EXCMO.

AYUNTAMIENTO DE DOS HERMANAS

Grupo Municipal Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca PROPUESTA DE REGLAMENTO DE AYUDAS AL PAGO DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES A DETERMINADOS COLECTIVO SOCIALES DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE DOS HERMANAS Exposicin de Motivos La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, en su artculo 25 k, atribuye a los municipios competencias en materia de prestacin de servicios sociales y de promocin y reinsercin social, en los trminos de la legislacin del Estado y de las Comunidades Autnoma. En el ejercicio de estas competencias, el Excmo. Ayuntamiento de Dos Hermanas, en las actuales circunstancias econmicas, tiene un especial inters en contribuir a mejorar las condiciones sociales de determinados colectivos y, en particular de aquellos que se ven afectados por la crisis, como son: a) Las personas desempleadas. b) La juventud. c) Las personas mayores de 65 aos. d) Personas con discapacidad. e) Vctimas de violencia de gnero. f) Unidades familiares con personas en situacin de dependencia. g) Otras familias en situacin o riesgo de exclusin social. La carga fiscal que pueden soportar estos colectivos agrava notoriamente su situacin, dificultando el acceso a uno de los derechos fundamentales de la persona y base para el ejercicio de los dems derechos, como es el de la vivienda. Al objeto de aliviar esta situacin, se aprueba el presente Reglamento por el que se establece una ayuda a travs de la cuota que haya de satisfacerse en el Impuesto de Bienes Inmuebles correspondiente a la vivienda habitual, que se aplicar, en todo caso, a quienes renan las condiciones previstas en el presente reglamento. Artculo 1. Objetivo y fin Esta prestacin tiene como finalidad ayudar econmicamente a las personas con vecindad en el municipio de Dos Hermanas, en orden a posibilitar la permanencia en su vivienda habitual, evitando situaciones de desarraigo y fomentando el acceso a la vivienda de los ms jvenes. Artculo 2. Personas destinatarias

Esta prestacin econmica podrn percibirla las personas que, poseyendo escasos recursos econmicos, residan y se encuentren empadronadas en el municipio de Dos Hermanas, siempre que renan las condiciones que se determinan en los artculos siguientes. Atendiendo a los diferentes colectivos a los que va destinada esta ayuda, las personas destinatarias de la misma han de ser:

Desempleadas inscritas como demandantes de empleo en el Servicio Andaluz de Empleo (SAE). Menores de 30 aos. Pensionistas, que perciban sus pensiones de un organismo pblico espaol. Con discapacidad de gran invalidez. Vctimas de violencia de gnero. Familias con personas en situacin de dependencia. Otras familias en situacin o riesgo de exclusin social.

Artculo 3. Dotacin La dotacin global de esta ayuda ser la prevista para cada ejercicio en la correspondiente partida presupuestaria municipal. En el caso de que el importe global a subvencionar superase la dotacin inicialmente prevista se proceder a la realizacin de los ajustes u operaciones necesarias para el incremento de dicha partida en orden a cubrir la totalidad de las ayudas a conceder. Artculo 4. Cuanta La cuanta a percibir por cada persona beneficiaria ser equivalente al 25% de la cuota anual del IBI correspondiente a su vivienda habitual, entendindose a estos efectos como vivienda habitual aquella en la que est empadronada la persona beneficiaria con su familia. Artculo 5. Requisitos Para percibir esta ayuda econmica ser preciso el cumplimiento simultneo de los condicionantes siguientes: 1 Que la persona beneficiaria resida en el trmino municipal de Dos Hermanas, empadronada en la vivienda objeto de la ayuda y mantenga el empadronamiento durante todo el ao. 2 Que la persona beneficiaria sea propietaria, usufructuaria, concesionaria o titular de un derecho de superficie sobre la vivienda donde habitualmente reside, siempre que est sita en el trmino municipal de Dos Hermanas, figure como obligada al pago en el recibo del IBI del ao en curso en relacin a dicha vivienda y que cumpla alguno de los siguientes requisitos: a) Que sea desempleada inscrita como demandantes de empleo en el Servicio Andaluz de Empleo (SAE) y aporte la demanda de empleo en vigor. b) Que sea menor de 30 aos. c) Que sea titular de una pensin abonada por una institucin pblica espaola. d) Que sea persona con discapacidad o dependiente que ostenten la titularidad del recibo del IBI, as como las personas solicitantes que tengan a su cargo o convivan con un familiar con grado de parentesco en lnea directa de hasta el segundo grado que tenga la condicin de persona con discapacidad o dependiente, siendo requisito imprescindible que el familiar se encuentre empadronado tambin en la vivienda objeto de la solicitud,

