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2004.
DOMINIO MINERO
• 3.- Doctrina Res Nullius: Según esta doctrina, las minas no pertenecen a nadie,
no son del dueño del suelo, no son del Estado, no son del descubridor.
• Por esta razón el Estado como representante del grupo social, se la entrega a
aquél que ofrezca mejores garantías o posibilidades de ventaja para la
sociedad.
DOMINIO MINERO
• 4.- Sistema Regalista: Las minas son bienes del dominio patrimonial y
exclusivo del Estado, éste tiene sobre las minas, la plenitud de facultades que
otorga el dominio sobre una cosa, es decir, puede usarlas, gozarla y
enajenarlas, o venderlas, para cuyo efecto el Estado puede:
• a).- Explotarlas directamente a través de sus empresas u
organismos;
• b).- Venderlas u arrendarlas;
• c).- Otorgar concesiones administrativas, a quien estime pertinente;
• d).- Participar en sociedad mineras con particulares.
• Su mayor ventaja, es que el las utilidades obtenidas por el Estado van en
directo beneficio del grupo social.
• Sin embargo se le critica, porque resta iniciativa e inversiones privadas; a lo
que se agrega la ineficiencia del estado-empresario.
•
• 5.- Sistema de Libertad de Minas: Según esta doctrina las minas pertenecen al
Estado, pero su dominio no es patrimonial, sino que simplemente una
emanación de su soberanía, es decir, sin bien pertenecen al Estado, éste no
tiene la facultad de usar, gozar y disponer. Por el contrario, el Estado sólo
tiene una obligación respecto de ellas, cual es la de entregárselas en
concesión a los particulares que cumplan ciertos requisitos, que normalmente
serán descubridores de dichas sustancias.
Art. 19 Nº 24 Inc. 6 Constitución Política de la
República (CPR)
• .
REGLAMENTO SEGURIDAD MINERA
• Normas específicas para la actividad minera del Reglamento de Seguridad
Minera (DS 72/1985- 132/2004):
• Además del reglamento interno de orden, higiene y seguridad ya exigido,
las empresas mineras deben mantener reglamentos internos específicos de
las operaciones críticas, que garanticen la integridad física de los
trabajadores, el cuidado de las instalaciones, equipos, maquinarias y del
medio ambiente.
• El empleador debe entregar elementos de protección certificados.
• Obligación de presentar Proyecto de Explotación
• Las empresas con mas de 100 trabajadores debe contar con un
Departamento de Prevención de Riesgos, dirigido por un experto Categoría
A o B calificado por SERNAGEOMIN. A dicho servicio se deben entregar,
además, planes y programas de prevención de accidentes y enfermedades
profesionales.
• • La empresa debe establecer procedimientos de emergencia y rescate que
a lo menos comprendan alarmas, evacuación, salvamento, medios de
comunicación y elementos necesarios para enfrentar dichas emergencias.
También debe organizar y mantener brigadas de rescate; investigar todos
los accidentes, analizar sus causas y tomar medidas correctivas, y elaborar
un informe técnico para SERNAGEOMIN .
DOMINIO MINERO
EL DOMINIO DEL ESTADO SOBRE LAS MINAS.
ABSOLUTO.
EXCLUSIVO.
INALIENABLE.
IMPRESCRIPTIBLE.
• ARCILLAS SUPERFICIALES.
• SALINAS ARTIFICIALES.
ABSOLUTO.
EXCLUSIVO.
INALIENABLE.
IMPRESCRIPTIBLE.
EL ESTADO PUEDE:
1 - Explotar directamente, por medio de sus empresas, concesiones
administrativas y contratos especiales de operación.
CLASES DE CATEO.
•TERRENOS DE CATEO LIBRE.
- EN TERRENOS ABIERTOS E INCULTOS. (art. 15 CM)
Si se ponen obstáculos, se puede concurrir al juez para que
resuelva.
- DESDE OTROS TERRENOS, EMPLEANDO DESDE FUERA
FACULTAD DE CATAR Y CAVAR
Estos permisos se requiere tanto para ejercer la facultad de catar y cavar, como
para ejercer los derechos que concede una concesión de exploración o de
explotación.
(i) Como acto de concesión: Es un acto judicial, no intuito persona y que otorga
certeza jurídica, en contraposición a la precariedad de un acto administrativo.
CARACTERÍSTICAS.
• 1.- ES UN DERECHO REAL. (ART. 2, LOC) Se ejerce sobre cosas; todas las
sustancias concesibles que se encuentran dentro de sus límites.
• 7.- ES RENUNCIABLE.
