PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TCNICAS QUE HAN DE REGIR EN EL CONCURSO CONVOCADO POR EL DEPARTAMENTO DE PRESIDENCIA PARA LA CELEBRACIN DEL ACUERDO

MARCO DE HOMOLOGACIN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA ECOLGICA DE EDIFICIOS Y RETIRADA SELECTIVA DE RESIDUOS EN LOS DEPARTAMENTOS Y ORGANISMOS PBLICOS DE LA ADMINISTRACIN DE LA COMUNIDAD AUTNOMA DE ARAGN. NDICE 1.- OBJETO Y MBITO DE APLICACIN 2.- LOTES 3.- PROTOCOLO DE TRABAJO 3.1. Normas bsicas. 3.2. Limpieza por elementos. 3.3 Frecuencias de las distintas tareas 3.4 Horario de trabajo 4.- RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS 5.- PRODUCTOS, MATERIALES Y EQUIPOS DE LIMPIEZA
5.1 5.2 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 Productos de limpieza ecolgicos. Materiales y equipos de limpieza. Medios humanos Vacaciones y ausencias del personal Obligaciones con los trabajadores Prendas de trabajo Responsabilidad por daos o prestacin defectuosa del servicio Control de calidad de la empresa

6.- OTRAS OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS.

6.8 6.9 6.10

Formacin Prevencin de riesgos laborales Estudio previo de edificios que son objeto de primera contratacin Facturacin y certificaciones

7.- OFERTA ECONMICA 8.- ENTREGA DE MUESTRAS

1.- OBJETO Y MBITO DE APLICACIN El presente Pliego de Prescripciones Tcnicas tiene por objeto determinar las condiciones de la prestacin de un servicio de limpieza respetuoso con el Medio Ambiente y un sistema de recogida selectiva de residuos, de acuerdo con la legislacin comunitaria que establece la posibilidad de integrar aspectos medioambientales en la contratacin pblica, y a la vista del elevado impacto ambiental que tiene la prestacin del servicio de limpieza. El mbito de aplicacin sern los Centros adscritos a los Departamentos y Organismos Pblicos de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn. Quedan exceptuados los que se rijan por el Convenio Colectivo de limpieza de Centros Sanitarios dependientes del Servicio Aragons de Salud. 2.- LOTES Se establecen los siguientes lotes: Lote n 1 - Centros de Huesca capital y provincia. Lote n 2 - Centros de Teruel capital y provincia. Lote n 3 - Centros de Zaragoza capital y provincia. 3.- PROTOCOLO DE TRABAJO 3.1 Normas bsicas: A continuacin se detallan algunas normas generales de limpieza, sin perjuicio de que en los Pliegos de los procedimientos negociados se aadan otras ms especficas, segn caractersticas de los centros. 1) Todos los tiles de limpieza debern ser transportados en carrito. Los medios materiales de equipamiento utilizados deben limpiarse diariamente, manteniendo su conservacin en medio seco. Las bayetas empleadas sern de diferente color segn la zona y superficie a limpiar, y salvo las destinadas a cocinas o sanitarios debern ser de microfibra ecolgicas. 2) La limpieza se realizar de arriba abajo y de dentro a fuera, siempre en direccin de la zona limpia hacia la zona sucia. 3) El barrido y limpieza en general se realizar en medio hmedo y siempre que sea posible por procedimientos mecnicos. 4) La limpieza de la superficie de los muebles y elementos se realizar con bayeta de mircrofibra humedecida con agua. La limpieza de los suelos se realizar con agua y productos de limpieza seleccionados en funcin de la naturaleza de la suciedad y el tipo de superficie a limpiar. Se deber empezar utilizando los productos ms suaves y slo en caso de no obtener los resultados adecuados utilizar productos ms fuertes. Los productos de limpieza se utilizarn en concentracin adecuada, usando la cantidad mnima indicada en
2

los envases para reducir el consumo y los riesgos de contaminacin ambiental del agua o la atmsfera y la generacin de residuos peligrosos. Se deber cambiar el agua de fregado en funcin del grado suciedad, cuantas veces sea necesario para garantizar una limpieza ptima, sin perjuicio de llevar a cabo un uso racional del agua. 5) Antes de iniciar el fregado de los suelos de las zonas de trnsito, se sealizarn las mismas con los indicadores de suelo mojado, con objeto de prevenir posibles accidentes. Las seales de suelo hmedo se retirarn una vez seco. 6) Se emplearn sistemas mecnicos para la conservacin y limpieza de pavimentos, segn el tipo de suelo. 7) La limpieza de zonas en contacto con instalaciones elctricas se realizar con productos no conductivos, evitando siempre el derrame de agua sobre ellos y siguiendo las instrucciones que dicte el Centro en este sentido. 8) Los sanitarios, las cocinas y los offices se limpiarn con productos y materiales especficos para este fin (bayetas, guantes, entre otros). 9) Siempre que se produzca una situacin de urgencia que as lo requiera, se proceder a la limpieza inmediata de la correspondiente zona. 10) En el caso de que en algn Centro objeto de limpieza se realice algn movimiento de mobiliario, obras de reparacin por acondicionamiento o adecentamiento que no supongan la realizacin de obra nueva, la empresa adjudicataria deber de efectuar la limpieza de las zonas afectadas, sin que estos trabajos supongan un coste aadido al precio del contrato. 3.2 Limpieza por elementos: 3.2.1 Suelos: a) Suelos duros y porosos como mrmol, terrazo, travertino y otros se tratarn con productos autobrillantes. El mantenimiento de estos pavimentos se har mediante barrido hmedo y selladores con base agua de carcter neutro. Se abrillantarn con emulsiones antideslizantes y fregado con mopa y detergente neutro. b) Suelos no porosos como granito, gres, azulejo, plaqueta y ladrillo vitrificado se aspirarn o barrern con un compuesto especial que evite el desplazamiento de polvo en el ambiente y se fregarn con mopa y detergente apropiado. c) Suelos de cemento y hormign se barrern, aspirarn, baldearn o fregarn. d) Suelos de madera y corcho se limpiarn con mopa con pao humedecido en agua. Para suelos de madera barnizados, lacados o plastificados se aplicar, con la periodicidad necesaria, emulsin acrlica especial.
3

