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Ley de

Contrataciones
del Estado
Decreto 57-92 del Congreso del Republica de Guatemala
Agenda
01. Introducción 02. Órganos
Competentes
-Objeto de la Ley y Ámbito - Autoridad Administrativa
de Aplicación. Superior.
Entidades Sujetas a la Ley. -Autoridad Superior.
-Contrato Administrativo. -Dirección General de
Adquisiciones del Estado.

03. Regímenes de 04. Modalidades 05. Concesión.


Negociación. Especificas.
-Régimen de Licitación. -Modalidades Especificas.
-Régimen de Cotización. -Contrato Abierto.
Trámite.

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Objeto y Ámbito de Aplicación.

- Objeto y Ámbito de Aplicación: Art 1 Esta Ley tiene


por objeto normar las compras, ventas,
contrataciones, o cualquier otro método de
ADQUISICIÓN PÚBLICA.

- ADQUISICIÓN: “Acrecentamiento del


patrimonio de una persona física o jurídica. La
amplitud del concepto permite su aplicación a
todo el campo del Derecho tanto Público
como Privado.” MANUEL OSORIO

- .
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Los Organismos del Estado.

Entidades que se sujetas a la Ley.


Las Entidades Descentralizadas y Autónomas.

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Las Entidades o Empresas, cuyo capital
mayoritariamente este conformado con aportaciones del
Estado.

Entidades sujetas a la presente Las Organizaciones No Gubernamentales y cualquier


entidad sin fin de lucró administre o ejecute fondos
ley. Art 1 LCE públicos.

Todas las entidades de cualquier naturaleza que tengan


como fuente de ingresos, total o parcialmente, recursos,
subsidios o aportes del Estado.

Los fideicomisos constituidos con fondos públicos y los


fondos sociales.

Las demás instituciones que conforman el sector


público.
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C ontrato Administrativo: Es un acuerdo
bilateral de voluntad entre un órgano
administrativo del Estado y un particular, por
medio del acuerdan crear, modificar o
extinguir derechos y obligaciones.
Clases de Contratos Administrativos

De Obra Pública

De Suministros

De Servicios Públicos

Consultoría Profesional

Explotación y Exploración de Recursos no Renovables

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Autoridad Competente.

Autoridad Administrativa Superior que


de conformidad con la ley será la Autoridad Superior que de conformidad
responsable de aquellas contrataciones con la ley será la responsable de aquellas
del Estado que no superen la cantidad de contrataciones del Estado que superen la
Q900,000.00 cantidad de Q900,000.00

Autoridad Autoridad Superior


Administrativa
Superior

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Autoridad Competente.

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Director General Junta Directiva

Autoridad Organismo Legislativo Autoridad Superior


Administrativa
Superior

8 14 de noviembre de 2023
Autoridad Competente.

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Gerente General Corte Suprema


de Justicia

Autoridad Organismo Judicial Autoridad Superior


Administrativa
Superior

9 14 de noviembre de 2023
Autoridad Competente.

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Presidente del Pleno del
Tribunal Tribunal
Supremo Supremo
Electoral Electoral

Autoridad Tribunal Supremo Electoral Autoridad Superior


Administrativa
Superior

10 14 de noviembre de 2023
Autoridad Competente.

Funcionario Haga clic en el icono para agregar una imagen Funcionario


designado de designado de
forma forma
permanente e permanente e
indefinida por el indefinida por el
Presidente y Presidente y
Vicepresidente. Vicepresidente.

Autoridad Organismo Ejecutivo Autoridad Superior


Administrativa
Presidencia y Vicepresidencia de la República
Superior

11 14 de noviembre de 2023
Autoridad Competente.

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Gerente o
Funcionario Junta Directiva
equivalente

Autoridad Entidades Descentralizadas y Autónomas Autoridad Superior


Administrativa
Superior

12 14 de noviembre de 2023
Autoridad Competente.

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Alcalde
Municipal,
Gerente o Concejo
Funcionario Municipal
equivalente de la
empresa.

Autoridad Municipalidades y sus Empresas Autoridad Superior


Administrativa
Superior

13 14 de noviembre de 2023
Dirección General de Adquisiciones del Estado

La Dirección General de Adquisiciones del Estado, es el


ente rector de las adquisiciones públicas, responsable de
facilitar los procesos, proponer o aprobar la normativa
en el ámbito de su competencia
.
El objeto de la Dirección es procurar que las
adquisiciones públicas se desarrollen en un marco
general de TRANSPARENCIA, CERTEZA, EFICIENCIA
Y COMPETENCIA.

