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POR
BAYRON A. CALFUMIL, MBAR AGUILAR, JOSUE BARRA, XIMENA ESCANILLA,
ANTONIA LARIOS, LUIS LOBOS, PAMELA ROJAS
PROFESORA
MARIA ELIZABETH ALVARADO
NCLEO
SOCIOLOGA
SANTIAGO, 29 DE SEPTIEMBRE DE 2015
ndice
1.
Introduccin.........
.. pg. 2
a.
b.
2.
c.
Justificacin.
d.
Metodologa.
3.
a.
Marco Terico.
b.
Marco Conceptual.
Desarrollo.........
. pg. 8
4.
a.
b.
c.
Ley Indgena.
i.
ii.
5.
iii.
CONADI.
iv.
Instituciones Propias.
Conclusin........
.. pg. 34
6.
Bibliografa.........
. pg. 35
7.
Anexo..........
. pg. 39
Introduccin
Establecimiento del territorio y tema
Este proyecto de investigacin abordar la prdida y preservacin paulatina de la
cultura Aymara en Chile con la educacin como principal actor, acontecimiento que
comienza imponentemente desde el ao 1884, con el proceso de chilenizacin, y se
mantiene hasta el dia de hoy con iniciativas para su preservacin y resurgimiento.
Este proceso en su comienzo gener varias vulneralizaciones a los derechos de la
etnia Aymara en Chile, adems de la represin social y el arrebatamiento de sus
tierras. Pero hoy en da el escenario es otro, desde el ao 1993 han surgido diversas
iniciativas para preservar la cultura y buscar en algn momento su resurgimiento,
como lo son la ley indgena y CONADI (corporacin nacional de desarrollo indgena)
entre otros.
Problema y objetivos
Histricamente, desde la incorporacin de la zona norte, luego de la Guerra del
Pacfico; se desarrollaron distintos procesos que contribuyeron a la aculturacin.
Entre stos, los de mayor importancia son el proceso migratorio y el de privatizacin
de la tierra comunitaria de los aymaras. En el primero fueron de gran influencia las
sequas, la bsqueda de educacin de los hijos y trabajo; y en el segundo la accin
civilizadora del estado chileno. Desde nuestra inquietud e investigacin sobre el
genocidio cultural sufrido por el pueblo aymara y de qu manera es mirado este
tema hoy en da, pero no solo desde la opinin, sino que desde la accin, en una
sociedad que poco inters tiene por las culturas indgenas que habitan el territorio y
que cuando se habla de ellas parece ser solo una sociedad mapuchenizada. Cabe
preguntarse Cmo incide la educacin en el proceso de prdida y preservacin
cultural Aymara en Chile?. Para responder a esta pregunta, que se transforma en
nuestro objetivo principal, nos planteamos los siguientes objetivos: revisar y
exponer las reformas estatales en torno al tema para establecer bien la historia de
genocidio cultural que ha sufrido el pueblo Aymara. Revisar testimonios de personas
directamente vinculadas al proceso, para tener una visin ms subjetiva de cmo
vivieron dicho proceso el pueblo Aymara. Y finalmente reconocer las iniciativas que
existen en la actualidad para la recuperacin de la cultura aymara en Chile.
Justificacin
Se hace necesario realizar una investigacin en torno a este tema ya que permitir
conocer en profundidad la prdida y preservacin de la cultura de un pueblo
originario de Chile. Cmo chileno y cmo una civilizacin afectada tambin por la
chilenizacin es que no podemos ser ajenos a lo vivido por esta etnia, a su historia,
su prdidas y por sobre todo a su vigencia.
mantenan con la naturaleza, con su fauna y su flora. No podemos negar que son
nuestros antepasados, que vivieron aqu desde antes que nosotros y que la relacin
que mantenan con lo que les rodeaba podra ser perfectamente envidiable y
deseable para la sociedad de hoy en da, ya que esta no ha hecho ms que
desecharla y desplazarla, convirtindola en una relacin de maltrato, abuso y
superioridad por parte del hombre hacia la tierra. Teniendo esta certeza es que
creemos necesario aprender, nutrirnos y culturizarnos basndonos en conocimientos
y hechos histricos para poder as llevar una vida ms consciente, amigable y
sobretodo respetuosa, escogiendo, en este caso, la comunidad aymara.
Metodologa
La metodologa a utilizar en este trabajo de investigacin, se basa en el estudio y
anlisis bibliogrfico de variadas fuentes relacionadas a la temtica, as como libros,
pginas
web
fiables
informacin
obtenida
de
las
instituciones
chilenas
finalizar el segundo eje se evidencia como desde la CONADI y desde las iniciativas
propias del pueblo Aymara, se preserva la cultura, ya se mediante proyectos de
integracin, talleres de lenguaje, financiamiento para el crecimiento econmico en
base a la elaboracin de productos aymaras de todo tipo y preservacin y
mantencin de lo terrenos y de la agricultura, etc.
"el
no
slo
se
pueden
definir
concretamente,
fsicamente,
sino
tambin
DESARROLLO
cultural.
