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IV Encuentro de Salud y Seguridad Laboral de la UDO. Participacin de los Trabajadores en la Salud y Seguridad Laboral, Delegados de Pre encin, !o"it# de Seguridad y Salud Laboral y la Obligacin de los Patronos a Pro"ocionar y $poyar su Trabajo%

Ponencia: Lcdo. Ronald Marrero. Ninguna sociedad que olvida el arte de plantear preguntas o que permite que ese arte caiga en desuso puede encontrar respuestas a los problemas que la aquejan, al menos antes de que sea demasiado tarde y las respuestas, a n las correctas se !ayan !ec!o irrelevantes". #$ygmunt %auman&.

Palabras !la es% 'alud, 'eguridad, Participaci(n, )rgani*aci(n, +ontrol 'ocial, +omunicaci(n, +ultura de Prevenci(n, ,elegados de Prevenci(n, +omit- de 'eguridad y 'alud Laboral. Introduccin% Para poder re.le/ionar sobre el tema de la participaci(n y el control social de los trabajadores en materia de seguridad y salud laboral, es necesario conocer primero la realidad y el impacto de los accidentes y las en.ermedades que ocurren con ocasi(n al trabajo en el pa0s, dado que los mismos causan un e.ecto tremendo en el seno de los trabajadores, sus .amilias y en nuestra sociedad en general. '(lo cuando entendemos los costos y las a.ectaciones, sociales, psicol(gicas, laborales y econ(micas, que ocasionan los accidentes y las en.ermedades laborales en 1ene*uela, es que en realidad comprendemos la relevancia y la necesidad de la participaci(n social

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de los trabajadores en el 3mbito de la prevenci(n en materia de salud y la seguridad laboral. Participaci(n social que de !ec!o, debe ser usada como !erramienta .undamental para prevenir y mitigar el alto 0ndice de accidentes y en.ermedades laborales que !oy en d0a asolan nuestro pa0s. 4a para el a5o 2612 las estad0sticas o.iciales del 7NP'8'9L !ablaban de un total de :;.<1= accidentes en el territorio nacional 1, de los cuales al rededor del 12> de estos accidentes produjeron cierto grado de discapacidad en los trabajadores que los su.rieron. 'i aceptamos estas ci.ras o.iciales comentadas arriba como ciertas y la discriminaci(n de los datos que !ace el 7NP'8'9L de las mismas, estamos !ablando de un total de ?.:?1 personas que quedaron con cierto grado de discapacidad, ya sea la est3 temporal o permanente y de ;.1<: personas .allecidas a causa de los accidentes en el trabajo en el a5o 2612. Pero debemos tener en cuenta que en las estad0sticas mencionadas, no se cuentan las en.ermedades laborales, dado que en los n meros publicados por el 7NP'8'9L, s(lo se in.orma de los accidentes .ormali*ados ante la instituci(n, dejando por .uera el n mero de en.ermedades laborales reportadas y certi.icadas por el instituto y tambi-n quedando por .uera de estos d0gitos, todos aquellos accidentes y en.ermedades laborales no reportados ante el 7NP'8'9L.2 Para dar m3s peso al comentario anterior, es importante dar a conocer que ya para el a5o
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Estadstica oficial del INPSASEL que muestra el nmero de accidentes laborales por estado en el pas y a nivel nacional, se pueden conse uir en la si uiente direcci!n, "ttp#$$%%%&inpsasel& ob&ve$estadisticas'()'(*'1($estadisticas'+(1+&"tml, sin embar o dic"as cifras son s!lo de los accidentes que "an sido formali,ados ante la instituci!n y en las mismas no son contados aquellos accidentes que no son denunciados o formali,ados& En este punto es importante dar a conocer que para el a-o +((. se "ablaba de una apro/imaci!n a los 01( mil accidentes laborables por a-o se n las apro/imaciones de la 2omisi!n de Estudios Actuariales de la Asamblea Nacional y el Inpsasel y para este a-o +(13, las apro/imaciones reali,adas por varias a rupaciones y colectivos li ados a la salud y la se uridad laboral duplica la cifra, tambi4n para los momentos se "abla de un apro/imado de casi 5( mil personas, con discapacidades temporales y permanentes a causa de enfermedades y accidentes laborales para el +(13& 6tro punto importante en este tema, es que en el post rado de Salud 6cupacional de la 7niversidad de 2arabobo, se plantea que cada 15 minutos "ay un accidente laboral en el pas& Nota del autor. Idem&

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266: los accidentes laborales, eran la @ causa de muerte a nivel nacional. ; 9sta in.ormaci(n est3 en el anuario de mortalidad del Ministerio Popular Para La salud del 85o 266:, lo que indica, que como sociedad nos estamos en.rentando a una situaci(n que se puede considerar ya por su magnitud, como un grave problema de salud p blica para el pa0s. Por otro lado, debemos ser conscientes que la problem3tica comentada en las l0neas anteriores es muc!o m3s compleja, ya que cada d0gito del numero total de los accidentes laborales que est3n en las estad0sticas o.iciales, representa a un ser !umano, a un trabajador o una trabajadora, con .amilia, sue5os, problemas, responsabilidades y ambiciones, lo que !ace que el impacto y las consecuencias de los accidentes y en.ermedades laborales se conviertan en un problema de salud p blica que a.ecta a toda la sociedad vene*olana en aspectos tan sensibles como los !umanos, los productivos, los sociales, los pol0ticos y los econ(micos.

Para pro.undi*ar m3s el tema colocaremos un e/tracto de la entrevista reali*ada al .uncionario del 7NP'8'9L AurBi 8llCMaa* publicada en el libro ,elegados de Prevenci(n Lopcymat y ,erec!o en 'alud de los Arabajadores, quien comenta lo siguiente,

Los accidentes laborales con lesiones temporales o permanentes, implican el trastorno de la .amilia. Los mismos a.ectan no s(lo a la persona lesionada, sino tambi-n a aquellas que se !allan a su alrededor en lo psicol(gico, lo social y lo econ(mico, es decir, todo en el entorno del lesionado se a.ecta y se convierte en un problema social. Podemos decir entonces que el gran aumento de accidentes y en.ermedades laborales que se suscitan en el pa0s, !an convertido a la salud y la seguridad laboral en un problema de salud p blica, que a.ecta a todos por igual, es decir a los trabajadores, a los
3 8a para el a-o +((., el 9inisterio Popular Para la Salud, ubicaba en su Anuario de 9ortalidad, coloca a los accidentes laborales como la cuarta causa de muerte en el pas y dic"os datos est:n ubicados en el anuario, dentro de las estadsticas de los accidentes en eneral&

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patronos, al 9stado y a la sociedad. @ #p.1D&.