e) Suelos lisos u homogneos de goma, sintasol, linleo, plastificados, vinilo o similares sern objeto de un tratamiento de base, que consistir en un fregado a fondo, seguido de la aplicacin de un sellador en base agua, aplicndose adems una emulsin en base agua autobrillante y abrillantable. El mantenimiento se har mediante un barrido hmedo de toda la superficie y un abrillantado en seco a mquina, siempre que las condiciones del local lo permitan. f) Moquetas se aspirarn en profundidad y con especial cuidado. Se limpiarn de forma manual los rincones y otras zonas no accesibles para la mquina, empleando detergente espumante con un cepillo. Con la mquina fregadora se proceder a la limpieza del resto de la moqueta aplicando el mismo producto, procedindose despus al aspirado de la espuma y posteriormente al frotado y cepillado de nuevo con la mquina de inyeccin/extraccin. 3.2.2 Paredes y techos: a) Paredes y techos con superficie no lavable, pintada, de papel o de corcho sin barnizar, se mantendrn libres de polvo con aspiradora provista de mango telescpico o con mopsec tratados. b) Paredes y techos con superficie lavable, pintada, de papel, de corcho barnizado o plsticas, se fregarn con cepillos suaves y una solucin de detergente neutro tibia. En caso de superficies extremadamente sucias o grasientas, se emplear detergente alcalino diluido al 10%. c) Paredes y techos textiles, moquetas y tapizados, se limpiarn mediante mquina inyectora extractora, pulverizando agua con un detergente especfico para aspirarlo inmediatamente, absorbiendo el agua y la suciedad. d) Paredes y techos con superficie de madera, se limpiarn mediante fregado hmedo. 3.2.3 Puertas, ventanas, marcos y contraventanas: Las puertas, ventanas, marcos y contraventanas, se mantendrn libres de polvo utilizando productos que los conserven en perfectas condiciones. Los roces se quitarn en el momento en que se produzcan. 3.2.4 Cristales y espejos: Se limpiarn con raqueta escurridora, agua y detergente neutro o en su defecto limpiacristales, repasando los bordes con una gamuza. Se utilizar elevador o tubo telescpico para limpieza de cristales en altura. La limpieza de manchas y adhesivos se realizar con producto limpiacristales puro, rascando con rascavidrios si fuese necesario hasta su eliminacin. 3.2.5 Dorados y metales:
4

Los dorados se limpiarn con limpiametales exentos de amoniaco y, en su caso, se aplicar un producto protector que evite la oxidacin. El acero inoxidable y el aluminio se limpiarn con detergente neutro excluyendo cualquier abrasivo o cido, secndose con un pao suave, evitando en este caso el uso de limpiametales. 3.2.6 Aseos y vestuarios: La limpieza de estas instalaciones se realizar de tal manera que estn siempre en un ptimo grado de limpieza e higiene. Como mnimo deber comprender: - Barrido hmedo del suelo. - Limpieza y desinfeccin de los elementos sanitarios con una solucin detergente/desinfectante. - Eliminacin de los restos de sarro u xido con una solucin detergente cida, (cuyo uso se restringe a este fin) y fregando posteriormente con abundante agua. - Limpieza de alicatados con una solucin de detergente neutro. - Fregado de cabinas con detergente/desinfectante. - Limpieza adecuada de papeleras, espejos y otros accesorios. - Reposicin de papel higinico, toallas secamanos, jabn de mano u otros. - Aplicacin de desinfectantes y ambientadores. - Fregado de suelos con una solucin desinfectante limpia. 3.2.7 Aparcamientos y garajes: Se mantendrn limpios, mediante barrido, aspirado y fregado con elementos mecnicos y detergentes neutros. En los aparcamientos exteriores se utilizar agua a presin. 3.2.8 Almacenes, archivos, cuartos de instalaciones y calderas: Se mantendrn limpios tanto los paramentos verticales como los horizontales mediante barrido hmedo, aspirado y fregado con detergentes neutros. 3.2.9 Marquesinas, azoteas, patios interiores, terrazas y balcones: Se mantendrn limpios los paramentos horizontales, verticales, barandillas y desages, que se fregarn con cepillo y detergentes neutros. 3.2.10 Ascensores y montacargas: Se limpiarn todos sus elementos con productos y tcnicas adecuadas segn los materiales. 3.2.11 Equipamiento informtico, maquinaria de oficina y audiovisuales: Los equipos informticos debern estar apagados antes de proceder a su limpieza. El personal de limpieza nunca desconectar, apagar o desenchufar estos equipos. Se
5

