ACUERDOS

COMERCIALE3S Y
LEGISLACION
ADUANERA
UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI
PROF. DANIEL GONZALEZ CLAVIJO
2023-2
ACUERDOS
COMERCIALES
Daniel González Clavijo
2023-2

FUENTE DIAN-DANE
COMERCIO EXTERIOR DE
COLOMBIA

$ $

$ $

FUENTE DIAN-DANE
 PRODUCTOS

RUANAS PITAHAYA CALCULOS

FUENTE DIAN-DANE
 HISTORIA DEL COMERCIO
EXTERIOR

EVOLUCION
DEL
COMERCIO
EXTERIOR

FUENTE DIAN-DANE
 PERIODO 1959

 Modelo Cepalino
 Comercio tradicional
 País importador
 Pocas exportaciones
 Creación del Plan Vallejo
 Ley 59/59 régimen cambiario

FUENTE DIAN-DANE
 PERIODO 1967

 Decreto ley 444/67

 Recoge el plan vallejo
 Establece las nuevas políticas de comercio exterior.
 Exportaciones tradicionales y no tradicionales
 Cambia el modelo cepalino
 Importaciones en general

FUENTE DIAN-DANE
 PERIODO 1991

 Se establece la ley 7/91 y la ley 9/91

 Ley 7/91 – Ley de internacionalización de la economía
colombiana.
 Ley 9/91 – Nuevo régimen cambiario

FUENTE DIAN-DANE
 LEY 7 DE 1991

 Incentivar la internacionalización de la economía

colombiana generando un ritmo creciente y sostenido de
desarrollo.
 Incentivar la competitividad internacional a través de los
agentes económicos del país.
 Incentivar la iniciativa privada.
 Generacion de cambio a las políticas arancelarias, fiscales y
cambiarias.

FUENTE DIAN-DANE
 MARCO INSTITUCIONAL
• 1. DETERMINACION DE LAS
POLITICAS DE COMERCIO EXTERIOR
• 2. FORMULACION DE LAS POLITICAS
DE ECONOMIA Y CIO. EXTERIOR
• 3. EJECUCION DE POLITICAS DE
COMERCIO EXTERIOR

FUENTE DIAN-DANE
 DETERMINACION DE LAS
POLITICAS

• PODERES DADOS POR NUESTRA

CONSTITUCION AL CONGRESO DE LA
REPUBLICA Y LOS PODERES OTORGADOS
AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
TAMBIEN POR LA CONSTITUCION Y POR
EL MISMO CONGRESO
• LEY MARCO DE COMERCIO EXTERIOR
(LEY 7 DE ENERO DE 1991)

FUENTE DIAN-DANE
 FORMULACION DE LAS
POLITICAS
• SIGUIENDO LOS LINEAMIENTOS TRAZADOS
POR EL CONGRESO Y EL PRESIDENTE, SE
FORMULAN LAS POLITICAS DE COMERCIO
EXTERIOR A TRAVES DE LOS SIGUIENTES
ORGANISMOS: MINISTERIO DE COMERCIO
EXTERIOR; MINISTERIO DE HACIENDA;
CONPES; D.N. DE PLANEACION; CONCEJO
SUPERIOR DE COMERCIO EXTERIOR; Y LA
JUNTA DEL BANCO REPUBLICA

FUENTE DIAN-DANE
 EJECUCION DE LAS
POLITICAS

• LAS ENTIDADES ENCARGADAS DE

PONER EN PRACTICA LAS POLITICAS
DE CIO. EXTERIOR, DETERMINADAS Y
FORMULADAS POR LOS ANTERIORES
GRUPOS SON: DIGECOMEX; DIAN;
BANCO REPUBLICA Y BANCOLDEX

