virtió en el mercado emergen te que más deuda emite (y q ué riesgos implica) Los gigantescos paquetes de rescate fiscal para hacer frente a la crisis del coronavirus impulsaron a los gobiernos de las principales economías de la región a pedir prestado en el exterior capital América Latina se por un valor de US$53.000 millones. convirtió el año Una cifra enorme que superó ampliamente a otros bloques como las pasado en la región economías emergentes de Europa y Asia, Medio Oriente y África. De cara a este 2022, está previsto que las emisiones netas de deuda de los mercados pública disminuyan a nivel global. Sin embargo, América Latina emergentes con la mantendría su liderazgo, llegando a emitir unos US$44.000 millones, según un informe del banco estadounidense JP Morgan. mayor emisión de Y todo en un momento en el que las economías se enfrentan a deuda pública. las presiones inflacionistas y un menor crecimiento. Del endeudamiento esperado para este año en la región, México emitirá más del 25%, mientras que casi un 40% del total correrá a cargo de tres países andinos: Chile, Colombia y Perú. Para Brasil, en cambio, las proyecciones indican que su emisión de deuda será menor. La colocación de deuda pública entre los inversores extranjeros es una de las herramientas más habituales de los gobiernos de todo el mundo para financiar su gasto. Pero la otra cara de la moneda es que si un gobierno se endeuda en exceso,en algún momento tendrá que recortar su gasto público, aumentar los impuestos o el coste de los servicios públicos. En el peor de los casos, tiene que hacer todo a la vez. Y esas fueron algunas de las principales razones detrás de la oleada de protestas sociales vistas a finales de 2019 que recorrieron desde Chile hasta Ecuador. Para muchos analistas, la cuestión de los recortes del gasto público no es si los gobiernos tendrán que hacerlo. Eso se da por descontado. La cuestión es cuándo lo van a hacer y qué tan profundos serán.
Sostenibilida Para Luis López Vivas, economista de mercados
emergentes de AXA Investment Managers, "está claro que la región tendrá que reducir gastos en los próximos d fiscal y años para asegurar su sostenibilidad fiscal y credibilidad" en los mercados internacionales. credibilidad "En el pasado, América Latina podía contar con un fuerte crecimiento económico para mejorar sus indicadores fiscales. Hoy, sin embargo, en ausencia de un boom de las materias primas, la región se enfrenta a un período prolongado de bajo crecimiento". "Por lo tanto, no podrá seguir gastando más allá de sus posibilidades", dice López Vivas. Los recortes podrían provocar otro estallido de descontento social en el que la inflación jugaría un papel clave. "Esto, junto con el desempleo, el aumento de la pobreza, el agotamiento por la pandemia y los procesos políticos altamente polarizados, significa que las principales economías de la región enfrentan un riesgo latente de disturbios civiles en 2022", le dice a BBC Mundo Jimena Blanco, responsable de análisis en la región
Recortes y de las Américas de Verisk Maplecroft.
Para la firma, los países clave a observar en este sentido incluyen
estallido Argentina, Brasil, Chile, Perú, Colombia y Paraguay.
