VIGILANCIA SANITARIA DEL MERCADO DE ABASTOS

PARA LA PREVENCIÓN Y CONTENCION DEL COVID 19 –

META 6

Sonia Rodríguez Capacyachi

Jefe de Salud Ambiental IPRESS PSM-Chupaca
 MARCO NORMATIVO
Dispositivo Legal Denominación

Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora de la

Ley N° 29332
Gestión Municipal
Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
Decreto Supremo N° Declara Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias
184-2020-PCM que afectan la vida las personas a consecuencia de la COVID-19.
Prórroga el Estado de Emergencia nacional por las graves
Decreto Supremo N°
circunstancias que afectan la vida de la nación a consecuencia de la
201-2020
COVID-19 y modifica el D.S. N° 184-2020-PCM
Aprueban los Procedimientos para el cumplimiento de metas y la
Decreto Supremo
asignación de recursos del Programa de Incentivos a la mejora de la
N° 397-2020-EF
Gestión Municipal del año 2021, y dictan otras medidas.
Modifican el Anexo A del DS N° 397-2020-EF, aprueban procedimientos
Decreto Supremo
para el cumplimiento de metas y la asignación de recursos del Programa
N° 001-2021-EF
de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal 2021
RM N° 282-2003-
“Reglamento Sanitario de funcionamiento de Mercados de Abasto”.
SA/DM
Aprueban los Cuadros de actividades para el cumplimiento de las metas
RD N° 0001-2021-
del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal
EF/50.01
establecidas al 31 de diciembre del año 2021
PASO 2: : Registro del Acta de Conformación y/o actualización del CAS en aplicativo web de mercados -
Meta 6

A El acta de conformación del CAS se suscribe según el Modelo del Anexo 02 de la Guía

B
Las Actas de conformación del CAS deben ser
legibles: nombres , apellidos completos y DNI
cargo al que representa y firma.
Actas incompletas no serán consideradas para la
evaluación.
 MEDIDAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICA

(5) Gestión
de Mercado

20. Capacitación a los miembros del comité de Autocontrol Sanitario y difusión de mensajes educativos por parlantes
para la prevención del COVID-19
 PASO 4: Implementación y Ejecución de los Contenidos Mínimos del Protocolo

MEDIDA 20: Capacitación a los

EJE 5 : Gestión del Mercado miembros del CAS y difusión de
mensajes educativos por parlantes
¿En que Consiste? para la prevención del COVID-19
• La municipalidad, en coordinación
con el monitor, realiza
capacitaciones teóricas/prácticas
a miembros del CAS cada 3 meses
• La municipalidad en coordinación
con el CAS, capacita a
comerciantes y estibadores
a) BPM: lavado de manos, Uso
correcto de la mascarilla y otros
elementos de protección EPP.
b) PHS: limpieza y desinfección,
Control de Plagas; manejo de RS.
c) Vigilancia sanitaria de mercado:
actores que participan en la VS, rol
del CAS
 PASO 4: Implementación y Ejecución de los Contenidos Mínimos del Protocolo

MEDIDA 20: Capacitación a los

EJE 5 : Gestión del Mercado miembros del CAS y difusión de
mensajes educativos por parlantes
¿En que Consiste? para la prevención del COVID-19
• Deberá emitirse un acta precisando fecha de capacitación, temas tratados,
la duración; lista de asistentes y adjuntar una foto. Actas firmada por el
monitor de la municipalidad y un representante de los comerciantes
capacitados.
• En interior de mercado se emiten anuncios auditivos a través de auto parlantes,
megáfono u otros, con indicaciones o mensajes educativos para que el público
realice compras seguras: distanciamiento físico, no manipulación de productos,
lavado de manos, uso correcto mascarilla, evitar aglomeración, respetar
horarios de atención preferencial.

