Institucionalidad

ambiental de
Guatemala
(II)

Lic. Francisco Mesa

Davila
03 de Junio de 2020
 Objetivos de la Ley de Áreas Protegidas
 Asegurar el funcionamiento optimo de los procesos ecológicos
esenciales y de los sistemas naturales vitales para el beneficio
de todos los guatemaltecos.
 b) Lograr la conservación de la diversidad biológica del país.
 c) Alcanzar la capacidad de una utilización sostenida de las
especies y ecosistemas en todo el territorio nacional.
 d) Defender y preservar el patrimonio natural de la Nación.
 e) Establecer las áreas protegidas necesarias en el territorio
nacional con carácter de utilidad pública e interés socia
El CONAP
 El Consejo Nacional de Áreas Protegidas fue creado a partir
de la promulgación por parte del Congreso de la República,
de la Ley de Áreas Protegidas de Guatemala (Decreto
Número 4-89, modificado por el Decreto Número 110-96).
En dicho marco legal, se crea el Sistema Guatemalteco de
Áreas Protegidas (SIGAP).
 La Secretaria Ejecutiva del Consejo Nacional de Áreas
Protegidas (SECONAP), tiene entre otras responsabilidades,
ejecutar las decisiones políticas que el Consejo determine
para organizar, dirigir y desarrollar el Sistema Guatemalteco
de Áreas Protegidas -SIGAP- y del -CONAP-.
Fines del CONAP
 a) Propiciar y fomentar la conservación y el mejoramiento del patrimonio
natural de Guatemala.
 b) Organizar, dirigir y desarrollar el Sistema Guatemalteco de Áreas
Protegidas, SIGAP.
 c) Planificar, conducir y difundir la Estrategia Nacional de Conservación de la
Diversidad Biológica y los Recursos Naturales Renovables de Guatemala.
 d) Coordinar la administración de los recursos de flora y fauna silvestre y de la
diversidad biológica de la Nación, por medio de sus respectivos órganos
ejecutores.
 e) Planificar y coordinar la aplicación de las disposiciones en materia de
conservación de la diversidad biológica contenidos en los instrumentos
internacionales ratificados por Guatemala.
 f) Constituir un fondo nacional para la conservación de la naturaleza, nutrido
con recursos financieros provenientes de cooperación interna y externa.
Base legal para la Secretaría Ejecutiva

 Constitución Política de la República de Guatemala;

 Decreto Número 4-89 y sus Reformas del Congreso de la
República de Guatemala, Ley de Áreas Protegidas;
 Acuerdo Gubernativo Número 759-90 del Presidente de
la República, Reglamento de la Ley de Áreas Protegidas;
y,
 Artículo 6 y 7, del Acuerdo Interno No.: 001-2015 ROI-
CONAP, de fecha dieciséis de junio de dos mil quince,
aprobado mediante el punto cuarto de la Resolución 03-
13-2015, del Consejo Nacional de Áreas Protegidas de
fecha dieciséis de junio de mil quince.
 Las atribuciones de la Secretaría
Ejecutiva
 Dirigir las actividades técnicas y administrativas del Sistema Guatemalteco de Áreas
Protegidas y del CONAP.
 Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias y proponer la agenda a tratar de común
acuerdo con el Presidente del Consejo.
 Participar en las sesiones del Consejo en calidad de Secretario con voz y sin voto.
 Hacer aplicar las políticas, estrategias y directrices aprobadas por el Consejo y ejecutar las
resoluciones y disposiciones que éste emita.
 Presentar al Consejo los informes que le sean requeridos así como aquellos que sean necesarios
por razón del cargo.
 Evaluar de oficio las diferentes dependencias y el personal del CONAP, y las diferentes áreas
del SIGAP.
 Desarrollar un sistema de informática del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, dentro
del CONAP, sobre biodiversidad y áreas protegidas de Guatemala.
 Aprobar los gastos administrativos del CONAP, siguiéndose los procedimientos y normas
establecidos en la Ley de Compras y Contrataciones u otra regulación vigente en la materia,y,
 Proponer los reglamentos que se requieren para el buen funcionamiento del CONAP y las
dependencias de la Secretaría Ejecutiva y del SIGAP.
Dirección de Valoración y Conservación de
la Diversidad Biológica

