“ANALISIS DE ALTERNATIVAS DE INTEGRACIÓN

ENERGÉTICA REGIONAL, DESDE EL PUNTO DE VISTA

DE LA OFERTA ENERGETICA ACTUAL”

MODULO: RECURSOS Y OFERTA DE ENERGIA

PROFESOR: MIGUEL MORALES UDAETA
DOCTORANTE: CLAUDIA BALDERRAMA VILLAZON
Cochabamba, Febrero 2020
OBJETIVOS

 OBJETIVO PRINCIPAL

 Analizar el contexto de IE de acuerdo a la oferta energética actual del país.

 OBJETIVOS SECUNDARIOS
 Analizar la Política Energética Regional
 Analizar la Política Energética Nacional
 Analizar la Agenda Energética regional y nacional en relación al recurso del gas.
ESTRUCTURA

I. POLITICA ENERGETICA
II. PLANIFICACION ENERGETICA
III. MATRIZ ENERGETICA REGIONAL
IV. LA AGENDA ENERGETICA REGIONAL
V. BOLIVIA Y SUS ACUERDOS
VI. BALANCE ENERGETICO EN RELACION AL GAS NATURAL
-Balance Energético Regional
-Balance Energético Nacional
-RESERVAS
-OFERTA
-PRODUCCION
 RESUMEN

El gas natural es una fuente fósil de mayor expansión en el mundo, para la generación de
energía eléctrica. Convirtiéndose en un recurso estratégico tanto para la seguridad energética,
como para impulsar el desarrollo de los países. Por ende, el recurso del del gas se convierte en
un mecanismo de negociación en los escenarios de IE., escenarios que estarán condicionados
tanto a la oferta como al balance energético de este recurso. Sin embargo, indicadores como el
acceso a la energía en condiciones adecuadas debería ser variables a considerar en el análisis de
alternativas de IE en la agenda energética Regional.
Siendo innegable el surgimiento de un nuevo orden internacional en América Latina, así como
la emergencia de nuevos contextos jurídicos, como el Derecho Internacional de la Energía, en el
marco del Desarrollo Sustentable que exige condiciones adecuadas para el acceso a la energía.
Asimismo, la Declaración del Milenio, del año 2000, tiene como objetivo principal erradicar la
pobreza extrema del mundo, señalando como Objetivo de Desarrollo del Milenio” (ODM) el
“acceso de las poblaciones más pobres a la energía” (Lembo 2015:8)
RESUMEN

Por ende, es importante analizar los principales acuerdos regionales vinculados a la

integración. Donde la promulgación de tratados internacionales, hasta los eventos
significativos, consolidación de escenarios de integración, como ser MERCOSUR, CAN,
CAF, UNASUR, IIRSA, entre otros, impactan en la gobernanza de políticas supranacionales,
mediante la consideración de sus pilares endógenos como elementos viabilizadores de la
integración energética, para permitir el acceso a la energía de los pueblos y por ende, impulsar
su desarrollo.
La búsqueda de alternativas de IE Regional, se basará en delinear potencialidades geopolíticas,
así como el análisis del recurso del gas en relación a las reservas, ofertas y producción, que
consoliden la importancia de desarrollar instrumentos regulatorios regionales, plasmados en
tratados, convenios y/o acuerdos bilaterales.
RESUMEN
Por otra parte, la búsqueda de indicadores técnicos, vinculados a la oferta y balance
energético, serán premisas fundamentales para marcar la Agenda Energética Regional, en el
ámbito de la IE.
En este nuevo escenario normativo y comprendiendo que en los últimos años el petróleo y el
gas se han convertido en instrumentos fundamentales para alcanzar la interconexión e
integración latinoamericana, en un contexto donde la energía sigue constituyendo un elemento
determinante para lograr el desarrollo económico, humano y social de las naciones. Siendo que
la energía proveniente de fuentes no renovables como el petróleo y el gas y de fuentes
renovables, como la energía solar, térmica, eólica, biomasa, entre otras, se constituyen en
instrumentos diplomáticos, para la construcción de esquemas de unificación política. Se
deduce que, el éxito o fracaso de los prometedores acuerdos energéticos de integración, no
solo recae en la voluntad política de sus integrantes, sino también en la definición de la
Política y la Planificación Energética, sustentada en la oferta y balance energético. Escenario
donde también se debe priorizar el nuevo contexto del Derecho Internacional de la Energía.
El objetivo del trabajo es analizar el contexto de la integración energética regional, desde el
punto de vista de la oferta energética actual.
RESUMEN