Dirección General de Adquisiciones del Estado.


Articulo 15 y 16 de la Ley de Contrataciones del Estado

14 14 de noviembre de 2023
Registro General de Adquisiciones del Estado

El Registro General de Adquisiciones del Estado está


adscrito al Ministerio de Finanzas Públicas. Tiene por
objeto registrar a las personas individuales o jurídicas,
nacionales o extranjeras, para poder ser habilitadas
como contratistas o proveedores del Estado, en las
modalidades de adquisición pública establecidas en esta
Ley.

Registro General de Adquisiciones del Estado.


Articulo 71 de la Ley de Contrataciones del Estado

15 14 de noviembre de 2023
Regímenes de Negociación

Régimen de Cotización Pública. Régimen de Licitación Pública.

 Art 38 de LCE: Cuando el precio de los bienes, de las  Art 17 de LCE: Cuando el precio de los bienes,
Obras, Suministros o Remuneración de los servicios suministros y obras, exceda de las cantidades
exceda de noventa mil Quetzales y no exceda de establecidas en el Articulo 38, la compra o
novecientos mil Quetzales. contratación deberá hacerse por Licitación Pública.
(De Q 90,000.01 hasta Q 900,000.00) (De Q900,000.01)

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Autoridad Competente

Régimen de Cotización Régimen de Licitación.

 Autoridad Administrativa Superior.  Autoridad Superior.


(De Q 90,000.01 hasta Q 900,000.00) (De Q900,000.01)

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Juntas

Régimen de Cotización Régimen de Licitación.

 Junta de Cotización: Articulo 10 LCE Son los únicos  Junta de Licitación: Articulo 10 LCE Son los únicos
órganos competentes para recibir, calificar ofertas, y órganos competentes para recibir, calificar ofertas, y
adjudicar el negocio, las decisiones se tomarán por adjudicar el negocio, las decisiones se tomarán por
mayoría simple de votos entre sus miembros. mayoría simple de votos entre sus miembros.
 Art 11 LCE: Integración. (3) Tres miembros titulares y  Art 11 LCE: Integración. (3) Tres miembros titulares y
(2) dos Suplentes nombrados por la autoridad (2) dos Suplentes nombrados por la autoridad superior.
administrativa superior.
 Ver Art 12 y 13 de LCE.
 Ver Art 12 y 13 de LCE.

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Juntas

 Los miembros titulares y suplentes deberán ser


servidores públicos. Art 11 LCE.
 La autoridad competente será la responsable de
verificar la idoneidad de los servicios públicos. Art 11
LCE.
 Los servidores públicos deberán acreditar experiencia
o conocimiento suficiente en alguno de las siguientes
áreas: LEGAL, FINANCIERO y TÉCNICO. Art 11
LCE.

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Trámite Licitación Pública.

FASE PREVIA APROBACIÓN DE


Requisición. (Solicitud de Compra) DOCUMENTOS
Aprobación de las bases por parte de la
ART 10 y 11 LCE Autoridad Competente.
ART 14 DEL RELCE.

ART 21 LCE

ELABORACIÓN DE LOS PUBLICACIONES


DOCUMENTOS DE LICITACIÓN. Se debe publicar en el portal
Bases de Licitación. Guatecompras y por única ocasión en el
Especificaciones Generales y Diario Oficial.
Técnicas. - Entre la publicación de Guate-
Disposiciones y Planos compras y Diario Oficial (5 días)

ART 18, 19, 64 LCE - Entre la Guate-compras y el día de


Recepción de plicas. (40 días)
ART 16 DEL RELCE.
20 14 de noviembre de 2023 - ART 17 DEL RELCE.
ART 22 y 23 LCE
Trámite Licitación Pública.

RECEPCIÓN DE PLICAS ADJUDICACIÓN


Dentro del Plazo que señalen las bases la junta
Las plicas se entregan a las Juntas en adjudicará el negocio. –se notifica.
el lugar, dirección, fecha y hora
establecido. Inconformidades
ART 24, 24 BIS Y 25 LCE. ART 33 y 35 LCE
ART 10, 18 y 20 DEL RELCE. ART 21, 22 Y 23 RELCE

CALIFICACIÓN DE APROBACIÓN DE
OFERTAS LA ADJUDICACIÓN.
Aclaración y muestras. Remisión del expediente a la
Autoridad Competente en el Plazo de
(2) dos días.
ART 27 y 28 LCE Resuelve Aprobando o Improbando
por la Junta, en el plazo de (5) cinco
ART 19 DEL RELCE.
días.
ART 36 LCE
21 14 de noviembre de 2023
Trámite Licitación Pública.