 Portal Nacional de Intercambio de información sobre diversidad

biológica ( www.chmguatemala.gob.gt);
 Portal Nacional sobre Biotecnología y Bioseguridad (
www.bchguatemala.gob.gt); y,
 Portal Oficial del Grupo de Países Mega diversos Afines (
http://paisesmegadiversos.org).
 Así mismo, realiza publicaciones especializadas, como por ejemplo:
 Informes nacionales de cumplimiento al Convenio sobre Diversidad
Biológica (CDB);
 Guías educativas para la enseñanza del Patrimonio Biocultural;
 Catálogos de Recursos Genéticos, entre otros.
 Base normativa en materia de
biodiversidad
 Decreto Número 5-95 del Congreso de la República de Guatemala:
Convenio sobre la Diversidad Biológica;
 Decreto Número 44-2003. Protocolo de Cartagena sobre Seguridad
de la Biotecnología del Convenio sobre la Diversidad Biológica;
 Decreto Número 6-2014 del Congreso de la República de
Guatemala (suspendido temporalmente por la Corte de
Constitucionalidad, pendiente de sentencia), Protocolo de Nagoya
sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y
Equitativa en los Beneficios que se Deriven de su Utilización,
derivado del Convenio sobre la Diversidad Biológica: https://
www.congreso.gob.gt/assets/uploads/info_legislativo/decretos/2014
/06-2014.pdf
 EXPEDIENTE 2606-2016 de la Corte de Constitucionalidad
Dirección de Manejo de Bosques y Vida
Silvestre
 El Departamento de Vida Silvestre se creó en 1989 para atender el mandato de
conservación de flora y fauna silvestre que la Ley de Áreas Protegidas le confiere
al CONAP en el Título II, Capítulo III y en relación al aprovechamiento racional
de la Flora y Fauna Silvestre en el Título III, Capítulo I.
 De acuerdo a la Ley de Áreas Protegidas, el Departamento empezó a funcionar
para atender los requerimientos de utilización de flora y fauna de toda la
República, además de establecer y reunir criterios para la creación de los listados
de especies amenazadas.
 Desde 1989 el Departamento se hizo cargo de la administración de los recursos de
fauna, flora maderable y no maderable, siendo hasta mediados de 1999, cuando se
creó el Departamento de Manejo Forestal el cual absorbió la administración de los
recursos forestales dentro de áreas protegidas.
 Por otra parte, la Convención sobre el comercio internacional de especies
amenazadas de fauna y flora silvestre –CITES-, fue firmada el 3 de marzo de 1973
en Washington, USA, entró en vigor el 1 de julio de 1975.
 El Departamento de Manejo Forestal asumió la responsabilidad de la
administración forestal en el país dentro de las áreas protegidas, como contraparte
del Instituto Nacional de Bosques que administra los recursos forestales fuera de
las áreas protegidas.
 Reglamentos específicos sobre manejo de vida
silvestre

