Fajas Marginales

.
RJ 332-2016-ANA

Huánuco, 28 de setiembre de 2017

Ley de Recursos Hídricos

ANTECEDENTES
 1969 Decreto Ley N° 17752 - Ley General de Aguas .

 1980 Instructivo Técnico N° 001-DGAS-DOOR, aprobado por Resolución Directoral N° 0035-80-AG-DGAS, de 28 de

Octubre de 1980. “Definición de linderos de Propiedades Marginales y Autorizaciones de Ocupación Temporal de
Riberas Naturales con Fines de Siembra de Cultivos Temporales”.

 1994 Decreto Supremo Nº 012 – 94 – AG (Declaran áreas intangibles los cauces, riberas y fajas marginales de los
ríos, arroyos, lagos, lagunas y vasos de almacenamiento )

 2008 D. L. N° 997- 2008: Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Agricultura (Crea a la Autoridad Nacional del Agua).

 2009 Ley de Recursos Hídricos Ley N° 29338

 2010 Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, D. S. N° 001-2010 -AG

 2010 D. S. N° 006-2010: Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua.

 2011 R. J. N° 300 – 2011 – ANA: Reglamento para la Delimitación y Mantenimiento de Fajas Marginales en Cursos
Fluviales y Cuerpos de Agua Naturales y Artificiales.

 2016 R. J. N° 332 – 2016 – ANA: Reglamento para la Delimitación y Mantenimiento de Fajas Marginales en Cursos
Fluviales y Cuerpos de Agua Naturales y Artificiales.
Marco Legal Regulatorio
Ley de Recursos Hídricos
Ley 29338
Título V – Protección del Agua
Art. 74: Faja marginal En los
terrenos aledaños a los
cauces naturales o artificiales
se mantiene una faja
marginal de terreno
necesaria para la protección,
el uso primario del agua, el
libre tránsito, la pesca,
camino de vigilancia u
OTROS SERVICIOS. El
reglamento determinará su
extensión.
2009
Reglamento de la Ley de
Recursos Hídricos
Título V – Protección del Agua
Artículo 113º.- Fajas
Marginales
Las fajas marginales son
Resolución Jefatural
bienes de dominio público
hidráulico. Están Nº 332 – 2016 – ANA
conformadas por las áreas
inmediatas superiores a las Aprueba el Reglamento para
riberas de las fuentes de la Delimitación y
agua, naturales o artificiales. Mantenimiento de Fajas
Las dimensiones en una o Marginales
ambas márgenes de un
cuerpo de agua son fijadas
por la AAA, de acuerdo a los
criterios establecidos en el
reglamento, respetando los
USOS Y COSTUMBRES
establecidos.
2010 2016
R.J. N° 332-2016-ANA

REGLAMENTO PARA LA DELIMITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE FAJAS MARGINALES

Objeto: establecer las metodologías y criterios aplicables para la

delimitación de las fajas marginales de los cauces de agua naturales o
artificiales.

Ámbito de Aplicación: es de aplicación nacional y de cumplimiento por todas las personas

naturales o jurídicas, como los gobiernos regionales y locales, organizaciones de usuarios de
agua, propietarios o posesionarios de predios adyacentes a la faja marginal, que tengan
interés en el proceso de delimitación de fajas marginales de los cauces naturales o artificiales.

Las Fajas Marginales: son bienes de dominio público hidráulico, tienen la

condición de inalienables e imprescriptibles. La Autoridad Administrativa del
Agua (AAA) autoriza la ejecución de cualquier actividad o instalación que se
pretenda ejecutar en las fajas marginales, dentro del marco permitido por
la Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento.

La AAA APRUEBA El ancho mínimo de la faja marginal, puede ser de OFICO o DE PARTE

La AAA elabora o lleva un inventario de las áreas ocupadas en las fajas

marginales.
 LA REGULACIÓN
DE LAS
DEFINICIONES FAJAS
MARGINALES

FAJA
MARGINAL

RIBERA

CAUCE
R.J. N° 332-2016-ANA

DEFINICIONES DE FAJA MARGINAL

CAUCE ó ALVEO: Continente de las aguas durante

sus máximas crecientes, constituye un bien de
dominio público hidráulico.