9/pliquemos esto un poco m3s para tratar de aclarar posibles dudas con respecto a este tema. Eueda claro que cuando !ay un accidente laboral el primero que su.re las consecuencias de dic!o accidente es el trabajador, ya que de manera directa a.ecta su salud y su vida.

Luego la otra parte a.ectada de manera directa, es la empresa donde el trabajador labora sea -sta, p blica o privada, dado que la misma debe correr con los gastos m-dicos del trabajador en un primer momento, gastos que van desde el traslado al centro de atenci(n, !asta las medicinas, dependiendo de la gravedad del accidente laboral.

8dem3s de eso, la empresa o instituci(n donde ocurri( el accidente debe en.rentar retraso que se genera en la cadena productiva como consecuencia l(gica del accidente, ya que el e.ecto inmediato del mismo en el resto de los trabajadores es una baja en la velocidad de producci(n y un cuidado e/cesivo en el trabajo que reali*an, para evitar que se repita la e/periencia del accidente, lo cual repercute de manera directa en la producci(n del centro de trabajo.

Pero tambi-n, la empresa, centro de trabajo o instituci(n donde el trabajador su.ri( el accidente, queda e/puesta a consecuencias jur0dicas, administrativas y a demandas penales, dependiendo de los !ec!os y las situaciones en las que se !aya producido el accidente laboral.

9n este punto, debe quedar claro que el principal responsable de la situaci(n, sea -sta un accidente o una en.ermedad laboral es el empleador, dado que -l es quien genera el riesgo laboral en el proceso productivo, por lo tanto el empleador debe ser el primer
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E/tracto de la entrevista a ;ur<i Al=9aa,, tomada del libro >ele ados de Prevenci!n Lopcymat y >erec"o en Salud de los ;raba?adores de @onald 9arrero&

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interesado en evitar los accidentes y las en.ermedades laborales en los centros de trabajo.

La otra parte a.ectada de manera directa por un accidente o en.ermedad laboral, es la .amilia del trabajador accidentado o en.ermo, siendo esta a.ectaci(n una de las m3s complicadas, dado que el accidente laboral a.ecta a la .amilia en di.erentes niveles.

9l primero de esos niveles es el econ(mico, ya que aunque el trabajador !aya quedado de reposo y la empresa le cancele su sueldo, un amplio porcentaje de este ingreso se va en medicinas, traslados a los centros m-dicos de atenci(n y en la posible utili*aci(n de ayudas t-cnicas si !ay cierto grado de discapacidad que las amerite.

9so signi.ica que la parte del ingreso que el trabajador gasta para solventar las secuelas del accidente laboral, es dinero que deja de entrar a la .amilia para el pago de los servicios b3sicos, como lo son los de educaci(n, ropa, vivienda y comida, reduciendo esto de manera inmediata la calidad de vida del trabajador accidentado o en.ermo y la de su .amilia.

9l accidente o la en.ermedad laboral, tambi-n a.ecta a la .amilia del trabajador a nivel psicol(gico, no s(lo por la carga producida por la angustia econ(mica que genera en los .amiliares, sino por las posibles condiciones en las que pueda a ver quedado el trabajador accidentado o en.ermo, es decir, si el trabajador queda con una lesi(n temporal o permanente que le produ*ca cierto grado de discapacidad, la carga emocional para -l y su .amilia es enorme y la misma repercute en cada uno de los miembros de la .amilia, a.ectando principalmente dic!a situaci(n a la pareja y a los ni5os de !aberlos, dado que son los m3s vulnerables y los que poseen la*os a.ectivos m3s .uertes con el trabajador.

9n lo social, la a.ectaci(n se da ya que la .amilia y el entorno m3s cercano del

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accidentado o en.ermo laboral tienen un nivel de tensi(n enorme, ocasionado por la nueva situaci(n que se les genera dada la condici(n a nivel de salud del trabajador, situaci(n que a su ve*, produce una cantidad de problemas que van desde la violencia .amiliar y escolar, !asta procesos de aislamientos de los individuos involucrados.

'iendo muy com n ver este tipo de situaciones en centros estudiantiles y de recreaci(n, con los !ijos y parejas de los trabajadores a.ectados por los accidentes y las en.ermedades laborales.D. +abe destacar en este punto, que situaci(n comentada arriba impacta y abarca a un entorno muc!o m3s amplio del .amiliar, este 3mbito m3s grande involucra a la comunidad y la sociedad en general las cuales se ven a.ectadas por las consecuencias de los accidentes y en.ermedades laborales, al disminuir los dineros p blicos que podr0an ser invertidos para bene.icio de todos los ciudadanos.

9sta situaci(n se produce ya que el

ltimo eslab(n a.ectado por las secuelas de las

en.ermedades y accidentes laborales es el 9stado, es decir todos los vene*olanos, dado que es el 9stado quien siempre termina asumiendo los costos .inales de los accidentes y en.ermedades laborales a trav-s de las pensiones por incapacidad, por las ayudas t-cnicas para las personas con discapacidad y con la atenci(n de los trabajadores lesionados y en.ermos a trav-s de la red p blica !ospitalaria.

Llegando estos costos en ocasiones a abracar entre el @ y el :> del producto interno bruto de la naci(n, lo que indica que !ay entre un @ y : > de los dineros p blicos que como e.ecto de los accidentes y en.ermedades laborales se dejan de invertir en escuelas, !ospitales, bibliotecas, parques, aceras y otras obras que bene.ician a la sociedad vene*olana, siendo -sta tambi-n a.ectada de manera directa por las en.ermedades y los accidentes laborales que ocurren en el pa0s.
1 Estudio de casos sobre la consecuencia de los accidentes y enfermedades laborales en la familia, reali,ado por @onald 9arrero en la investi aci!n de su tesis de maestra& 9aterial no publicado an&

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Por lo comentado en los p3rra.os anteriores, podemos aseverar, que con cada accidente y en.ermedad laboral que se produce en 1ene*uela todos salimos perdiendo, por lo que es imperativo aplicar las pol0ticas necesarias para eliminar este .lagelo de la poblaci(n trabajadora.: La Participacin $cti a y Protagnica de los Trabajadores en el &"bito de la Salud y La Seguridad Laboral%

+uando nos paseamos por la !istoria contempor3nea de la salud y la seguridad laboral en 1ene*uela, lo primero que vemos en ella, es la participaci(n activa y protag(nica de los trabajadores, sindicatos, colectivos pol0ticos y pro.esionales vinculados al 3rea, quienes !an sido los actores principales en sendas luc!as desde !ace d-cadas, para conseguir el derec!o del pueblo trabajador vene*olano a la salud y la seguridad laboral.

