el lema marxista de universidad para todos, una desviacin de su origen universitario hacia un claro predominio poltico, que pretendi instrumentalizar las Universidades al servicio de dos sucesivos experimentos ideolgicos (democratacristiano primero y marxista despus), y en fin, una prdida de las jerarquas universitarias, ejemplificada en el cogobierno estudiantil y del personal administrativo [] la frustracin actual de miles de acadmicos y estudiantes universitarios, representa la mejor demostracin de que el sistema universitario chileno se haba deteriorado hasta languidecer en la mediocridad, cuando no a descender a niveles vergonzosos e indignos del nombre de universitario. Respecto al eje competitividad, que ser crucial en todo el sistema hasta el da de hoy, seala que a la sazn ninguna de las 8 Universidades existentes se encuentra sujetas a desafos competitivos entre ellas, al tener su financiamiento asegurado por el presupuesto estatal. En este sentido la nueva legislacin universitaria busca una suerte de control indirecto de la calidad acadmica, que se obtiene bsicamente estimulando la competencia entre las universidades. Eso se procura a travs de cuatro instrumentos principales, a los que luego haremos sucesiva referencia: la facilidad para crear nuevas Universidades, el surgimiento de institutos de educacin superior no universitarios, el cambio en el sistema de financiamiento estatal a ala educacin superior, y la racionalizacin de las actuales Universidades. Ah estn los ejes del desarrollo universitario que marcarn el futuro del sistema. En efecto, la competencia constituye un poderoso estmulo de superacin personal en el ser humano [] la llamada solidaridad, al margen de estmulos competitivos, siempre ha redundado en mediocridad y fracaso [] para superar la baja calidad de muchas escuelas o sedes universitarias actuales, se hace por tanto indispensable someterlas a un desafo competitivo que las obligue a elevar sus niveles docentes si desean salir airosas. Y nada mejor para ello que entregarle la decisin al usuario, en este caso al postulante universitario, el cual slo podr ser atrado por medio de la calidad acadmica. En este sentido, no se puede tildar a esta reforma de economicista, pues representa un simple slogan para intentar el descrdito de un camino eficaz de mejoramiento acadmico de nuestras Universidades, sin que exista de parte de los detractores ninguna sugerencia alternativa que pudiera considerarse preferible e igualmente idnea para el fin perseguido.
Cuando se hace referencia a la gratuidad, el texto de Guzmn es muy clarificador, pues seala que la llamada educacin universitaria gratuita que prevaleci tradicionalmente en Chile, no pasaba de constituir un eufemismo para ocultar la verdadera realidad, ya que todos saben que ningn servicio social ni mucho menos el de brindar educacin superior- puede ser realmente gratuito. Su costo lo paga alguien, y ese alguien es el Estado. Es decir, lo pagaban los millones de chilenos a travs del pago de impuestos y contribuciones. El punto es que implic que muchos chilenos de menores recursos financiaban la formacin profesional de personas de ingresos ms elevados, que en numerosos casos estaban en condiciones de pagar sus estudios. La injusticia se agudizaba por el hecho de que el ttulo profesional as obtenido facultaba a su poseedor para percibir ingresos peridicos superiores al promedio de los contribuyentes chilenos. La decisin de terminar con esta injusticia social, y que cada persona pague el valor de su educacin superior, alcanza la mayor importancia tica dentro del camino hacia una sociedad ms justa. Como se advierte en la Editorial de este nmero de la Revista Realidad de Marzo de 1981, titulada Qu hacer ahora en las Universidades?, la ley es categrica: las actuales Universidades estarn abiertas a la competencia por la captacin de alumnos, frente a nuevas Universidades o a otros institutos de educacin superior no universitarios que se puedan formar [] la racionalidad econmica impuesta, junto con evidenciar la principalsima importancia del profesor, hace exigible su calidad diseando mecanismos para su eficaz logro. Y para el estudiante universitario, la Editorial afirma que lo que antes reciba