RIBERA: Áreas de los ríos, arroyos, torrentes,

lagos y lagunas, comprendidas entre el nivel
mínimo de sus aguas y el nivel de su máxima
creciente. Faja
Ribera Marginal

FAJA MARGINAL: Área inmediata superior al cauce de

la fuente de agua, natural o artificial, en su máxima Cauce
creciente, sin considerar los niveles de las máximas
crecientes por causas de eventos extraordinarios.
constituye bien de dominio público hidráulico.
 R.J. N° 332-2016-ANA

METODOLOGIAS PARA DETERMINAR EL ANCHO MINIMO DE LAS FAJAS

MARGINALES

Ley de Recursos Hídricos

a) Determinación del Limite Superior de la

Ribera.
1.- Modelamiento Hidráulico
2.- Huellas Máximas.
Faja
Marginal
Ribera

b) Determinación del ancho de la faja marginal.

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a) Determinación del Limite Superior de la Ribera.

1.- Modelamiento Hidráulico.-

LeySe
 deaplica
Recursos Hídricosinformación Topográfica y los caudales máximos. Con esta
utilizando
información se efectuara el tránsito de avenidas con la finalidad de establecer el
límite superior de la ribera.
 La determinación de los caudales máximos se establecen en base a los siguientes
criterios:
a) En cauces naturales de agua colindantes a terrenos agrícolas: periodo de retorno 50 años.
b) En cauces naturales de agua colindantes a asentamientos poblacionales: periodos de retorno de 100
años.
 La determinación de los caudales máximos se realizara utilizando información estadística de
por lo menos los últimos 20 años. A falta de información esta podrá ser generada utilizando
modelos hidrológicos. No se consideraran valores de caudales máximos por efecto de eventos
excepcionales.
 La determinación de los caudales máximos se realizara por tramos de los cauces naturales en
los que se procederá a delimitar la faja marginal.
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2.- Huellas Máximas.-

 

Las Huellas Máximas es un método alternativo al modelamiento hidráulico.

 

Se emplea únicamente en los casos en los que las huellas sean claramente
identificables; para tal efecto debe seguirse el siguiente procedimiento :
 Segmentar el cauce natural en tramos y secciones
transversales, y definir para cada una de ellas el eje
longitudinal.

 Identificar en cada sección transversal las huellas

máximas; es decir, las marcas dejadas por las aguas
durante el periodo de máxima creciente.

 En los lagos y lagunas, el límite superior de la ribera

estará dado por el nivel que alcanza la máxima
creciente. Si estos cuerpos de agua se encuentran
asociados a humedales, la faja marginal se inicia en
los límites del humedal.
 LA REGULACIÓN
DE LAS
MARCO LEGAL FAJAS
MARGINALES

EN RESERVORIOS Y EMBALSES

En los reservorios o embalses:

a. En los reservorios o
embalses, el lindero inferior
de la F.M. está establecido
por la línea determinada
por la cota del máximo
tirante de agua en el
vertedero de demasías de la
presa.

b. El ancho de la F.M. se
establecerá usando los
mismos criterios señalados
para los cauces de un río
 LA REGULACIÓN
DE LAS
MARCO LEGAL FAJAS
MARGINALES

EN LOS CANALES DRENES ESTRUCTURAS DE CAPTACION Y OTROS

En los canales, drenes, estructuras

de captación y otros:

a. En el caso de canales artificiales,

la F.M. corresponde al ancho
establecido en los planos
constructivos del proyecto,
específicamente al ancho de los
caminos de operación y
mantenimiento del canal.
b. En obras que no se hayan
establecidos los anchos de la
F.M, en el diseño de los canales,
drenes estructuras de captación
y otros se definirán en función a
las actividades necesarias para
la operación y mantenimiento.
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b) DETERMINACIÓN DEL ANCHO MÍNIMO DE LA FAJA MARGINAL.