9s gracias a la participaci(n, a la organi*aci(n, a las luc!as y movili*aciones, de esos colectivos de trabajadores, que se logr( que en el a5o 1<=:, se promulgara la Ley )rg3nica de Prevenci(n, +ondiciones y Medio 8mbiente de Arabajo #L)P+4M8A&, siendo -ste un triun.o importante para los trabajadores del pa0s, pero del cual no se pudo bene.iciar el pueblo trabajador vene*olano por .alta de voluntad pol0tica de los gobiernos de turno, quienes pusieron las mil y una trabas, para que se diera la puesta en marc!a del 7NP'8'9L y para que el conocimiento de la ley por parte de las grandes mayor0as, no se !iciera una realidad.? 'in embargo, las luc!as y las movili*aciones por dar el derec!o a la salud y la seguridad laboral a los vene*olanos nunca se detuvieron, y es gracias a la participaci(n activa de estos colectivos vinculados a la salud y la seguridad en el trabajo, que para el a5o 1<<<
. Estas cifras son citadas en el Informe sobre desarrollo y productividad en la Am4rica Latina del Aanco Interamericano de
>esarrollo en el a-o +((0& ;ambi4n las cifras son citadas por la revista ;iempo 7niversitario de la 7niversidad de 2arabobo en su artculo Ignorancia sobre se uridad laboral de?a +5 mil discapacitados por a-o& >onde se inicia el artculo con con el si uiente te/to& B>e acuerdo con cifras que mane?a el Instituto Nacional de Prevenci!n Salud y Se uridad Laborales CImpsaselD, or anismo aut!nomo adscrito al 9inisterio del ;raba?o, en Eene,uela ocurren 3+ accidentes de traba?o por "ora, lo cual ener!, en el a-o +((0, una p4rdida del 0 por ciento del Producto Interno ArutoF& "ttp#$$%%%&tiempo&uc&edu 5 La informaci!n de la "istoria contempor:nea de la L6P289A;, Gistoria del INPSASEL desde sus inicios, est: en el captulo primero del libro, >ele ados de Prevenci!n Lopcymat y >erec"os en salud de los ;raba?adores, de @onald 9arrero, editado por PANAP6 en el +(1(& Nota del autor&

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cuando se reali*a el proceso constituyente que propuso el Presidente Fugo +!3ve*, se logra que por primera ve* en la !istoria del pa0s, los vene*olanos tengamos el derec!o constitucional a la salud y la seguridad en el trabajo, re.rendado en el p3rra.o 2 del art0culo =? de la +onstituci(n de la Rep blica %olivariana de 1ene*uela el cual dice lo siguiente: Aodo patrono o patrona garanti*ar3 a sus trabajadores y

trabajadoras condiciones de seguridad, !igiene y ambiente de trabajos adecuados. 9l 9stado adoptar3 medidas y crear3 instituciones que permitan el control y la promoci(n de estas condiciones. = #p.2;&.

'i es cierto que el art0culo =? de nuestra constituci(n, es una de las conquistas m3s importantes para la clase trabajadora del pa0s conseguida en el proceso constituyente, tambi-n es cierto que a n no .uncionaba la instituci(n para poder poner en pr3ctica este derec!o, es as0, que desde el seno de los trabajadores se inici( una nueva movili*aci(n para lograr esa nueva conquista.

4 es a trav-s de la participaci(n y la organi*aci(n de los trabajadores, estructurados muc!os de ellos en la +oordinadora Nacional de 'alud de los Arabajadores #+)N8'8A& y en otros colectivos, que se logra la puesta en marc!a del 7nstituto Nacional de Prevenci(n, 'alud y 'eguridad Laborales #7NP'8'9L& que aunque !ab0a sido creado en julio de 1<=:, lleg( a ser realmente operativo con la designaci(n del ,r. Grancisco Hon*3le* como presidente del instituto en mayo del a5o 2662 y de igual modo se inici( la luc!a desde esos colectivos para lograr la re.orma de la L)P+4M8A, lo que se consigui( en julio del a5o 266D .< 9n este momento, no puedo dejar pasar la oportunidad de nombrar a algunos de los
) Artculo )5 de la 2onstituci!n de la @epblica Aolivariana de Eene,uela& Entrevista reali,ada por quien escribe al >r& Hrancisco Ion,:le, el * de septiembre del a-o +((. y publicada en la p: ina %eb, %%%&aporrea&or & Entrevista al >r& Hrancisco Ion,:le, e/=presidente de INPSASEL# Jlos traba?adores deberan e/i ir a sus patrones me?ores condiciones de traba?oJ&

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protagonistas de estas luc!as, como lo .ueron 9migdio +a5i*ales Huede*, Pedro 8braca, Pedro )rtega ,0a*, 9nrique 8gIero Horr0n, Jos- Ra.ael Gelice, Mar0a 8lejandra %ol0var, Lu* '3nc!e*, Grancisco Hon*3le*, J!onny Picone, Pedro Montilla, entre tantos otros !ombres y mujeres que dieron y est3n dando lo mejor de s0, para que est3s conquistas lleguen y sean e.ectivas para todos lo vene*olanos.

8!ora bien, dado lo escrito anteriormente, se puede asegurar en est3s l0neas, que las conquistas que !oy ostentamos los trabajadores y el pueblo vene*olano en materia de salud, seguridad y medio ambiente de trabajo, se deben a la movili*aci(n y la participaci(n consciente, activa y protag(nica de los trabajadores, ya que sin su luc!a y abnegaci(n no se !ubiesen alcan*ado estos logros tan importantes en para pa0s.

Por otro lado, la participaci(n de los trabajadores en materia de salud y seguridad laboral es tan importante, que la misma qued( re.rendada como un derec!o en el art0culo cinco de la L)P+4M8A, el cual plantea lo siguiente:

La participaci(n es un principio b3sico para la aplicaci(n de la normativa de la presente ley y debe ser desarrollado en todos y cada uno de los organismos p blicos y privados con atribuciones en la misma. Los trabajadores y trabajadoras, los empleadores y empleadoras, y sus organi*aciones, tienen el derec!o de ser consultados y el deber de participar en la .ormulaci(n, puesta en pr3ctica y evaluaci(n de la pol0tica nacional en materia de seguridad y salud en el trabajo a nivel nacional, estadal, municipal y local y por rama de actividad y vigilar la acci(n de los organismos p blicos a cargo de esa materia, as0 como en la plani.icaci(n, ejecuci(n y evaluaci(n de los programas de prevenci(n y promoci(n en las empresas, establecimientos y e/plotaciones y en los lugares de

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trabajo donde se desempe5en.16 9ste punto, es de suma importancia para entender que la participaci(n de los trabajadores es el mayor apoyo del 9stado en la pol0tica de contralor0a, prevenci(n y seguimiento, de las leyes y normativas en el 3mbito de la salud, la seguridad y el medio ambiente laboral, dentro de los centros de trabajo y e/plotaci(n.

