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Material Bibliogrfico Correspondiente Al Matutino De La Semana cinco (29 de julio al 3 de Agosto) TEMA: Democracia Eleccionaria en Venezuela

ELECCIONES
Como muchos otros conceptos claves de la poltica, la acepcin eleccin est marcada por un dualismo de contenido. Por una parte puede tener un sentido neutro o tcnico, y por la otra, un sentido sesgado ontolgico. Si no se hiciera esta diferenciacin no podra entenderse por qu en sociedades y sistemas polticos tan diversos en su estructura y orientacin, las elecciones son parte de lo cotidiano de la poltica. El significado neutro de elecciones puede ser definido como una tcnica de designacin de representantes. En esta acepcin no cabe introducir distinciones sobre los fundamentos en que se basan los sistemas electorales, las normas que regulan su verificacin y las modalidades que tiene su materializacin. El significado ontolgico de elecciones se basa en vincular el acto de elegir con la existencia real de la posibilidad que el elector tiene de optar libremente entre ofertas polticas diferentes, y con la vigencia efectiva de normas jurdicas que garanticen el derecho electoral y las libertades y derechos polticos. En este sentido se da una confluencia entre los conceptos tcnico y ontolgico de eleccin, al definrsela como mtodo democrtico para designar a los representantes del p ueblo. Estos conceptos generales abarcan una gran diversidad de variantes en la prctica poltica de los pases. Un mtodo para ordenar esta diversidad es una tipologa simple de los tipos de elecciones: Los tipos de elecciones se definen con base a cuatro relaciones: la relacin con el mbito que involucran las elecciones, con el rgano representativo, con el tiempo en que se realizan y con el sistema poltico. Respecto a la primera relacin, se puede distinguir entre niveles nacionales y subnacionales y respecto a la segunda categora, entre elecciones provinciales o regionales y municipales. Vale aadir las elecciones supranacionales para rganos representativos en sistemas de integracin regional, como por ejemplo el Parlamento Centroamericano (PARLACEN). Respecto a la segunda relacin, conviene diferenciar entre elecciones presidenciales y parlamentarias, o sea unipersonales y pluripersonales y dentro de la segunda categora entre elecciones unicamerales o bicamerales, esto es cuando se elige a una Cmara de Diputados y un Senado .Respecto a la tercera relacin es importante diferenciar entre elecciones simultneas (elecciones uni- y pluripersonales, incluso de diferentes niveles) y no-simultneas. Respecto a la cuarta relacin, el criterio clave de distincin es el de la oportunidad y de la libertad de elegir que el ciudadano efectivamente tiene. Consejo Nacional Electoral Definicin: El Consejo Nacional Electoral es el ente rector del Poder Electoral en Venezuela, responsable de la transparencia de los procesos electorales y referendarios; garantiza a los venezolanos y las venezolanas, la eficiente organizacin de todos los actos electorales que se realicen en el pas y en particular, la claridad, equidad y credibilidad de estos procesos y sus resultados para elevar y sostener el prestigio de la institucin electoral. Noble propsito para mantener vivo en los ciudadanos y ciudadanas, el afecto por la democracia, en cuanto al sistema ms adecuado para una pacfica convivencia en sociedad. Descripcin del Sistema Electoral: Los Sistemas Electorales en Venezuela han sufrido importantes transformaciones, especialmente desde 1989, ao en que se efectan las primeras elecciones de Gobernadores de Estado (designados hasta esa fecha por el Presidente de la Repblica) y Alcaldes Municipales (Las funciones ejecutivas eran asumidas por el Presidente del Concejo Municipal), y se

