RECURSO

DE FLORA
Y FAUNA
• González León Juan Arley
• Hernández Garnica Ginna Paola
• Tovar Uribe Diana Valentina
• Zambrano Quevedo Valeria
INTRODUCCIÓ
N GENERAL
DEL RECURSO
FLORA

Proviene del latín, más concretamente de su

mitología, ya que Flora era la deidad romana
para las flores, la primavera y los jardines.
 FAUNA
Es de origen romano, puesto que en su
mitología, Fauna era la hermana del
espíritu que habitaba en los bosques,
Fauno.
 En el recurso de fauna y flora
encontramos
Flora y Fauna
Flora y Fauna Flora y Fauna
autóctona o
endémica invasora:
nativa
• Evolucionan • Su origen natural • Especies
• Sitio en concreto es un territorio invasoras de
• Son a la vez determinado animales y
especie nativa o • No plantas
autóctonas necesariamente • Las desplaza a
endémicas otras regiones o
• No son exclusivas las lleva a la
de una zona  extinción

Colombia es uno de los 19 países del mundo considerados megadiversos

RECURSO
FAUNA
SILVESTR
E
 CONCEPT
O
Se puede definir como el conjunto de
organismos vivos de especies animales
terrestres y acuáticas, que no han sido objeto
de domesticación, mejoramiento genético, cría
regular o que han regresado a su estado
salvaje.
CARACTERÍSTICA
S
No han sufrido procesos
de manipulación genética Sistema inmunológico sin
o reproductiva ser estimulado

No han tenido Reproducción de forma

intervención natural
 Su comportamiento está
condicionado por genética y Su supervivencia no depende
aprendizaje, según su del ser humano
entorno
 CLASIFICACIÓN
Fauna silvestre o salvaje
Son todos esos animales que habitan en un sitio
concreto de forma natural. Diferenciando los que
pertenecen al propio ecosistema o los que han
venido de fuera

Fauna doméstica
Son todos esos animales que han sido
domesticados por el hombre
 FAUNA SILVESTRE
O SALVAJE
Autóctona Alóctona
Es la fauna nativa, la que pertenece de Conocida como foránea o exótica, es
forma natural al ambiente en el que aquella fauna que está en un medio que no
viven. les corresponde.
FAUNA DOMÉSTICA
LEY 1774/2016
Su objeto era establecer a los animales como seres sintientes, no
como cosas, por lo que deben recibir especial protección contra el
sufrimiento y el dolor, en especial, el causado directa o
indirectamente por los humanos.

Por lo cual, se tipifican como punibles algunas conductas

relacionadas con el maltrato a los animales, y se establece un
procedimiento sancionatorio de carácter policivo y judicial. 
IMPORTANCIA
La biodiversidad del país es patrimonio
1. nacional

Es un componente de la biodiversidad biológica

2. del mundo

La diversidad cumple un rol ecológico de los

3. ecosistemas

Son un referente cultural y simbólico para

4. diferentes pueblos
La diversidad de especies
del país es indicador de la
calidad de vida y de la
sostenibilidad ambiental
CONVENIO
S
 CONVENCIÓN
RAMSAR
Fecha de adopción: Febrero 2 de 1971
Fecha de entrada en vigor: Diciembre 21 1975
Depositario: Director General de UNESCO, París
(Francia)
Ley de la República aprobatoria del Tratado: Ley
357 de 1997
Declaración de exequibilidad: Corte
Constitucional, Sentencia C-582 de 1997
Fecha de entrada en vigor para Colombia:
Octubre 18 de 1998
Número de Partes contratantes: 140
CONVENIO SOBRE LA
DIVERSIDAD
BIOLÓGICA
Fecha de adopción: Junio 5 de 1992
Fecha de entrada en vigor: Diciembre 29 de 1993
Depositario: Secretario General de la Organización
de Naciones Unidas
Ley de la República aprobatoria del Tratado: Ley
165 de 1994
Declaración de exequibilidad: Corte
Constitucional, Sentencia C-519 de 1994
Fecha de ratificación: Noviembre 28 de 1994
Fecha de entrada en vigor para Colombia:
Febrero 26 de 1995
Número de Partes contratantes: 183
 CONVENCIÓN SOBRE EL COMERCIO
INTERNACIONAL DE ESPECIES
AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA
SILVESTRE
Fecha de adopción: Marzo 3 de 1973
Fecha de entrada en vigor: Julio 1 de 1975
Depositario: Gobierno de la Confederación Suiza
Ley de la República aprobatoria del Tratado: Ley
17 de 1981
Fecha de ratificación: Agosto 31 de 1981
Fecha de entrada en vigor para Colombia:
Noviembre 29 de 1981
Número de Partes contratantes: 157
NORMAS
FAUNA
SILVESTR
E
 Normativa Concepto

Artículo 8. Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y
naturales de la Nación.

Artículo 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley
garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es
deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas
de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines.
Constitución
Política de
Colombia, 1991

Artículo 80. El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos

naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o
sustitución. Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental,
imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados. Así mismo,
cooperará con otras naciones en la protección de los ecosistemas situados en las zonas
fronterizas.
 “Por la cual se aprueba la "Convención sobre el Comercio Internacional de
Ley 17 de 1981
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres".”

