UNIDAD III:

TEORÍA DE LOS Docente: Dra. Betty Carolina

DERECHOS Ortuste Tellería

FUNDAMENTALES
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FUNDAMENTALES
Derechos fundamentales.
Naturaleza jurídica.
Son todos aquellos derechos subjetivos (expectativas positivas o
negativas).
Corresponden universalmente a todos los seres humanos.
Son inherentes a su status de personas o ciudadanos.
Tienen como fuente al legislador constituyente.
En cambio, los derechos humanos derivan de los Estados y
organismos internacionales.
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Principios.
 Del art. 13 de la CPE se infiere que los derechos fundamentales se basan en
los siguientes principios:
 Inviolabilidad: Ninguna autoridad o personas puede atentar contra ellos, salvo justas
limitaciones impuestas por las normas por el bien común.
 Universalidad: Se extiende al todo género humano.
 Interdependencia: Se encuentran interrelacionados unos a otros.
 Indivisibilidad: No pueden ser fraccionados, por el encadenamiento que los enlaza.
 Progresividad: Los derechos económicos, sociales y culturales, permitan avanzar
gradualmente hacia la plena realización de los derechos.
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Derechos no previstos.
 La CPE al respecto indica:
 “Art. 13.(…) II. Los derechos que proclama esta Constitución no serán entendidos como
negación de otros derechos no enunciados”

Obligaciones del Estado.

 Promover:
 Fomentar y capacitar a los funcionarios públicos y personas sobre los derechos
fundamentales y garantías.
 Proteger:
 Adoptar las medidas necesarias que permitan a todas las personas el goce pleno de sus
derechos.
 Respetar:
 Implica la existencia de límites al ejercicio de los órganos públicos.
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 Clasificación.
 Según IVÁN HUBNER se clasificarían de la siguiente forma:

1) Derechos Civiles: derechos a la vida y a la integridad física y moral.

