La energía en el Perú:

¿Dónde está la crisis?

Presentación ante la Comisión de Energía y Minas del
Congreso
02 de septiembre de 2008

José Luis Silva Martinot

Presidente de ADEX
¿Qué habría sido del Perú sin el gas de
Camisea?
 El costo de la energía sería mucho más cara

 La tarifa eléctrica estaría en $219 por megavatio hora.

 Hoy está en $ 32 megavatio hora
 El gas para el generador estaría en $4.17 por millón de BTU.
 Actualmente se vende en $2.50 por millón de BTU
 Y para la industria el precio estaría en $ 7.63
 Actualmente pagamos $2.64

Tomado de declaraciones del Ministro Valdivia a los medios de

prensa
 No se habría podido cambiar la matriz de energía

Producción de Energía Eléctrica por Fuente (KWh)

100% 1,353
1,840 1,828 1,682

90%

80%

70%

60% 18,589 20,290

17,101 18,671
50%

40%

30%

20%
7,314 8,272
10% 4,062 4,260
0%
2005 2006 2007 2008 (e)
Gas Natural Hidráulica Otras fuentes
 La industria y los residentes no habrían podido incrementar sus
actividades económicas

Entre el 2002 y el
Indice de Consumo de energía por fuentes (2002 = 100)
2007, el consumo
700
de gas natural
600 creció en 360%, y
500
el de electricidad
en 47%. Reflejo de
400
una fuente de
300 energía más barata
200 y del crecimiento
de la actividad
100
productiva
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Consumo de electricidad Consumo de petróleo Consumo de gas natural

Fuente: US, Energy Information Administration

 En síntesis

 El Perú le debe al Gas de

Camisea el crecimiento
sostenido del PBI y su
mayor capacidad
exportadora, con el
consecuente beneficio en
términos de generación de
empleo y la reducción de la
pobreza
 ¿Qué problema enfrentamos hoy?
¿Ducto chiquito o gaseoducto chiquito?
“…si hay que hablar de previsiones, habría que
pedirle cuentas a aquellos que mandaron a
construir un ducto tan chiquito”
Ministro Valdivia (07/08/2008)
 ¿no era posible detectar el alto crecimiento de la demanda de energía
hace dos o tres años?
Proyección de la Producción y consumo de
Electricidad - GWh
40,000
Según la Administración de
35,000
Información Energética de
30,000 EE.UU., la demanda por
25,000 electricidad supera en 7% a
la proyección optimista del
20,000
MEM en su Plan de
15,000 Referencia 2003-2011

10,000

5,000 Consumo 1/
2003

2008

2011
2002

2005

2010
2004

2007

2012
2006

2009

Producción 2/
Proyección Pesimista (MEM)
Proyección Optimista (MEM)
1/ US, Energy Information Administration Proyección USA 2/
2/ Miniterio de Energía y Minas
si hubo un error de previsión en un tramo del gaseoducto..

¿no habrá un “error” de previsión

en todo el gaseoducto?
¿y qué pasa con la inversión
privada?
 Perú no ha sostenido un ritmo de inversión estable

Inversiones en el sector eléctrico

(millones de US$)
900

800 764.2

700 659.2
613.0
594.2
600
508.8
500 480.2

393.7
400 351.1
323.8
295.2
300 259.5
235.4

200

100

0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: MEM
 Las inversiones en energía están expuesta a un riesgo dos veces mayor
que en Chile

Riesgo en el Sector Energía 2008 1/

50
46.1 45.8 45 44.9 43.8

40

30

20.9 20.6 20.6 20.3

20 18.5

10

0
Petróleo y Gas Electricidad Carbón Nuclear Alternativos
Perú Chile
1/ Mide el riesgo en la rentabilidad de la inversión en el sector. 0=ausencia de riesgo, 100 = muy alto riesgo
Fuente: Unidad de Inteligencia Económica del The Economist
 Identificación de temas pendientes para la atracción de inversiones en
Electricidad

Indice de Riesgo en el Sector Eléctrico: 2008

90

80
77.9

70
59.5
60 54.5 52.8
48.8 46.9
50 45.8 45.0

40 37.5

30 25.0

20
10.4
10

y riesgo de pagos
Comercio exterior
Riesgo Laboral

Riesgo tributario
Riesgo Global

regulaciones

Seguridad
gubernamental

Estabilidad
infraestructura

macroeconómico
Financiero
Riesgo

política
Efectividad

Riesgo en
Leyes y

Riesgo
1/ Mide el riesgo en la rentabilidad de la inversión en el sector. 0=ausencia de riesgo, 100 = muy alto riesgo
Fuente: Unidad de Inteligencia Económica del The Economist
Conclusiones
1. Hay un error de previsión en el sector, ayer y hoy.
2. Los contratos de concesión no tienen condiciones flexibles para
adaptar la inversión a la demanda.
3. El problema de corto plazo (ducto chiquito) va ha restarle
competitividad a la industria y posponer decisiones de inversión.
 Se resolvería parcialmente con mayor compresión y con la instalación de un
tubo más ancho.
 Debería exigirse a todas las generadoras térmicas a gas, tener un sistema
dual para garantizar abastecimiento continuo de energía.
4. El problema de largo plazo (gaseoducto chiquito) podría hacer que el
Perú no cumpla sus compromisos de exportación de gas.
 Es necesario un plan de desarrollo energético integral de largo plazo.
 Se debe trabajar de inmediato en el proyecto de un nuevo gaseoducto