“Por la cual se adopta el Estatuto Nacional de Protección de los Animales y se

Ley 84 de 1989 crean unas contravenciones y se regula lo referente a su procedimiento y
competencia.”

Ley 13 de 1990 “Por el cual se dicta el estatuto general de pesca”.

“Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector

Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos
Ley 99 de 1993
naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se
dictan otras disposiciones”.

“Por medio de la cual se aprueba el "Convenio sobre la Diversidad Biológica",

Ley 165 de 1994
hecho en Río de Janeiro el 5 de junio de 1992.

“Por medio de la cual se aprueba la "Convención Relativa a los Humedales de

Ley 357 de 1997 Importancia Internacional Especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas",
suscrita en Ramsar el dos (2) de febrero de mil novecientos setenta y uno (1971).

“Por el cual se dictan normas para el Manejo sostenible de especies de Fauna

Ley 611 de 2000
Silvestre y Acuática”.
 “Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras
Ley 1333 de 2009
disposiciones.”

“Por medio de la cual se prohíbe el uso de animales silvestres, ya sean nativos o

Ley 1638 de 2013
exóticos, en circos fijos e itinerantes”.

Ley 1801 de 2016 "Por la cual se expide el Código Nacional de Policía y Convivencia.

Decreto Ley 2811 “Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de
de 1974 Protección al Medio Ambiente” 

“Por el cual se reglamenta el Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables

Decreto 1608 de
y de Protección al Medio Ambiente y la Ley 23 de 1973 en materia de fauna
1978
silvestre.”

"Por el cual se reglamenta la parte X del libro II del Decreto Ley 2811 de 1974 que
Decreto 1681 de
trata de los recursos hidrobiológicos y parcialmente y parcialmente la Ley 23 de 1973
1978
y el Decreto  Ley 376 de 1957".

Decreto 2257 de “Por el cual se Reglamentan Parcialmente los Títulos VII y XI de la Ley 09 de 1979,
1986 en cuanto a investigación, Prevención y Control de la Zoonosis.”
Decreto 2256 de
“Por el cual se reglamenta la Ley 13 de 1990”.
1991

Decreto 309 de 2000 “Por el cual se reglamenta la investigación científica sobre diversidad biológica”.

Decreto 1909 de "Por el cual se designan  los puntos marítimos y fluviales, los aeropuertos y otros lugares
2000 para el comercio internacional de especímenes de fauna y flora silvestre.

“Por medio del cual se compilan las disposiciones contenidas en los Decretos Distritales
Decreto 190 de 2004 619 de 2000 y 469 de 2003. Referentes al Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.
C.”

“Por el cual se reglamenta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de

Decreto 4688 de
Protección al Medio Ambiente, la Ley 99 de 1993 y Ley 611 de 2000 en materia de caza
2005
comercial”.

“Por el cual se modifica la estructura de la Secretaría Distrital de Ambiente y se dictan otras

Decreto 109 de 2009
disposiciones.”

Decreto 175 de 2009 “Por el cual se modifica el Decreto 109 de Marzo 16 de 2009.”
Decreto 1375 de 2013 "Por medio de la cual  se reglamentan las colecciones biológicas".

Decreto 1376 de “Por el cual se reglamenta el permiso de recolección de especímenes de especies silvestres de
2013. la diversidad biológica con fines de investigación científica no comercial”.

“Por el cual se reglamenta el Permiso de Estudio para la recolección de especímenes de

Decreto 3016 de 2013 especies silvestres de la diversidad biológica con fines de Elaboración de Estudios Ambientales,
vinculado con disposición del Decreto 309 de 2000”.

“Por el cual se reglamenta el Permiso de Estudio para la recolección de especímenes de

Decreto 2041 de 2014 especies silvestres de la diversidad biológica con fines de Elaboración de Estudios Ambientales,
vinculado con disposición del Decreto 309 de 2000”.

Decreto 1076 de "Por medio se modifica el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo
2015  Sostenible"

Resolución 072 de
“Por el cual se reglamenta la caza del chiguiro”.
1969

"Por la cual se establece el procedimiento para las autorizaciones  de la importación  y

Resolución 1367 de
exportación de especímenes de la diversidad biológica  que no se encuentran listadas en las
2000
apéndices de la convención CITES. 
Resolución 438 de “Por la cual se establece el Salvoconducto Único Nacional para la movilización de especímenes
2001 de la diversidad biológica.”

Resolución 068 de “Por la cual se establece el procedimiento para los permisos de estudio con fines de investigación
2002 científica en diversidad biológica y se adoptan otras determinaciones.”

Resolución 584 de “Por la cual se declaran las especies silvestres que se encuentran amenazadas en el territorio
2002 nacional y se adoptan otras”.

Resolución 1172 de “Por la cual se establece el Sistema Nacional de Identificación y Registro de los Especímenes de
2004 Fauna Silvestre en condiciones Ex Situ.”

“Por la cual se regula el Registro Nacional de Proveedores de los Marcajes definidos en el

Resolución 1173 de
Sistema Nacional de Identificación de los Especímenes de Fauna Silvestre en condiciones Ex
2004
Situ.”