proceder quitando el polvo mediante bayeta de microfibra levemente humedecida en agua, sin producto alguno. Las ranuras se aspirarn mediante aspirador de mochila. Las manchas y suciedad profunda de la superficie se quitarn empleando una gamuza impregnada en producto neutro de evaporacin rpida. En el caso de las pantallas planas (LCD) no se utilizarn productos que contengan alcohol ni amoniaco, teniendo sumo cuidado en su limpieza y no rociando lquido directamente sobre ellas. 3.2.12 Muebles, enseres y objetos de decoracin: a) Se quitar el polvo de toda su superficie con bayetas tratadas, as como los roces y manchas que se hubiesen producido. b) Los muebles lavables se fregarn aplicando una fina capa de un producto protector neutro. La parte superior del mobiliario se deber limpiar con una gamuza humedecida con agua. c) A las superficies de madera que lo requieran se les aplicar una cera especial que mantenga sus condiciones originales. d) Los muebles tapizados se aspirarn para quitar el polvo de la superficie y se practicar desmanchado con espuma seca cuando sea necesario. e) Objetos de decoracin, maceteros, jardineras, letreros y otros enseres: se limpiarn con productos adecuados a cada elemento. 3.2.13 Otros elementos Papeleras: Se vaciarn y fregarn con una solucin de detergente/desinfectante, prestando especial atencin a los elementos cromados si los hubiera. Telfonos: Se usar gamuza impregnada en producto neutro desinfectante. Cortinas, visillos y estores: Se quitar el polvo mediante aspirado o se proceder a una limpieza completa y planchado. Corresponder a la empresa de limpieza el montaje y desmontaje de las mismas, salvo que las Unidades Peticionarias tengan vigente el contrato de este servicio con otra empresa. De forma ocasional, cuando se produzcan circunstancias especiales relativas al mantenimiento de edificios, se proceder a retirar previamente las cortinas, visillos y estores de la zona, con el fin de que no se ensucien, sin que esto suponga coste aadido al servicio. Persianas, radiadores y elementos de ventilacin, antiincendios y canalizaciones: Se aspirar el polvo y se limpiarn con detergente neutro. Alfombras: Se aspirarn y limpiarn con champuneado o espuma que se recoger una vez seco con un aspirador. Se eliminarn las manchas cuando se produzcan.
6

Puntos de luz en paredes, techos, lmparas de pie y de mesa: Se limpiarn con un pao en su parte externa empleando tiles de gasa tan finos como requiera el elemento objeto de la limpieza. Enchufes e interruptores: Se retirar el polvo y se limpiarn con bayeta humedecida con detergente neutro, con la debida precaucin. 3.3 Frecuencias de las distintas tareas: Corresponder a las Unidades Peticionarias demandantes del servicio de limpieza, a travs de los Pliegos especficos de contratacin establecer las frecuencias de las distintas tareas, con criterios efectivos para reducir el impacto ambiental y teniendo en cuenta el uso y la arquitectura de los edificios. 3.4 Horario de trabajo: El servicio de limpieza ser efectuado, preferentemente, en horas de baja o nula actividad, procurando en todo momento no entorpecer las actividades del personal o usuarios del servicio correspondiente. Las Unidades Peticionarias establecern los horarios y el calendario de la prestacin del servicio en sus Pliegos especficos. 4.- RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS En cada Centro de la Diputacin General de Aragn la empresa adjudicataria deber realizar la recogida selectiva de residuos slidos urbanos (o asimilados a tales) y dems material de deshecho de acuerdo con la legislacin vigente, de forma individualizada segn la siguiente clasificacin: Papel y cartn. Bolsas de plstico, latas de bebidas, botellas de agua de PET y dems envases que no tengan la consideracin de residuos peligrosos. Envases de vidrio. Resto de material de deshecho. Las bolsas para la recogida selectiva de residuos sern biodegradables, de polietileno con un porcentaje de material reciclado de al menos 60 %, con pigmentos sin metales pesados y de los siguientes colores: Azul para papel y cartn. Amarillo para plsticos, envases de tetrabrik y metlicos. Verde para vidrio. Negro para el resto del material de desecho

El cumplimiento de estas caractersticas medioambientales de las bolsas ser acreditado en su oferta por las empresas mediante declaracin del fabricante o certificado de ensayos que informe sobre estos criterios.
7