FUENTE DIAN-DANE
 ENTIDADES
GUBERNAMENTALES

 MINISTERIO DE INDUSTRIA COMERCIO Y TURISMO

 BANCO DE LA REPUBLICA
 DIAN
 PROCOLOMBIA
 BANCOLDEX
 ZONAS FRANCAS
 SEGUREXPO

FUENTE DIAN-DANE
 MINISTERIO DE INDUSTRIA,
COMERCIO Y TURISMO

 ENTIDAD ENCARGADA DE EL COMERCIO

EXTERIOR COLOMBIANO
 REALIZA LAS NEGOCIACIONES
INTERNACIONALES
 ESTABLECE LAS POLITICAS DE COMERCIO
EXTERIOR
 CREA LOS MECANISMOS DE INCENTIVOS A LAS
EXPORTACIONES

FUENTE DIAN-DANE
 BANCO DE LA
REPUBLICA

 ENTIDAD ENCARGADA DE ESTABLECER LAS

NORMAS CAMBIARIAS EN COLOMBIA PARA EL
INGRESO Y EGRESOS DE DIVISAS DEL PAIS;
UTILIZANDO A LOS INTERMEDIARIOS DEL
MERCADO CAMBIARIO (BANCOS,
CORPORACIONES FINANCIERAS, ETC).

FUENTE DIAN-DANE
 DIAN

 VIGILA Y CONTROLA EL INGRESO Y EGRESO DE

MERCANCIAS
 ESTABLECE LOS PROCEDIMIENTOS NECESARIOS
PARA EL CONTROL DE PAGO DE IMPUESTOS,
NACIONALIZACION Y EXPORTACION (SIDUNEA,
MUISCA, ETC.)
 INSPECCION DE MERCANCIA
 CONTROL DE DOCUMENTOS
 CONTROL DE PRECIOS

FUENTE DIAN-DANE
 Banco de Comercio Exterior
– Bancoldex –
http://www.bancoldex.com.co/

Inició operaciones el 2 de enero de 1992. Es una sociedad mixta

vinculada al Ministerio de Comercio, Industrial y Turismo, su
propiedad está dividida entre agentes públicos y privados.
Financia las exportaciones colombianas dentro del ejercicio propio de
mercado, sin subsidio alguno, principalmente a través de las
operaciones de descuento y redescuento. Ofrece créditos de descuento
para toda la cadena productiva y de comercialización de las
exportaciones.

FUENTE DIAN-DANE
 SEGUREXPO
http://www.segurexpo.com/
Cubre riesgos de mora o no pago por parte del comprador o por la
cancelación de un pedido de exportación en la etapa de producción.
Opera bajo las siguientes modalidades:

 Riesgo Comercial: Asegura la negociación en la etapa de Pre-

embarque y Post-embarque, insolvencia del cliente o mora
prolongada.

 Riesgo Político: Insolvencia causada por medidas gubernamentales.

 Riesgo extra natural: Desastres o catástrofes naturales.

FUENTE DIAN-DANE
 ENTES FACILITADORES DEL
COMERCIO EXTERIOR

 AGENCIAS ADUANERAS
 DEPOSITOS
 OPERADORES LOGISTICOS
 EMBARCADORES Y TRANSPORTISTAS
 ZONAS FRANCAS
 PUERTOS Y AEROPUERTOS
 IMC

FUENTE DIAN-DANE
AGENCIAS  DEPOSITOS
ADUANERAS  ZONAS PRIMARIAS
 REALIZA LOS
ADUANERAS
TRAMITES ANTE LA  ENCARGADAS DE
DIAN DE ALMACENAR LAS
IMPORTACION Y MERCANCIAS QUE SE
EXPORTACION ENCUENTRAN SIN
NACIONALIZAR

FUENTE DIAN-DANE
 EMBARCADORES  TRANSPORTISTAS
 SON AQUELLOS QUE  SON LOS QUE
CONSOLIDAN O TRANSPORTAN LA
MANEJAN LA CARGA CARGA, ES DECIR,
DE IMPORTACION O SON LAS NAVIERAS,
EXPORTACION CON COMPAÑIAS AEREAS,
LOS TRANSPORTISTAS COMPAÑIAS DE
TRANSPORTE
 (CUPOS, TARIFAS, TERRESTRE
FRECUENCIAS)

FUENTE DIAN-DANE
 ZONAS FRANCAS
Definición:

Es un área geográfica delimitada del territorio

nacional que recibe un tratamiento de área fuera
del territorio aduanero nacional y cuyo objeto es
promover y desarrollar el proceso de
industrialización de bienes y de servicios
destinados primordialmente a mercados externos,
beneficiándose de incentivos en materia
cambiaria, tributaria, aduanera y de comercio
exterior.