Se
reorganiz
rpidamente
la
actividad
poltica,
(arroz, azcar,
su lengua
Es as como la emigracin de la poblacin aymara a la Regin Metropolitana es
reciente (1930-1949) por lo tanto, la gran mayora de las familias que habitan la
Regin son migrantes directos (primera generacin de emigrantes).
10
las distintas
11
aymaras
metropolitanos
muestra
un
panorama
bastante
menos
actuales aymaras
13
Ensear la lengua puede ser hoy algo tan limitado en cuanto a la extensin de
este aprendizaje, como transmitirles algn vocabulario o frases caractersticas de
saludo o reconocimiento entre personas, o a veces complementar algo lo poco que
se les suele ensear a los nios en las escuelas que cuentan con cursos o talleres
de Educacin Intercultural Bilinge. (CONADI, 2009).
El recurso al aprendizaje espontneo est hoy clausurado en la gran mayora de los
casos debido a la ausencia de un flujo constante de comunicacin cotidiana con las
lenguas vernculas en los hogares indgenas. Complementariamente, en un medio
urbano como el metropolitano, la ausencia de este fluir de las lenguas a travs de la
comunicacin se da de manera ms significativa en los ambientes de interaccin
social indgena (CONADI, 2009)
Los programas de Educacin Intercultural Bilinge vigentes en algunas comunas del
gran Santiago estn cumpliendo un rol suplementario pero insuficiente, ya que con
ellos se gana en adhesin cultural y lingstica, pero no necesariamente en un
aprendizaje que permita que la lengua pueda emplearse activamente. (CONADI,
2009).
Al parecer ha aumentado en la conciencia colectiva aymara la representacin a
travs de smbolos culturales e identitarios en clave tnica; es decir, que lengua y
cultura se entienden como aspectos definitorias de una condicin de etnia y que a
partir de esto se distinguen de otros grupos sociales, de grupos menores como las
comunidades y de otros ms amplios como las naciones. Aunque cabe destacar que
esta prctica es nueva; hasta muy recientemente en los pueblos andinos de Chile
no haba una conciencia tnica; la conciencia social e identitaria dominantes se
14
en
las transformaciones de
importantes campos
de
Por otro lado, con el fin de conocer ms en profundidad y observar la realidad desde
otra perspectiva, se presenta a continuacin testimonios que cuentan la historia
desde el punto de visto aymara, generando as un choque y contraste de realidades,
extrado de Informe de la comisin de verdad histrica y nuevo trato ( Alarcn et al.
2003), dividiendo su relato en tpicos para contar su historia de opresin teniendo
emancipatorios,
no
mejora
la
situacin
de
nuestras
comunidades.
Este proceso trajo consigo dos consecuencias. Por una parte se nos incluye en la nueva sociedad
transformndonos en ciudadanos de una nacin de iguales, y por otro est la conversin en
15
poblacin
aymara
de
dichas
provincias.
Este proceso histrico es llamado por historiadores y profesores como chilenizacin , definido por
Patricio Tudela como:
Un intento por concientizar a la poblacin local que obedece el deseo de reducir por todos los medios
posibles el contingente peruano, por aumentar y facilitar la solidaridad de la poblacin local con la
Repblica chile, reemplazando el patriotismo peruano y engendrando en la poblacin un espritu
patritico favorable a Chile (Holos, Bonn, 1992 en Alarcn et al. 2003)
Para el pueblo Aymara dicho periodo de nuestra historia lo llamamos des-aymarizacin ya que fue un
proceso violento, de miedo, amedrentamiento, muerte e imposicin de costumbres ajenas, de intolerancia
y falta de visin de las autoridades chilenas de la poca.
Por otro lado la ocupacin de tierras ancestrales de la comunidad aymara por el Estado Chileno y
la implantacin del status jurdico de la igualdad jurdica, signific el no reconocimiento del
derecho ejercido a partir de la costumbre respecto del uso ancestral de nuestro territorio.
Una de las medidas impuestas por el Estado de Chile es otorgar la condicin de ciudadanos chilenos de
residencia a todos aquellos quienes lo solicitaron. Esto, implic en la prctica ser un ciudadano chileno
sin distinciones, es decir que se impone la ley chilena en todos los territorios sin contar que nuestras
comunidades tienen distintas formas de ocupacin y definicin de la tierra, nuestra Pachamama.
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Visto lo expuesto por el Gobernador con fecha 27, el mes precedido he venido en acordar y prohibiese a
todos los vecinos de Pure, Socoroma, Caquena y Parinacota el pastisaje de sus animales en todos los
terrenos de las serranas y plano de propiedad fiscal. (..) Los vecinos debern solicitar el correspondiente
permiso a la subdelegacin. (Alarcn et al. 2003)
Sealan que a partir de antecedentes bibliogrficos y testimonios de nuestros tatas pueden afirmar con
certeza que las comunidades aymaras sufrieron la usurpacin de sus tierras comunales, ya que stas
fueron, primero declaradas al fisco y luego entregadas, en parte, a propietarios chilenos.