• FORMA:
• Art. 8 del Reglamento: “Para los efectos del artículo 28 del Código de
Minería, las expresiones “plano horizontal” y “horizontalmente”, se
entienden referidas a las proyecciones U.T.M. (La finalidad de esta norma
es no tomar en consideración los relieves de la superficie terrestre)
Las normas sobre la forma debe respetarse siempre, aunque ello implique
constituir concesiones abarcando yacimientos ubicados en las aguas marítimas
sometidas a la jurisdicción nacional.
• El meridiano central tiene una numeración de 500 Kms. o 500.000 Mts, hacia la
izquierda la numeración disminuye y hacia la derecha aumenta.
• El paralelo que corre a la altura del Ecuador vale Cero para la parte Norte, la
que aumenta hacia el Polo Norte, y vale 10.000 Kms. para la parte Sur,
disminuyendo en la medida que se acerca al Polo Sur.
• EN CHILE: Zona o huso 19 con Meridiano central 69º, Paralelo comienza con
más o menos 7.000 kms. del Ecuador.
Para los efectos de los planos, la escala más utilizada es la de 1:5.000, a la que
hace referencia el artículo 12 del Reglamento.
- “…se entiende en relación con la pertenencia, que los múltiplos de cien metros
son doscientos, trescientos, y así sucesivamente, de cien en cien metros, hasta
un mil metros, inclusive. Para los mismos efectos se entiende, en relación con la
concesión de exploración, que los múltiplos de un mil metros son dos mil, tres
mil y así sucesivamente de mil en mil metros, hasta quince mil metros inclusive.
EN CONSECUENCIA.
ART. 37 CM: Es competente el Juzgado Civil que tenga jurisdicción sobre el lugar donde este situado el punto
CM:
• CONCESIÓN DE EXPLORACIÓN:
PEDIMENTO.
SOLICITUD DE SENTENCIA.
SENTENCIA.
• CONCESIÓN DE EXPLOTACIÓN:
MANIFESTACIÓN.
SOLICITUD DE MENSURA.
SENTENCIA.
DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCIÓN DE UNA
CONCESIÓN MINERA DE EXPLORACIÓN
F A S E DE P E T I C I Ó N
PEDIMENTO ART. 43
SECRETARIO ART. 47
INSCRIPCIÓN ART. 52
PUBLICACIÓN ART. 52
F A S E DE C O N C R E C I Ó N
CORRECCIÓN
JUEZ ART. 57
OBJECIÓN
ART. 57
DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCIÓN DE UNA
CONCESIÓN MINERA DE EXPLORACIÓN
FASE DE SENTENCIA
RECURSOS
SENTENCIA
JUDICIALES
ARTS. 81, 85 Y 86, CM
ARTS. 88, CM
ARTS. 89 Y 90, CM
OPOSICIÓN
ARTS. 61 – 70, CM
MENSURA ART. 71 - 74, CM
FASE DE SENTENCIA
RECURSOS
ARTS. 81, 85 Y 86, CM SENTENCIA
JUDICIALES
ARTS. 88, CM
OPOSICIÓN. SUPERPOSICIÓN.
ARTS. 84, CM
PUBLICACIÓN DEL EXTRACTO ARTS. 89 Y 90, CM
1.- Las superposiciones permitidas por el art. 4º inc. 2º y 3º LOC y Art. Transitorio C.M.
Las sustancias que eran reservadas al estado antes del C.M. 1983 (torio, uranio,
yodo, nitratos y sales análogas), pasan a ser concesibles, por lo que se le dio
preferencia a la COCHEN y a la CORFO para constituir concesión minera, las que si
quedaban superpuestas, eran permitidas.
2.- Las que quedaran superpuestas con posterioridad a la entrada en vigencia de la LOC
y del C.M. 1983 y que provinieran de manifestaciones presentadas con anterioridad a
esa fecha.
• DERECHOS:
3.- Servidumbre de transito y de ser ocupados por caminos, ferrocarriles, aeródromos, cañerías,
túneles, planos inclinados, andariveles, cintas transportadoras y todo otro sistema que sirva
para unir la concesión con caminos públicos, establecimientos de beneficio, estaciones, puertos
y centros de consumo.
SERVIDUMBRES MINERAS
- SERVIDUMBRES QUE SE DEBEN LAS CONCESIONES MINERAS ENTRE SÍ.
Los gravámenes que debe soportar la concesión sirviente no pueden llegara ser de tal entidad
que dificulten la exploración o explotación de ella. Si es así, la servidumbre no podrá constituirse
(Art. 126 inc. 2° C.M.)
