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4 or pasar Ayuntamiento de Leganés Servis Admlostetvos fda, ibrar, 2 28012 Legands PLIEGO DE CONDICIONES ECONOMICO-ADMINISTRATIVAS QUE REGIRA LA CONCESION ADMINISTRATIVA SOBRE TERRENOS MUNICIPALES DESTINADOS ALA CONSTRUCCION Y EXPLOTACION DE UNA PLAZA DE TOROS. ArtL. OBJETO.- Se trata de una concesién administrativa sobre terrenos tmunicipales destinados a Ia construccién y explotacién de una plaza de toros, cuyas caracteristicas y condiciones técnicas y urbanfsticas deben definirse en el proyecto que pretenda realizarse, con arreglo a los siguientes pardmetros: Art.2.. UBICACION Y DIMENSIONES,- La plaza se construiré en terrenos de propiedad municipal, sitos en el Recinto Ferial, C/ Gibraltar y C/ del Maestro. La zona tendré cardcter comercial, para posibilitac la creacién de una dotactén de comerctos en planta baja, como complemento a la instalzci6n, Las dimensiones mm{nimas estarfan entorno a los 11,800 metros cuadrados, 0 Jo que es fo mismo un solar de 107x110 metros cuadrados aproximadamente. En conroto tendrS un ruedo de 50 mts; enpacidad para 5.000 espectadores como minimo y deberé estar cubieria en el plazo de 9 meses a partir de su puesta en funcionamiento; programa completo de acuerdo con el Reglamento de espectéculos Taurinos. ‘Art.3.« PLAZO DE CONCESION.- La concesién se otorga por un plazo de 75 aos; a coniar desde la fecha en que se formaliza fa misma, Art4.. CAPACIDAD JURIDICA.« Podrén concurrir a esta licitacién personal naturales o juridieas, que se hallen en plena posesi6n de su eapacidad juridica y de obrar, y to estén comprendides en ninguno de los casos de excepci6n sefaladas en ef articulo 20 de la Ley 13/1.995, Asimismo, podran hacerlo por si o representadas por personas autorizadas, ~ 1} concyurra_algén ‘niembro de la misma, deberd justificar decumentalmente que esté facultado pata ello. Tanto fen uno como en otto caso, al representatne le afectan las causas de incapacidad ¢ incompatibilidad del articulo 20 de la Ley 13/1.995. ‘Los poderes y documentos acreditativos de Ia personalidad se acompafarén a Ia proposicién bastanteados para esta subasta por el st. Secretario General, a cuyo efecto Teberdn ser presenlados previamente en ta Secretarfa con una anticipacién mfnima de CUARENTA Y OCHO HORAS @ la entrega de la proposicién. EI contrato se otorgat’ con usa sola persona o entidad, No obstante, podré conceriarse con dos o més personas si se obligaren solidariamente respecto a la Corporacién, cuyos derechos frente a las mismas, serfin en todo caso, indivsibles 4.5. PROPOSICION ¥ DOCUMENTOS.- PLAZO DE PRESENTACION.- EI expediente de este concurso, con las condiciones y demés elementos podra ser core 2eors0ee Ayuntamiento de Leganés Semeos Adenistrativos ‘do, brat, 2 ‘26012 Legands | 2 examinndo, tomando las notas que se precisen, en la Seccién de Contratacién de este Ayuntamiento, durante las horas de 9 a 13, y en el plazo de ‘TREINTA Y CINCO DIAS NATURALES, apartie del siguiente al que se inserte el anuncio de la licitaci6n en el Boletin Oficial del Estado, en el que se publicard, en cuyos das y hores podrén entregarse Ins plicas. Bn el caso de que el tiltimo dia de presentacién de plicas coineida con stbado, e} plazo de presentaci6n de las mismas se prorrogacd haste el primer dia hAbi!sigulemt. sarin de UN SOBRE CERRADO y firmado por el licitador, Las proposiciones cons haciendo constar en el mismo su respectivo contenido y el © persona que lo represente, nombre del fiitador. DOCUMENTOS 4% Declaraci6n, ante Notario, del lictador de no hallarse comprendido en ninguno de los casos de prohibioin de contratar con Ia Administraci6n (Art®, 20). Dicha declarecién Se haré de conformidad con lo previsto en el art®, 21 apado, 5 de la Ley 13/1.995, 29,- Systflcactén de la solvencia econénica y financiera de conformidad con lo dispuesio en el artfculo 16 de fa Ley 13/95 32, Documento Nacional de Identidad del fiemante de Ia proposicién econ6mica, 4°,- Si el ficitador es una Sociedad, eseritura de constitucién de la misma, ©. Podor bastanieado a costa del licitador_por el Sr. Secretario, si se obra on representaci6n de otra persona o de alguna entidad, (Cuyo bastanleo teProte Espafia, 1). 