Medio de Verificación:Actas de capacitación al CAS. La totalidad de las actas deberán dar cuenta de
todos los temas de capacitación establecidos.
• Actas de capacitación a los comerciantes del mercado. La totalidad de las actas deberán dar cuenta de
todos los temas de capacitación establecidos.
• Consultar a por lo menos 2 comerciantes (miembros del CAS), si recibieron capacitación y los temas.
• Anuncio emitido durante la evaluación o preguntar a 5 compradores de la última fecha que se difundió
un anuncio, si éste fue emitido como máximo 2 semanas atrás se considera cumplido.
 "Año de la Universalización de la Salud"

TITULO V (R.M. N° 282-2003-SA/DM)

V
• De los componentes de la vigilancia (Art. 42°)
D
En el sistema de vigilancia sanitaria de los
E
mercados intervienen la Autoridad de Salud
Municipal, el Comité de Autocontrol Sanitario
del mercado y el consumidor.
L
A
• De la interacción de los componentes (Art.
43°)
V
I Se realiza mediante las siguientes acciones:
G
I
L
a) Evaluación higiénico-sanitaria a cargo
A
de la Autoridad de Salud Municipal.
N
C b) Autocontrol sanitario a cargo del
I Comité de Autocontrol Sanitario del
A mercado de abasto.
c) Información al consumidor para su
participación activa en la vigilancia
sanitaria.
 "Año de la Universalización de la Salud"

V
• Del autocontrol sanitario (Art. 44°)
D Los mercados tendrán un sistema de autocontrol sanitario para
E garantizar que los alimentos sean aptos para su consumo, mediante la
aplicación de buenas prácticas de manipulación y de los programas de
higiene y saneamiento. Con este fin se constituirá dentro de la
L organización de los mercados, un Comité de Autocontrol Sanitario. En el
A reglamento interno del mercado se establecerá entre otros, su
conformación, funciones y vigencia.

V • Del Comité de Autocontrol Sanitario (Art. 45°)

I
G Estará conformado por un (1) representante y un (1) suplente por
I cada grupo de alimentos que se expende.
L
A Los miembros del comité deberán estar capacitados, con el fin de
N aplicar el autocontrol sanitario de los alimentos. Para la vigilancia
C sanitaria, el comité aplicará formatos aprobados según corresponda.
I
A La vigilancia sanitaria, será de frecuencia mínima de una vez por
semana, cuyos resultados será informados a los Gobiernos Locales para
fines de verificación.
 "Año de la Universalización de la Salud"

V
• De la capacitación del Comité de Autocontrol Sanitario (Art. 46°)
D La capacitación abarcará los temas siguientes:
E
Propiedades y evaluación sensorial de los alimentos, (BPM), principios
de higiene personal, programas de higiene y saneamiento,
L generalidades de los principios del Análisis de Riesgos y Puntos de Control
A Críticos (HACCP), y un taller de aplicación de los formatos para la
vigilancia sanitaria por grupo de alimentos
La capacitación podrá ser brindada por las municipalidades, por
V entidades públicas o privadas, o personas naturales especializadas.
I
G • De la evaluación higiénico-sanitaria (Art. 47°)
I
L Las evaluaciones higiénico-sanitarias serán realizadas por personal
A profesional o técnico calificado, con capacitación.
N
C Las mismas serán inopinadas y permitirá evaluar las condiciones
I sanitarias de puestos y mercado en general, y verificar también el
A funcionamiento del Comité de Autocontrol Sanitario.

Se realizaran con frecuencia que sea necesaria para asegurar la calidad

sanitaria e inocuidad de los alimentos.
 "Año de la Universalización de la Salud"