,ado que debemos tener en cuenta que es imposible que ninguna instituci(n, ni ning n gobierno, puede estar de manera permanente en cada centro de trabajo vigilando que nuestros derec!os se cumplan, por eso la importancia de la participaci(n de los trabajadores y trabajadoras en lo re.erente a la salud y la seguridad laboral. Eueda claro entonces, que la mejor manera de aplicar e impulsar una pol0tica preventiva, que coadyuve a disminuir al m3/imo los niveles de accidentalidad y de en.ermedades laborales que !ay en 1ene*uela es a trav-s de la participaci(n activa y protag(nica de los trabajadores. 9s s(lo a trav-s de la misma que se lograr3 cambiar las realidades que !oy en d0a nos son tan conocidas.

Los Delegados de Pre encin%

'i bien es importante la participaci(n de los trabajadores en el 3mbito de la salud y la seguridad laboral, tambi-n es cierto, que a nivel pr3ctico nos encontramos con el !ec!o de que los empleadores tanto p blicos, como privados, no aceptan dic!a participaci(n, ni dic!o empoderamiento, ya sea por desconocimiento o por temor, siendo un !ec!o que los empleadores atacan y tratan de controlar a trav-s de di.erentes m-todos, las propuestas organi*ativas que nacen del seno de los trabajadores.

8nte esta realidad, la L)P+4M8A creo la .igura de los ,elegados y ,elegadas de Prevenci(n, para que los mismos sean los granates de las condiciones de la salud, la
1( Artculo 1 de la Ley 6r :nica de Prevenci!n 2ondiciones y 9edio Ambiente de ;raba?o CL6P289A;D&

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seguridad y el medio ambiente laboral en los centro de trabajo.

Pero de los ,elegados y ,elegadas de Prevenci(n, se !a dic!o muc!o, de !ec!o, !oy en d0a todav0a !ay empleadores y trabajadores que no entienden que es un ,elegado de Prevenci(n y cu3les son sus .unciones. Kna de.inici(n de que son los ,elegados de Prevenci(n, la encontramos en el art0culo @< del Reglamento Parcial de la L)P+4M8A el cual dice lo siguiente:

Los ,elegados y ,elegadas de Prevenci(n son representantes de los trabajadores y las trabajadoras en la promoci(n y de.ensa de la seguridad y la salud en el trabajo. Podr3n ser elegidos ,elegados y ,elegadas de Prevenci(n las personas con 1@ o m3s a5os de edad. 9l ejercicio de sus acciones y .acultades est3 dirigido a la de.ensa del inter-s colectivo, especialmente de los derec!os !umanos laborales relacionados con la seguridad y salud en el trabajo. 11

9n lo personal, cuando !ablo de los ,elegados y ,elegadas de Prevenci(n lo !ago de una manera m3s amplia, ya que ellos son la primera l0nea de de.ensa en contra los accidentes y en.ermedades laborales en los centro de trabajo y e/plotaci(n, ellos son !ombres y mujeres cuyos compa5eros y compa5eras de labores le !an dado la tarea de cuidar su bienestar .0sico y emocional, dentro de los lugares donde laboran.

Por eso los ,elegados y ,elegadas de Prevenci(n, son !ombres y mujeres que ante la ley tienen condiciones y protecciones especiales. 4 esto no puede ser de otra manera, dado que de no ser as0, no podr0an cumplir con las .unciones que obtienen en el momento de ser elegidos como ,elegados por sus compa5eros. 9s de suma importancia e/plicar cuales son las condiciones laborales, las .acultades y las
11 Artculo 0* del @e lamento Parcial de la L6P289A;&

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atribuciones de un ,elegado o una ,elegada de Prevenci(n, ya que es all0 donde !ay una gran cantidad de dudas y tergiversaciones y de donde se apoyan algunas personas para desprestigiar el trabajo y la condici(n de los ,elegados y ,elegadas de Prevenci(n.

Lo primero que se debe tener claro es que el ,elegado de Prevenci(n es un trabajador y que debe estar permanentemente en el centro de trabajo y en su puesto de trabajo para cumplir con sus .unciones, s(lo debe ausentarse del mismo en el momento que est3 cumpliendo sus .unciones, y -sta es una de las principales di.erencias que !ay entre un ,elgado de Prevenci(n y uno 'indical.

9ntender esta di.erencia es de importancia capital, dado que el ,elegado de Prevenci(n es elegido para garanti*ar las condiciones de salud, seguridad y medio ambiente laboral de sus compa5eros y es imposible que pueda !acer dic!a tarea, si el mismo no est3 dentro del centro de trabajo, por lo que s(lo debe ausentarse para reali*ar los procesos de .ormaci(n y las actividades re.erentes a su cargo.

9l ,elegado de Prevenci(n, una ve* que dise5e y realice su Plan de Arabajo e inicie sus labores, debe in.ormar y coordinar con los supervisores para los !acer recorridos por las di.erentes 3reas y puestos de trabajo del lugar donde labora, del mismo modo tiene el derec!o de conversar con los trabajadores en las l0neas de producci(n, ver cu3les son sus condiciones, ver cu3l es el tipo de supervisi(n que tienen las personas que laboran en las di.erentes 3reas, subalternos. y conocer el trato de parte de los supervisores !acia sus

9s decir el ,elegado o ,elegada, debe determinar las condiciones laborales, los tipo de supervision, los niveles de seguridad, salubridad y servicios recibidos por los trabajadores, adem3s de veri.icar los protocolos de emergencia, medio ambiente laboral y toda propuesta o critica tendente a mejorar la realidad e/istente en el centro de trabajo, al igual que los planes de recreaci(n.

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,e igual .orma, en el caso de la supervisi(n tienen el derec!o y la obligaci(n de mediar e intervenir cuando dic!os tratos por parte de los je.es y supervisores, no sean acordes con el trato de respeto y equidad que deben recibir los trabajadores y trabajadoras.

Los ,elegados y ,elegadas de Prevenci(n, pueden y deben salir .uera de las instalaciones de trabajo a cumplir con las labores in!erentes a su cargo como ,elegados, sin que dic!o tiempo sea descontado de su jornada laboral, lo mismo ocurre cuando son convocados a jornadas de .ormaci(n por el 7NP'8'9L o cuando la empresa o centro de trabajo donde laboren, los env0en a procesos de .ormaci(n .uera del lugar de trabajo.