6° Declaraci6n expresa y responsable de encontrarse al corriente de sus obligactones tributarias y a tal efecto deberd constar expresamente: hve Estar dado de alta en el Impuesto de Actividades Econémicas, y estar al cortiente de pago del recibo de 1.995. b).+ Haber presentado las declaraciones o documentos de ingreso del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fisicas, del Impuesto sobre Soviedades, dg los pagos & venta fracefontdo o de las etenciones a eventa de ambos y del Impuesto el Valor Afiadido. ).- Haber presentado la relacién anual de_ingresos y pagos & que se refiere el Real Decreto 1.913/78, de 8 de j ore aenrseo-e Ayuntamiento de Leganés Seoos Adalstaes ‘a, Gloratar, 2 20012 Lagants 3 ‘Antes de la Adjudicaci6n definitiva deberdn presentarse los, documentos que acrediten ef cumplimiento de les mencionadas eireunstancias conforine al Real Decreto 1,462/85 de 3 de ju 7. Justficante de estar al corriente de pago de la cuota de Ia Seguridad Social, st es Sociedad. Cuando se presenten fotocopfas de los documentos, éstas estarin autenticadas ante Notario. 8°,- Condiciones en que se compromete a realizar la explotaci6n. 9°.- Proyecto En el sobre que contenga los referidos documentos figuraré le inscripcign: “proposieiéa para tomar parte en él _coneurso para Ia CONCESION ADMINISTRATIVA. SOBRE TERRENOS MUNICIPALES DESTINADOS A LA CONSTRUCCION Y EXPLOTACION DE UNA PLAZA DE TOROS", Art.6,.- APERTURA DE PROPOSICIONES.- Tendré lugar a las "‘TRECE HORAS del dia siguiente hAbil a aquél en que finalice e! piazo de presentacién de proposielones, secopto a eaimcide en sfbado, en cuyo caso la apertura tended hug el éfa siguiente babi. Art HI concesionario deberd constituir garantia definitiva con calcter previo ala focmalizaci6n de la concesi6n, El imported Ia misma serk el 3% det Gator del terreno (gue se fija en la cantidad de TREINTA Y SEIS MILLONES QUINIENTAS OCHENTA MIL PRSETAS (36.580.000,- Plas) més el presupuesto dela Gia a ejecuar, La garantla podré constiuitse en metélico, aval bancario, 0 en valores apado 1b) de Ja Ley 13/1,995, Tel importe corcespondiente al 3% del presupuesto de ejecuciéa ser devaeNo a We Tm ‘Acta de Recepcién de las obras 0 funcionamiento de la instalactén, - GARANTIAS. ‘Si el coneesionario decide constituir la garantfa mediante aval podré ejereerlo del siguiente. modo: «= La gerantfa correspondiente al 3% del valor de los terrenos, podré constituir se snediente aval bancatio pot perfodos de 5 aflos de vigencia, debiendo presenter 30 iss antes de cada vencimiento el nuevo documento de aval del siguiente perfodo, _ Bi impote del 3% del presupuesto de obra, que garantiza Ia ejecucion de le misma podré constituirse en otro aval independiente que seré devuelto por el Ayuntamiento ‘una vez tealizada la correspondiente recepcién. in todo caso el acta de recepeién de las obras o foncionamiento de la instalacién a Ayuntamiento de Leganés Servicios Adminiseativos Aa, Grattan, 2 ‘2012 Leganés 4 ebers ir acompatada de una péliza de seguros suscrita por el concesionario que cubra a todo riesgo, por el plazo de duracién de la eoncesién, por imports no inferior al presupuesto de fjeeueién material de Ia obra, Dicha péliza tendré una cldusula de que, en el caso de siniestro, percibira el Ayuntamiento la parte de) capital asegurado, en proporcién al plazo Iranscurrido de la concesién, es decir, la parte ya amortizada, entendiéndose que la paniciptcién del Ayuntamiento en las obras se produce bajo la norma de la analidad de amortizaci6n consianie, La mencionada péliza cubrird asimismo, la responsabilidad civil frente a terceros. Bl Ayuntamiento podré exigir én cualquier momento los justficantes de pago regular de las primas. Las correspondientes pélizas dispondrén de un cléusula de revalorizacién automética, en funcibn de los inerementos que experimente el indice de precios al consumo, asf como el valor atribuido en cada momento al inmueble a todo to largo de la concesién.Las correspondientes pélizas deberén ser aprobadas por el Ayuntamiento. ‘Arle REGIMEN ECONOMICO.