UNIVERSIDAD NACIONAL DE

LOJA

DOCENTE: ING. SANTIAGO GARCÍA. MG.SC.

santiago.garcia@unl.edu.ec
 Basura: Dos o más desechos que revueltos entre sí
provocan mal olor, enfermedad o contaminación.

Residuo Sólido:

Cualquier residuo sólido o semisólido del

cual nos deshacemos pero que tiene un
potencial aprovechamiento como material
reutilizable o reciclable.
 ¿Residuos o Basura?
Residuo: Material o producto
cuyo propietario o poseedor
desecha y que se encuentra en
estado só lido o semisó lido, o es
un líquido o gas contenido en
recipientes o depó sitos, y que
puede ser susceptible a ser
valorizado o requiere sujetarse a
tratamiento o disposició n final
(LGPGIR 2008).
ORÍGENES, TIPOS Y COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
Material desechado por la
población, pudiendo ser de origen
Doméstico, comercial, industrial, desechos de
vía pública y los resultantes de la construcción.
No peligrosos en el marco de las leyes vigentes
en cada país.

No incluye sólidos o materiales disueltos o de

RESIDUO cualquier otro contaminante en recursos
SÓLIDO hídricos.
URBANO (RSU)
Fuentes domésticas: residuos de comida, papel, cartón, plásticos, textiles, cuero, residuos de
jardín, madera, vidrio, latas de hojalata, aluminio, otros metales, cenizas, hojas de la calle,
residuos especiales (bienes de línea blanca, residuos de jardín recogidos separadamente,
baterías, pilas, aceite, llantas)

Fuentes comerciales: papel, cartón, plásticos, madera, residuos de comida, vidrio, metales,
residuos especiales, residuos peligrosos

LOS RESIDUOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS, INDUSTRIALES Y TÓXICOS

Clasificación de los Residuos Sólidos

Por su degradación:
- Biodegradables - No Biodegradables

Por su origen:
- Doméstico - Comercial e Institucional
- Industriales - Construcción y demolición
- Servicios municipales - Agrícolas

Por disposición final:

- Comunes
- Peligrosos
- Especiales
Clasificación de los Residuos Sólidos

Tipo de materiales más comunes de desechos sólidos domésticos

- Materia orgánica: Residuos de comida, semillas, cáscaras,

residuos de jardinería, aceites, otros.
Constituye más del 50% de la producción de
desechos sólidos.

- Papel y Cartón: Cuadernos, revistas, periódicos, embalajes

de papel o cartón, papelería de oficina, toallas de papel,
cartón corrugado, etc.
Materia prima: Madera de árboles. El alto consumo
de este material provoca la deforestación de los
bosques.
Clasificación de los Residuos Sólidos

- Vidrio: vajillas, cristalería, vidrios de ventanas, recipientes, espejos,

cerámica, bombillos, envases de alimentos y medicamentos.
Materia prima: arena (sílice), ceniza, piedra caliza y
otros ingredientes.
Puede ser reciclado múltiples veces.

- Aluminio y otros metales: recipientes de bebidas, papel de aluminio,

marcos de ventanas o puertas, enchapados, embalaje de productos
enlatados, vehículos, productos de construcción, etc.
Materia prima: bauxita (mezcla de óxidos de aluminio,
óxidos de hierro y arcillas).
Clasificación de los Residuos Sólidos

- Plástico: recipientes de bebidas u otros productos, juguetes,

electrodomésticos, artículos de oficina, empaques, etc.
• Materia prima: petróleo. Existen cerca de 40 tipos de
plástico o polímeros, pero pocos son reciclables.

• Las familias más conocidas son:

• 1 2 3 4 5 6 7

PET PEHD PVC PELD PP PS otros

• Otros: textiles, cuero, madera, gomas, residuos de

jardinería, escombros, muebles, baterías,
desechos peligrosos.
 ¿Qué es lo que recoge el COOTAD?

Los niveles de gobierno deben procurar:

GADs Regionales
1. Los derechos constitucionales;
GADs Municipales 2. Los objetivos del régimen de desarrollo y
disposiciones del régimen de desarrollo (a
GADs Parroquiales través de la implementación de políticas
públicas);
Régimen Especial 3. Los programas, proyectos e
intervenciones que de allí se desprenden.