 Manuales:
 Manual de procedimientos de vida silvestre 2008;
 Manual de procedimientos para el comercio internacional de flora maderable;
 Manual forestal.
 Normativos:
 Normativo de regentes forestales;
 Normativo de garantías credenciales forestales;
 Normativo de Investigaciones;
 Normativo de Colecciones;
 Normativo de Xate;
 Normativo de decomisos; y,
 Normativo de control de expedientes.
 Otros textos de la Dirección de Manejo de Bosques y Vida Silvestre:
 Texto de la convención CITES;
 Reglamento de Especies Exóticas;
 Listado de Especies Amenazadas; Guía de reconocimiento de Tillandsias;
 Calendario Cinegético;
 Cuadro Tarifario, y,
 Política Nacional de Diversidad Biológica, Estrategia y Plan de Acción.
Procedimientos principales
 Formulario de solicitud de licencia y autorización de
caza
 Solicitud de colecta o aprovechamiento de Vida Silve
stre
 Instructivo para Solicitud de Licencia para realizar In
vestigaciones
 Instructivo para Solicitud de Licencia para realizar In
vestigaciones
 Solicitud para exportación e Importación de Vida Sil
vestre
 Solicitud para Guía de Transporte de Vida Silvestre
 Solicitud de Registro de Técnico Profesional Regent
e para Granjas de Reproducción y Aprovechamiento
 Dirección de Gestión Ambiental
 Definir y divulgar el protocolo para que los proponentes verifiquen la
factibilidad ambiental de sus proyectos previo a desarrollar el instrumento
ambiental que sustente a los proyectos, obras, industrias o actividades dentro
del SIGAP y lo concerniente a la diversidad biológica;
 Definir los procedimientos internos sobre el manejo de instrumentos de
valuación, control, seguimiento y monitoreo ambiental a proyectos,
obras, industrias o actividades a ejecutarse o ejecutados (en funcionamiento)
dentro del SIGAP y lo correspondiente a la diversidad biológica;
 Emitir opinión técnica en su área de especialidad, sobre proyectos que
tengan actualmente o que en el futuro desarrollen instalaciones o actividades
comerciales, industriales, turísticas, pesqueras, forestales, agropecuarios,
experimentales, transporte o cualquier otra actividad que impacte el medio
ambiente, que sustente su manejo en instrumentos ambientales dentro del
SIGAP y lo concerniente a la diversidad biológica;
 Desarrollar actividades de monitoreo y seguimiento de las medidas de
prevención, mitigación y/o compensación ambiental incluidas en los
instrumentos ambientales y contratos suscritos en las que el CONAP
previamente haya establecido;
 Autorización para operar dentro de
áreas protegidas
 ARTICULO 20. * Actividades dentro de las Areas Protegidas. Las
empresas públicas o privadas que tengan actualmente, o que en el
futuro desarrollen instalaciones o actividades comerciales,
industriales, turísticas, pesqueras, forestales, agropecuarias,
experimentales o de transporte dentro del perímetro de las áreas
protegidas, celebrarán de mutuo acuerdo con el CONAP, un
contrato en el que se establecerán las condiciones y normas de
operación, determinadas por un estudio de impacto ambiental,
presentado por el interesado al Consejo Nacional de Areas
Protegidas, el cual con su opinión lo remitirá a la Comisión Nacional
del Medio Ambiente para su evaluación, siempre y cuando su
actividad sea compatible con los usos previstos en el plan maestro
de la unidad de conservación de que se trate.
 Autoridades de manejo de cuenca y lago
dependientes del MARN
 La Autoridad para el Manejo y Desarrollo Sostenible de la Cuenca
del Lago Petén Itzá, AMPI, fue creada mediante el Acuerdo
gubernativo 697-2003, adscrita al Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales. AMPI ejerce el control de todas las acciones
que se desarrollan en la cuenca del lago Petén Itzá.
 La Autoridad para el manejo sustentable de la Cuenca Hidrográfica
del Lago de Izabal y Río Dulce, identificada como -AMASURLI-,
fue creada con el Decreto 10-98, dependencia del Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales, -MARN- , Es la encargada de
planificar, coordinar y ejecutar todas las medidas y acciones del
sector público y privado necesarias para conservar, preservar,
resguardar y desarrollar el ecosistema de dicha cuenca en mención.
AMSCLAE (Lago Atitlán)
 Institución gubernamental de alto nivel, Secretaría de la Vicepresidencia de la República de
Guatemala, de carácter técnico-científico con jurisdicción específica sobre la cuenca del lago
de Atitlán y su ambiente, creada el 27 de noviembre de 1996 bajo el Decreto Legislativo 133-
96 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Creación de la Autoridad para el
Manejo Sustentable del lago de Atitlán y su Entorno; con el fin específico de planificar,
coordinar y ejecutar todas las medidas y acciones del sector público y privado que sean
necesarias para conservar, preservar y resguardar el ecosistema del lago de Atitlán y sus áreas
circunvecinas, y con la facultad de planificar, coordinar y ejecutar en coordinación con las
instituciones que corresponda, todos los trabajos que permitan conservar, preservar y
resguardar los ecosistemas de la cuenca del lago de Atitlán, generando los mecanismos
necesarios para lograr sus objetivos.
 Regular la función de los distintos sectores que intervienen en el uso de los recursos de la
cuenca y el lago, y mantener una eficiente coordinación interinstitucional para agilizar las
acciones y aplicaciones de normas y reglamentos.

 ACTIVIDAD: https://www.amsclae.gob.gt/ Ingresar al Portal y seleccionar una noticia.