- Pago de un canon anual que deberé ofertar el coneutsante, revisable anualmente conforme al IPC'y que comencard a pagarse 2 partir de {a puesta en funcionamlento dé las instalactones. El primer canon en ‘el mes de diciembre del ato correspondiente de acuerdo con el pérrafo anterior y los demas, todos los affos que dure a concesién en la misma fecha, Art.9.. NATURALEZA DE LA ICACION.- La naturaleza de la djudicaciGn que vinculacé al adjudicatario del concurso con el Ayuntamiento de Leganés, fer In propia de la concesién adminstativa que se regula en el art. 78 y siguientes del Reglamento de Bienes de las Eotidades Locales, sin que ésta suponga més que el derecho al el planeamiento, La concesién Jleva aparejada el otorgamiento de las licenclas municjpales de obras y apertura, pero no exime de otras aulorizaciones pertinentes, tanto muieipales, como de otros corgautismos competentes, Aytl0- OBRAS E INSTALACIONES QUE HUBIERA DE REALIZAR EL INTERESADO.- Siendo el objeto de la concesién Ia construceién y explotacién de una plaza de toros sobre suelos de titularidad municipal, el concesionario debers reelizat a se ceca fa totalidad de las obras e instataclones precisas para la implantaci6n de tales tguipamlentos, asi como las modificaciones y desviciones que hayan de itroduclise en los Servicios urbanos existentes para la cealizacién de las obras citadas. ‘Ayuntamiento de Leganés Series Adwinisatvos ‘Avda Gralla, 2 ‘2002 Leganés ‘ArtcLL.s DEBERES ¥ FACULTADES DEL CONCESIONARIO- Facullades: 1.- Oupar el terreno objeto dela concesién en Ta forma que se determine en el proyecto aprobado. 43. El concestorario pode realizar ls obras de mantenimiento y mejora téeniea que 2 ata momento sean precisas o venga impuestas por normnas de carGcter genera Sara sbtever para elo las licences precisa; en ningin caso, (eles obras podrdn suponer anplicién de la superficie y subsuelo ocupados originariamente, salvo Fecolucign expresa en tal sentido del Ayuntamiento de Leganés. Obligaciones: tu: Diponer de todas las Hcenelasy atorzaciones pertinentes tanto para la ejecueien Ae ie porns, como para el desempeno de Ia actividad las licenolas municipales de obras y apertura van implicitas con la concesién), 2.- Bjecucién de todas Ins obras ¢ instalaciones a su costa corp 20074000 43,- Bl coneesionatio asumiré Ia financiaciOn de Ia totaidad de las obra ve Hfieaciones y desviaiones que hayan de introdueitse en los servicios urbanos existentes, como conseouencia de aquellas. ye Todos los gastos de formalizacton de la adjudicacién serén de cuenta del concesionario, Imente ejecutara a su cargo alguna obra relacionada +61 dyunsamiauinencenolonalmente eee 2 sete rere toe con el desvfo de servicios, p: facilitar el distrute de Ia cone tl concesionario, éste vendrs obligado a sufragar el monto de las 6c. Bl concestonario vendré obligado el pago de todos los impuestos, tasas, arbitrios, gravamenes y exacciones de cualquier clase que corresponda @ la concesién 0 a sus Flenes y actividades, asf como a la obtenciGn de licencias, autorizaciones y permisos de cualquier tipo. die Bh toantenimiento de las Insalaciones y serviclos, seré responsibillded Gel concesionario y se realizar a su cargo. 