DERECHO ADUANERO

ERICK JARABA MOLINA

ZAMIR ORDOÑEZ
YULIZA GUTIERREZ
KATHERINE ARANGO

Riohacha-2021
 TEMA
• LEY 1609 DEL 2 DE ENERO DEL 2013 Y SU
INFLUENCIA EN LA REGULACION ADUANERA
COLOMBIANA, LEY ANTICONTRABANDO Y LAS
DISPOCICIONES ADUANERAS DE LA LEY
 LEY 1609 DEL 2 DE ENERO DEL 2013

Por la cual se dictan normas generales a las cuales debe

sujetarse el Gobierno para modificar los aranceles, tarifas y
demás disposiciones concernientes al Régimen de Aduanas.

Artículo 1°. Sujeción a la ley

Artículo 2°. Regulación.

Parágrafo 1°. Los Actos Administrativos de distinta

naturaleza, tales como circulares o conceptos no podrán ser
contrarios a la Constitución Política, a la Ley ni al reglamento,
y su naturaleza será de criterios auxiliares de interpretación.
Parágrafo
 LEY 1609 DEL 2 DE ENERO DEL 2013
Parágrafo 2°. En aras de garantizar la Seguridad Jurídica, los
Decretos y las Resoluciones que se expidan para el desarrollo o
la reglamentación de la presente ley, entrarán en vigencia en un
plazo no menor a quince (15) días comunes y no mayor a
noventa (90) días comunes después de su publicación en el
Diario Oficial.

Parágrafo 3°. Los decretos que dicte el Gobierno Nacional para

desarrollar la presente Ley Marco y las Resoluciones de Carácter
General que los reglamenten, tendrán en cuenta las
características propias de los departamentos de frontera. Para
tal efecto, realizarán los análisis necesarios para adecuar
medidas que vayan en consonancia con la situación económica
real de estos departamentos.
 LEY 1609 DEL 2 DE ENERO DEL 2013
Artículo 3°. Objetivos.

a). Facilitar el desarrollo y la aplicación de los Convenios y

Tratados Internacionales suscritos y vigentes para
Colombia, y la participación en los procesos de
integración económica.

b). Adecuar las disposiciones que regulen el Régimen de

Aduanas a la política comercial del país, al fomento y
protección de la producción nacional a los acuerdos,
convenios y tratados suscritos y vigentes para Colombia, a
los principios y normas del derecho Internacional.
 LEY 1609 DEL 2 DE ENERO DEL 2013
c). Facilitar y agilizar las operaciones de comercio exterior, para
garantizar la dinámica del intercambio comercial, el acceso de
los productos y servicios a los mercados internos y externos y la
competitividad de los productos y servicios colombianos en el
mercado internacional.

d). Fomentar el uso de tecnologías y medios de comunicación

modernos y ambientalmente sostenibles, que cumplan con las
necesidades y las buenas prácticas reconocidas por la
legislación internacional.

e). Propender por la adopción de procedimientos simplificados

que contribuyan a la facilitación y agilización de las operaciones
de comercio exterior.
 LEY 1609 DEL 2 DE ENERO DEL 2013
Artículo 4°. Principios Generales.
 Principio del debido proceso.
 Principio de igualdad.
 Principio de la buena fe.
 Principio de economía.
 Principio de celeridad.
 Principio de eficacia.
 Principio de imparcialidad.
 Principio de prevalencia de lo sustancial.
 Principio de responsabilidad.
 Principio de publicidad y contradicción.
 Principio de progresividad.
 LEY 1609 DEL 2 DE ENERO DEL 2013

De la misma forma deberá tener en cuenta los principios

especiales del derecho probatorio, y los principios
especiales del régimen de aduanas, como son:

 Principio de eficiencia,
 Principio de Seguridad y Facilitación en la cadena
logística de las operaciones de comercio exterior,
 Principio de Coordinación y Colaboración, y Principio
de Favorabilidad.
 LEY 1609 DEL 2 DE ENERO DEL 2013
Artículo 5°. Criterios generales
Los Decretos y demás Actos Administrativos que expida el Gobierno
Nacional para desarrollar la ley marco de aduanas, deberán observar los
siguientes criterios:
1. Es responsabilidad social de los Funcionarios Públicos y los Operadores de
Comercio Exterior, propender por prevenir, evitar y controlar las
conductas que sean contrarias al leal y correcto desempeño de las
funciones aduaneras y demás obligaciones conexas a las mismas.

2. Las Autoridades del Estado y los operadores de comercio exterior

evaluarán periódicamente el funcionamiento general de los sistemas y
tecnologías de la información que se utilicen en el desarrollo de las
operaciones de comercio exterior y propenderán por su actualización
constante, de acuerdo con las necesidades y las buenas prácticas
reconocidas por la legislación internacional.
 LEY 1609 DEL 2 DE ENERO DEL 2013

3. Cuando una disposición exija para su publicación una

reglamentación por parte de una autoridad competente, esta deberá
expedir la reglamentación en un plazo no mayor a 180 días después
de su publicación en el Diario Oficial, que permita el cumplimiento
efectivo y real de la disposición a reglamentar. Sin perjuicio de que la
autoridad deba implementar un modelo de sistematización
informático para el cumplimiento de las obligaciones aduaneras caso
en el cual deberá hacerlo en un plazo no mayor a veinticuatro (24)
meses con la realización de pruebas piloto de funcionamiento en
intervalos de seis (6) meses.
 LEY 1609 DEL 2 DE ENERO DEL 2013
4. Las disposiciones que 5. Los Decretos que expida el Gobierno
constituyan el Régimen Nacional para desarrollar la Ley Marco
sancionatorio y el decomiso de de Aduanas y demás actos que lo
mercancías en materia de reglamenten, deberán tener en cuenta
aduanas, así como el los elementos de la Seguridad Jurídica.
procedimiento aplicable deberá Las actuaciones administrativas relativas
estar consagrado en los a la función aduanera, de conformidad
decretos que en desarrollo de la con la Constitución Política, deberán ser
ley Marco expida el Gobierno públicas y permanentes, con las
Nacional. excepciones que establezca la ley, y en
ellas prevalecerá el Derecho sustancial.
 LEY 1609 DEL 2 DE ENERO DEL 2013