FUENTE DIAN-DANE
 Prof. Daniel
González Clavijo
Asesor Cio. Exterior

FUENTE DIAN-DANE
Un acuerdo comercial es un convenio entre dos o más partes de cara al desarrollo de
una actividad económica común entre ellas. Este tipo de estrategia puede ser
emprendida por empresas, organizaciones privadas o incluso naciones.

FUENTE DIAN-DANE
Tipos de acuerdos comerciales de
Colombia
Acuerdos de integración
económica
•Acuerdos bilaterales
•Acuerdos multilaterales

Acuerdos de complementación
económica

Tratados de libre comercio

Acuerdos de alcance parcial

Acuerdos comerciales regionales

Uniones aduaneras

Preferencias comerciales

FUENTE DIAN-DANE
 GLOBALIZACION

 La globalización, en ocasiones denominada

mundialización, es un proceso económico, tecnológico,
político, social y cultural a escala mundial que consiste en
la creciente comunicación e interdependencia entre los
distintos países del mundo, uniendo sus mercados sociales
a través de una serie de transformaciones sociales
 ECONOMIA GLOBAL

 El mercado de bienes y servicios viaja libremente hacia

cualquier país del mundo, debido a la gran apertura que se
ha dado en el sector del comercio y la inversión. En la
actualidad los factores de producción como son capital,
trabajo y tecnología fluyen de un país a el otro con gran
facilidad, gracias al proceso de la globalización.
 CAPITAL QUE SE
MOVILIZA
 Capital comercial: Es el capital que se utiliza en la comercialización
de bienes y servicios en el mercado mundial, para obtener ganancias.
Como ejemplo podemos mencionar a la empresa Shell que
comercializa gasolinas en casi todos los países del mundo.
 Capital productivo: Es el capital que se invierte en la compra de
factores de producción para fabricar bienes y servicios. El ejemplo de
una empresa que invierte en capital productivo tenemos a Nike, que
tiene sus fábricas de producción en China y Vietnam.
 Capital financiero: Es todo el dinero que se invierte en otro país en
forma de inversión directa extranjera o por medio de créditos. En este
caso podemos mencionar a la empresa Nestlé que invierte en muchos
países del mundo como una gran empresa transnacional.
 CARACTERISTICAS DE LA
GLOBALIZACION
 Facilita el acceso a un mayor número de bienes y servicios.
 Acelera el proceso de aprendizaje e investigación.
 Se sustenta en las nuevas tecnologías y el acceso a internet.
 Permite combinar culturas de diferentes países o áreas
geográficas.
 Potencia el turismo y la movilidad de las personas.
 Fomenta la especialización.
 ACTORES DE LA
GLOBALIZACION
 Bancos multinacionales: Se forman con capital extranjero participan
en operaciones financieras de inversión, su objetivo es incrementar su
capital apoyando a las multinacionales en sus inversiones en
diferentes países.
 Empresas multinacionales: Son empresas que venden bienes y
servicios en el extranjero, o también producen bienes y servicios en el
extranjero en sus diferentes filiales. Tienen mucha presencia a nivel
mundial, son de gran tamaño, tienen alto grado de integración y son
independientes financieramente hablando.
 Instituciones internacionales: Son organismos que facilitan las
transacciones comerciales y financieras entre los actores de la
globalización. Son entidades como el Fondo Monetario Internacional,
el Banco Mundial, la Organización Mundial del Comercio, entre
otros.
 VENTAJAS DE LA
GLOBALIZACION
 Mercados más grandes: Los mercados cada vez se hacen más grandes debido
a que cada vez hay más acuerdos comerciales y tratados de libre comercio, que
esperan hacer más homogéneo y fácil el proceso de comercio internacional
entre las diferentes naciones del mundo.
 Aprovechamiento de la economía de escala: Mientras el mercado se hace
más grande, las empresas pueden aprovechar producir a mayores niveles y esto
les permite reducir sus costos de producción, haciendo su cadena productiva
más eficiente y económica.
 Acceso rápido a moderna tecnología: Este acceso a todas las modernas
formas de tecnología hace que las empresas puedan mejorar su proceso de
producción, transporte y comunicación dentro de los mercados en los que
compite. Facilitando todos sus procesos en forma real y efectiva.
 DESVENTAJAS DE LA
GLOBALIZACION
 Aumento de la competencia: A menudo, el aumento de la competencia es positivo para la
economía. Las empresas compiten y producen mejores productos a menor coste. Sin
embargo, aunque la competencia nos pueda afectar positivamente como consumidores,
como empresarios exige estar a la vanguardia de los acontecimientos.
 Consumidores más exigentes: Dado que los productos son cada vez mejores y los
procesos de comunicación más rápidos, los consumidores están cada vez mejor informados.
 Menores márgenes: Relacionado con la competencia, el aumento de esta puede provocar
un ajuste en costes. Muchas empresas reducen costes para sobrevivir y seguir siendo
competitivas. En ocasiones, esto repercute en los salarios de los empleados que podrían
verse afectados. En otras ocasiones, la empresa se traslada a otros países y cierra la empresa
dejando atrás muchos puestos de trabajo.
 Innovación constante: La innovación constante es otro punto que puede ser positivo, ya
que ofrece productos mejorados.
 ACUERDO COMERCIAL

