Rollin Kent Serna Metodologa I Maestra en Administracin y Gestin de Instituciones Educativas Facultad de Administracin BUAP 2010

MARCO CONCEPTUAL: UN EJEMPLO

Mi problema de investigacin
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La inquietud: observ que cuando se introdujo el programa de estmulos al desempeo docente hubo mucha resistencia, confusin y a la postre resignacin de los profesores. Los directivos no parecieron preocuparse por los supuestos incrementos de calidad a travs de un sistema meritocrtico. El problema: el efecto de los estmulos al desempeo fue de incrementar la discrecionalidad o la meritocracia en la carrera acadmica?

Cmo ir construyendo un marco conceptual?

Primero, decidir a qu bases disciplinas recurrir Segundo, desagregar los componentes del problema: Sus dimensiones, niveles, articulaciones internas y externas Tercero, ponerles nombre y decidir cules son de primordial importancia y cules no

Cuarto, ponerlos en relacin unos con otros en tanto que variables o factores de un modelo Quinto, construir indicadores para su estudio emprico: mostrar cmo los voy a medir

La literatura que revis

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1.

2.

3.

4.

Estudios psicolgicos sobre el estrs que provoca la evaluacin.hmmm no es mi tema Artculos tcnicos sobre cmo mejorar la evaluacin de la docencia. OK, pero es secundario. Claro, me permiti entender que evaluar la docencia es quiz lo ms difcil o quiz conceptualmente imposible. La sociologa de las instituciones y los campos. Aj! La investigacin sobre cmo funcionan los sistemas institucionales: la economa poltica.

Fundamentos conceptuales:
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1.

2.

3.

La sociologa de los campos, de Pierre Bourdieu La economa poltica de la educacin superior, con base en Douglass North La sociologa institucionalista, de Scott y otros

Despus de muchos intentos y fracasos, pens que podra:

1.

Ver la carrera acadmica como parte de un campo de actores, fuerzas, intereses y valores en un contexto de estructuras dadas (Pierre Bourdieu)
Los
El

actores:

acadmico Las autoridades: rector, director Comisiones laborales, de estmulos, etc.

2.

Reconstruir las reglas del juego institucionales (formales e informales): Douglass North

Las estructuras dadas

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1.

La organizacin acadmica en que est inserto el acadmico por su disciplina y su oficio acadmico especfico:
a. b.

Trabaja en una unidad de docencia? En una unidad de investigacin?

2.

El mercado laboral en que funciona el acadmico en tanto que trabajador:

a.

b. c. d.

Ingreso al puesto: por amiguismo? concurso? presin sindical? Promocin en el escalafn: dem Permanencia: dem Est formalmente reglamentada la carrera acadmica?

Fuerzas, Intereses y Valores Predominantes

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La estructura de la universidad es:

Burocratizada

y jerrquica? Fragmentada por grupos polticos en continua negociacin? O regida por los cuerpos colegiados formalmente establecidos de acuerdo con valores acadmicos? Existe un sindicato, que por su naturaleza no va a estar contento con la idea de los estmulos?

El campo de la carrera acadmica: la dimensin laboral

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Rector Directores

Discrecionalidad: ausencia de reglas formales

Sindicato

El acadmico: ingreso, promocin y permanencia

Grupos polticos

Meritocrtico: Contrato colectivo, reglamento acadmico, concursos de oposicin

Definir conceptos
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Una carrera acadmica discrecional es:

Opaca: no hay reglas claras, formales y pblicas sobre quin, cmo y cundo se puede promover. Por tanto es: Arbitraria El papel del acadmico es subordinado, no autnomo: no depende del acadmico iniciar el proceso Su ascenso no depende de la calidad y eficacia de su trabajo, sino de sus amigos

Una carrera acadmica meritocrtica es:

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Transparente: hay reglas claras, formales y pblicas. Las reglas se basan en el mrito, el desempeo acadmico
Ah,

pero cmo definen y miden el desempeo?

(*)

Por tanto, no es un proceso arbitrario sino reglamentado, previsible: hay certidumbre El acadmico tiene cierta autonoma para iniciar y vigilar el proceso Existen instancias de apelacin

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Nuevas preguntas que emergieron del trabajo de campo

1. La importancia de los criterios usados para definir y medir el desempeo. No haba previsto esto. Me d cuenta de su importancia al observar los pleitos en la Comisin en torno a la definicin de criterios. Me regres a la literatura: la evaluacin del desempeo de investigadores es poco controversial, aceptada por todos; pero la de docentes resulta complicada, casi imposible de definir.

Ms problemas
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2. Me percat de que hay toda una teora de la evaluacin que habla de la importancia de: Los criterios: su contenido, quin los define Los objetivos de la evaluacin: dem La implementacin: cmo, quines En fin, es todo un sistema que se busca inyectar a otro sistema social (la universidad)

Preguntas:
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Quines y cmo controlan las decisiones sobre nuevas plazas, promociones y despidos? Qu grado de influencia tiene el acadmico en su propia carrera, a travs de la superacin, las publicaciones, las evaluaciones de sus estudiantes? Cules son los valores que determinan estas decisiones: discrecionalidad o meritocracia? En suma cules son las reglas del juego reales que regulan la carrera acadmica?

En este campo de actores, se inserta el programa de estmulos:

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Discrecional?
Rector Directores

Sindicato

El acadmico

Comisiones dictaminadoras: pares

Programa de Estmulos al Desempeo

Meritocrtico?

Preguntas para la gua de entrevistas:

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Cmo se organiz y reglament la comisin de estmulos? Cmo la ven los Directores? Qu opiniones tienen investigadores vs. docentes? Qu modelo ideal de acadmico se promovi? La comisin cmo funciona? Pesan las evaluaciones en la promocin (o democin) del acadmico?