Después comentarla en la videoconferencia.
AMSA (Lago Amatitlán)
 El 18 de septiembre de 1,996 el Congreso de la República por medio
del Decreto 64-96, emitió la Ley de Creación de la Autoridad para el
Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitlán, -AMSA-
para darle mayor potestad, apoyo y protección a la citada Autoridad,
derogando el Acuerdo Gubernativo anteriormente mencionado.
 Fue creada como Organismo al más alto nivel con el fin específico de
planificar, coordinar y ejecutar todas las medidas y acciones del sector
público y privado que sean necesarias para recuperar el ecosistema del
Lago de Amatitlán y todas sus cuencas tributarias. El 17 de marzo de
1,999 la Presidencia de la República mediante Acuerdo Gubernativo
186-99 aprueba y publica el Reglamento de -AMSA-.
 Comentar la siguiente noticia:
https://www.prensalibre.com/ciudades/guatemala-ciudades/anuncian-c
ierre-tecnico-de-vertedero-de-amsa-y-piden-a-32-alcaldes-implementa
r-sistemas-de-manejo-de-desechos/
INSUVUMEH
 Actualmente se cuenta con una institución técnico-científica altamente
calificada que contribuye a la optimización de actividades del sector
productivo de la República de Guatemala asociadas a las ciencias atmosféricas,
geofísicas e hidrológicas coordinando servicios con el sector privado y
actuando como asesor técnico del gobierno en caso de desastres naturales.
 Además planifica, diseña y ejecuta estudios y monitoreo sistematizado con la
tecnología adecuada, enriqueciendo las bases de datos y sistemas de
información geográfica referente del país, contribuyendo así con la
modernización y especialización del sector educativo.
 Presta el servicio de vigilancia sistemática permanente de la actividad
volcánica y sísmica, manteniendo datos hidrometeorológicos, mantenimiento,
reactivación y ampliación de las actividades operacionales e institucionales en
cuanto a la rehabilitación y reconstrucción de estaciones o puntos de
monitoreo de carácter climático.
 Insivumeh (Vigilancia climática,
calidad del agua)
 Calidad del agua superficial de los puntos seleccionados en las vertientes hidrográficas
de la República de Guatemala.
 La calidad del agua de los ríos es muy importante para los ecosistemas, biodiversidad,
ciclo hidrológico y actividades antropogénicas, por tal motivo, el Instituto Nacional de
Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología – INSIVUMEH- a través del
Laboratorio de Hidroquímica de la Sección de Calidad del Agua y Aire del
Departamento de Investigación y Servicios Hídricos, se ha dedicado a la investigación de
la calidad físico-química de estos.
 Los boletines publicados a la fecha, contienen información de las características físicas y
químicas del agua de los ríos de 27 cuencas. Los boletines están disponibles para uso del
público en general.
 Perspectiva Climática Trimestral Mayo-Julio 2020
 Esta perspectiva climática es producto del LXI Foro del Clima de América Central
llevado a cabo del día 15 al día 17 de abril de 2020, gracias al apoyo de la Secretaría
General del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), en coordinación con el
Comité Regional de Recursos Hidráulico
 Monitoreo de calidad del aire para la
República de Guatemala
 El Programa de Monitoreo de Calidad del Aire para la República de Guatemala es el resultado de
varios años de esfuerzo del Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e
Hidrología (INSIVUMEH), cuya última fase se inicia en Julio de 2009 con la Licitación Pública
Internacional BCIE-03-2009, para la Adquisición de equipos para el Sistema de Monitoreo de
Calidad de Aire, como parte del Proyecto “Ampliación, Mejoramiento y Modernización del
Equipamiento de las Redes de Observación Sismológica, Meteorológica e Hidrológica, para la
Prevención de Desastres Naturales”, financiado con fondos del Banco Centroamericano de
Integración Económica (BCIE) y con fondos de contrapartida del Gobierno de la República de
Guatemala.
 La red de monitoreo de calidad del aire de INSIVUMEH para la República de Guatemala consiste
en una estación central de recolección de datos, ubicada en el Centro Nacional de Pronósticos
(CNP) que se encuentra dentro de las instalaciones de INSIVUMEH, y de 4 estaciones remotas,
comunicadas con el CNP vía TCP/IP, ubicadas en 4 diferentes ciudades del país, como se describe a
continuación:
 Estación Radiosonda, Ciudad de Guatemala
 Estación Labor Ovalle, Quetzaltenango
 Estación Finca La Industria, Escuintla
 Estación Puerto Barrios, Puerto Barrios, Izabal
Referencias
 https://surlaroutedupatrimoine.files.wordpress.com
/2014/07/sigap-y-medio-ambiente.pdf