1.- QUE LAS SERVIDUMBRES CONSTITUIDAS A FAVOR DE UNA CONCESIÓN SEAN UILIZADAS
TAMBIÉN EN PROVECHO DE OTRAS O DE UN ESTABLECIMIENTO DE BENEFICIO
2.- SERVIDUMBRE DE SOCAVON.
Es toda labor minera que atraviesa una concesión, destinada a a dar facilidad de ventilación,
desagüe o acceso a otras concesiones mineras o a un establecimiento de beneficio.
Se constituye por escritura pública o por resolución judicial, juez nombra un perito y fija el
rumbo y máximo de amplitud del socavón.
3.- SERVIDUMBRE DE DESAGÜE.
4.- SERVIDUMBRE DE USO DE CAMINO AJENO.
No se aplica a caminos públicos.
Gastos de construcción son del predio sirviente en un 100%, gastos de reparación y
conservación se pagan a prorrata entre predios sirviente y servido, a prorrata de su utilidad.
Administración por medio de una Junta constituida al efecto.
CAUSALES DE EXTINCION DE LAS CONCESIONES MINERAS
• La Concesión desaparece y el terreno que ocupaba queda franco,
susceptible de ser objeto de la constitución de otra u otras concesiones.
• CAUSALES DE EXTINCIÓN COMUNES A LA CONCESION DE
EXPLORACIÓN Y DE EXPLOTACIÓN:
1.- Resolución judicial ejecutoriada que declara franco el terreno por falta
de postores en el remate que tiene lugar en el juicio ejecutivo de cobro de
la patente.
2.- Por no requerirse inscripción de la sentencia constitutiva en el plazo de
120 días desde la fecha de la sentencia constitutiva.
3.- Por renuncia de su titular.
• CAUSALES DE EXTINCIÓN PROPIAS DE LA CONCESIÓN DE
EXPLORACIÓN:
1.- Expiración de su plazo de duración.
2.- Resolución judicial ejecutoriada que declara franco el terreno en caso
que el titular establezca explotación minera.
CAUSALES DE EXTINCION DE LAS CONCESIONES MINERAS
Declaración de nulidad del acto de concesión; Art 95 CM. Ej: por fraude o
dolo en la mensura. (Prescripción de 4 años desde la publicación del
extracto de sentencia).
.
RENUNCIA DE LA CONCESIÓN MINERA:
1.- Debe efectuarse por escritura pública, constar con aprobación judicial y
se perfecciona por la cancelación de las inscripciones respectivas.
2.- Debe ser total, respecto de una o más concesiones mineras en particular
y no perjudicar derechos de terceros.
Terceros se pueden oponer, entre otras causales, por existir un contrato de
promesa de venta, de opción de compra, hipoteca, etc.
CONTRATOS
DERECHO COMÚN:
Sociedades de personas:
• Sociedad Colectiva Civil o Mercantil.
• Sociedad de Responsabilidad Limitada.
• Sociedad En Comandita. Socios gestores y los comanditarios. Simple y por acciones.
• Empresa Individual de Responsabilidad Limitada.
Sociedades de capital:
• Sociedades Anónimas (S.A.) Persona jurídica formada por la reunión de un fondo
común, suministrado por accionistas responsables sólo por sus respectivos aportes y
administrada por un directorio integrado por miembros esencialmente revocables. Pueden
ser abiertas o cerradas
• Sociedades Por Acciones (S.P.A.)
- RESPONSABILIDAD.
- ADMINISTRACIÓN.
SOCIEDADES MINERAS
JOINT VENTURE
Acuerdo comercial de inversión conjunta a largo plazo entre dos o más
empresas, no tiene por qué constituir una compañía o entidad legal
separada. El objetivo puede ser muy variado, desde la producción de
bienes o la prestación de servicios, a la búsqueda de nuevos mercados o
el apoyo mutuo .Para la consecución del objetivo común, dos o más
empresas se ponen de acuerdo en hacer aportes de diversa índole a ese
negocio común. La alianza no implicará la pérdida de la identidad e
individualidad como persona jurídica de cada uno de sus integrantes.
CONTRATOS MINEROS
- Usufructo.
CONTRATOS MINEROS
CONTRATOS DE GARANTÍA:
- Hipoteca de concesión minera.
- Prenda.
CONTRATO DE CRÉDITO:
- Contrato de Avío:
ART. 206 CM: ES UN CONTRATO EN VIRTUD DEL CUAL UNA PERSONA SE
OBLIGA A DAR O HACER ALGO EN BENEFICIO DE LA EXPLOTACIÓN DE
UNA PERTENENCIA PARA PAGARSE SÓLO CON SUS PRODUCTOS O CON
UNA CUOTA DE ELLOS.
PARTES: AVIADOR Y MINERO.