“Por la cual se establece el procedimiento y la metodología que deben adoptar las Corporaciones
Resolución 1660 de Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible para efectos del cálculo anual de la cantidad
2005 de especímenes a aprovechar en zoocriaderos cerrados de la especie babilla (Caiman crocodilus
fuscus) y la subespecie Caimán crocodilus crocodilus y se dictan otras determinaciones”.

Del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. “Por la cual se establece el

Resolución 1263 de procedimiento y se fija el valor para expedir los permisos a que se refiere la Convención sobre el
2006 Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres -CITES-, y se
dictan otras disposiciones.”
Resolución 1292 de “Por la cual se acogen los términos de referencia para la elaboración del Estudio de Impacto
2006 Ambiental para las actividades de caza comercial”.

Resolución 923 de
2007 "Por la cual se modifica la Resolución 1172 del 7 de octubre de 2004 y se adoptan otras
determinaciones".

Resolución 0853 de “Por la cual se adoptan las especificaciones técnicas y los requerimientos mínimos exigibles para
2007 las actividades de conservación ex- situ de fauna silvestre en la jurisdicción de Corporinoquia.”

“Por la cual se reglamentan las medidas posteriores a la aprehensión preventiva, restitución o

Resolución 2064 de
decomiso de especímenes de especies silvestres de Fauna y Flora Terrestre y Acuática y se
2010
dictan otras disposiciones.”

Resolución 5589 de "Por medio de la cual se fija el procedimiento de cobro de los servicios de evaluación y
2011 seguimiento ambiental".
Resolución 288 de
"Por medio de la cual se modifica la resolución 5589 de 2011".
2012

“Por la cual se establece el listado de las especies silvestres amenazadas de la diversidad

Resolución 0192 de
biológica colombiana que se encuentran en el territorio nacional, y se dictan otras disposiciones,
2014.
la cual deroga las anteriores”. 
 “Por medio del cual se decide de fondo una solicitud de permiso para la exportación de
Resolución 0780 de especímenes de especies de la diversidad biológica incluidas en los listados de los apéndices
2014 de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestres CITES.”

“Por medio del cual se decide de fondo una solicitud de permiso para la exportación de
Resolución 0979 de especímenes de especies de la diversidad biológica incluidas en los listados de los apéndices
2014 de la Convención sobre el comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestres CITES.”
“Por medio del cual se decide de fondo una solicitud de permiso para la exportación de
Resolución 0978 de especímenes de especies de la diversidad biológica incluidas en los listados de los apéndices
2014 de la convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora
silvestres Cites.”
“Por medio de la cual se decide de fondo una solicitud de permiso para la exportación de
Resolución 2083 de
especímenes de la diversidad biológica incluidas en los listados de los apéndices de la
2015
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies de Fauna y Flora Silvestre CITES.”

“Por medio de la cual se decide de fondo una solicitud de permiso para la exportación de
Resolución 2084 de
especímenes de la diversidad biológica incluidas en los listados de los apéndices de la
2015
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies de Fauna y Flora Silvestre CITES.”

"Por la cual se establecen medidas para el control y seguimiento del corte de pieles de "caiman
Resolución 2651 de
crocodilus" en los establecimientos debidamente autorizados como zoocriaderos, curtiembres,
2015
comercializadoras y manufactureras que trabajan con esta especie".
Resolución 2652 de "Por la cual se establecen las medidas para el control y seguimiento de las pieles y partes o
2015 fracciones de pieles de la especie "Caiman crocodrilus" que son objeto de exportación.
Resolución 1372 de “Por la cual se establece la tarifa mínima de la tasa compensatoria por caza de fauna silvestre y
2016 se dictan otras disposiciones.”

“Por la cual se establecen las especies de la fauna silvestre incluidas dentro de las categorías de
Resolución 0589 de
coeficiente de valoración y el valor correspondiente a las especies establecidas en el numeral 3
2017
de qué trata el artículo 2.29.10.2.7 del Capítulo 10 del Título 9 de la Parte 2 del Libro 2 […]”

Resolución 1909 de “Por la cual se establece el Salvoconducto Único Nacional en Línea para la movilización de
2017 especímenes de la diversidad biológica.”

Del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. “Por la cual se establece el listado de las
Resolución 1912 de
especies silvestres amenazadas de la diversidad biológica colombiana continental y marino-
2017
costera que se encuentran en el territorio nacional, y se dictan otras disposiciones.”

Resolución 081 de "Por la cual se modifica la Resolución 1909 del 14 de septiembre de 2017 y se toman otras
2018 disposiciones".
Resolución n°
“̈Por la cual se expide el reglamento de garantizar el cumplimiento de las obligaciones y
4133.010.21.0.1435 de
responsabilidad a cargo de los tenedores de fauna silvestre y exótica de santiango de cali “.
2019

“Por la cual se niega permiso de exportación de un espécimen vivo de la especie Tremarctos

Resolución 1482 de
ornatus, listado en el Apéndice I Convención Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y
2019
Flora Silvestres – CITES”