junto con la persona solicitante. En ambos casos, la discapacidad deber de ser igual o superior al 65%, debiendo acreditarse tanto la discapacidad como la dependencia mediante la correspondiente certificacin en vigor expedida por el organismo competente. e) Que sea persona vctima de violencia de gnero. Esta circunstancia se acreditar con la orden de proteccin a favor de la vctima y, en su defecto y excepcionalmente, con el informe del Ministerio Fiscal. f) Que sea familia en situacin o riesgo de exclusin social, acreditndolo mediante el correspondiente informe de los servicios sociales municipales, siempre que alguno de su miembros sean personas propietarias, usufructuarias, concesionarias o titulares de un derecho de superficie sobre la vivienda donde habitualmente reside. Igualmente el rgimen de ayudas resultar de aplicacin para aquellas personas solicitantes que resulten titulares del inmueble, objeto de la misma, cuando el recibo del IBI se gire a nombre del cnyuge fallecido, siempre que se cumplan los dems condicionantes previstos en el presente reglamento. Asimismo, tendrn derecho a percibir la ayuda las personas solicitantes que no contando con documentos de pago a su nombre en el recibo del IBI del ao en curso, sean copropietarias de las viviendas objeto de la solicitud, siempre que estas formen parte de los bienes integrantes de la sociedad de gananciales y as se acredite documentalmente. 3 El conjunto de ingresos de la unidad familiar no puede superar el 3 del Indicador Pblico de Renta de Efectos Mltiples, sin que exista limitacin alguna en relacin a los ingresos de las vctimas de violencia de gnero, y el valor catastral de la vivienda habitual gravada por el IBI no puede superar 230.000 euros. 4 La persona solicitante, simultneamente a la presentacin de su solicitud, manifestar expresamente y por escrito que el importe de la ayuda concedida en su caso, sea compensado con la cuota del lBl correspondiente a la vivienda habitual. Asimismo deber autorizar a la Administracin Municipal para recabar de cualquier otra administracin, entidad o particular, la informacin necesaria para verificar o completar los datos declarados y la documentacin aportada. Articulo 6. Exclusiones Las ayudas son incompatibles entre s, de tal forma que si en la persona beneficiaria concurren ms de una de las circunstancias previstas en el apartado 2 del artculo anterior, nicamente se percibir una prestacin. La ayuda solo ser aplicable cuando el impuesto se recaude a travs de recibo, no teniendo efectividad para aquellos ejercicios en los que se recaude a travs de liquidacin individualizada. De conformidad con lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, las personas beneficiarias de estas ayudas debern hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias con la Hacienda Local del Excmo. Ayuntamiento de Dos Hermanas con carcter previo a que se dicte la correspondiente resolucin de concesin de las mismas. A estos efectos se entender por hallarse al corriente del citado cumplimiento la inexistencia de deuda vencida en periodo voluntario y no pagada o, en su caso, que la citada