+on respecto al punto anterior es importante in.ormar, que la empresa tiene la obligaci(n de !acer los procesos .ormativos en !orario laboral y que de no ser as0, la misma debe pagar el tiempo libre que los trabajadores !ayan invertido en dic!o per0odo de .ormaci(n, adem3s la empresa tiene la obligaci(n de cancelar los vi3ticos de traslado, alimentaci(n y alojamiento cuando, para que los mismos puedan acceder a los talleres de .ormaci(n 12.

,el mismo modo, es bueno recordar que cuando los ,elegados de Prevenci(n acuden al 7NP'8'9L o cualquier otra instituci(n a cumplir con sus labores, deben pedir constancia de su asistencia a las mismas, para tener constancia y justi.icar su gesti(n ante los compa5eros y supervisores y para evitar cualquier situaci(n de presi(n por parte del empleador.

)tro punto importante, es que a di.erencia de los ,elegados 'indicales, la .unciones, las atribuciones, los derec!os y las obligaciones de los ,elegados de Prevenci(n, est3n normados por la ley, los reglamentos y las normas t-cnicas. Lo cual les da una enorme .uer*a para accionar y cumplir con sus deberes.
1+ ;odo lo referente a el punto de lo vi:ticos para los >ele ados y >ele adas de prevenci!n est: en la Interpretaci!n del artculo 00
de la L6P289A; el cual puede ba?arse de la si uiente direcci!n %eb& "ttp#$$%%%&inpsasel& ob&ve$moo'doc$art'00&pdf

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Los ,elegados de Prevenci(n tienen una protecci(n por ley que es la inamovilidad laboral, la cual dura un per0odo de 2 a5os, que es el tiempo reglamentario que dura la .unci(n de un ,elegado o ,elegada de Prevenci(n, una ve* que se termine el per0odo para el cual .ue elegido, el ,elegado o ,elegada de Prevenci(n, puede ser reelecto por otro per0odo, en dado caso de no ser as0, la inamovilidad laboral se e/tiende por un lapso de ; meses despu-s de .inali*ar su tiempo de servicio como ,elegado de Prevenci(n.

,el mismo modo, si los ,elegados de Prevenci(n, no cumplen con sus .unciones, pueden ser revocados por los trabajadores del centro de trabajo.

8c3 es muy importante aclarar que la condici(n del proceso revocatorio para los ,elegados y ,elegadas de Prevenci(n es de gran envergadura, dado que primero, permite la contralor0a social de los trabajadores sobre la labor que reali*an los ,elegados de Prevenci(n en el centro de trabajo y por otro lado est3 condici(n revocatoria, permite legalmente desmontar las pretensiones de algunos empleadores de colocar a gente que est3 bajo su control en la condici(n de ,elegados de Prevenci(n.

)tra cuesti(n importante, es que los ,elegados y las ,elegadas de Prevenci(n tienen el derec!o de ser .ormados por el empleador, para poder reali*ar sus labores de la manera m3s e/pedita posible.

,e igual modo es muy importante aclarar, que los ,elegados y ,elegadas de Prevenci(n, pueden ejercer sus .unciones, es decir, reali*ar los recorridos, recibir las denuncias de los trabajadores, reali*ar los in.ormes que van al 7NP'8'9L, adem3s de ir como representantes de los trabajadores en materia de seguridad y salud laboral a las di.erentes instituciones del 9stado, est- o no .uncionando el +omit- de 'eguridad y 'alud Laboral de la 9mpresa, lo que le da a los ,elegados una gran autonom0a para poder

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cumplir con sus .unciones. Por ltimo en este 3mbito de ideas, debemos decir que los ,elegados y la ,elegadas de Prevenci(n son los representantes de los trabajadores dentro del +omit- de 'eguridad y 'alud Laboral, que es el (rgano primario para la resoluci(n de con.lictos en lo re.erente a las condiciones de salud, seguridad y medio ambiente laboral dentro de los centros de trabajo.

8!ora bien, esto es una visi(n muy amplia de lo que son los ,elegados de Prevenci(n y de cual es su trabajo y de como ellos y ellas deben ejercer el mismo, sin embargo a pesar de la amplitud de las in.ormaciones creo que queda clara cual es su .unci(n y cu3les son algunas de sus principales caracter0sticas.

Pero lo que si es imperativo entender, es que el trabajo de los ,elegados y ,elegadas de Prevenci(n es .undamental para poder lograr disminuir el alto 0ndice de en.ermedades y accidentes laborales que !ay en el pa0s y poder a su ve* impulsar una cultura de prevenci(n en todos los centros de trabajo sean estos p blicos o privados.

,ebemos tomar en cuenta que el trabajar no es malo, de !ec!o es una de las actividades m3s importantes del !ombre, dado que gracias al trabajo se genera la rique*a del pa0s, la cultura, la mano.actura, los bienes, los servicios y muc!os bene.icios m3s, lo que redunda en calidad de vida para todos, pero lo importante es que como sociedad podamos lograr que cada trabajador pueda cumplir sus .unciones en un ambiente laboral adecuado, seguro, sano y con los menores niveles de .actores de desgaste !acia su persona.

Para lograr esto la tarea de los ,elegados y ,elegadas de Prevenci(n es .undamental. El !o"it# de Seguridad y Salud Laboral%

1:
9l +omit- de 'eguridad y 'alud Laboral, es un (rgano paritario y colegiado, de participaci(n conjunta de los trabajadores y de la parte empleadora, cuya .unci(n principal es la de generar, reglamentar, organi*ar, supervisar y !acer el seguimiento de las pol0ticas y normas en materia de salud, seguridad y medio ambiente laboral, dentro de los centros de trabajo.

9l +omit-, est3 constituido por los ,elegados y ,elegadas de Prevenci(n que son los representantes de los trabajadores y por los representantes del empleador que son designados a trav-s de cartas de postulaci(n y aceptaci(n ante el 7NP'8'9L en el momento que se va a con.ormar, consolidar y registrar el +omit- de 'alud y 'eguridad Laboral en esa instituci(n.

9n este punto es bueno dar a conocer que antes de que se promulgara la Ley )rg3nica del Arabajo, los Arabajadores y Arabajadoras #L)AAA&, era normal que los empleadores nombraran como sus representantes ante el +omit- a personas que no ten0an poder de decisi(n, pero que eran consideradas por el empleador como personas de su con.ian*a.

