Estrategia de movilización y

control social

Dirección de Primera Infancia

 Acuerdos 
• Cámaras y micrófonos apagados

• Evitar manipular las configuraciones de la videollamada 

• Evitar manipular las diapositivas

• Participaciones:
 Basadas en el respeto entre todas-os.
 Concisas y puntuales.
 Si va a intervenir no repita puntos que ya se hayan mencionado.

• Registrarse en el listado de asistencia oportunamente.

 Agenda
• Objetivo de la sesión.
• Participación ciudadana y marco legal.
• Estrategia de movilización y control social a los servicios de la DPI.
• Control social a los servicios.
• Comités de control social.
• Actores que apoyan el proceso del control social.
• Jornadas de socialización de los servicios de la primera infancia.
Objetivo de la sesión

Brindar orientaciones conceptuales, normativas

y metodológicas sobre la implementación de la
Estrategia de movilización y control social a los
servicios de la primera infancia.
 ¿Qué es la participación ciudadana?
Derecho y deber.

Mecanismo democrático de la ciudadanía.

Integración activa de familia usuaria y comunidad en la garantía de los derechos de primera infancia.

Acciones de movilización social alrededor de los servicios.

 Marco legal
• Constitución Política de 1991: otorga a
la ciudadanía la posibilidad de participar
e intervenir activamente en el control de
la gestión pública.
• Ley 850 de 2003: reglamenta las
veedurías ciudadanas.
• Ley 1755 DE 2015: regula el derecho
fundamental de petición.
• Ley Estatuaria 1757 de 2015: promoción
y protección del derecho a la
participación democrática.
Participación ciudadana
• Convención de los Derechos del Niño–
CDN (1989).
• Constitución Política de Colombia
(1991).
• Ley 1098 de 2006: Código de infancia y
adolescencia.
• Consejo Nacional de Política Económica
y Social-CONPES 109 de 2007: Política
Nacional de Primera Infancia.
• Ley 1804 de 2016.
Participación infantil
 Mecanismos de participación ciudadana

• Política social • Participación

• Desarrollo Rural ciudadana
Consejos municipales •
•
Juventud
Cultura
•
•
Desarrollo
Control social de Comités
• Educación los servicios
• Territoriales de públicos
planeación

Juntas de acción Veedurías ciudadanas

comunal
Jornadas de socialización de los
servicios de la primera infancia
 Jornadas de socialización de los servicios
Espacios informativos y de diálogo habilitados por la EAS.

Marco legal
CONPES 3654 de 2010: lineamientos de política
para realizar la socialización de los servicios de
atención públicos. Cultura de legalidad y
transparencia.
Objetivos
• Brindar información y aclarar dudas de forma
pedagógica a las familias usuarias y a la comunidad
sobre los servicios que se prestan a las niñas, los niños y
mujeres gestantes.

• Incentivar la conformación de los comités de control

social.
Ley 1712 de 2014: Ley de Transparencia y del
derecho de acceso a la información pública
nacional.
 Jornadas de socialización de los servicios

Estas jornadas están asociadas a la prestación

 Primera jornada: un (1) mes
después de iniciada la atención.
 Segunda jornada: un (1) mes
antes de finalizar la atención.
del servicio y no a la vigencia del contrato.
No hay excepciones para:
• Adición a contrato.
• Prorrogación con vigencias futuras.
 Control social
• Derecho y deber de ciudadanos a participar en la Equidad
gestión pública: diseño, seguimiento, vigilancia y
Democratización y objetividad
control (incluido inversiones del Estado).
Eficacia y eficiencia
• Estándar 7 de los manuales operativos: “Facilita a la
comunidad y a los usuarios el ejercicio del control Autonomía y portunidad
social sobre la calidad de la atención.”
Solidaridad

Responsabilidad

Transparencia
Comités de control social Veedurías ciudadanas

• Familias usuarias. • Familias usuarias.

• Comunidad. • Comunidad.

• Verificación de los servicios.

• Verificación de los servicios*.
• Cámara de Comercio
• Rol asociado a la promoción
• Personería Municipal o
de la calidad en servicios.
Distrital.