SUSCRIPCIÓN DEL LIQUIDACIÓN


CONTRATO. Inspección, Revisión y Recepción
Los contratos que se celebren en apego definitiva.
a la LCE serán suscritos en el plazo de ART 55, 56 Y 67 LCE
10 días a partir de la adjudicación
definitiva. ART 46, 47 y 48 RELCE.
ART 47 LCE

APROBACIÓN. RECURSOS Y
PROCEDIMIENTOS.
El contrato a que se refiere el paso REPOSICIÓN. ART 99 LCE.
anterior será aprobado por la
misma autoridad a que se refiere el REVOCATORIA. ART 100 LCE.
articulo 9 LCE. CONTENCIOSO
ART 48 LCE. ADMINISTRATIVO ART 102 LCE
ART 99 AL 104 LCE

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Trámite Cotización Pública.

ARTICULO 42. Aplicación supletoria ARTICULO 41. Presentación de cotizaciones


Las disposiciones en materia de licitación, regirán Los interesados presentarán sus ofertas en forma
supletoriamente en el régimen de cotizaciones en lo que electrónica, en un formulario que proveerá el sistema de
fueren aplicables. GUATECOMPRAS, y la oferta se podrá acompañar con
la documentación física y demás requerimientos y
formalidades. Los precios unitarios y totales que figuren
ARTICULO 39. Procedimiento de cotización. en las ofertas deberán ser fijos, expresados en Quetzales,
tanto en cifras como en letras. No se aceptará ninguna
oferta fuera del plazo que se estipule.
Entre la publicación de la convocatoria y bases en
GUATECOMPRAS y el día fijado para la presentación y
recepción de ofertas, deberá mediar un plazo mínimo de
ocho (8) días hábiles.

23 Revisión anual 14 de noviembre de 20


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Modalidades Especificas de Adquisiciones del Estado

Compra de Baja Cuantía. Compra Directa.

 Art 43 Lit “A” de LCE: La modalidad de compra de  Art 43 Lit “B” de LCE: La modalidad de compra
baja cuantía consiste en la adquisición directa de directa consiste en la adquisición directa de bienes,
bienes, suministros, obras, servicios. Exceptuada de los suministros, obras, servicios. Exceptuada de los
requerimientos competitivos de las demás modalidades requerimientos competitivos de las demás
de la presente Ley. modalidades de la presente Ley.
(hasta Q 25,000.00) (Desde Q 25,000.01 hasta Q 90,000.00)
Publicación posterior Publicación no menor a un día hábil

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Modalidades Especificas de Adquisiciones del Estado

Adquisición con Proveedor Único. Arrendamientos.

 Art 43 Lit “C” de LCE: La modalidad de adquisición  Art 43 Lit “D” de LCE: Arrendamientos de Bienes
con proveedor único es, en la que el bien, servicio, Muebles.
producto o insumos a adquirir, por su naturaleza y
 Art 43 Lit “E” de LCE: Arrendamientos y Adquisición
condiciones solamente puede ser adquirido de un solo
de Bienes Inmuebles.
proveedor.
Publicación de Invitación

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Modalidades Especificas de Adquisiciones del Estado

Dragado.

 Art 43 Lit “F” de LCE: La limpieza del fondo de los


ríos, puertos y zonas navegables a que se refiere el
articulo 1 de esta Ley.

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Concesión: Es la facultad que el Estado otorga a
particulares, para que por su cuenta y riesgo
construyan, produzcan, monten, instalen,
mejoren, adicionen, conserven, restauren y
administren una obra, bien o servicio público,
bajo el control de la entidad pública concedente,
con o sin ocupación de bienes públicos, a
cambio de una remuneración que el particular
cobre a los usuarios de la obra, bien o servicio.
Generalidades de la Concesión

Trámite Plazo.

 Paso 1: Procedimiento de Licitación. Que el plazo de duración no podrá ser superior a


veinticinco (25) años. El plazo será calculado en cada
 Paso 2: Aprobación por parte del Congreso de la
caso, de acuerdo con la cuantía e importancia de la
República.
inversión, tomando en cuenta el interés nacional y el de
los usuarios.

Art 96 LCE Art 97 “A” LCE

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Generalidades de la Concesión

Causas de Finalización

 Cumplimiento del Plazo. Art 97 LCE


 Rescisión. Art 1579 CC
 Revocación. Art 1290 CC

Art 95 LCE

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