Pero una ve* que la nueva L)AAA se publica en abril del 2612, esa situaci(n cambia, dado que en art0culo ;< de esta ley se eliminan los cargos de con.ian*a y en el art0culo @1 de la misma, se de.ine quienes son los representantes del empleador, designando as0 desde el 3mbito jur0dico, quienes deben ser los representantes del empleador ante el +omit- de 'eguridad y 'alud Laboral. 9l art0culo @1 de la L)AAA dice lo siguiente: 8 los e.ectos de esta ley, se considera representante del del patrono o de la patrona toda persona natural que en nombre y por cuenta de este, ejer*a .unciones jer3rquicas de direcci(n o de administraci(n o que lo represente ante terceros o terceras. Los directores, directoras, gerentes, administradores, je.es o je.as de

1?
relaciones industriales, je.es o je.as de personal, capitanes o capitanas de buques o aeronaves, liquidadores, liquidadoras, depositarios, depositarias y dem3s personas que ejer*an .unciones de direcci(n o administraci(n se considerar3n representantes del patrono o patrona aunque no tengan poder de representaci(n, y obligar3n a su representado o representada para todos los .ines derivados de la relaci(n de trabajo.
1;

9sto es de suma importancia, dado que una de las principales .unciones del +omit- de 'eguridad y 'alud laboral en las reuniones mensuales que debe reali*ar, es dar respuesta a las e/igencias y solicitudes por parte de los trabajadores, recogidas por los ,elegados y ,elegadas de Prevenci(n a trav-s de los recorridos e inspecciones que los mismos deben reali*ar de acuerdo a su Plan de Arabajo.

,el mismo modo, el !ec!o de que !ayan personas con poder de decisi(n como representantes del empleador en el +omit- de 'eguridad y 'alud Laboral, permite poner .ec!a y dar repuesta a los problemas planteados ante el mismo por los ,elegados de Prevenci(n, lo que da la oportunidad de !acer un seguimiento a las pol0ticas de salud, seguridad y medio ambiente laboral, dentro del centro de trabajo, ya que todas las reuniones, los acuerdos y las tareas que salen de -stas, quedan registradas en el Libro de 8ctas del +omit-. 9s decir, se !ace m3s e.ectiva la gesti(n del mismo.

)tra de las .unciones importantes del +omit-, es la aprobaci(n del Programa de 'eguridad y 'alud Laboral de la empresa o centro de trabajo, lo que es .undamental dado que en el Programa est3 enmarcada la pol0tica y las normas de la empresa en al 3mbito de la salud, la seguridad y el medio ambiente de trabajo. Por eso es primordial que los ,elegados de Prevenci(n y los Representantes del 9mpleador ante el +omit- de 'eguridad y 'alud Laboral, est-n en .ormaci(n constante, dado que dic!o +omit- tiene tareas b3sicas y decisivas que cumplir, ya que adem3s de
13 Artculo 01 de la L6;;;&

1=
las nombradas anteriormente, est3n las comunicaciones que se deben !acer desde el +omit- a la empresa y a los di.erentes organismos del 9stado, adem3s de llevar el Libro de 8ctas, reali*ar la investigaci(n de los accidentes, manejar las estad0sticas, entre muc!as otras muc!as .unciones, por lo que se necesita que sus integrantes est-n bien .ormados, dado que es su responsabilidad lograr un ambiente de trabajo seguro, sano y adecuado para todos las personas que laboren en los centros de trabajo.

Fay que tener en cuenta, que muc!as veces se tergiversan los roles de los miembros del +omit-, ra*(n por la que en ocasiones su trabajo no es tan e.ectivo como debiera, eso pasa por desconocimiento.

Por eso es de suma importancia aclarar que en el +omit- de 'eguridad y 'alud Laboral las relaciones son !ori*ontales y que las decisiones se toman por del consenso, adem3s es as0 como lo plantea el 8nte Proyecto de de Norma A-cnica de +omit- de 'eguridad y 'alud laboral, en su art0culo @6 el cual dice:

Las decisiones del +omit- deber3n ser tomadas por la v0a del consenso. 9n los casos donde no se logre el consenso y siempre y cuando no se trate de decisiones que pongan en peligro la vida y salud de los trabajadores y trabajadoras, la decisi(n ser3 adoptada por la mayor0a de ; tercios #2L;& de los integrantes presentes en la reuni(n. 9n caso de no alcan*ar la mayor0a de los dos tercios #2L;&M deber3 someterse la discusi(n a re.erendo consultivo con todas y todos los trabajadores, dentro de los die* d0as !3biles siguientesM siendo obligante para los integrantes del +omit- la voluntad emitida por los trabajadores y trabajadoras, sin perjuicio de la .acultad que tienen los ,elegados y ,elegadas de Prevenci(n, de demandar al patrono o patrona la adopci(n de medidas preventivas para la seguridad y la

1<
salud de los trabajadores y trabajadoras, y la obligaci(n que -ste tiene de motivar la negativa de adoptar las propuestas.
1@

9s bien importante aclarar este punto, ya que aunque -ste ante proyecto no .unciona por la v0a del derec!o dado que a n no es Norma A-cnica, .unciona por la v0a de !ec!o, por el uso que reali*a del mismo los .uncionarios del 7NP'8'9L, los ,elegados y ,elegadas de Prevenci(n, y tambi-n muc!os t-cnicos y asesores en el 3rea.

+omo !emos podido ver, !ay un punto recurrente que vemos constantemente en las leyes, las normas y los reglamentos, y que no es otra cosa que el llamado la participaci(n de los trabajadores en las tomas de decisiones en lo concerniente a la salud, la seguridad y el medio ambiente de trabajo, esto se !ace con la .irme convicci(n de motivar la participaci(n y la toma de conciencia por parte de los trabajadores y trabajadoras de la importancia que tiene su participaci(n activa, para poder disminuir el alto 0ndice de en.ermedades y accidentes laborales y para poder alcan*ar la meta de un trabajo seguro en condiciones aceptables.

Obligacin de los Patronos a Pro"ocionar y $poyar el Trabajo de los Delegados y el !o"it#% Kno de los puntos m3s importantes en los que debemos trabajar de manera constante, es en conseguir que la parte empleadora tanto p blica como privada entienda que las pol0ticas del 9stado en materia de salud, seguridad y medio ambiente laboral, no s(lo son necesarias, sino que las mismas nos bene.ician a todos. Nsto es imperativo, para logar !acer un trabajo conjunto e impulsar una campa5a agresiva de prevenci(n en la materia. Fasta los momentos como !emos venido comentando, !a e/istido un divorcio entre la aplicaci(n de la las pol0ticas en materia de salud, seguridad y medio ambiente laboral y los empleadores tanto en el sector p blicos, como en el privado.

10 Artculo 0( del Ante Proyecto de de Norma ;4cnica de 2omit4 de Se uridad y Salud laboral& Es muy importante aclarar que aunque este ante proyecto no funcione por derec"o, dado que an no es Norma ;4cnica, funciona de Gec"o por la pr:ctica que se "ace del mimo& Nota del autor.