El trabajo desarrolló una investigación sistemática de la integración energética (IE) en

América Latina, centrándose en las estructuras de Derecho Internacional y las leyes vinculadas
a los países miembros existentes y las organizaciones supranacionales que operan en la región.
Además del estudio de políticas que deben ser encaradas desde el ámbito local, para luego
estructurar la plataforma regional, y viceversa como prerrequisito para la sostenibilidad de la
IE, donde los fundamentos regulatorios de cada país se constituyen instrumentos de cohesión y
catalización de la IE. Asimismo, de analizaron indicadores vinculados a la matriz energética,
oferta y el balance energético Regional, haciendo énfasis en el caso del gas boliviano.
Considerando el nuevo escenario de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que
activa la Declaración del Milenio (2010), que son el marco mundial para la acción colectiva
orientada a la reducción de la pobreza y a la mejora de la calidad y condiciones de vida,
mediante el acceso a servicios que permita una vida digna a los seres humanos.
INTRODUCCION
La Integración Energética (IE), debería tener como sus más altos ideales, la búsqueda de la convivencia
internacional, mediante la búsqueda del bien común, bajo un concepto de integralidad, gobernanza y
democracia. Siendo los sistemas de integración regional cada vez más imprescindibles en el mundo.
Sin embargo, la IE no se consolida de manera automática, sino es una construcción paulatina, donde la
búsqueda del bien colectivo o común debería ser una prioridad para las negociaciones.
El gas natural es un recurso energético que se constituye en un instrumento geopolítico de vital importancia
estratégica para el desarrollo de las naciones, mas aun si se constata la situación y escasez y/o agotamiento
de reservas hidrocarburíferas, como el petróleo. Siendo que el gas retoma importancia estratégica en el
desarrollo de la Región.
Entonces surge como problema de investigación que la ausencia de análisis del recurso del gas, desde el
enfoque de reserva, producción y oferta, puede generar riesgos en la consolidación de alternativas de
Integración Energética. Por ende el análisis del recurso como reserva y como oferta son imprescindibles,
para la búsqueda de escenarios de IE.
Siendo necesario el análisis de la Política Energética Regional y el Balance Energético lo que definirá la
Agenda Energética Nacional.
METODOLOGIA

Para avanzar en la comprensión del estado de la integración energética de la región es indispensable