(A través de Procesos, Herramientas de

Planificación y Gestión, que permitan
interactuar a los diferentes actores sociales
e institucionales, para organizar y coordinar
la planificación del desarrollo en todos los
niveles de gobierno /Art. 279 CRE).
Autonomía:
característica
“El Estado concentra el ejercicio del
poder político en forma autónoma y
soberana “sobre un pueblo y un
territorio a través de un conjunto de
instituciones, un cuerpo de
funcionarios y procedimientos
reglamentados” (Fleury, 2003)

Está entendida como derecho que

tienen los gobiernos seccionales y
locales para gobernarse libremente,
que rediseña una esfera pública,
donde se incluye a actores que,
debido a estructuras asimétricas de
las redes del poder político, han sido
marginados de las decisiones. La
autonomía en todos los niveles de
gobierno descentralizado, puede
encontrar complejidades al momento
de ejercer competencias y asumir
funciones.
Impacto de las Nuevas
Competencias atribuidas por
otras Normativas en la Gestión
Integral de Residuos
 CONSTITUCIÓN
Art. 264.- Los gobiernos municipales
tendrán las siguientes competencias
exclusivas sin perjuicio de otras que
determine la ley:

4. Prestar los servicios públicos de

agua potable, alcantarillado,
depuración de aguas residuales,
manejo de desechos sólidos,
actividades de saneamiento
ambiental y aquellos que establezca
la ley.
 COOTAD
Art. 55.- Competencias exclusivas del
gobierno autónomo descentralizado
municipal: Los GADs municipales tendrán
las siguientes competencias exclusivas sin
perjuicio de otras que determine la ley;

d) Prestar los servicios públicos de agua potable,

alcantarillado, depuración de aguas residuales,
manejo de desechos sólidos, actividades de
saneamiento ambiental y aquellos que
establezca la ley;
 CÓDIGO ORGÁNICO DE SALUD
CAPITULO II
De los desechos comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones ionizantes y no ionizantes

Art. 97.- La autoridad sanitaria nacional dictará las normas para el manejo de todo tipo de
desechos y residuos que afecten la salud humana; normas que serán de cumplimiento
obligatorio para las personas naturales y jurídicas.

Art. 98.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con las

entidades públicas o privadas, promoverá programas y campañas de
información y educación para el manejo de desechos y residuos.

Art. 99.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con los

municipios del país, emitirá los reglamentos, normas y procedimientos
técnicos de cumplimiento obligatorio para el manejo adecuado de los
desechos infecciosos que generen los establecimientos de servicios de
salud, públicos o privados, ambulatorio o de internación, veterinaria y
estética.
 CÓDIGO ORGÁNICO DE SALUD
(Art. 100)

- La recolección, transporte, tratamiento y disposición final de desechos

es responsabilidad de los municipios
- Que la realizarán de acuerdo con las leyes, reglamentos y ordenanzas
que se dicten para el efecto,
- Con observancia de las normas de bioseguridad y control determinadas
por la autoridad sanitaria nacional.
- El Estado entregará los recursos necesarios para el cumplimiento de lo
dispuesto en este artículo.
 CÓDIGO ORGÁNICO AMBIENTAL
“GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS Y
DESECHOS”
(Título V, Art. 224)

Objeto.- La Gestión Integral de residuos y desechos esta

sometida a la tutela estatal cuya finalidad es contribuir al
desarrollo sostenible a través de un conjunto de políticas
intersectoriales nacionales en todos los ámbitos de gestión de
conformidad con los principios y disposiciones del Sistema
Único de Manejo Ambiental .
 CÓDIGO ORGÁNICO AMBIENTAL
“POLÍTICAS GENERALES DE LA GESTIÓN
INTEGRAL DE RESIDUOS Y DESECHOS”
(Art. 225)

Serán de obligatorio cumplimiento tanto para las instituciones

del Estado, en sus distintos niveles y formas de gobierno,
regímenes especiales, así como para las personas naturales o
jurídicas, las siguientes políticas:
1. Manejo integral de residuos y desechos considerando prioritariamente la
eliminación o disposición final más próxima a la fuente
2. Responsabilidad extendida
3. Minimización de riesgos sanitarios y ambientales
4. Fortalecimiento de la educación y cultura ambiental

5. Fomento al desarrollo del aprovechamiento y valorización de los residuos y

desechos
6. Fomento de la investigación, desarrollo uso de mejores tecnologías

7. Estímulo a la aplicación de buenas prácticas ambientales

8. Aplicación del principio de responsabilidad compartida

9. Fomento al establecimiento de estándares para el manejo de residuos y desechos

 Jerarquización en Orden de Prioridad
(Art. 226 COA)