Criterios Generales:
Una vez determinado el límite superior de la rivera se establecerá el ancho mínimo de la faja marginal
utilizando los siguientes criterios generales:
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CRITERIOS PARA DETERMINAR UN ANCHO MAYOR DE LAS FAJAS MARGINALES DE

LOS CAUCES NATURALES
La AAA a través de un informe técnico justificado puede sustentar y aprobar un
ancho mayor de las fajas marginales cuando:

a) El ancho mínimo resulta insuficiente o no

permite el uso público al cual está destinada la
faja marginal.

b) Cuando se requiere un mayor ancho para la

protección de asentamientos poblacionales frente
a eventos hidrológicos extremos. Para estos
casos, la delimitación de faja marginal se sustenta
en un estudio específico.
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SEÑALIZACION DE LAS FAJAS MARGINALES

La AAA promueve la participación de los

gobiernos regionales y locales,
operadores de infraestructura hidráulica
y otros actores de la cuenca en la
señalización de los límites de las fajas
marginales a través de hitos colocados en
el lindero exterior de la faja marginal.
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AUTORIZACION TEMPORAL DEL USO DE FAJA MARGINAL

La AAA puede autorizar el uso temporal de fajas marginales y riberas de los ríos
amazónicos para la siembra de cultivos de corto periodo vegetativo.
Las AUTORIZACIONES se otorgan respetando los usos y costumbres reconocidos
por la Ley de Recursos Hídricos, preferentemente a quienes realizan con
anterioridad dicha actividad, cumpliendo las disposiciones emitidas por la
Autoridad Nacional del Agua.
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AUTORIZACIÓN PARA EJECUCIÓN DE OBRAS EN FAJAS MARGINALES

La AAA puede autorizar la ocupación futura de la faja marginal para la ejecución

de obras de infraestructura hidráulica o de servicios públicos. Esta autorización se
otorga por un período de dos (02).
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ANEXO I

ESTUDIO DE DELIMITACIÓN DE FAJA MARGINAL CON MODELAMIENTO HIDRÁULICO

(Contenido Referencial)
I. GENERALIDADES
1.1. Introducción
1.2. Objetivos y Metas
1.3. Justificación
1.4. Alcances

II. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL TRAMO DE ESTUDIO

2.1. Ubicación: P o l í t i c a , geográfica e hidrográfica
2.2. Descripción del tramo de estudio
2.3. Población beneficiaria
2.4. Inventario de propiedades existentes

III. ANÁLISIS DE MÁXIMAS AVENIDAS

3.1 Selección del método para determinación de máximas avenidas
3.2 Determinación de caudales máximos

IV. TOPOGRAFÍA
4.1. Puntos de control
4.2. Levantamiento topográfico batimétrico
El área del levantamiento abarcará la sección del cauce del río y una longitud adicional de
mínimo 100 m en ambas márgenes. Las curvas de nivel deben ser generadas como
mínimo cada 0.5 metro
Se presentará un resumen de los levantamientos topográficos desarrollados.

V. SIMULACIÓN HIDRÁULICA
5.1. Descripción del modelo
5.2 Configuración del módelo
5.2.1 Geometría del cauce - modelo digital MDT
5.2.2 Coeficientes de pérdidas de energía (coeficientes de rugosidad, contracción y
e x p a n s i ó n )
5.2.3 Caudal de máxima avenida.
5.2.4 Condiciones de frontera (aguas arriba yaguas abajo).
5.3. Simulación hidráulica (parámetros hidráulicos del río entre ellos tirantes máximos,
velocidades máximas, pendientes y niveles).
5.4. Generación de mapas de inundación y delimitación del límite superior de la
ribera.

VI. DELIMITACIÓN DE LA FAJA MARGINAL

6.1. Dimensionamiento de la Faja Marginal
a) Aplicación de criterios señalados en el artículo 12.
6.2. Límites de la Faja Marginal
Presentar los límites del cauce y de la faja marginal en coordenadas UTM WGS84.

VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7.1. Conclusiones
7.2. Recomendaciones

VIII. ANEXO
Cuadros, Gráficos, Láminas
R.J. N° 332-2016-ANA
R.J. N° 332-2016-ANA

PROCEDIMIENTOS DE APROBACION

La Administración Local de Agua (ALA) realiza la instrucción

del procedimiento que comprende las siguientes actuaciones:

 Visitas de campo.
 Solicitud de opinión al operador de
infraestructura hidráulica.
 Observaciones técnicas.
 Elaboración del informe técnico de delimitación
de faja marginal

El Director de la AAA emite la Resolución que pone fin a la

instancia y remite copia a la ALA para su notificación.

El procedimiento se regirá por lo establecido en la Ley de

Procedimiento Administrativo General Ley N° 27444.
R.J. N° 332-2016-ANA

GRACIAS