Acuerdo 079 de 2003 “Por la cual se expide el Código de Policía de Bogotá, D.C.”
 LEY 1801 DE 2016
Comportamientos que afectan a los animales en
Articulo 116
general
Caninos y felinos domésticos o mascotas en el
Articulo 118
espacio publico
Transporte de mascotas en medios de transporte
Articulo 123
público.
Comportamientos que ponen en riesgo la
Articulo 124
convivencia por la tenencia de animal
Articulo 126 Ejemplares caninos potencialmente peligrosos

Control de caninos potencialmente peligrosos en

Articulo 129
zonas comunales
Articulo 132 Prohibición de la importación y crianza de caninos
potencialmente peligrosos
 CÓDIGO NACIONAL DE
RECURSOS NATURALES
RENOVABLES Y DE
PROTECCIÓN AL MEDIO
AMBIENTE
Regula el manejo de los Recursos Renovables, la defensa del ambiente y de
los Recursos Renovables contra la acción nociva de fenómenos naturales
 OBLIGACIONES
1) 3)
Proteger la diversidad e Supervisar la entrada y
integridad del ambiente salida de recursos
biológicos

4)
Formular incentivos para

2)
Conservar las áreas de
instituciones de
especial importancia
investigación en fomento
ecológica
de la ciencia y la tecnología
SITUACIÓN DE LA FAUNA SILVESTRE EN
COLOMBIA
La deforestación, desertización, la expansión de la
frontera agrícola y el comercio de fauna silvestre,
han generado la reducción de la biodiversidad
nacional. El comercio de mayor influencia debido a
la exportación de animales silvestres.

Más de 1200 especies silvestres del país se

encuentran amenazadas, debido, entre otras
acciones, al tráfico ilegal y a la destrucción del
hábitat.
BIENES Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
PROPORCIONADOS POR LA FAUNA
SILVESTRE

Algunos insectos Ayudan en la

generan y recolectan producción de
Polinización
productos útiles o frutas, verduras y
artículos de comercio flores
 Mejoramiento físico del
suelo y aumento de la
Alimento para fertilidad
Usos medicinales
otros animales y
y Materia prima
para el ser humano
MEGADIVERSIDA
 Colombia es un país reconocido a nivel mundial por la
diversidad de fauna que alberga. Colombia es el segundo
país más rico en especies vegetales (35.000 aprox.), y
ocupa el primer lugar en especies de anfibios y aves, el
cuarto en reptiles y el sexto en mamíferos.
 MANEJO SOSTENIBLE DE LA
FAUNA

Se debe realizar una utilización de los componentes de la biodiversidad de un modo y

ritmo que no produzca su disminución en el largo plazo, a partir de un
aprovechamiento de la máxima productividad de una población y por extensión de
especie animal, sin modificar negativamente su tasa intrínseca de incremento, y del
mismo modo se mantengan las posibilidades para satisfacer las necesidades y
aspiraciones de las generaciones actuales y futuras.
 REQUERIMIENTOS PARA UN
MANEJO SOSTENIBLE
1)
Que la máxima producción sea 2) Que el funcionamiento de
3) Que las poblaciones de
alcanzada para uso humano los ecosistemas y la animales silvestres no sean
dinámica no sean reducidas a un nivel que
vulnerables. queden en peligro de
extinción
 AUTORIDADES

Ministerio del La Unidad La Policía Las Fuerzas

Autoridades Medio Ambiente; Nacional y la Armadas
ejecutiva de
ambientales CAR, Autoridades DIAN
Parques
de Centros Nacionales
Urbanos Naturales en su
jurisdicción
 USO LEGAL DE LA FAUNA
SILVESTRE: TRÁMITES Y
PERMISOS
Todas las actividades comerciales o no
comerciales que se efectúen con el recurso
fauna silvestre, en el territorio nacional,
deben tener una autorización, licencia o
permiso expedido previamente por la
autoridad ambiental que tenga jurisdicción
donde se vaya a realizar la actividad o donde
se pretendan comercializar los bienes o
productos obtenidos.
ACTIVIDADES QUE DEBEN TENER
PERMISO:

Bodegaje Comercialización Exhibición Investigación 

Museos o
colecciones Procesamiento Recolección Transformación
científicas

Zoocriadero Zoológico
CÓMO OBTENER EL PERMISO:
TIPOS DE PERMISOS:
Permiso
Permiso
no Permiso de
comercial
comercial recolección de
especímenes de
especies silvestres de la
diversidad biológica con
fines de investigación
científica.

Permiso de Estudio
para la recolección de
especímenes de
especies silvestres de la
diversidad biológica con
fines de Elaboración de
Estudios Ambientales.
 SEGUIMIENTO A PERMISOS:

• Debe asistir a • El usuario • El usuario • Solicitud para

Verificación de Ingresos
Charlas de inducción

Cumplimiento de obligaciones

Solicitudes
un evento debe cumplir deberá radicar expedición de
donde se le con cada una un oficio con el salvoconducto
explique de de las original del s de
manera obligaciones salvoconducto movilización.
detallada cada establecidas de • Solicitud de
una de las en el permiso movilización verificación de
obligaciones otorgado y donde solicite permisos de
definidas en el normatividad la visita exportación e
permiso importación.
TRÁFICO ILEGAL DE LA FAUNA
SILVESTRE:
Es
responsable La escala
de una mundial más
considerable de 6.000
disminución millones de
en las animales
¿Qué es tráfico ilegal poblaciones silvestres
de muchas
y qué implicaciones especies
tiene para nuestra
fauna silvestre?
Sólo
La mortalidad sobreviva un
asociada a 30% o 50%
esta actividad de los
es alta animales
traficados
TRÁFICO ILEGAL DE LA FAUNA
SILVESTRE:
Medidas Medidas
restrictivas preventivas
¿Qué hace la
Secretaría de
Ambiente (SDA)
frente al tráfico
ilegal?
Medidas
técnicas
De acuerdo con la Ley
1333 de 2009 - Art.
52., los tipos de
disposición final de
animales vivos son
• Disposición en Centro de Atención,
básicamente de Valoración y Rehabilitación.
Liberación y Remisión, • Destrucción, incineración y/o
inutilización.
que se realizan a través • Entrega a zoocriaderos.
de: • Tenedores de fauna silvestre.
• Liberaciones en semicautiverio
SENTENCIA C-045
DE 2019
Tema: Animales como seres sintientes, no como cosas (Ley 1774 de
2016))
Referencia: Expediente D-12231
 DEMANDA DE
INCONSTITUCIONALIDA
D
 Normas Demandadas:
Artículo 248 parcial.
Decreto 2811 de 1974 Artículo 252 parcial.
Artículo 256 parcial.
Artículo 8 parcial.
Ley 84 de 1989
Artículo 30 parcial.
Según la demandante las normas demandadas transgreden
el preámbulo y los artículos 1, 2, 4, 8, 9, 58, 79, 80, 95
(numerales 1, 2 y 8), y el artículo 33 de la Constitución
Política de Colombia.
 Magistrado Ponente:
Antonio José Lizarazo Ocampo
Sujetos Relevante:
Demandante: Ciudadana Laura Juliana Santacoloma Méndez.

La accionante expone La fauna silvestre y

que la cacería deportiva acuática pertenece a la
es una actividad nación ciertas
recreativa excepciones

HECHOS:
Superación de la
concepción cosificadora Advirtió que la caza
de los animales para deportiva de fauna
terminar dándoles el silvestre en lugares
estatus de seres destinados para ello
sintientes y sujetos de como los cotos de caza
derechos.
 PRETENCIONES

Manifiesta que las normas demandadas

requieren un control de constitucionalidad a
la luz de la Jurisprudencia Constitucional,
para lo cual se deben tener en cuenta los
parámetros establecidos en la Sentencia C-
048/2017, razón por la cual solicita a la Corte
Constitucional se declare inexequible el
aparte “y cotos de caza de propiedad
particular”
Problema Obtiter
Jurídica Dictum
 CONSIDERACIONES
DE LA CORTE
La caza deportiva Desconocen el
no encuentra deber del Estado
Constituye una
fundamento en de conservación
forma de maltrato
ninguna de las Transgreden los del ambiente, así
animal porque su
excepciones artículos 79 y 80 como sus
fin es la captura de
reconocidas a la obligaciones de
animales silvestres
prohibición del prevenir y controlar
maltrato animal su deterioro
 DECISIÓN
Normas Demandadas: Decisión de la Corte
Declarar INEXEQUIBLE la expresión “y cotos de caza
Artículo 248 parcial.
de propiedad particular” 
Decreto 2811
Declarar INEXEQUIBLE el literal c) y la expresión “o
de 1974 Artículo 252 parcial.
cotos de caza” del literal f)
Artículo 256 parcial. Declarar INEXEQUIBLE el artículo 
Declarar EXEQUIBLE, únicamente en relación con los
cargos estudiados en esta demanda, el artículo 8º de la
Artículo 8 parcial. Ley 84 de 1989, bajo el entendido de que la caza
Ley 84 de 1989 deportiva no constituye una excepción a lo dispuesto en
los literales a), c), d) y f) del artículo 6º de la misma Ley.
Declarar INEXEQUIBLE la palabra “deportivos” del
Artículo 30 parcial.
literal b) del artículo.
RECURSO
FLORA
SILVESTR
E
 CONCEPT
O
Conjunto de plantas existentes en el territorio
nacional que no han sido objeto de
mejoramiento por parte del hombre, especies
vegetales que se pueden encontrar en una
región geográfica, que son propias de un
periodo geológico o que habitan en un
ecosistema determinado.
CARACTERÍSTICA
S
Es particularmente
autóctona
Es bastante espinosa, lo
que significa que en sus
territorios se formulan
gran cantidad de espinos.
Con extraordinaria
propulsión de bosques
selváticos u arduos
 CLASIFICACIÓN
Flora Nativa
Son todas esas plantas, árboles,
arbustos, flores o hongos que
surgen de forma natural en un sitio
concreto

Flor Agrícola
Todas esas especies que han sido cultivadas
por el ser humano, ya sea a nivel agrícola
como a nivel ornamental o de jardín.
IMPORTANCIA
1. Todos los seres vivos

El mundo en general.
2.

La producción de oxígeno
3.
NORMAS
FLORA
SILVESTR
E
 Temas que aplican y breve
Normativa Título
descripción
Constitució Artículo 8. 
n Política
de Artículo 79
Colombia,
1991 Artículo 80. 