1. Prevenir
2. Minimización de la gestión en la fuente;
3. Aprovechamiento o valorización;
4. Eliminación; y,
5. Disposición final (desechos que no se pueden aprovechar,
tratar, valorizar o eliminar en condiciones ambientales adecuadas
y tecnológicamente factibles)
 GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS Y DESECHOS
SÓLIDOS NO PELIGROSOS
(Art. 228 COA)

1. Política para la gestión integral de residuos sólidos no peligrosos.-

La gestión de los residuos sólidos no peligrosos, estará alineada a la política

nacional dictada por la Autoridad Ambiental Nacional y demás instrumentos
técnicos y de gestión que se definan para el efecto
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS Y
DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS
“Infraestructura”
(Art. 230 COA)

2. De la infraestructura. Los GADs Municipales proveerán de la

infraestructura técnica de acuerdo a la implementación de modelos de
gestión integral de residuos sólidos no peligrosos, de conformidad con los
lineamientos y normas técnicas que se dicten para el efecto.
 GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS Y
DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS
(Art. 231 COA)

Obligaciones y responsabilidades .- Serán responsables de la gestión integral de

residuos sólidos no peligrosos a nivel nacional (ENTRE OTROS):

• La Autoridad Ambiental Nacional como ente rector

• Que dictará políticas y lineamientos para la gestión integral de residuos
sólidos en el país y
• Elaborará el respectivo plan nacional.
• Así mismo, se encargará de la regulación y control
 GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS Y
DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS
(Art. 231 COA)

• Los GADs serán responsables del manejo integral de residuos sólidos no

peligrosos y desechos sanitarios
• Generados en el área de su jurisdicción,
• Están obligados a fomentar en los generadores alternativas de gestión,
• De acuerdo al principio de jerarquización,
• Así como la investigación y desarrollo de tecnologías.
• Establecer los procedimientos adecuados de barrido, recolección y
transporte, almacenamiento temporal, acopio y transferencia con
enfoques de inclusión económica y social de sectores vulnerables.
• Dar tratamiento y correcta disposición final de los desechos que no pueden
ingresar nuevamente en un ciclo de vida productivo,
• Implementando mecanismos que permitan la trazabilidad de los mismos.
• Podrán conformar mancomunidades y consorcios...
 GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS Y
DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS
(Art. 231 COA)

Serán responsables por el desempeño de las personas

contratadas por ellos, para efectuar la gestión de residuos
y desechos sólidos no peligrosos y sanitarios, en cualquiera
de sus fases.
 GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS Y
DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS
(Art. 231 COA)

3. Los generadores de residuos, en base al principio de jerarquización,

priorizarán la prevención y minimización de la generación de residuos
sólidos no peligrosos, así como el adecuado manejo que incluye la
separación, clasificación, reciclaje y almacenamiento temporal; en base a
los lineamientos establecidos en la política nacional y normas técnicas.

4. Los gestores de residuos no peligrosos que prestan el servicio para su

gestión en cualquiera de sus fases, serán responsables del correcto
manejo, para lo cual deberán enmarcar sus acciones en los parámetros
que defina la política nacional en el cuidado ambiental y de la salud
pública, procurando maximizar el aprovechamiento de materiales.
 GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS Y
DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS:
“RECICLAJE INCLUSIVO”
(Art. 232 COA)

• La Autoridad Ambiental Nacional o los GADS, según su

competencia,
• Promoverán la formalización, asociación, fortalecimiento y
capacitación
• De reciclador@s
• A nivel nacional y local,
• Cuya participación se enmarca en la gestión integral de residuos
• Como estrategia para el desarrollo social, técnico y económico.
• Se apoyará la asociación de reciclador@s (negocios inclusivos,
de los grupos de la economía popular y solidaria)
 GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS Y DESECHOS
PELIGROSOS Y ESPECIALES:
“RESPONSABILIDAD DEL GENERADOR”
(Art. 238 COA)

• Persona natural o jurídica.- “generador de residuos y desechos

peligrosos y especiales”
• Es titular y responsable del manejo ambiental de los mismos desde su
generación hasta su eliminación o disposición final
• De conformidad con el principio de jerarquización y las disposiciones
de este COA.
 REGLAMENTO INTERMINISTERIAL PARA LA GESTIÓN
INTEGRAL DE DESECHOS SANITARIOS (Art. 3)

