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Informe Preliminar Subcontrao y Precarizacion Laboral - USACH 2015
Informe Preliminar Subcontrao y Precarizacion Laboral - USACH 2015
PRECARIZACIN
LABORAL EN LA
USACH: EL CASO DE
ASEO, JARDINES Y
VIGILANCIA
Presentacin
El presente informe preliminar tiene por objetivo servir de insumo para la Mesa de
Negociacin del Petitorio emanado por los estudiantes movilizados de la USACh en el
presente mes de julio del 2015. Este informe nace del esfuerzo mancomunado entre
distintos estudiantes y organizaciones sociales1, y constituye un primer avance de una
investigacin en curso sobre las condiciones laborales actuales en las cuales se
desenvuelven los trabajadores subcontratados de nuestra universidad, especficamente el
personal de aseo, jardines y guardias. Dicha investigacin tiene por objetivo actualizar el
trabajo realizado por Fundacin Sol el ao 2014, cuyo nombre tiene por ttulo La
subcontratacin en USACH. Una investigacin cuantitativa para el proyecto de
diagnstico de las condiciones laborales de los trabajadores subcontratados de aseo,
jardines y vigilancia de la Universidad. A modo preliminar consideramos que las
precarias condiciones laborales a las cuales estn sometidos los trabajadores de nuestra
institucin, y que evidenci el informe realizado por Fundacin Sol, hoy en da se
mantienen vigentes; razn por la cual es necesario y urgente trabajar en conjunto con los
distintos estamentos universitarios para acabar con dicho rgimen laboral de
externalizacin, y garantizarles as a toda la comunidad universitaria efectivamente
condiciones ptimas para trabajar y vivir.
Para el caso de la empresa de aseo, el informe de Fundacin Sol abri -en contraste
al caso de negligencia que ocurri con los trabajadores de seguridad- un proceso que
benefici en parte a sus trabajadoras. Esta mejora se tradujo en trminos monetarios, pero
en el fondo las condiciones laborales, como hemos indicado a modo de premisa, no han
cambiado.
El desarrollo de este informe se estructura en la presente introduccin a la temtica,
que dar paso luego a un anlisis comparativo entre las condiciones laborales existentes en
el perodo 2013-2014, con datos emanados del Informe sobre subcontrato en la USACH de
Fundacin Sol; y las encuestas realizadas al personal subcontratado en la actualidad (julio
de 2015) en el marco de una investigacin en curso. Esto con la razn de contrastar las
realidades de ambos perodos, para comprobar si efectivamente las condiciones laborales en
nuestra universidad han mejorado en trminos reales durante los ltimos dos aos.
Conclusiones
Una vez revisado ambos casos, los datos sistematizados en el Informe de
Fundacin Sol y los de la encuesta realizada al grupo de trabajadores y trabajadoras de
BhClean, estamos en condiciones de realizar un ejercicio de comparacin de la realidad
laboral de este segmento tanto en el periodo 2013-14 y el actual 2015; lo anterior para dar
cuenta de las condiciones laborales en el USACh y su variacin o no. En trminos
generales podemos establecer que:
En sntesis podemos evidenciar, hasta el da de hoy que, como sealan los datos de tipo
cualitativo y cuantitativo emanados por la Encuesta sobre el subcontrato en la USACH
realizado por la Fundacin SOL (2013-2014) y el Informe preliminar sobre subcontrato en
la USACh 2015, que las condiciones laborales de los trabajadores y trabajadoras
subcontratadas de los servicios de aseos, jardines y de seguridad siguen siendo precarias,
reproducen una serie de prcticas que afectan la dignidad del ejercicio del trabajo y a su vez
reflejan una realidad mayor, la del subcontrato como rgimen laboral precario a nivel
nacional4 y la total indefensin de los trabajadores ante sus empleadores, reduciendo la
calidad de vida de estos mismos.