Por otra parte afirman que la chilenizacin contina hasta hoy. Segn historiadores este periodo se
extiende entre 1884 y 1930. Sin embargo, muchos testimonios contados por las personas aymaras,
sealan que sus hermanos vivieron y demuestran proceso de amedrentamiento, persecucin y de miedo
continu hasta finales del siglo XX. como seala el siguiente testimonio de Jilata Javier Vilca, de Lirima :
Cuando ramos nios, los carabineros nos pegaban cuando andbamos en la calle y usbamos
nuestros vestimenta tpica (acso) o hablbamos en aymara. Adems, yo creo que tambin hubo una
opresin en las escuelas, para mi estas fueron laboratorios de transformacin y esto a mi parecer,
todava
existe.
(Alarcn
et
al.
2003)
Por otro lado tambin personas que vivieron el Visviri (frontera con Per y Bolivia), afirman que cuando
hablaban Aymara los carabineros les decan "se van a Bolivia o los matamos". Adems declaran que
haban muchos abusos por parte de los carabineros, estos llegaban a matar a personas, contaban en esa
poca que en Ancopujo (Comuna de General Lagos) enterraban a personas. Haba mucho sufrimiento
sobretodo cuando entregaron Tacna a Per.
Un integrante de la comunidad, llamada Jilata Lino Mamani, de Copaquilla-Chapiquia declara:
"La gente de mi generacin tambin se ve marcada por el proceso de "chilenizacin", (ltima oleada), ya
sea por Carabineros o por el educador (profesor). Pero lo ms importante es que tambin fuimos
chilenizados por nuestros propios padres. Eran ellos los que nos exigan una forma de comportamiento,
lo que tenamos o no que decir, etc. Es decir, ellos tambin estaban chilenizados y tenan un cierto
orgullo de eso. Lo anterior ocurra ms con los varones porque la "mujer" es y fue la principal transmisora
de cultura, manteniendo las usanzas y costumbres aymaras. (Alarcn et al. 2003).
Otros integrantes, como Kullaka Gilda Palape, de Coscaya afirma por su lado que:
"Pienso que tambin existi la presin psicolgica, ya que yo tambin viv esa poca. Por ejemplo,
cuando ramos nios nosotros comamos nuestra comida tpica, el mote, chuo, tostado, etc., pero
cuando lleg el profesor lleg obligando a comer otras comidas como los "porotos", diciendo que eso
coman los chilenos no lo otro. Tambin nos obligaba a cantar cantos chilenos... con todo esto torturaban.
Uno andaba asustada, tena miedo... yo creo que todava existe esa presin. (Alarcn et al. 2003)
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de
terrenos
para
pastoreo
nuestros
bofedales.
Los tratados internacionales permitan a los aymaras chilenos ejercer su derecho a la propiedad en
Bolivia, y viceversa. Este punto, trajo consigo importantes conflictos entre aymaras de ambos pases.
represin
nuestras
comunidades
durante
el
periodo
de
chilenizacin.
Por otra parte, y en aquellos sectores del interior, donde todos sus habitantes los constituyen
indios sin las ms rudimentarias nociones de civilizacin, los carabineros, tanto con la palabra como
con el ejemplo, estn constantemente introduciendo en dicha gente, hbitos de higiene y de cultura en
general (Alarcn et al. 2003)
Asimismo usaban la igualdad jurdica como elemento homogeneizador de la sociedad chilena.
En el periodo de 1883 a 1929, la poblacin indgena de Arica y Tarapac no goz de una condicin
jurdica especial. Se aplic un criterio de igualdad jurdica generando el no reconocimiento legal de
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entregadas al fisco, decisin que se enmarca en una suerte de discriminacin sistemtica que buscaba
favorecer a los colonos chilenos que venan del sur. Dicho afect las bases de la estructura comunitaria
desencadenando un proceso de inscripcin ante el registro de Propiedades de la Gobernacin y la
privatizacin del recurso comunitario. (Alarcn et al. 2003)
Mientras que la creacin de instituciones fue empleado como elemento integrador, de control
social y desestructurador de instituciones tradicionales, ya que como sealan los afectados, sus
derechos fueron reconocidos parcialmente por las autoridades chilenas. Se cre una red que ms
all de ser funcional al ejercicio de la autoridad, tambin serva para el control de las actividades en las
diferentes localidades. Se redefinieron los ttulos, cargos, responsabilidades en las localidades rurales.
Por ejemplo, se establecieron los Subdelegados y Jueces de Subdelegacin y en pueblos ms pequeos
se nombraron cabos celadores o vigilantes. Todos ellos obedecan instrucciones del Gobernador
Provincial. Ms all de reorganizar las unidades poltico-administrativas, tambin se introdujeron nuevas
instituciones como el Registro Civil, Juzgados y el Correo (1905) y se elaboraron los primeros planes
para unir diferentes puntos y espacios rurales.(Alarcn et al. 2003)
Esta nueva institucionalidad abre la comunidad hacia un espacio sociopoltico diferente y ajeno y
contribuye a socavar el respeto hacia las autoridades tradicionales.