La empresa adjudicataria del servicio de limpieza estar obligada a continuar el proceso de gestin de dichos residuos, por sus propios medios, de acuerdo con las siguientes condiciones: Papel y cartn: en todos los edificios, independientemente de su tamao, se encontrarn contenedores de papel y cartn, en lugares accesibles para los trabajadores y los administrados que acudan al edificio. Al menos habr uno por cada seccin o unidad administrativa igual o inferior a 10 trabajadores, o por cada 200 m2 de superficie. Dichos contenedores sern solicitados por los centros al Departamento de Medio Ambiente. La empresa adjudicataria deber instalar en los contenedores una bolsa de plstico reciclado azul para facilitar la recogida y transporte de papel y cartn de cada contenedor. Vaciar diariamente dichos contenedores para la recogida selectiva de papel y cartn y lo depositar en el lugar del Centro asignado. Dependiendo del volumen de papel y cartn que se genere en dicho edificio, la empresa adjudicataria llevar, con la periodicidad que se especifique en los Pliegos de los Procedimientos Negociados, a una empresa autorizada para la gestin de papel y cartn para su posterior reciclado que podr ser diaria, en das alternos, semanal, quincenal o mensual. La empresa de limpieza proporcionar al responsable del servicio de limpieza del Centro un certificado mensual de la Empresa Gestora de Residuos no Peligrosos, que deber estar autorizada por el Gobierno de Aragn, donde consten los kilogramos retirados en cada edificio y que han sido destruidos en dichas instalaciones para su posterior reciclado. Envases ligeros: la empresa adjudicataria instalar contenedores especficos de botellas de PET en todos los edificios en lugares accesibles para los trabajadores y administrados que acudan al mismo. La cantidad de contenedores y la periodicidad de su retirada se establecer por los Centros en los Pliegos de los Procedimientos Negociados. Los envases ligeros de los Centros con un nmero inferior a 50 empleados sern retirados de los contenedores por la empresa adjudicataria diariamente y se depositarn en los correspondientes contenedores existentes en las reas urbanas. En los centros de ms de 50 empleados los pondr a disposicin de un gestor autorizado para su traslado a una empresa de tratamiento y reciclado de envases. En ambos casos la empresa adjudicataria proporcionar mensualmente al responsable del servicio de limpieza del Centro una declaracin escrita de que estos materiales han sido retirados y depositados en los contenedores correspondientes, bien por los propios trabajadores o a travs del gestor autorizado. Envases de vidrio: sern recogidos selectivamente por el personal de limpieza y los depositar diariamente en los correspondientes contenedores existentes en las reas urbanas. Resto de material de deshecho: Ser tambin retirado diariamente por la empresa adjudicataria y los depositar en el contenedor o cubo que el centro disponga en dicho edificio o en el de la comunidad de propietarios en su caso.

5.- PRODUCTOS, MATERIALES Y EQUIPOS DE LIMPIEZA Sern por cuenta de la empresa adjudicataria todos los productos, materiales y equipos de limpieza, que segn el convenio y la legislacin de riesgos laborales deban facilitar las empresas a sus trabajadores. 5.1 Productos de limpieza ecolgicos: El uso de productos de limpieza txicos, irritantes o corrosivos puede ocasionar daos agudos a los trabajadores que los utilizan. Estos productos pueden ocasionar daos a largo plazo que, al no ser perceptibles durante su uso, exigen informacin y cumplimiento estricto de las normas de seguridad. Con el fin de fomentar el mercado de productos respetuosos con el medio ambiente y de ofrecer un modelo de gestin sostenible se debern utilizar los productos con menor impacto ambiental, tanto en fase de uso, como en fase de fabricacin. Criterios ecolgicos: Los criterios ecolgicos que debern cumplir los productos de limpieza de uso general y los productos de limpieza de cocinas y baos ( no incluyen productos para limpiezas muy especficas como decapantes, limpiahornos, desatascadores, antipintadas, abrillantadores y otros) son los exigidos para la concesin de la etiqueta ecolgica comunitaria (Decisin de la Comisin de 23 de marzo de 2005.- Diario Oficial de la Unin Europea de 4/5/2005). Las empresas licitadoras presentarn informes de ensayo llevados a cabo por una entidad reconocida o informes tcnicos del fabricante que acrediten el cumplimiento de esta norma. En el caso de ofertar productos marcados con la etiqueta ecolgica de la Unin Europea bastar con aportar las oportunas certificaciones. No podrn ofertarse desinfectantes clorados ni compuestos de sustancias nocivas como: formaldehdos, paradiclorfenoles y clorobencenos . Slo podrn aceptarse otro tipo de productos para limpiezas muy especficas, decapantes, limpiahornos, desatascadores, antipintadas y otros, cuando no exista en el mercado un producto ecolgico equivalente. Las empresas licitadoras tambin podrn ofertar productos de limpieza fabricados con ingredientes vegetales extrados de plantas y aceites esenciales que ofrezcan una alta biodegradabilidad, presentando informes de ensayo llevados a cabo por una entidad reconocida o informes tcnicos del fabricante que acrediten su cumplimiento. Etiquetado de productos Las etiquetas de los envases deben informar sobre los riesgos de los productos de limpieza. Todos los envases deben estar correctamente etiquetados, aunque se hayan rellenado a partir de garrafas. En este caso las empresas adjudicatarias debern
9