abordar previamente los contenidos teóricos de los paradigmas predominantes, para la construcción de un
marco conceptual que permita identificar la evolución de éstos y sus expresiones y características más
contemporáneas.
Uno de los postulados de la epistemología (ciencia encargada del estudio de la generación del
conocimiento científico) es que ningún paradigma surge (tautológicamente) de sí mismo, sino que es el
resultado, en ciertos casos, de la evolución y nuevas expresiones de paradigmas anteriores que perdieron la
capacidad de explicar las nuevas realidades. Por ello, que bajo las variables técnicas de análisis de la
reserva y oferta del recurso del gas, es que se esbozaran nuevas alternativas de IE.
El solo hecho de que la integración como proceso general haya asumido lo energético como instrumento
para alcanzar estadios más amplios (con lo cual se reemplazó la cooperación/integración económica) es un
indicador claro de la inseparabilidad de ambos aspectos. No obstante, y con fines metodológicos, en
algunos casos se ha delimitado la revisión al ámbito de lo energético, vinculado al balance energético, sin
perder la perspectiva de que forma parte el enfoque teórico del contexto de la IE.
METODOLOGIA
De igual manera, se profundizó el análisis en el estudio del modelo de la experiencia europea, en la superación de las barreras a
la integración Latinoamericana y el Caribe (OLADE 2000). Asimismo, se estudió la propuesta de la Comisión Económica para
América Latina (CEPAL), hacia una nueva gobernanza de los recursos naturales en América Latina el Caribe (Altomonte y
Sánchez 2016). De igual forma, se estudió la Alianza del Pacífico y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR), hacia la
convergencia en la diversidad y el imperativo de la igualdad por un desarrollo sostenible, en América Latina y el Caribe
(CEPAL 2014).
El estudio de Perspectivas para la Integración de América Latina (CAF 2012), que aporta criterios referente a la
integración sudamericana bajo el imperativo de la cooperación y los contextos históricos y políticos para la
integración suramericana.
La Iniciación a los Conceptos de Sistemas Energéticos para un Desarrollo Limpio (Grimoni et al. 2015), fue un libro sustancial
para el análisis de la presente investigación, en lo referente a los sistemas energéticos y uso del recurso del gas. Además, se
analizó la línea de tiempo en la evolución de políticas energéticas, mediante el estudio de la “Historia de la Políticas
Ambientales, Climáticas y Energéticas en América Latina 1940-2015”, (Isla 2016).
Por otra parte, fue fundamental considerar los Objetivos de Desarrollo del Milenio” (ODM), como el acceso de las
poblaciones más pobres a la energía.
El método aplicado para realizar la presente investigación es el método teórico deductivo, que estudio el contexto general de la
IE, para poder concluir en un nuevo escenario de IE. Asimismo, se aplicó el método inductivo para estudiar las políticas de IE,
desde el ámbito local y su incidencia en la plataforma regional.
Finalmente, se utilizó el método lógico analítico para analizar el recurso del gas en el actual escenario de las reservas y
ofertas del mismo. Para ello, se utilizo como fuente de información, el documento técnico, publicado por OLADE,
denominado “Panorama Energético de América Latina y el Caribe 2018”.
El diseño de investigación es no experimental debido a que se analizó el objeto de estudio sin alterar o modificar sus variables
de investigación. Por ende, el tipo de investigación es descriptivo, correlacional y explicativo.
MATERIALES

Con referencia al material bibliográfico, se realizó una sinopsis, que fusiona diferentes
investigaciones de fuentes primarias y artículos científicos, que exponen el estado actual de la
IE.
De igual forma, se procedió a la valoración crítica de otras investigaciones sobre el estado del
arte de la Integración, en el contexto del conocimiento actual y proyecciones futuras. Por
tanto, entre las fuentes de información mas relevantes están los estudios realizados y modelos
de integración, planteados por Organización Latinoamericana de Energía (OLADE), en el
proceso de integración energética subregional y regional.
Para analizar el caso boliviano, en relación al recurso del gas, se trabajo en base a documentos
oficiales de las diferentes entidades estatales del Gobierno Plurinacional de Bolivia.
FUENTES

 Agenda Energética Nacional

 Plan Eléctrico 2020-2025 (documento oficial)
 Comité Nacional de Despacho de Carga
 Ministerio de Energía
 Ministerio de Hidrocarburos
 Agencia Nacional de Hidrocarburos.
 World Gas Organization
 OLADE
 CEPAL
 BANCO MUNDIAL
 CIER
RESULTADOS

 Mediante el análisis de la Agenda y la oferta energética nacional, se lograra escenarios de

IE.
 Las alternativas de IE Regional, desde la agenda energética actual, son determinantes para
impulsar escenarios viables de IE.
 El riesgo de la IE afecta la vulnerabilidad de la IE
 El análisis del recurso como reserva y como oferta, determinan escenarios de IE. En el
caso de Bolivia, se establece que debido a la oferta energética actual y el grado de
influencia de las políticas energéticas, Bolivia se encuentra en una situación de riesgo,
debido a la baja de reservas de gas.
CONCLUSION

 El análisis de la oferta de energía de los países entorno a Bolivia, y de acuerdo a las

normas jurídicas que regulan el hecho de satisfacer la demanda interna y excedentes
permiten la exportación del recurso energético, como ser el gas, aspecto que viabiliza la
IE.