Lo anterior, no ocurri sin el rechazo y resistencia de parte de algunos lderes aymaras, como Antonio
Mollo, descrito como Principal de Putre e instigador de una serie de actos que desde el punto de vista de
la historia oficial eran actos de rebelda y rechazo de las prcticas religiosas chilenizantes. Pero para
nosotros su conducta refleja la defensa de la dignidad y el derecho de nuestro pueblo aymara. (Alarcn
et al. 2003)
Asimismo la creacin de escuelas fue usada como elemento homogeneizacin cultural. La primera
escuela chilena en el sector rural del Departamento de Arica fue creada en Putre en 1905. De esta forma,
hacia 1925 prcticamente no haba localidad importante sin una escuela donde se impartieron creencias,
valores y normas propias de la cultura educacional chilena.
Muchos de los habitantes aymaras en esa poca se daban cuenta que se produce una des-aymarizacin
por parte de los profesores hacia las nios y nias pertenecientes a la etnia, cosa que sealan que ocurre
hasta
el
dia
de
hoy.
(Alarcn
et
al.
2003)
Por otro lado las comunidades aymaras sustentan gran parte de la explotacin minera de la
regin. El factor econmico es uno de los principales agentes de cambio dentro de las comunidades
aymaras del norte de Chile. La actividad minera (1860-1930) fue un polo econmico importante para
nuestros hermanos (como mano de obra) y de su economa (como fuente de abastecimiento).
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Primero, la industria del salitre en Tarapac (1860-1990) estimula grandes cambios dentro de nuestras
comunidades, quienes deben reorientar su economa modificando sus cultivos, aumentando la
produccin y emprendiendo nuevas actividades. Al mismo tiempo, esta actividad introdujo mecanismos
ajenos a los tradicionales como la moneda (el comercio) y el trabajo asalariado, conduciendo as a la
competencia de dos sistemas econmicos diferentes. (Alarcn et al. 2003)
Otra situacin similar ocurri en el altiplano de Arica y Tacna (1887-1950). All tuvo lugar la gran
explotacin de azufre y oro. La poblacin Aymara migr hacia los centros mineros y se dej contratar
como asalariado y otros se dedicaron al comercio de mercaderas como la llareta y el carbn,
intercambiandolo por azcar, harina, arroz y otras especies, aumentando as la demanda por bienes de
consumo disponibles solo en el mercado urbano. Otros se dedicaron a la venta de tejidos y la explotacin
de la lana. (Alarcn et al. 2003)
Es posible que los efecto de la actividad minera sobre las comunidades aymaras no hubiesen sido tan
desastrosos si es que paralelamente no se hubiese consolidado cambios en el sistema de propiedad. El
detonante de este proceso de privatizacin-individuacin fue a imposicin del concepto de propiedad
fiscal (1911) y el no reconocimiento de la propiedad comn. Desde el punto de vista legal, el Estado
chileno introdujo una forma de trato Estado-Individuo y no Estado-Comunal. En parinacota, desde la
ocupacin por las tropas chilenas, surge un inusual inters por legitimar el uso de los recursos (pastos y
reas de cultivo) ante el Estado. (Alarcn et al. 2003)
Por su parte estaba el factor del despoblamiento de las comunidades y el inicio de la pobreza y la
marginalidad urbana. Una de las consecuencias de la poltica de des-aymarizacin y de la orientacin
de la nueva estructura poltica-administrativa hacia la costa y los centros mineros, es el despoblamiento
de nuestras comunidades.
La evolucin de la poblacin entre 1939 y 1973 se caracteriza por: El acelerado aumento de la poblacin
no-nativa en la regin, el lento crecimiento de la poblacin indgena. A raz de lo anterior, la rpida
transformacin a minora que experimenta la poblacin, pasando de ser un 25% de la poblacin regional
a un 17% entre 1907 y 1970. y finalmente la migracin de aymaras a la costa, zonas urbanas y de
produccin econmica. (Alarcn et al. 2003)
Uno de los principales efectos de la emigracin a la costa es que los aymaras comenzaron a vivir el
prejuicio, la discriminacin, la pobreza y la marginalidad al enfrentarse con escasas herramientas en el
espacio urbano-occidental. Para los que se quedan en sus comunidades de origen, la estructura de edad
de la poblacin residente en el sector rural vari notablemente. Ellas resintieron el abandono de los
jvenes y adecuaron sus estrategias de subsistencia en funcin de los intereses de ellos.