 Un acuerdo comercial es un convenio entre dos o más

partes de cara al desarrollo de una actividad
económica común entre ellas. Este tipo de estrategia
puede ser emprendida por empresas, organizaciones
privadas o incluso naciones.
 ACUERDOS COMERCIALES
DE COLOMBIA

 A la fecha, Colombia cuenta con 16 acuerdos comerciales

(incluyen tratados de libre comercio y acuerdos de alcance
parcial)1 : CAN (1973), Panamá y Chile (1993), Caricom y
México (1995), Cuba (2001), Mercosur (2005), Triángulo Norte
(2009), EFTA y Canadá (2011), E.U. y Venezuela (2012), Unión
Europea (2013) y Corea, Costa Rica y Alianza Pacífico (2016). En
América Latina, en número de acuerdos, Colombia ocupa el quinto
lugar detrás de Chile, México, Panamá y Perú.
 ACUERDOS ESTADOS
UNIDOS Y EUROPA
 Cabe resaltar que economías desarrolladas como los
Estados Unidos y la Unión Europea tienen sistemas de
preferencias arancelarias unilaterales y discrecionales
como la Ley de Preferencias Andinas (ATDEA, por sus
siglas en inglés) y el Sistema General de Preferencias
(SGP) de la Unión Europea.
 LINK ACUERDOS
COMERCIALES

 https://www.tlc.gov.co/acuerdos/vigente
INTEGRACION
ECONOMICA
DANIEL GONZALEZ CLAVIJO
CEL. 3102415014
dgclogistic@Gmail.com
 INTEGRACION ECONOMICA

Integración económica es el término usado para describir los distintos

aspectos mediante los cuales las economías son integradas, también se
conoce como el modelo por medio del cual los países pretenden
beneficiarse mutuamente a través de la eliminación progresiva de barreras
al comercio.