8, Todas ls instalaciones revertién al Ayuntamiento al término de Ja concesi6n, sin ‘hdemnizactén alguna, En el momento de 1a reversién, tanto las cobras como las Hhstelacfones, deberdn encontrarse en perfecto estado de conservaciOn. Bstando bligado ol concesionario a abandonar y dejer libres y vacfos a disposicién municipal i ‘Ayuntamiento de Leganés Services Adalsevos ‘vd, Gra, 2 26912 Lagands 6 Jos bienes objeto de concesién, pudiendo en caso contrario procederse al lanzamiento por los servicios municipales. Bsla reversién se producird completamente libre de cargas y gravémenes, sin que el ‘Ayuntamiento se subrogue en las relaciones laborales que pudieran existir entre el concesionatio y el personal a su servicio, ni responderd de las obligaciones que, frente a terceros, pueda ostentar el concesionario por la explotacién de las instalaciones, Ser4 nula cualquier obligacién contrafda por el concesionario, relativa al objeto de la concesién, cuya duracién sea superior a 75 afios, en los que exceda de este perfodo, 9.- Los estudios, proyectos, anteproyectos y demés documentacién necesarla para la ejecucidn de las obras a que se refiere este pliego, serén de cuenta del concesionario, 10.- Serd también responsabilidad de! concesionario Ia presentacién a trdmite de ccuanta documentaeién sea necesaria y la inmediata correccién y modifieacién de la misma para adecuarla a Jas exigencias legates, reglamentarias 0 normativas a que hubiera lugar, 11, Asimismo, serd de exclusiva responsabilidad del concesionario Ia ejecucién de tos trabajos en os plazos establecidos en la propuesta. 12,- Los titulares de ta concesién deberin destinar el aprovechamiento concedido exclusivamente a la construccién y explotacién de ta plaza de toros y comercio complementario, 13.- El adjudicatario habré de mantener en buen estado de conservacién, tanto las instalaciones como Ja zona ocupada en superficie y subsuelo, de acuerdo con las 14.- El concesionario serd responsable de cuanios desperfectos puedan ocasionarse en tas vias y en las instalaciones y servicios urbanos existentes como consecuencia de las obras y prestacién del servicio, asf como de los accidentes que pudieran producirse por ste, 15.- El concesionario no podr4 ceder, traspasar, arrendar 0 subarrendar, parcial 0 totalmente ninguna de las instalaciones sin la aprobacién del Ayuntamiento, y no surtiré efecto en tanto no se formalice el negocio en escritura piblica. En todo caso fas eldusulss y condiciones del contrato deberén ponerse en conocimiento de ta ‘Administracién a fin de que ésta los autorice, debiendo acreditarse Ia solvencia y experiencia del cesionario o arrendatario, excepto las zonas comerciales. La gestidn de prestaciones aecesorias pedr4 subcontratarse con lereeros, quedando cllos obligados frente al empresatio principal, tiniéo responsable ante la Ayuntamiento de Leganés Servcos Adanistivos ‘Avda, Grater, 2 2802 Leganda ‘Administraci6n, Bn caso de duda, se estaré a lo que el Ayuntamiento decids. Esta clfusula no afeeta a fas zonas comerciales comprendidas en el correspondiente proyecto y que deben ser explotadas por terceros desde el principio de in concesidn y siempre que no se refieran a lo que es propio de los espectéculos taurinos 16. El concesionario podré financiar Ja construccién y constituir hipotecas y cargas sobre su derecho por plazo no superior al de su duracién, ‘A tal efecto se estimard que existe incumplimiento de las condiciones del presente pliego, cuando se produzea el Impago de dos plazos de amortizaclén consecutivas, En estos casos el Ayuntamiento puede adoptat sin mengua de Ia persecucién indemnizatoria contra el concesionarlo, alguia de Ins soluciones siguientes, para mantener Ja gatantfa de la entidad acreedora: “La directa absorci6n y consolidaciOn en ta plena titularidad dominical del suelo y in parte de obra ejecutada, con In subrogacién pasiva, en la carga 0 hipoteca frente al acreedor de estas. oP oreo La misina absorei6n y consofidacién en el pleno dominio del suelo y ta parte de bra ejecutade, con subrogacién pasiva de modo indirecto a favor de alguno de sus entes 0 empresas muniejpales con capacidad Jurfdica propia = La absorcién y consolidaci6n en la plena titularidad dominical del suelo y la parte de obra ejecutnda, con subrogacién pasiva, a favor de terceras entidades o personas isda auinns ore In concen e-pre de bra ered on Uos Pome interpartes que convengan salvo en el reginien de Ta enrgn-e hipoteen Cuye am y condiciones serén observables en todo caso, 17.