"Hemos visto muchos casos en los que los recortes en los subsidios a los combustibles (Ecuador 2019) y otros beneficios social (tarifas de metro en Chile 2019) o propuestas para aumentar los impuestos (Colombia 2021) causaron malestar social", dice Carlos de Sousa, estratega de mercados emergentes de la firma de inversiones Vontobel. "Así que, de cara a 2022, por supuesto que el descontento será un riesgo", afirma. No obstante, es probable que dos países escapen de esta tendencia de recortes: Chile y Perú. Y es que tras las elecciones se espera que los nuevos gobiernos de ambos países incrementen sustancialmente el gasto público - especialmente en el ámbito social- tal como lo adelantaron durante sus campañas electorales. Ambos países tienen capacidad financiera para hacerlo, explica Edgardo Stenberg, vicepresidente y especialista en mercados emergentes de Loomis Sayles. "Los países de la región ya han comenzado a reducir el gasto público, al menos como porcentaje de su producto interior bruto (PIB), después del incremento importante en los dos años anteriores para combatir la pandemia y sus efectos económicos", añade. En el caso de México, dice, el gasto fiscal siempre ha sido moderado y el gobierno de Andrés Manuel López Obrador (AMLO) sigue la misma política fiscal. Sus niveles de popularidad son altísimos, agrega, con lo cual es poco probable que haya inestabilidad social. Por su parte, "Colombia y Brasil celebrarán elecciones este año y los votantes tendrán ocasión de manifestarse en las urnas y no necesitarían de protestas sociales", dice Stenberg. Ecuador sí podría encontrar más dificultades para colocar su deuda debido sobre todo al riesgo país. Pero que América Latina se "Los bancos centrales de las principales colocara el año pasado como la economías han tratado de adelantarse a región de los países emergentes esa subida de tipos y vimos que empezaron que más deuda en dólares emite a ser mucho más agresivos con sus propias también se debe a las subidas de tipos de interés", dice Alejandro condiciones de mercado. Arévalo, responsable de deuda de mercados Los gobiernos latinoamericanos emergentes en Jupiter AM. vieron una oportunidad: la La clave detrás de este auge de las de financiarse más barato que emisiones en estos meses es atraer a dentro de unos meses. inversores. Aprovechand La posibilidad de que la "Cuando la Reserva Federal suba los tipos o el momento Reserva Federal de Estados Unidos aumente en marzo los de interés, estos mercados no van a ser tan atractivos como antes para los inversores tipos de interés ha desatado las internacionales, que ya no querrán tomar el alarmas. riesgo cambiario geopolítico de un país cuya Con la subida de las tasas, los economía es inestable o está en préstamos se vuelven más desaceleración", cuenta Arévalo. costosos en todo el mundo. Por lo tanto, al emitir deuda ahora, las Es decir, el monto que tendrán principales economías de la región que devolver los países a partir aprovechan un entorno favorable que puede de entonces será mayor, sobre desaparecer cuando Estados Unidos todo si su deuda está endurezca su política monetaria. dolarizada. El otro factor que catapultó a "Los países del Golfo emitieron mucha América Latina al primer deuda externa en 2020 porque los precios puesto del ránking de del petróleo estaban bajos. Ahora que los emisores entre los emergentes precios del crudo son altos, el balance tiene que ver con el fiscal de los grandes productores de comportamiento de otros petróleo ha mejorado más rápido que en mercados. cualquier otro lugar del mundo", añade. El bloque que históricamente Esa es la razón de que los países ha ocupado ese puesto emergentes de la región de Medio Oriente Contexto durante años, Medio Oriente, ha reducido con fuerza sus y África emitieran menos deuda. Por otro lado, varios países de América mundial niveles de endeudamiento. Latina "se beneficiarán del aumento de los "En términos relativos, lo que precios de las materias primas y de una impulsó a América Latina a política fiscal más restrictiva", dice convertirse en el mayor Guillaume Tresca, estratega senior de emisor como región es que Mercados Emergentes de Generali los déficits fiscales en Medio Investments. Oriente se están reduciendo a Una notable excepción es México, que un ritmo mucho más rápido sorprendentemente ha aplicado una que en otros lugares gracias a política fiscal estricta desde el inicio de la los altos precios del petróleo", crisis sanitaria, coinciden los expertos. explica Sousa. Por todo esto, la visión de los economistas es que este año el endeudamiento de América Latina debería ser menor que en 2021. "El crecimiento global de la inflación debería disminuir en algún momento y en lo que respecta a países específicos: la calificación crediticia de Colombia ya ha sido rebajada, México tiene ahora cierto margen para recortar los tipos y los activos de Chile y Perú ya están valorando los riesgos políticos", dice Romain Bordenave, analista senior de carteras de deuda soberana emergente en Edmond de Rothschild Asset Management. "El año 2021 nos deja muchas oportunidades en esta región", añade.