Aquellos generados en todos los establecimientos de

atención de salud humana, animal y otros sujetos a control
sanitario cuya actividad los genere.
 REGLAMENTO INTERMINISTERIAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL
DE DESECHOS SANITARIOS
“Clasificación de los Desechos Sanitarios”
(Art. 3)

Desechos Peligrosos:
1. Infecciosos
2. Químicos (caducados o fuera de especificaciones
3. Farmacéuticos (medicamentos caducados
4. Radiactivos
5. Listado de Desechos Peligrosos (Autoridad Nacional)

Desechos y/o residuos no peligrosos:

6. Biodegradables
7. Reciclables
8. Comunes
 REGLAMENTO INTERMINISTERIAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL
DE DESECHOS SANITARIOS
“Tratamiento de Desechos Peligrosos Sanitarios”
(Art. 54), RO # 379

 El tratamiento externo de desechos infecciosos, se realizará conforme la

Norma Técnica, que se expedirá para la aplicación del presente
Reglamento y Normativa Ambiental aplicable.

 Los métodos aplicarse de acuerdo al tipo de desecho sanitario peligroso

serán, entre otros, los siguientes:
 REGLAMENTO INTERMINISTERIAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL
DE DESECHOS SANITARIOS
“Tratamiento de Desechos Peligrosos Sanitarios”
(Art. 54), RO # 379

 DESACTIVACIÓN

 Mediante autoclave por calor húmedo

 Por calor seco
 Por radiación
 Por microondas
 Mediante el uso de gases
 Mediante equipos de arco voltaico
 Por incandescencia
 Incineración
 REFORMA DEL LIBRO VI
DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA
ACUERDO No. 061
(Art. 57)
“Responsabilidades de los GADs Municipales”

1. Garantizarán el manejo integral de residuos y/o desechos sólidos

generados en el área de su competencia,
2. Sea por administración
3. O por contratos con empresas públicas o privadas;
4. Promoviendo la minimización en la generación de residuos y/o desechos
sólidos, la separación en la fuente, procedimientos adecuados para barrido
y recolección, transporte, almacenamiento temporal de ser el caso, acopio
y/o transferencia;
5. Fomentar su aprovechamiento,
6. Dar adecuado tratamiento y correcta disposición final de los desechos que
no pueden ingresar nuevamente a un ciclo de vida productivo;
7. Seguimiento para que los residuos peligrosos y/o especiales sean
dispuestos, luego de su tratamiento, bajo parámetros que garanticen la
sanidad y preservación del ambiente.
 REFORMA DEL LIBRO VI
DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA
ACUERDO No. 061, (Art. 57)
“Responsabilidades de los GADs Municipales”

8) (j) Garantizar una adecuada disposición final de los residuos y/o desechos
generados en el área de su competencia, en sitios con condiciones
técnicamente adecuadas y que cuenten con la viabilidad técnica otorgada
por la Autoridad Ambiental
9) Únicamente se dispondrán los desechos sólidos no peligrosos, cuando su
tratamiento, aprovechamiento o minimización no sea factible.
10) (i) Reportar anualmente
11) Llevar un registro de indicadores técnicos, ambientales, sociales y
financieros, de la prestación del servicio de la gestión integral de residuos
y/o desechos sólidos no peligrosos del cantón y reportarlos a la Autoridad
Ambiental Nacional a través de los instrumentos que esta determine.
 REFORMA DEL LIBRO VI
DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA
ACUERDO No. 061, (Art. 57)
“Responsabilidades de los GADs Municipales”

12) (g) Eliminar botaderos a cielo abierto existentes en el cantón en el plazo

establecido por la autoridad ambiental,
13) Mediante cierres técnicos avalados por la Autoridad Ambiental.
14) Elaborar e implementar un Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos
Sólidos en concordancia con las políticas nacionales y al Plan Nacional
para la Gestión Integral de Residuos Sólidos.
15) (k) Determinar en sus Planes de Ordenamiento Territorial los sitios previstos
para disposición final de residuos y/o desechos no peligrosos,
16) Así como los sitios para acopio y/o transferencia de ser el caso.
 REFORMA DEL LIBRO VI
DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA
ACUERDO No. 061, (Art. 58)
“Viabilidad Técnica (además de la regularización)”