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El examen de las pirmides de poblacin seala que los principales emigrantes tienden a ser jvenes
entre 20 y 30 aos luego de cumplir su servicio militar obligatorio, pocas veces volviendo a su lugar de
origen. Y en segundo caso, las jvenes tienden a salir en busca de trabajos (la mayora de las veces de
empleada domstica) aproximadamente desde los 14 aos. (Alarcn et al. 2003)
Las polticas econmicas globales han impactado de manera negativa nuestras economas locales
aymaras y la poblacin tiene que emigrar tal como sucedi en la poca del puerto libre y la Junta de
Adelanto de Arica. (Alarcn et al. 2003)
Por otro lado est el no reconocimiento de las estructuras tradicionales y la imposicin del
Derecho Positivo que da origen a una estratificacin socioeconmica dentro del mundo aymara. A
partir del proceso de acumulacin facilitado por la privatizacin y la compra-venta de terrenos, se activa
un germen de cambio estructural en la comunidad, facilitando la aparicin de un asalariamiento y
diferenciacin social, lo que da origen a una estratificacin socioeconmica. (Alarcn et al. 2003)
Las causas de este proceso son diversas. En primer lugar la poblacin aymara ya no se restringe
nicamente al sector rural y a la actividad agropecuaria. Y en segundo lugar, el cambio en la propiedad
de los recursos y los medios de produccin han tenido como efecto generalizado la alteracin del sistema
de relaciones sociales, contribuyendo a que la economa y la organizacin comunal experimenten un
proceso de atomizacin social acelerado. La privatizacin acelera la desestabilizacin de la autoridad
tradicional y acenta la diferenciacin interna entre los miembros de la comunidad. (Alarcn et al.
2003)
Por otro lado, el deterioro de la autoridad tradicional se acompaa de la presencia de otras formas de
control social. Por ejemplo, la presencia de la polica impone las leyes de comportamiento, acta de
rbitro en los conflictos y desplaza en importancia e influencia a la autoridad religiosa en lo civil y lo
poltico. Adems, durante los aos 30 y 70, si bien Carabineros cumpla una labor de control de fronteras,
esta institucin se transforma en el icono del control social, formal y en muchos casos de represin, del
Estado chileno sobre nuestro pueblo. (Alarcn et al. 2003)
21
El programa educacional se inserta en una estrategia que busca el desarrollo de las comunidades
aymaras de la regin integrandolas a la sociedad chilena. Sin embargo, a raz de las ideas asociadas a
este concepto, la comunidad experimenta un quiebre de las instituciones de socializacin tradicional,
producindose un proceso de diferenciacin institucional. (Alarcn et al. 2003)
Desde un punto de vista tnico, no hay duda del impacto negativo de la escuela en la comunidad aymara.
El problema deriva la coexistencia de dos sistemas educacionales cuyos orgenes, orientacin y
propsitos son diferentes y la violencia simblica con que se imparte el saber occidental-chileno. Esto se
expresa desde la imposicin de la lengua hasta la no-valoracin de lo andino, desde un rol de menor
relevancia de la familia en la socializacin hasta la orientacin citadina. (Alarcn et al. 2003)
Las diferencias entre ambas formas de socializacin son indiscutibles y enormes: Mientras que en el
primer caso se trata de una socializacin dirigida a la comunidad, en el segundo caso es una
socializacin orientada a la sociedad chilena. La funcin de la primera es mantener y fortalecer la
integracin social a travs de la enseanza de valores de inters comunitario como la religin y
cosmovisin aymara-andina cuyos contenidos se relacionan con el hbitat tradicional, por medio de la
observacin y la repeticin de conductas y el empleo de la lengua materna. En el segundo caso, la
escuela busca generar y garantizar la integracin a la sociedad chilena a travs de la enseanza de
valores occidentales, como el amor a la patria, el respeto por autoridades civiles y polticas orientados
hacia el desempeo del rol especializado en el contexto de la vida al interior de la sociedad chilena,
siendo el idioma obligatorio el castellano escrito y oral. (Alarcn et al. 2003)
22
Este proceso de enseanza-desarraigo puede tener dos lecturas. Desde el punto de vista del Estado
chileno y los indicadores que hoy da se utilizan, puede decirse que la introduccin de la escuela
occidental formal redujo el analfabetismo (si tomamos como parmetros el saber leer y escribir
castellano). Pero este proceso tambin puede interpretarse como el aumento del analfabetismo cultural
aymara, la prdida del idioma materno y la prdida del conocimiento tradicional del medio geogrfico.
23
a Putre con el puerto, impide el acceso de embajadas de agricultura, que podran operar un cambio
fundamental en la idiosincrasia de estos pueblos, aparte de que operaran positivamente contra las
influencias perturbadoras de pases fronterizos tan perjudiciales para el sentido de chilenidad que
queremos hacer prevalecer en toda la zona" (Alarcn et al. 2003)
Asimismo el comercio, industria regional y establecimientos educacionales constituyen los ejes sobre los
cuales se deba alcanzar el progreso de las provincias de Arica y Tarapac. Entre 1930 y la dcada del
sesenta los gobiernos se ocupan de impulsar planes y programas de desarrollo en el sector pesquero,
minero, industrial y agropecuario. Las comunidades indgenas quedan al margen de esta poltica y slo
durante la dcada del sesenta se toma conciencia sobre la necesidad de incorporarlas a los beneficios
del progreso y del desarrollo socioeconmico. Rodolfo Tejerina, Subdelegado de Putre
El anhelo de integracin y progreso econmico de la regin constituye uno de los ejes de la poltica
internacional de Chile para la regin de Arica y Tarapac en el marco de las disputas y demandas de
Bolivia por una salida al mar. (Alarcn et al. 2003)
En la dcada del cincuenta exista conciencia del escaso progreso alcanzado, del subdesarrollo y los
problemas sociales de la zona debido a los insuficientes esfuerzos desde el Estado. En esta etapa el
Estado hizo esfuerzos por desarrollar una infraestructura que sustente y potencie el desarrollo productivo
de la regin (sector minero y agropecuario). La construccin de caminos conectando los espacios
cordilleranos con la costa y la captacin de aguas para el uso industrial y domstico. (Alarcn et al.