La integración consiste en eliminar, de manera progresiva, las fronteras

económicas entre países. por ejemplo, suprimir los aranceles entre países
miembros.
 AREA DE LIBRE COMERCIO

 Los países miembros eliminan los

aranceles entre ellos, pero
mantienen sus propios aranceles
frente al resto del mundo
UNION ADUANERA

 Los miembros eliminan los

aranceles entre ellos y
adoptan un arancel común
frente al resto del mundo
MERCADO COMUN

 Los miembros eliminan los

aranceles entre ellos, adoptan un
arancel externo común y
remueven las restricciones al
movimiento de factores de
producción entre los países
miembros
UNION ECONOMICA

 Los países miembros

comparten una moneda
común y una política
monetaria
UNION POLITICA

 Los países miembros van mas

allá del mercado común y
coordinan y armonizan sus
políticas económicas
COLOMBIA

FUENTE DIAN-DANE
FUENTE DIAN-DANE
FUENTE DIAN-DANE
FUENTE DIAN-DANE
FUENTE DIAN-DANE
Acuerdos de integración económica

• El proceso de globalización es
alimentado en gran medida
por los esfuerzos de las
naciones para culminar y
cerrar acuerdos de integración
en sus diferentes niveles o
formas; la internacionalización
de empresas, las fusiones y el
comercio interregional son
factores que influyen en el
camino hacia la integración
económica de las naciones.

FUENTE DIAN-DANE
• ¿Cuáles son las modalidades de
integración económica?

• Acuerdo Unilateral: Cuando un pais

otorga beneficios comerciales a otros sin
exigir reciprocidad
• Acuerdo bilateral: Se firma entre dos
países.
• Acuerdos multilaterales: Se firman
entre numerosos países con el objetivo de
eliminar gradualmente barreras
comerciales.
• Fórmulas de integración regional:
Persiguen un objetivo más ambicioso y
específico, su objetivo es formar un
mercado único.

FUENTE DIAN-DANE
Acuerdos de complementación económica

• Denominación que usan los

países latinoamericanos en los
acuerdos bilaterales que
contraen entre sí para abrir
recíprocamente sus mercados
de mercancías, los que se
inscriben en el marco jurídico
de la Asociación
Latinoamericana de
Integración (ALADI). Los ACE
apuntan a objetivos
integradores de apertura de
mercados mayores que los
acuerdos de alcance parcial.

FUENTE DIAN-DANE
Tratados de Libre Comercio
• Es un acuerdo mediante el
cual dos o más países
reglamentan de manera
comprehensiva sus relaciones
comerciales con el fin de
incrementar los flujos de
comercio e inversión y por esa
vía, su nivel de desarrollo
económico y social.

• - En negociación
• - Suscritos no vigentes
• - Suscritos y vigentes

FUENTE DIAN-DANE
 Acuerdos comerciales
regionales
Son acuerdos comerciales preferenciales recíprocos entre dos o más socios, constituyen
una de las excepciones y están autorizados en el marco de la OMC, con sujeción a un
conjunto de normas.

FUENTE DIAN-DANE
 Preferencias
comerciales
Instrumento idóneo
para impulsar la
expansión del
comercio internacional
e igualmente propiciar
la participación
equitativa de los
países en desarrollo,
en los intercambios
comerciales a fin de
obtener mejores
oportunidades de
alcanzar, por sí
mismos, un
FUENTE DIAN-DANE
mejoramiento
autónomo de su
 UNILATERALES

BILATERALES
ACUERDOS
COMERCIALES Tratados de libre
MULTILATERALES comercio

FORMULAS DE Acuerdos de
complementación
INTEGRACION
económica
REGIONAL

Acuerdos comerciales
regionales
Unión
política y
monetaria Preferencias
comerciales

Comunidad
económica

Mercado común
Grado
Unión aduanera de
T.L.C integrac
ión
FUENTE DIAN-DANE
HISTORIA – PAISES Y
EVOLUCION DE UNION
EUROPEA

FUENTE DIAN-DANE
 https://www.youtube.com/watch?v=FFuZNfihmXM

 https://www.youtube.com/watch?v=gOT1cuvPZJw

 https://www.youtube.com/watch?v=3O-pnLcajao