Además de la regularización ambiental, la Autoridad Ambiental Nacional

otorgará a los GADs la viabilidad técnica a los estudios de factibilidad y diseños
definitivos de los proyectos para la gestión integral de residuos sólidos no
peligrosos, en cualquiera de sus fases.
 REFORMA DEL LIBRO VI
DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA
ACUERDO No. 061, (Art. 75)
“Disposición Final (Acción de depósito permanente)

 Es la acción de depósito permanente de los residuos sólidos no peligrosos

 En rellenos sanitarios u otra alternativa técnica aprobada por la Autoridad
Ambiental Nacional;
 Deberán cumplir con condiciones técnicas de diseño de construcción y
operación.
 La selección del sitio para la disposición final, se lo realizará en base a un
estudio técnico de alternativas
 Que deberá ser aprobado por parte de la Autoridad Ambiental, en
concordancia con la normativa emitida para el efecto.
 Modelo de Gestión:
LA GESTIÓN DE DESECHOS
PELIGROSOS SANITARIOS
 MANEJO DE DESECHOS SANITARIOS PELIGROSOS EN LOS
GAD MUNICIAPALES

LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN 2017

MODELO DE GESTIÓN No. De GAD

GESTIÓN DIRECTA 57
EMPRESA PÚBLICA 14
GESTOR AMBIENTAL 32
TOTAL: 103
Fuente: SNIM - 2017
 Tratamiento o disp. final No. GAD

Tratamiento 20

Celda Especial 64
Fuente: SNIM - 2017 84

GAD (Cuenca, Quito, Huaquillas y San Cristóbal) que cuentan con

plantas de tratamiento 3 de ellos con autoclave y uno con
incineración
 TIPO DE TRATAMIENTO Número de GAD
Autoclave 19
Incineración 1
Microondas 0
Otros 0
total GAD 20

GAD (Cuenca, Quito, Huaquillas y San Cristóbal) que cuentan con plantas de
tratamiento 3 de ellos con autoclave y uno con incineración
 GESTORES AMBIENTALES (CONVENIOS)

