SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA SIAF-SP
ING. JOEL BECERRA MUNDACA
SISTEMA INTEGRADO DE LA
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL
SECTOR PÚBLICO (SIAF-SP)
¿QUÉ ES EL SIAF-SP ?
Es una herramienta informática del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) que brinda soporte a
la administración financiera de todas las entidades públicas de los tres niveles de gobierno :
Nacional, Regional y Local, en particular, y a la gestión de las finanzas públicas en general.
¿PARA QUÉ SIRVE ?
Para registrar todas las operaciones de ingresos y gastos presupuestales, financieras y patrimoniales
en el marco de las normas legales que regulan la administración de los recursos públicos.
¿QUÉ PROPORCIONA ?
Información a través de reportes y consultas de uso general, para facilitar la toma de decisiones y la
rendición de cuentas. En el marco de transparencia, proporciona información para la ciudadanía en
general.
DECRETO LEGISLATIVO N° 1436 LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
DEL SECTOR PÚBLICO
La Administración Financiera del Sector Público está constituida por sistemas, con facultades y
competencias que la presente Ley y demás normas específicas les otorga, para establecer
procedimientos y directivas necesarios para su funcionamiento y operatividad.
Los sistemas integrantes de la Administración Financiera del Sector Público y sus respectivos órganos
rectores,
son los siguientes:
SISTEMAS DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA ENTE RECTOR
PRESUPUESTO PÚBLICO DGPP - MEF
TESORERÍA DGETP - MEF
ENDEUDAMIENTO PÚBLICO DGETP - MEF Viceministerio
CONTABILIDAD DGCP- MEF de Hacienda
SIAF SP
EL SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DGA - MEF
LA GESTIÓN FISCAL DE LOS RECURSOS HUMANOS. GFRH - MEF
EL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y Viceministerio
DGPMI - MEF
GESTIÓN DE INVERSIONES. de Economía
SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA DEL SECTOR
PÚBLICO (SIAF-SP)
Ley Marco de la Administración Financiera del Sector
Público (LEY Nº 28112) COBERTURA
Art. 10 Registro Único de Información
10.1 El registro de la información es único y obligatorio por
Nacional
parte de todas las entidades y organismos del Sector
Público, a nivel nacional, regional y local.
10.2 El SIAF-SP constituye el medio oficial para el registro,
procesamiento y generación de la información relacionada
con la Administración Presupuestal, Financiera y
Patrimonial del Sector Público
El funcionamiento y operatividad del SIAF-SP se desarrolla Regional
en el marco de la normatividad aprobada por los órganos
rectores*
* Dirección General de Presupuesto Público, Dirección General de Endeudamiento y Tesoro
Público y Dirección General de Contabilidad Pública Local
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SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO (SIAF-
SP)
El SIAF-SP recoge la normatividad vigente en los
sistemas administrativos, promueve las buenas
prácticas, el orden en el uso de recursos públicos, la
rendición de cuentas y la transparencia en la
ejecución del gasto público.
El Sistema permite:
- Ordenar la gestión administrativa de las entidades
-Simplificar tareas
-Transparentar la información
presupuestal, financiera y patrimonial Sector Público
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SIAF-SP EN UNA ENTIDAD PÚBLICA
Ingreso Proceso Reporte
SIAF-SP SIAF-SP
PIA,PIM, NMP Estados Financieros
Operaciones Ingreso Base de Datos Entidad
Estados Presupuestarios
Operaciones Gasto Conciliaciones
Financieras
Dirección
MEF General de
Presupuesto
Público
Dirección General de
SIAF-SP Endeudamiento y
Base de Datos Tesoro Público
MEF
Dirección General de
Contabilidad Pública
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USUARIOS DE LA BASE DE DATOS SIAF-MEF
SUNA
DGPP DGCP DGTP DGA T
DGGFRHH DGPMI CONTRALORIA
OSCE
SIAF-SP
ALTA Base de Datos JNE
DIRECCION
PERÚ
COMPRAS
RENIEC
BN
Pliego UE BID/BM
(PROYECTOS)
ENTIDADES USUARIAS DEL SIAF SP
Actualmente el Sistema Integrado de Administración Financiera se encuentra
operando en 3,114 entidades en todo el País.