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9sto se debe, a que realmente no se !a logrado !acer entender a los empleadores, que la elecci(n de los ,elegados y ,elegadas de prevenci(n es un derec!o de los trabajadores y una obligaci(n que da la ley a la parte empleadora, para poder atacar de ra0* un grave problema de salud p blica que nos a.ecta a todos. 'in embargo en este punto se !a avan*ado bastante, pero ese avance en un principio se debi( a la imposici(n de multas y sanciones a trav-s de la L)P+4M8A a los empleadores p blicos y privados, logr3ndose en el caso de la empresa privada que se aceptara, aunque no de muy buena gana, que en la mayor0a de los centros de trabajo se reali*ara la elecci(n de los ,elegados y ,elegadas de Prevenci(n y la +on.ormaci(n de los +omit-s de 'eguridad y 'alud Laboral. Lo cierto es que el avance en la elecci(n de ,elegados de Prevenci(n a nivel nacional es tan grande, que ya se llega a m3s de 1=6 mil ,elegados y ,elegadas registrados ante el 7NP'8'9L a nivel nacional1D 'in embargo y aunque reconocemos que esto es un gran triun.o en la luc!a por la de.ensa y la salud de los trabajadores del pa0s, tambi-n podemos plantear a su ve* que es un logro a medias, dado que los empleadores permiten las elecciones de los ,elegados y ,elegadas de Prevenci(n, porque la L)P+4M8A los obliga y le temen a las sanciones que se pueden generar en su contra, si dejan de cumplir con la ley. Pero el !ec!o de que los empleadores solamente cumplan con la elecci(n de los ,elegados y con la con.ormaci(n del +omit-, nada m3s como un requisito para no ser multados, tambi-n es una gran debilidad, ya que al no !aber conciencia por parte de los empleadores de la enorme problem3tica e/istente en el pa0s en materia de salud y seguridad en el trabajo, los mismos s(lo cumplen con lo b3sico de la ley y por lo tanto, no dan la .ormaci(n necesaria a los ,elegados de Prevenci(n para cumplir con su tarea, lo cual es una de las tantas obligaciones que da la ley, el reglamento y las normas t-cnicas a los empleadores en materia de salud y seguridad laboral, dejando as0, a los ,elegados a
11 Para el a-o +(1+ "aba un total de 1)+ mil >ele ados y >ele adas de Prevenci!n re istradas a nivel nacional ante el INPSASEL& 2ifras dadas por la 7nidad de @e istro de la Sede 2entral de la Instituci!n& Nota del autor&

21
la deriva y a la mayor0a de ellos sin saber cuales son y como ejercer sus .unciones. Lo mismo ocurre con los +omit-s de 'eguridad y 'alud Laboral, por esta ra*(n decimos que aunque es un gran logro esa ci.ra de ,elegados de Prevenci(n electos y registrados a nivel nacional, la misma es una conquista a medias, dado que para lograr que sea una conquista sea completa, debemos trabajar en la concienti*aci(n de los empleadores p blicos y privados, para que los mismos se vean motivados a impulsar la .ormaci(n de los ,elegados y los trabajadores en general, con la .irme intenci(n de generar una cultura de prevenci(n en el 3rea. 8!ora bien, la L)P+4M8A es clara, plantea en sus art0culos el deber y la obligaci(n que tienen los empleadores tanto p blicos como privados de apoyar el trabajo de los ,elegados y ,elegadas de Prevenci(n y del +omit- de 'eguridad y 'alud Laboral y adem3s el deber de implementar las pol0ticas en materia de salud y seguridad laboral en todos los centros de trabajo, -sto es por el !ec!o .e!aciente de que los accidentes y en.ermedades laborales, no distinguen entre ra*a, color, religi(n o condici(n pol0tica y nos atacan a todos los trabajadores por igual. Por tal motivo, debemos ver con muc!a preocupaci(n, que el 7NP'8'9L sea utili*ado en estos momentos por la actual direcci(n del instituto, como un instrumento de coerci(n mediante ordenamientos y cierres a las empresas del sector privado, mientras obran con ligere*a e ine.iciencia mediante Osugerencias sin limite de tiempo en su aplicaci(nO a los entes y empresas del sector PK%L7+), provocando en los trabajadores y trabajadoras p blicos una enorme necesidad de respuesta. Por eso siempre abogamos para que el 7NP'8'9L que es una de las grandes conquistas del pueblo trabajador vene*olano, recupere su autonom0a y el sendero que tuvo en sus inicios. La 'ecesidad De Una !a"pa(a !o"unicacional En )ateria De Salud * Seguridad Laboral%

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+on respecto este punto, es de suma importancia impulsar desde el seno de los trabajadores organi*ados y como e/igencia a cumplir por el 9stado una pol0tica p blica en materia de prevenci(n, en el 3rea de la salud, la seguridad y el medio ambiente de trabajo. 9n ella, se debe e/plicar a trav-s de todos los medios de comunicaci(n social a todo el pa0s, cual es el enorme problema de que tenemos a nivel de salud p blica y que se re.leja en el alto 0ndice de en.ermedades y accidentes laborales que se generan anualmente en en 1ene*uela y cuales son sus consecuencias y sus costos para la sociedad. +uando en el p3rra.o anterior !ablamos de una pol0tica p blica en materia de prevenci(n en lo concerniente a la salud y la seguridad laboral, lo !acemos como una cr0tica .ormal ante un problema grave de salud p blica al cual no se le !a dado la debida atenci(n por parte del 9stado vene*olano, me re.iero con esto a que si es cierto que !emos logrado grandes avances en el pa0s en materia de salud y seguridad laboral, tambi-n es cierto que !ubi-semos avan*ado muc!0simo m3s en materia preventiva, si se entendiese por parte de las autoridades del gobierno y la poblaci(n en general, la magnitud del problema. Pongamos un ejemplo pr3ctico para e/plicar mejor la idea antes comentada, en el a5o 266< se dio en el pa0s una grave epidemia de dengue que puso al gobierno bolivariano en alerta sanitaria.

9sta epidemia .ue atacada por el gobierno nacional a trav-s de una campa5a comunicacional en la que participaron todos los medios de comunicaci(n, tanto p blicos, como privados. Medios a trav-s de los cuales se impulso una agresiva pol0tica preventiva para evitar que la epidemia creciera y aunque ese a5o !ubo algo m3s de 12@ mil a.ectados, s(lo !ubo un saldo lamentable de 1;1 personas muertas, es decir, la campa5a preventiva .ue e/itosa, !asta el punto que para los a5os 2616 y 2611 se le dio continuidad a esa campa5a comunicacional y el nivel de a.ectados por la en.ermedad disminuy( dr3sticamente en el pa0s.