• GADERE
• BIOHAZARD
• FLOWERS SERVICE DEL TECNOLOGO HUGO FLORES
/OFICIO
CONVENIO
TOR IZA CIÓN
REGIÓN AU
IA
PROVINC SI
CANTÓN
No. SIERRA SI
AZUAY SIERRA
PAUTE R SI
BO LÍV A
1
A R A N DA R SIERRA SI
G U BOLÍV A
2
LA N E S S IERRA SI
CHIL BOLÍVAR
3
HIMBO R SIERRA SI
C BO L ÍV A
4
E A N DIA R SIERRA SI
EC H BOLÍV A
5
M IG U E L S IERRA SI
6 SAN BOLÍVAR SIERRA SI
C ALUMA BO LÍ V AR
7
N A V ES SIERRA SI
L A S CAÑ A R
8
IB LI AN SIERRA SI
B CAÑAR
9 SIERRA SI
CAÑAR C A Ñ A R
SIERRA
Situación
10 CAL SI
LA T R O N A R
CAÑ SIERRA
11
T A M B O EN P R OCESO
EL CAÑAR
12 SIERRA
2018
AL SI
SUSC COTOPA
XI
13 COSTA SI
LA MANA EL O R O
14
C H A LA COSTA SI
MA EL ORO
15 A COSTA SI
A T AHUALP E L O R O
16 COSTA SI
PASAJE EL O R O
17
IÑ A S COSTA SI
P EL ORO
18 O COSTA SI
P O RTOVEL EL O R O
19
T A R OS A COSTA SI
S A N EL O R O
20
R U M A A S COSTA SI
ZA LD
21 ESMERA SIERRA
Q UININDE B A BU RA SI
22 IM COSTA ROCESO
IBARRA LOS R ÍO S E N P
23 O COSTA SI
QUEVED MANABÍ
24
VA R COSTA SI
BOLI M A N A BÍ
25 COSTA ROCESO
JUNIN MAN A B Í E N P
26 RISTI COSTA EN PRO
CESO
MONTEC MANABÍ STA
27
R E C O P R O CESO
SUC MANABÍ A
EN
28 A C O ST SI
TOSAGU MANABÍ
29 ENTE COSTA SI
SAN VIC MANABÍ
30
N E SIERRA SI
CHO H IN C H A
E
31 UI PIC ORIENT
R UMIÑAH SUCU M B ÍO S
32 RIO
33 LAGO AG
 Procedimiento para la implementación de recolección,
transporte, tratamiento y disposición final de desechos
sanitarios peligrosos a través de Gestor Ambiental
FASE ACTIVIDAD
Elaborar propuesta de Ordenanza
para ser puesta en conocimiento del
Concejal Presidente de la Comisión
I. Concejo Cantonal
1.- Aprobación de Ordenanza
Primer debate de la Ordenanza
Segundo debate de la Ordenanza y
aprobación de la misma
Designación de la Comisión Técnica
responsable del proceso de registro y
calificación de Gestores Ambientales
Elaboración de la convocatoria
pública a nivel nacional, dirigida a
Gestores Ambientales que estén
interesados a prestar sus servicios en
el cantón
Publicación de la convocatoria
pública, en la prensa local o nacional,
página web u otro medio que lo
estime pertinente el GAD Municipal
Registro y Calificación de
Gestores Ambientales Recepción de propuestas técnicas y
demás documentación, de parte de
los Gestores Ambientales
Revisión de propuestas receptadas y
verificación de requisitos exigidos en
la convocatoria y en la normativa
vigente
Elaboración de Informe dirigido al Sr.
Alcalde, recomendando el registro y
calificación del o los Gestores
Resolución Administrativa
registrando y calificando al o a los
Alcalde / Asesor Jurídico / Director o
Gestores Ambientales
Elaboración del Convenio a ser
suscrito entre el GAD Municipal y el o
Asesor Jurídico / Director o Jefe de
los Gestores Ambientales
Suscripción del Convenio
RESPONSABLE
de Ambiente, Director y/o Jefe del FASE ACTIVIDAD RESPONSABLE
Servicio de Aseo Urbano
I. Concejo Cantonal
I. Concejo Cantonal
Elaboración de la convocatoria a los
generadores de desechos sanitarios
Alcalde
peligrosos, para la socialización de la
Director o Jefe del Servicio de Aseo
Ordenanza, del modelo de gestión y
Urbano
la presentación del o los Gestores
Ambientales con quienes se haya
suscrito el Convenio
Comisión Técnica
Publicación de la convocatoria para Director / Jefe del Servicio de Aseo
Comisión Técnica
el evento de socialización Urbano
Socialización del Modelo de
Gestión Integral de Desechos Evento de socialización: Ordenanza
Sanitarios Peligrosos aprobada que implementa el modelo
Comisión Técnica
de gestión adoptado y, la Alcalde / Director / Jefe del Servicio
presentación del o los Gestores de Aseo Urbano
Ambientales autorizados por el GAD
Comisión Técnica
Municipal
Comisión Técnica Finalización de prestación de los
servicios de recolección de desechos
sanitarios peligrosos por parte del
Alcalde / Director / Jefe del Servicio
Jefe de Servicios de Aseo Urbano GAD Municipal e inicio de las labores
de Aseo Urbano
del o los Gestores Ambientales (30
días después del evento de
Servicios de Aseo Urbano
socialización)
Alcalde / Gestor / Asesor Jurídico
 FASE ACTIVIDAD
Entrega del catastro de generadores Director / Jefe del Servicio de Aseo
de desechos sanitarios peligrosos
Comunicación a los Establecimientos
de Salud Públicos, de la obligación
de incluir en los pliegos de
contratación, el requisito de que los Alcalde / Director / Jefe del Servicio
Oferentes deben presentar el
Registro y Calificación como
Gestores autorizados por el GAD
Gestión comercial e inicio de Municipal
prestación de servicios
(GESTOR AMBIENTAL
SELECCIONADO.) Visita personalizada a cada
generador de desechos sanitarios
Gestor(es) Ambiental(es) autorizado
peligrosos (potenciales clientes),
proponiendo la frecuencia de
recolección y los precios respectivos
Suscripción del contrato
prestación de servicios
Inicio de prestación de servicios
RESPONSABLE
Prestación del servicio de acuerdo a
Gestor(es) Ambiental(es) autorizado
horarios y frecuencias acordadas con
(s) por el GAD Municipal
los clientes
Urbano
Reporte mensual de prestación de
servicios al GAD Municipal. Incluye: Gestor(es) Ambiental(es) autorizado
clientes atendidos, tipo y cantidad de (s) por el GAD Municipal
desechos gestionados
Control y seguimiento de la
de Aseo Urbano prestación de los servicios
(programadas y no programadas). Director / Jefe del Servicio de Aseo
Incluye inspecciones in situ y a la Urbano
Planta de Tratamiento de los
desechos peligrosos
Control y seguimiento del
modelo de gestión Control y seguimiento de
implementado por parte del cumplimiento del Convenio suscrito Director / Jefe del Servicio de Aseo
GAD Municipal entre el GAD Municipal y el o los Urbano
Gestores autorizados
Control y seguimiento de la
(s) por el GAD Municipal
clasificación y entrega de la totalidad
Director / Jefe del Servicio de Aseo
de los desechos sanitarios peligrosos
Urbano
generados por parte de los
generadores
de Gestor(es) Ambiental(es) autorizado
(s) por el GAD Municipal y Cliente Exigencia a los generadores, de la
suscripción del contrato con un
Gestor(es) Ambiental(es) autorizado Gestor Ambiental registrado y Dirección encargada de emitir las
(s) por el GAD Municipal calificado por el GAD Municipal, Patentes Municipales
previa la emisión de la Patente
Municipal Anual
 Modelo de Ordenanza