* No implica un proceso de seguimiento a la operación o supervisión de actividades, su rol está asociado a la promoción y a la generación de
propuestas de mejoramiento frente a oportunidades de mejoramiento o hallazgos en el servicio.
 Objetivos del control social a los servicios de la
primera infancia
 Ejercer:
 El derecho ciudadano a la participación y el control social.
 La corresponsabilidad en la garantía de los derechos de la primera infancia.

 Velar y contribuir con el mejoramiento continuo de la calidad en la atención prestada a niñas,

niños y mujeres gestantes.

 Conocer la atención que se brinda en los servicios de educación inicial, de acuerdo con las
modalidades de atención del ICBF.

 Involucramiento de familias usuarias y comunidad en el proceso de educación inicial de la primera

infancia.

 Fomentar la participación ciudadana y el control social durante la prestación de los servicios a la

primera infancia.
 Elementos básicos del control social

Comunicació Conocimient
Organización
n o
Funcionamiento de los comités de control social
1.Conformación del comité.

2. Establecimiento del plan de acción.

3. Ejecutar el plan de acción.

4. Elaboración del informe o reporte de los resultados de la visita.

5. Solicitar respuestas frente a hallazgos (máximo en 15 días).

6. Hacer seguimiento a los hallazgos y soluciones.

 Modalidad Forma de conformación de los comités
Institucional Un (1) comité de control social por cada UDS*.

Comunitaria Un (1) comité por cada:

• Hogar comunitario de bienestar agrupado*.

• Hogar comunitario de bienestar-HCB integral*.
Hogares comunitarios de bienestar HCB (tradicionales)*:

• Un comité por cada UDS (si las familias y comunidades lo prefieren).

• Un (1) comité conformado por representantes de dos unidades de servicio de un mismo barrio o
sector (máximo los que acuerden las familias usuarias y comunidad, considerando tamaño del
barrio/sector, condiciones geográficas y otros aspectos del territorio).

Familiar Un (1) comité, según condiciones del territorio, por cada:

• Grupo de atención*.
• Unidad de atención*.

Pueden formar un comité representantes de dos o más grupos o unidades de atención de la misma
zona, según las condiciones del territorio.

Propia e intercultural Un (1) comité de control social por cada:

• UCA*
• Comunidad o forma organizativa del grupo étnico (cabildo, resguardo, consejo comunitario, entre
otros)*.

*Mínimo tres (3) integrantes y máximo los que deseen hacer parte del comité.
 Principales funciones del comité
 Verificar la calidad de la atención en los servicios de la primera infancia.

 Mantener un constante diálogo con las EAS/operadores.

 Contribuir con un canal o medio de comunicación eficaz con el Centro Zonal y la Regional del ICBF.

 Presentar reportes de forma escrita sobre los hallazgos del control social y seguimiento realizado.

 Construir un plan de acción sobre lo que realizarán el control social.

 Realizar visitas periódicas a las UDS/UA/UCA para conocer y profundizar en características y funcionamiento.

 Solicitar capacitación o acompañamiento en los procesos de formación que se requieran.

 Velar por la garantía de los derechos de las niñas y de los niños.

 Contribuir de manera propositiva con el mejoramiento continuo de los servicios.

 Abrir el buzón de sugerencias de las PQRFS del servicio en presencia de agentes educativas(os), madre/padre
comunitaria(o).
 Verificar la realización de las dos (2) evaluaciones de satisfacción (como mínimo) que debe realizar la EAS y realizar
seguimiento.
 ¿Dónde se presentan los resultados del control social?

• Comités técnicos regionales: • Comité técnico operativo:

 Un análisis por centro zonal frente a la calidad  Sugerencia de medidas o acciones que permitan el
de los servicios de la primera infancia y cumplimiento el objeto y obligaciones del
dificultades en la atención. contrato/convenio.

 Experiencias innovadoras del control social  Propuestas de acciones de mejoramiento,

realizado por familias usuarias y comunidad. considerando los resultados del ejercicio de control
social (familias usuarias y la comunidad).
Actores que apoyan el proceso del control social

Unidad de servicio/ Unidad de atención/

Unidad comunitaria de atención

EAS/operador

Centro zonal

Regional

Dirección de Primera Infancia