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8!ora bien, cuando la campa5a contra el dengue se repiti( en los a5os posteriores al 266<, no s(lo se !i*o a trav-s de los medios de comunicaci(n social, sino que la misma se implemento en las escuelas de todo el pa0s de manera directa a trav-s de promotores, pro.esores y maestros, y tambi-n se !i*o en las comunidades con el apoyo de los +onsejos +omunales, +omit-s de 'alud y +olectivos )rgani*ados, logr3ndose con esto una campa5a m3s que e/itosa.

Fasta el punto, que La viceministra de Redes de 'alud +olectiva, Miriam Morales, destac( el d0a 1@ de enero del a5o 2611, en un art0culo de un peri(dico capitalino, que el abordaje para la campa5a contra el dengue en las escuelas a nivel nacional .ue un es.uer*o colectivo importante y e/celente para la disminuci(n del riesgo de la epidemia. 8 continuaci(n colocamos un e/tracto del art0culo del +orreo del )rinoco de ese d0a. 1: Kna ve* iniciado el a5o escolar 2616C2611, el Ministerio del Poder Popular para la 'alud de.ine los ltimos detalles estrat-gicos para dar inicio a la campa5a escolar de luc!a contra el dengue dale palo y r(bale la base al dengue", anunciada en julio del a5o pasado. 9ste programa de participaci(n de ni5as, ni5os y adolescentes como multiplicadores de las medidas preventivas para evitar criaderos del aedes aegypti, vector transmisor del dengue, .orma parte de las estrategias banderas que aplicar3 el Hobierno Nacional durante el primer trimestre de este a5o para en.rentar la epidemia actual. La viceministra de Redes de 'alud +olectiva, Miriam Morales, destac( este viernes que el abordaje con las escuelas es un es.uer*o colectivo e/celente" porque permite mantener la mayor cantidad de poblaci(n in.ormada, respecto a las medidas de coresponsabilidad que se deben aplicar dentro de los !ogares.
1?

1. Artculo del peri!dico 2orreo del 6rinoco de nombre, B9inisterio de Salud afina estrate ias para enfrentar epidemia de den ueF
publicado en la edici!n del da 10 de enero del +(11, tambi4n se puede ubicar en la p: ina %eb del peri!dico en la si uiente direcci!n& "ttp#$$%%%&correodelorinoco& ob&ve$nacionales$ministerio=salud=afina=estrate ias=para=enfrentar=epidemia=den ue $

15 Si se "ace una campa-a comunicacional y escolar para una epidemia que de?a 131 fallecidos a nivel nacional, por qu4 ra,!n el
obierno no impulsa una campa-a comunicacional y escolar, que impulse la prevenci!n de accidentes y enfermedades laborales

2@
+omo se puede observar, las pol0ticas p blicas a nivel de prevenci(n en el caso de la salud, !ec!as desde el gobierno bolivariano !an .uncionado.

Guncionan dado que a trav-s de los medios de comunicaci(n le llevaron la in.ormaci(n al pa0s entero, pero tambi-n debemos observar que la campa5a preventiva .ue tan agresiva que pas( del 3mbito in.ormativo y !acia lo .ormativo a trav-s de promotores y maestros en las escuelas y comunidades, logr3ndose con esto un impacto enorme a nivel de prevenci(n.

Por lo que s(lo nos queda !acernos la siguiente pregunta P+u3l es la ra*(n, para qu- no se !aya generado una campa5a comunicacional y .ormativa en materia de salud y seguridad laboral, que ayude a disminuir el alto 0ndice de en.ermedades y accidentes laborales, sabiendo que los mismos !an dejado para el a5o 2612 seg n ci.ras o.iciales, m3s de ;666 trabajadores y trabajadoras .allecidos y m3s de ?.D66 personas con di.erentes grados de discapacidad a nivel nacionalQ

9s muy importante !acerse est3 pregunta, dado que la principal !erramienta para la prevenci(n es la in.ormaci(n y la .ormaci(n, y si de verdad no se asume desde el 9stado la responsabilidad de generar una agenda p blica preventiva en materia de salud y seguridad laboral a nivel de medios de comunicaci(n, es muy poco probable que el resto de las pol0ticas preventivas que nacen del seno del 7NP'8'9L, la +)N8'8A y otros colectivos no o.iciales de organi*aciones de trabajadores y pro.esionales, ligados a la salud laboral, den un resultado satis.actorio.

Recordemos que s(lo a trav-s de la organi*aci(n, la .ormaci(n y la participaci(n activa, consciente y protag(nica, de todos los .actores involucrados en el 3rea de la salud y la seguridad laboral y especialmente de los trabajadores y trabajadoras, es que lograremos
y que ayude a miti ar el alto ndice de muertes por accidentes con ocasi!n al traba?o que cada ve, crece m:s y que en el a-o +(1+ paso de 3((( decesos por esta causa en todo el pas& Lo cierto es que esta sera una de las me?ores formas de ba?ar los altos ndices de accidentes y enfermedades laborales, adem:s de sus consecuencias para el Estado vene,olano& C Nota del autorD

2D
vencer el enorme .lagelo que pesa sobre nuestro pa0s a nivel de en.ermedades y accidentes laborales.

+uentes !onsultadas% 8nte Proyecto de de Norma A-cnica de +omit- de 'eguridad y 'alud laboral. 7npsasel a5o 266<. +onstituci(n Rep blica %olivariana de 1ene*uela. 9ditorial ,abosan +.8. a5o 2662. +orreo del )rinoco. Ministerio de 'alud a.ina estrategias para en.rentar epidemia de dengue" publicado en la edici(n del d0a 1@ de enero del 2611. !ttp:LLRRR.correodelorinoco.gob.veLnacionalesLministerioCsaluda.inaCestrategiasCparaC en.rentarCepidemiaCdengueL Hon*3les G. Los Arabajadores ,eber0an 9/igir 8 'us Patrones Mejores +ondiciones ,e Arabajo. !ttp:LLRRR.aporrea.orgLtrabajadoresLn=;;=;.!tml. 7NP'8'9L 9stad0sticas o.iciales. !ttp:LLRRR.inpsasel.gob.veLestadisticasS6=S6<S16LestadisticasS2612.!tml 7NP'8'9L 7nterpretaci(n art0culo @@ de la L)P+4M8A. "ttp#$$%%%&inpsasel& ob&ve$moo'doc$art'00&pdf Ley )rg3nica de Prevenci(n +ondiciones y Medio 8mbiente Laborales. Ley )rg3nica del Arabajo, los Arabajadores y Arabajadoras Marrero. R ,elegados de Prevenci(n Lopcymat y ,erec!o en 'alud de los Arabajadores. 9ditorial Panapo +,8. +aracas 2616. Ministerio Poder Popular Para La 'alud. 8nuario de Mortalidad 85o 266:. +aracas.