- El concesionario deberé organizar y realizar como minimo dos ferias taurinas en Jas Fiestas Patronales del mes de Agosto y San Nicasio, que incluya los encierros tradicionales. 18,- Bl concesionarlo se compromete a cerrar con talanqueras las calles del recorrido de los encierros en el trayecto que fijaré la Corporacién Municipal, 19. Bl concesionario debe ceder gratuitamente diez dfas al afio para las actuaciones que sefale el Ayuntamiento y que se fijarén de comin acuerdo entre las partes, al principio de cada afto natural, i Ayuntamiento de Leganés Servos Adin: ‘Avda, Gina, 2 ‘20012 Leganés ct 1.» Formalizard la concesién en el correspondiente documento administrativo a favor del adjudicatario y pondrd a su disposici6n los terrenos objeto de 1a misma a partir de ese momento, facilitindole cl fibre ejercicio de su derecho. El contrato a formalizado, podré elevarse a escritura piblica a petici6n de cualquiera de las partes, siendo los gastos por euenta dei concesionario, 2. El suelo se entrega como cuerpo cierto, en las condiciones en que se encuentre cuando se formalice la concesién, no siendo susceptible de reclamacién como consecuencia de las condiciones geolégicas, topogrdficas o cualesquiera otras de tipo fisico 0 material, 3.« La Corporactén pods dejar sin efecto la concesién, antes det venelmiento, si lo justificaran eircunstancias sobrevenidas de interés piblico, mediante resarcimiento de fos dailos y perjuicios que se causaren o sin é1 cuando no procedieza. Del misino modo podrd modificar el contrato por razones de interés piblico, introduciendo variaciones en las condiciones que regulan su desarrollo y ejecucién, 4,- A la finalizacién del contralto por transcurso del plazo, El Ayuntamiento de Leganés, haré suyo, sin indemnizaci6n alguna, lo edificado, La concesién se otorga a riesgo y ventura del concesionario, ‘Avtl3,- FISCALIZACION Y SANCIONES.- La Administracin Municipal fiscalizaré la gesti6n del concesionario en todos los aspectos relacionados con el objeto y desarrollo de Ia concesién y podré dictar las érdenes y disposiclones que, en virlud de las Tnspecclones realizn a derivadas de este Pliego, podrA ser sancionada conforme a la normativa municipal aplicable en la materia, previa instruccién del correspondiente administrativo y con audiencia del interesado, Arts14- EXTINCION DE LA CONCESION. 1.- Cumplimiento del plazo: ‘Transcurrido el plazo fijado para Ia concesiGn, el concesionario estaré obligado & abandonat y dejar libre y a disposiciéu del Ayuntamiento todo lo construido. Si no diera cumplimiento a ello en el plazo de un mes a contar del término de la concesi6n, el Ayuntamiento podré acordar ejecutar por si el lanzamiento, 11 Ayuntamiento de Leganés Services Adminivatvos ~ Revocacién de Ja concesién antes de su vencimiento: Si Jo justificaran circunstancias sobrevenidas de interés piblico, mediante el tesarcimiento de los dafios y perjuicios que se causaten, salvo el lucro cesante. 