Temas que aplican y breve

Normativa Título
descripción

Por la cual se establece la veda para algunas
Ley 1333 de
especies y productos de la flora silvestre en el
1977
Distrito Capital.
"Por la cual se aprueba la "Convención sobre el
Comercio Internacional de Especies
Ley 17 de 1981  Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres",
suscrita en Washington, D.C. el 3 de marzo de
1973".
"Por la cual se adopta la palma de cera
Ley 61 de 1985 (Ceroxylom Quindiuense) como Árbol
Nacional".
"por la cual se crea el Ministerio del Medio
Ambiente, se reordena el Sector Público
encargado de la gestión y conservación del
Ley 99 de 1993 medio ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el Sistema Nacional
Ambiental, SINA, y se dictan otras
disposiciones".
Veda en todo el Distrito Capital Verificación de la
declaración de plantas y productos protegidos, en
lo referente a la prohibición para el
aprovechamiento, transporte y comercialización
de las especies de musgos, líquene lamas,
parásitas, quiches y orquídeas, así como lama,
capote y broza y demás especies y productos
herbáceos o leñosos cs,omo arbolitos, cortezas y
ramajes que constituyen parte de los hábitats de
tales especies
Aprobación convención para controlar el tráfico de
especímenes incluidos en la convención CITES;
Permisos y Certificados 
Prohibición de Tala de la Palma de cera.
Verificación de la prohibición del aprovechamiento
de la palma de cera.
Funciones: Ejercer las funciones de control y
vigilancia para la defensa de la flora silvestre.
 Reglamentación de los Jardines Botánicos Como apoyo
"Por la cual se protege la flora colombiana, se
técnico para identificación de material vegetal, así como
Ley 299 de 1996 reglamenta lo concerniente con los jardines
para guarda y custodia de los especímenes (plantas
botánicos y se dictan otras disposiciones".
vivas) decomisados 

Ilícito del aprovechamiento de los recursos naturales

renovables Ejercer las funciones de control y vigilancia
para la defensa de la flora silvestre.
Ley 599 de 2000 "Por la cual se expide el Código Penal".
Daño en los recursos naturales renovables Ejercer las
funciones de control y vigilancia para la defensa de la
flora silvestre.

"Por la cual se establece el procedimiento Disposición Provisional en Materia de Aprehensión

Ley 1333 de 2009 sancionatorio ambiental y se dictan otras Preventiva de Especímenes de Especies de Flora y
disposiciones".  Fauna Silvestres.

Sistemas de Control Exigencia de la documentación que

"por medio de la cual reglamenta la actividad de
Ley 1377 de 2010 soporte la movilización de productos provenientes de
reforestación comercial".
plantaciones forestales.

"Por medio de la cual se reforma el Código Penal, el

Código de Procedimiento Penal, el Código de Ilícito del aprovechamiento de los recursos naturales
Ley 1453 de 2011 Infancia y Adolescencia, las reglas sobre extinción de renovables Ejercer las funciones de control y vigilancia
dominio y se dictan otras disposiciones en materia de para la defensa de la flora silvestre. 
seguridad".
 "Por el cual se reglamenta el parágrafo 3° del
artículo 5° de la Ley 99 de 1993 y el artículo
Decreto 1498 d
e 2008 2° de la Ley 139 de 1994. Plantaciones
Forestales".
"Por el cual se designan los puertos
Decreto 1909 marítimos y fluviales, los aeropuertos y otros
de 2000 lugares para el comercio internacional de
especímenes de fauna y flora silvestre".
"Por el cual se reglamenta la Ley 1377 de
2010, sobre registro de cultivos forestales y
sistemas agroforestales con fines
Decreto 2803 d comerciales, de plantaciones protectoras -
e 2010 productoras la movilización de productos
forestales de transformación primaria y se
dictan otras disposiciones".
"Por medio del cual se expide el Decreto
Decreto 1076
Único Reglamentario del Sector Ambiente y
de 2015
Desarrollo Sostenible".
Movilización: Exigencia de la documentación
que soporte la movilización de productos
provenientes de plantaciones forestales.
Control al tráfico internacional de flora silvestre
por los puertos terrestres, aereos, maritimos y
fluviales autorizados en el pais
Remisión de movilización: Verificación de la
remisión de movilización de productos
forestales provenientes de plantaciones.
Sistemas de Control Exigencia de la
documentación que soporte la movilización de
productos provenientes de plantaciones
forestales.
Función de control y vigilancia Ejercer las
funciones de control y vigilancia para la defensa
de la flora silvestre.
 Veda para protección de algunas especies,
"Por la cual se establece veda para algunas Verificación de la declaración de plantas y
Resolución 213
especies y productos de la flora silvestre". productos protegidos, especies y productos
de 1977
herbáceos o leñosos que constituyen parte de
los hábitats de tales especies. 

