DEFINICIÓN

En los diferentes países existe una estructura de

impuestos, la cual determina quién o quiénes
deben o no pagarlos, así como el motivo de ello, la
cantidad que deben pagar, etc. Sin embargo,
dependiendo de las políticas de los gobiernos y del
desempeño de su economía, esta estructura se
debe modificar. A esta modificación se le
denomina reforma tributaria.
FILOSOFIAS PARA DETERMINAR LA
CARGA TRIBUTARIA
Beneficios recibidos: Las personas, empresas u
organizaciones deben pagar más si éstas se benefician
en mayor cantidad de los bienes y servicios que el
Estado proporciona.
Principio de la capacidad de pago: Ésta indica que
los impuestos deben basarse en el ingreso y el
patrimonio de las personas, empresas u
organizaciones.
Según la Constitución Nacional, en su artículo 150, le
corresponde al Congreso de la República: “Establecer las
contribuciones fiscales y, excepcionalmente,
contribuciones parafiscales en los casos y bajo las
condiciones que establezca la ley ”.

Durante las últimas dos décadas Colombia ha

necesitado de 12 reformas tributarias para aumentar su
recaudo y reducir brechas de carácter social, económico
y físico.

Ley 1607 Reforma
Tributaria de 2012
Renta: Creación del
impuesto (CREE).
 
Otros: Servicios
gravados con la tarifa
del (5%)
Ley 1607 Reforma
Tributaria de 2013
Renta: Creación de dos
sistemas IMAN e IMAS.
IVA: 0% para toda la
canasta básica familiar.
5% para la medicina
prepagada y el 5% para
alimentos procesados. 
Otros: Restaurantes
impuesto al consumo
del 8%. 

Ley 1607 Reforma Tributaria de 2014

IVA: Mantuvo gravamen a los Movimientos Financieros

(GMF) con una tarifa de 4X1.000 hasta 2018, para iniciar
su desmonte gradual a partir de 2019.

Creación de la sobretasa al CREE: Este tributo tendrá

aplicación desde el año 2015 hasta el 2018
El esquema tributario colombiano es insuficiente en
materia de recaudo, además no cumple con los
principios de eficiencia y equidad que deben
caracterizar un sistema fiscal exitoso, por esta razón
se pretende realizar una reforma tributaria en el
segundo semestre del presente año, la cual regiría a
partir del 2017.
RECAUDO
Del total de 39 billones de pesos, recaudado por
impuesto de renta, el 68 por ciento es aportado por
apenas 3.441 empresas. El resto de compañías
participan con el 18,1 por ciento y las personas
naturales apenas con el 14 por ciento.