V
• De los formatos para la vigilancia sanitaria (Art. 48°)
D Se utilizarán los formatos auto instructivos para la vigilancia sanitaria y control de los diferentes
E alimentos: Formato 1, Formato 2, Formato 3, Formato 4, Formato 5 y Formato 6, los cuales se
encuentran Anexos a la RM N° 282-2003-SA/DM.
L De la calificación sanitaria de los puestos de venta y los mercados de
A
abasto (Art. 49°)
Los puestos inspeccionados serán calificados por la Autoridad de Salud Municipal según los
puntajes y colores indicados en las fichas de cada grupo de alimento. De acuerdo al porcentaje
V
de aspectos sanitarios cumplidos establecidos en las fichas de vigilancia sanitaria, la calificación
I
será: ACEPTABLE, REGULAR o NO ACEPTABLE.
G
I
L
A
N
C
I
A
 "Año de la Universalización de la Salud"

REQUISITOS ADICIONALES FRENTE AL COVID-19

DE LAS INTERVENCIONES DE SALUD PUBLICA EN LOS MERCADOS DE ABASTO

• De las indicaciones de aislamiento o cuarentena (Numeral

6.7.2)
Los casos de COVID-19 detectados en las intervenciones, deben realizar aislamiento domiciliario o en
un centro de aislamiento temporal y seguimiento por 14 días, o en su defecto, se debe coordinar de
inmediato la referencia a un establecimiento de salud, para el manejo correspondiente.

• Del seguimiento de los casos de COVID-19 en los mercados de abasto (Numeral

6.7.3)
Se realizará el seguimiento de los casos leves y sus contactos se realizara a través de los equipos de
seguimiento clínico de las DIRIS/DIRESA/GERESA, de acuerdo a los dispuesto en la “Directiva Sanitaria
para el seguimiento clínico de personas afectadas por COVID-19”, aprobada con R.M. N° 244-2020-
MINSA.
 ANEXO 1
FORMATO 1
VIGILANCIA SANITARIA EN MERCADOS DE ABASTO CARNES Y MENUDENCIAS DE
ANIMALES DE ABASTO
 ANEXO 2
FORMATO 2
VIGILANCIA SANITARIA EN MERCADOS DE ABASTO PESCADO Y MARISCOS
 ANEXO 3
FORMATO 3
VIGILANCIA SANITARIA EN MERCADOS DE ABASTO FRUTAS Y HORTALIZAS
 ANEXO 4
FORMATO
VIGILANCIA SANITARIA EN MERCADOS DE ABASTO ALIMENTOS PROCESADOS,
ENVASADOS Y A GRANEL
 ANEXO 5
FORMATO 5
VIGILANCIA SANITARIA EN MERCADOS DE ABASTO COMIDAS PREPARADAS
 ANEXO 6
FORMATO 6
VIGILANCIA SANITARIA EN MERCADOS DE ABASTO JUGOS Y REFRESCOS
 ANEXO 5
FORMATO 5
VIGILANCIA SANITARIA EN MERCADOS DE ABASTO COMIDAS PREPARADAS
 "Año de la Universalización de la Salud"

REQUISITOS ADICIONALES FRENTE AL COVID-19

DE LAS INTERVENCIONES DE SALUD PUBLICA EN LOS MERCADOS DE ABASTO

• Vigilancia Centinela (Numeral 6.7.4)

La DIRIS/DIRESA/GERESA en coordinación con el gobierno local de su jurisdicción, implementan la

vigilancia centinela en los mercados de abasto seleccionados.

Temporalidad: la vigilancia centinela se realizara de forma mensual en coordinación con las

direcciones responsables; y un informe será remitido a la administración del mercado y la
municipalidad correspondiente para que tomen las medidas de caso.

RESPONSABILIDADES

La Dirección General de Intervenciones Estratégicas en Salud Publica del Ministerio de Salud, junto
a la Dirección General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria y el Centro Nacional de
Epidemiologia, Prevención y Control de Enfermedades – CDC, son responsables de la difusión y
monitoreo de cumplimiento de lo dispuesto en la Guía, aprobada con RM N° 295-2020.MINSA, por
parte de las DIRIS/DIRESA/GERESA, así como de los establecimientos de salud de las Fuerzas Armadas
y Policiales y del Seguro Social de Salud (ESSASLUD).
"Año de la Universalización de
la Salud"