FISCALIZACIO N EN COLOMBIA PRESENTADO POR: JOHN ALEXANDER BARRIOS ID 765493 FISCALIZACION
• Se define como el conjunto de tareas, acciones y
medidas de la administración, encargadas de girar al contribuyente al cumplimiento íntegro, cabal y oportuno de sus obligaciones tributarias, ya sean ellas sustanciales, como el pago de la obligación, o simplemente formales, como la inscripción en el registro de contribuyentes, la presentación de informes, declaraciones, relaciones, comunicaciones, solicitud de autorizaciones o permisos, etc. LA FISCALIZACIÓN INTEGRAL • Fiscalización integral significa control crítico de toda la entidad, basado en la confrontación de los sistemas de control de las organizaciones con los modelos de control reconocidos por la comunidad internacional de ciencias de la administración, para asegurar el cumplimiento esperado de los objetivos misionales de las organizaciones. OBJETIVO DE LA FISCALIZACION • Deben buscar el mejoramiento del comportamiento del contribuyente en relación con el cumplimiento oportuno de sus obligaciones tributarias, propiciando, de una parte, un mejor acercamiento a la Administración y, de otra, combatir la evasión, aumentando el grado de riesgo para los contribuyentes a través de presencia institucional e imposición de sanciones. SISTEMA DE FISCALIZACIÓN INTEGRAL, PERMANENTE, PREVENTIVO E INDEPENDIENTE
• La fiscalización es la razón de ser de la administración
tributaria, toda vez que es el mecanismo fundamental para combatir las conductas de los contribuyentes que se orientan al fraude fiscal, ya sea en forma de evasión o de elusión. • Evasión, es la acción consciente e intencional de evitar, esquivar o escapar a un compromiso determinado. • La "evasión tributaria o fiscal" consiste en el incumplimiento por parte de los contribuyentes de su obligación de declarar y de contribuir con las cargas fiscales, es el impago voluntario de los tributos establecidos por la ley. • La evasión tributaria genera distorsiones en el sistema tributario, e, incrementa los costes de administración. SISTEMA DE • La Revisoría fiscal es un sistema de fiscalización integral, permanente, preventivo, e independiente de FISCALIZACIÓN la administración, con enfoque de meta control INTEGRAL, organizacional, esto es, control a los sistemas de control de las organizaciones. PERMANENTE, • La Revisoría fiscal trabaja con la tesis de que si la PREVENTIVO E organización cuenta con un sistema de control INDEPENDIENTE seguro, los resultados de los procesos son confiables. • El Revisor fiscal actúa sobre los sistemas de control de las organizaciones, evaluándolos frente a los mapas potenciales de riesgos y a los modelos de control reconocidos por la comunidad internacional de administración de organizaciones. • De ahí que el Revisor fiscal deba ser un experto en administración del riego y en sistemas de control organizacional. SISTEMA DE FISCALIZACIÓN INTEGRAL, PERMANENTE, PREVENTIVO E INDEPENDIENTE
• Es importante diseñar el modelo de control integral,
con el que trabaja la Revisoría fiscal, para comprender la diferencia conceptual y metodológica con el modelo de control que utiliza la auditoría a fin de demarcar, con claridad, los espacios laborales de estas dos actividades profesionales de control organizacional. • La Revisoría fiscal concentra su atención en los sistemas de control de los procesos, en tiempo real, mientras que la auditoría concentra su acción en los resultados de los procesos para verificarlos frente a parámetros de medición, dependiendo de la naturaleza del tipo de auditoría de que se trate. Esto significa que la Revisoría fiscal es esencialmente control integral preventivo y la auditoría es esencialmente control posterior y selectivo.