De lo anterior podemos indicar principalmente que la USACH no ha establecido
mecanismos de fiscalizacin sobre las empresas que contrata, lo cual se traduce en malas
prcticas por parte de las empresas subcontratistas, tales como el maltrato laboral hacia sus
trabajadores y trabajadoras, adems la no entrega de materiales suficientes para la
realizacin de sus labores, as como tambin nos da luces de dos temas centrales en torno a
la realidad de la subcontratacin en la USACH, pero que es reflejo de la realidad general de
las Universidad Pblicas chilenas y de la realidad laboral nacional del pas, y que es la
precarizacin del trabajo femenino, y por otra parte la reproduccin de un sistema
precarizante en base a nuevos sectores vulnerables de la sociedad, tal como son los
inmigrantes.
Por tanto podemos indicar que al menos en cuanto a los servicios externalizados de
Aseo y Jardines se mantiene la lgica de Formalizacin Precarizante que concluy el
informe de Fundacin Sol, adems que la calidad del trabajo o el estatus de este que se
desprende de la labor de auxiliar en un contexto de subcontratacin es de baja calidad, y
que est dirigido a personas de baja expectativa en el mercado laboral, por lo que no
busca entregar mayores regalas ni reconocimientos de ningn tipo, reproduciendo una
lgica de pobreza y precarizacin; por tanto aloja a sectores relegados de la poblacin,
como lo son mujeres de estratos socioeconmicos bajos e inmigrantes, siendo estos
reconocidos por la empresa como sujetos de menor valor, pues experimentan salarios
menores a los de los hombres-chilenos.
Finalmente, un antecedente importante emanado de la ltima encuesta realizada durante
julio de 2015 es que las trabajadoras en promedio tienen 5 aos de antigedad trabajando
para la universidad, mientras tanto bajo el rgimen de subcontratacin, su antigedad por
empresa (cuando logra llegar a puerto su licitacin completa) es de mximo tres aos, tema
no menor y que muestra el trasfondo de la subcontratacin y que remite a la desvinculacin
de deberes y derechos, as como la transfiguracin de las identidades y los actores de la
comunidad universitaria, buscando invisibilizar la existencia de muchos trabajadores y
trabajadoras que mantienen la universidad funcionando.
4 Segn la Nueva Encuesta Nacional del Empleo del Instituto Nacional de Estadstica (trimestre
Noviembre-Enero 2013, ltimos 46 meses), se han creado 990 mil nuevos empleos, de los cuales
40% corresponde a asalariados subcontratados, por suministro de personal o enganche. Es decir,
es la actividad econmica ms dinamizadora de la ocupacin de los ltimos aos.
Anexos:
Anexo N 1: Encuesta
CONDICIONES DE SUBCONTRATADO EN USACH
Junto con saludarle, le informamos que la "Comisin Laboral" -que agrupa a estudiantes de
Licenciatura y Pedagoga en Historia de la USACH- en colaboracin con la Escuela Popular de
Trabajadores, y otros estudiantes movilizados, pretende aplicar a los trabajadores subcontratados
de la mencionada casa de estudios (guardias, aseo y jardines) una encuesta de carcter annimo,
con el fin de recopilar datos para hacer un diagnstico de la situacin laboral a la que se enfrentan
da a da estos trabajadores. Este estudio es apoyado por el Grupo de Estudio Interdisciplinares
del Trabajo (GEIT) de la Universidad de Chile.
Se le preguntar sobre sus condiciones del empleo que entendemos como condiciones o
circunstancias en las que una persona realiza un trabajo u ocupacin. Estas condiciones
incluyen: la estabilidad laboral, el respeto entre compaeros de trabajo y superiores, las
condiciones materiales requeridas para realizar el trabajo (materiales, indumentaria, tiempo, etc.)
es decir, toda prctica que afecte la dignidad del ejercicio del trabajo. Lo anterior tiene directa
relacin con el DEBER de la universidad como empresa mandante, quin decide utilizar servicios
externos a travs del subcontrato para evadir la responsabilidad directa con los trabajadores
externalizados, aumentando los niveles de precarizacin laboral existentes.
Pretendemos con ello, elaborar un informe que le de consistencia a las demandas planteadas en el
petitorio y que la universidad se haga cargo de esta realidad evidentes. Adems nos interesa que
ustedes, los trabajadores comprendan la realidad de sus condiciones al interior de la comunidad,
para estrechar nuestros vnculos y generar nuevas instancias de fraternidad.
La informacin que usted nos proporcione es totalmente confidencial y ser utilizada slo a
travs de clculos estadsticos sin que quede registrado ni su nombre o domicilio. Agradecemos
su colaboracin y ayuda.