TIPO DE ENTIDAD A LA FECHA TOTAL
ÁMBITO ENTIDADES
GL GN GR OPERTATIVAS MM MM-REG BENEF. IVP EPSS
PROVINCIAS 1694 108 491 195 44 1 0 101 5 2639
LIMA 177 239 33 17 7 0 1 1 0 475
TOTAL 1871 347 524 212 51 1 1 102 5 3114
TIPO DE ENTIDAD
51 1 1 102 5
212
524
1871
347
GL GN GR OPERTATIVAS MM MM-REG BENEF. IVP EPSS
PRINCIPALES MÓDULOS RELACIONADOS A LOS PROCESOS DE LA
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DE
DE PROGRAMACIÓN DIRECCCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DE
ENTES RECTORES DE PRESUPUESTO GESTIÓN FISCAL DE LOS
MULTIANUAL E INV. DE ABASTECIMIENTO DE TESORO PÚBLICO CONTABILIDAD PÚBLICA
PÚBLICO RECURSOS HUMANOS.
PROCESOS
Marco Programación de Ejecución del Conciliación de Endeudamiento Contabilidad Rendición de
ADMINISTRACIÓN Programación Ejecución Control de Pago
Presupuestal Compromiso Anual Gasto Cuentas de Enlace Público Gubernamental Cuentas
Multianual del Ingreso de Planilla
FINANCIERA PIA/PIM PCA
Módulo de Programación Módulo Presupuestal Módulo Administrativo-Cliente Módulo de Módulo de Control de Módulo de Módulo Contable Consolidación de la
Multianual- Web Web – Operaciones en Línea / Siaf - Operaciones en Línea Conciliación de Pago de Planillas-MCPP Deuda Pública Cliente/Web Cuenta General
Registro de Aumento y Cuentas de Cliente
Registro de Determinado Recaudado Datos Contabilización
Clasificadores Distribución Enlace Web
Metas, Proyectos, Personales de Transacciones SISTEMA DE
de Ingresos, Concertación
MÓDULOS Programas,
Gastos y Certificación y de la Deuda CONTABILIDAD
Finalidades, Compromiso La fases del Datos Estados (SICON)
SIAF-SP Metas
Giros
Ajustes Anual CCP, CA, Laborales Presupuestarios
CUT Programación
Internos Devengados y Financieros
de la Deuda
Distribución de Compromiso y Girados Migración de Cuenta
Ingresos y Gastos Mensual son las Planillas Presentación General de la
Notas Priorización Autorizados Devoluciones Calendario
por FF,CG, GG y Modificatorias Devengado (Activos, Digital de la República
Específica en el CUT Pensionistas, de Pago de Rendición de
Girado
MADAF CAS, etc) la Deuda Cuentas
Pago
1 2 3 4 5 6 7 8
ADMINISTRACIÓN DE USUARIOS Y CLAVES EN EL SIAF-SP Y NIVELES
DE SEGURIDAD
PLATAFORMA WEB PLATAFORMA CLIENTE / SERVIDOR
ACREDITACIÓN ELECTRÓNICA DE SIAF – OPERACIONES EN LÍNEA RESPONSABLES DE SIAF – SP (CLIENTE)
LA ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA - AERAF
DIRECTIVA DE TESORERÍA 001-2007-EF/77.15
RD Nº 054-2018-EF/52.03 Art. 2 Art. 83 y 84
RD Nº 0013-2022-EF/50.01 Inciso 2.2 La Administración de Usuarios en el SIAF – SP
El titular de la entidad registra y acredita cliente
al(los) responsable(s) que autorizarán las Para ingresar al Módulo de perfil de usuarios se
operaciones de ejecución del gasto, en el registra el Usuario: SIAFSEGURIDAD. En el perfil
aplicativo se crean los usuarios y se dan los privilegios para
“Acreditación Electrónica de Responsables de la SIAF – MÓDULO CONTABLE – INFORMACIÓN el acceso a los demás Módulos que componen
Administración Financiera - AERAF” del SIAF-SP FINANCIERA Y PRESUPUESTARIA el Sistema.
utilizando su DNIe.