proporcionar etiquetas adhesivas para todos los recipientes de los productos que utilice diariamente el personal de limpieza. Las etiquetas estarn en espaol, legibles e indelebles e informarn al personal de limpieza sobre el modo de empleo: -instrucciones de dosificacin, con indicacin en forma visible y preferiblemente con pictogramas. Cuando se trate de productos concentrados debe indicarse que slo se requiere una pequea cantidad; -consejos de seguridad como el de no mezclar productos de limpieza diferentes e indicacin de riesgos especficos; -informacin de ingredientes: nombre de las sustancias peligrosas que contiene segn concentracin y toxicidad, smbolos de identificacin de peligro, etc. Tambin debern cumplir lo establecido en la normativa vigente sobre clasificacin, envasado y etiquetado, para preparados y sustancias peligrosas, y el R.D. 374/2001, sobre proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo, cumpliendo adems con el Reglamento tcnico-sanitario de detergentes y la legislacin vigente sobre biodegradabilidad. Gestin de envases Los envases de los productos de limpieza suelen conservar restos de los compuestos txicos que han contenido, de naturaleza contaminante y bioacumulativa, convirtindose en residuos peligrosos que es necesario gestionar adecuadamente. Estos contaminantes exigen un especial cuidado para minimizar su uso y evitar su vertido incontrolado. Ser responsabilidad del adjudicatario la gestin de los envases generados en la ejecucin del contrato. Los envases de productos de elevada toxicidad (decapantes, antipintadas, etc.) debern ser gestionados como residuos txicos y entregarse a empresas especializadas (gestores autorizados de residuos peligrosos) o, si se trata de pequeas cantidades, depositarlos en los puntos limpios que facilitan los Ayuntamientos o retornarlos al propio fabricante para reducir la contaminacin ambiental. Las empresas adjudicatarias debern presentar trimestralmente a la unidad peticionaria informe sobre la correcta gestin de estos residuos. Documentacin adicional Las empresas licitadoras debern presentar: - Ficha tcnica de los productos con indicacin de dosis y formas de empleo, informacin sobre el impacto ambiental y en la salud humana, componentes principales, presentacin del producto y precauciones de utilizacin. - Ficha de datos de seguridad que deber incluir obligatoriamente datos identificativos del producto y la empresa, composicin e informacin sobre los componentes, identificacin de los peligros, primeros auxilios, medidas de lucha contra incendios, medidas en caso de vertido accidental, manipulacin y almacenamiento, controles de exposicin/proteccin personal, propiedades fsicas y qumicas, estabilidad y reactividad, informaciones toxicolgicas, informaciones ecolgicas, consideraciones relativas a la eliminacin, informacin relativa al transporte e informacin reglamentaria y otras.
10

Uso de los productos La empresa adjudicataria llevar a cabo acciones de sensibilizacin y formacin adecuadas entre el personal de limpieza que contribuyan a modificar los hbitos adquiridos y avanzar hacia una limpieza ms eficiente con menor consumo de recursos naturales. Para minimizar el impacto ambiental: -se entregar al personal de limpieza material de formacin que incluya instrucciones sobre la dilucin, utilizacin y eliminacin correcta del producto; -se limitar el uso de desinfectantes exclusivamente a zonas de desinfeccin necesarias como aseos o edificios especficos como guarderas u hogares asistenciales; -debern establecerse por parte de la empresa adjudicataria controles de consumo de productos y sistemas de dosificacin. -se preferir siempre que sea posible el uso de envases reutilizables o productos a granel que reducen la generacin de residuos, as como el uso de productos concentrados a diluir en el momento de su uso. La Diputacin General de Aragn suministrar al adjudicatario el material de reposicin de papel higinico, toallas de papel secamanos, jabn lquido u otros, para su colocacin y distribucin en los aseos. 5.2 Materiales y equipos de limpieza: Las empresas adjudicatarias debern disponer de un parque de maquinaria y tiles de limpieza, que como mnimo comprenda: carritos de limpieza, equipos completos de limpieza de cristales, prtigas alargadoras, escaleras, seales indicadoras de suelo hmedo, aspiradores, abrillantadoras rotativas o de alta velocidad, fregadoras-secadoras, fregadoras de moquetas de inyeccin-extraccin, mquinas limpiadoras a vapor e hidrolimpiadoras. Los miembros del equipo mvil contarn con lo necesario para realizar los trabajos en el exterior. Con el fin de reducir el uso innecesario de detergentes o productos limpiadores las bayetas y mopas para uso general sern de microfibras ecolgicas. Las empresas adjudicatarias renovarn peridicamente todos los materiales (guantes, fregonas, bayetas, etc.) de forma que estn en estado ptimo para su uso. Para reducir el volumen de residuos generados, deber evitarse el uso de materiales desechables (mopas, bayetas, guantes, etc.). 6.- OTRAS OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS. 6.1. Medios humanos Se considera requisito indispensable para la homologacin que la Empresa acredite tener una estructura en la provincia correspondiente al lote en el que participa, con oficina o delegacin y personal con los debidos conocimientos de la actividad y con poderes para adoptar resoluciones en el momento que sea necesario. El Contratista designar a un representante, que ser el interlocutor autorizado ante el responsable del servicio y responder de la correcta ejecucin del contrato y de la solucin
11