deuda se encuentre sujeta a un plan de pagos por aplazamiento o fraccionamiento ante la Recaudacin Municipal sin que sobre el mismo exista incumplimiento. Articulo 7. Pago de la ayuda El abono de la ayuda se compensar con los ltimos cargos en cuenta de la cuota anual del IBI del ao en curso, segn el calendario fiscal que, en cada momento, se apruebe. Articulo 8. Periodicidad de las ayudas La ayuda, siempre que se haya solicitado en plazo y caso de ser concedida, podr surtir efecto para los ejercicios posteriores a su concesin, siempre que en el primer da de cada ao natural se sigan cumpliendo los requisitos necesarios para ello. La Administracin Tributaria Municipal quedar facultada para efectuar las verificaciones necesarias para conceder y aplicar la ayuda y conformar el censo definitivo de cada ao al que se refiere el artculo 10 del presente texto reglamentario. Artculo 9. Solicitudes Con carcter general y salvo en el caso de las personas beneficiarias incluidas en el censo, segn lo dispuesto en el artculo siguiente, el procedimiento para la percepcin de la ayuda se inicia con la presentacin de la solicitud, que habr de realizarse antes del 1 de marzo del ao en curso, y surtir efecto inicialmente para ese mismo ejercicio, con independencia de que se pueda extender sus efectos a ejercicios siguientes segn lo dispuesto en el artculo anterior. La solicitud habr de ir acompaada de los documentos en los que la persona solicitante fundamente su derecho a obtener la ayuda. Artculo 10. Censo de personas beneficiarias Al objeto de dar continuidad y facilitar la gestin de las ayudas incluidas en el presente reglamento se proceder a la creacin de un censo de personas beneficiarias de las mismas que tendr carcter anual. El censo, que se formar en los dos primeros meses de cada ao, inicialmente estar integrado por las personas beneficiarias de la ayuda en el ejercicio anterior e incluir los inmuebles sobre los que se extiende su efecto. Se expondr en el tabln de edictos del Excmo. Ayuntamiento de Dos Hermanas, durante quince das hbiles a partir de su anuncio en el Boletn Oficial de la Provincia. Las vctimas de violencia de gnero no se incluirn en esta publicacin. Adems, antes del da 1 de marzo de cada ao, debern presentar sus solicitudes las personas interesadas que pretendan su inclusin en el censo definitivo de ese mismo ao. A partir de la finalizacin del plazo voluntario de solicitud, por la Administracin Tributaria Municipal se proceder a realizar las comprobaciones oportunas en orden a verificar el cumplimiento de los requisitos para acceder a las ayudas. El censo definitivo de personas beneficiarias de la ayuda se cerrar antes del da 30 de octubre de cada ao. Se expondr en el tabln de edictos del Excmo. Ayuntamiento de Dos Hermanas, durante quince das hbiles a partir de su anuncio en el Boletn Oficial de la Provincia. Adems, se publicar la relacin de personas beneficiarias excluidas del censo inicial y de las solicitudes

denegadas. Las vctimas de violencia de gnero no se incluirn en esta publicacin y sern objeto de notificacin, en su caso, y tratamiento individualizado. El importe de las ayudas concedidas a las personas beneficiarias incluidas en el censo inicial se compensar con los ltimos cargos en cuenta de la cuota anual, segn el calendario fiscal que en cada momento se apruebe del IBI de la misma vivienda que ya fue objeto de la ayuda en el ejercicio anterior, siempre que permanezcan los requisitos relacionados con la misma.

Artculo 11. Resolucin A la vista de las solicitudes presentadas, mediante propuesta de resolucin efectuada por el rea competente en la gestin tributaria, se determinarn las personas solicitantes que, por cumplir los requisitos, tienen derecho a la ayuda y la cuanta de esta. La resolucin ser acordada por la Junta de Gobierno Local o por delegacin de la misma. Las solicitudes, formuladas en el plazo indicado en el artculo 9, debern estar resueltas antes del da 30 de octubre siguiente y se notificarn en cualquiera de las formas que previene la Ley 30/1992. Las solicitudes no resueltas en dicho plazo se entendern desestimadas. Disposicin final primera Primera. El presente Reglamento Municipal entrar en vigor una vez sea aprobado definitivamente por el Ayuntamiento Pleno y publicado en el Boletn Oficial de la Provincia. Disposicin final segunda Se habilita expresamente a la Alcalda para resolver las cuestiones que puedan surgir en la ejecucin del presente reglamento. Se declaran expresamente aplicables los acuerdos que se adopten a tal fin, siempre que no resulten contrarios al texto vigente y salvo disposicin en contrario. Sevilla, 2 de octubre de 2013