2003)
A contar del ao 1958, se inician programas de asistencia tcnica, mdica, escolar y de urbanizacin. Se
puso especial inters en lograr un progreso econmico auto sostenido de la regin rural andina.
Diversas instituciones fiscales elaboraron estudios y programas. Sin embargo, el denominador comn de
estos esfuerzo era que confunden programas de desarrollo con programas de asistencia, es decir, se
puso ms nfasis en las necesidades que en las potencialidades. (Alarcn et al. 2003)
Sin embargo, cabe precisar que el objeto de este esfuerzo no es la poblacin aymara en s, sino la propia
regin. La poblacin andina, es marginal al desarrollo.
Con la implementacin de asistencia tcnica se populariza la idea de que la tecnologa del mundo
moderno es ms eficaz que el rito andino ancestral y estos pierden importancia. Y por otra parte, la
televisin y la radio acercan al hombre andino a la vida moderna y secular. (Alarcn et al. 2003)
Hoy, la poltica econmica del Estado y su vinculacin a los procesos de globalizacin es un ejemplo ms
que dicha poltica no toma en cuenta nuestras realidades particulares. Por ejemplo, el Acuerdo de
Complementacin Econmica Chile Per. A partir de dicho acuerdo hoy ingresa organo peruano ms
24
barato y se exporta al mundo como organo chileno, teniendo esta situacin a las comunidades
cordilleranas productoras de organo en una situacin catastrfica, puesto que dicho producto representa
la principal fuente de ingresos para ellas. (Alarcn et al. 2003)
El proceso de desarrollo del Estado de Chile se basa en ideas como el crecimiento, la competencia, la
acumulacin de capital, la incorporacin de tecnologas y el manejo de informacin. Si bien algunos
hermanos han logrado incorporar algunas de estas ideas, la mayora de ellos que se mantienen en sus
comunidades de origen son personas de edad vinculadas a prcticas tradicionales de cultivo de la
Pachamama. Para nosotros el concepto de desarrollo occidental, con cualquier apellido que quiera
ponrsele no refleja nuestro pensamiento como Pueblo Aymara. Preferimos hablar de la "Suma
Qamaa", el "vivir bien" en armona. Esta idea es igual a la sumatoria crecimiento material, ms
crecimiento espiritual, ms gobierno de los ecosistemas. (Alarcn et al. 2003)
LEY INDGENA
La Ley 19.253, promulgada el 5 de octubre de 1993, ha sido una de las conquistas
ms importantes para los pueblos indgenas, recogiendo en gran medida los
planteamientos formulados por sus organizaciones durante largos aos.
Durante 1990 se realiz una amplia discusin democrtica en las comunidades
indgenas del pas en torno al contenido de esta ley. Se realizaron cientos de
reuniones en las comunidades, se eligieron delegados a 15 Congresos Provinciales y
finalmente se realiz un Congreso Nacional de Pueblos Indgenas que discuti las
ideas principales que recoge este proyecto de ley. No han sido, absolutamente todos
los indgenas los que han participado en este proceso, pero casi 100 mil lo han
hecho directa o indirectamente. (BNC, 1993)
Esta ley dio origen a la CONADI como un organismo pblico encargado de promover,
coordinar y ejecutar la poltica pblica indgena, considerando fondos y programas
destinados a la restitucin de tierras y aguas, al fortalecimiento cultural y al
desarrollo de los pueblos indgenas. La Ley Indgena representa el escaln inicial
que nos condujo hacia la ratificacin y entrada en vigencia del Convenio N 169 de
la OIT, dando paso con esto, al reconocimiento constitucional de los pueblos
indgenas. (BNC, 1993)
25
incluyen
el
reconocimiento
saneamiento
de
sus
Son VIII Ttulos sobre artculos del reconocimiento, proteccin y desarrollo de las
tierras indgenas, de la corporacin nacional de desarrollo indgena, normas
especiales judiciales, entre otros. El nombrado Ttulo III El desarrollo Indgena de
dicha ley , contempla dentro de sus artculos todo aquello que tenga que ver con la
preservacin y el respeto sobre las lenguas, ritos religiosos, estilo de vida y
cualquier costumbre autctona de los pueblos originarios que son mencionados en
ella, entre como ya se dijo anteriormente se encuentran el pueblo Aymara.
Encontramos en el primer prrafo de este ttulo siendo el artculo n 23, la creacin
de un llamado, Fondo de desarrollo indgena, cuyo objetivo se describe como el
siguiente:
financiar
programas
especiales
dirigidos
al
desarrollo
de
las
personas
26
27
Tercero.
(BNC,
1993)
28
esto que es necesaria la construccin de talleres indgenas por parte de las propias
escuelas. En base a esto que en conjunto CONADI (Johnson, 2007) y el ministerio de
educacin y las escuelas crean sus propios programas para implementar la
enseanza de la cultura originaria e inyectar el currculo indgena dentro de las
aulas de clases.