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cambia el Sistema de Eleccin de Concejales (de Representacin Proporcional a travs de Listas Cerradas y bloqueadas a uno Proporcional denominado Sistema Preferencial de Listas Abiertas). Tenemos que a partir de ese momento y hasta el ao 2000 se produjeron mltiples modificaciones e innovaciones, entre las cuales destacan: Cambio del Sistema de Eleccin para Diputados al Congreso y a las Asa mbleas Legislativas (Representacin Proporcional Personalizada), y Concejales (Sistema de Representacin Proporcional Personalizada con variaciones entre s y con respecto a los utilizados para Diputados al Congreso y Asambleas Legislativas en 1992, 1993, 1995 y 1998 (Elecciones 1992 y 1995) Conformacin de las Circunscripciones Electorales para Cuerpos Deliberantes (Elecciones 1992, 1993, 1995 y 1998) Sistemas de Votacin (Listas Cerradas y Bloqueadas, Sistema de Doble Voto (diferentes modalidades), Voto Mltiple, Voto Mltiple Limitado) Instrumentos de Votacin (de tipo nico fraccionable, nico, libros de votacin (Elecciones de Concejales 1989), para el proceso de escrutinio automatizado), entre otros. Los cargos definidos por elecciones son: Presidente de la Repblica, Representantes a los Parlamento Andino y Latinoamericano, Diputados a la Asamblea Nacional, Gobernadores de Estado, Diputados a los Consejos Legislativos Estadales, Alcaldes Municipales, Concejos Municipales, Miembros de Juntas Parroquiales, Alcalde Metropolitano (y Alcaldes de los Municipios que integran el Distrito Metropolitano) y Concejo Metropolitano. Como variables consideradas tenemos: Naturaleza del cargo, mbito, nmero de integrantes (en caso de cuerpos deliberantes), perodo de mandato, posibilidad de reeleccin, condiciones de elegibilidad, sistema de votacin, sistema de adjudicacin, candidaturas (principales y suplentes), entes postulantes y simultaneidad electoral. Cronologa de la Legislacin Electoral Venezolana: Las reformas realizadas a nuestro ordenamiento jurdico en materia electoral a travs de los aos se evidencian de la siguiente manera: Ley Orgnica de Procesos Electorales (2009) Ley Orgnica del Registro Civil (2009) Ley Orgnica del Poder Electoral (2002) Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica del Sufragio y Participacin Poltica (1998) Ley Orgnica del Sufragio y Participacin Poltica (1997) Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica del Sufragio (1995) Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica del Sufragio (1993) Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica del Sufragio (1992) Ley Orgnica del Sufragio (1989) Ley Orgnica del Sufragio (1988) Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica del Sufragio (1977) Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica del Sufragio (1973) Ley Orgnica del Sufragio (1970) Ley de Reforma Parcial de la Ley Electoral (1964) Ley de Reforma Parcial de la Ley Electoral (1959) Ley Electoral (1958)

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Ley de Elecciones (1957) Ley de Elecciones (1945) Ley de Censo Electoral y de Elecciones (1941) Ley de Censo Electoral y de Elecciones (1940) Ley de Censo Electoral y de Elecciones (1936)

Procesos fundamentales de auditoras al Sistema Electoral Venezolano: Auditoria al software de votacin. Auditoria de produccin de las mquinas de votacin. Auditoria pre-despacho de mquinas de votacin. Auditoria de infraestructura Auditoria al Sistema de Identificacin Biomtrica. Auditoria de produccin del Sistema de Identificacin Biomtrica. Auditoria a la red de transmisin de datos. Auditoria del sistema de totalizacin Auditoria de cierre. Auditora posterior Auditora de las memorias. Auditoria de boletas electrnicas. Auditoria de cuadernos impresos. Derechos Constitucionales: Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y, en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. (Artculo 2. CRBV) La soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitucin y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los rganos que ejercen el Poder Pblico. Los rganos del Estado emanan de la soberana popular y a ella estn sometidos. (Artculo 5. CRBV). Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo poltico: la eleccin de cargos pblicos, el referendo, la consulta popular, la revocacin del mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones sern de carcter vinculante, entre otros; y en lo social y econmico: las instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y dems formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin y la solidaridad. La ley establecer las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participacin previstos en este artculo. (Artculo 70. CRBV) PREGUNTAS GENERADORAS: 1. Cules son las cualidades que demuestran la condicin democrtica de las elecciones en Venezuela?

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2. Desarrolle, cules son las causas que determinan que la realizacin de elecciones de todo tipo, son ahora ms frecuentes, que antes del 1998? 3. Mencione las diferencias entre la Democracia Representativa (hasta 1998-99) y la Democracia Participativa y Protagnica?
4. Cul recomienda Ud. debe ser nuestra actitud, ante los sealamientos difundidos por la

oposicin, de que aqu, supuestamente vivimos en una dictadura, tomando en consideracin entre otras cosas que en la ultimo eleccin la participacin fue de cerca del 80 por ciento de los electores?

Glosario: Ontologa: Parte de la metafsica que trata del ser en general y de sus propiedades trascendentales.RAE (Real Academia de la Lengua Espaola). Supranacional: adj. Que comprende, gobierna o afecta a ms de una nacin. RAE (Real Academia de la Lengua Espaola). Fuentes Bibliogrficas: Gentileza de http://www.iidh.ed.cr/siii/index_fl.htm para laBIBLIOTECA CATLICA DIGITAL. EleccinNohlen, D.: Sistemas electorales del mundo, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1981.http://www.iidh.ed.cr/siii/index_fl.htm p http://www.cne.gov.ve/web/la_institucion/concepto.php. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,