RÉGIMEN LABORAL DE LOS

EMPLEADOS
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
 Relación Funcional - Servicio Civil

Es el vínculo jurídico laboral que existe

entre el Estado y aquellas personas que
tienen un cargo como servidores públicos
desde el momento en que dichas personas
ingresan al servicio civil, cuando toman
posesión del cargo hasta su egreso haciendo
entrega del cargo.
 TRABAJADORES
DEL ESTADO
Artículos 107 al 114 de la CPRG.
 DEFINICIONES Y
DIFERENCIAS
Funcionario Público

•Servidor público

Empleado Público
•Ejemplos

Artículo 1 del Reglamento de la Ley de Servicio Civil

 ORGANIZACIÓN

Dirección Suprema Órganos superiores

Presidente de la República Junta Nacional de Servicio Civil
-Tres miembros titulares
-Dos suplentes (período de tres
años
Oficina Nacional de Servicio
Civil
-Un Director
-Un Subdirector (nombrados por el
Presidente de la República)
 RÉGIMEN DE
CONTRATACIÓN LABORAL
Servicio Exento: Art. 32 Ley del Servicio Civil, Art. 8 Reglamento
de la Ley del Servicio Civil.

Servicio sin Oposición: Art. 33 Ley del Servicio Civil, Art. 10

Reglamento de la Ley del Servicio Civil.

Servicio por Oposición: Art. 34 Ley del Servicio Civil, Art. 11

Reglamento de la Ley del Servicio Civil.
 DERECHOS Y OBLIGACIONES
Derechos Obligaciones
- A no ser removidos de sus puestos

- A gozar de un período anual de vacaciones -Jurar, acatar y defender la CPRG

- A licencias con o sin goce de sueldo
-Cumplir y velar porque se cumpla la
- A enterarse de las calificaciones periódicas de sus Ley del Servicio Civil
servicios
-Acatar las órdenes e instrucciones de
- Aguinaldo en efectivo
superiores jerárquicos
- Indemnización por supresión del puesto o despido
injustificado directo o indirecto
-Guardar discreción
- A gozar del régimen de jubilaciones, pensiones y -Observar dignidad y respeto hacia el
montepíos público, jefes, compañeros y
- Subsidio familiar subalternos
- Ascenso a puesto de mayor jerarquía y/o sueldo -Evitar dentro y fuera del servicio la
comisión de actos reñidos con la ley
- Salario justo
-Asistir con puntualidad a sus labores
- Descanso forzoso pre y post natal
-Actuar con lealtad
- Derecho de Asociación
 PROHIBICIONES
Generales
-Hacer discriminaciones por
motivo de orden político, social,
religioso, racial o de sexo
-Ningún funcionario ni empleado
debe usar su autoridad oficial para
obligar a permitir que se obligue a
sus subalternos a dedicarse a
actividades políticas dentro o fuera
de su función como servidores
públicos.
Especiales
-Solicitar o recibir dádivas, regalos o
recompensas de sus subalternos o de los
particulares… con el objeto de ejecutar,
abstenerse de ejecutar…
-Ejecutar cualquiera de los actos descritos
anteriormente con el fin de obtener
nombramiento, aumento de salario…
-Solicitar o recoger, directa o indirectamente,
contribuciones, suscripciones o cotizaciones
de otros servidores públicos
-Hacer propaganda de índole política durante
y en el lugar de trabajo
-Tomar en cuenta la filiación política de los
ciudadanos, para atender sus gestiones
-Coartar directa o indirectamente la libertad
de sufragio
-Más de un cargo público remunerado
 RÉGIMEN LABORAL

LEY DEL SERVICIO CIVIL Y

LEYES LABORALES

9
LEY DEL SERVICIO CIVIL

Decreto Número 1748

y su Reglamento Acuerdo Gubernativo 18-98

.
 LEY DEL SERVICIO CIVIL
Contempla los fundamentos y principios
filosóficos del sistema, las normas básicas y la
estructura técnico-administrativa, designando
como máxima autoridad o Dirección Suprema
al Presidente de la República y a la Oficina
Nacional del Servicio Civil –ONSEC- como
ente principal y responsable de velar por su
adecuada aplicación.
 LEY DEL SERVICIO CIVIL

•Regula lo referente a la organización y las

funciones de los órganos directores del
servicio civil.

•Hace una clasificación del servicio público.

 LEY DEL SERVICIO CIVIL
•Establece las bases de selección del personal, los
examenes, nombramientos, períodos de prueba,
ascenso, permutas y traslados.

•Establece los derechos, obligaciones y

prohibiciones de los servidores públicos, así
como el régimen de salarios, disciplinario,
despido, etc.
 LEY DEL SERVICIO CIVIL
DEL ORGANISMO JUDICIAL

Decreto 49-95
 LEY DEL SERVICIO CIVIL DEL
ORGANISMO JUDICIAL
Su objetivo es normar el personal del Organismo
Judicial, lo cual es aplicable para jueces y
magistrados, y por ende establece el sistema de
ingresos y ascensos al Organismo Judicial,
derechos, deberes y obligaciones de los
empleados y funcionarios del Organismo Judicial.
Además, el régimen de salarios, prestaciones,
jornadas y descansos, etc.
LEY DE SERVICIO MUNICIPAL

Decreto Número 1-87

 Ley de Servicio Municipal,

Establece las relaciones labores de los

funcionarios y empleados de las municipalidades,
asegurando a éstos justicia, equidad y estímulo
en su trabajo, garantizando la eficiencia y eficacia
administrativa mediante la aplicación de un
sistema de administración de personal que
fortalezca la carrera administrativa sin afectar la
autonomía municipal.
LEY DE CLASES PASIVAS
CIVILES DEL ESTADO
DECRETO 63-88
Establece los porcentajes de contribución y
los derechos que se otorgan: pensiones por
jubilación, invalidez, orfandad…
 LEY DE PROBIDAD Y RESPONSABILIDAD DE
FUNCIONARIOS PÚBLICOS Y EMPLEADOS PÚBLICOS.
DECRETO 8-97

Con esta ley quedan obligados todos los

funcionarios y empleados del Estado a
presentar a la Contraloria General de
Cuentas la declaración de todos sus
bienes.
 CLASIFICACIÓN DE LOS
TRABAJADORES DEL ESTADO

- Prestadores de servicios generales u

ordinarios

- Prestadores de servicios esenciales

(transporte, comunicaciones, agua, seguridad, salud…)

20
 HUELGA DE LOS
TRABAJADORES DEL ESTADO

L
“ ey de Sindicalización y regulación de
la huelga de los trabajadores del Estado”

Servicios esenciales
Art. 4, d.
RESPONSABILIDAD DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS

Art. 155. de la CPRG