Claro est el ejemplo de las provincias de Codpa y Putre, en las cuales todas las
escuelas cuentan con clases interculturales luego de la implementacin de la EIB. El
liceo de Codpa por su parte ofrece talleres Aymaras que consiste en las costumbres
y artesana de la cultura, y prximamente incorporar un programa que tiene como
fin el Aymara como segundo lenguaje. Por otro lado el liceo de Putre, bajo un
programa propio presenta talleres enfocados en la danza y la msica andina
(Johnson, 2007).
Si bien el sistema educativo de la EIB produce una gran cantidad de beneficios
socioeducativos, la verdad es que no puede proveer de lo realmente necesario para
rescatar una cultura como la Aymara. Como seala Fernndez Canque, la cultura
aymara esta moribunda en los planes y programas propios, con el contenido
mnimo obligatorio eso hace que no se pueda revitalizar la cultura Aymara. Como
indica el inspector de Codpa Es necesario tener ms que un currculo de pocas
horas a la semana para inculcar la cultura propia en las mentes y en los corazones
de los nioshay que ubicar al nio en su cultura (Johnson, 2007). Pero en vez de
rescatar la cultura por los nios y fortalecer las races, lo que se genera es una
educacin turstica, como indicaron los profesores de Putre. Adems sealan que la
cultura y la lengua enseada no sirven para fortalecer la cultura original, solo para
crear un espectaculo turistico. Para tener una educacin bilinge tiene que ser la
misma cantidad de horas del lenguaje de castellano y en Aymara (Johnson, 2007).
Esto refleja que no se cumple el ideal de educacin bilinge, que es el ensear la
lengua en todo momento, como lo hacen los colegios bilinges en lenguas como el
ingls o alemn. Aquello ocurre por la unin de varios factores, como lo son:
recursos regionales del gobierno para la implementacin de un programa exitoso, y
la represin que hubo en los pueblos originarios que distancian hasta hoy dia su
cultura de la sociedad local actual. A esto se le puede sumar los dichos por
Drognett, quien seala que los mapuches han tenido una lucha ms efectiva que los
30
682
822
es
135
588
723
275 17.
1
8
82.
270 2
1
10
545 0
Vas
originarios
ingreso
Atacameos
Aymara
Colla
Diaguita
Mapuche
Otros
Total
de Total
PSU
Otras
10
231
4
3
25
2
275
0
17
0
0
1
0
18
10
248
4
3
26
2
293
32
Pueblos Originarios (AESPO). Dentro de sus lneas de trabajo ellos sealan que
pretenden lograr lo siguiente:
Primero, la sensibilizacion sobre la alteridad o el aumento de aceptacion de
la diversidad para afirmar la identidad de los jovenes y pobladores aymaras.
Segundo, la insercion permanente de la problemtica indigena en el proceso
academico de formacion que ofrece la Universidad [de Tarapac], con fin de
transmitir un impacto de mejor conoci- miento y mayor interes por la
identidad y cultura aymaras. Y tercero, la puesta en marcha de mecanismos
de comunicacion y de induccion con el fin de abrir las condiciones sociales y
politicas acerca de los pueblos indigenas en la Region y en el pais (Muoz,
2007, p.163 en Canque, Aguirre, Pizarro, Meza, 2012, p. 64)
La universidad de Tarapac por medio del programa Thakhi, ha implementados
acciones con la finalidad de crear un acompaamiento durante el proceso
acadmico de los estudiante provenientes de algn pueblo originarios, para as
poder ayudarlos a tener xito en sus carreras y transformarlos en profesionales con
identidad tnica. (Canque, Aguirre, Pizarro, Meza, 2012)
Este programa comenz el ao 2006 con dos objetivos en mente:
por un lado, evaluar las politicas e iniciativas de Accion Afirmativa
desarrolladas por la Universidad de Tarapac en beneficio de la comunidad
universitaria perteneciente a la cultura aymara u otro pueblo originario;
por otro, promover la incorporacion de politicas de Accion Afirmativa en
beneficio de los estudiantes aymaras de la Universidad de Tarapac, que
permitan incrementar significativamente los indicadores de su desempeo
academico en las carreras de pregrado favoreciendo de esta manera su
incorporacion a las carreras de posgrado (Canque, Aguirre, Pizarro, Meza,
2012, p. 65)
Entre los cambios que implica la implementacin de este programa, se encuentran:
33
la
contribucion
la
edicion
de
textos,
memorias,
con
personas
instituciones
de
paises
vecinos,
34
de inversin y la
que
mejoren
el
acceso
al
crdito
y/o
subsidios
orientados,
Adems de
comunidades Aymara. De esta forma, este espacio pasara a ser renovado, ajustado
y administrado segn las necesidades y prioridades para establecer una nueva
institucionalidad indgena, adems de que dicho proyecto contar con el apoyo de
CONADI y del gobierno regional de Arica- Parinacota.
d.- Instituciones Propias
Pero antes de la promulgacin de la ley indgena en 1993, tambin se formaron
instituciones propias por parte del pueblo Aymara.