3. Por incumplimientot El incumplimiento de las obligaciones que se imponen al concesionario en las prosentes bases podé determinar la tesolucién de la concesi6n, adoptada unilzteralmente por la Administrci6n,- previa audiencia del interesado e instrumentaci6n del correspondiente expediente, considerdndose especialmente cauisa de resolucién Ia no eelebracion de las cotrespondientes ferias taurinas de mes de agosto y San Nicasio con los encierros tradicionales, En lal caso el Ayuntamiento se incautaré autométicamente de las garanttas constituidas, cesaré Ja gesti6n.del concesionario y se podré producir nuevo concuiso pata adjudicar la concesién y si la nueva concesién resultase menos beneficiosa para el Ayuntamiento, éste se reintegracd de In pérdida a costa del primer adjudicatatio, A tales efectos, se consideran especialmente graves las siguientes actitudes: : 4 & 1°.-Demora voluntaria en los plazos de realizacién de las obras y puesta en servicio de la instalaciones. Bien entendido que la puesta en servicio de todas las instalaciones ser simulténea, salvo autorizacién municipal. 2°,- Abandono en Ia prestaciGn de los servicios objeto de Ja concesién durante (tes meses o més a fo largo de un afio, asf como deficiencia o abuso en la prestaci6n de servicios, previa justificacion fehaciente de la falta ooo Tea Tale Oe Pao Ue Tos catnories esTableCITOs TT a 4°,- Graves descuidos en las conservacién de las construcciones e instalaciones realizadas. 5°, Desobediencia grave 0 reiterada del concestonario a las observaciones de a autoridad municipal relacionadas con-las obligaciones enunciadas en las bases de esta concesion, 6°.-Siendo el objeto fundamental de la acluacién la construccién y funcionamiento de la nueva Plaza de Toros de Leganés, con el carécter multifuncional previsto, los incumplimientos del Pliego que afecten a esta instalacién y a su funcionamiento tendrén carfoter gravisimo. Ayuntamiento de Leganés Services Adnitivs ‘Aa, Gitar, 2 28918 Legands 10 7°.- La quiebra o suspensién de pagos del concesionario determinaré ia extincién de fa concesién y la pérdida de Ia fianza, salvo que exista un acuerdo por ambas partes y se garantice al Ayuntamiento la total liquideci6n exenia de perjuicios y dais, 8°,- El mutuo acuerdo entre Administracién y concesionario extingue Ia n en cualquier tiempo, con arreglo al convenio que se suscriba entre 9°,- La destruceién de las instalaciones y servicios, sea total o parcial, no até lugar a indemnizacién alguna, salvo que los dafios provinieran de una ‘orden municipal. En este supuesto, las obras de reparacién estricta de lo datado se efecutardn por la Administracién, Art.18,- CRITERIOS DE ADJUDICACION.- 1, Se puntuard de 0 a 40 puntos en funcién de los siguientes criterios: 0-5 puntos: Canton 0-10"; Proyecto 0-15" : Compromiso de tener construida y en uso Ja plaza antes del 30 de Julio de 1,996, 0-4 "+ Posibilidad de cubrimiento de la plaza antes de trancurridos nueve meses desde su puesia en funcionamiento segiin proyecto, Rebaja en el periodo de la concesién, 02° Segin propuesta de ferias taurinas a celebrar cada afio. 02" celebrar cada afio. Artl6.- ANUNCIOS.+ El pago de los anuncios relativos al presente concurso correré por cuenta del adjudicatario, Art.17.- TRIBUNALES,- Los litigios derivados del contrato se entenderan siempre sometidos a los Tribunales competentes con jurisdiccién en Leganés, lugar en el que In Corporacién contratante tienen su sede, Art.18.- ‘TIVA DE APLICACION,- En todo lo no previsto en este Pliego se estatd a lo dispuesto en Ia Ley 7/85 de 2 de Abril, reguladora de las Bases de Régimen Local; Real Decreto Legislative 781/86, de 18 de Abril; Reglamento de Bienes de Ins Entidades Locales, de 13 de Junio de 1986; Legislacién de Contratos de las Adiinistraciones nN Ayuntamiento de Leganés Servicios Adninisaivos ‘Aude, Grater, 2 ‘28012 Leganés a Piiblicas, en cuanto estaviera vigente y demds disposiciones administrativas de aplicacién, Legislacién sectorial aplicable por razén de la materia; y planeamiento vigente de aplicacién Leganés, 22 de Diciembre de 1995 EL ALCALDE, “fJosé Luls Pérez Raez, cP -asors00e

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