_ PRESUPUESTO © eeDEL PRESUPU. 2014 INTRODUCCION Los Presupuestos del Ayuntamiento de Leganés para el ejercicio 2014 son la plasmacién de un considerable esfuerzo técnico, administrativo y de gestién, que ha sido necesario para asumir, en primer lugar, la desfavorable coyuntura econémica, y en segundo lugar las exigencias y restricciones que imponen las reformas de la legislacién basica en materia presupuestaria y de administracién local. El Ayuntamiento de Leganés ha tenido que afrontar, durante los tres tltimos ejercicios, el mantenimiento de todos los servicios puiblicos que presta a los ciudadanos con el mismo nivel de exigencia y calidad y en la peor coyuntura econémica y financiera que ha atravesado Espafia en muchas décadas. Ha habido que hacer frente a una brutal caida de los ingresos corrientes sin aumentar la carga fiscal ni a las economias familiares ni a las empresas, ya muy castigadas por la prolongacién y profundidad de la crisis econémica. Y en medio de esa caida de ingresos, mantener los servicios ptiblicos, la amortizacién de Ia deuda municipal y, al mismo tiempo, lograr la estabilidad presupuestaria yalcanzar el ahorro neto positivo. La magnitud de este esfuerzo queda patente si consideramos que, en 2010, ya un afio de severa crisis, el Ayuntamiento de Leganés ingres6 unos 150 millones de euros y gasté en torno a los 170 millones de euros, mientras que en 2012, los ingresos cayeron todavia més, a 127 millones de euros, y el gasto, con el objeto de alcanzar la estabilidad, de lograr ahorro neto positivo y de reducir el remanente negativo de tesoreria, se redujo a unos 119 millones de euros. En otras palabras, en sdlo dos afios, ha sido necesario reducir el gasto en mas de 50 | millones de euros. Ese considerable esfuerzo se ha plasmado, como deciamos, en la consecucién de la estabilidad presupuestaria, en la generacién de ahorro neto positive y en una notable reduccién del remanente negativo de tesoreria que se arrastra de la anterior legislatura: si el ejercicio 2011 se cerré con un remanente negativo por encima de los 23,6 millones de euros, el ejercicio 2012 se cerré con una cifra por debajo de los 169 millones de euros. Y la previsién de remanente negativo _qewagymulado para el cierre del ejercicio 2013 estara por debajo de los 14 millones ZS etbe zos. : é) : ‘29902*“ Bn suma, y a falta de enjugar esos 14 millones de euros de remanente negativo, podemos afirmar que, en poco mas de dos afios, las cuentas del Ayuntamiento de Leganés han pasado del desequilibrio (incumplimiento de los criterios de estabilidad, ahorro neto negativo y un abultado remanente negativo de tesorerfa) a la estabilidad, con el afiadido de que la deuda financiera del Ayuntamiento se ha reducido en los dos iltimos ejercicios de 42 millones de euros a poco mas de 25 millones. A todo ello hay que sumar que EMSULE, que arrojaba una cifra de patrimonio neto negativo por pérdidas acumuladas de mds de 15,3 millones de euros al inicio de la legislatura, en 2012 cerré el ejercicio con unos beneficios de mas de 28 millones de euros; y en 2013 el resultado de la empresa piiblica también sera positivo, en torno al millén de euros!, lo que viene a reforzar atin més la posicién financiera del Ayuntamiento, garantizando, asimismo, la viabilidad de esta empresa piiblica. Asi pues, tras dos ejercicios de ajuste para equilibrar las finanzas municipales, Jas cuentas del Ayuntamiento de Leganés ya estin razonablemente saneadas y en disposicién de acometer algunos proyectos de inversién en equipamientos y de mantenimiento general de la ciudad; eso si, sin perder de vista la necesidad de mantener la austeridad y el control del gasto, as{ como el imperativo de aumentar los ingresos corrientes del Ayuntamiento que no provengan de las exacciones municipales (para no aumentar la carga fiscal a los vecinos), con el objetivo de lograr la suficiencia y la estabilidad financiera del Ayuntamiento a largo plazo. De ahi que, teniendo en cuenta ese doble imperativo de la profundizacién en Ia contencién y optimizacién del gasto, asi como el del aumento de los ingresos basado en la lucha contra el fraude fiscal y la explotacién eficiente del patrimonio municipal, presentemos, como complemento a estos Presupuestos, un Plan Econémico Financiero a cuatro afios que contempla las medidas necesarias para, en primer lugar, reducir a cero el remanente negative de tesoreria, y en segundo lugar, para cumplir con el plazo de 30 dias de pago a proveedores que marca la Ley. * Bl resultado de Bmsule en 2013 habria alcanzado los 10 millones de euros si el Consejo de ‘Administracion hubiera aprobado las liquidaciones de las promociones de la Poza del Agua. En la medida sSp-que cabe esperar que las empresas contratistas litiguen contra Emsule, se han provisionado cerca de 10 es de euros para garantizar, fuera de toda dud, las hipotéticas indemnizaciones a que habrie de [ fgcet-fente Emsule en el peor de los easos, es decir, que todas las sentencias fueran desfavorables. ae fe ‘10003