DE LA GESTIÓN EXTERNA DE LOS DESECHOS SANITARIOS PELIGROSOS

 
Artículo xx.- La recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos no peligrosos lo
realizará el GAD Municipal del cantón ………., por administración directa, a través de gestores
externos u otro mecanismo que resulte más conveniente para precautelar la salud pública, el
ambiente y la sostenibilidad económica y social de éstos servicios.
Artículo xx.- El manejo externo de los desechos sanitarios peligrosos, que incluyen las fases de
recolección selectiva, transporte, tratamiento y disposición final, podrá ser realizado por uno o varios
Gestores Ambientales previamente registrados y autorizados por el GAD Municipal del cantón ……...
Para tal efecto el GAD Municipal realizará una convocatoria pública en uno o varios medios de
comunicación que considere convenientes. Luego del trámite pertinente, registrará y autorizará a
aquellos Gestores Ambientales que cumplan con lo previsto en el Art. 13 de esta Ordenanza, debiendo
posteriormente suscribirse un Convenio para formalizar dicha autorización.
 
Artículo 12.- La recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos sanitarios
peligrosos estará sujeto al pago de una tarifa a favor de la prestadora del servicio, por parte de los
Generadores de este tipo de desechos, sin excepción, la misma que constará en el contrato respectivo
suscrito entre las partes.
Artículo 13.- Para prestar los servicios de gestión integral de los desechos sanitarios peligrosos, dentro
del cantón ……., los Gestores Ambientales interesados deberán registrarse en el GAD Municipal del
cantón ….., con el objeto de legalizar su actividad y obtener la autorización correspondiente.
Con el propósito de acreditar y justificar su capacidad técnica, ambiental y legal, los Gestores
Ambientales interesados, deberá presentar como mínimo la siguiente documentación:
1) Licencia Ambiental otorgada por el Ministerio del Ambiente que autorice al Gestor
Ambiental a realizar la recolección, transporte, tratamiento y disposición final de
desechos sanitarios peligrosos.
2) Descripción del proceso de recolección y transporte de desechos sanitarios peligrosos
que desempeña la empresa, mismo que debe cumplir con los requerimientos
establecidos en la normativa ambiental vigente
3) Descripción de las características de los vehículos a ser utilizados para la recolección
y transporte de los desechos, los cuales deben cumplir con las características
establecidas en la Ley.
4) Fotocopias de la o las matrículas actualizadas y vigentes de dichos vehículos
5) Fotocopias de la licencia tipo “E” de los choferes responsables de los vehículos
6) Fotocopias de los certificados de aprobación del curso de transporte terrestre de
materiales peligrosos, emitido por el Ministerio del Ambiente, del o los conductores
de los vehículos
7) Descripción de los métodos de tratamiento que propone para cada tipo de desecho
sanitario peligroso, métodos que deberán constar en su Licencia Ambiental emitida
por el Ministerio del Ambiente, debiendo al menos contar con un sistema de
esterilización mediante autoclave y con un sistema de incineración controlada.
8) Fotocopias de pólizas vigentes de responsabilidad civil y cumplimiento del Plan de
Manejo Ambiental