Tradicionalmente las demandas tnicas en Chile originan de las acciones llevadas a
cabo por la etnia mapuche del sur de Chile. A finales de la dcada de los ochenta el
pueblo
Aymara
comienzan
desarrollar
demandas
propuestas
para
la
CONCLUSIN
37
Como grupo de trabajo hemos podido evidenciar por medio de esta investigacin en
primer lugar, cul es la historia objetiva que se presenta en las instituciones, libros
e internet sobre el genocidio cultural, el proceso de chilenizacin y homogeneizacin
cultural que sufri el pueblo Aymara a lo largo de su historia, por culpa del estado
chileno. Adems por otro lado recolectamos datos sobre la historia subjetiva de
todos estos sucesos, le decimos subjetiva porque es el relato de las personas o
decencia del pueblo que sufri todos esos hechos.
En segundo lugar investigamos sobre las diversas iniciativas que ha tenido el estado
chileno para preservar lo que queda de la cultura Aymara, esta investigacin nos
evidenci que existan instituciones propias de los Aymaras para preservar su
cultura, que nacieron de la influencia boliviana, pero es luego de la ley indgena
promulgada en ao 1993, que surgieron iniciativas desde el estado para esta
preservacin, las que van desde CONADI, el sistema de educacin estatal hasta
algunas universidades.
Es por esto que al revisar la historia del pueblo aymara y dar cuenta del siempre
adverso escenario que han tenido que enfrentar al formar parte de dos estados en
una poca, -al tener que desarrollarse en distintos contextos sociales y peor an,
ser marginados de una manera desconsiderada en el intento de desaparecer sus
costumbres,
lenguas,
tradiciones
forma
de
vivir;
por
supuesto
que
no
Sin duda alguna, agradecemos como ciudadanos libres que se le otorgue libertad a
un pueblo que por aos ha sido limitado y moldeado segn los intereses del estado
pero, lamentablemente, esta aceptacin hacia la cultura aymara ha ocurrido con un
retraso de aos totalmente desproporcionado con todo lo que se pueda intentar
avanzar en la actualidad. Por lo que a fin de cuentas para realizar cambios reales y
significativos, debemos cambiar el paradigma de que la diversidad divide, debemos
cambiarlo por aquel que plantea que la diversidad enriquece, es fuente de
desarrollo humano como sociedad y mejor todava como una gran comunidad. He
ah los retos que debe enfrentar nuestra sociedad para la construccin pluralmente democrtica,
dejando atrs y superando el mezquino concepto de tolerancia por el luminoso y proactivo de
respeto. Estamos frente al desafo de descubrir con humildad los legados, conocimientos,
enseanzas y lo mucho que se puede enriquecer nuestra cultura nacional a partir de concebirse
abierta y tolerante no slo a toda la influencia proveniente del mundo que nos rodea sino, sobre
todo, a las que siendo parte de nuestro acervo han permanecido negadas, sojuzgadas,
inferiorizadas o perseguidas. Si la capacidad de adaptacin es uno de los valores de los cuales
depende nuestra insercin en la cambiante sociedad planetaria del presente y el futuro, no tenemos
que ir a ninguna parte para aprender de ella, es en nuestras races donde florece con fuerza,
testimoniando lo que las culturas que poblaron primero las tierras en que vivimos supieron tomar y
desechar en el camino para ser hoy las culturas vivas que son. La idea de modernidad que nos
impulsa a ir adelante pasa por mirar primero hacia adentro, para reconocer las mil caras que refleja
el espejo cuando nos paramos frente a l como lo que somos, despojados de nuestras mscaras y
complejos.
BIBLIOGRAFA
39
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40
41
42
Anexo
Tabla N1
Distribucin por sexo y edad de la poblacin aymara en la RM
Edad
Hombres
Mujeres
Totales
5-14
15
16,0%
21
21,2%
36
18,7%
15-24
22
23,4%
18
18,2%
40
20,7%
25-34
19
20,2%
15
15,2%
34
17,6%
35-44
15
16,0%
17
17,2%
32
16,6%
45-54
13
13,8%
15
15,2%
28
14,5%
55-64
4,3%
7,1%
11
5,7%
65-74
5,3%
3,0%
4,1%
75 y ms
1,1%
3,0%
94
100,0%
99
100,0%
193
Total
2,1%
100,0%
43
Tabla N2
Bilingismo y monolingismo castellano aymara en la Regin Metropolitana.
1 lengua
aprendida
Aymara
--------
--------
Aymara
Castellano
1,4%
53
Otra
0,0%
Totales
1,3%
53 34,6%
Castellano
8
36,8%
0,0%
Total
No
100%
0 0,0%
-------1
100%
5,9%
89 61,8%
-------89
144 100%
1
5,2%
100%
100%
153 100%
En el hogar
29,4%
Ocasionalmente, a veces
35,3%
Muy raramente
17,6%
5,9%
5
11
29,4%
64,7%
44
Nunca
Total
17,6%
0,0%
17
100%
17
100%
45