de las incidencias que pudieran surgir. La empresa licitadora deber de facilitar un nmero de telfono mvil que permita su localizacin permanente. La empresa adjudicataria deber aportar el personal necesario para la realizacin de los servicios que se requieran. Cuando estos servicios hayan venido prestndose en aos anteriores por empresas privadas de limpieza, de acuerdo con el Convenio Colectivo del Sector de limpieza, la empresa adjudicataria estar obligada a la subrogacin legal del personal que viniera realizando ese servicio. Para que las empresas licitadoras puedan acomodar sus ofertas a dicha subrogacin y a las caractersticas contractuales de cada operario, los Pliegos de Prescripciones Tcnicas Particulares que elaboren las distintas unidades recogern la relacin de personal que presta el servicio, detallando apellidos y nombre, categora, antigedad, relacin laboral, horas diarias y pluses si los hubiera. Esta informacin habr sido facilitada por la empresa que en ese momento tiene contratado el servicio y comprobada por el Centro. El aumento o disminucin del nmero inicial de trabajadores o del nmero de horas de servicio slo podr llevarse a cabo a peticin del servicio contratante, por causa justificada (cierre de edificios, traslados, etc.), y la variacin en dicho nmero no autorizada podr dar lugar a la rescisin del contrato con prdida de la fianza y de las retenciones practicadas. En ningn caso el licitador podr ofrecer como mejoras en los procedimientos negociados derivados de este Acuerdo Marco, un nmero de horas superior a las marcadas por la Unidad Peticionaria. Durante la vigencia del contrato de los servicios de limpieza, cualquier modificacin de la plantilla en lo referente a personas, categora laboral o incrementos econmicos fuera de convenio realizada por la empresa adjudicataria deber ser aprobada por la Diputacin General de Aragn. Sin dicha aprobacin, el contratista del servicio se compromete a considerar fijo de su plantilla al personal afectado a todos los efectos, y por lo tanto no subrogable. El adjudicatario ejercer el control y supervisin del personal que preste el servicio de limpieza, en orden al debido desempeo de su cometido, en lo que respecta a la puntualidad y asistencia al trabajo y en cuanto al comportamiento de su personal en el Centro. El personal de limpieza depender exclusivamente del adjudicatario y ste, por tanto, tendr todos los derechos y deberes inherentes a su condicin, debiendo cumplir por ello, las disposiciones vigentes en materia laboral, fiscal, de Seguridad Social y de Seguridad e Higiene en el trabajo. 6.2 Vacaciones y ausencias del personal El contratista estar obligado a mantener el nmero de efectivos, comprometindose a su cobertura con otros de la misma categora en caso de vacaciones, bajas y ausencias del personal, dentro de las 24 horas siguientes a la causa de la ausencia.
12

En ese caso, deber presentar la informacin necesaria del nuevo trabajador: nombre y apellidos, Documento Nacional de Identidad o equivalente, relacin contractual con la empresa, horario y puesto de trabajo asignado. Las ausencias de personal no sustituidas darn lugar a que la Diputacin General de Aragn descuente de la factura del mes, en que se produzca la ausencia, el importe de las horas no trabajadas de acuerdo con los precios ofertados por la empresa, segn lo indicado en este Pliego. Al objeto de controlar el nmero de empleados y horas de trabajo realizadas, las empresas adjudicatarias establecern un sistema de control del mismo, cuyo resumen ser remitido mensualmente a cada responsable del servicio de limpieza del centro, pudiendo comprobar ste en cada momento el cumplimiento del mismo. 6.3 Obligaciones con los trabajadores La Empresa estar obligada al cumplimiento de todo lo previsto en el convenio colectivo de trabajo vigente para limpieza de edificios y locales en la provincia correspondiente al lote homologado, especialmente en lo que se refiere a salarios, horas extra, etc. El incumplimiento reiterado por parte de la empresa de las obligaciones con sus trabajadores (defectos en altas y bajas, liquidacin de finiquitos, errores o retrasos en el pago de nminas, etc) ser causa de resolucin del contrato con incautacin de fianza. 6.4 Prendas de trabajo La empresa adjudicataria deber dotar a todo el personal del servicio de limpieza de las correspondientes prendas de trabajo, que sern de color, forma y calidad adecuadas, y en las que figurar, en lugar visible, el nombre de la empresa. 6.5 Responsabilidad por daos o prestacin defectuosa del servicio Las empresas respondern de los daos que puedan ocasionar en los locales, mobiliario, instalaciones o cualquier propiedad de la Diputacin General de Aragn, ya sea por negligencia o dolo del personal de limpieza. Para ello, el adjudicatario presentar un certificado emitido por una entidad aseguradora debidamente autorizada, que acredite la contratacin de una pliza de seguro de responsabilidad civil que garantice los daos ocasionados tanto a terceros como al propio centro por hechos derivados de la prestacin del servicio contratado. La citada pliza deber mantenerse en vigor durante el perodo que dure la prestacin del servicio y deber acreditarse ante la administracin anualmente. Los Centros nombrarn un responsable del servicio con facultades de comprobacin, coordinacin y vigilancia de la correcta ejecucin del contrato y en general cuantas le asignen los Pliegos que rigen el mismo.