Cita definiciones y explica el procedimiento para

"Por la cual se establece el procedimiento
realizar la exportación e importación de
para las autorizaciones de importación y
especímenes de la diversidad biológica.
Resolución 136 exportación de especímenes de la diversidad
7 de 2000 Trámite para la realización de exportaciones de
biológica que no se encuentran listadas en
especímenes de la flora NO incluidos en la
los apéndices de la Convención CITES.".
convención CITES

Ámbito de aplicación. Exigencia del documento

"Por el cual se establece el Salvoconducto soporte para la movilización de los
Resolución 438 Único Nacional para la movilización de especímenes de la diversidad biológica;
de 2001 especímenes de la diversidad biológica ". Medidas preventivas y sanciones: Verificación
del cumplimiento del salvoconducto.

"Por la cual se reglamenta la certificación a la

Resolución que alude el parágrafo primero del artículo Describe el contenido de la certificación, su
0454 de 2001 séptimo de la Resolución No. 1367 de 2000 obligatoriedad y definiciones 
del Ministerio del Medio Ambiente".
 "Por la cual se establece el Salvoconducto Nacional
para la movilización de productos primarios
Resolución 619 de provenientes de plantaciones forestales, se modifican
2002 las Resoluciones números 0438 y 1029 de 2001 del
Ministerio del Medio Ambiente, y se adoptan".
"Por la cual se establece el procedimiento y se fija el
valor para expedir los permisos a que se refiere la
Resolución 1263
Convención sobre el Comercio Internacional de
de 2006
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres -
CITES-, y se dictan otras disposiciones".
"Por medio del cual se fija el procedimiento y los
Resolución 240 de requisitos para el registro de los sistemas
2008 agroforestales o cultivos forestales con fines
comerciales y se adopta el formato de movilización".
!"Por la cual se reglamentan las medidas posteriores
a la aprehensión preventiva, restitución o decomiso
Resolución 2064 d de especímenes de especies silvestres de Fauna y
e 2010 Flora Terrestre y Acuática y se dictan otras
disposiciones".
Ámbito de aplicación. Exigencia del documento soporte
para la movilización de productos primarios
provenientes de plantaciones forestales. Deber de
Cooperación. Verificación del cumplimiento a los
portadores del salvoconducto.
Trámite para la realización de exportaciones de
especímenes de la flora incluidos en la convención
CITES
Registro de Plantación forestal con fines comerciales
Exigencia de la documentación que soporte la
movilización de productos provenientes de plantaciones
forestales. 
De la disposición final de la flora silvestre decomisada o
aprehendida preventivamente o restituida.
De la Destrucción, Incineración u/o Inutilización de
Especímenes de Flora Silvestre, como Disposición
Final.
Acta única de control al tráfico ilegal de flora y fauna
silvestre.
 "Por la cual se adopta el nuevo formato
Expone el formato que llevará el Formato
de remisión para la movilización de
de remisión para la movilización de
productos de transformación primaria
Resolución productos de transformación primaria
provenientes de cultivos forestales y/o
401 de 2011 provenientes de cultivos forestales y/o
sistemas agroforestales con fines
sistemas agroforestales con fines
comerciales registrados y se dictan
comerciales registrados.
otras disposiciones sobre el registro".

Entidad competente para realizar el

"Por la cual se establecen disposiciones
Resolución 37 para el registro de los sistemas
de 2013 agroforestales o cultivos forestales con
fines comerciales".
registro de Plantación forestal con fines
comerciales . Exigencia de la
documentación que soporte la
movilización de productos provenientes
de plantaciones forestales.

Expedición del Salvoconducto Único

"Por la cual se establece el
Nacional para la Movilización de
Salvoconducto Único Nacional en Línea
Resolución 19 Especímenes de la Diversidad Biológica y
09 de 2017  para la movilización de especímenes de
control al tráfico de productos de la flora
la diversidad biológica".
silvestre
FUNCIONES FLORA
SILVESTRE
Influye en componentes

Aporta ventajas

Resguardo de bosques

Conserva la fecundidad del suelo

Ofrecen hogar

Aportan un alto porcentaje de oxígeno.

Reduce la contaminación sonora.

Fortalece la economía.

Proporcionan el sostenimiento

Provee sitios de recreación

 SITUACIÓN DE LA FLORA
SILVESTRE EN COLOMBIA

En Colombia al menos el 30% de la

flora y fauna silvestre está en peligro de
extinción y parte de ésta ya se extinguió,
así lo evidenció un estudio del
Laboratorio de Farmacología Vegetal
(Labfarve). Para el 2030 el 80% o más
de la flora y fauna silvestre en nuestro
país habrá desaparecido, o estará en
camino de extinción.
 BIENES Y
SERVICIOS
ECOSISTÉMICOS
PROPORCIONADO
S POR FLORA
SILVESTRE
Aportando provisiones útiles a los hombres mediante las
concentraciones de selvas y boscajes donde se sacan
muchos productos, como: la madera, cosmético, entre
otros, que han sido utilizadas por el ser humano desde
hace muchos siglos.
 CONSERVEMO
S LA FLORA
SILVESTRE
Cada ecosistema presenta una flora con
características propias de un sitio determinado, que
son necesarias para el medio ambiente y los demás
seres vivos que las habitan, ya que se benefician de
los ecosistemas a los que forman parte, y las
especies los necesitan para su desarrollo y
preservación temporal.
¿Cómo podemos cuidar y
preservar la flora del
medio ambiente?
 1) 2) 3)
Concientizar a las Un aporte individual que
personas e informar Incentivar proyectos que
contribuya al
correctamente permitan el cuidado,
sostenimiento y
protección y regeneración
conservación
de la flora