Artículo 6°. Lucha contra la Corrupción

El Contrabando y el Lavado de Activos. El Gobierno Nacional en un tiempo
no mayor a ciento ochenta (180) días calendario de estar en vigencia la
presente Ley, estructurará y pondrá en marcha un Sistema Objetivo por
Modelos Sistematizados Estadísticos para detectar los riesgos, paralelo a la
estructuración de los Mapas de Riesgo en todos los sectores de su
competencia.

Artículo 7°. Vigencia y derogatorias. La presente ley rige a partir de la

fecha de su promulgación y deroga la Ley 6ª de 1971 y toda normativa que
le sea contraria.
 LEY 1762 del 2015

La presente ley tiene por objeto modernizar y

adecuar la normativa existente a la necesidad de
fortalecer la lucha contra la competencia desleal
realizada por personas y organizaciones incursas
en operaciones ilegales de contrabando, lavado
de activos y defraudación fiscal.
 LEY 1762 del 2015

La ley moderniza y adecua la normativa necesaria para

prevenir, controlar y sancionar el contrabando, la
defraudación fiscal y el favo­recimiento de esas
conductas; para fortalecer la capacidad institucional del
Estado; para establecer mecanismos que faciliten que los
autores y organizaciones dedicadas o relacionadas con
este tipo de actividades sean procesadas y sancionadas
por las autoridades competentes; y para garantizar la
adopción de medidas patrimoniales que disuadan y
castiguen el desarrollo de esas conductas. 
 LEY 1762 del 2015

Quién controla el contrabando en Colombia?

Policía Fiscal Aduanera en el marco de lucha contra el

contrabando.

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales

(DIAN) contará con una Dirección de Policía Fiscal y
Aduanera.
 LEY 1762 del 2015

ARTÍCULO 5°. Contrabando de hidrocarburos y sus derivados.

Modifíquese el artículo 319-1 de la Ley 599 de 2000, el cual quedará
así:

“ARTÍCULO 319-1. Contrabando de hidrocarburos y sus derivados. El

que en cantidad superior a veinte (20) galones e inferior a cincuenta
(50) introduzca hidrocarburos o sus derivados al territorio colombiano,
o los extraiga desde él, por lugares no habilitados de acuerdo con la
normativa aduanera vigente, incurrirá en prisión de tres (3) a cinco (5)
años y multa de ciento cincuenta (150) a setecientos cincuenta (750)
salarios mínimos mensuales legales vigentes.
 LEY 1762 del 2015
ARTÍCULO 6°. Favorecimiento y facilitación del contrabando. Modifíquese el
artículo 320 de la Ley 599 de 2000, el cual quedará así:
“ARTÍCULO 320. Favorecimiento y facilitación del contrabando. El que
posea, tenga, transporte, embarque, desembarque, almacene, oculte,
distribuya, enajene mercancías que hayan sido introducidas al país
ilegalmente, o que se hayan ocultado, disimulado o sustraído de la
intervención y control aduanero o que se hayan ingresado a zona primaria
sin el cumplimiento de las formalidades exigidas en la regulación aduanera,
cuyo valor supere los cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales
vigentes, sin superar los doscientos (200) salarios mínimos legales
mensuales vigentes, incurrirá en pena de prisión de tres (3) a seis (6) años y
multa del doscientos por ciento (200%) al trescientos por ciento (300%) del
valor aduanero de la mercancía objeto del delito
 LEY 1762 del 2015

ARTÍCULO 11. Lavado de activos. Modifíquese el

artículo 323 de la Ley 599 de 2000, el cual quedará
así:
“ARTÍCULO 323. Lavado de activos. El que adquiera,
resguarde, invierta, transporte, transforme,
almacene, conserve, custodie o administre
 LEY 1762 del 2015
RÉGIMEN SANCIONATORIO COMÚN PARA PRODUCTOS SOMETIDOS AL
IMPUESTO AL CONSUMO DE CERVEZAS, SIFONES Y REFAJO; AL IMPUESTO AL
CONSUMO DE LICORES, VINOS, APERITIVOS Y SIMILARES; Y AL IMPUESTO AL
CONSUMO DE CIGARRILLOS Y TABACO

ELABORADO SANCIONES

ARTÍCULO 14. Sanciones por evasión del impuesto al consumo. El

incumplimiento de las obligaciones y deberes relativos al impuesto al
consumo de qué trata la Ley 223 de 1995, o el incumplimiento de deberes
específicos de control de mercancías sujetas al impuesto al consumo, podrá
dar lugar a la imposición de una o algunas de las siguientes sanciones.
 LEY 1762 del 2015

ARTÍCULO 16. Sanción de cierre de establecimiento de

comercio. Los departamentos y el Distrito Capital de Bogotá,
dentro de su ámbito de competencia, deberán ordenar a título
de sanción el cierre temporal de los establecimientos en
donde se comercialicen o almacenen productos sometidos al
impuesto al consumo del que trata la Ley 223 de 1995,
respecto de los cuales no se hubiere declarado o pagado dicho
impuesto por parte del sujeto pasivo del impuesto.

 
 CONCLUSION
LEY 1762 del 2015