2) Derechos políticos o cívicos: derecho a la nacionalidad y el Derecho a participar
en la vida cívica.
3) Derechos económicos: derecho a un nivel de vida adecuado, a una
remuneración equitativa y el Derecho de empresa.
4) Derechos sociales: derechos al trabajo, a la seguridad social y a la vivienda.
5) Derechos culturales: Derecho a participar en la vida cultural y el a la educación.
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Sujetos de los derechos.
 La CPE utiliza las categorías jurídicas de:
 todo ser humano,
 personas y colectividades, naturales o jurídicas, bolivianas o extranjeras.
 También se encuentran sujetos más específicos:
 trabajadores
 niña, niño y adolescente,
 personas adultas mayores,
 personas con discapacidad,
 usuarios, entre otros.
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Objeto del derecho fundamental.
Es aquello que garantiza. Todo derecho fundamental es un ámbito de
plena inmunidad frente a la coacción del Estado o de terceros.
Garantiza ciertos ámbitos de libertad genérica e indeterminada
derivada del principio “todo lo no prohibido está permitido” (Art. 14
IV. de la CPE), asegurando a su titular que los podrá hacer valer
frente a quien pretenda introducir poder público en ellos.
Ningún tercero puede condicionar esa elección con la imposición
unilateral de deberes.
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Contenido del derecho fundamental.
Su contenido o materia es el poder o conjunto de
poderes jurídicos, concebidos como facultades, que se
hace valer frente a terceros: permisos o prohibiciones.
Consiste en el haz de facultades jurídicas atribuidas al
titular del derecho para defender el objeto del derecho
fundamental frente a terceros.
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Técnicas empleadas.
De los derechos de libertad: es la forma típica y por ella se
concibe al derecho como un permiso constitucional y su propósito
es la salvaguardia de una esfera vital.
De los derechos de prestación: es el mandato constitucional que
impone al poder público (o en su caso a un particular) de hacer
algo, ya sea prestar un servicio o poner a disposición del titular un
bien.
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 Límites de los derechos fundamentales.
 Un límite a un derecho fundamental, es una reducción impuesta a su contenido o libertad
objeto de reconocimiento constitucional, mediante la exclusión de determinados
supuestos fuera del ámbito de protección. El TCP ha señalado al respecto que:
“(…) Conforme a la doctrina del derecho constitucional, las limitaciones al ejercicio de los
derechos fundamentales pueden ser intrínsecas o extrínsecas;
las primeras son aquellas derivadas del propio contenido o naturaleza jurídica del derecho
fundamental o de su función social;
mientras que las limitaciones extrínsecas, son las derivadas de la coexistencia con otros
derechos, las impuestas por exigencias del bien general, el derecho ajeno, la moral
social, el orden público y el bien común.
Los límites intrínsecos son inherentes al ente titular de los derechos (…); mientras que los
límites extrínsecos son los impuestos por el Estado o reconocidos por éste (…)”.
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Límites de los derechos fundamentales.
Naturaleza jurídica.
Siguiendo a los profesores DE ESTEBAN Y GONZALES-
TREVIJANO, se desarrolla su explicación bajo tres aspectos:
el límite de los derechos de los demás,
el límite del interés colectivo y
el límite a los límites de los derechos.
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Límites de los derechos de defensa.
Límite de los derechos de los demás.
 Tal colisión puede darse en el seno de un mismo derecho o bien entre
derechos diferentes.
 En el primer caso se trata de dos personas que, al ejercer el mismo derecho,
colisionan entre sí: ej. en el ejercicio de la libertad de expresión, puede haber
divergencias de opinión entre el director de un periódico y un redactor del
mismo.
 En el segundo caso, la colisión se puede producir entre varios derechos
diferentes, ya que uno no se puede ejercer sin que afecte a otro. Ej. la libertad
de manifestación, reivindicada por unos, puede comprometer al derecho de la
libre circulación de los otros.
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Límites de los derechos de defensa.
 Límite del interés colectivo.
 La CIDH, ha señalado:
 La Convención no se limita a exigir una ley para que las restricciones al goce y ejercicio de
los derechos y libertades sean jurídicamente lícitas. Requiere, además, que esas leyes se
dicten “por razones de interés general y con el propósito para el cual han sido establecidas”.
El criterio según el cual las restricciones permitidas han de ser aplicadas ”con el propósito
para el cual han sido establecidas (…)
 El requisito según la cual las leyes han de ser dictadas por razones de interés general
significa que deben haber sido adoptadas en función del “bien común” (art. 32.2), (…)”.
 Por tanto, el fin de limitar los derechos fundamentales es velar por el interés
colectivo antes que el interés individual.
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Límites de los derechos fundamentales.
Límite a los límites de los derechos.
Tiene cuatro límites:
1) la reserva de la ley;
2) el contenido esencial de los derechos;
3) el de la dignidad de la persona; y
4) el de la naturaleza democrática del régimen constitucional.
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Eficacia constitucional de los derechos fundamentales.
 La CPE establece, claramente al respecto:
 Art.14. III. El Estado garantiza a todas las personas y colectividades, sin discriminación
alguna, el libre y eficaz ejercicio de los derechos establecidos en esta Constitución, las leyes y
los tratados internacionales de derechos humanos.
 Art. 109 I. Todos los derechos reconocidos en la Constitución son directamente aplicables (…).
 Los derechos públicos subjetivos cuentan con dos vectores:
 1) la relación, entre el individuo y el Estado, y
 2) que a diferencia de lo que ocurre en el derecho privado, tales derechos son
irrenunciables, puesto que son inherentes a la condición de todo ciudadano.
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Eficacia de los derechos frente a terceros.
 La CPE en su Art. 410.I señala:
 “(…) Todas las personas, naturales y jurídicas, así como los órganos públicos, funciones
públicas e instituciones, se encuentran sometidos a la presente Constitución”.
 La CPE vincula jurídicamente tanto al Estado como a los ciudadanos o éstos
últimos entre sí.
 Por último, es indudable que la eficacia de los derechos fundamentales no puede
ser igual frente al Estado que frente a terceros.
 Mientras que en el primer caso tal eficacia es inmediata (relación vertical), en el
segundo aparece más bien como mediata o indirecta (relaciones horizontales).
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Interpretación de los derechos.
 La CPE al respecto indica:
 “Art. 13. (…) IV Los Tratados y convenios internacionales ratificados por la Asamblea
Legislativa Plurinacional, que reconoce los derechos humanos y que prohíben su limitación en
los Estados de Excepción prevalecen en el orden interno. Los derechos y deberes consagrados
en esta Constitución se interpretarán de conformidad con los Tratados Internacionales de
derechos humanos ratificados por Bolivia.
 Art. 256. I. Los tratados e instrumentos internacionales en materia de derechos humanos que
hayan sido firmados, ratificados o a los que se hubiera adherido el Estado, que declaren
derechos más favorables a los contenidos en la Constitución, se aplicarán de manera preferente
sobre ésta.
 II. Los derechos reconocidos en la Constitución serán interpretados de acuerdo a los tratados
internacionales de derechos humanos cuando éstos prevean normas más favorables”.
MUCHAS GRACIAS POR SU
ATENCIÓN!