13

La carencia o la disminucin de productos, materiales y maquinaria sobre lo indicado en los respectivos procedimientos negociados, o la variacin respecto a lo homologado, se considerar como incumplimiento de la prestacin del servicio dando lugar al descuento correspondiente en la factura, tomando como referencia el porcentaje que estos conceptos suponen en el precio hora. Tambin se considerar incumplimiento la realizacin de un nmero de horas inferior al establecido en el contrato y facultar al descuento oportuno en concepto de abono en la factura del mes al que corresponde el incumplimiento. A estos efectos el valor de la hora ser el ofertado por la Empresa homologada en el Procedimiento Negociado derivado de este Acuerdo Marco de Homologacin, como precio de hora efectiva de la categora correspondiente. La misma medida podr aplicarse en caso de observarse incumplimiento en las frecuencias exigidas en los Pliegos especficos de los Procedimientos derivados. 6.6 Control de calidad de la empresa Las empresas debern presentar un plan de control de calidad del servicio que comprenda: ejecucin de los trabajos programacin de la jornada laboral empleo adecuado de productos y equipos de limpieza formacin inspecciones prevencin de riesgos laborales respeto medioambiental. Las Empresas homologadas estarn obligadas a realizar trimestralmente un control de calidad genrico por personas ajenas al personal que habitualmente desempee labores de limpieza en las instalaciones, de cuyo resultado se entregar copia escrita en el plazo de quince das al responsable del servicio de limpieza del centro. De acuerdo con los Centros, se realizarn supervisiones conjuntas de la Empresa adjudicataria y el responsable de la limpieza de la Unidad Peticionaria para evaluar la prestacin del servicio de limpieza y subsanar las posibles deficiencias encontradas. 6.7 Formacin Las Empresas aportarn en su oferta un plan de formacin continuada, para todos los trabajadores del mbito de aplicacin del presente Acuerdo Marco, que detalle los cursos y actividades previstas. Las Empresas debern tener en cuenta las nuevas necesidades de formacin que plantean los presentes Pliegos (tcnicas de limpieza, uso de productos ecolgicos y consumo moderado de los mismos, uso racional del agua y la energa). Los trabajadores tambin debern recibir formacin en materia de prevencin de riesgos laborales, respeto al Medio Ambiente e informacin del Centro donde presten servicio. Los cursos de formacin sern por cuenta del adjudicatario, tratarn de mejorar la calidad del servicio y la profesionalizacin del sector.
14

La Empresa deber garantizar un plan de formacin y acogida en su puesto de trabajo a todo trabajador de nueva incorporacin. 6.8 Prevencin de riesgos laborales El adjudicatario deber contar con un Sistema de Gestin de la Prevencin de los Riesgos Laborales, de acuerdo con lo establecido en la Ley 31/1995, de Prevencin de Riesgos Laborales y el R.D. 39/1997, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin, y con toda la normativa vigente relativa a esta materia, de manera que se garantice la seguridad y salud de los trabajadores. El adjudicatario deber realizar la evaluacin inicial de los riesgos de la limpieza de los Centros, que tendr en cuenta la naturaleza de la actividad, las condiciones de trabajo existentes y la posibilidad de que el trabajador sea especialmente sensible frente a determinados riesgos. Esta evaluacin se debe repetir cuando cambien cualquiera de estas condiciones. Este Plan deber ser aprobado por la direccin del Centro, establecindose un plazo de tres meses para su presentacin, desde la fecha de inicio del contrato. Se establecern controles peridicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores, debindose modificar las medidas de prevencin cuando, como resultado de estos controles, se aprecie por el empresario, que son inadecuadas a los fines de prevencin requeridos. La empresa adjudicataria deber asegurarse de que los equipos utilizados sean adecuados para el trabajo que vaya a realizarse, que su personal conoce y respeta las condiciones tcnicas de utilizacin de todos los productos y, en especial, las condiciones de mezclas, temperaturas y otras, as como de la maquinaria de limpieza necesaria en cada momento. El adjudicatario deber proporcionar a los trabajadores equipos de proteccin individual frente a los riesgos inherentes a su puesto y actividad de trabajo y supervisar que los trabajadores hagan un correcto uso de los mismos, as como garantizar que cada trabajador reciba una formacin adecuada en materia de prevencin de riesgos laborales. El adjudicatario garantizar la vigilancia peridica de la salud de los trabajadores de acuerdo con lo previsto en la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. Los materiales, mquinas y consumibles utilizados en la limpieza debern reunir los requisitos de Seguridad y Salud Laboral exigidos en la legislacin vigente. 6.9 Estudio previo de edificios que son objeto de primera contratacin Para los edificios objeto de primera contratacin, en los procedimientos negociados, con carcter previo a la elaboracin del Pliego de Prescripciones Tcnicas, las Unidades Peticionarias contactarn con las empresas homologadas, para que visiten las dependencias que van a ser objeto de licitacin con el fin de que puedan facilitar informacin a la Unidad Peticionaria referente a las necesidades de nmero de horas para llevar a cabo con la mxima garanta el correcto servicio de limpieza.
15