gratuitamente (o casi) por su sola aptitud, ahora le significar una mayor responsabilidad debido a las consecuencias econmicas que puede tener para l o su familia- su eventual negligencia. Esto se traduce en un mayor compromiso del alumno con sus estudios y, al mismo tiempo, lo hace un elemento que demanda y urge ms y mejor servicio docente. No obstante, cabe recordar, como lo hace Vernica Valdivia en sus Lecciones de una Revolucin: Jaime Guzmn y los gremialistas, 1973-1980 que a Guzmn nunca le interes de manera especial el rea econmica o de polticas sociales, sino lo social y poltico en tanto dominacin, pues crea en una sociedad constituida por seres desiguales y naturalmente jerrquica. Su supuesta neoliberalizacin no afectaba ese ncleo central, sino lo reforzaba al debilitar celularmente a los partidos con la hegemona del mercado. En este sentido, Guzmn no es un pensador poltico simple; su complejidad y aguda visin de la historia de la derecha chilena, sumado a su inconfundible pragmatismo portaliano, lo hacen extremadamente difcil de aprehender conceptualmente. En todo caso, la revolucin universitaria del ao 81 de Augusto Pinochet, que encuentra a Jaime Guzmn como uno de sus defensores ms radicales, no hace sino retrotraernos a un momento difcil de nuestra historia nacional y a un momento donde se produjeron profundos cambios que terminaron por configurar otra sociedad y otra cultura. Para ello, la Universidad fue central. Durante las ltimas semanas dirigentes estudiantiles, rectores, acadmicos, lderes de opinin y hasta polticos, han insistido y recordado que la actual crisis de la educacin superior tiene un determinado ao de inicio con un contexto y actores polticos an vigentes. Sin embargo, otros no ven en ninguna parte una crisis. Y no est dems decirlo. Como se sabe, el mercado de la educacin superior mueve al ao ms de 3.300 millones de dlares. As, nadie duda que el mercado se proyecta, en el corto plazo, extremadamente sustancioso. Ms de 1 milln de clientes en la educacin superior (universitaria y tcnica) nos habla de un muy atractivo negocio si lo multiplicamos por los 3 mil dlares que es el mnimo de nuestro arancel, uno de los ms altos del mundo en relacin al PIB, segn el FMI. Slo un realismo cnico en poltica, a la Maquiavelo, hara decir que la revolucin universitaria de Marzo del 81 ha sido exitosa, dada su eficacia y dado su actual dinamismo de mercado.
Ya nadie puede seguir siendo Maquiavelo. Menos el ministro Joaqun Lavn. En todo caso, qu haca el ministro de educacin en Marzo del 81? El Mostrador.cl Etiquetas de Technorati: EDUCACION,UNIVERSIDAD,REFORMA UNIVERSITARIA,NEOLIBERALISMO,MERCADO,COMPETENCIA,JAIME GUZMAN,REVOLUCION DEL 81,DICTADURA,PINOCHET,PROYECTO LAVIN,UDI,OPUS DEI,EDUCACION DE MERCADO,EDUCACION PUBLICA,ESTADO,NEGOCIO,MERCADO EDUCACIONAL,UNIVERSIDAD-EMPRESA Ads by Google
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Escrito por Eduardo Aquevedo 21 junio, 2011 a 4:46 Escrito en CHILE, EDUCACION, MERCADO, NEOLIBERALISMO, UNIVERSIDAD Etiquetado con COMPETENCIA, DICTADURA, Educacin, EDUCACION DE MERCADO, EDUCACION PUBLICA, ESTADO, JAIME GUZMAN, MERCADO, MERCADO EDUCACIONAL, NEGOCIO, NEOLIBERALISMO, OPUS DEI, PINOCHET, PROYECTO LAVIN, REFORMA UNIVERSITARIA, REVOLUCION DEL 81, UDI, UNIVERSIDAD, UNIVERSIDAD-EMPRESA Chile y "monitoreo" de medios: qu mide la empresa contratada por el gobierno para vigilar opiniones de los chilenos? P. Krugman: el gobierno de los rentistas y las polticas de austeridad
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EDUARDO AQUEVEDO S., Ph.D. Master y Doctorado en Ciencias Econmicas en la Universidad de Paris VIII, Francia. Profesor de Economa del Desarrollo en la Univ. de Paris VIII entre 1983 y 1993. Profesor Titular de Sociologa y Economa en la Universidad de Concepcin, Chile, durante el periodo 1993-2006. Profesor Titular en la Universidad Academia de Humanismo Cristiano (UAHC), Chile, entre 2007-2009. Profesor Universidades ARCIS y Bolivariana, Chile, desde 2009. Desde 2010 en docencia, investigacin y relaciones internacionales en la Universidad de Valparaso, Chile. Ex Presidente de la Asociacin Latinoamericana de Sociologa (ALAS), entre 1999 y 2001.
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