MDULO A
N Folio
P1.
Edad:
numricamente
cumplidos.
registrar
aos
_______________________
_
P2.1 Empresa:
______________________
_
______________________
_
P2.2 Labor:
1. Aseo
2. Vigilancia
3. Jardinera
4. Casino
5. Vidriero
6. Operario
7.
Otra:
______________.
P3 Sexo:
P4. Zonal:
O.1. Hombre
O.2. Mujer
___________________________________________
__________________________________________
P7. Nacionalidad.
1.
2.
1.
2.
Chilena
Otra: _________________________.
premios,
Usted.
Otra persona
1.
2.
____________________________________________
.
S.
No.
Maana
Tarde
MDULO B
P1. Infraestructura
P1.A: En cuanto a las condiciones en que
desempea su trabajo. Tiene lugar para:
Guardar sus pertenencias
1.
2.
S
No
S
No
S
No
S
No
S
No
S
No
S
No
S
No
1.
2.
En horario laboral.
Fuera de horario laboral.
S
No
S
No
Compaeros
Estudiantes
Profesores
Supervisores
Otros: ______________________.
1.
2.
3.
1.
2.
S
No
S
No
1.
2.
S
No
S
No
filtrar
ANEXOS: INMIGRANTES
P15. Posee visa de trabajo vigente?
1.
2.
S
No
Anexo N 2: Entrevistas
Entrevista N 1
Sexo: Femenino
Edad: 60 aos
Labor: Aseo
Zonal: Jotabeche
P: Si ustedes creen que las condiciones que tienen para realizar su trabajo no son dignas,
afectan stas en el desarrollo de su cotidiano vivir?
R: S. Si porque primero que nada no tener bao para nosotras es bien incmodo, porque
tenemos que pescar una bolsa, hacer como que vamos al bao de ac para poder entrar al
bao y que siempre all est lleno el bao, generalmente es los baos pblicos, as que...
E: tiene que montar como que va al bao...
R: S, porque no les gusta que entren a sus baos, entonces nosotras pescamos una bolsa,
como que estamos limpiando el bao y ah podemos entrar.
E: Considera que la fuerza fsica que usted tiene que realizar se ve superada con la
cantidad de trabajo que tienen que hacer?
R: S. Si porque de hecho nosotras tenemos que subir al segundo piso mquinas, pero
pesadsimas, unas mquinas grandes abrillantadoras, y son super pesadas, o tenemos que
andar... a veces los alumnos nos ayudan... casi siempre... pero hay oportunidades que...
sobre todo el da sbado que no viene nadie y tenemos que igual hacerlo solas.
E: en cuanto a maltrato laboral, ha recibido maltrato fsico o sicolgico?
R: S...
E: Y han sido testigo de estas prcticas hacia compaeros?
R: S, dentro del horario laboral, desde los supervisores, se da ms de una vez al mes,
aunque en la tarde hay una supervisora que es ms gritona, por lo menos nosotras no po,
nosotras cambiamos de jefa hace poquito, entonces eh... trata de ser diferente, pero de
repente... y a veces se da ms de una vez por semana.
E: A qu se debe el maltrato que ven o reciben?
R: Gratuito yo creo, porque... si est de malas la jefa, te gritonea igual, por lo que sea.
Comentarios: "Y la seguridad, para qu, los guardias para qu estn? Para puro sapiar a
los alumnos, para eso estn po, si la universidad los pone para eso. Por qu aqu han
pasado cosas, montones de cosas que s debera haber seguridad. Pasan, roban, indigentes
que duermen, y seguridad lo han visto y nada. Pero s andan detrs de los alumnos, por la
credencial, que esto, que lo otro... y lo he escuchado, que estn aqu, que estn all, ah
acusando".
Entrevista N 2
Sexo: Masculino
Edad: 75 aos
Labor: Jardines
Zonal: Jotabeche
Entrevista N 3
Sexo: Femenino
Labor: Aseo
Zonal: Jotabeche
Nacionalidad: Haitiana
Entrevista N 4
Sexo: Femenino
Edad: 28 aos
Labor: Aseo
Entrevista N 5
Sexo: Masculino
Nacionalidad: Chileno