SIAF – MADULO DE LA AUTORIZACIÓN
DE
LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
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DIAGRAMA GENERAL DEL PROCESO DE AUTORIZACIÓN DE LAS FASES DE
EJECUCIÓN DEL GASTO
ENTORNO CLIENTE / SERVIDOR
Se aprueba
La Fase CCP, CA,
SIAF – SP Transmisión
Devengados,
en Estado T
El operador del SIAF registra y transmite: Girados
• La Certificación Presupuestal.
1
• El Compromiso Anual
• El Devengado
• El Girado
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Valida / Rechaza / o 2
cambia Estado
BD MEF devengado en F BD MEF 6 Genera clave
dinámica y envía a
correo de
Responsable
ENTORNO WEB Solicita Clave dinámica
Viaja Clave
para la autorización del 5 8 dinámica
CCP, CA, Devengado o
MÓDULO DE Girado
AUTORIZACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA - MADAF 7
3
Los Responsables de Responsable registra
Autorización de CCP, CA, Clave Dinámica y
4
devengados o Girados Autoriza el CCP,CA,
ingresan con su DNIe Devengado o Girado
Al seleccionar la secuencia del CCP, Responsable recibe
CA, Devengado o Girado, dar clic en clave dinámica
AUTORIZAR
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RECOMENDACIONES EN GENERAL
1. Establecer políticas de Seguridad de la Información en el marco de la ISO 27001 concordada con la
Resolución Ministerial N° 004-2016-PCM.
• Los usuarios deben tener el hábito de cambiar sus claves periódicamente.
• No dejar los correos electrónicos abiertos.
• No autorizar los CCP, CA, devengados y girados en diferentes máquinas.
• Verificar los datos del registro de las fases de CCP, CA, devengados y girados antes de la respectiva
autorización .
2. Los funcionarios que operen los Sistemas de Información del MEF, deben gestionar con anticipación los
DNIe y su respectiva clave (PIN).
3. A fin de evitar la paralización de actividades de la entidad, se recomienda que durante el I trimestre del 2023,
se evite la rotación de personal que se encuentra acreditado como responsable de autorizar operaciones de gasto.
4. EL DNIe así como el PIN del respectivo documento electrónico, es de USO PERSONAL E INTRANSFERIBLE.
5. EL USUARIO Y CLAVE DEL CORREO ELECTRÓNICO (sea personal o institucional) ES PERSONAL E INTRANSFERIBLE.
6. Es responsabilidad de todas las entidades generar periódicamente un back-up de su data del ambiente
cliente- servidor (dicho respaldo deberá ser custodiado por el responsable de los sistemas de la entidad).
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FORMULARIO DE REGISTRO DE NOTAS MODIFICATORIAS
SIAF-SP
(INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA)
Fecha de la NMP
Cabecera de la NMP
Crédito/Anulación
Control de Marco
Presupuestal
Cadena Presupuestal Cadena de Gasto
FORMULARIO DE
CERTIFICACIÓN Y
COMPROMISO ANUAL SIAF-
SP PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA)
(INSUMO
Nº de Certificado
Presupuestal
Control de
Saldos
Fecha de Certificación
Rubro de
Financiamient
o
Cadena de Gasto
Meta Presupuestal
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FORMULARIO DE REGISTRO ADMINISTRATIVO SIAF-
SP
(INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA)
Quién Gasta ? Unidad
Ejecutora
Expediente SIAF
Fases
Del Gasto
Fecha Fuente de Financiamiento
del Gasto y Rubro
Cómo se Financian los Gastos ?
Cuándo se
Gasta ?
Cadena de Gasto Meta Presupuestal
En qué Gasta ?
Control de
Saldos Cadena Presupuestal
Para que Gasta ?
Proveedor
Contratante
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