Las empresas asistentes indicarn a las Unidades qu particularidades de los edificios (necesidades de maquinaria especial, acristalamientos de difcil acceso, lavado de cortinas, limpieza de zonas exteriores, etc..) se deben indicar para la elaboracin correcta del Pliego especfico del Centro. 6.10 Facturacin y certificaciones La empresa contratada emitir mensualmente: - Factura, dirigida al responsable del servicio de limpieza de la Diputacin General de Aragn, acompaada de las certificaciones parciales que relacionarn los trabajos realizados en dicho periodo. As mismo, adjuntarn ficha de control en la que se detallarn aquellos trabajos de frecuencia mensual, trimestral, semestral o anual que hayan sido realizados en el mes correspondiente de acuerdo con el pliego especfico del procedimiento negociado. - Los TC1 y TC2 de todas las personas adscritas a la prestacin del servicio de limpieza del centro, tanto del personal habitual como de las posibles sustituciones por IT. - Resumen de control horario, segn el punto 6.2 Las certificaciones sern comprobadas por los responsables del servicio de limpieza de los edificios, sin cuya conformidad no se tramitarn las facturas correspondientes. 7.- OFERTA ECONMICA Las empresas licitadoras expresarn su oferta en forma de precio/hora de servicio de limpieza para cada una de las categoras laborales abajo relacionadas y en cada uno de los lotes. Se entender por precio/hora de servicio de limpieza el coste de la hora con presencia efectiva del trabajador en el puesto de trabajo. El precio/hora de servicio de limpieza ser el precio mximo de referencia para las empresas que resulten adjudicatarias de este Acuerdo Marco de Homologacin para los posteriores procedimientos negociados derivados de este Acuerdo. Para el clculo del precio/hora de servicio de limpieza de las distintas categoras se habrn tenido en cuenta todos los conceptos que intervienen en el mismo: Salario segn convenio o posible revisin del mismo, seguridad social y seguros de accidentes, plus de transporte, porcentaje de absentismo estimado, sustitucin de vacaciones, repercusin de festivos del ao, derechos de representacin sindical y otros. Productos y materiales necesarios para la limpieza y mantenimiento de los Centros segn el apartado 5 de este Pliego. Amortizacin de mquinas y medios tcnicos, en su caso, incluyendo posibles reparaciones y conservacin de mquinas. Vestuario del personal. Gastos financieros.
16

Gastos generales. Beneficio industrial. Otros que puedan tener repercusin en el precio del contrato.

Los precios ofertados debern incluir el IVA. Los precios/hora de servicio de limpieza que debern ofertar para cada lote, tipo de hora y categora sern los siguientes: Precio/hora laborable diurna: - Encargado de sector - Encargado de grupo o edificio - Responsable de equipo - Conductor-limpiador - Especialista - Pen especialista - Limpiador Precio/hora laborable nocturna: - Pen especialista - Limpiador Precio/hora festivo diurna: - Pen especialista - Limpiador Precio/hora festivo nocturna: - Pen especialista - Limpiador Todos los precios/hora de servicio de limpieza indicados debern ofertarlos sin antigedad y con antigedad de 1 trienio hasta 14 trienios. As mismo con el fin de que en los procedimientos negociados se pueda hacer una oferta ms exacta y ajustada a las necesidades de los centros, las empresas licitadoras debern ofertar los siguientes precios: Precio hora especialista con equipamiento especial (para atender necesidades de limpiezas especiales con gras, plataformas o trabajos verticales). Precio hora de limpieza de cortinas (incluido montaje y desmontaje). Precio hora retirada selectiva de residuos. 8.- ENTREGA DE MUESTRAS Todas las empresas cuyas ofertas hayan sido admitidas debern entregar en el Almacn General situado en el P M Agustn, 36 (Puerta 13, Semistano) - 50004 Zaragoza, en los 3 das siguientes a la apertura de proposiciones econmicas, muestra de los productos incluidos en su oferta, para su oportuno examen.
17

Las muestras debern presentarse en el envase original salvo que se trate de envases de gran capacidad. En este caso podrn presentarse en envases de menor tamao, etiquetados con la etiqueta original del producto. Tambin debern presentarse muestras de las bayetas, guantes, mopas, bolsas de basura de polietileno, etc. y en todos ellos deber figurar el nombre de la empresa licitadora. La entrega de estos productos es requisito imprescindible para la consideracin de su oferta. Si se produce algn cambio en los productos utilizados respecto a los presentados de muestra durante la ejecucin del contrato, deber comunicarse previamente con la oportuna justificacin, y slo ser posible si se mantienen las caractersticas tcnicas de los productos originales. Zaragoza, a 29 de octubre de 2007 EL DIRECTOR GENERAL DE ORGANIZACIN, INSPECCIN Y SERVICIOS

Fdo.: Luis Roldn Alegre

SECRETARIA GENERAL TECNICA DEL DEPARTAMENTO DE PRESIDENCIA

18