1. Sembrando hábitos a nivel

ecológico.
2. Iniciando jornadas de
reciclaje.
3. Colaborando con el
mantenimiento de las áreas
verdes.
 CONTROL
1. Contrarrestar la tala de árboles, que agrupa una
exorbitante o enorme “deforestación”.
2. Prevenir los incendios, que terminan generando un
daño profundo a la vegetación.
3. Evitar el malgasto de agua, y la contaminación de
las fuentes hídricas, como los lagos y océanos.
4. Reduce el uso de plásticos, ya que es muy
perjudicial para los ecosistemas.
5. Recicla.
6. Separa la basura
7. Evita el uso de pesticidas o fertilizantes químicos
JARDINES BOTÁNICOS

Son colecciones de plantas vivas

científicamente organizadas, constituidos
conforme a esta ley; ejecutan programas
permanentes de investigación básica y
aplicada, de conservación, de educación,
estos terrenos pueden ser exonerados de
impuestos en protección de la flora terrestre;
para la conservación, la protección, la
propagación, la investigación, el
conocimiento y el uso sostenible.
 DIRECCIÓN DE CONTROL
AMBIENTAL: EL ÁREA DE FLORA E
INDUSTRIAS DE LA MADERA (AFIM)

Es un grupo perteneciente a la Dirección de Control Ambiental, dedicado exclusivamente a la

evaluación, control y seguimiento de Flora en el Distrito Capital.
Velan por el complimiento de las normas en materia del recurso forestal, industrias forestales
(donde se haga uso de cualquiera de los productos de la flora), productos de primer grado
(madera simplemente aserrada), de segundo grado de transformación (producto final
elaborado en madera), y productos de la flora.
La Secretaría de Ambiente (SDA) a través del Área de Flora e Industria de la Madera (AFIM)
atiende las solicitudes
SENTENCIA STC
4360 de 2018
Tema: incremento de la deforestación en la Amazonía.
Radicado No. 11001-22-03-000-2018-00319-01
 Magistrado Ponente:
Luis Armando Tolosa Villabona

Sujetos Relevante:
Accionantes: Andrea Lozano Barragán, Victoria Alexandra Arenas Sanchez, José
Daniel Rodriguez Peña y Felix Jeffry Rodriguez Peña, entre otros.

Accionados: Presidencia de la República, Ministerio de Ambiente y Desarrollo

Sostenible, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, La Unidad Administrativa de
Parques Nacionales Naturales y las Gobernaciones de Amazonas, Caquetá, Guainía,
Guaviare, Putumayo y Vaupés.
 Se instauró una tutela por los Los promotores suplican la
accionantes, en contra del protección de derechos
Estado y algunas entidades “supralegales”, destacándose
territoriales, por el los de gozar de un ambiente
incremento de la sano, vida y salud,
deforestación en la presuntamente vulnerados
Amazonía. por los acusados

HECHO Se identifican como un grupo

de 25 niños, niñas y
adolescentes y jóvenes adultos
S: entre 7 y 25 años de edad,
viven en ciudades de alto
riesgo por cambio climático
afectando así, su esperanza de
vida.
 ARGUMENTO
ACCIONANTES
La deforestación
Reducir la La Amazonía es la
aumentó en un La deforestación
deforestación y la región con mayor
44% respecto a genera
emisión de gases ATD del país, con
la cifra reportada consecuencias
efecto invernadero un 66,2% en total.
en el 2015.
Pretensiones Respuesta Problema
Accionados Jurídico
 CONSIDERACIONES
DE LA CORTE
Los sujetos de derecho
La afectación directa
y los seres sintientes
de otras prerrogativas
en general no
La acción de tutela no es de carácter
podremos sobrevivir, ni
procedente para la fundamental, entre
mucho menos
protección de derechos e ellas, la vida, la salud y
resguardar esos
intereses colectivos el acceso al agua de
derechos, para sus
los tutelantes y sus
hijos ni para las
núcleos familiares,
generaciones
procederá la acción.
venideras
 DECISIÓN
Primero: REVOCAR la sentencia otorgada con anterioridad y otorgar la salvaguarda
impetrada.

Segundo: ORDENAR, la realización de un plan de acción a corto, mediano y largo plazo

para contrarrestar la tasa de deforestación en la amazonia, en donde se haga frente al
cambio climático.

Tercero: ORDENAR, a las entidades correspondientes, la construcción de un “pacto

intergeneracional por la vida de las amazonas colombiano” en donde se adopten medidas
encaminadas a reducir la deforestación y las emisiones de gases de efecto invernadero, el
cual deberá contar con estrategias de ejecución nacional, regional y local de tipo preventivo,
obligatorio, correctivo y pedagógico.

Cuarto: ORDENAR, a todos los municipios de la amazonia, actualizar e implementar los

planes de ordenamiento territorial, que deberá contener, un plan de reducción de cero de la
deforestación.
CREDITS: This presentation template was created by
Slidesgo, including icons by Flaticon, infographics &
images by Freepik
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